應(yīng)急管理制度【熱】
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,越來越多地方需要用到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?下面是小編整理的應(yīng)急管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
應(yīng)急管理制度1
一、食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,由負(fù)責(zé)人或食品安全管理員具體負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)食品的經(jīng)營活動(dòng),對涉及的'食品、工具、設(shè)備等進(jìn)行封存,并自發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地市場監(jiān)管部門報(bào)告,不得對食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
三、應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行不合格食品處置管理制度,采取有效措施通知相關(guān)供貨者和消費(fèi)者,防止突發(fā)事件惡化。
四、應(yīng)當(dāng)積極配合市場監(jiān)管部門的調(diào)查、取證工作,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品安全突發(fā)事件處置涉及的食品名稱、批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家和聯(lián)系方式、供貨者名稱和聯(lián)系方式以及處置的方式和結(jié)果,記錄保存期限不得少于2年。
應(yīng)急管理制度2
應(yīng)急管理制度
1目的和范圍
為進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,特制定本制度。本辦法適用于公司各部門。
安全、環(huán)保、能源、消防應(yīng)急預(yù)案的編制、審定、發(fā)布、備案、修訂、宣教培訓(xùn)和演練等相關(guān)管理工作,適用本制度。
應(yīng)急預(yù)案管理工作遵循“以人為本、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地為主,依靠科學(xué)、依法規(guī)范,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。
公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急處置卡組成。 2術(shù)語或定義
應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。
應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
應(yīng)急響應(yīng)針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴(kuò)大,而采取的緊急措施或行動(dòng)。
應(yīng)急演練針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。
綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容,公司級管控。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、公司級重要危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容,由公司/廠部級管控。
現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是本單位根據(jù)不同事故類型,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。各單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案,由廠/部所級管控。
崗位應(yīng)急處置卡
崗位應(yīng)急處置卡是本單位根據(jù)工作場所和崗位特性,內(nèi)容包括重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式等,應(yīng)便于從業(yè)人員攜帶,各單位應(yīng)針對重要危險(xiǎn)源、重點(diǎn)消防部位、重要環(huán)境因素、重要能源因素和重點(diǎn)治安崗位,組織本單位崗位作業(yè)人員及安全管理人員等專業(yè)人員共同編制崗位應(yīng)急處置卡,由車間班組級管控,實(shí)現(xiàn)“從無到有、從有到全、從全到精”。 3工作程序應(yīng)急預(yù)案管理:
應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、培訓(xùn)、演練、評估、修訂等工作,按預(yù)案管控層級予以落實(shí)。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急處置卡分級分類進(jìn)行管控。
預(yù)案編制:成立編制工作組由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長,組員由有關(guān)職能部門、單位、專家和有豐富的現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)人員參與。
1)本著“通俗易懂,便于操作”的原則。要抓住應(yīng)急管理的工作流程、救援程序、處置方法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出看得懂、記得住、用得上,真正管用的應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決避免把應(yīng)急預(yù)案編成只重形式不重實(shí)效、冗長繁瑣、晦澀難懂的內(nèi)容。 2)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
3)符合安全、環(huán)保、能源、消防工作方針的要求。
4)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案必須保持與綜合應(yīng)急預(yù)案的銜接,保持與相鄰單位(部位)及相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的銜接。 5)適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)狀況和應(yīng)具備的應(yīng)急能力。 6)應(yīng)對措施科學(xué)、具體,操作性強(qiáng)。
7)起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及有關(guān)單位意見和建議。
預(yù)案評審發(fā)布
1)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,組織專家組織評審。評審分為內(nèi)部評審和外部評審,內(nèi)部評審由公司有關(guān)部門和專家進(jìn)行。外部評審由外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行。 2)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
3)主要是依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
4)應(yīng)急預(yù)案的評審或論證應(yīng)注重應(yīng)急預(yù)案的合法性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、應(yīng)急響應(yīng)程序及保障措施的操作性和可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等。
7)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審或論證后,不符合相關(guān)要求的,要根據(jù)評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的,應(yīng)組織有關(guān)部門及人員對應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評審,應(yīng)急預(yù)案評審合格后,由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。預(yù)案修訂
1)應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,組織有關(guān)專家及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
2)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:①上一級應(yīng)急預(yù)案體系作出調(diào)整。 ②應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整。相關(guān)單位機(jī)構(gòu)或職責(zé)發(fā)生變化。
④生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。 ⑤周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的。 ⑥依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。 ⑦應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的。 ⑧應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
⑨應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)適時(shí)修訂的其他情形。 ⑩相關(guān)單位人員發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)更新通訊錄。預(yù)案備案
1)公司應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。 2)各單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:①應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表;
、趹(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;④風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。應(yīng)急能力提升預(yù)案培訓(xùn)
1)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案正式簽發(fā)后,各單位分層級組織EHS管理部門所有關(guān)管理人員和現(xiàn)場有關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案(方案)內(nèi)容,明確各自職責(zé)及工作分工;涉及重大財(cái)產(chǎn)損失或員工生命安全的應(yīng)作為重中之重,各單位(部位)主要負(fù)責(zé)人,要學(xué)習(xí)并熟悉應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 2)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)要列入本單位年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。 3)應(yīng)急管理人員每年培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄。預(yù)案演練
1)各單位(部位)要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案制定年度演練計(jì)劃。針對本單位(部位)應(yīng)急工作的特點(diǎn)和實(shí)際情況,由預(yù)案管控單位定期組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練。其中:①綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每年至少組織一次。 ②現(xiàn)場處置方案每半年至少組織一次。 ③崗位應(yīng)急處置卡每季度至少組織一次。
2)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真評估總結(jié),根據(jù)總結(jié)情況,必要時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂完善。
3)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。 4)各級安全管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的.管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級安全管理部門。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全管理部門。
5)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
1)基本原則。堅(jiān)持專業(yè)化,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力;堅(jiān)持立足實(shí)際,按需發(fā)展,充分依托現(xiàn)有資源;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),形成規(guī)模適當(dāng)、管理規(guī)范、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,應(yīng)急救援能基本滿足本單位和重點(diǎn)部位突發(fā)事件應(yīng)對工作需要;
2)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。以志愿消防隊(duì)為依托,建立“一專多能”的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍除承擔(dān)消防工作以外,同時(shí)協(xié)助自然災(zāi)害、環(huán)境污染、人員傷害事故事件的應(yīng)急處置,在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置、自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置和善后處置。3)應(yīng)急救援隊(duì)員要有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì),經(jīng)測評合格入選應(yīng)急隊(duì)伍,并按要求為應(yīng)急隊(duì)伍配備應(yīng)急裝備、設(shè)備和物資,定期參加崗位培訓(xùn)。
4)加強(qiáng)管理。各應(yīng)急救援隊(duì)伍組成人員平時(shí)在各自單位工作,發(fā)生突發(fā)事件后,立即集結(jié)到位,在本單位或應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急物資準(zhǔn)備
應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,定人定置管理,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急能力評估
針對本單位主要危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型、危害程度、影響范圍等,在全面調(diào)查和客觀分析本單位應(yīng)急組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資裝備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各單位在每年1月31日前對上年度應(yīng)急管理工作進(jìn)行綜合評價(jià),為來年應(yīng)急管理工作提供指導(dǎo)意見,同時(shí)評價(jià)結(jié)論報(bào)安全生產(chǎn)管理部備案。突發(fā)事件應(yīng)急處置工作原則
1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照屬地原則,分級負(fù)責(zé),落實(shí)到人,協(xié)調(diào)有力,高效有序。
2)預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的方針,健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,及時(shí)排查不穩(wěn)定因素,做好各種預(yù)案,及早應(yīng)對,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)。早報(bào)告、早控制、早解決,力爭把各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。 3)快速反應(yīng),相互配合。突發(fā)事件發(fā)生后,堅(jiān)持科學(xué)、慎密、穩(wěn)妥、有力的要求,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合,確保信息收集、情況報(bào)告、治安保衛(wèi)、指揮處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。 4)加強(qiáng)教育,正確指導(dǎo)。把法治宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的全過程,引導(dǎo)其遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)利,以理性、合法、正當(dāng)?shù)那篮头绞奖磉_(dá)利益訴求。
5)遵守紀(jì)律,嚴(yán)格保密。在事態(tài)穩(wěn)定后,必須嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,統(tǒng)一宣傳口徑,統(tǒng)一發(fā)布消息,慎重處理新聞媒體的采訪報(bào)道,做到客觀公正、實(shí)事求是,不得擅自對外發(fā)布信息,不得泄密。處置程序
1)及時(shí)報(bào)告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人要在第一時(shí)間報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),并保護(hù)現(xiàn)場,積極搶救傷員。報(bào)告內(nèi)容主要是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況;已采取的處置措施及現(xiàn)場處置指揮長的聯(lián)系方式,造成的影響范圍,需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
2)信息處置與研判,F(xiàn)場處置指揮長根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,對事件進(jìn)行研判,作出事件預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的決策。
3)啟動(dòng)預(yù)案。涉事單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取積極措施,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢,要做到指揮有序、措施得當(dāng)、急而不亂。 4)現(xiàn)場處置。
、佻F(xiàn)場突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)工作組和人員迅速趕赴現(xiàn)場,按照各自職責(zé)迅速開展工作。
、诂F(xiàn)場處置組立即按照預(yù)案,調(diào)派人力,做好治安保衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場秩序工作,及時(shí)了解事件的起因和相關(guān)情況,準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢。
、鄹鶕(jù)現(xiàn)場救援處置效果,若現(xiàn)場險(xiǎn)情有擴(kuò)大趨勢,救援能力不足,事態(tài)難以控制時(shí),現(xiàn)場指揮部在繼續(xù)采取必要應(yīng)急行動(dòng)的同時(shí),根據(jù)事態(tài)性質(zhì),同時(shí)向有關(guān)部門電話報(bào)警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)請求支援,險(xiǎn)情得以控制。
、軕(yīng)急終止,F(xiàn)場指揮部收集事件發(fā)生及應(yīng)急過程的一切材料,認(rèn)真做好事件調(diào)查,并負(fù)責(zé)整理編制事件應(yīng)急的總結(jié)報(bào)告,報(bào)公司應(yīng)急指揮中心審批。 ⑤后勤處置。做好包括污染物處理、事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期處置工作,事件處理完畢后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展相關(guān)問責(zé)工作,提交事件調(diào)查處理報(bào)告。 ⑥信息公布。對于事件的情況和采取的應(yīng)急行動(dòng),應(yīng)本著“真實(shí)及時(shí)、公開透明、統(tǒng)一發(fā)布”的原則向社會(huì)各界公布事件信息,應(yīng)由公司指定的專人或部門負(fù)責(zé)發(fā)布,任何人不得擅自發(fā)布與事件和救援相關(guān)的言論。 5相關(guān)法規(guī)和記錄
相關(guān)法規(guī)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令第六十號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
國家安全監(jiān)管總局令第88號(hào)令《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》環(huán)發(fā)【20xx】113號(hào)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》環(huán)保部令第32號(hào)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 GB/T 29639-20xx 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》
AQ/T 9007—20xx 《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》
應(yīng)急管理制度3
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:年級部主任及班主任
2、安全要求:
。1)認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校春游活動(dòng)等安全工作的緊急通知》。提前做好計(jì)劃、安排,向家長發(fā)放書面通知及安全注意事項(xiàng)。
。2)必須提前向上級教育主管部門提出書面請示,做好安全預(yù)防工作,經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)后方能組織。
。3)注意交通安全,凡承載學(xué)生出游的車、船等交通工具,必須經(jīng)過交通部門檢查、許可,嚴(yán)禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具,嚴(yán)禁車輛超速超載行駛。
。4)必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和足夠的教師負(fù)責(zé)管理。提前部署,責(zé)任到人。
。5)學(xué)校組織學(xué)生出游前,要集中對師生進(jìn)行一次安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生安全守紀(jì)和自我防護(hù)常識(shí)的.教育,要教育學(xué)生遠(yuǎn)離容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)區(qū),不得擅自參加探險(xiǎn)類的活動(dòng)、上下車及時(shí)站隊(duì),不允許在馬路上互相追逐、嬉戲等。
。6)出發(fā)前將學(xué)生組成小組,任何人不可單獨(dú)活動(dòng)。離隊(duì)需請假。隨時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
。7)建議學(xué)生外出期間注意飲食衛(wèi)生,飲水飲食要衛(wèi)生,隨身攜帶一些常用藥;活動(dòng)時(shí)注意財(cái)物安全,嚴(yán)防小偷。
。8)提高學(xué)生文明素養(yǎng),禮貌待人,文明游玩,同學(xué)間互幫互助。
對違反紀(jì)律者將視情節(jié)給予批評教育,嚴(yán)重者返回學(xué)校并給予紀(jì)律處分。
應(yīng)急管理制度4
發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):危險(xiǎn)化學(xué)品(磷酸、硝酸、天然氣等)
發(fā)生潛在(事故)事件場所:全自動(dòng)ED生產(chǎn)線、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}、氧化車間
發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材:滅火器材、沙子、泥土等
一、應(yīng)急準(zhǔn)備(責(zé)任單位:行政課、倉庫課、生產(chǎn)單位)
1.行政課需給所有生產(chǎn)車間配備滅火器材,并每一個(gè)月進(jìn)行一次點(diǎn)檢,保證滅火器壓力在正常范圍之內(nèi);
2.危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}倉管員需經(jīng)過國家規(guī)定的相關(guān)培訓(xùn),并考核合格,持有國家規(guī)定的上崗證;
3.倉庫應(yīng)對危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}倉管員進(jìn)行化學(xué)品特性培訓(xùn),確保一旦發(fā)生泄露,倉管員能采取最適宜的處理方式;
4.倉庫應(yīng)對現(xiàn)場領(lǐng)取化學(xué)品的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免化學(xué)品在現(xiàn)場出現(xiàn)堆積現(xiàn)象;
5.生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)對從倉庫領(lǐng)過來的化學(xué)品安排專人進(jìn)行統(tǒng)一管理;
6.生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方
法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1.如泄露地點(diǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場,由現(xiàn)場主管啟動(dòng)C級應(yīng)急救援程序,現(xiàn)場主管組織救援工作,并跟部門主管匯報(bào)。少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
2.如倉庫化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄露,責(zé)任人員第一時(shí)間通知部門主管,部門主管應(yīng)馬上啟動(dòng)A級應(yīng)急救援程序,通知應(yīng)急救援小組總指揮,同時(shí)知會(huì)工業(yè)安全組組長,由總指揮負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場控制小組,對化學(xué)品泄露事件進(jìn)行快速處理,避免影響擴(kuò)大;
3.包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換;
4.大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施;
1)立即報(bào)警:現(xiàn)場控制小組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員
救出危險(xiǎn)
區(qū),組織現(xiàn)場員工撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;安全疏散小組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的'人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場急救:醫(yī)療救治小組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)泄露處置物應(yīng)交由專業(yè)環(huán)境公司處理;
6)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
5.泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場;
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
6.事件處理結(jié)束后,需填寫出書面報(bào)告,內(nèi)容包括:
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失的初步統(tǒng)計(jì);
3)事故的原因判斷;
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
5)找出負(fù)責(zé)人,制定防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。
E.外來人員滋事應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案
應(yīng)急管理制度5
第一章:總則
第一條:為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作,保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條:各級環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作,適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度,分為個(gè)性重大、重大、較大和一般四級。
核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報(bào)和處置工作,按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對,應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
第五條:縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求,會(huì)同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作,共同防范、互通信息,協(xié)力應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
第六條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,履行下列義務(wù):
。ㄒ唬╅_展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估;
。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施;
。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患;
。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練;
。ㄎ澹┘訌(qiáng)環(huán)境應(yīng)急潛力保障建設(shè)。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,并對所造成的損害承擔(dān)職責(zé)。
第七條:環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育,鼓勵(lì)公眾參與,增強(qiáng)防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的知識(shí)和意識(shí)。
第二章:風(fēng)險(xiǎn)控制
第八條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范,完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施,應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。
第十條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除環(huán)境安全隱患。對于狀況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理,可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患,應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案,落實(shí)整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除隱患。
第十一條:縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估工作,分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范潛力。
第十二條:縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會(huì)誠信檔案,并能夠通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
第三章:應(yīng)急準(zhǔn)備
第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照分類分級管理的原則,報(bào)縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十四條:縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十五條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練,撰寫演練評估報(bào)告,分析存在問題,并根據(jù)演練狀況及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。
第十六條:環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門能夠推薦本級人民政府依法及時(shí)公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施。
第十七條:縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng),透過“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息,并加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條:縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度,確定應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報(bào)上級環(huán)境保護(hù)主管部門。
第十九條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計(jì)劃,對從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、資料、參加人員等信息。
第二十條:縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
省級環(huán)境保護(hù)主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援潛力建設(shè)。
第二十一條:縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急潛力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備,提高重點(diǎn)流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警潛力。
第二十二條:縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門能夠根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際狀況,建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息庫,有條件的地區(qū)能夠設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資,并建立完善相關(guān)管理制度。
第四章:應(yīng)急處置
第二十三條:企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的.單位和居民,并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,理解調(diào)查處理。
應(yīng)急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全面、準(zhǔn)確地帶給本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序,保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。
第二十四條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定的時(shí)限、程序和要求,向同級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十五條:突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護(hù)主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的推薦。
第二十六條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等狀況。
第二十七條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測,及時(shí)向本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。
第二十八條:應(yīng)急處置期間,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和推薦報(bào)本級人民政府。
第二十九條:突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署,停止應(yīng)急處置措施。
第五章:事后恢復(fù)
第三十條:應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作狀況,提出改善措施,并向上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第三十一條:縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一部署下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作,并依法向有關(guān)人民政府報(bào)告。
第三十二條:縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認(rèn)事件性質(zhì),認(rèn)定事件職責(zé),提出整改措施和處理意見。
第三十三條:縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案,推動(dòng)環(huán)境恢復(fù)工作。
第六章:信息公開
第三十四條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展?fàn)顩r、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況,以及落實(shí)整改要求狀況等環(huán)境信息。
第三十五條:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級,及時(shí)向本級人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
第三十六條:縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會(huì)公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況等環(huán)境信息。
縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析,定期向社會(huì)公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別,以及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)急處置概況等信息。
第七章:罰則
第三十七條:企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
較大、重大和個(gè)性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封、扣押。
第三十八條:企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,能夠處一萬元以上三萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估工作,確定風(fēng)險(xiǎn)等級的;
。ǘ┪窗匆(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)狀況的;
(五)未按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;
。┪窗匆(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
第八章:附則
第三十九條:本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條:本辦法自20xx年6月5日起施行。
應(yīng)急管理制度6
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則。
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長,主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的'應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
10.成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門予以保障。
應(yīng)急管理制度7
為提高應(yīng)急管理的科學(xué)決策水平,以系統(tǒng)、完整、直觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分類統(tǒng)計(jì)和定量分析本地區(qū)、本部門應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài),特制定本制度。
一、應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作主要包括應(yīng)急管理工作統(tǒng)計(jì)和突發(fā)公共事件發(fā)生狀況兩項(xiàng)資料,其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分為應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理科普宣教工作、應(yīng)對突發(fā)公共事件等狀況。
二、各有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作,做好日;A(chǔ)數(shù)據(jù)和材料的`收集、整理,確保全面、準(zhǔn)確、深入和保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
三、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目要求,認(rèn)真開展應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,避免重復(fù)和錯(cuò)漏。
四、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對本部門突發(fā)公共事件處置工作進(jìn)行自我評估分析,并按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
五、建立健全統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫,為有效預(yù)防和處置突發(fā)事件帶給參考依據(jù)。
應(yīng)急管理制度8
為了有效預(yù)防和有序處置流通環(huán)節(jié)食品安全事故,維護(hù)食品市場秩序,保障食品市場消費(fèi)安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等,制定本制度。
一、堅(jiān)持預(yù)防為主,有效防范食品安全事故
(一)各級工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,認(rèn)真做好預(yù)警和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級負(fù)責(zé),建立健全條塊結(jié)合、屬地管理為主的食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置管理體制,及時(shí)有效地做好預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
(三)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)警和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實(shí)到位。
二、完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急方案,建立健全工作落實(shí)機(jī)制
(四)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照范圍、性質(zhì)和危害程度對食品安全事故實(shí)行分級管理,食品安全事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照同級人民政府的部署,根據(jù)國家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》,制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急方案,并落實(shí)各自的職責(zé)和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣(區(qū))級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)按照規(guī)定和事故級別設(shè)立食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上一級應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
(六)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對食品安全應(yīng)急方案進(jìn)行演練。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
三、積極構(gòu)建食品安全隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制,健全食品安全事故報(bào)告制度
(七)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要利用市場巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)、12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)部門情況通報(bào)、媒體報(bào)道等,及時(shí)了解各種食品安全信息,掌握食品市場動(dòng)態(tài)情況。應(yīng)當(dāng)綜合分析利用各類信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的食品安全事故苗頭。各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)各負(fù)其責(zé),互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預(yù)警信息,采取有效措施防范和應(yīng)急處置食品安全事故。
(八)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)問題,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)信息的溝通、反饋和報(bào)告,立即將情況報(bào)告同級人民政府和通報(bào)同級衛(wèi)生行政部門,同時(shí)抄報(bào)上級工商行政管理機(jī)關(guān),并向突發(fā)問題波及地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。
四、強(qiáng)化和創(chuàng)新食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置手段,切實(shí)做好物資和人員保障工作
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),運(yùn)用無線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺(tái)、移動(dòng)查詢終端等現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)食品安全信息的.聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置。逐步實(shí)現(xiàn)總局到基層工商所信息網(wǎng)絡(luò)五級貫通,并努力做到與同級相關(guān)行政部門的信息聯(lián)網(wǎng),切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息互動(dòng)效率,提高應(yīng)對處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。
(十)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要配備必要的處置食品安全事故的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查,確保執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備等相關(guān)物資設(shè)備隨時(shí)處于備用狀態(tài)。適時(shí)開展應(yīng)急演練和應(yīng)急系統(tǒng)檢查,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠及時(shí)有效妥善處置。
(十一)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要建立健全值班制度,明確值班電話,落實(shí)值班人員,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,暢通通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)有效受理和處置食品安全突發(fā)問題。
應(yīng)急管理制度9
一、成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
(一)成立由園長、后勤分管副園長、保健教師、各年級組長、保安人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組;
(二)按照各自的分工進(jìn)行工作。
二、日常工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理;
(二)幼兒入園、離園時(shí),保安人員要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門,防止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;
(三)幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
三、事件應(yīng)急處理
(一)突發(fā)事件當(dāng)事人立刻通過電話報(bào)告園長;
(二)園長、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場,按照職責(zé)進(jìn)行工作;外來因素造成的突發(fā)事件要報(bào)告主辦單位領(lǐng)導(dǎo);
(三)如是意外事故,保健教師簡單處理后速送醫(yī)院;如是外來人員造成的事故,迅速撥打110報(bào)警;
(四)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的'生命安全;
(五)在等待救援的同時(shí),嚴(yán)格控制閑雜人員和家長進(jìn)入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
應(yīng)急管理制度10
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的潛力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應(yīng)急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡稱應(yīng)急預(yù)案)是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。
四、管理職責(zé)
。ㄒ唬┕境闪(yīng)急管理委員會(huì)(簡稱公司應(yīng)急委)。
公司總經(jīng)理任委員會(huì)主任,公司黨委書記任副主任,委員會(huì)成員由副總經(jīng)理、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、總師、總助、副總師及辦公室、計(jì)劃發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、市場營銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計(jì)與內(nèi)控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負(fù)責(zé)人組成。
(二)公司應(yīng)急委的主要職責(zé)。
1.貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;
3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作;
4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);
5.通報(bào)或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展?fàn)顩r;
6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài);
7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
。ㄈ┕緫(yīng)急委下設(shè)辦公室,應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門。主要職責(zé)為:
1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作;
2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機(jī)制;
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及主要的專項(xiàng)預(yù)案;
4.對公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案;
5.組織開展危險(xiǎn)源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。
。ㄋ模┺k公室應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)向政府及上級報(bào)告(匯報(bào))應(yīng)急工作狀況;
2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的修改和對外發(fā)布,理解公眾對突發(fā)事件狀況的咨詢;
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系;
4.負(fù)責(zé)公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施,組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案;
5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
。ㄎ澹┯(jì)劃發(fā)展部門應(yīng)急職責(zé)。
負(fù)責(zé)重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。
(六)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)急職責(zé)
1.負(fù)責(zé)公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練,指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度;
3.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況;
4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及職責(zé)人的處理;
5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購審批;
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。
(七)市場營銷部門應(yīng)急職責(zé)。
1.在發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時(shí),指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作;
2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查。
。ò耍┌l(fā)電集控部門應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查;
2.負(fù)責(zé)水電廠防汛防臺(tái)應(yīng)急處置和調(diào)查;
3.負(fù)責(zé)緊急狀況下水電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度。
。ň牛┕こ坦芾聿块T應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí),組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作;
3.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況;
4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
。ㄊ┴(cái)務(wù)股部門應(yīng)急職責(zé)。
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。
(十一)企管法律部門應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作;
3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。
。ㄊ┤肆Y源部門應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作;
2.落實(shí)應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中作出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)以及過失人員的處罰;
3.負(fù)責(zé)傷亡員工的工傷鑒定、理賠,撫恤金落實(shí)。
(十三)監(jiān)察部門的應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;
2.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
(十四)政治工作部門的應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;
2.負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào);
3.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
(十五)各電廠應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練;
2.負(fù)責(zé)電廠應(yīng)急物資設(shè)備的配備、管理與維護(hù),特殊狀況下,為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資設(shè)備;
3.應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn);
4.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況;
5.必要時(shí)或相鄰單位有請求,參與相鄰單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄊ┕こ坦緫(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)所管轄的搶險(xiǎn)隊(duì)組建與一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度工作;
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險(xiǎn)隊(duì)各項(xiàng)管理工作;
3.用心參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(十七)力源公司應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng);
2.負(fù)責(zé)應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓(xùn),應(yīng)急狀況下可隨時(shí)調(diào)用;
3.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購與供應(yīng);
4.必要時(shí)按照調(diào)令,參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄊ耍└鲉挝粎⒄展颈静康膽(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì),設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室,同時(shí)明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。
。ㄊ牛┕颈静亢透鲉挝粍(wù)必針對所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場,對現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,在各現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組:
1.應(yīng)急搶險(xiǎn)工作(含機(jī)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn))組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。
2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。
3.綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。
4.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
5.安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
7.事故調(diào)查組:組織或參與事件的調(diào)查、職責(zé)認(rèn)定等工作。
。ǘ┕颈静24小時(shí)值班電話為公司應(yīng)急值班電話(24小時(shí)值班電話設(shè)公司梯調(diào)室xxx)。公司值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ唬┧鶎俑鲉挝粚(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。
五、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┕鞠到y(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三類。
(二)綜合預(yù)案針對的是公司或下屬單位的整體,是對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等資料。
綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為《××突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》,公司務(wù)必制定1個(gè)公司級綜合預(yù)案,每個(gè)下屬單位務(wù)必制定1個(gè)本單位的綜合預(yù)案。
(三)專項(xiàng)預(yù)案針對的是較為典型的突發(fā)事件,例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等,一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場的,同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案能夠?qū)Χ鄠(gè)工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。
。ㄋ模┈F(xiàn)場預(yù)案是針對特定的具體場所,對應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案,具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
。ㄎ澹┕镜母黝愋蛻(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成,包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級要素,每個(gè)一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析。
3.應(yīng)急保障的二級要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應(yīng)急響應(yīng)的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
5.預(yù)案管理的二級要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實(shí)施時(shí)間。
。⿷(yīng)急預(yù)案務(wù)必透過評審后方可發(fā)布使用,由各級應(yīng)急委辦公室組織專家對管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
(七)當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)務(wù)必對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂;開展突發(fā)事件演練后,相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、不足,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
六、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險(xiǎn)的需要,在堅(jiān)持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下,按照歸口負(fù)責(zé)、專業(yè)對口、就近聯(lián)動(dòng)原則組建應(yīng)急隊(duì)伍,成立公司、廠間、廠內(nèi)三級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別參與公司層面應(yīng)急搶險(xiǎn)、電廠(籌建處)與電廠(籌建處)之間、電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。公司全體員工無條件參加應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,鼓勵(lì)員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。
。ㄒ唬⿵S內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由電廠和工程公司駐廠項(xiàng)目部人員組成,主要進(jìn)行電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,特殊狀況下根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他電廠的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ǘ⿵S間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由工程公司項(xiàng)目部人員以及相應(yīng)電廠人員組成,主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他項(xiàng)目的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄈ┕颈静繎(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成,參與公司層面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬└黝惏踩逃、安全培訓(xùn)中務(wù)必包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的資料,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。
。ǘ┕径ㄆ谶M(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,公司下屬單位、各現(xiàn)場每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。
(三)各單位、各部門務(wù)必按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備,建有完善的管理檔案并專人管理,及時(shí)維護(hù)更新。
。ㄋ模└黝悜(yīng)急車輛要做好日常維護(hù),保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中,公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。
八、應(yīng)急預(yù)警
根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預(yù)警(一般Ⅳ級,較大Ⅲ級,重大Ⅱ級,個(gè)性重大Ⅰ級,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示),結(jié)合本單位實(shí)際狀況,做出如下處置:
。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警處置
事故發(fā)生部門用心進(jìn)行應(yīng)急處置,廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隨時(shí)參與搶險(xiǎn),所屬項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)員待命。
。ǘS色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)以及公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
。ㄈ┏壬A(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),休假人員停止休假,廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)專業(yè)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合前往搶險(xiǎn),公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)其他隊(duì)員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
。ㄋ模┘t色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險(xiǎn),公司所有人員停止休假進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),并做好隨時(shí)出發(fā)的一切準(zhǔn)備,接到搶險(xiǎn)調(diào)度命令后,應(yīng)立即集合出發(fā)。
九、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┕镜耐话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級響應(yīng)(下屬單位部門級)、Ⅲ級響應(yīng)(下屬單位)、Ⅱ級響應(yīng)(公司級)和Ⅰ級響應(yīng)(公司級以及集團(tuán)公司級)。
(二)Ⅳ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案:
1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;
2.設(shè)備故障已經(jīng)為一類障礙者,或預(yù)期發(fā)生一般事故;
(三)Ⅲ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案及相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故;
2.預(yù)期可能發(fā)生較大事故;
3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢會(huì)很快緩解的。
(四)Ⅱ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的`應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故;
2.預(yù)期可能發(fā)生重大事故;
3.火電運(yùn)輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,或煤炭總體庫存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,已經(jīng)或預(yù)期對整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大的影響的。
。ㄎ澹窦夗憫(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,申請啟動(dòng)集團(tuán)公司相應(yīng)的預(yù)案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設(shè)備事故、較大污染事故;
2.預(yù)期可能發(fā)生特大事故。
。┕镜膽(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。
1.接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí),做好突發(fā)事件狀況和聯(lián)系方式的記錄。
2.響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實(shí),依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別并在公司信息平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)信息。
3.應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.救援行動(dòng):應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,用心開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí),向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。
5.應(yīng)急恢復(fù):搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
6.應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
。ㄆ撸└鲉挝话l(fā)生到達(dá)公司Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時(shí),立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對應(yīng)的主管部門報(bào)警;各單位發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時(shí),向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報(bào)警;公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急狀況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明以下資料:
1.突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);
2.突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;
3.突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢;
4.已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;
5.報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
。ò耍┌l(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件場所的現(xiàn)場預(yù)案;發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級應(yīng)急級別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)公司級專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。
在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),突發(fā)事件現(xiàn)場人員在保障安全的'前提下,應(yīng)用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。
。ň牛┩话l(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則,由突發(fā)事件單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮。
。ㄊ┌l(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況,突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人務(wù)必在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向突發(fā)事件單位報(bào)告;發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況,突發(fā)事件單位相關(guān)部門務(wù)必在接到事件報(bào)告后30分鐘內(nèi)向公司報(bào)告,由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報(bào)告;發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況,公司相關(guān)部門向中電投集團(tuán)公司報(bào)告,由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報(bào)告。
各單位對突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
。ㄊ唬┩话l(fā)事件信息的對外發(fā)布務(wù)必經(jīng)過審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得理解新聞媒體的采訪、對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。
。ㄊ┰谕话l(fā)事件處理過程中,務(wù)必持續(xù)通信暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收務(wù)必有專人負(fù)責(zé)。
。ㄊ┰趹(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場,為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展帶給保障。
十、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┕緫(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應(yīng)急工作的開展?fàn)顩r。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展?fàn)顩r。
。ǘ┍O(jiān)督、檢查的資料包括:
1.管理人員對事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí);
2.應(yīng)急管理狀況;
3.應(yīng)急預(yù)案的編制、更新狀況;
4.應(yīng)急教育、培訓(xùn)狀況;
5.突發(fā)事件應(yīng)急演練狀況。
(三)對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)群眾和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模⿲t報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要狀況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對有關(guān)職責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
應(yīng)急管理制度11
根據(jù)食品安全的有關(guān)法規(guī)、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司經(jīng)營實(shí)際制定制度。
一、應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除是食品安全事故隱患。
二、一旦發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故,食品安全事故發(fā)生的店(單位)有義務(wù)及時(shí)、主動(dòng)、有效地采取應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延。防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
三、任何單位或個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
四、食品安全事故發(fā)生的店(單位)的.應(yīng)急處置措施:
1、采取措施立即停止可能導(dǎo)致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能導(dǎo)致事故的食品的人員,一旦出現(xiàn)不適癥狀的,立即送至醫(yī)院救治;
3、保護(hù)食品安全事故發(fā)生的現(xiàn)場,控制和保存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品,以便有關(guān)部門采集、分析等。
應(yīng)急管理制度12
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理工作,確保人民生命安全,按照“鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人積極配合、認(rèn)真落實(shí)食品安全工作”的食品安全工作機(jī)制,特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈
各村(社區(qū))、部門單位要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
各村(社區(qū))、部門單位負(fù)責(zé)人是各單位食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,組織實(shí)施分級臨控、分級管理。
(三)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作
要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各村(社區(qū))、部門單位要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級部門的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購進(jìn)、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:
1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。
2、由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令。
3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問題。
4、向上級主管部門報(bào)告事故處理情況。
(二)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是:
1、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對重大食品安全事故的評估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。
2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
3、匯總事故情況。
4、適時(shí)通報(bào)、公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。
5、負(fù)責(zé)組織完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。
(三)各村(社區(qū))、部門單位要成立相應(yīng)的'重大食品安全事故應(yīng)急處理小組,主要任務(wù)是:
1、負(fù)責(zé)本部門責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮,
組織應(yīng)急救援,制定控制措施。
2、做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作。
3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。定期進(jìn)行演練。
各村(社區(qū))、部門單位重大食品安全事故應(yīng)急處理小組在發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、部門單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行,并負(fù)責(zé)向上一級有關(guān)部門報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理情況。
(四)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個(gè)工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,派出所所長任組長。主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
2、醫(yī)療救護(hù)組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍,指導(dǎo)急救人員迅速展開搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。
3、后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:根據(jù)事故情況,協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
4、善后處理組:由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。
5、事故調(diào)查組:由公司食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),評估事故影響,提出事故防范意見,并及時(shí)向縣有關(guān)部門報(bào)告事故調(diào)查情況。
四、食品安全事故報(bào)告和評估
(一)事故報(bào)告
各村(社區(qū))、部門單位要建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。對本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門報(bào)告。
(二)事故評估
鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)小組接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門工作人員和食品安全專家或責(zé)成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現(xiàn)場開展調(diào)查核實(shí)工作,對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評估確認(rèn)。
(三)事故通報(bào)
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的情況,及時(shí)向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的相關(guān)部門通報(bào)情況,要求嚴(yán)加篩選監(jiān)督。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
經(jīng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估確認(rèn),對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故,由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議。
應(yīng)急管理制度13
一、自覺遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,恪盡職守,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位。
二、遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
三、執(zhí)行學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
四、收集、分析突發(fā)公共事件相關(guān)信息,對可能演變的突發(fā)事件,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置建議。
五、定期組織修訂學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,審定各類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,開展預(yù)案演習(xí)工作。
六、負(fù)責(zé)建立健全和維護(hù)突發(fā)公共事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),規(guī)范信息報(bào)送、隱患排查、應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)等工作。
七、接報(bào)突發(fā)公共事件后,應(yīng)記錄好接報(bào)時(shí)間、事發(fā)時(shí)間地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、影響的范圍、嚴(yán)重程度、存在的隱患、采取的措施等,并立即向校長報(bào)告,馬上趕到突發(fā)事件事發(fā)地點(diǎn),及時(shí)參與事件處置。
八、根據(jù)突發(fā)事件的.性質(zhì),用書面材料或電話的形式立即向街道應(yīng)急管理中心報(bào)告。
九、做好突發(fā)公共事件的后期處置、調(diào)查報(bào)告工作。
應(yīng)急管理制度14
1、為避免起重機(jī)械事故發(fā)生和擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本著預(yù)防為主的原則,制定本制度。
2、公司發(fā)生起重機(jī)械安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、發(fā)生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的速度通過電話或其他方式,將事故情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo);部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和起重機(jī)械安全管理部門。
4、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進(jìn)行緊急救援,應(yīng)首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的`各種措施。
5、在救援過程中,事故應(yīng)急救援人員必須聽從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,各就各位對事故進(jìn)行必要的救援工作,并注意自我保護(hù),正確佩戴防護(hù)用品和使用防護(hù)器具,避免自身傷害;
6、當(dāng)事故性質(zhì)嚴(yán)重,事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向市、鎮(zhèn)各有關(guān)應(yīng)急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)求援。
應(yīng)急管理制度15
一、目的:
確保物資裝備狀態(tài)良好,為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,制定本制度。
二、范圍:
應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
三、職責(zé):
1、供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的`日常管理。
2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。
四、檢查與維護(hù)管理
1、非事故情況下,任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
2、由供應(yīng)部會(huì)同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,并進(jìn)行賠償。
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