應急管理制度大全15篇
在不斷進步的社會中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。想學習擬定制度卻不知道該請教誰?以下是小編為大家整理的應急管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
應急管理制度1
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的潛力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
突發(fā)事件應急預案(簡稱應急預案)是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預先制定的有關計劃或方案。
四、管理職責
(一)公司成立應急管理委員會(簡稱公司應急委)。
公司總經理任委員會主任,公司黨委書記任副主任,委員會成員由副總經理、紀委書記、工會主席、總師、總助、副總師及辦公室、計劃發(fā)展部、人力資源部、財務部、生產技術部、安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、市場營銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計與內控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負責人組成。
。ǘ┕緫蔽闹饕氊。
1.貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定;
2.指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作;
3.組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作;
4.監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉;
5.通報或發(fā)布預警、應急救援與處理的進展狀況;
6.決定進入緊急狀態(tài);
7.協(xié)調與外部應急力量、相關政府部門的關系。
(三)公司應急委下設辦公室,應急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護監(jiān)督部門。主要職責為:
1.處理公司應急委日常管理工作;
2.組織建立公司應急管理體系、機制;
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應急預案》及主要的專項預案;
4.對公司各類突發(fā)事件應急預案進行評審和備案;
5.組織開展危險源排查、安全檢查和應急救援演練。
。ㄋ模┺k公室應急職責。
1.負責向政府及上級報告(匯報)應急工作狀況;
2.負責突發(fā)事件應急信息的修改和對外發(fā)布,理解公眾對突發(fā)事件狀況的咨詢;
3.負責協(xié)調與外部應急力量、政府部門的關系;
4.負責公司公共安全、公司本部火災等突發(fā)事故的應急指揮和火災應急預案的編制、實施,組織制訂公司交通事故應急預案;
5.組織公共安全事件處置及應急預案實施。
。ㄎ澹┯媱澃l(fā)展部門應急職責。
負責重大環(huán)境事故應急處置協(xié)調。
。┌踩c環(huán)境保護監(jiān)察部、生產技術部門應急職責
1.負責公司人身事故、設備事故、自然災害應急預案的編制和演練,指導各單位事故應急預案的編制和演練;
2.在重特大人身事故、重特大設備事故、自然災害事故發(fā)生時,負責組建事故應急指揮部,指揮、協(xié)調事故應急工作,負責電力生產應急搶險隊伍的應急搶險調度;
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況;
4.事后組織或參與事件的調查、性質認定及職責人的處理;
5.應急狀態(tài)下特殊應急設備和其他物資的采購審批;
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設備事故、自然災害事故的應急物資準備工作。
。ㄆ撸┦袌鰻I銷部門應急職責。
1.在發(fā)生煤炭供應中斷突發(fā)事件時,指揮、協(xié)調煤炭供應中斷突發(fā)事件應急工作;
2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查。
。ò耍┌l(fā)電集控部門應急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查;
2.負責水電廠防汛防臺應急處置和調查;
3.負責緊急狀況下水電廠應急搶險調度。
(九)工程管理部門應急職責。
1.負責工程建設事故應急預案的編制和演練;
2.在工程建設重特大事故發(fā)生時,組建事故應急指揮部,指揮、協(xié)調事故應急工作;
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況;
4.督促施工單位做好應急物資的準備。
(十)財務股部門應急職責。
負責公司應急狀態(tài)下保證應急資金的正常使用。
(十一)企管法律部門應急職責。
1.負責信息安全突發(fā)事件應急預案的編制和演練;
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時,負責組建應急指揮部,指揮、協(xié)調信息安全突發(fā)事件應急工作;
3.保障公司本部在突發(fā)事件應急中通信的暢通。
。ㄊ┤肆Y源部門應急職責。
1.負責組織開展突發(fā)事件應急知識和技能的教育培訓工作;
2.落實應急管理或應急搶險工作中作出貢獻的人員獎勵以及過失人員的處罰;
3.負責傷亡員工的工傷鑒定、理賠,撫恤金落實。
(十三)監(jiān)察部門的應急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調查;
2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門,協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
。ㄊ模┱喂ぷ鞑块T的應急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調查;
2.負責與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調;
3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門,協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
。ㄊ澹└麟姀S應急職責。
1.負責本單位應急預案的編制、培訓和演練;
2.負責電廠應急物資設備的配備、管理與維護,特殊狀況下,為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應急搶險物資設備;
3.應急事件發(fā)生時,負責本單位的應急搶險;
4.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況;
5.必要時或相鄰單位有請求,參與相鄰單位的應急搶險工作。
。ㄊ┕こ坦緫甭氊煛
1.負責所管轄的搶險隊組建與一般險情搶險調度工作;
2.負責監(jiān)督、檢查并指導所屬搶險隊各項管理工作;
3.用心參與應急搶險工作。
。ㄊ撸┝υ垂緫甭氊。
1.負責應急車輛的日常維護和保養(yǎng);
2.負責應急駕駛人員的管理以及培訓,應急狀況下可隨時調用;
3.負責應急狀況下的特殊物資設備和其他材料的采購與供應;
4.必要時按照調令,參與公司內的應急搶險工作。
。ㄊ耍└鲉挝粎⒄展颈静康膽苯M織機構設置,成立各單位的突發(fā)事件應急管理委員會,設立應急管理委員會辦公室,同時明確本單位各職能部門的應急職責。
。ㄊ牛┕颈静亢透鲉挝粍毡蒯槍λ牱秶鷥却嬖谕话l(fā)事件風險的現(xiàn)場,對現(xiàn)場應急工作進行細致分工和準備,在各現(xiàn)場按需要成立以下應急工作組:
1.應急搶險工作(含機動應急搶險)組:負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。
2.后勤保障、穩(wěn)定生產工作組:負責突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定工作。
3.綜合協(xié)調工作組:負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調、高度各類應急資源。
4.醫(yī)療救護組:負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機構或急救中心,將傷員轉送醫(yī)院進行治療。
5.安全保衛(wèi)組:負責建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組:負責傷亡人員家屬安扶、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
7.事故調查組:組織或參與事件的調查、職責認定等工作。
(二十)公司本部24小時值班電話為公司應急值班電話(24小時值班電話設公司梯調室xxx)。公司值班人員接到報警后,應立即向公司應急委辦公室和有關領導匯報。
。ǘ唬┧鶎俑鲉挝粚嵭24小時應急值班制度,并把應急值班電話、應急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報公司應急委辦公室備案。
五、應急預案
。ㄒ唬┕鞠到y(tǒng)的應急預案分為綜合預案、專項預案和現(xiàn)場預案三類。
(二)綜合預案針對的是公司或下屬單位的整體,是對各類突發(fā)事件應急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預案要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織及職責、應急行動的整體思路等資料。
綜合預案在命名時稱為《××突發(fā)事件綜合應急預案》,公司務必制定1個公司級綜合預案,每個下屬單位務必制定1個本單位的綜合預案。
。ㄈ⿲m楊A案針對的是較為典型的突發(fā)事件,例如設備事故、人身傷亡事故、自然災害事故等,一個專項預案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產現(xiàn)場的,同一個專項預案能夠對多個工作現(xiàn)場的應急起到指導作用。
。ㄋ模┈F(xiàn)場預案是針對特定的具體場所,對應急救援中的.各個方面做出具體的安排而制定的應急預案,具有針對性、指導性和可操作性。
。ㄎ澹┕镜母黝愋蛻鳖A案由相同要素構成,包括總則、單位概況、應急保障、應急響應和預案管理五個一級要素,每個一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預案的關系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應急資源概況、危險分析。
3.應急保障的二級要素包括機構與職責、物資與裝備、通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應急響應的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關系、應急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復、應急結束。
5.預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。
。⿷鳖A案務必透過評審后方可發(fā)布使用,由各級應急委辦公室組織專家對管轄范圍內的應急預案進行評審。
。ㄆ撸┊斏a工藝、設備設施更新或組織機構調整時務必對應急預案進行修訂;開展突發(fā)事件演練后,相關部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、不足,及時對應急預案進行修訂。
六、應急隊伍建設
根據(jù)應急狀態(tài)以及搶險的需要,在堅持指揮靈便、反應迅速的總原則下,按照歸口負責、專業(yè)對口、就近聯(lián)動原則組建應急隊伍,成立公司、廠間、廠內三級應急搶險隊伍,分別參與公司層面應急搶險、電廠(籌建處)與電廠(籌建處)之間、電廠內部的應急搶險工作。公司全體員工無條件參加應急搶險工作,鼓勵員工家屬作為義務志愿者參與應急工作。
(一)廠內應急搶險隊伍,由電廠和工程公司駐廠項目部人員組成,主要進行電廠內部的應急搶險工作,特殊狀況下根據(jù)公司應急辦調度參與其他電廠的應急搶險工作。
。ǘ⿵S間應急搶險隊伍,由工程公司項目部人員以及相應電廠人員組成,主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應急搶險工作,根據(jù)公司應急辦調度參與其他項目的應急搶險工作。
(三)公司本部應急搶險隊,由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成,參與公司層面的應急搶險工作。
七、應急準備
。ㄒ唬└黝惏踩逃踩嘤栔袆毡匕话l(fā)事件應急方面的資料,使全體員工具備必要的應急知識和技能;對參與到現(xiàn)場應急的各類人員開展專項的培訓,經考試合格者方可參與現(xiàn)場應急。
。ǘ┕径ㄆ谶M行突發(fā)事件應急演練,公司下屬單位、各現(xiàn)場每年至少進行一次組合演練或單項演練。
。ㄈ└鲉挝、各部門務必按需要配合齊全的應急設備,建有完善的管理檔案并專人管理,及時維護更新。
。ㄋ模└黝悜避囕v要做好日常維護,保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應急中,公司及所屬各單位的交通設備應優(yōu)先滿足與應急有關的使用。
八、應急預警
根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預警(一般Ⅳ級,較大Ⅲ級,重大Ⅱ級,個性重大Ⅰ級,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示),結合本單位實際狀況,做出如下處置:
。ㄒ唬┧{色預警處置
事故發(fā)生部門用心進行應急處置,廠內應急搶險隊隨時參與搶險,所屬項目部搶險隊員待命。
。ǘS色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案,立即組織內部搶險隊進行搶險,所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險,廠間應急搶險隊以及公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛進入預警狀態(tài)。
(三)橙色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案,立即組織內部搶險隊進行搶險,所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險,休假人員停止休假,廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關專業(yè)隊員、公司應急交通車輛根據(jù)調令應在20分鐘內集合前往搶險,公司應急搶險隊其他隊員進入預警狀態(tài)。
。ㄋ模┘t色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案,立即組織內部搶險隊進行搶險,所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險,廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛根據(jù)調令立即前往搶險,公司所有人員停止休假進入預警狀態(tài),并做好隨時出發(fā)的一切準備,接到搶險調度命令后,應立即集合出發(fā)。
九、應急響應
(一)公司的突發(fā)事件應急響應級別分為Ⅳ級響應(下屬單位部門級)、Ⅲ級響應(下屬單位)、Ⅱ級響應(公司級)和Ⅰ級響應(公司級以及集團公司級)。
(二)Ⅳ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形,啟動現(xiàn)場處置方案或相應的應急預案:
1.事故已經或預期造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;
2.設備故障已經為一類障礙者,或預期發(fā)生一般事故;
。ㄈ蠹夗憫侵腹鞠到y(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形,啟動現(xiàn)場處置方案及相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設備事故;
2.預期可能發(fā)生較大事故;
3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,預期電煤供應緊張形勢會很快緩解的。
。ㄋ模蚣夗憫侵腹鞠到y(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形,啟動現(xiàn)場處置方案或相應的應急預案,啟動公司相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設備事故;
2.預期可能發(fā)生重大事故;
3.火電運輸部門的問題而造成燃料供應異常,或煤炭總體庫存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,已經或預期對整個公司的安全生產、經濟運行造成較大的影響的。
。ㄎ澹窦夗憫侵腹鞠到y(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形,啟動現(xiàn)場處置方案或相應的應急預案,啟動公司相應的專項預案,申請啟動集團公司相應的預案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設備事故、較大污染事故;
2.預期可能發(fā)生特大事故。
。┕镜膽表憫绦蚩煞譃榻泳、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等過程。
1.接警:應急指揮部門或應急值班部門接到突發(fā)事件報警時,做好突發(fā)事件狀況和聯(lián)系方式的記錄。
2.響應級別確定:應急指揮部門接到突發(fā)事件通報后,應立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實,依據(jù)響應級別的分級標準確定相應的響應級別并在公司信息平臺上發(fā)布相關信息。
3.應急啟動:應急響應級別確定后,相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急預案。
4.救援行動:應急人員進入突發(fā)事件現(xiàn)場,用心開展人員救助、搶險等有關應急救援工作。當事態(tài)無法得到有效控制時,向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。
5.應急恢復:搶險行動結束后,進入應急恢復階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
6.應急結束:由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。
。ㄆ撸└鲉挝话l(fā)生到達公司Ⅰ、Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況時,立即向公司應急委辦公室和公司對應的主管部門報警;各單位發(fā)生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況時,向突發(fā)事件單位應急委辦公室和主管部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急狀況時均有義務立即報警。報警時應說明以下資料:
1.突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;
2.突發(fā)事件的原因、性質、范圍、嚴重程度;
3.突發(fā)事件已經造成的影響和發(fā)展趨勢;
4.已采取的控制措施及其他應對措施;
5.報告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
。ò耍┌l(fā)生到達公司Ⅳ級以上應急響應級別的緊急狀況時,啟動突發(fā)事件場所的現(xiàn)場預案;發(fā)生到達公司Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急狀況時,啟動突發(fā)事件單位的相關專項預案或綜合預案;發(fā)生到達公司Ⅱ級應急級別的緊急狀況時,啟動公司級專項預案或綜合預案。
在未啟動應急預案時,突發(fā)事件現(xiàn)場人員在保障安全的'前提下,應用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。
(九)突發(fā)事件現(xiàn)場的應急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則,由突發(fā)事件單位的應急機構(部門)負責應急救援工作的現(xiàn)場指揮。
。ㄊ┌l(fā)生到達公司Ⅳ級應急響應級別的緊急狀況,突發(fā)事件現(xiàn)場負責人務必在事件發(fā)生30分鐘內向突發(fā)事件單位報告;發(fā)生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況,突發(fā)事件單位相關部門務必在接到事件報告后30分鐘內向公司報告,由事故單位應急委辦公室向事故單位所在地政府部門報告;發(fā)生到達公司Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況,公司相關部門向中電投集團公司報告,由公司應急委辦公室向政府部門報告。
各單位對突發(fā)事件要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(十一)突發(fā)事件信息的對外發(fā)布務必經過審核和批準,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經授權不得理解新聞媒體的采訪、對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。
(十二)在突發(fā)事件處理過程中,務必持續(xù)通信暢通,將現(xiàn)場應急搶險狀況及時傳遞到應急指揮部門,應急信息的傳遞與接收務必有專人負責。
。ㄊ┰趹睋岆U過程中,注意保護突發(fā)事件現(xiàn)場,為突發(fā)事件調查工作的順利開展帶給保障。
十、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┕緫蔽k公室負責監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應急工作的開展狀況。各單位應急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應急工作的開展狀況。
。ǘ┍O(jiān)督、檢查的資料包括:
1.管理人員對事故應急工作的認識;
2.應急管理狀況;
3.應急預案的編制、更新狀況;
4.應急教育、培訓狀況;
5.突發(fā)事件應急演練狀況。
。ㄈ⿲ν话l(fā)事件應急管理工作中做出突擊貢獻的先進群眾和個人要給予表彰和獎勵。
。ㄋ模⿲t報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要狀況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對有關職責人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應急管理委員會辦公室負責解釋。
應急管理制度2
一、目的與依據(jù)
為規(guī)范我廠應急救援隊伍管理,提高應急救援隊伍的應急處置能力,最大限度地減少生產安全事故導致的人員傷亡和財產損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》及我廠《安全生產培訓和教育學習制度》,結合我站實際,特制定本制度。
二、 應急救援隊伍及管理
1、我廠應急救援隊伍由應急救援指揮中心和應急救援組、應急疏散組、通訊聯(lián)絡組等組成;
2、我廠安全生產領導小組實施對應急救援隊伍的管理,日常教育培訓管理由分管副廠長負責,安全保衛(wèi)由安全科履行相關職能。
三、應急救援隊伍培訓時間和內容
。ㄒ唬┙逃嘤枙r間:
1、應急救援指揮中心成員每年接受安全教育培訓時間不得少于20學時;
2、應急救援組、應急疏散組、現(xiàn)場救護組、通訊聯(lián)絡組人員每年接受安全生產教育培訓時間不得少于30學時;
。ǘ┙逃嘤杻热荩
1、國家和地方頒發(fā)的安全生產方針政策、法律、法規(guī)、部門規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。國內外安全生產管理經驗、教訓等;
2、行業(yè)和我廠制定的'安全生產規(guī)章制度,我廠安全生產的特點,可能存在的不安全因素及注意事項;
3、綜合應急預案及專項應急預案,應急預案演練;
4、我廠一般危險源基本情況和重大危險源的防控措施。
四、相關要求及其他
1、我廠將應急救援隊伍教育培訓納入企業(yè)年度安全培訓計劃,教育培訓前以通知形式提前告知;
2、各有關部門接到通知后,應合理安排和調整工作時間,確保應急救援隊伍成員按時參加培訓和學習。
3、應急救援隊伍成員應遵守培訓紀律,認真聽講,做好學習記錄,不得無故遲到、早退。
4、安全職能部門應對應急救援隊伍教育培訓情況按照規(guī)定要求建立培訓檔案和學習記錄。
4、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
應急管理制度3
1、目的
為保障應急物資處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故救援時提供物質保障,特制定本制度。
2、范圍
應急救援物資報告消防器材和設施、標識或圖標,個人防護用品包括防毒面具、呼吸器等。,
3、職責
安全環(huán)保部負責應急物資的日常管理。
檢查與維護管理:
1)費火災或事故下,任何部門和個人不準使用應急消防物資。特殊情況(非事故)確需使用時,須經安全環(huán)保部門許可。應急物資定期檢查,并定期更換過期物資。
2)嚴禁占用小方通道,堵塞安全出口;嚴禁堵塞消防器材和消防設施,保證通道順暢,消防器材處于隨時可用狀態(tài)。
3)嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材,對破壞的行為進行嚴肅處理。
4)按照有關規(guī)范配備應急物資裝備。
5)由安全環(huán)保寶們對應急物資的使用情況進行定期巡檢,按照消防器材和設施的性能要求,每月或每年進行一次檢查,對達不到標準的應急物資及時更換或維修。
維護管理:
1)設備或設施、防護器材的每日檢查由所在崗位人員執(zhí)行,工段長為直接負責人,所在車間主任為主要負責人。檢查器材或設備提別是氣體泄漏報警儀的.功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不成長,應在每日登記表中記錄并及時處理。
2)安全環(huán)保部每周要對消防通信設備進行檢查,應進行控制室與所設置的所有電話進行通話實驗。
3)安全環(huán)保部每周要檢查備品備件、專用工具等是否齊備,是否處于安全無損和適當保護狀態(tài)。
應急管理制度4
第一章 總則
第一條 為進一步提高礦井安全生產災難事故的應急處臵能力,減少突發(fā)事故及其所造成人員傷亡和財產損失,促進礦井的健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,防止事故蔓延和擴大,維護職工群眾的生命安全和礦區(qū)穩(wěn)定,結合礦工作實際,制定本辦法。
第二條 應急救援隊伍包括專職急救援隊伍、兼職應急救援隊伍、應急醫(yī)療救援隊伍、應急管理專家隊伍。
第二章 應急管理方針
第三條 貫徹落實“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“加強戰(zhàn)備、嚴格訓練、主動預防、積極搶救”的工作原則,及時排查,消除各類隱患,做到控制事故,安全生產。
第四條 堅持“加強戰(zhàn)備,嚴格訓練、主動預防、積極搶救”的工作原則,切實做好礦井災變預防和搶險救災工作。即做到在日常工作中要搞好戰(zhàn)備值班訓練工作,做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。
第五條 堅持“以人為本”,把保障廣大煤礦干部職工生命財產安全作為應急救援工作的首要任務,最大限度地減少安全生產災難事故對廣大職工的危害。
第六條 采用先進的科學技術和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策,確保煤礦事故災難應急救援工作順利開展。
第七條 預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強
現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、完善裝備、預案演練等工作。
第三章 專職應急隊伍管理
第八條 服從礦應急指揮部及礦應急管理部門指揮調動,參加礦應急救援工作。
第九條 堅持理論武裝、作風錘煉,加強事故案例分析和救援經驗總結評估工作,不斷提高救援的科學性、失效性,定期組織開展應急預案演練,提高救援能力。
第十條 堅持專人24小時值班,其它人員24小時待命,接到命令后,迅速實施救援行動。
第十一條 建立各項管理制度,包括:
(一)值班工作制度;
。ǘ┐龣C工作制度;
。ㄈ┙唤影嘀贫;
。ㄋ模┘夹g裝備檢查維護保養(yǎng)制度;
。ㄎ澹⿲W習訓練制度;
。┛记谥贫龋
。ㄆ撸⿷(zhàn)后總結講評制度;
(八)下井預防檢查制度;
。ň牛┎牧涎b備庫管理制度;
。ㄊ┚茸o車輛管理使用制度;
。ㄊ唬┯媱澟c財務管理制度。
第十二條 對事故現(xiàn)場進行勘察,查清事故原因,估算事故損失,搶救事故遇險遇難人員,控制危險源。
第十三條 對事故現(xiàn)場進行恢復通風等工作,確保搶險救災時事故現(xiàn)場的安全。
第四章 兼職應急隊伍管理
第十四條 組建兼職救援隊伍的單位,必須符合下列條件:
。ㄒ唬┳C照齊全,依法成立并取得安全生產相關許可;
。ǘ┚邆溽槍δ骋活惢蚰硯最悶暮κ鹿实木仍b備、器材、物資和專業(yè)技術人員;
。ㄈ┭b備、器材、物資應符合國家相關標準及行業(yè)相關規(guī)定,特種設備應當經質量檢驗部門檢驗合格;
第十五條 救援隊伍組建后,應設立隊伍負責人,明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,并上報礦調度室備案。
第十六條 應急救援隊伍的人員職責包括:
(一)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
。ǘ┞爮拿,服從指揮,盡心盡力,密切配合;
。ㄈ淞⒏叨鹊墓ぷ髫熑胃校
。ㄋ模┳杂X參加教育培訓和演練,不斷提高業(yè)務水平;
(五)加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;
。┩瓿筛黜棏本仍蝿铡
第十七條 及時調整、補充應急救援工作人員,保持應急救援隊伍穩(wěn)定,確保應急救援能力。
第五章 應急管理專家隊伍
第十八條 應急管理專家隊伍按照煤礦生產事故類別、自然災害類型和公共衛(wèi)生、社會安全事件劃分救援類型,確保應急救援的針對性和有效性。
第十九條 制定本礦應急預案,部署各項防治措施和應急處臵工作。
第二十條 對突發(fā)事件分級及采取的重要措施提出相應的預防控制措施提出建議,并提出相應的預防控制措施。
第二十一條 對突發(fā)事件的應急處臵進行技術指導,參與應急處理專業(yè)技術人員的技術培訓,必要時參加突發(fā)事件的.應急處臵工作。
第六章 應急醫(yī)療隊伍管理規(guī)定
第二十二條 應急醫(yī)療隊伍應配備醫(yī)療救治和現(xiàn)場處臵設備,承擔安全生產事故和其它突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學處理,傳染病、食物中毒和記性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵,以及相應的培訓、演練任務。
第二十三條 應急醫(yī)療救援專用設備及常用工具,要做好維護、保養(yǎng)和報廢更換。
第二十四條 及時調整、補充應急救援工作人員,保持應急救援隊伍穩(wěn)定,確保應急救援能力。
第二十五條 積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處臵工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
第七章 后勤保障
第二十六條 保障應急管理日常工作所需經費,確保應急設備、裝備和車輛運行正常。將應急裝備建設、隱患排查治理、應急預案演練以及救援設施建設和應急通訊等經費納入安全生產費用,優(yōu)先安排保障。
第二十七條 規(guī)范應急救援裝備采購、儲存、管理、維護和調用,按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范配備各類應急救援物資裝備。
第八章 附錄
第二十八條 在綜合應急隊伍管理和搶險救援中作出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對不服從調度未履行應急救援隊伍建設管理相關職責或因處臵不力導致突發(fā)事件危害擴大造成嚴重后果或造成社會負面影響較大的,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章追究相關單位和當事人的責任。
第二十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
應急管理制度5
1、目的
為進一步完善應急物資儲備,加強對應急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調配和保障能力,為預防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障,依據(jù)《北京市安全生產條例》、《關于加強重點生產經營單位應急物資儲備的指導意見》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產標準化二級評審通用標準》等相關規(guī)定,特制訂本制度。
2、 適用范圍
適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門所有應急救援物資的管理。
3、責任部門
3.1公司綜合部負責應急救援物資的統(tǒng)一采購、儲備和發(fā)放。
3.2各部門定期對本部門應急救援物資的'配備情況進行檢查,確保應急救援物資齊全、有效。
4、應急救援物資的管理
4.1公司根據(jù)各部門的實際應急需要,統(tǒng)一配置救護器材、消防設備、個人防護用品等應急救援物資(見附件1《應急救援物資臺賬》)。
4.2應急物資的采購
各部門結合自身實際情況,提前10天提出應急物資采購計劃,并報請部門負責人和公司總經理審查批準后,統(tǒng)一報綜合部采購
4.2應急物資的配備
各部門負責人是應急物資儲備工作的第一責任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與本部門的發(fā)展相適應,能夠滿足突發(fā)事件時應急救援的需求。
4.4應急物資的保管
應急物資的保管由各部門明確具體管理人員,應急物資做到分類存放,建立臺賬,動態(tài)更新。
4.5應急物資的保養(yǎng)和維護
各部門對應急物資每月保養(yǎng)、維護一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應急物資種類、數(shù)量滿足應急救災的需要。
4.6應急物資的更新和補充
因損壞、過期等原因,管理人員應提出應急物資補充意見,報綜合部及時更新、補充。
5、本制度由綜合部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規(guī)范公司應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
1.應急管理工作堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統(tǒng)一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則,
2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
3.成立以本單位主要負責人為組長,主管安全生產負責人為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安監(jiān)科,并負責日常管理。
4.生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。。
5.應急管理培訓,每年至少進行一次全員應急管理培訓。培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
6.應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的`反應速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結。
7.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新,確保通訊暢通。
8.應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
9.應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
10.成立兼職救護隊,人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成,并進行經常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
11.應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
13.應急管理費用由本單位主要負責人審批,財務部門予以保障。
應急管理制度7
西八家戶路東社區(qū)應急管理工作制度社區(qū)應急管理工作,堅持以人為本,服務居民,維護轄區(qū)穩(wěn)定和居民根本利益,促進社區(qū)文明、安定、和諧,為構建社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
一、建立完善應急預案體系。社區(qū)針對轄區(qū)單位活動特點,堅持“誰主辦、誰負責”的原則,適時編制應急預案,對事前、事發(fā)、事中、事后做到職責清晰,具有可操作性,并根據(jù)需要不斷修訂完善。
二、健全完善應急管理體制。按照屬地管理原則,社區(qū)內設立應急管理服務崗,落實應急管理工作責任人,將應急管理工作作為社區(qū)居民自治管理的重要內容,做好居民參與處置突發(fā)事件的組織、動員工作,確保必要的.社區(qū)應急管理工作人員經費,加強與駐區(qū)單位和上級應急管理辦事機構的銜接,構建順暢便捷的應急管理網絡。
三、加強應急隊伍素質建設。社區(qū)黨總支負責抓好應急管理隊伍的定期培養(yǎng)和演練,以駐區(qū)單位、社區(qū)黨員干部、預備役民兵等骨干力量為主體,提高現(xiàn)場先期快速處置能力,逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。
四、加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制,保證日常工作經費和物資、裝備、基礎設施投入,切實做好食品、藥品、衣物、飲用水等相關應急物資的儲備、管理工作。
五、健全完善應急管理機制。一是健全預測預警機制。完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系,做好可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預測,及時向上級應急辦和駐區(qū)相關單位上報信息,做到早發(fā)
現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。二是加強風險隱患排查機制。定期或不定期開展本轄區(qū)各類風險隱患排查,建立風險隱患數(shù)據(jù)庫,為日常預防和應急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點的居民樓院長為直接責任人和監(jiān)控人,對重大風險隱患要進行實時監(jiān)控、準備好應對措施。三是規(guī)范值班和信息報送機制。優(yōu)化應急值守工作流程,認真落實24小時值班制度,嚴格執(zhí)行查崗制度,規(guī)范信息報送制度,杜絕漏報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應急協(xié)調聯(lián)動機制。加強駐區(qū)單位之間、
相鄰社區(qū)之間的縱向和橫向的配合協(xié)調,建立健全應急處置的聯(lián)動機制,確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,共同應對和處置突發(fā)公共事件。五是建立嚴格的責任制度。建立完善突發(fā)公共事件預防和處置獎懲制度,社區(qū)黨組織主要負責人和駐區(qū)單位主要領導建立相互制約的應急管理責任制,并明確相應職責,對不履行職責引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任,對預防和處置突發(fā)事件開展好的單位和個人予以獎勵。
六、廣泛開展應急宣傳工作。采取多種形式,在居民集聚居地有針對地開展應急知識宣傳,增強群眾的防災意識和自救互救能力,努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面。
應急管理制度8
為充分發(fā)揮應管理機構的職能作用,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作,提高預防和處置突發(fā)事件的潛力和水平,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定,制定如下工作制度。
一、應急預案管理制度
。ㄒ唬⿷鳖A案編制。編制應急預案應包括以下基本資料:
1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
2、應急組織指揮體系與職責,包括:領導機構、工作機構、地方機構或現(xiàn)場指揮機構、專家組等;
3、預防與預警機制,包括應急準備措施、預警分級指標、預警發(fā)布或解除的程序和預警響應措施等;
4、應急處置,包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協(xié)調、信息發(fā)布、應急終止等;
5、后期處置,包括善后處置、調查與評估、恢復重建等;
6、應急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;
7、監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、職責與獎懲;
應急預案制定單位起草應急預案過程中,應當征求應急預案涉及的有關單位意見,有關單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權利密切相關的,應以適當方式廣泛征求意見。應急預案制定單位應按照《中華人民共和國保密法》有關規(guī)定,確定應急預案密級。
(二)應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化狀況,每年對專項應急預案、部門應急預案適當進行類別、結構調整,使應急預案體系適應本區(qū)公共安全形勢和實際工作需要。
。ㄈ⿷鳖A案修訂完善。針對應急管理工作中狀況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,原則上每年組織有關部門和應急管理專家對本區(qū)總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個性重大突發(fā)事件后,要總結實踐經驗及時修訂完善相關應急預案。有關單位對生效期間的應急預案,認為有必要根據(jù)實際狀況進行修改的,應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究,及時反饋研究結果。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時報備。
。ㄋ模⿷鳖A案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門應急預案經征求有關單位、專家意見后,由預案制定單位按有關程序審議,審議透過的本區(qū)部門應急預案應報政府應急辦備案。
。ㄎ澹⿷鳖A案培訓。將各類應急預案有關資料列入每年應急知識宣教培訓計劃,以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓,增強社會公眾的安全意識,提高社會公眾自救互救潛力。
。⿷鳖A案演練。應急預案制定單位要建立健全應急預案演練制度,制定應急預案演練計劃,原則上每年組織一次應急預案演練。
。ㄆ撸┙y(tǒng)計匯總報告。依托政府應急平臺建立應急物資儲備信息,詳細登錄各類應急物資儲備的品種、數(shù)量和分布狀況。
。ò耍┭a充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則,要做好本級、本行業(yè)的應急物資儲備工作。根據(jù)有關規(guī)定對短缺物資進行補充,對有保質期的物資實施更新和輪替。
(九)基礎設施推薦。加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫(yī)療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎設施,配備必要的應急器材。
。ㄊ┒綄z查。每年年末對有關部門應急物資儲備任務落實狀況、救災物資年度消耗狀況進行督導檢查,根據(jù)應急物資短缺狀況指導有關部門提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災而造成的物資虧空,有關部門盡快將應急物資補充到救災前水平。
三、應急隊伍及志愿者隊伍管理制度
。ㄊ唬⿷惫芾韺<谊犖榻ㄔO。突發(fā)公共事件主管部門建立相應類別應急工作的專業(yè)人才庫,并可根據(jù)需要聘請有關專家組織組成專家組。專家組參與相關預案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和課題研究,根據(jù)年度應急管理工作安排和課題研究計劃,組織應急管理專家,就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預防和開展調查研究或帶給專業(yè)咨詢,為領導決策帶給科學依據(jù)。
。ㄊ⿷獙ぷ髟u估分析。每年年底,組織專家隊伍和有關部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應對工作狀況進行預測分析研究,對突發(fā)事件應對工作進行總結分析,次年初總結分析報告,分報區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報市政府。
。ㄊ⿷标犖榻y(tǒng)計分析。依托政府應急平臺建立應急隊伍數(shù)據(jù)庫,每半年對應急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查,對各類應急隊伍的區(qū)域分布、工作任務、人員、裝備、培訓演練狀況進行統(tǒng)計,更新數(shù)據(jù)庫信息。并對相關數(shù)據(jù)進行匯總分析,為領導處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。
(十四)應急隊伍培訓。突發(fā)公共事件相應主管部門要對相應類別的應急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓,不斷提高應急救援潛力。
1、為貫徹“安全第一,預防為主”的'安全生產方針,規(guī)范公司應急管理制度,提高應對風險和防范事故的潛力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
2、應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統(tǒng)一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則,
3、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要資料包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以公司總經理為組長,主管安全生產副經理、礦長為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監(jiān)科,并負責日常管理。
5、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要貼合《生產經營單位應急救援預案編制導則》,并持續(xù)與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練狀況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓資料應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結。
8、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新,確保通訊暢通。
9、應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障潛力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
10、應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
11、成立兼職救護隊,人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成,并進行經常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。
12、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據(jù)有關規(guī)定,公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協(xié)議,一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故,請求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應急管理費用由公司總經理審批,財務部門予以保障。
14、本制度解釋權歸應急管理制度領導小組,自頒布之日起實行。
應急管理制度9
一、焊工應經過專門培訓,掌握焊割安全技術,并經過考試后,方準獨立操作。
二、焊割作業(yè)要選擇安全地點,焊割前要仔細檢查上下左右情況,周圍的可燃物必須清除,如不能清除時應采取澆濕、遮隔等安全措施加以保護。
三、焊割操作不準易油漆,噴漆,木工等易燃操作同部位,同時間,上下交叉作業(yè)。
四、不得使用有故障的焊接工具,電焊導線不要與裝有氣體的'氣瓶接觸。
五、焊割工作點火前要遵守操作規(guī)程焊割結束或離開現(xiàn)場時,必須切斷電源,氣源,并仔細檢查現(xiàn)場,清除火災隱患。
應急管理制度10
一、應急響應制度
為有效應對緊急事件,做好事故發(fā)生的應急管理工作,最大限度地減少事故造成的財產損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負責人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和調度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負責人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救,把事故損失控制在最小范圍內。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進行救災滅災,需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負責人應迅速組織人員按照避災路線撤離并及時佩戴相關安全防護用具。
4、調度室接到事故報告后,必須立即匯報礦值班領導及其他有關負責人,礦有關領導迅速對事故危害程度進行分析,并對事故進行評估定級,確定是礦井重大災害事件,應該啟動《生產安全事故應急預案》的,由礦長下令啟動礦井《生產安全事故應急預案》。
5、《生產安全事故應急預案》啟動后,立即成立應急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救,并迅速按照科學有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險方案,積極組織搶救,防止事故擴大,同時保護好事故現(xiàn)場。
6、《生產安全事故應急預案》啟動后,應急救援指揮中心(設立在調度室)立即采取緊急電話的方式通知應急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產科室負責人,同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應急救援人員。
7、應急救援人員接到應急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關人員10分鐘內趕到礦應急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因對無故不到者追究相關責任。
8、應急救援人員到礦后,應立即到應急救援指揮中心簽到。應急救援指揮部副總指揮以上人員在調度臺指揮救援,其余人員在調度辦公室待命。
9、應急救援指揮部成立后,如果事故較大,預計大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應急”警報。啟動準格爾旗應急預案,組織搶險救災,安監(jiān)局根據(jù)災情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關增援,是否啟動一級的重特大事故應急預案。
10、對于突發(fā)的生產安全事故,要制定科學實用的應對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設備,器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調度室接到事故報警時,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點、性質、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現(xiàn)場搶險、有無災情擴大可能等,做好記錄并立即匯報值班領導,根據(jù)災情嚴重程度決定是否啟動相應事故應急預案。如確需啟動應急預案進行搶險救災,則根據(jù)事故類別啟動相應的專項應急預案并按照其應急程序和現(xiàn)場應急處置辦法進行搶險
救災。
12、應急救援指揮部在接到事故報告后,根據(jù)事故性質,啟動相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準備實施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災難嚴重程度不同,采用的應急救援響應級別也不同,大飯鋪煤礦把應急救援響應的級別分為四級:
( 1 )四級響應:(礦級救援指揮部響應)本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災區(qū);已經或即將導致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經濟損失的事故;礦級應急救援指揮機構認為需要啟動四級響應的事故災難。
( 2 )三級響應:(縣級礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,礦級應急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災區(qū);已經或即將導致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經濟損失的事故;上報縣級應急救援指揮機構。
( 3 )二級響應標準:(省級礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災區(qū);已經或即將導致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元
以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經濟損失的事故;縣級應急救援指揮機構應立即啟動事故應急預案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應標準:(國家級礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災區(qū);已經或即將導致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經濟損失的事故;縣級應急救援指揮機構應立即啟動事故應急預案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產安全事故,要制定科學實用的應對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設備,器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應急預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產事故應急預案的管理,完善煤礦應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、
演練和修訂等工作。
3、應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(1)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
。2)結合本項目的安全生產實際情況;
。3)結合本項目的危險性分析情況;
。4)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
。5)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(6)有明確的應急保障措施,并能滿足本礦的應急工作要求;
(7)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
。8)預案內容與相關應急預案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
煤礦應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
①針對煤礦存在的各種風險,由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應急預案。綜合應急預案包括應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
、趯τ谀骋环N類的風險,由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術總工組織制定相應的專項應急預案。
a專項預案包括:特種設備事故應急救援預案、火災事故應急預案、危險化學品事故應急預案、突發(fā)事件應急預案。
b專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
、蹖τ谖kU性較大的重點崗位――關鍵崗位、重點部位,由所在生產區(qū)域技術人員組織制定現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。
4、應急預案的評審
。1)評審方法:
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應急預案備案時的評審,要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應給出具體修改意見或建議。
、傩问皆u審。
依據(jù)《導則》和有關規(guī)范,對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查,重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。
②要素評審。
依據(jù)國家有關法律法規(guī)、《導則》和有關行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預
案進行評審。為細化評審,采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時,將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照,判斷是否符合有關要求,指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。
a關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。
b一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
(2)評審程序
應急預案編制完成后,應對應急預案進行評審。
①評審準備。成立應急預案評審工作組,成員包括礦領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術人員。
、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應急預案進行論證。
③修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
、芘鷾视“l(fā)。應急預案經評審或論證,符合要求的,綜合預案和專項預案由礦長簽發(fā)。
5 、應急預案的備案
。1)煤礦綜合應急預案和專項應急預案,公司有關主管部門備案。并提交以下材料:
、賾鳖A案備案申請表;
、趹鳖A案評審或者論證意見;
、蹜鳖A案文本及電子文檔。
。2)公司應當向接受備案的上級部門,領取備案登記證明。
6 、應急預案的實施
(1)煤礦各部門采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應急處置技能。
。2)定期組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
。3)應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所,并設置明顯的標志。
。4)煤礦在制定年度安全工作計劃時,同時制定應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。
。5)應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
。6)預案修訂情況應有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
①周圍作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
、趹苯M織指揮體系或者職責已經調整的;
、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的
、軕鳖A案演練評估報告要求修訂的;
、輵鳖A案管理部門要求修訂的。
。8)煤礦按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
(9)若發(fā)生事故,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告上級安全生產監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
三、應急預案、現(xiàn)場處置措施培訓制度
為促進我礦干部培訓工作有序開展,提高應急管理工作人員的政治素質、業(yè)務素質和工作能力,促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:
1、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則:
。1)堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則
(2)堅持分級負責,分類管理的原則
(3)堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則
。4)堅持以人為本、按需施教的原則
。5)堅持教學相長、保證質量的原則
。6)堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
3、應急管理培訓的主要對象是:各業(yè)務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍。
4、培訓工作分級分類進行,安監(jiān)科負責全礦工作人員的應急管理培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
5、培訓對象在參加上級組織的集中脫產培訓期間,享受在崗同等待遇。
6、培訓的主要內容。圍繞貫徹落實內蒙古安監(jiān)局對應急管理工作的指示精神,重點學習應急管理有關法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務、了解本單位應急管理經驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術設備和指揮手段等。通過培訓,強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識,提高科學決策水平,提升應急管理工作的組織協(xié)調和突發(fā)事件的處置應對能力。
7、各級各部門(單位)應急管理機構除組織或參加上級集中脫產培訓外,還應采取多種形式開展培訓。
。1)以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導,提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
(2)以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作,通過自學不斷更新觀念、強化內在素質,提高工作能力。
。3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓工作。
9、加大師資力量,建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師,還可采取從公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內聘請專家等辦法,解決好培訓的師資問題。
10、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規(guī)劃,必須在預算中列支開展應用培訓的所需經費,保證培訓工作經費的及時足額到位。
11、建立應急管理培訓考核和激勵機制,對各部門進行年度考核。
12、加強培訓的管理,建立和完善培訓工作檔案,如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
13、教育培訓檔案內容包括:教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
四、應急預案演練、總結和評估制度
為做好對突發(fā)事件應急準備,提高對應急反應、控制和救援能力,堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財產安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應對法》結合實際,依據(jù)有關應急預案,模擬應對突發(fā)事件,制定本制度。
1、應急演練的目的:
(1)檢驗預案通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,從而完善和提高預案的實用性和可操作性。
(2)完善準備檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術等方面準備工作,做好應急準備工作。
。3)鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度,提高應急處置能力。
2、應急演練原則
。1)結合實際、合理定位。結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點,重視對演練效果的評估、考核、總結推廣好經驗,及時整改存在的問題。
。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應急管理指揮機構
建立突發(fā)事件應對長效機制,成立搶險應急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應急隊伍,以此逐步建立長效機制,提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應急指揮部
由礦長擔任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊)長為應急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮,分管領導和相關部門組成職責范圍內的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。
4、應急救援隊伍組成及裝備
。1)隊伍組成所屬各單位應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。
。2)應急物資及設備
(3)應急救援的教育、培訓
為促進我礦干部培訓工作有序開展,提高應急管理工作人員的政治素質、業(yè)務素質和工作能力,促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
①應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則:
a堅持理論聯(lián)系實際,學以致用的原則
b堅持分級負責,分類管理的原則
c堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學相長、保證質量的'原則
f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
、诎踩嘤枂挝回撠煴镜V應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
、蹜惫芾砼嘤柕闹饕獙ο笫牵焊鞑块T負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。
、芘嘤柟ぷ鞣旨壏诸愡M行,安全培訓單位負責全礦領導干部、機關工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
、菟袘惫芾韺B毴藛T每年必須接受培訓,培訓時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。
、夼嘤枌ο笤趨⒓由霞壗M織的培訓期間,享受在崗同等待遇。
、吒骷壐鞑块T應急管理機構除組織或參加上級集中培訓外,還應采取多種形式開展培訓。
⑧安全培訓單位和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓工作。
、釋⒔逃嘤柟ぷ骷{入應急管理建設的重要內容進行部署和規(guī)劃,必須在預算中列出開展應用培訓所需經費,保證培訓工作經費的及時足額到位和培訓工作的順利進行。
5、應急演練的實施
所屬各單位應根據(jù)本單位實際情況,制定年度應急正常化、制度化演練計劃方案,其內容如下:
。1)制定年度正;、制度化演練計劃并保證年度內落實。
。2)有針對性的制定應急演練實施方案,經應急領導小組或有關專家評估認可后實施。
(3)在正式演練之前,進行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
。4)根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。
。5)應急演練領導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。
(6)應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。
(7)實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行,其過程和計劃方案不得擅自更改。
。8)應急演練結束后,應認真總結并對此次演練進行評價。
。9)結合演練效果,修改和完善應急預案。
6、應急值班
應急演練應根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序,實行24小時值班制度。班領導及值班人員應保持手機24小時開機,值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調度室報告。
7、演練結束與終止
演練完畢,由應急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預定方案集合并依次組織疏散,應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。
8、應急演練評估
所屬各應急管理機構應對所屬單位應急演練工作進行總結評估,編寫估報告,按要求上報。
(1)評價目的
針對評價得出的結論,對不足之進行有目的的整改,以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。
。2)總結評估報告的主要內容
、賾睓C構、應急平臺、應急體系建設情況;
②救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A案編制合理性與可操作性;
、軕敝笓]人員的指揮協(xié)調能力;
、輩⒀萑藛T的應急處置能力;
、迲毖菥毸迷O備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況;
、鄳毖菥毜某杀拘б娣治觯
、釕惫芾砉ぷ髦写嬖诘耐怀雒、問題及對策、對完善預案的建議等。
。3)報告的要求及上報時間
五、應急物資儲備管理制度
為充分利用應急物資資源,規(guī)范救援應急物資管理和使用,保證應急物資的及時調配,為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障,特制定本制度。
1、應急物資倉庫設立和責任單位
(1)應急物資倉庫的建立
、俚孛嬖O雨季“三防”消防救災倉庫1個;
、诘孛嬖O應急設備儲存地點2個。
、鄣V山救援裝備倉庫1個。
。2)應急物資倉庫責任單位
、俚孛嬖O雨季“三防”、水災救災倉庫,由物資供應部負責管理、維護、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹膫}庫,由通風隊負責管理、維護、保養(yǎng);
③地面設應急設備儲存地點,由機電科負責管理、維護、保養(yǎng);
、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養(yǎng);
2、應急物資的管理
。1)應急物資的采購
煤礦應急物資的采購,由應急物資管理單位,根據(jù)有關法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定,結合煤礦實際情況,提前30天,提出購買應急物資采購計劃,并報請公司有關單位和人員審查批準后,統(tǒng)一報公司物資采購部采購,由應急物資管理部門負責領取后,在應急物資儲備倉庫妥善保存。財務部要建立應急資金管理帳戶,做到?顚S,及時補充和更新。
。2)應急物資的配備
煤礦應急物資儲備根據(jù)煤礦受災害威脅情況,實際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定,各應急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應,能夠滿足災變時應急搶險救災時的需求。
。3)應急物資的保管
應急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員,應急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
(4)應急物資的保養(yǎng)和維護
應急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應急物資種類、數(shù)量滿足應急救災的需要。
。5)應急物資的調撥和使用
應急物資應由煤礦應急管理機構或應急辦公室統(tǒng)一調配使用,任何單位或個人未經同意不得挪用。
應急物資調撥和使用權限與程序如下:
應急救援物資的調配和使用權限:
當有以下情況發(fā)生時,可以對應急物資進行調配和使用:
、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或災害,需要啟動相應的應急響應,調撥和使用應急物資進行搶險救災時。
、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門,需要調撥應急物資搶險救災時。
、勖旱V應急救援管理機構認為需要調配和使用應急救援物資時。
應急救援物資的調配和使用程序:
應急救援指揮機構(應急辦公室)下達調撥和使用應急物資命令→礦調度室→應急物資儲備單位負責人→應急物資庫管員→出庫應急物資出庫后,20天內應補齊物資儲備庫內的應急物資。
。6)應急物資的更新和補充
應急物資因損壞、過期等原因,管理人員應提出補充意見,報相關部門及時更新、補充。
。7)倉庫管理員崗位責任制
、贌釔郾韭毠ぷ鳎︺@研業(yè)務。加強責任心,遵守勞動紀律,堅守工作崗位;
、谑煜じ黜椧(guī)章制度,負責所管物資、設備、器材的入庫驗收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;
、勰苁炀毠芾磉M庫物資的詳細資料,做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符;
、軒齑嫖镔Y做到零整分開、分類存放,每天堅持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
⑤每月至少一次對庫內物資進行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設備、物資及時提出更換、補充建議;
、藜訌姲踩^念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
⑦庫存物資未經主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應急物資、設備檢查維護保養(yǎng)制度
1、日常檢查
。1)設備或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應在登記表中記錄并及時處理。
。2)電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗,1―3次主電源和備用電源自動轉換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
(3)儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應暢通,語音應清楚。
。4)消防栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
。5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
。1)每周應對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。
②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應查明原因,檢修后重新灌裝。
、蹤z查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應及時補好,明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行防腐處理。
、軝z查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
⑤檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應及時疏通。
。2)定期檢查
、倜堪肽陸獙缁鹌鞯闹亓亢蛪毫M行一次徹底檢查,并應及時充填。
、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。
、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求,滅火器的保護措施是否正常。
七、事故預警制度
為進一步規(guī)范和完善事故預警和調查處理程序,做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作,加強對事故的管理,以便總結經驗、接受教訓,防止類似事故重復發(fā)生,根據(jù)《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)等安全生產有關法律法規(guī)規(guī)定,結合礦井實際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作,必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
2、事故預警
。1)生產安全事故信息報告范圍,煤礦生產安全事故信息,是指已經發(fā)生的生產安全事故和較大涉險事故的信息。包括:
、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;
、谥卮笫鹿。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事;
③較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
、芤话闶鹿。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故;
、菔鹿市再|暫時界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因導致傷殘或死亡的情況;
、掭^大涉險事故是指:
a涉險10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
(2)生產安全事故信息報告時限及處置辦法
、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向調度室及礦值班領導報告;值班領導接到報告后,應當于1小時內向縣級政府安全生產監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向縣級政府安全生產監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應急救援預案。
、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應于當日續(xù)報。
、壅{度室接到事故匯報后,應立即向礦值班領導匯報,并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關人員緊急集合,啟動事故應急救援預案,并做好臨時記錄。
④事故單位必須保護好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時,應做好標志。
3、生產安全事故信息報告內容
。1)書面報告的內容
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;
②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
、凼鹿实暮喴涍^(包括應急救援情況);
④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;
、菀呀洸扇〉拇胧
、奁渌麘攬蟾娴那闆r。
。2)使用電話快報,應當包括下列內容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質;
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點;
③事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計分析
。1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質嚴重的,應由礦領導、分管領導、總工程師在三日內組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內組織分析。
。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領導、安監(jiān)科、調度室、機電科及事故責任單位的相關人員等。
(3)事故教訓和今后應采取的措施,在分析后24小時內必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內進行貫徹,深刻吸取事故教訓。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄,詳細記錄事故情況及分析結果。
。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導致傷亡,必須經煤礦安全監(jiān)察分局調查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結論和煤礦安全監(jiān)察分局調查結果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調查處報告,確認系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計,并將證明材料留存事故調查處立卷存檔備案,以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。
。6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關部門、人員進行事故調查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產法》等有關規(guī)定上報,落實事故調查處理。
5、事故處理
。1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理,切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。
。2)事故調查分析時,應查明事故的詳細經過、事故原因,確定事故性質和責任者,并提出對事故責任人和責任單位的處理意見及防范措施的建議。
(3)事故處理意見應由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
(4)事故調查分析時,發(fā)生事故的單位和有關人員應據(jù)實提供有關資料,不得編謊、捏造。
。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調查組的事故處理意見落實對有關事故責任人的處理。
(6)工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項
。1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告,未按規(guī)定報告的,一律視為隱瞞事故處理。
。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時報告的,對責任單位罰款1000元,對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報的,一經查出,根據(jù)事故性質及嚴重程度,每次對責任單位罰款5000-10000元,對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款1000-3000元。
(3)對瞞報的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,
對事故有關責任人同等對待。
八、事故救援評估和總結制度
1、目的和適用范圍
。1)為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。
。2)本制度適用于我礦生產過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災害)或事件等緊急情況的預防和處理。
2、應急管理原則
。1)實行行政領導負責制和責任追究制
應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導、分級負責。在煤礦應急救援領導小組的統(tǒng)一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
。2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。
。3)預防為主,強化基礎,快速反應
堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等
工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”,居安思危,預防為主。
。4)科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
。5)分級響應
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。
3、應急管理機構及職責
(1)領導機構
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領導
成員:總調度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負責人等。
。2)職責
、賾本仍I導小組職責
應急救援領導小組是突發(fā)事故(事件)應急管理工作的最高領導機構。領導小組堅持將事前預防與事后應急有機結合,把應急救援的各項工作落實在日常管理之中,提高管理人員和員工應急救援水平;加強事故應急救援工作,規(guī)范事故調查處理,減少人員傷亡和財產損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產;事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災情,及時向上級主管部門和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告;負責協(xié)調各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
②現(xiàn)場搶險組職責
將受傷人員轉移至安全地帶,搶救可以轉移的物資,將可能引起新危險源的物資轉移到安全地帶,動用現(xiàn)場內可用于自救的物資和器具進行自救。
③傷員搶救組職責
按照領導小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護、救護器具,緊急救護傷員,并配合醫(yī)療機構的醫(yī)療人員搶救和轉移傷病員。
、馨踩浣M職責
負責事故現(xiàn)場的設備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
、莺笄诒U辖M職責
負責應急救援設備、設施的儲備和運輸,提供和協(xié)調救援工作中需要的有關物資、設備和車輛。
、奚坪筇幚斫M職責
由上級主管部門、當?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運行機制
。1)預測與預警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故(事件)進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產生特別嚴重后果)、部門級(較大―可能產生嚴重后果)和工段級(一般―可能產生較重后果)。
預警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
。2)應急處置
、傩畔蟾
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關部門領導(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
、谙绕谔幹
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
③應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時啟動相關預案,由相關應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。
現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備,F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
。3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
。4)調查與評估
對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。
。5)信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故(事件)的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復工作的順利進行。
。1)人力資源保障
煤礦應急救援隊是應急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應急救援工作。
。2)財力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。
。3)物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
。4)交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
。5)人員防護
要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
(6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預案演練
各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
(2)培訓教育
由煤礦應急救援領導小組牽頭,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
。3)責任與獎懲
突發(fā)事故(事件)應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)事故(事件)應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故(事件)重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
應急管理制度11
為加強對應急管理工作的領導,進一步完善應急管理委員會議事和決策機制,協(xié)調應急管理委員會各成員單位共同做好應急管理工作,特制定本制度。
一、聯(lián)席會議在鄉(xiāng)政府的領導下召開,主要負責分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢和特點;討論基層應急預案修訂工作;研究、討論全鄉(xiāng)預防和應對突發(fā)事件的有關政策措施;指導督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的排查和整改;全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應急管理工作開展狀況以及共同協(xié)商、解決全鄉(xiāng)應急管理工作的其他重大問題。
二、聯(lián)席會議由鄉(xiāng)應急委成員單位組成,鄉(xiāng)應急辦為牽頭單位;聯(lián)席會議日常事務由鄉(xiāng)應急辦負責。
三、聯(lián)席會議原則上每季度召開一次;如有需要,可根據(jù)狀況增加開會次數(shù)。
四、聯(lián)席會議議題由鄉(xiāng)應急辦提出,并提前告知各有關成員單位。各有關成員單位擬提交聯(lián)席會議討論的.事項,需提前1周報送鄉(xiāng)應急辦。
五、聯(lián)席會議結束后,構成會議紀要,印發(fā)給聯(lián)席會議各成員單位貫徹落實;聯(lián)席會議作出的決定,要按照部門職能,分工負責,具體落實。
六、各成員單位要用心支持,相互配合,構成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。
應急管理制度12
為進一步建立健全應急管理聯(lián)動機制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力,預防和減少突發(fā)事件造成的損失,特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則,建立統(tǒng)一指揮的應急聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢,保證應急管理工作有序、高效進行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內的各種應急資源,明確應急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責,實現(xiàn)預案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構的應急聯(lián)動,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織及志愿者隊伍在應急管理中的重要作用,構成應急管理合力。
四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動加強橫向溝通配合,做到互聯(lián)互通,信息共享,資源共享。對可能影響多個領域的`突發(fā)事件信息要及時向相關部門通報,贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門、基層組織和企事業(yè)單位要按照應急預案要求,立即進入應急狀態(tài),發(fā)揮各自作用,服從指揮,加強各部門之間配合,提高協(xié)同應對潛力。
六、各村要經常組織開展區(qū)域合作,加強區(qū)域間信息交流、資源共享,構成區(qū)域共同應對突發(fā)事件的合力。
應急管理制度13
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范物產中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡稱“物產環(huán)境”)安全生產應急管理工作,提高物產環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產安全,根據(jù)國家有關法律規(guī)定,結合物產環(huán)境實際,特制定本制度。
第二條安全生產應急管理工作按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制,開展應急管理常態(tài)工作。各級領導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條本制度適用于物產環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡稱“各單位”)安全生產應急管理工作。
本制度所指的安全生產應急管理是指應對事故災難類突發(fā)事件而開展的應急準備、監(jiān)測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過程管理。
自然災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等可能引發(fā)生產安全事故的,其安全生產應急管理依照本辦法執(zhí)行。相關規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二章機構與職責
第四條物產環(huán)境成立安全生產應急管理工作領導小組,公司董事長擔任組長,總經理和分管生產安全的分管領導擔任副組長,其他領導為小組成員,全面負責公司安全生產應急管理工作。應急管理工作領導小組下設應急管理辦公室,辦公室設在運營管理部門。
第五條物產環(huán)境對本級及各單位安全生產突發(fā)事件應對工作負責,統(tǒng)一領導、協(xié)調有關部門和各單位開展突發(fā)事件應對工作。
第六條各單位主要負責人是本單位安全生產應急管理工作第一責任人。各級安全生產應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。
第三章管理內容
第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產裝置、重點工程建設項目、要害部位、關鍵生產環(huán)節(jié)、危險生產與作業(yè)場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風險評估,制定突發(fā)生產安全事件預防和控制措施,并組織實施。
第八條各單位應當針對可能發(fā)生的突發(fā)生產安全事件,編制生產安全綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,并建立應急預案的`編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應當按照有關法律法規(guī)和標準,組織建立本單位專兼職應急救援隊伍,不具備應急救援隊伍建設條件的企業(yè),應當與周邊應急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。
第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術、應急裝備的研究與推廣應用。
第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通,確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時到位,足額保障。
第十二條各單位應當有計劃、分層次地開展全員應急培訓,通過多種形式培訓和針對性訓練,提高全員的安全生產應急意識和應急能力。
第十三條各單位應當針對不同內部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產安全應急演練活動,并對演練工作進行總結評估。新制定或修訂的生產安全應急預案應當及時組織演練。
第十四條各單位應當定期開展隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的重大生產安全事故隱患及高后果風險因素,應當及時組織開展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應急預案,做好應急監(jiān)測預警。
第十五條各單位應當認真落實應急值班制度,接報信息后應當按照規(guī)定時限報送,落實領導批示,協(xié)調有關部門、單位開展應急準備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。
第十六條各分(子)公司應當明確并落實生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業(yè)場所。
第十七條事發(fā)單位應當根據(jù)事故應急救援需要劃定警戒區(qū)域,配合當?shù)卣嘘P部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關的人員,對現(xiàn)場周邊及有關區(qū)域實行交通疏導。必要時,應當對事故現(xiàn)場實行隔離保護,重要部位、危險區(qū)域應當實行專人值守。
事發(fā)企業(yè)應當在不影響應急處置的前提下,采取有效措施保護事故現(xiàn)場,及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設備運行參數(shù)以及應急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關資料。
第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場應急機構應當依法依規(guī)及時、如實向當?shù)匕踩a監(jiān)管監(jiān)察部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當?shù)胤饺嗣裾蛏霞壗M織開展現(xiàn)場應急救援時,事發(fā)單位或現(xiàn)場應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應當及時對事故應急處置與救援工作過程進行總結,并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門。
第四章考核獎懲
第二十條物產環(huán)境將安全生產應急管理工作納入業(yè)績考核,按照年度《安全綜合目標管理責任書》進行考核。所屬單位應當對安全生產應急管理工作進行監(jiān)督檢查,將安全生產應急管理工作納入安全生產績效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結合企業(yè)實際,修訂完善應急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
應急管理制度14
一、消防安全教育、培訓制度每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全
1.意識。
定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。
2.各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
3.對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。
4.對新員工進行崗前消防培訓,經考試合格后方可上崗。
5.因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。
6.消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓,經考試合格,持證上崗。
二、防火巡查、檢查制度
落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
1.消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對各中心、部門進行一
2.次防火檢查并復查追蹤改善。檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關人員
3.在記錄上簽名。檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門,各部門負責人應每日消防安全檢查情況
4.通知,若發(fā)現(xiàn)本部門存在火災隱患,應及時整改。.
5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的,根據(jù)獎懲制度給予處罰。
三、安全疏散設施管理制度
1.各中心、部門應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2.應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3.應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。
4.嚴禁將安全出口上鎖。
5.嚴禁將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
四、消防控制中心管理制度
1.熟悉并掌握各類消防設施的使用性能,保證撲救火災過程中操作有序、準確迅速。
2.做好消防值班記錄和交接班記錄,處理消防報警電話。
3.按時交接班,做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù),值班人員不得擅自離崗。
4.發(fā)現(xiàn)設備故障時,應及時報告,并通知有關部門及時修復。
5.上班時間不準抽煙、睡覺、看書報等,離崗應做好交接班手續(xù)。
6.發(fā)現(xiàn)火災時,迅速按滅火作戰(zhàn)預案緊急處理,并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。
五、消防設施、器材維護管理制度
1.消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。
2.消防設施及消防設備的技術性能的維修保養(yǎng)和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄,聽取值班人員意見,發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修,使設備保持完好的技術狀態(tài)。
3.消防設施和消防設備定期測試:
3.1.煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負責組織實施,每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
3.2.消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。正壓送風、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。
3.3.室內消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
3.4.其它消防設備的測試,根據(jù)不同情況決定測試時間。
4.消防器材管理:
4.1.每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。
4.2.派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。
4.3.對消防器材應經常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應立即補充并上報領導。
4.4.各部門的消防器材由本部門管理,并指定專人負責。
六、火災隱患整改制度
1.各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。
2.在防火安全檢查中,應對所發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3.在火災隱患未消除前,各部門應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向公司消防安全責任人報告。對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應當在規(guī)定的期限內改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。
七、用火、用電安全管理制度
1.用電安全管理:
1.1.嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電。電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。
1.2.各部門下班后,該關閉的電源應予以關閉。
1.3.宿舍內禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2.用火安全管理:
2.1.嚴格執(zhí)行動火審批制度,除食堂外,公司其余地點一律杜絕明火。確需動火作業(yè)時,作業(yè)部門應按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。
2.2.動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x,并向保衛(wèi)部借取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結束作業(yè)后應即時歸還,若有動用應如實報告。
2.3.如在作業(yè)點就地動火施工,應按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經理級(含)以上主管人員申請,申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負責隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。
2.4.未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者,本單位人員予以記大過一次處分,嚴重的予以開除。
八、易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度
1.易燃易爆危險物品應有專用的庫房,配備必要的消防器材設施,倉管人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。
2.易燃易爆危險物品應分類、分項儲存。化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,應分庫存放。
3.易燃易爆危險物品入庫前應經檢驗部門檢驗,出入庫應進行登記。
4.庫存物品應當分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點五米,垛與梁、柱的間距不小于零點五米,主要通道的寬度不小于二米。
5.易燃易爆危險物品存取應按安全操作規(guī)程執(zhí)行,倉庫工作人員應堅守崗位,非工作人員不得隨意入內。
6.易燃易爆場所應根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設施的維護保養(yǎng)工作。
九、義務消防隊組織管理制度
1.義務消防員應在消防工作歸口管理部門領導下開展業(yè)務學習和滅火技能訓練,各項技術考核應達到規(guī)定的`指標。
2.要結合對消防設施、設備、器材維護檢查,有計劃地對每個義務消防員進行輪訓,使每個人都具有實際操作技能。
3.按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練,并結合實際不斷完善預案。
4.每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優(yōu)秀給予表彰。
5.不斷總結經驗,提高防火滅火自救能力。
十、滅火和應急疏散預案演練制度
1.制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案。
2.組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案。
3.每次組織預案演練前應精心開會部署,明確分工。
4.應按制定的預案,至少每半年進行一次演練。
5.演練結束后應召開講評會,認真總結預案演練的情況,發(fā)現(xiàn)不足之處應及時修改和完善預案。
十一、燃氣和電氣設備的檢查和管理制度
1.應按規(guī)定正確安裝、使用電器設備,相關人員必須經必要的培訓,獲得相關部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經維修部確認后方可投入使用。電氣設備應由持證人員定期進行檢查(至少每月一次)。
2.防雷、防靜電、防爆炸設施定期檢查、檢測,每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。
3.電器設備負荷應嚴格按照標準執(zhí)行,接頭牢固,絕緣良好,保險裝置合格、正常并具備良好的接地,接地電阻應嚴格按照電氣施工要求測試。
4.各類線路均應以套管加以隔絕,特殊情況下,亦應使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設備及線路均應定期檢修,隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
5.未經批準,嚴禁擅自加長電線。各部門應積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。
6.電器設備、開關箱線路附近按照本單位標準劃定黃色區(qū)域,嚴禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。
7.設備用畢應切斷電源。未經試驗正式通電的設備,安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應切斷電源。
8.除已采取防范措施的部門外,工作場所內嚴禁使用明火。
9.使用明火的部門應嚴格遵守各項安全規(guī)定和操作流程,做到用火不離人、人離火滅。
10.場所內嚴禁吸煙并張貼禁煙標識,每一位員工均有義務提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。.
十二、消防安全工作考評和獎懲制度
1.對消防安全工作作出成績的,予以通報表揚或物質獎勵。
2.對造成消防安全事故的責任人,將依據(jù)所造成后果的嚴重性予以不同的處理,除已達到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責任的事故責任人將依法移送國家有關部門處理外,根據(jù)本單位的規(guī)定,對下列行為予以處罰:
2.1.有下列情形之一的,視損失情況與認識態(tài)度除責令賠償全部或部分損失外,予以口頭告誡:
2.1.1.使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火警、火災,損失不大的;
2.1.2.在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起火警、火災,損失不大的;
2.1.3.未及時清理區(qū)域內易燃物品,而造成火災隱患的;
2.1.4.未經批準,違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的;
2.1.5.謊報火警;
2.1.6.未經批準,玩弄消防設施、器材,未造成不良后果的;
2.1.7.對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員;
2.1.8.阻塞消防通道、遮擋安全指示標志等未造成嚴重后果的。
2.2.有下列情形之一的,視情節(jié)輕重和認識態(tài)度,除責令賠償全部或部分損失外,予以通報批評:
2.2.1.擅自使用易燃、易爆物品的;
2.2.2.擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用的;
2.2.3.違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導致火警、火災損失輕微的;
2.2.4.強迫其他員工違規(guī)操作的管理人員;
2.2.5.發(fā)現(xiàn)火警,未及時依照緊急情況處理程序處理的;
2.2.6.對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。
2.3.對任何事故隱瞞事實,不處理、不追究的或提供虛假信息的,予以解聘。
2.4.對違反消防安全管理導致事故發(fā)生(損失輕微的),但能主動坦白并積極協(xié)助相關部門處理事故、挽回損失的肇事者或責任人可視情況予以減輕或免予處罰。
十三、滅火和應急疏散預案
工廠內發(fā)生火災時,立即組成火場指揮處,下設四個組:通訊聯(lián)絡組、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組。
1.各組職責:
1.1.通訊聯(lián)絡組:撥“119”向消防隊報警,同時通知其它各組人員到位,到主要路口迎接消防車的到來。
1.2.滅火行動組:在火災發(fā)生的初始階段,利用公司現(xiàn)有的滅火器材組織滅火。
1.3.疏散引導組:負責組織疏散人員離開火場,搶救受災物質。負責火災現(xiàn)場的警戒,及時疏散無關人員和車輛,保障消防車直接迅速進入火場撲救,維護火場滅火、疏散物資的良好秩序。
1.4.安全防護救護組:做好火災現(xiàn)場安全防護工作,如有人員傷亡,及時撥打“120”搶救傷員。
2.滅火和應急疏散預案指揮秩序及人員名單:
2.1.現(xiàn)場指揮長:
2.2. 通訊聯(lián)絡組:
2.3.滅火行動組:
2.4. 疏散引導組:
2.5.安全防護救護組:
應急管理制度15
目錄
1、值班工作制度
2、待機工作制度
3、交接班制度
4、技術裝備檢查維護保養(yǎng)制度
5、學習訓練制度
6、考勤制度
7、戰(zhàn)后總結講評制度
8、下井預防檢查制度
9、材料裝備庫管理制度
10、救護車輛管理使用制度
11、計劃與財務管理制度
值班工作制度
1、值班人員必須時刻堅守工作崗位,一律不準脫離本隊范圍,不遲到、不早退、儀器要保持完好狀態(tài)。在值班期間迅速完成各自的任務。
2、值班人員嚴禁飲酒,發(fā)現(xiàn)飲酒上崗者立即停止其工作,責令檢查,按管理制度進行處理,酗酒鬧事,情節(jié)嚴重者,加重處罰。
3、擔任電話值班的人員按照《煤礦救護規(guī)程》履行自己的職責,電話值班室嚴禁閑雜人員入內,違者按中隊獎懲規(guī)定進行處理。
4、值班裝備必須時刻處于完好的戰(zhàn)斗狀態(tài),并保持清潔,處理事故迅即出動。
5、每次轉入值班前,要按時檢修各種儀器、裝備,使各種儀器、裝備達到戰(zhàn)斗準備的完好狀態(tài),救護隊值班期間不定期抽查,一項不合格,除即刻整改外,扣除當月績效考核100分。
6、值班小隊須24小時堅守崗位(就餐時間按照作息時間表進行);電話值班員輪流就餐,其任務根據(jù)《軍事化礦山救護隊戰(zhàn)斗行動準則》對隊員特殊職責的規(guī)定執(zhí)行。
7、值班小隊職責是擔任井下排放瓦斯、啟封密閉、外出救災、反風演習、處理礦井突發(fā)事件等工作。
待機工作制度
1、待機小隊負責本周的井下預防檢查、熟悉巷道、演習訓練、業(yè)務考核、礦臨時性任務等。
2、礦井發(fā)生重大事故或突發(fā)事件,如需要待機小隊,待機小隊應立即出發(fā),完成搶險救災及其他任務。
3、待機小隊分組下井預防檢查時間應不少于2小時,檢查地點按照中隊安排,不得隨意改變檢查地點,嚴格遵守上下井管理制度,違者按礦相關規(guī)定進行處理。
5、待機期間,嚴禁請假,特殊情況須經值班領導同意。
6、待機人員不得飲酒,發(fā)現(xiàn)飲酒停止工作,造成惡劣影響的或嚴重后果的嚴肅處理。
7、如因特殊工作,需要待機小隊上班時,待機小隊隊員接到命令后,應按時到位,聽從指揮、服從命令,協(xié)同值班小隊共同完成任務。
交接班制度
1、救護中隊實行5天待機、5天值班、5天休班制度,3個小隊輪流待機、值班、休班。交接班時待機小隊轉入值班,值班小隊休班,休班小隊轉入待機,法定節(jié)假日由值班小隊來擔任值班工作。
2、各小隊長履行交接班手續(xù),交班小隊必須保證共用裝備、值班電話、電視、床、桌子、椅子等設施及各種表格完好、記錄齊全。
3、交接班時間為1小時,交接班人員必須按規(guī)定時間交接班,無故不到者責令做檢查,根據(jù)情節(jié)輕重按中隊有關規(guī)定制度予以處理,有特殊情況要事先請假。
4、救護隊的電話值班室、會議室、各小隊的設施、物品如有損壞、丟失由電話值班員、小隊長負責賠償或修理。
5、交接班時,救護中隊室內外衛(wèi)生必須保持清潔,室內外衛(wèi)生做到共用設施完好,窗明地凈無雜物,否則接班小隊不予接班。
6、值班小隊在交接班后,聽到事故電鈴實驗響聲后,方可離開中隊。
技術裝備維修保養(yǎng)制度
1、認真執(zhí)行救護技術裝備使用與維護相結合和設備誰使用誰維護的原則。隊員個人使用的儀器實行專責制,小隊裝備保管和使用實行定人、定物制,大型救護裝備實行副中隊長包機制(包運轉、包維護、包檢修)。
2、救護儀器裝備的使用隊員和維修人員應以主人翁的態(tài)度,做到正確使用,精心維護,用嚴肅的態(tài)度和科學的方法維護好設備。
3、救護隊操作人員對所使用的儀器裝備,通過日常學習、專業(yè)培訓,做到“四懂、三會”(懂結構、懂性能、懂用途、懂原理;會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障)。
4、救護隊小隊長及隊員,必須做好下列各項主要工作:⑴正確使用儀器裝備,嚴格遵守操作程序,按標準規(guī)定對儀器進行校驗,對裝備進行檢查。
⑵精心維護、嚴格執(zhí)行個人自保、小隊長聯(lián)保、隊分管領導全保制度。
⑶儀器裝備的拆裝按相關說明及程序,嚴謹、細致按順序進行拆裝。
⑷認真填寫個人儀器、小隊裝備及中隊大型救護裝備檢查運行記錄。
⑸經常保持裝備儀器和環(huán)境清潔衛(wèi)生,達到“全、亮、準、尖、利、穩(wěn)”六字要求。
5、小隊共用裝備必須認真執(zhí)行完好交接班制度。
6、中隊指揮員、小隊長,應定時、不定時的進行儀器裝備的抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防患于未然。
學習和訓練制度
1、業(yè)務理論學習必須堅持理論聯(lián)系實際的原則,結合自己的實踐經驗,學習與礦山救護工作有關的煤礦專業(yè)理論知識及救護業(yè)務基本知識,提高業(yè)務技術水平,完成作戰(zhàn)任務。
2、業(yè)務學習為“礦山救護理論知識500題”及救護相關專業(yè)知識;儀器裝備為八大儀器和救護裝備;救護技能為模擬人心肺復蘇、包扎止血搬運、風帳等救護基本技術;體質訓練為8項體育;戰(zhàn)術訓練為高溫演習、急行軍耐力訓練;軍事訓練為軍事隊列演練。
3、在業(yè)務學習時間內,中隊值班指揮員進行監(jiān)督,小隊長組織,隊員不準遲到、早退、不準交頭接耳、大聲喧嘩,要認真做好記錄。
4、定期對所學內容進行考核,業(yè)務考核及格分數(shù)定為90分,90分以下為不合格,達到90分(包括90分)以上方進行計分。
5、礦山救護隊必須進行嚴格的軍事化訓練,軍事訓練必須做為日常工作的重要內容,納入日常工作計劃。
6、儀器裝備的訓練值班期間每天正常不少于2h,并進行月度綜合操作考核。
7、戰(zhàn)術及相關技能訓練,按要求進行月度集中訓練,并進行小隊集體及個人操作考核,進行評比,與獎罰制度相掛鉤。
8、全體指戰(zhàn)員必須每天堅持規(guī)定的體質訓練,通過訓練應達到資質認證驗收最低標準要求,并進行月度綜合考核。
考勤制度
一、為加強我隊的勞動紀律,規(guī)范職工工作行為,促使職工嚴格遵守紀律,保持良好的工作秩序,保證工作時間充分利用,特制定本制度。
二、中隊值班領導為全隊的考勤員?记趩T應堅持原則、責任心強、工作認真負責。全體職工要支持點名、考勤人員的工作,提前到規(guī)定的考勤點,端坐在自己的位臵上,保持嚴肅的紀律,點名時必須答“到” 。
三、點名、考勤的具體規(guī)定:
1、待機、值班期間為24h工作制,實行每天3次點名,上午1次、下午1次,晚上1次;
2、點名具體時間為:上午上班8:00點名;下午上班2:00點名;晚上為7:30點名(作息、點名時間根據(jù)礦工作時間,進行調整);中隊管理人員、事務員、材料員實行一天四簽名制度,遲簽或漏簽每次給予績效考核50分的處罰。
3、救護隊職工,每遲到一次扣月度績效考核50分;早退一次扣100分;超過半小時不到崗也不請假視為脫崗扣績效考核500分;
4、因工作性質特殊,中隊值班領導可在值班期間實行不定期的`“合事故電鈴”進行點名:值班人員聽到事故鈴聲后,必須在1min內趕到車庫內列隊點名,遲到或不到者分別扣除績效考核100分和200分。
四、下列情況視同出勤:
1、礦或單位因工作需要,外出短期崗位培訓或學習;
2、因工外出或在外執(zhí)行上級領導安排的任務外出;
3、實行補休制度的職工在補休期間;
4、職工經組織批準外出療養(yǎng)期間。
五、請假和銷假:值班期間原則上不準請假,如果卻有特殊事由,可在保證隊員6人值班的情況下,向中隊值班領導和小隊長請假,并辦理外出請假手續(xù),必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
1、值班期間請假必須向當天值班領導請假,凡請假超過1天的必須向中隊長請示,不允許他人代請或電話請假,確因急事需他人代請或電話請假時,過后本人必須補填請假單申明理由;
2、休病假、事假,每休1天,扣除月度績效考核200分,扣除部分分給本小隊其他上班人員;
3、1次請假超過4小時(包括晚上),均按1天事假計算;月度請假的核算實行請假時間累計,全月請假時間累計4小時者按1天處理;不足1h,按1h處理;不足0.5h,按0.5h計算,每小時扣個人績效考核50分。
4、病假:必須有曠醫(yī)院出具的病假單,方可進行請假;
5、年休假:職工根據(jù)年初排定的休假日期休年休假,但必須經中隊長批準,工資科核實并簽字,在規(guī)定時間內按時返回上班,沒有請假不按時上班的均按曠班處理。
七、因工作特殊需要,職工必須在制度規(guī)定的工作時間之外(包括法定節(jié)假日、休班期間)加班時,盡量安排同等時間的補休。職工在因工外出、學習、集訓期間遇有法定節(jié)日、公休假日,按正常工作處理,回單位后不再補休,也不按加班考勤。
戰(zhàn)后總結講評制度
一、戰(zhàn)后總結講評工作必須在歸隊后48小時內召開。
二、總結講評要實事求是,勇于開展自我批評,對救災工作、技術性出動中出現(xiàn)的違章行為,敢于指出、揭露。
三、對救災及技術性出動當中的違章行為必須做到“三不放過”即:有違章行為不指出不放過;違章者不接受教訓不放過;對違章者沒有處理不放過。
四、總結出的好的經驗教訓要求全體指戰(zhàn)員共同學習,遵守在救災工作中表現(xiàn)突出的指戰(zhàn)員要進行表揚、獎勵。
五、講評工作要求每個指戰(zhàn)人員都踴躍發(fā)言,以認真、嚴肅的態(tài)度來對待此項工作。
六、每次總結講工作必須有專人做好記錄,并保存。
七、所有參加搶險救災工作的指戰(zhàn)員必須按規(guī)定參加戰(zhàn)后總結講評制度,無故不參加者扣考評1分。
下井預防檢查制度
一、每周必須下井檢查礦主要采掘工作面,由待機小隊擔任預防檢查工作。
二、下井預防檢查的人員為待機小隊全體人員,并由中隊指揮員帶隊,安排預防檢查地點,并對檢查點所經的封閉巷道和工作面進行全面檢查。
三、巡回檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時匯報處理。
四、預防檢查工作必須認真,嚴格做到有巷必查,不得漏檢、假檢、如果違返上報中隊進行處理。
五、預防檢查必須按時下井,按時出井,如提前升井,發(fā)現(xiàn)一次扣當月績效考核200分。
六、每天預防檢查要作好記錄,升井后繪制好檢查路線圖井,并由小隊長向中隊詳細匯報檢查存在的情況。
材料裝備庫房管理制度
一、目的:保證按質按量按時供應日常救護所需物資,合理儲備和節(jié)約使用物資,保證物資質量,減少浪費,提高救護中隊的經濟效益。
二、物資保管
1、根據(jù)不同類別、形狀、特點、用途分區(qū)存放;保管要做到“三清”,“二齊”,“四號定位”擺放。(三清:材料清、數(shù)量清、規(guī)格清;二齊:擺放整齊、庫容整齊;四號定位:按區(qū)、按排、按架、按位定位);
2、保管物資應做到“十不”,即不銹、不潮、不凍、不霉、不腐、不變質、不揮發(fā)、不漏、不爆、不混、按物資保管技術要求,適當進行加墊、通風、清洗、干燥、定期涂油或重新包裝,存放不當應及時改進;
3、實行一料一單,先進先出,后進后出,庫存情況及時反映領導,并按計劃定時向礦供應科領;
4、發(fā)料應對保質負責,嚴禁發(fā)不合格物資;嚴格注意防火、防盜。
三、帳務處理
1、保管員應建立材料帳,并按規(guī)定項目仔細記好帳目。
2、記帳要認真,帳、卡、物三相符,材料收支與結存要保持平衡。
3、每月3號前填報收支結存月報表,報有關領導和內部市場。
四、廢舊物資回收利用管理
1、及時對廢舊材料、儀器、裝備進行回收;
2、嚴格執(zhí)行交舊領新制度。
車輛管理使用制度
為保證礦山救護隊正常戰(zhàn)備值班,充分合理用好車,管好車,厲行節(jié)約,嚴格制度,特制定本管理辦法。
一、救護隊車輛管理工作由中隊長專管、司機班具體負責,非事故性出動由調度室或礦分管領導負責派車,嚴格執(zhí)行派車記錄制度。
二、戰(zhàn)備救護車在非事故出動情況下,任何人無權動用;礦特殊用車情況下由分管礦領導安排方可動用。
三、救護值班車輛必須保持良好的技術狀態(tài)和齊全的救護應急裝備,要做到聞警即出。如有故障,要立即報告中隊值班領導,經救護中隊長同意后,及時修復,否則影響救災出動,要從嚴處理。
四、救護車輛出車必須堅持專人安排、及時返回、準確記錄,司機若未經派車或允許將車開出,按開私車、脫崗進行處理,發(fā)生一次扣除當月全額獎金。若發(fā)生事故一切后果自負,并進行下崗學習三個月。
五、調度室安排非戰(zhàn)備車輛進行巡檢或長途用車,值班司機要按時發(fā)車、收車,如不能按時返回,跟車司機應向救護隊長講明原因。
六、嚴禁將車輛私自交給非值班救護車輛駕駛員動用,違者扣除績效考核200分。隨車工具駕駛員要認真保管,無故丟失照價賠償。
七、除正常出車檢查、日檢查外,每星期
二、六司機必須對車輛進行一次全面的維護檢查和保養(yǎng),并對車輛進行清洗,達到安全,整潔,隨時保證出動。
八、救護車輛需要修理(值班司機無法修理)時,先由救護隊長、技術主管組織值班司機制定修理方案,報告礦主管領導,批準后送礦修理廠修理。
九、車庫的一切設施由駕駛員保管,個人不準私自換車庫,不準私自給外單位借用車庫,車庫禁止存放私人物品。
十、救護隊車輛嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度,嚴禁車輛帶病、裝備不全交接班,出現(xiàn)問題一次,追究交接班當事人責任。
計劃與財務管理制度
一、為加強本隊的計劃與財務工作,發(fā)揮計劃與財務在本隊經營管理和提高效益中的作用,特制定本規(guī)定。
二、中隊計劃與財務管理制度具體如下:
1、認真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度,嚴格遵守礦各項財務計劃規(guī)定;
2、建立健全計劃與財務管理的各種規(guī)章制度,對年度財務計劃收支進行科學預測;
3、在合理安排經費的基礎上,本著勤儉節(jié)約的原則,編制內容詳盡的財務計劃報主管領導審批。
4、財務及管理人員要嚴格控制本隊的日常經費的使用,對本隊的各小隊及司機班使用經費進行嚴格的監(jiān)督,及時糾正各種鋪張浪費現(xiàn)象。
5、固定資產的移動、報廢,必須有主管領導同意和財務部門的監(jiān)督。
6、使用現(xiàn)金辦理報銷及外出學習結帳時,必須要有正式的發(fā)票和詳細的購貨單,一并報呈隊主管審批后,再交至財務人員辦理。
7、辦理各項業(yè)務的人員,必須妥善保管好現(xiàn)金和支票,如沒有使用,必須立即交回礦財務部門。若因丟失或其他原因造成經濟損失,由經辦人承擔。辦理業(yè)務的人員,必須遵守財務制度,領取現(xiàn)金和支票,必須簽字并及時辦理報銷事宜。