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      農貿市場管理制度

      時間:2023-07-20 17:46:02 制度 我要投稿

      【薦】農貿市場管理制度

        在學習、工作、生活中,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編收集整理的農貿市場管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      【薦】農貿市場管理制度

      農貿市場管理制度1

        為保障市場日常管理工作正常有序,確保消費者合法權益,積極引導市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,營造出“市場是我家,管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農貿市場日常經(jīng)營管理制度。

        一、市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標準

        1、經(jīng)營入市從事經(jīng)營活動的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照入市經(jīng)營。

        2、經(jīng)營戶不得轉讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關證照,不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關證照的核定內容。

        3、經(jīng)營戶經(jīng)營的商品應符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、綠色、有機食品,應明示相關證書,并保留(出示)肉食品、綠色食品、有時效方便食品等相關產(chǎn)品的進貨憑證、檢驗檢疫證明等,以備查驗。

        4、經(jīng)營戶應采取措施,對進貨商品進行檢查驗收,保證所銷售商品質量合格。不得銷售失效、變質、過期的商品;不得摻雜作假、以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。

        5、經(jīng)營的.商品應符合國家的有關規(guī)定,不得經(jīng)營國家明令禁止出售的商品。

        6、應使用符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的計量器具,不得短斤少兩、短尺少寸;銷售商品應明碼標價。

        7、不得欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、騙買騙賣。

        8、經(jīng)營者應自覺遵守農貿市場的各項管理制度,自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內、攤內整潔衛(wèi)生。

        二、市場經(jīng)營秩序管理標準

        1、市場內實行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類別分區(qū)設立標志牌,進行分類管理。

        2、市場內商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。

        3、市場內店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門攤經(jīng)營。

        4、市場內不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺架進行交易,禁止在市場流動叫賣。

        三、農貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理標準

        1、物業(yè)公司做好場內經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場內公共部分的保潔衛(wèi)生,攤位內部衛(wèi)生由各經(jīng)營戶自行打掃,并要求達到市場管理衛(wèi)生標準。

        2、經(jīng)營戶應當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

        3、經(jīng)營戶產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內。

        4、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

        5、經(jīng)營戶應當對門前實行“三包”,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

        6、市場內宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應符合相關要求的標準。

        四、車輛管理規(guī)范

        1、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。

        2、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。

        3、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。

      農貿市場管理制度2

        為進一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結合部的市容市貌,和農貿市場管理辦法,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,結合我鎮(zhèn)實際情況,為廣大人民群眾提供一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進精神文明和物質文明建設,特制定我鎮(zhèn)兩個農貿市場管理制度如下:

        1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,不準調換攤位和隨時搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場。

        2、水果攤點。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,嚴禁變動和流動,違者警告、處罰、自離市場。

        3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占,按指定的地點不動和流動,違者警告、處罰、自離市場。

        4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。

        5、各類魚攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。

        6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售,嚴禁亂放亂占行為按指定的.地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、嚴禁上市。

        7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點位置,嚴禁亂放亂占行為。

        8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點進行銷售,嚴禁亂擺、亂占流動行為,違者警告處罰嚴禁上市。

        9、凡在我鎮(zhèn)農貿市場收購的老板,必須按照我鎮(zhèn)市場管理條例,進行收購,并在指定的地點不變,嚴禁流動收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。

        10、對外來老板在我鎮(zhèn)農貿市場賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場管理制度和指定地點經(jīng)營,否則嚴禁上市。

        11、凡在我鎮(zhèn)農貿市場經(jīng)營者,各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生,嚴禁公民在市場內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內,違者警告處罰。

        12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點,嚴禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。

        13、市場內有一名保潔人員,做到每天上午12時下午6時清掃市場內的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

        14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。

      農貿市場管理制度3

        凡是進入市場的經(jīng)營者必須嚴格遵守國家的'法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴格遵守食品衛(wèi)生法,嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售:

        一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。

        二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。

        三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

        四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。

        五、進入市場經(jīng)營的物品必須按規(guī)定進行存放,不準亂擺、亂設攤點。

        六、在銷售過程中必須實行公平交易,嚴禁短斤少兩。

      農貿市場管理制度4

        凡是進入市場的經(jīng)營者務必嚴格遵守國家的`法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴格遵守食品衛(wèi)生法,嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售:

        一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。

        二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。

        三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

        四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。

        五、進入市場經(jīng)營的物品務必按規(guī)定進行存放,不準亂擺、亂設攤點。

        六、在銷售過程中務必實行公平交易,嚴禁短斤少兩。

      農貿市場管理制度5

        一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范

        (一)、市場內攤區(qū)劃分標識明確,人流、物流通道暢通。

        1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象;

        2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象;

        3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象;

        4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象;

        5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象,垃圾及時清運;

        6、公共通道上無積水、無油污,攤位(門面)整潔無殘標。

        (二)、經(jīng)營區(qū)域內地面清潔衛(wèi)生,沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。

        1、攤位(門面)區(qū)內物品堆放整齊,無亂堆、亂擺情況;

        2、攤位(門面)區(qū)標識明確,攤位(門面)及設施干凈衛(wèi)生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內,垃圾容器擺放整齊;

        3、攤位(門面)區(qū)內衛(wèi)生整潔,地面無垃圾、無積水、無油污,廣告懸掛規(guī)范整齊,無殘標。

        (三)、經(jīng)銷商“攤前三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)定期搞好攤位(門面)區(qū)內清潔衛(wèi)生,衛(wèi)生習慣良好。

        1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負責清理,嚴禁亂扔亂倒行為,保持良好的`衛(wèi)生習慣;

        2、監(jiān)督經(jīng)營戶每周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。

        二、市場各攤位(門面)區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范

        (一)、肉類攤位區(qū):

        1、保持攤位臺面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。

        2、證照懸掛整齊,進銷商品檢驗合格手續(xù)齊全,入場人員持證經(jīng)營。

        3、嚴禁搭攤、加長攤位、在攤內加臺操作。

        4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具,嚴禁在攤位區(qū)內擺放雜物。

        5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。

        6、嚴禁銷售白肉、病(牛)豬肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責任由經(jīng)營者承擔。

        (二)蔬菜、綜合攤位(門面)區(qū):

        1、保持攤位(門面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。

        2、證照懸掛整潔,進銷臺賬完整,入場人員持證經(jīng)營。

        3、攤位(門面)上不準加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準超出攤位(門面),嚴禁加搭邊攤。

        4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內,不準扔在攤位(門面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的環(huán)境衛(wèi)生。

        5、嚴禁在攤位(門面)內擺放雜物,嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。

        6、保持攤位(門面)周邊清潔衛(wèi)生,嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。

        7、嚴禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營戶灑水、亂扔。

      農貿市場管理制度6

        第一部分 經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

        一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經(jīng)營。

        二、進入農貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內必須佩戴經(jīng)營服務證,以便于消費者的監(jiān)督。

        三、進入農貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經(jīng)營。

        四、進入農貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關手續(xù),領取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。

        五、進入農貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應當遵守農貿市場規(guī)定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。

        六、進入農貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。

        第二部分 商品質量管理規(guī)范

        一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品符合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

        二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質期。

        三、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

        四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的`抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。

        五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質量進行檢查,對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。

        六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。

        七、經(jīng)營戶必須保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。

        八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

      農貿市場管理制度7

        一、審查入場食品經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件,發(fā)現(xiàn)其不具備食品經(jīng)營資格的,禁止其入場經(jīng)營。

        二、通過簽訂合同、責任狀等方式,明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任;定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)其不具備與所經(jīng)營食品相應的經(jīng)營環(huán)境和條件的,及時暫停或者取消入場經(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反《食品安全法》、《農產(chǎn)品質量安全法》等法律規(guī)定的行為,要及時予以制止,并立即報告所在地的.農業(yè)或市場監(jiān)管等部門。

        三、建立市場經(jīng)營者檔案,記載入場食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息。

        四、建立和完善市場食品、農產(chǎn)品準入、食品經(jīng)營從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經(jīng)營管理制度,定期組織市場管理人員和經(jīng)營者開展食品安全知識學習和培訓。

        五、設置食品信息公示設施,及時公開市場內或行政機關公布的相關食品安全信息。

        六、建立市場食品安全管理組織,根據(jù)要求配備專職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。

        七、指導督促市場內經(jīng)營戶做好進貨查驗、索證索票和臺賬建立工作,落實管理規(guī)范要求。

        八、根據(jù)規(guī)定要求,建立市場檢測室、配置檢測設備、配備專職

        檢測人員,對上市食品(農產(chǎn)品)進行檢測并及時記錄檢測結果、建立檢測臺賬、公示檢測信息,對不合格食品(農產(chǎn)品)要及時下柜,通知農業(yè)或市場監(jiān)管等有關部門進行處理,并做好處理記錄。

        九、積極配合市場監(jiān)管部門做好市場內的食品安全管理工作。

      農貿市場管理制度8

        第一條:為加強全區(qū)農貿市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營者的合法權益,依照國家相關法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

        第三條:全區(qū)農貿市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農貿市場管理者為第一職責人。

        第四條:規(guī)范農貿市場經(jīng)營交易秩序。

        (一)市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌,進行分類管理。

       。ǘ┦袌鰞壬唐飞吓_、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。

       。ㄈ┦袌鰞鹊赇仯ㄉ碳遥┎坏贸鰯傉嫉,禁止跨門擺貨經(jīng)營。

       。ㄋ模┦袌鰞韧ǖ篮烷T外周邊10米內不得擺攤設點,嚴禁“暴市”。

       。ㄎ澹┦袌鰞瘸r民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。

       。┦袌鲈O置公平秤,為消費者服務并理解消費者監(jiān)督

        第五條:加強農貿市場食品衛(wèi)生管理。

        (一)進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

        (二)應根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

       。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。

       。ㄋ模﹫鰞蕊嬍承袠I(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。

       。ㄎ澹┙(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

       。﹫鰞蕊嬍车赇仭⒔(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應配置冷藏設備。

       。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時清掃,無積水污垢。

        第六條:加強農貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理

       。ㄒ唬┦袌鰬⒁恢鄬Ψ(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。

       。ǘ┦袌鰞葘嵭欣b化,按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。(三)場內經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內,由保潔人員定時清理。

       。ㄋ模└鶕(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專(兼)職消殺人員,負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。

       。ㄎ澹┦袌鰞鹊赇伹昂、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”職責制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

       。┦袌鰞赛c殺家禽應貼合“前店賣,后店殺,店內不見屎、毛、血”的'標準,剮剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

        第七條:加強農貿市場安全管理

       。ㄒ唬┦袌鰞雀鞣N安全制度健全落實,人員、職責、崗位職責明確。

        (二)實行巡場值班,維護市場的正常經(jīng)營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

        (三)市場內應持續(xù)消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內消防通道。

       。ㄋ模﹫鰞炔坏昧羲奚,禁止亂拉亂接電線。

       。ㄎ澹┦袌鰞然A設施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場內建筑設施。

       。┦袌鲋伟补ぷ髀鋵,治安秩序良好。場內物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。

       。ㄆ撸┦袌鲋鬓k者經(jīng)營戶簽訂安全職責書,明確安全職責。

        第八條:加強農貿市場設施管理

       。ㄒ唬﹫鰞瘸掷m(xù)設施配套齊備、功能完善。

       。ǘ﹫鰞蓉浖堋⒊嘏_統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。

       。ㄈ﹫鰞冉箒y搭亂建、亂牽亂掛。

        (四)場內無坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。

       。ㄎ澹┦袌鰬O置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

        (六)市場應設置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。

       。ㄆ撸┦袌鰬O置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。

        (八)依照相關法律法規(guī),未經(jīng)批準不得擅自利用市場建(構)筑物設置戶外廣告和招牌。

        第九條:加強農貿市場監(jiān)督管理

        商務、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據(jù)各自職責,依法共同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

        商務部門負責組織制定和實施農貿市場發(fā)展規(guī)劃和農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

        工商行政管理部門依法對農貿市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護市場經(jīng)營秩序。

        城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。

        衛(wèi)生管理部門應當加強對農貿市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

        質量技術監(jiān)督部門依法對農貿市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。

        農業(yè)部門依法推進農產(chǎn)品市場準入制度,組織對市場銷售的農產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依法查處違反農產(chǎn)品質量安全法的行為。

        林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。

        動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。

        公安機關應當加強對市場的治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

        其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。

        第十條:法律職責

        (一)市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。

        (三)當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

        (四)本辦法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權區(qū)工商局負責解釋。

        請鄉(xiāng)領導參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項,)結合漁溪農貿市場的具體狀況,合理布局,同時要重點處理好市場內清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農貿市場的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。

      農貿市場管理制度9

        為認真貫徹落實各項安全生產(chǎn)和消防法律、法規(guī)、嚴格履行安全生產(chǎn)職責,預防火災事故的發(fā)生,根據(jù)農貿市場實際制定消防安全管理制度如下:

        一、值班人員要忠于職守,認真履行工作任務,切實抓好消防器材的完好和維護保養(yǎng)工作。

        二、認真組織員工開展消防知識、理論和各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習,以及各種技能的教育和培訓,充分發(fā)揮自身的主動性。

        三、為及時發(fā)現(xiàn)險情,值班人員必須進行消防值班巡邏,對各種設施進行經(jīng)常性的隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

        四、制定切實可行的消防安全應急預案,并認真組織員工和廣大經(jīng)營戶應急疏散預案的實施和演練,進一步提高廣大經(jīng)營戶“三個能力”。

        五、值班人員必須認真負責,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,發(fā)生火災積極組織參加補救,對存在的安全隱患及時予以清除,對于安全生產(chǎn)、消防部門責令限期整改的安全隱患應在規(guī)定的`時間內改正,并書面報告整改情況。

        六、加強市場安全用電管理,疏通消防通道,嚴禁違規(guī)用火、用電,凡因管理不嚴造成安全事故的,將依法追究具體責任人的法律責任。

        七、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況,并根據(jù)情況變化及時更新。

        八、值班人員要時刻保持高度的警惕性,自覺培養(yǎng)良好的責任心,牢固樹立安全生產(chǎn)重于一切的責任感。

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        第一章:總則

        第一條:為進一步推進本市農貿市場規(guī)范化管理,加強農貿市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農貿市場交易秩序,明確相關職能部門的監(jiān)管職責,落實農貿市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

        第二條:本市范圍內農貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

        第四條:農貿市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農貿市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農貿市場的監(jiān)督管理,對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農貿市場進行整治、關掉、取締和拆遷。

        經(jīng)貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

        第三條:本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

        本辦法所稱農貿市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。

        本辦法所稱農貿市場經(jīng)營者,是指在農貿市場內經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

        第五條:市農貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據(jù)市關于開展農貿市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內農貿市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

        第二章:市場開辦者

        第六條:開辦農貿市場應當具備下列條件:

       。ㄒ唬┵N合農貿市場專項規(guī)劃的要求;

       。ǘ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應的資金;

       。ㄈ┚邆渑c開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;

       。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其它條件。

        第七條:開辦農貿市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

        第八條:市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:

        (一)應當與場內經(jīng)營者簽訂食品質量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;

       。ǘ⿷斣O置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質量檔案;

       。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|量查驗登記制度。市場開辦者應當每一天派專人檢查場內經(jīng)營者的重要食品進貨憑證,審核重要食品供應商的經(jīng)營資質和實際經(jīng)營狀況;

       。ㄋ模⿷敹酱賵鰞冉(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;

       。ㄎ澹⿷斣谑袌鰞仍O置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場;

       。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應當檢測合格方可銷售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;

        (七)應當建立、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。

        公示資料包括:場內經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內經(jīng)營者違法違章記錄等。

       。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫。市場管理人員每一天都應對市場內所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。

       。ň牛⿷斀⒔∪袌鍪称焚忎N掛鉤制度。市場開辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量職責,建立優(yōu)質食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。

        第九條:市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:

       。ㄒ唬┲贫ㄊ袌鱿拦芾碇贫群腿藛T崗位職責制并認真落實,配置專職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務必經(jīng)公安消防機構培訓,持證上崗;

        (二)配備齊全的消防設施,器材,并持續(xù)完好有效;

       。ㄈ┟總固定鋪位應當配置滅火器;

       。ㄋ模┦袌鰞冉股套〔环帧⑹褂妹骰鹱鳂I(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的.行為;

        (五)市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;

       。┦袌鲩_辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

        第十條:市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作:

       。ㄒ唬┦袌鲩_辦單位應當保證場內經(jīng)營者的主體合法性,領取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務;

       。ǘ┦袌鲩_辦單位應當建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應實行計算機管理;

       。ㄈ⿷谑袌鰞仍O立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。

        要求并督促檢查農貿市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。

        配合市質量技術監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;

       。ㄋ模⿷斣O立專門機構,配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

        (五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;

       。┚S護市場內環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每一天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;場內地面應做到硬化、平整、清潔,及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證門前、場內車輛停放整齊;承擔市場職責區(qū)內的“門前三包”職責;

       。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護措施到位;

        (八)家禽及肉品經(jīng)營戶應對經(jīng)營場所實施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;

       。ň牛┦袌鰞仁焓硻n應設置預進間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;

       。ㄊ⿷斝藿ü眯l(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;

       。ㄊ唬⿷敻鶕(jù)國家政策調控規(guī)定的需要調整相關職責。

        第三章:市場經(jīng)營者

        第十一:條除農民銷售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。

        第十二:條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:

        (一)市場經(jīng)營者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。

        經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

        經(jīng)營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應帶給動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應帶給檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;

       。ǘ┦袌鼋(jīng)營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

        (三)市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者務必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;

        (四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;

        (五)市場經(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質以及國家明令禁止銷售的商品;

       。┦袌鼋(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;

       。ㄆ撸┦袌鼋(jīng)營者不得銷售腐爛變質食品。禁止在市場內銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;

        (八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

        第十三條:農貿市場內的經(jīng)營者還應當履行下列職責:

       。ㄒ唬┦袌鼋(jīng)營者應當按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;

       。ǘ┦袌鼋(jīng)營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣;

        (三)農貿市場內商品實行明碼標價。農貿市場經(jīng)營者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù);

        (四)市場經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;

       。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務;

       。┦袌鼋(jīng)營者應保證經(jīng)營場所內消防安全,不應商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應使用可燃材料搭建其他夾層;

        (七)法律法規(guī)規(guī)定應履行的其他職責。

        第四章:市場監(jiān)督管理

        第十四條:經(jīng)貿部門負責組織制定農貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。

        第十五條:工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。

        第十六條:農業(yè)部門負責制定并組織實施農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃,對農貿市場上銷售的農產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。

        第十七條:公安消防部門對農貿市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。

        第十八條:規(guī)劃建設部門對農貿市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質量負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建的農貿市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設工程質量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責;

        第十九條:公安部門應當加強對農貿市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。

        第二十條:城市監(jiān)督管理部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。

        第二十一條:其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。

        對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據(jù)有關法律法規(guī)進行制止,關掉、拆除和取締。

        第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

        第二十三條:市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農貿市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

        第二十四條:衛(wèi)生部門應當加強對農貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。

      農貿市場管理制度11

        第一章:總則

        第一條:為加強對農貿市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農貿市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

        第二條:本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

        第三條:本市市轄區(qū)范圍內農貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

        第四條:農貿市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。

        第五條:市、區(qū)人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導,建立農貿市場管理長效協(xié)調機制,保障農貿市場健康發(fā)展。

        第六條:市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內農貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。

        市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協(xié)調指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內農貿市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。

        國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、稅務、價格、農牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

        第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農貿市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農貿市場布局規(guī)劃和建設管理方案。

        第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場。

        依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。

        第九條:農貿市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

        第二章:規(guī)劃編制和市場開辦

        第十條:農貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

        農貿市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。

        農貿市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調整的,應當按原審批程序報批。

        第十一條:市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農貿市場建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。

        第十二條:編制農貿市場布局規(guī)劃,應當貼合下列規(guī)定:

        (一)貼合農貿市場專項規(guī)劃;

       。ǘ┺r貿市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;

       。ㄈ┺r貿市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求;

        (四)農貿市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調,與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。

        區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上,編制農貿市場布局規(guī)劃,并報市商務行政主管部門備案。

        第十三條:新建、改建和擴建農貿市場,應當貼合下列規(guī)定:

       。ㄒ唬┵N合農貿市場布局規(guī)劃和農貿市場建設標準;

       。ǘ┚邆渑c農貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;

       。ㄈ┚邆渑c農貿市場規(guī)模相應的資金;

        (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

        第十四條:開辦農貿市場應當依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關規(guī)定辦理。

        第十五條:農貿市場的建設不得占用城市道路,妨礙交通。

        新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

        農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農貿市場的場地和設施。

        第十六條:農貿市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:

       。ㄒ唬⿷斉c經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務;建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;

        (二)設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關行政主管部門;消費者投訴服務站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;

        (三)應當建立健全公示制度,在農貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等;

       。ㄋ模⿷斣O立專門機構,配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

        (五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;

       。┒酱俳(jīng)營者對銷售的農副產(chǎn)品實行明碼標價。

        第十七條:農貿市場開辦者,應當嚴格落實農副產(chǎn)品安全職責,建立健全農副產(chǎn)品準入制度:

        (一)與經(jīng)營者簽訂農副產(chǎn)品質量安全保證書(協(xié)議),訂立農副產(chǎn)品質量保證及對不合格農副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;設置規(guī)范的市場農副產(chǎn)品檔案柜,建立農副產(chǎn)品質量安全檔案;

        (二)建立健全農副產(chǎn)品質量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農副產(chǎn)品進貨憑證,查驗重要農副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營資質和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;

       。ㄈ┙⒔∪缓细褶r副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應在動物防疫機構的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;

        (四)在市場內設置獨立的農藥殘留檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場進行檢測,市場內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示;

       。ㄎ澹┙⒔∪r副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內經(jīng)營者與優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量職責,建立優(yōu)質農副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農副產(chǎn)品的安全。

        第十八條:農貿市場開辦者是農貿市場安全第一職責人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

       。ㄒ唬┙⒔∪r貿市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實,配置專兼職人員負責消防工作,專兼職人員應當經(jīng)公安消防部門培訓,并定期進行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;

       。ǘ┡鋫潺R全的消防設施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材;

       。ㄈ⿷敹ㄆ跈z查農貿市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;

       。ㄋ模﹪澜套』煊、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

        第十九條:農貿市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:

       。ㄒ唬﹦澬袣w市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;

       。ǘ┏袚r貿市場職責區(qū)內的“門前三包”職責;場內地面應做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物;

       。ㄈ┰O立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;

       。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設施,做好無害化處理和消毒措施;

       。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

        第三章:市場經(jīng)營管理

        第二十條:凡進入農貿市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

        農(牧)民進入農貿市場銷售自產(chǎn)農(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。

        第二十一條:農貿市場內的經(jīng)營者,應當遵守和執(zhí)行農副產(chǎn)品準入制度,履行農副產(chǎn)品安全職責:

       。ㄒ唬⿷獙嵭兴髯C索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位索取質量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;

       。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售應由專人負責;

       。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證。

        第二十二條:農貿市場內的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:

       。ㄒ唬┌凑者M場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;

        (二)經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

        (三)實行明碼標價,使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應在經(jīng)營場所的明顯位置公示;

       。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

        第二十三條:農貿市場內嚴禁銷售下列農副產(chǎn)品:

       。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期、失效、變質的產(chǎn)品;

       。ǘ┓伞⒎ㄒ(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;

       。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;

       。ㄋ模┯卸巨r藥殘留超標的蔬菜、水果;

        (五)按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;

        (六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農副產(chǎn)品。

        第二十四條:農貿市場交易活動嚴禁下列行為:

        (一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;

       。ǘ〾艛嘭浽,哄抬物價或者串通操縱農副產(chǎn)品價格;

       。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;

       。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶撸

       。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農副產(chǎn)品;

       。┓伞⒎ㄒ(guī)禁止的其他行為。

        第四章:監(jiān)督管理

        第二十五條:商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農貿市場的監(jiān)管職責。

        第二十六條:工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網(wǎng)絡,記錄農貿市場管理相關信息以及農貿市場經(jīng)營管理者和場內經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關行政管理部門、農貿市場經(jīng)營管理者、場內經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。

        工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。

        第二十七條:農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測等。

        動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

        第二十八條:公安部門應當依法加強對農貿市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施。

        公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

        第二十九條:規(guī)劃與建設部門負責對農貿市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。

        第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

        第三十一條:衛(wèi)生部門應當加強對農貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場,依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

        第三十二條:質量技術監(jiān)督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質量技術違法行為。

        第三十三條:物價部門應當加強對農貿市場農副產(chǎn)品價格的.監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。

        第三十四條:各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。

        第五章:法律職責

        第三十五條:農貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:

       。ㄒ唬┪崔k理農貿市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農貿市場開辦條件的,責令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農貿市場開辦條件的,依法予以取締;

        (二)不履行劃行歸市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。

        第三十六條:農貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的,由動物防疫監(jiān)督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。

        第三十七條:農貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農貿市場內及場外職責區(qū)范圍內清掃保潔義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

        第三十八條:農貿市場開辦者、場內的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

        第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。

        第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:

       。ㄒ唬o故拖延辦理相關批準手續(xù)的;

       。ǘ├寐殑罩,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

       。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

        第六章:附則

        第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

        第四十二條:本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。

        第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場,不貼合農貿市場專項規(guī)劃的,應當在本辦法實施一年內予以搬遷;不貼合農貿市場建設標準的,應當在本辦法實施二年內予以改造;逾期未搬遷的,由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關證照不予審核。

      農貿市場管理制度12

        為確保消費者合法權益,保障勝浦農貿市場日常管理工作正常有序,特制定農貿市場日常經(jīng)營管理制度。

        本管理制度資料包括:經(jīng)營管理規(guī)范,商品質量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。

        第一部分:市場衛(wèi)生管理規(guī)范

        一、經(jīng)營戶應當持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。

        二、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

        三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。

        四、經(jīng)營戶應當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

        五、經(jīng)營戶應當用心配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。

        第二部分:商品質量管理規(guī)范

        一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

        二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質期。

        三、經(jīng)營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當用心配合市場管理部門進行妥善處置。

        四、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質量合格。并用心配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

        五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質量進行檢查,對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。

        六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。

        七、經(jīng)營戶務必保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。

        八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的.商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

        第三部分:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

        一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經(jīng)營。

        二、進入農貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內務必佩戴經(jīng)營服務證,以便于消費者的監(jiān)督。

        三、進入農貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經(jīng)營。

        四、進入農貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關手續(xù),領取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。

        五、進入農貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應當遵守農貿市場規(guī)定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。

        六、進入農貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。

        第四部分:市場車輛管理規(guī)范

        一、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。

        二、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。

        三、經(jīng)營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、透過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。

        第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范

        一、市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。

        二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。

        三、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經(jīng)營戶。

        四、市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準,根據(jù)考核結果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的予以淘汰。

      農貿市場管理制度13

        第一章總則

        第一條為進一步推進本市農貿市場規(guī)范化管理,加強農貿市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農貿市場交易秩序,明確相關職能部門的監(jiān)管職責,落實農貿市場開辦單位的管理責任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

        第二條本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市常

        本辦法所稱農貿市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。

        本辦法所稱農貿市場經(jīng)營者,是指在農貿市場內經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

        第三條本市范圍內農貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

        第四條農貿市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農貿市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農貿市場的監(jiān)督管理,對農貿市場文明創(chuàng)建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農貿市場進行整治、關閉、取締和拆遷。

        經(jīng)貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

        第五條市農貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據(jù)市關于開展農貿市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內農貿市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

        第二章市場開辦者

        第六條開辦農貿市場應當具備下列條件:

       。ㄒ唬┓限r貿市場專項規(guī)劃的要求;

       。ǘ┚邆渑c開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;

       。ㄈ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應的資金;

       。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

        第七條開辦農貿市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

        第八條市場開辦者應當嚴格落實食品安全責任,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:

       。ㄒ唬⿷斉c場內經(jīng)營者簽訂食品質量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;

       。ǘ⿷敹酱賵鰞冉(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;

       。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|量查驗登記制度。市場開辦者應當每天派專人檢查場內經(jīng)營者的重要食品進貨憑證,審核重要食品供應商的經(jīng)營資質和實際經(jīng)營情況;

       。ㄋ模⿷斣O置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質量檔案;

       。ㄎ澹⿷斣谑袌鰞仍O置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場;

       。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應當檢測合格方可銷售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;

       。ㄆ撸⿷斀、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。

        公示內容包括:場內經(jīng)營者的證照情況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市情況、場內經(jīng)營者違法違章記錄等。

       。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫。市場管理人員每天都應對市場內所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。

       。ň牛⿷斀⒔∪袌鍪称焚忎N掛鉤制度。市場開辦者應積極以協(xié)議方式與優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量責任,建立優(yōu)質食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。

        第九條市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一責任人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:

       。ㄒ唬┲贫ㄊ袌鱿拦芾碇贫群腿藛T崗位責任制并認真落實,配置專職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機構培訓,持證上崗;

       。ǘ┡鋫潺R全的消防設施,器材,并保持完好有效;

       。ㄈ┟總固定鋪位應當配置滅火器;

        (四)市場內禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;

       。ㄎ澹┦袌鲩_辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;

       。┦袌鲩_辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

        第十條市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作:

       。ㄒ唬┦袌鲩_辦單位應當保證場內經(jīng)營者的主體合法性,領取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務;

        (二)市場開辦單位應當建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應實行計算機管理;

        (三)應在市場內設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。

        要求并督促檢查農貿市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的'計量器具;也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,提供給經(jīng)營者使用。

        配合市質量技術監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;

       。ㄋ模⿷斣O立專門機構,配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作責任制,市場管理人員定期接受培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

        (五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;

       。┚S護市場內環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;場內地面應做到硬化、平整、清潔,及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物;保持市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證門前、場內車輛停放整齊;承擔市場責任區(qū)內的“門前三包”責任;

        (七)保持三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護措施到位;

       。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營戶應對經(jīng)營場所實施每天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;

       。ň牛┦袌鰞仁焓硻n應設置預進間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;

        (十)應當修建公用衛(wèi)生間,并保持整潔明亮;

        (十一)應當根據(jù)國家政策調控規(guī)定的需要調整相關責任。

        第三章市場經(jīng)營者

        第十一條除農民銷售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。

        第十二條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全責任:

       。ㄒ唬┦袌鼋(jīng)營者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。

        經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

        經(jīng)營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應提供動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應提供檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;

       。ǘ┦袌鼋(jīng)營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

       。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;

       。ㄋ模┦袌鼋(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;

       。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質以及國家明令禁止銷售的商品;

       。┦袌鼋(jīng)營者不得銷售使用不符合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;

       。ㄆ撸┦袌鼋(jīng)營者不得銷售腐爛變質食品。禁止在市場內銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;

        (八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

        第十三條農貿市場內的經(jīng)營者還應當履行下列責任:

        (一)市場經(jīng)營者應當按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;

       。ǘ┦袌鼋(jīng)營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣;

        (三)農貿市場內商品實行明碼標價。農貿市場經(jīng)營者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù);

       。ㄋ模┦袌鼋(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;

       。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務;

       。┦袌鼋(jīng)營者應保證經(jīng)營場所內消防安全,不應商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應使用可燃材料搭建其他夾層;

       。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應履行的其他職責。

        第四章市場監(jiān)督管理

        第十四條經(jīng)貿部門負責組織制定農貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。

        第十五條工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。

        第十六條農業(yè)部門負責制定并組織實施農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃,對農貿市場上銷售的農產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。

        第十七條公安消防部門對農貿市場防火安全負有監(jiān)督管理責任,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。

        第十八條規(guī)劃建設部門對農貿市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質量負有監(jiān)督管理責任,對新建、擴建、改建的農貿市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設工程質量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責;

        第十九條公安部門應當加強對農貿市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。

        第二十條城市監(jiān)督管理部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。

        第二十一條衛(wèi)生部門應當加強對農貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。

        第二十二條動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

        第二十三條市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農貿市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

        第二十四條其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。

        對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據(jù)有關法律法規(guī)進行制止,關閉、拆除和取締。

      農貿市場管理制度14

        為進一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結合部的市容市貌,和農貿市場管理辦法,建立省級衛(wèi)生城市,結合我鎮(zhèn)實際狀況,為廣大人民群眾帶給一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進精神禮貌和物質禮貌建設,特制定我鎮(zhèn)兩個農貿市場管理制度如下:

        1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,不準調換攤位和隨時搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場。

        2、水果攤點。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,嚴禁變動和流動,違者警告、處罰、自離市場。

        3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占,按指定的地點不動和流動,違者警告、處罰、自離市場。

        4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。

        5、各類魚攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。

        6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的'地點銷售,嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、嚴禁上市。

        7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點位置,嚴禁亂放亂占行為。

        8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點進行銷售,嚴禁亂擺、亂占流動行為,違者警告處罰嚴禁上市。

        9、凡在我鎮(zhèn)農貿市場收購的老板,務必按照我鎮(zhèn)市場管理條例,進行收購,并在指定的地點不變,嚴禁流動收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。

        10、對外來老板在我鎮(zhèn)農貿市場賣食品、五金等行業(yè)的務必遵守市場管理制度和指定地點經(jīng)營,否則嚴禁上市。

        11、凡在我鎮(zhèn)農貿市場經(jīng)營者,各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生,嚴禁公民在市場內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內,違者警告處罰。

        12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務必服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點,嚴禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。

        13、市場內有一名保潔人員,做到每一天空上午12時下午6時清掃市場內的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

        14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。

      農貿市場管理制度15

        發(fā)布內容: 為了進一步加大友助農貿市場管理力度,切實解決集貿市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內集貿市場環(huán)境衛(wèi)生質量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。

        第一條 市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;

        第二條 市場應做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;

        第三條 市場內商鋪嚴格落實“門前三包”責任制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責任制;

        第四條 攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;()攤位(點)設置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。

        第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達到100%;

        第六條 有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;

        第七條 配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;

        第八條 市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉運保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;

        第九條 地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內不得有暴露的.亂堆放垃圾和垃圾死角;

        第十條 市場內排水口無污水(積冰);

        第十一條 市場內環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。

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