財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度【熱門】
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,制度起到的作用越來越大,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,希望對大家有所幫助。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1
摘 要:資產(chǎn)管理 一方面新會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會(huì)計(jì)制度中有明確規(guī)定,固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬,針對沒有憑證的固定資產(chǎn),則以該類資產(chǎn)市場價(jià)格加相關(guān)稅費(fèi)入賬;針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市
關(guān)鍵詞:小企業(yè)會(huì)計(jì)制度論文發(fā)表,企業(yè)財(cái)務(wù)制度范文
一、新會(huì)計(jì)制度優(yōu)點(diǎn)分析
(一)資產(chǎn)管理
一方面新會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會(huì)計(jì)制度中有明確規(guī)定,固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬,針對沒有憑證的固定資產(chǎn),則以該類資產(chǎn)市場價(jià)格加相關(guān)稅費(fèi)入賬;針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市價(jià)的資產(chǎn),則按照名義金額進(jìn)行入賬。這種做法可有效解決舊會(huì)計(jì)制度中事業(yè)單位某些固定資產(chǎn)不入賬的現(xiàn)象,比如無償捐贈(zèng)的部分、盤盈獲得的固定資產(chǎn)等,最大程度上保證賬實(shí)相符。新會(huì)計(jì)制度還對固定資產(chǎn)價(jià)值損耗的核算做出明確規(guī)定,其中新添了“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”、“待處置資產(chǎn)損益”等項(xiàng)目,這類項(xiàng)目的主要作用就是提高事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性。另一方面,凈資產(chǎn)部分加強(qiáng)的對財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算及流向追蹤。新會(huì)計(jì)制度中設(shè)置了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金項(xiàng)目”,對事業(yè)單位占用的非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核算,包括長期投資、在建工程、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等,還增設(shè)了兩個(gè)凈資產(chǎn)科目,即財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)及財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余,并針對這兩個(gè)科目的處理進(jìn)一步細(xì)化了流程,對結(jié)余資金分配的會(huì)計(jì)核算予以規(guī)范。
(二)預(yù)算管理
新會(huì)計(jì)制度對會(huì)計(jì)核算的目的做出較大變動(dòng),事業(yè)單位的預(yù)算包含兩大部分,會(huì)計(jì)核算的目的發(fā)生變化,會(huì)對預(yù)算編制產(chǎn)生直接影響。其主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一方面不僅細(xì)化的預(yù)算編制,而且降低了預(yù)算編制的難度。由于資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目發(fā)生了變化,增加了“短期投資”、“長期投資”等科目,將舊會(huì)計(jì)制度中的“材料”及“產(chǎn)成品”統(tǒng)一歸為“庫存”,縮減了預(yù)算編制的工作量。另一方面,凈資產(chǎn)科目的變動(dòng)大大提高了預(yù)算編制信息的可靠性,對事業(yè)單位資產(chǎn)的占用狀況予以明確,為事業(yè)單位的年度預(yù)算提供參考。此外,新會(huì)計(jì)制度還對預(yù)算管理做出嚴(yán)格規(guī)定,即財(cái)政撥款轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金,這項(xiàng)規(guī)定可有效防止事業(yè)單位通過調(diào)整財(cái)政撥款的方式對預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意調(diào)整,保證預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(三)細(xì)化收入與支出部分
新會(huì)計(jì)制度規(guī)定事業(yè)單位在各類收入中如包含專項(xiàng)資金收入,則必須按具體項(xiàng)目進(jìn)行明確核算,事業(yè)單位的'各類收入包括財(cái)政補(bǔ)助、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入等;相應(yīng)的,事業(yè)單位如發(fā)生相應(yīng)支出,同樣在項(xiàng)目支出明細(xì)下進(jìn)行明細(xì)核算,以切實(shí)做到?顚S。新會(huì)計(jì)制度還對財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)、體系等做出改進(jìn),新增財(cái)政補(bǔ)助收入支出表,將原有的事業(yè)、經(jīng)營支出明細(xì)表刪除,并對報(bào)表中各個(gè)欄目、填列方法做出更為詳盡的解釋與規(guī)定。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式改革策略
(一)提高預(yù)算管理水平
在我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中,預(yù)算管理貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的全過程,更是各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的依據(jù)與基礎(chǔ),因此是我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中必不可少的重要內(nèi)容。因此,新會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位要做好預(yù)算的編制、執(zhí)行與監(jiān)督,將預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的重要地位突顯出來,提高預(yù)算編制的科學(xué)性,提高資金的使用效率,對財(cái)務(wù)資源配置做進(jìn)一步優(yōu)化。具體工作中,要對單位內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制予以完善,提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。可實(shí)行全面預(yù)算管理,整合事前預(yù)算、事中控制及事后核算等各個(gè)環(huán)境,最大程度上降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。此外,還要對事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理加強(qiáng)監(jiān)督與控制,可以對預(yù)算支出及相關(guān)執(zhí)行加強(qiáng)定期或不定期的審計(jì)監(jiān)督,建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。
(二)完善資產(chǎn)運(yùn)行管理制度
事業(yè)單位進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須以資產(chǎn)為基礎(chǔ),因此提高資產(chǎn)的使用效率及效益是保障事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要前提?梢酝ㄟ^信息化建設(shè)提高資產(chǎn)的管理水平,基于制度層面完善資產(chǎn)管理,對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)控制與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合?稍诖媪抠Y產(chǎn)與增量資產(chǎn)預(yù)算管理之間建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以對需購置的資產(chǎn)做出更加準(zhǔn)確的預(yù)測。
(三)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
在具體的財(cái)務(wù)管理中,任何誤差都有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。具體工作中,可以借鑒國際較為先進(jìn)的管理方法與手段,在風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的指導(dǎo)下,建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評價(jià)及預(yù)警機(jī)制,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在初級階段,進(jìn)一步化解風(fēng)險(xiǎn)。此外,還要注意財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處理,如果發(fā)生突發(fā)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,可最大程度上不影響事業(yè)單位的正常運(yùn)營,比如可在單位內(nèi)部建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金等。
三、結(jié)束語
總之,新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是大勢所趨,更是保障我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的事業(yè)單位挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,只有通過不斷提高財(cái)務(wù)管理工作的水平、認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容,才能更好的適應(yīng)工作崗位,從而更好的適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2
【摘要】改革開放以來,隨著國門的不斷打開,與其他國家的聯(lián)系也越來越緊密,全球化進(jìn)程的不斷加速,同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重新頒布了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。而作為醫(yī)院管理中的核心內(nèi)容即醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,伴隨著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革,也必然需要改變。在我國重新頒布了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的情況下,對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理來說,其運(yùn)作模式和管理模式都需要發(fā)生改變,否則無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,這就要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,改革舊有的財(cái)務(wù)管理模式,而采取新的財(cái)務(wù)管理模式,進(jìn)而促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;影響
我國在進(jìn)行改革開放以后,轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟(jì)體制而實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制以來,使得我國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出了巨大的活力,特別是加入世貿(mào)組織,更大程度的與世界進(jìn)行聯(lián)系,更高程度的加入全球化的進(jìn)程,我國經(jīng)濟(jì)跨入了一個(gè)新的臺(tái)階,迎來了更加跨越式的發(fā)展進(jìn)程。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步,醫(yī)院也進(jìn)入了一個(gè)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,為了進(jìn)一步適應(yīng)醫(yī)院日益發(fā)展的迫切要求,特別是適應(yīng)新發(fā)布的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),很多醫(yī)院都本醫(yī)院內(nèi)部制定了詳細(xì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定措施,進(jìn)而適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理流程,提高醫(yī)院的管理績效和水平。那么在新時(shí)代的復(fù)雜形勢下,如何進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,成為了醫(yī)院自身和各方專家學(xué)者所密切關(guān)注的`問題。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推出,這是社會(huì)必然發(fā)展的結(jié)果,作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán),會(huì)計(jì)制度的改革對于它的影響是很巨大的。具體表現(xiàn)在:第一,影響了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度頒布之前,與會(huì)計(jì)制度密切相關(guān)的財(cái)務(wù)管理對于醫(yī)院來說,具體有兩個(gè)目標(biāo),即為了追求醫(yī)院利益最大化和價(jià)值最大化,而在會(huì)計(jì)制度改革之后,財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)變成只有追求醫(yī)院利潤最大化。第二,就是對于財(cái)務(wù)管理觀念的影響,隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的全球化,之前進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的很多觀念必然不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,如果還是按照之前觀念來進(jìn)行醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理必然不是醫(yī)院發(fā)展的促進(jìn)劑,而是會(huì)影響醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。第三,對財(cái)務(wù)管理的模式也產(chǎn)生了影響,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式隨著會(huì)計(jì)制度的重新修改,必然不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,同時(shí)這也對財(cái)務(wù)管理的人員提出了更高的要求,需要財(cái)務(wù)管理的從業(yè)人員能夠具有更高的素質(zhì),能夠探索和制定更好的財(cái)務(wù)管理模式。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重新頒布下的財(cái)務(wù)管理模式
前面我們已經(jīng)提到,隨著新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的重新修改和頒布,必然會(huì)對醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生一定的影響,要求過去財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行相應(yīng)的改革,那么在新的會(huì)計(jì)制度的頒布下,財(cái)務(wù)管理需要使用哪些模式呢?筆者認(rèn)為有以下3種:
1.集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
所謂集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,從字面上的意思就可以看出,就是將財(cái)務(wù)管理的權(quán)利集中。對于醫(yī)院來講,實(shí)行集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,就是將下面各個(gè)部門的財(cái)務(wù)決策權(quán)全部收歸于醫(yī)院高層,醫(yī)院高層對于財(cái)務(wù)的決策具有絕對的權(quán)利,而作為下面的各部門都只有聽從命令的權(quán)利。這是對于單一的醫(yī)院而言,如果是有很多附屬分醫(yī)院,那么集權(quán)式管理模式的要求是:總醫(yī)院對于財(cái)務(wù)的決策具有絕對的權(quán)利,但是與單一的醫(yī)院不同,附屬分醫(yī)院在這里也具有一小部分的財(cái)務(wù)決策權(quán),雖然對于總醫(yī)院來說很少。這種財(cái)務(wù)管理的模式的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的,它能夠使得醫(yī)院高層對整個(gè)醫(yī)院的資源和財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理效率,也能夠使得醫(yī)院高層對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀態(tài)能夠很好的了解,同時(shí)也可以減少很多不必要的財(cái)務(wù)成本。集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式可以使得總醫(yī)院對于附屬分醫(yī)院的掌控力增強(qiáng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)附屬分醫(yī)院和總醫(yī)院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式,有一種獨(dú)步天下的態(tài)勢。
2.分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
所謂分權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式,從字面意思上就可以看出,它是與集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理相反的一種模式。對它而言,財(cái)務(wù)的決策權(quán)不再是集中于醫(yī)院的管理層,作為醫(yī)院的下面的部門也會(huì)具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán)。對于附屬醫(yī)院而言,在這種模式下也具有完全獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán),這種模式的好處就是,對于附屬醫(yī)院不會(huì)資金層面受到總醫(yī)院的干涉,使得附屬醫(yī)院更加具有活力。
3.混合式的財(cái)務(wù)管理模式
這種財(cái)務(wù)管理模式是基于現(xiàn)實(shí)的情況,將上面所講的兩種財(cái)務(wù)管理模式集合在一起,共同使用在同一個(gè)醫(yī)院,這種財(cái)務(wù)管理模式相對來說非常靈活。
綜上所述,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,必然要求財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的效率,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的利潤最大化。
參考文獻(xiàn):
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3
一、總則
1、依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定本制度;
2、為規(guī)范公司日常財(cái)務(wù)行為,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,便于公司各部門及員工對公司財(cái)務(wù)部工作進(jìn)行有效地監(jiān)督,同時(shí)進(jìn)一步完善公司財(cái)務(wù)管理制度,維護(hù)公司及員工相關(guān)的合法權(quán)益,制定本制度;
財(cái)務(wù)管理細(xì)則
一、總原則
1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
二、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
(一)財(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)
1、對崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會(huì)人員。
2、貫徹國家財(cái)稅政策、法規(guī),并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式,指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度同時(shí)負(fù)責(zé)對公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
3、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、其他相關(guān)工作。
(二)財(cái)務(wù)主管職責(zé)
1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。
2、負(fù)責(zé)對本部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。
3、負(fù)責(zé)對本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。
4、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定,推行會(huì)計(jì)電算化管理方式等。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
6、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營活動(dòng)的`預(yù)測、計(jì)劃、核算、分析決策和管理,做好對本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。
8、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請銷毀。
9、 參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。
10、 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)會(huì)計(jì)職責(zé)
1、按照國家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記賬、復(fù)帳、報(bào)賬,做到手續(xù)齊備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí);
2、發(fā)票開具和審核,各項(xiàng)業(yè)務(wù)款項(xiàng)發(fā)生、回收的監(jiān)督,業(yè)務(wù)報(bào)表的整理、審核、匯總,業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào);
3、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算,財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督,會(huì)計(jì)檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)出納職責(zé)
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié),及時(shí)核對,保證帳實(shí)相符。
三、現(xiàn)金管理制度
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結(jié)出余額核對庫存。作到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
3、庫存現(xiàn)金超過3000元時(shí)必須存入銀行。
4、出納收取現(xiàn)金時(shí),須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、業(yè)務(wù)部門、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(詳見差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定)。
6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復(fù)報(bào)銷。
四、支票管理
1、支票的購買、填寫和保存由出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
3、出納收取支票時(shí),須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部門、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單” ,由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、 財(cái)務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計(jì)劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所開出支票必須封填收款單位名稱。
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財(cái)務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1、出納人員在每周完成出納工作后,應(yīng)將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況,編制“出納報(bào)告表”,并對由出納保管的庫存現(xiàn)金,由會(huì)計(jì)或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對帳盤查,其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對帳單的余額進(jìn)行核對,對未達(dá)帳項(xiàng)應(yīng)由會(huì)計(jì)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行檢查核對。
3、其它依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度及法規(guī)執(zhí)行。
支出審批制度
一、目的
1、為簡化支出審批手續(xù),提高工作效率。
2、防止因私占用公司財(cái)產(chǎn)。
二、適用原則
(一)使用商業(yè)單位制,經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算內(nèi),授權(quán)行使終審權(quán)。(經(jīng)理/部門負(fù)責(zé)人對該單位之營業(yè)指標(biāo)負(fù)全責(zé))。
(二)部門經(jīng)理可適當(dāng)?shù)膶⑵錂?quán)限或部份權(quán)限,以文字性形式,授權(quán)給其副經(jīng)理或部門主管等。
(三)授權(quán)方式可分為兩類:
三、審批程序
1、計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷:
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、 分管經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)部
2、超計(jì)劃報(bào)銷:
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證和超支報(bào)告)、 分管經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)
四、計(jì)劃審批內(nèi)容
1、購買日常辦公用品、計(jì)算機(jī)的外設(shè)配件和耗材之支出計(jì)劃,由運(yùn)營中心收齊匯總,報(bào)公司總經(jīng)理審批。原則上由運(yùn)營管理中心統(tǒng)一購買并庫存,各部門登記領(lǐng)用,并進(jìn)入各部門的費(fèi)用。每月底由運(yùn)營管理中心向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)方面的明細(xì)表(經(jīng)各部門簽字確認(rèn))。
2、固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機(jī)房與OA設(shè)備):其購買由各部門報(bào)申請計(jì)劃,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),公司技術(shù)部、運(yùn)營管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準(zhǔn)后,對協(xié)調(diào)或購買情況寫出需求報(bào)告,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)統(tǒng)一購買,金額在1萬元以上的固定資產(chǎn)購入必須報(bào)總經(jīng)理審批。
3、參展/會(huì)費(fèi):由經(jīng)辦人隨借款單附上邀請函與蓋章完全的參展申請表復(fù)印件,由部門經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)部審核付款。本地展會(huì)原則上不得支付會(huì)務(wù)費(fèi);外地展會(huì)如在參展費(fèi)中包含會(huì)務(wù)費(fèi)用的,必須注明人數(shù)與明細(xì)并履行上述審批手續(xù)。凡批準(zhǔn)住會(huì),予以報(bào)銷往返車票與會(huì)務(wù)費(fèi);不住會(huì)的,報(bào)銷車票與差旅補(bǔ)助。
3、凡是參加境外展覽會(huì),必須至少提前一個(gè)月向公司總經(jīng)理提交專項(xiàng)申請報(bào)告,注明參展必要性、參展人數(shù)、費(fèi)用預(yù)算等。經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
4、差旅費(fèi):各部門根據(jù)工作需要,制定出差計(jì)劃,應(yīng)注明出差地點(diǎn)、事由、時(shí)間、人數(shù)、由部門經(jīng)理審核出差的必要性和借款的合理性、經(jīng)理簽字后交財(cái)務(wù)付款。各部門經(jīng)理憑出差報(bào)告先由公司總經(jīng)理審批后方可借款。(所有境外出差必須提前書面請示總經(jīng)理經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行)。
5、工資、獎(jiǎng)金的支出:由公司人事部核準(zhǔn)每月考勤,財(cái)務(wù)部編制發(fā)放表,經(jīng)理簽字確認(rèn),并報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)發(fā)放。
6、業(yè)務(wù)費(fèi)用:業(yè)務(wù)費(fèi)用包括業(yè)務(wù)交通費(fèi)(含油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi))、快遞費(fèi)、禮品費(fèi)及業(yè)務(wù)招待費(fèi)。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)業(yè)務(wù)費(fèi)用由部門經(jīng)理審批;計(jì)劃外業(yè)務(wù)費(fèi)用報(bào)公司總經(jīng)理審批。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4
為了規(guī)范本公司的會(huì)計(jì)核算,建立,健全內(nèi)部財(cái)務(wù)處理程序,真實(shí),完整地提供會(huì)計(jì)信息,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》及國家有關(guān)法律,法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
一、按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定確立以人民幣為本公司記帳本位幣,會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)記帳采用借貸記帳法,會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
二、會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)帳簿,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料做到真實(shí),完整,符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。
三、根據(jù)本公司實(shí)際情況,建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門崗位設(shè)立如下:
a)財(cái)務(wù)經(jīng)理
工作職責(zé):
。1)在董事會(huì)授權(quán)及總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,主導(dǎo)本公司財(cái)務(wù)部
門管理工作。
(2)聘任合格會(huì)計(jì)人員,并對其教育,培訓(xùn),工作指導(dǎo)等,劃分職責(zé)范圍;設(shè)立出納崗位.應(yīng)收,應(yīng)付帳款崗位.成本核算,利潤分析崗位.總帳會(huì)計(jì)崗位等。
(3)制訂財(cái)務(wù)作業(yè)程序,相關(guān)人員工作職責(zé),權(quán)限,內(nèi)部管理制度等。
(4)同公司其他部門的溝通,協(xié)作。
。5)向總經(jīng)理匯報(bào)工作,作財(cái)務(wù)分析,資金預(yù)算,經(jīng)營管理決策建議。
b)出納崗位
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本公司的現(xiàn)金,銀行存款的收付及日記帳登記,核算,保管工作。
。2)每日現(xiàn)金,銀行存款余額帳實(shí)核對,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向財(cái)務(wù)經(jīng)理匯報(bào)。
。3)負(fù)責(zé)公司支票簿,發(fā)票的購領(lǐng),保管,開立工作,但不得兼顧保管公司大小印章。
。4)財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
c)應(yīng)收,應(yīng)付帳款崗位
工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)公司應(yīng)收帳款,應(yīng)付帳款月結(jié)明細(xì)單,匯總表的制作,并登記入總帳系統(tǒng)。
。2)與客戶,供應(yīng)商對帳,結(jié)帳,確認(rèn)應(yīng)收,應(yīng)付帳款。
(3)到期應(yīng)收帳款催收,消帳工作。
。4)財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
d)成本核算,利潤分析崗位
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本公司成品成本核算,確定核算方法和程序,核算結(jié)果定期呈報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,并知會(huì)業(yè)務(wù)部門作報(bào)價(jià)參考。
(2)計(jì)算生產(chǎn)的成品利潤,作出相關(guān)數(shù)據(jù)及比率分析表,供公司
領(lǐng)導(dǎo)層參考。
。3)財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
e)總帳會(huì)計(jì)崗位
工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)憑證匯總,分類整理登記明細(xì)分類帳及總分類帳.做財(cái)務(wù)報(bào)表益對象,一次或分期攤?cè)牍こ坛杀竞凸芾碣M(fèi)用。、第三十條、由倉庫管理者負(fù)責(zé)存貨的質(zhì)量及數(shù)量的保管。
第三十一條、對存貨定期或不定期的盤點(diǎn),年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查,對于盤盈、盤虧、毀損以及報(bào)廢的存貨應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),分不同情況及時(shí)處理。
第七章、固定資產(chǎn)
第三十二條、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2,000.00元以上,并且使用期限超過兩年以上,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。不符合上述規(guī)定,根據(jù)實(shí)際使用金額按規(guī)定列入費(fèi)用。
第三十三條、固定資產(chǎn)根據(jù)按原值單獨(dú)核算,折舊采用直線法。估計(jì)殘值為原值的10%。房屋、建筑物的折舊年限為20年,機(jī)械設(shè)備和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年,電子設(shè)備和運(yùn)輸工具以及生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的器具、工具等為5年。
第三十四條、固定資產(chǎn)每年盤點(diǎn)一次,如發(fā)生盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,報(bào)主管稅務(wù)局機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后處理。
第八章、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第三十五條、無形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià),其攤銷應(yīng)從開始受益之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
第三十六條、開辦費(fèi)和籌建期間匯兌損失,自企業(yè)投入生產(chǎn)經(jīng)營起按5年平均攤銷,若需縮短攤銷期限,應(yīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后方可攤銷。
第三十七條、企業(yè)發(fā)生的其他遞延支出,按預(yù)計(jì)的收益期平均攤銷。受益期無法確定的,按不短于10年的期限平均攤銷。
第九章、成本和費(fèi)用的核算與管理
第三十八條、企業(yè)在工程施工、提供勞務(wù)、作業(yè)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出,按照國家規(guī)定計(jì)入成本、費(fèi)用。工程成本按所承包的工程歸集、結(jié)轉(zhuǎn)成本。施工企業(yè)工程成本分為直接成本和間接成本。直接成本是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)。間接成本是指施工企業(yè)為組織和管理工程施工的發(fā)生的全部支出,包括管理人員工資、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、取暖費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、排污費(fèi)及其它費(fèi)用。
第三十九條、企業(yè)發(fā)生管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。
第四十條、企業(yè)的下列支出從成本費(fèi)用中列支:
1、按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提14%職工福利費(fèi);
2、按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提18%住房公積金;
3、按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提19%職工退休養(yǎng)老金;
4、按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提2%工會(huì)經(jīng)費(fèi);
5、按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提2%待業(yè)保險(xiǎn)金。
第四十一條、交際費(fèi)在開辦期間根據(jù)公司的實(shí)際需要支付,正式投產(chǎn)后的交際費(fèi)支出額按有關(guān)規(guī)定支付。
第四十二條、企業(yè)的下列支出,不得列入成本、費(fèi)用:
1、為購置和建造固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;
2、對外投資的支出;
3、沒收的財(cái)產(chǎn)、支付的滯納金、罰款以及企業(yè)贊助、捐贈(zèng)支出;
4、國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種支出;
5、國家規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的.其他支出。
第十章、收入、利潤及利潤分配
第四十三條、工程結(jié)算收入是核算企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款的結(jié)算收入。企業(yè)向發(fā)包單位收取的各種索賠款也包括在內(nèi)。企業(yè)的工程價(jià)款收入應(yīng)于其實(shí)現(xiàn)時(shí)及時(shí)入帳,當(dāng)月實(shí)現(xiàn)的工程結(jié)算收入全部貸記當(dāng)月賬目中,并同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算成本及管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
第四十四條、本公司的利潤總額包括:工程結(jié)算利潤和其他業(yè)務(wù)利潤、投資收益及營業(yè)外收支凈額。
第四十五條、利潤總額減去按所得稅法規(guī)定繳納所得稅后,其余額在提取儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金三項(xiàng)基金后,即是可供分配利潤。
第四十六條、三項(xiàng)基金的提取比率由董事會(huì)按國家規(guī)定確認(rèn)。公司的儲(chǔ)備基金主要用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損。企業(yè)發(fā)展基金主要用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,也可轉(zhuǎn)作
投資人增資。職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金,主要用于職工非經(jīng)營性獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、購建和修繕職工住房等集體福利。
第十一章清算業(yè)務(wù)
第四十七條、企業(yè)宣布終止時(shí),應(yīng)當(dāng)成立清算委員會(huì),根據(jù)《兩則》及有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行清算,清算終了的會(huì)計(jì)報(bào)表在企業(yè)注銷工商登記前報(bào)送。
第十二章附則
第四十八條、本規(guī)定自董事會(huì)通過之日起執(zhí)行。
第四十九條、本規(guī)定在執(zhí)行上如與國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度有抵觸的,應(yīng)按國家有關(guān)新的法律、法規(guī)、制度執(zhí)行。
大連有限公司
XXXX年9月26日
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5
為了加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)管理,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有章可循,財(cái)務(wù)活動(dòng)卓有成效,學(xué)校制定如下管理制度:
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)法制觀念,遵守和執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等各種法律財(cái)政法規(guī),樹立為學(xué)校當(dāng)家理財(cái)?shù)腵思想,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,堵塞漏洞,協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理好財(cái)務(wù)開支。
2、規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支,做到用款有計(jì)劃,?顚S茫瑢(shí)行校長負(fù)責(zé)制的內(nèi)部稽核制度,各用款部門嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)定額指標(biāo)。凡超定額指標(biāo)者,不得報(bào)支。
3、嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù),報(bào)銷人員必須提供合法、完整、手續(xù)齊全的原始憑證,經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核后予以辦理。
4、私人一律不得借用公款,凡因公外參觀、學(xué)習(xí)、外調(diào)、購物,需要預(yù)支車旅費(fèi)及臨時(shí)借款者,必須填寫預(yù)付款憑證,經(jīng)校長批示方可借款,辦事結(jié)束后三天內(nèi)來會(huì)計(jì)處報(bào)銷,結(jié)清原欠,前借未清原則上不辦理第二次預(yù)借。
5、凡到外地購買物品需要匯款者,應(yīng)先填寫請匯單,由校長批準(zhǔn)匯款,一旦發(fā)票、單據(jù)收到后立即前來報(bào)銷,不得拖延。
6、加強(qiáng)支票管理,嚴(yán)格領(lǐng)用支票審批制度,堅(jiān)決不開空頭支票。
7、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,收繳的學(xué)雜費(fèi),書簿代辦費(fèi)必須及時(shí)送交銀行,不得坐支。
8、規(guī)范收費(fèi)工作,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
9、切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格管理好支票、印章,確保資金安全。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6
一、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展的建議
1.完善企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理部門
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,各個(gè)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),要把管理的觸角延伸到每一個(gè)部門,進(jìn)行有效的分層管理,并且在新會(huì)計(jì)制度下,每個(gè)部門的財(cái)務(wù)管理都要嚴(yán)格有序,并且不能和新會(huì)計(jì)制度相沖突。財(cái)務(wù)管理部門在企業(yè)中職能比較小,且又是獨(dú)立存在的,所以在財(cái)務(wù)管理時(shí),對于資金流向一定要特別注意,要保證資金的流通在規(guī)定的范圍內(nèi)有效合理,讓財(cái)務(wù)的管理模式得到完善和優(yōu)化,從而發(fā)揮更大的作用。財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化,可以讓企業(yè)的生產(chǎn)和投資更加規(guī)范,企業(yè)的優(yōu)勢也得到進(jìn)一步的彰顯,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值都隨著財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)而得到長足的發(fā)展。
2.提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對財(cái)務(wù)人員帶來了新的挑戰(zhàn)和要求,不僅要求財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理理念轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)管理的方法也要?jiǎng)?chuàng)新,以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度下的業(yè)務(wù)要求;诖,為了更好的將新會(huì)計(jì)制度得到落實(shí),企業(yè)要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提升,聯(lián)系企業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)規(guī)定,有針對性的編制培訓(xùn)課程,提升業(yè)務(wù)技術(shù)的同時(shí),轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,使其能夠迅速在新的財(cái)務(wù)管理模式中發(fā)揮作用。
3.建立預(yù)算管理機(jī)制,轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念
財(cái)務(wù)管理并非只是財(cái)務(wù)部門的事情,它需要各部門全力配合,全員重視,全員參與。所以要轉(zhuǎn)變企業(yè)員工的觀念,提高企業(yè)員工的財(cái)務(wù)管理意識(shí),使全員對新會(huì)計(jì)制度有個(gè)正確的認(rèn)識(shí),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全面化和系統(tǒng)化。為了更好的對企業(yè)資金進(jìn)行全面的管理,以建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,從而保證企業(yè)的自身發(fā)展。建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,企業(yè)的資源可以得到有效控制,保證收入和開支的合理性,讓企業(yè)的不合理投入和支出更加規(guī)范,正是由于預(yù)算管理機(jī)制可以嚴(yán)格控制企業(yè)流動(dòng)資金,企業(yè)的資金使用和管理效率得到了大大提高,所以說是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)
財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)隨著新會(huì)計(jì)制度的'實(shí)施,也得到了進(jìn)一步發(fā)展,財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)必須快速的升級才能對系統(tǒng)中財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)賬戶更好的支持,才能更好的適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度,適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。在信息系統(tǒng)的升級中,財(cái)務(wù)信息要準(zhǔn)確無誤,這是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的首要條件和重要保障。并且給財(cái)務(wù)管理人員的管理帶來極大的便利,使管理工作質(zhì)量得到有效的提升。
5.明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展
企業(yè)要想取得長足的發(fā)展,必須要明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo),這也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全面適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度,在財(cái)務(wù)管理中要業(yè)務(wù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新,思維創(chuàng)新,確保管理資源共享,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤和社會(huì)效益,保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、結(jié)語
要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷完善管理制度,使其兼具時(shí)代性和實(shí)用性。并加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì),認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,不斷完善財(cái)務(wù)管理體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體把握,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。通過制度創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造能力和自我改善能力提高,使企業(yè)在行業(yè)競爭中脫穎而出,持續(xù)發(fā)展。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7
一、財(cái)會(huì)人員每月向領(lǐng)導(dǎo)、每學(xué)期向教代會(huì)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況,發(fā)動(dòng)教職工共同理財(cái)。
二、一切開支必須在預(yù)算之內(nèi),并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可開支。
三、會(huì)計(jì)、出納分工明確,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管帳,出納負(fù)責(zé)管錢,互相督促,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同搞好財(cái)務(wù)工作。
四、幼兒伙食專款專用,定期向家長報(bào)帳。
五、凡收幼兒所交保育費(fèi)、管理費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用交財(cái)政專戶。
六、財(cái)會(huì)人員去銀行取、送大筆現(xiàn)金,必須由兩人共同辦理。
七、工作人員領(lǐng)取現(xiàn)金須主管領(lǐng)導(dǎo)批示,購物發(fā)票必須有經(jīng)手人驗(yàn)收及主管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可報(bào)銷。
八、財(cái)會(huì)人員以身作則,執(zhí)行財(cái)會(huì)制度,凡是不符合財(cái)務(wù)制度和政策的,要?jiǎng)褡韬蛨?jiān)決抵制。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8
摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,我國的會(huì)計(jì)制度不斷得到完善,新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)給企業(yè)、政府以及高校的財(cái)務(wù)工作帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。我國的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的需求,因此,為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部門必須采取措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式探索,不斷提高會(huì)計(jì)部門的信息交流質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)工作能夠符合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理模式;模式
財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)管理的核心工作,財(cái)務(wù)決策工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性有密切聯(lián)系。我國自20xx年頒布新會(huì)計(jì)制度以來,明確了會(huì)計(jì)行為相關(guān)規(guī)范,對財(cái)務(wù)管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的探索工作。
一、新會(huì)計(jì)制度對財(cái)務(wù)管理模式的影響
。ㄒ唬┬聲(huì)計(jì)制度對財(cái)務(wù)理念的影響
財(cái)務(wù)管理工作在新會(huì)計(jì)制度下的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作價(jià)值的最大化,而且財(cái)務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,這也是我國財(cái)務(wù)管理理念的體現(xiàn)。我國出臺(tái)的新會(huì)計(jì)制度對財(cái)務(wù)報(bào)表列表、中期財(cái)務(wù)報(bào)告以及財(cái)務(wù)分期報(bào)告都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,而且還從多個(gè)角度進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息的分析工作,通過新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)能夠協(xié)調(diào)職工薪金福利、政府補(bǔ)貼等多種財(cái)務(wù)信息,為企業(yè)、政府等主體的正當(dāng)利益提供保障。新會(huì)計(jì)制度促使企業(yè)、政府進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作理念改革,在提高企業(yè)自身價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)的成長和發(fā)展提供保證。
。ǘ┬聲(huì)計(jì)制度對財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響
從理論角度來講,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤最大化、財(cái)務(wù)工作價(jià)值最大化。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國的企業(yè)數(shù)量日益增加,貫徹、落實(shí)新會(huì)計(jì)制度能夠提高財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值,對研發(fā)費(fèi)用資本等多種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理,提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
。ㄈ┬聲(huì)計(jì)制度對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響
新會(huì)計(jì)制度對資產(chǎn)減值、計(jì)提及可轉(zhuǎn)換債券等進(jìn)行了規(guī)定,保證了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,提高了新會(huì)計(jì)制度下的風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容還包含了債務(wù)重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財(cái)務(wù)工作的公允價(jià)值的使用,這在一定程度上體現(xiàn)我國會(huì)計(jì)制度正在向著國際化的趨勢發(fā)展。當(dāng)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中使用公允價(jià)值時(shí),就需要確認(rèn)企業(yè)、政府的實(shí)際收益和損失,明確不產(chǎn)生實(shí)際收益和損失的哪部分沒有現(xiàn)金流作為支持,繼而會(huì)增加事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的賬面利潤增加,超分配的情況發(fā)生頻率會(huì)較高,會(huì)在一定程度上加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理方法
(一)確定新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和社會(huì)形態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展,企事業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作得到了進(jìn)一步的完善,在這樣的社會(huì)背景下,知識(shí)資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的比例不斷上升,對事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響。
。ǘ┨岣哓(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的'管理質(zhì)量
在新會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)賬務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響,同時(shí),需要有大規(guī)模的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息支持公允價(jià)值計(jì)量、減值準(zhǔn)備,也可以通過自主完善的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)功能的轉(zhuǎn)換和升級。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國的科技水平取得了較大的提高,在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)提高了財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一性、真實(shí)性和可靠性,提高了企業(yè)、政府的資金公開化程度,提高了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。因此,財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該采取措施建立、健全信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),并且在實(shí)際工作當(dāng)中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。
三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改變
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)主體發(fā)生了改變
從前的會(huì)計(jì)制度并沒有明確區(qū)分會(huì)計(jì)主體,而是將會(huì)計(jì)主體作為簡單的資金預(yù)算行為,這就導(dǎo)致了事業(yè)單位不夠重視財(cái)務(wù)制度管理工作,其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員的工作意識(shí)淡薄。但是新會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)主體被明確劃分,明確規(guī)定了會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)該從事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入手,準(zhǔn)確記錄和反映事業(yè)單位所進(jìn)行的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將事業(yè)單位看做一個(gè)會(huì)計(jì)主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后,就會(huì)促使事業(yè)單位重視財(cái)務(wù)管理工作,在事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中樹立起自己的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和財(cái)務(wù)管理觀念,提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。
(二)記賬方式發(fā)生了變化
在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,事業(yè)單位的記賬有紀(jì)錄賬目、計(jì)算賬目、上報(bào)賬目等多個(gè)環(huán)節(jié),但是記賬內(nèi)容僅僅是在事后進(jìn)行賬目管理,并不是事前就進(jìn)行資金使用安排,沒有真正將財(cái)務(wù)管理的事前控制作用發(fā)揮出來。但是在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后,事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內(nèi)容上有所體現(xiàn),而且在事業(yè)單位資金的調(diào)用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國家上級撥款單位,通常情況下事業(yè)單位的流動(dòng)資金數(shù)量較大,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要在賬戶上登記規(guī)劃使用資金,明確單位資金的使用情況。
四、改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的方法
。ㄒ唬⿲κ聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行改革
隨著時(shí)代的發(fā)展,我國的財(cái)務(wù)管理體制正在不斷發(fā)生變化,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理模式變革,將資金配置使用管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金費(fèi)用和使用效果共同管理,將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來,并且實(shí)現(xiàn)與宏觀經(jīng)濟(jì)的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應(yīng)該采取措施協(xié)調(diào)內(nèi)部各個(gè)單位之間的關(guān)系,在內(nèi)部建立完整的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且采取措施將該機(jī)制落實(shí)到工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)規(guī)范、科學(xué)地管理事業(yè)單位內(nèi)部的跨級工作,強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的法制觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí),保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。
。ǘ┐偈故聵I(yè)單位改變財(cái)務(wù)管理觀念
事業(yè)單位要想做好財(cái)務(wù)管理工作就應(yīng)該從財(cái)務(wù)管理人員入手,提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí),定期對其進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的財(cái)務(wù)管理觀念和法律意識(shí),讓他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要性。我國的事業(yè)單位是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個(gè)工作部門,因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作會(huì)涉及到多個(gè)工作部門的收支狀況管理,在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作需要全體工作人員共同參與,才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該定期對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育,不斷提高這些財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和財(cái)務(wù)管理工作水平,實(shí)現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化,指導(dǎo)單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員需要有管理意識(shí),其他員工也要具備一定的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。管理單位員工應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),更新自己的財(cái)務(wù)管理觀念,保證自己的財(cái)務(wù)管理意識(shí)能夠適合時(shí)代的發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,我國的科學(xué)技術(shù)取得了較大的發(fā)展。而且當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)高速發(fā)展的信息時(shí)代,在當(dāng)今時(shí)代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進(jìn)自己的財(cái)務(wù)管理觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí),不能用以往落后的財(cái)務(wù)管理觀念來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)該積極進(jìn)行創(chuàng)新,做到與時(shí)俱進(jìn),不斷吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理觀念,并且在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)用學(xué)習(xí)到的知識(shí)和觀念,促進(jìn)自身的發(fā)展。
(三)加快事業(yè)單位財(cái)會(huì)職能的轉(zhuǎn)變
要想提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量,就需要將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作從報(bào)賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理型,在實(shí)際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作,還應(yīng)該采取措施在單位內(nèi)部建立完善的資金預(yù)算和資金配置計(jì)劃,在事業(yè)單位中做好財(cái)務(wù)管理的事前控制工作,將事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的工作重點(diǎn)放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)上來,從而實(shí)現(xiàn)控制事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用和效果。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)等式和記賬方法發(fā)生了改變
會(huì)計(jì)等式是由會(huì)計(jì)要素構(gòu)成的,施行新會(huì)計(jì)制度后會(huì)計(jì)要素發(fā)生了變化,導(dǎo)致會(huì)計(jì)等式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。會(huì)計(jì)要素規(guī)定了會(huì)計(jì)對象構(gòu)成部分,是將會(huì)計(jì)核算對象更加具體化。會(huì)計(jì)要素能夠?qū)a(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系清晰反映出來。新會(huì)計(jì)制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺?fù)式記賬方法。在舊會(huì)計(jì)制度當(dāng)中事業(yè)單位的資金占用和資金來源是相同的,換句話說,就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運(yùn)用的資金。此種會(huì)計(jì)等式記賬方法具有多樣性,有借貸記賬法、增減記賬法等多個(gè)種類。在過去事業(yè)單位當(dāng)中資金來源通道單一,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這種單一的資金來源大大限制了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。施行了新會(huì)計(jì)制度之后,形成了新型負(fù)債、資產(chǎn)構(gòu)成的會(huì)計(jì)等式,隨著會(huì)計(jì)制度的更新,舊會(huì)計(jì)制度也進(jìn)行了更新,改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會(huì)計(jì)記賬等式能夠適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代下的事業(yè)單位采購的需求,不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的工作技能和專業(yè)水平,進(jìn)一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)語
綜上所述,我國市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善,新會(huì)計(jì)制度為我國的事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作模式的轉(zhuǎn)變提供了工作依據(jù),并且新會(huì)計(jì)制度能夠影響我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作理念、工作目標(biāo)以及工作風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)質(zhì)量信息的提升,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)。我國的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期,為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部門必須采取措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式探索,保證會(huì)計(jì)工作能夠符合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,提高財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9
摘要:伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和快速發(fā)展,實(shí)施多年的高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,不但有效增強(qiáng)了國內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管水平,同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了我國高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對我國高等院校會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容及其對高等院校財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的影響進(jìn)行分析,以此來為我國高等院校財(cái)務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:新高等院校會(huì)計(jì)制度;高等院校財(cái)務(wù)管理;改革;影響
高等院校會(huì)計(jì)制度能夠有效保障高等院校財(cái)務(wù)管理工作得以順利開展,并且在此基礎(chǔ)上,還會(huì)對高等院校財(cái)務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來,伴隨著國內(nèi)高等院校教育體制與公共財(cái)務(wù)體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財(cái)務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會(huì)計(jì)制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財(cái)務(wù)管理工作和其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以有效開展提供相應(yīng)服務(wù)。所以,在此大背景下,我國財(cái)政部以充分滿足國內(nèi)各個(gè)高等院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo),對1998年實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度(試行)進(jìn)行了多次修訂,并最終出臺(tái)了新的高等院校會(huì)計(jì)制度,從而有效的解決了國內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)管理以及公共財(cái)務(wù)工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國財(cái)政預(yù)算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,同時(shí)也為了對高等院校會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,以及更好的提升高等院校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作效率、管理水平,從而進(jìn)一步擴(kuò)大高等院校資金的使用效益水平,我國財(cái)政部對國內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了三次修訂,從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會(huì)計(jì)制度。新實(shí)施的高等遠(yuǎn)銷會(huì)計(jì)制度對于傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革,并且對高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績效評價(jià)、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度通常只會(huì)在經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會(huì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而新實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度則是在高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展過程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),對高等院校的無形資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)攤銷,對固定資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進(jìn)行重新劃分,實(shí)行分類管理,以此來理清高等院,F(xiàn)有的總資產(chǎn),進(jìn)而提升和規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理理念,在每一個(gè)學(xué)期末,對校內(nèi)的各個(gè)類別的資金實(shí)施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)還對非財(cái)務(wù)至今實(shí)施責(zé)任發(fā)生制進(jìn)行責(zé)任人的確認(rèn),對于橫向科研項(xiàng)目,則是依據(jù)其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度在統(tǒng)一核算項(xiàng)目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會(huì)計(jì)信息,調(diào)整會(huì)計(jì)科目
新的高等院校會(huì)計(jì)制度,為了能夠有效改善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度所遺留的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)會(huì)工作人員違規(guī)操作等問題。同時(shí)也為了更好地提升高等院校會(huì)計(jì)工作效率和工作水平,創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的二維框架管理體系,以此來順應(yīng)和促進(jìn)高等院校的公共財(cái)政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財(cái)務(wù)管理體系,細(xì)化基礎(chǔ)工作
高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會(huì)計(jì)制度對高等院校財(cái)務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展,使得其對高等院校財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來越的要求,而只有繼續(xù)夯實(shí)高校財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,并且要讓財(cái)會(huì)人員自覺意識(shí)到自己崗位的職責(zé)才是促進(jìn)這項(xiàng)新制度得以順利實(shí)施的先決條件。所以說,高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此,新的高等院校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對每個(gè)參與主體的能力發(fā)揮,并且還將高校財(cái)務(wù)管理工作看作是一項(xiàng)長期建設(shè)工作,通過分階段、分步驟的方法來對高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行逐步細(xì)化,從而最終實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的管理。
(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類支出,引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算支出將高?傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營等各項(xiàng)支出進(jìn)行分類,并且在部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項(xiàng)核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法,將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展的重要因素,以此來對各類成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運(yùn)行當(dāng)中,人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項(xiàng)作業(yè),比如教學(xué)部門在教學(xué)實(shí)踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備,就能夠運(yùn)用作業(yè)成本核算法來對各個(gè)部門的設(shè)備運(yùn)行年限和狀況按其實(shí)際狀況來攤派費(fèi)用,并且還要講教學(xué)部門的費(fèi)用納入到教育事業(yè)支出項(xiàng)目中,將行政部門費(fèi)用納入到行政管理支出項(xiàng)目,以此來對各個(gè)部門的費(fèi)用支出指標(biāo)進(jìn)行對比和評價(jià),從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項(xiàng)資源,以此來提升高?傎Y產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會(huì)計(jì)核算精細(xì)化
1.新的高校會(huì)計(jì)制度取消和增加了許多會(huì)計(jì)科目,將政府的財(cái)政補(bǔ)助與非財(cái)政補(bǔ)助的資金進(jìn)行分類劃分,從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類核算,從而提升了高等院校的會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化水平2.對高等院校事業(yè)支出中的分類以及會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,具體是將高等院校中的各類支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性,以此來為其對教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行準(zhǔn)確評價(jià)提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,并且要對總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計(jì)折舊,還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。
(二)高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理精細(xì)化
1.高校會(huì)計(jì)預(yù)算中的各項(xiàng)編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來的,而在會(huì)計(jì)預(yù)算過程中就要對高?傎Y產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,進(jìn)而擴(kuò)大了高校會(huì)計(jì)預(yù)算編制范圍,并且要求高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項(xiàng)目納入到高?傎Y產(chǎn)中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預(yù)算編制等內(nèi)容。3.新的高校會(huì)計(jì)制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費(fèi)納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi),從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會(huì)計(jì)預(yù)算機(jī)制的約束。
(三)高?傎Y產(chǎn)管理精細(xì)化
新的高校會(huì)計(jì)制度在總資產(chǎn)入賬以及總價(jià)值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先,對總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求,對無償捐贈(zèng)和調(diào)入資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核算,并且要嚴(yán)格評估其價(jià)值;其次是要求財(cái)會(huì)人員必須要了解固定資產(chǎn)提計(jì)折舊的內(nèi)容和范圍;最后是財(cái)會(huì)人員要對固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷,運(yùn)用合理的折舊方法來真實(shí)地反映出高校總資產(chǎn)價(jià)值的使用狀況。
三、新高等院校會(huì)計(jì)制度對高等院校財(cái)務(wù)管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行能力
近些年來,我國財(cái)政部對公共財(cái)政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,收支兩線、政府采購以及部門預(yù)算和國庫收付機(jī)制等內(nèi)容都與高等院校財(cái)務(wù)工作有著密切的關(guān)系,但是傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度內(nèi)容中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符,從而造成高等院校在財(cái)務(wù)管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會(huì)計(jì)制度就是為了能夠符合我國政府在公共財(cái)政體制方面的改革要求,新添加了財(cái)政應(yīng)返還額度這一新的科目,主要是為了對國庫支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財(cái)政之下的年度返還資金額度,同時(shí)也能夠?qū)ξ覈?cái)政部門批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計(jì)劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的財(cái)政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項(xiàng)科目的增加,不但能夠便于高等院校財(cái)會(huì)部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來促進(jìn)高等院校新的會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施和有效開展。
(二)能夠真實(shí)且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,固定資產(chǎn)在高校總資產(chǎn)中所占比重是非常大的,但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度卻沒有注重對固定資產(chǎn)的價(jià)值評估,并且對固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算,同時(shí)也缺乏相應(yīng)的折舊管理,從而使得高等院?傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài),這造成高校資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。除此之外,由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒有及時(shí)進(jìn)行清理的舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理,從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大,進(jìn)而也就無法真實(shí)有效的反映出高等院校總體資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容,就規(guī)定要依據(jù)高等院?傎Y產(chǎn)中的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況來制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計(jì)攤銷、待處理財(cái)產(chǎn)損益和累計(jì)折舊等新型的核算科目。所以,通過對高等院校會(huì)計(jì)制度的改革,就能夠?qū)Ω叩仍盒?傎Y產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)地評估和核算。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外,高等院校財(cái)務(wù)部門還可以運(yùn)用平均年限法來對其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進(jìn)行折舊處理,或者對固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測和分析,從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計(jì)量準(zhǔn)確水平,最終將高等院校的.總體資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的反映。
(三)可以增加多個(gè)高等院校資金來源
傳統(tǒng)上,我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財(cái)政撥款,而近些年來,伴隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步,使得國內(nèi)各個(gè)高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴(kuò)大,從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),但是國家的財(cái)政撥款已經(jīng)無法滿足高等院校的經(jīng)費(fèi)需求,進(jìn)而嚴(yán)重限制了我國高等院校的健康發(fā)展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿(mào)組織以來,發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定,使得國內(nèi)教育體制改革的進(jìn)程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多,從而有效的改變了傳統(tǒng)的過度依賴國家財(cái)政撥款的被動(dòng)局面,同時(shí)也使得高等院校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜,就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,各個(gè)高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),除了要銀行進(jìn)行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資金籌集,從而提高了高效的負(fù)債率,這也直接提升了高等院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,而高等院校一旦無法償還債務(wù),那么就會(huì)面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。新的高等院校會(huì)計(jì)制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院?傎Y金的結(jié)構(gòu),還引進(jìn)了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制,從而強(qiáng)化了對高等院校管理層和財(cái)會(huì)人員在收支以及存入上的觀念,通過對預(yù)算外資金結(jié)余以及財(cái)政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進(jìn)行分開設(shè)立的方式,從而更好地規(guī)范高等院校的財(cái)務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結(jié)語
綜上所述,新的高等院校會(huì)計(jì)制度有效的解決了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的很多高等院校財(cái)務(wù)管理工作中的問題,同時(shí)也能夠積極地順應(yīng)我國的高校教育體系的健康發(fā)展。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還可以充分滿足高等院校的會(huì)計(jì)制度發(fā)展的要求,以此來提升其財(cái)務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量,進(jìn)而也就可以對高等院?傮w資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)地評估,最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是,當(dāng)前我國所實(shí)施的新的高等院校會(huì)計(jì)制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進(jìn)的內(nèi)容,而國內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會(huì)計(jì)制度,以此來健全高等院校會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》在醫(yī)療體制改革不斷深化的關(guān)鍵時(shí)刻,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展的形勢下出臺(tái)了,細(xì)讀覺得新制度亮點(diǎn)紛呈,帶來了新的財(cái)務(wù)管理理念,對財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理者面臨新任務(wù),要抓住新機(jī)遇,用預(yù)算管理、精細(xì)化管理、企業(yè)化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的理念滲透到日常財(cái)務(wù)工作中,積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,推進(jìn)醫(yī)療體制改革進(jìn)程,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理上新臺(tái)階。
比較舊《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》,新制度的出臺(tái)體現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)理念的更新,對財(cái)務(wù)管理提出了新的要求,筆者通過學(xué)習(xí)研究,認(rèn)為新制度中體現(xiàn)了五個(gè)方面的財(cái)務(wù)新理念,供大家共同探討。
一、預(yù)算管理的理念
預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要工具,在舊醫(yī)院制度中涉及很少,新制度明確規(guī)定,對醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法,并規(guī)定地方可結(jié)合實(shí)際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎(jiǎng)懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn);在明確醫(yī)院預(yù)算管理總體辦法的基礎(chǔ)上,與財(cái)政預(yù)算管理體制改革相銜接,對醫(yī)院預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細(xì)規(guī)定,并明確了主管部門(或舉辦單位)、財(cái)政部門以及醫(yī)院等主體在預(yù)算管理各環(huán)節(jié)中的職責(zé)。制度具體還要求,部分會(huì)計(jì)科目要按預(yù)算支出功能分類設(shè)置明細(xì)科目,并據(jù)此進(jìn)行明細(xì)核算,并根據(jù)外部條件的變化規(guī)定了國家和地方可實(shí)施不同的預(yù)算管理辦法。在一個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中同時(shí)容納了預(yù)算信息和財(cái)務(wù)信息,確立了兼顧財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理雙目標(biāo)、雙基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)模式,是新制度中非常大的亮點(diǎn)。新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的勾稽關(guān)系,預(yù)算管理內(nèi)容滲入到日常會(huì)計(jì)核算當(dāng)中,強(qiáng)化預(yù)算約束與管理,將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理,這就大大強(qiáng)化了預(yù)算的約束力,做到了事前控制、執(zhí)行過程的控制以及事后控制。新制度強(qiáng)調(diào)醫(yī)院的“公益”屬性對會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的需要,醫(yī)改的目標(biāo)是逐步增加對醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)之一就是通過預(yù)算管理加強(qiáng)對財(cái)政資金的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅說:“新制度的實(shí)施有利于推動(dòng)醫(yī)院全面加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng),完善運(yùn)行機(jī)制,有利于推動(dòng)加快公立醫(yī)院改革進(jìn)程!毙轮贫韧菩蓄A(yù)算管理還有利于充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門參與管理和決策的功能,有利于提高醫(yī)院成本控制水平,提高其整體資金利用水平,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。
二、精細(xì)化管理的理念
新制度引導(dǎo)醫(yī)院更重視財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,比如對于固定資產(chǎn)及其折舊的核算,能夠幫助醫(yī)院更為準(zhǔn)確的管理其資產(chǎn),核算相關(guān)的成本;對于預(yù)算編制和執(zhí)行的要求,將積極促使醫(yī)院建立起更為有效的'預(yù)算制定和執(zhí)行制度;財(cái)務(wù)報(bào)告體系的完善將有利于醫(yī)院更全面的了解自身的財(cái)務(wù)狀況,更科學(xué)的進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的問題;新制度重點(diǎn)強(qiáng)化了對成本管理的要求,對成本管理的目標(biāo)、成本核算的對象、成本分?jǐn)偟牧鞒、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規(guī)定,細(xì)化了醫(yī)療成本歸集核算體系,為醫(yī)療成本的分?jǐn)偱c核算提供口徑一致、可供驗(yàn)證的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。兩部委對醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)進(jìn)行了重大改革,一并推出了五項(xiàng)制度,五項(xiàng)制度的同步推出也是深化財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理的體現(xiàn)。新的醫(yī)療體制改革旨在降低全民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),改善民生和提高社會(huì)福利水平;其核心是確立公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,通過提高財(cái)政支持力度,優(yōu)化社會(huì)醫(yī)療體制,使全民享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),特別是公立醫(yī)院,在這一改革中將發(fā)揮主要作用,這就使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的定位發(fā)生了變化,即更加注重其公益性,而淡化盈利的重要性,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)也將隨之調(diào)整,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)由創(chuàng)造收入轉(zhuǎn)向更為重視資金的使用效率,醫(yī)院尤其需要加強(qiáng)精細(xì)化管理,嚴(yán)格控制醫(yī)療成本。精細(xì)化管理將滲透到會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個(gè)環(huán)節(jié),使財(cái)務(wù)管理過程更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),管理成效更顯著。
三、企業(yè)化管理的理念
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理一直被界定在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的模式下,新制度的建立,有利于打破這種慣性思維,給財(cái)務(wù)管理注入新的理念。新制度中要求,三級醫(yī)院須設(shè)總會(huì)計(jì)師,總會(huì)計(jì)師是醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助醫(yī)院院長工作,直接對醫(yī)院院長負(fù)責(zé);總會(huì)計(jì)師組織領(lǐng)導(dǎo)本醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作,參與本醫(yī)院重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策,此項(xiàng)制度與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接,改變了一貫只注重醫(yī)院創(chuàng)收而忽視醫(yī)療成本管理的現(xiàn)象,提升了財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院管理中的地位。新制度中細(xì)化對成本管理的要求,是在現(xiàn)代企業(yè)成本管理制度基礎(chǔ)上建立起來的,并結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn),為醫(yī)院原來的準(zhǔn)成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算和成本核算的數(shù)據(jù)共享。新制度中做出“醫(yī)院會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”的規(guī)定,與國際會(huì)計(jì)接軌,新制度中的成本管理、績效管理、預(yù)算管理等先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理模式,都是現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新。醫(yī)院企業(yè)化管理是時(shí)代趨勢,不論是國有醫(yī)院、外資醫(yī)院還是商業(yè)醫(yī)院,企業(yè)化管理是根本之道。
四、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念
新制度中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念充分體現(xiàn):
(1)醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債,確需借入或融資租賃的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門(或舉辦單位)和財(cái)政部門審批,并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。大型固定資產(chǎn)購置、對外投資必須經(jīng)過充分的可行性論證。
(2)在資產(chǎn)核算方面,新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個(gè)別認(rèn)定法來確定醫(yī)院壞賬計(jì)提比例,能更真實(shí)的反應(yīng)醫(yī)院應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際價(jià)值。
(3)新增計(jì)提醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,醫(yī)院累計(jì)提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金比例不應(yīng)超過當(dāng)年醫(yī)療收入的1‰-3‰,具體比例可由各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門會(huì)同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定,體現(xiàn)了對醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警與控制。
(4)《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》中風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的先進(jìn)審計(jì)理念,體現(xiàn)了對醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
(5)新制度增加“累計(jì)折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目,要求醫(yī)院對除圖書外的固定資產(chǎn)按月提取折舊,真實(shí)準(zhǔn)確反映醫(yī)院資產(chǎn)的價(jià)值,夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息,加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,全面、真實(shí)反映醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債情況,為嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院籌資和投資行為提供有力政策依據(jù)。
(6)新設(shè)現(xiàn)金流量表,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)醫(yī)院資金監(jiān)管。
(7)新制度嚴(yán)格控制對外投資,規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域,不得從事風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資,要確保國有資產(chǎn)的保值增值。
新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度的實(shí)施,不是簡單的將新財(cái)會(huì)制度運(yùn)用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),更重要的是要按照新會(huì)計(jì)制度中所包含的理念來推動(dòng)財(cái)會(huì)人員觀念的轉(zhuǎn)變,引入更多新的財(cái)務(wù)管理思想,并滲透到醫(yī)院日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)從核算向管理轉(zhuǎn)型,使會(huì)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,從而達(dá)到既能真實(shí)、完整的提供會(huì)計(jì)信息,又能為醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展提供服務(wù)的目標(biāo),有利于推動(dòng)醫(yī)療機(jī)制改革的進(jìn)程。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是以提升能源利用效率、推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提,旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,降低人們對不可再生資源的依賴程度,減少能源的浪費(fèi),降低碳的排放量,從而減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
財(cái)政政策則是指政府為了帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而使用的一些政策激勵(lì)手段,它不僅保障低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)對低碳經(jīng)濟(jì)也起著調(diào)節(jié)以及引導(dǎo)的作用。最近幾年以來,政府出臺(tái)了很多財(cái)政方面的政策來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且取得了很多積極效果。但是從目前的實(shí)際狀況來看,現(xiàn)有的財(cái)政政策仍然存在著一些缺陷,必須對促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策進(jìn)行進(jìn)一步的研究和完善。
一、我國促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要財(cái)政政策
最近幾年來,我國出臺(tái)了很多關(guān)于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策,其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。
(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持政策
政府為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
一是加大對節(jié)能技術(shù)改造中財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的投入,獎(jiǎng)勵(lì)資金的額度是按照項(xiàng)目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后,在實(shí)踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定的,這種財(cái)政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動(dòng)力,帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民,比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用,不僅減少了居民用電額度,也降低了能源的浪費(fèi)。
三是加大對再生節(jié)能材料利用時(shí)的補(bǔ)助,比如說,國家增強(qiáng)對于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補(bǔ)助,對這部分企業(yè)貸款貼息,或?qū)嵭邢鄳?yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(二)可再生能源的財(cái)政支持政策
該政策主要是針對太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的,旨在通過財(cái)政政策的引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu),減少溫室氣體的排放量。
如對“金太陽”工程實(shí)行財(cái)政上的補(bǔ)貼;國家對“太陽能屋頂計(jì)劃”的財(cái)政支持;對風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)置專項(xiàng)的財(cái)政資金;對秸稈循環(huán)利用實(shí)行的財(cái)政補(bǔ)助;對節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的`財(cái)政補(bǔ)助政策等。
二、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系存在的問題
為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的一系列財(cái)政政策,在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整,帶動(dòng)了我國能源的利用率,推動(dòng)了我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
但是,從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一總體目標(biāo)而言,目前的財(cái)政政策仍然存在著很多的問題。
首先,財(cái)政支持的投入力度不高,針對性不強(qiáng),國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要面對的首要問題便是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問題,但是由于國家對于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財(cái)政資金支持力度仍然較低,缺乏穩(wěn)定性和長期性,所以財(cái)政政策對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。
因此,國家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步加大財(cái)政投入與支持的力度,以便使低碳經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。
其次,現(xiàn)在的財(cái)政政策很多缺乏市場機(jī)制的有效引導(dǎo),我國目前沒有形成以市場機(jī)制為主導(dǎo)的財(cái)政政策體系,有關(guān)資金與擔(dān)保方面的市場引導(dǎo)機(jī)制不夠健全,這就容易造成財(cái)政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場需求,造成財(cái)政資金利用率偏低、針對性不強(qiáng)等方面的問題。
此外,我國目前也沒有形成比較完善的市場節(jié)能服務(wù)體系,這都不利于財(cái)政政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。
再次,在財(cái)政資金的管理上還存在一定的漏洞,國家為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投入了大量的財(cái)政專項(xiàng)資金,但是因?yàn)橘Y金管理的組織機(jī)構(gòu)不健全,資金管理制度的建設(shè)相對滯后,所以在財(cái)政專項(xiàng)資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞,導(dǎo)致資金利用效率低,甚至存在專項(xiàng)資金挪用的現(xiàn)象,導(dǎo)致很多節(jié)能工程無法正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策建議
。ㄒ唬┮(guī)范財(cái)政資金的投入與管理為了進(jìn)一步促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要進(jìn)一步健全財(cái)政資金的投入與管理。
一方面,政府要加大對財(cái)政資金的投入力度,這是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接也是最有效的方式。
在對低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入中,應(yīng)該重視有關(guān)節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入,進(jìn)而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入,從而為低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。
另一方面,政府要加強(qiáng)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理,保證資金合理的使用,提高財(cái)政資金的利用效率,從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
此外,政府還要明確財(cái)政資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)節(jié)能減排工作的進(jìn)行。
如加強(qiáng)科技創(chuàng)新方面的扶持力度,多開發(fā)一些低碳技術(shù),優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu),支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展;要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設(shè),推動(dòng)原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。
。ǘ┩晟曝(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
利用國家財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。
所以,各地必須針對當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼的具體細(xì)則。
一是要利用財(cái)政方面的補(bǔ)貼,給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費(fèi)用以及稀缺資源保護(hù)費(fèi)用方面的補(bǔ)貼,從而引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)以及對資源的節(jié)約;二是對于一些開發(fā)使用清潔能源、對廢物實(shí)行回收再利用的企業(yè),進(jìn)行貸款貼息;三是對自覺進(jìn)行污水、排放氣體治理的企業(yè),在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠;四是對使用的清潔能源要進(jìn)行價(jià)格上的補(bǔ)貼;五是對企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補(bǔ)貼。
除此之外,利用國家財(cái)政補(bǔ)貼,引導(dǎo)地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車,也能起到有效的促進(jìn)作用。
。ㄈ┙∪c之相關(guān)的財(cái)稅制度。
針對目前我國環(huán)境保護(hù)以及節(jié)能減排的實(shí)際狀況,應(yīng)該加大對現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善,形成對財(cái)政政策的有效補(bǔ)充。
對此,要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策,實(shí)行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種,保證環(huán)境資源有償使用,達(dá)到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目的。
第一,要對那些使用之后會(huì)造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費(fèi)稅,并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標(biāo)準(zhǔn),以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。
對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例,以此來提高對于這些能源的利用效率,避免資源的浪費(fèi)。
第二,要開征碳稅,碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用,提高利用效率,也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放,以免加劇溫室效應(yīng)。
。ㄋ模┲贫茉磧r(jià)格財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。
為了實(shí)現(xiàn)能源的高效利用,我國應(yīng)該把能源直接引入市場機(jī)制,并且根據(jù)市場中的價(jià)格規(guī)律以及市場的供需狀況,對能源的價(jià)格進(jìn)行有機(jī)的調(diào)節(jié),最終讓環(huán)境的成本能夠在市場的價(jià)格中反映出來,建立起一個(gè)系統(tǒng)的完整的能源價(jià)格體系。
伴隨著能源價(jià)格體系的建立,政府部門要進(jìn)一步建立起科學(xué)的有關(guān)能源成本的核算體系,使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價(jià)機(jī)制更加完善,讓其可以及時(shí)準(zhǔn)確地反映出國際市場中的價(jià)格變化情況,以及在國內(nèi)市場中能源的供求平衡狀況。
在此基礎(chǔ)之上,國家要進(jìn)一步完善能源價(jià)格的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,即通過財(cái)政政策上的優(yōu)化,鼓勵(lì)開發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源,當(dāng)清潔能源、可再生能源價(jià)格過高時(shí),要實(shí)施財(cái)政補(bǔ)償,減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源,以促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語
總而言之,促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)漫長的過程。
雖然說,現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策仍然存在著一些問題,在實(shí)施過程中也面臨著很多困難。
但是,只要我們努力做好相關(guān)的工作,不斷健全促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策,完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機(jī)制,就一定可以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12
基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是我國最為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,在廣大基層擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和義務(wù),其經(jīng)營管理水平直接影響著其衛(wèi)生水平的進(jìn)步與發(fā)展。但是很長一段時(shí)間以來,基層衛(wèi)生單位并不重視經(jīng)濟(jì)管理工作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作中存在較多的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及醫(yī)療改革的不斷進(jìn)步,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理帶來了全面的改善。
一、分析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響
在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,國家及政府相關(guān)部門加大了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助力度,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了更加充分的資金保障。一方面,這有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和積極性。另一方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更充足的資金完善自身的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),從而提高基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,為基層人民帶來更多的便利。
其次,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部績效管理,提高醫(yī)院整體管理水平。從目前情況來看,很多基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫(yī)療改革不斷進(jìn)展的過程中,這種問題的弊端充分暴露出來,影響了基層醫(yī)院發(fā)展的進(jìn)程。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理將會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開、透明化,資金的流向和使用更加的清晰和明確,提高了醫(yī)院內(nèi)部的公平性,更有利于基層醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展。與此同時(shí),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性也能夠得到更有利的維護(hù),財(cái)務(wù)管理水平的提升,使得基層醫(yī)院有更加充足的資金完善醫(yī)療環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人員團(tuán)隊(duì)等,繼而提高了基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為百姓服務(wù)。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的具體策略
為保證財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升,需要讓基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,了解財(cái)務(wù)創(chuàng)新對醫(yī)療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面,基層單位需要積極招收具備財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人才,突出財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院工作中的重要地位。對于本院的財(cái)務(wù)管理者,需要加強(qiáng)理論與實(shí)踐能力的培訓(xùn),提高其財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性,打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。另一方面,為保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,需要建立完善的財(cái)務(wù)考核制度,定期對財(cái)務(wù)人員的工作能力、業(yè)績成效進(jìn)行考核與評估,并設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員需要予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),反之則要接受適當(dāng)?shù)奶幜P。
其次,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,確保財(cái)務(wù)的收支平衡,盡可能擴(kuò)大盈利空間。預(yù)算管理主要包括預(yù)算的前期編制以及后期執(zhí)行兩方面,而編制的合理性也直接影響了預(yù)算的執(zhí)行度。為此,財(cái)務(wù)人員在編制預(yù)算的過程中,需要充分考慮基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過程中所面臨的復(fù)雜因素,包括基層的經(jīng)濟(jì)水平、國家政策、市場狀況、醫(yī)院業(yè)務(wù)水平等。同時(shí),預(yù)算編制者需要結(jié)合醫(yī)院今年內(nèi)的'基礎(chǔ)設(shè)施使用情況,科學(xué)預(yù)測階段內(nèi)醫(yī)院人力和物力資源的使用情況,并套用人事部門工資定額標(biāo)準(zhǔn)和日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算生成,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。在預(yù)算執(zhí)行階段,財(cái)務(wù)管理者需要嚴(yán)格把控各種資源的使用情況,如果實(shí)際支出與預(yù)算不符,需要及時(shí)找到具體原因并進(jìn)行記錄,提高下個(gè)階段內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
再次,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步提高對收入、支出和結(jié)余的管理水平,確保醫(yī)院資金的充分利用。財(cái)務(wù)人員可以將這部分工作分為財(cái)務(wù)支出、財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)收支結(jié)余三方面管理內(nèi)容;鶎有l(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、上級補(bǔ)助收入及其他收入,財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格按照新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn),對這幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分別的核算,為保證準(zhǔn)確性,每天都要進(jìn)行收入清算,并在月底對收入情況進(jìn)行總體的分析。財(cái)務(wù)支出同樣需要在新財(cái)務(wù)制度的框架下展開,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出主要包括醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出兩部分,進(jìn)一步明確階段內(nèi)醫(yī)院的成本及收益情況。收支結(jié)余的計(jì)算需要充分遵守國家的相關(guān)法律法規(guī),遵循新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)收支結(jié)余為正的情況下,需要按規(guī)章制度提取專用基金。當(dāng)收支結(jié)余為負(fù)的情況則需要通過事業(yè)基金彌補(bǔ),不可以進(jìn)行其他分配。
最后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員需要充分的做好對負(fù)債資產(chǎn)的管理,主要從負(fù)債和凈資產(chǎn)兩方面展開,為確保基層醫(yī)院的正常運(yùn)行,財(cái)務(wù)人員需要定期對醫(yī)院的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查,并將負(fù)債情況調(diào)節(jié)到可控制的范圍之內(nèi)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù),盡量減小醫(yī)院面對的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí),需要對醫(yī)院的專用基金、事業(yè)基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余加強(qiáng)管理和統(tǒng)籌,將其應(yīng)用到適當(dāng)?shù)牡胤,保證基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常、順利運(yùn)行。
三、結(jié)語
綜上所述,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作帶來了全新的改變與活力,文中重點(diǎn)討論了現(xiàn)階段內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)展開財(cái)務(wù)管理工作的有效措施,望與同行工作者一同交流探討。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13
一、新會(huì)計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理的積極影響
20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,也是國家財(cái)政預(yù)算改革在高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會(huì)計(jì)制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理主要任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)施績效評價(jià)、提高資金效益,通過學(xué)校財(cái)務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財(cái)務(wù)科學(xué)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬┬碌母咝(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制,新制度報(bào)表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ),特別是將基建核算并賬等,能夠準(zhǔn)確地反映高校的財(cái)務(wù)狀況。
。ǘ┬碌母咝(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動(dòng)植物以外的各類固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算更加清晰和準(zhǔn)確;資產(chǎn)折舊或攤銷計(jì)提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和成本價(jià)值,實(shí)現(xiàn)對高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。
。ㄈ└咝W(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強(qiáng)支出核算與管理,結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊,高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本,實(shí)現(xiàn)校際之間的橫向比較,有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、新會(huì)計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)
。ㄒ唬┬轮贫认聲(huì)計(jì)核算工作面臨巨大壓力。相比舊會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化,在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn),在具體的會(huì)計(jì)實(shí)踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下,財(cái)務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時(shí)期之間會(huì)計(jì)錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時(shí)在錄入憑證時(shí)一項(xiàng)業(yè)務(wù)面臨幾種選項(xiàng),也會(huì)給財(cái)務(wù)核算加重工作量。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產(chǎn)按平均年限計(jì)算,這就勢必要求高校對校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡,帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后,需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定,同時(shí)新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn),由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定,高校之間在計(jì)提折舊時(shí)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計(jì)存在差異,降低了參考性和對比性。
。ㄈ└咝X(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對高校財(cái)務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)需要極大地提升,新的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財(cái)務(wù)實(shí)踐中要節(jié)約與控制成本,要求高校財(cái)務(wù)管理人員熟悉新的制度約束,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,高校的資金來源主要依靠國家財(cái)政,新制度要求高校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和高校財(cái)務(wù)核算制度,這些都對財(cái)務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明性,都對高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
三、新高校會(huì)計(jì)制度下完善高校財(cái)務(wù)管理的對策
新高校會(huì)計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理改革起了巨大的推動(dòng)作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題,對財(cái)務(wù)管理提出新要求,研究對策以應(yīng)對新會(huì)計(jì)制度給高校帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)制度體系的`科學(xué)化建設(shè)。隨著社會(huì)進(jìn)步,高校財(cái)務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路,加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個(gè)重要方面。新制度執(zhí)行幾年來,會(huì)計(jì)科目的經(jīng)濟(jì)分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范,針對會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問題,高校財(cái)務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則,繼續(xù)提高財(cái)務(wù)核算工作效率,并加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的新舊銜接特別重要,涉及學(xué);、后勤、會(huì)計(jì)等多個(gè)單位核算,從而推進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算的控制,注重資本使用效益。新高校會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費(fèi),提高資產(chǎn)使用效率,優(yōu)化教育資源的配置,也為日后的財(cái)務(wù)工作樹立了明確目標(biāo),發(fā)揮對決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財(cái)務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會(huì)計(jì)制度把辦學(xué)效果等動(dòng)態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核,賦予財(cái)務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任,也說明高校財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。
。ǘ┬轮贫纫暯窍录訌(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著高校的不斷發(fā)展與完善,近幾年的很多高校得益于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支援,在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面,都取得了極大成績。但也發(fā)現(xiàn),在迅速的擴(kuò)展式發(fā)展中,不少高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,缺乏基本建設(shè)投資的控制管理,為了滿足規(guī)模的擴(kuò)張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮,發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè),要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系,把一切財(cái)務(wù)行動(dòng)都關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度體系來規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運(yùn)行,強(qiáng)化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念,在充分發(fā)揮會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)職能的同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,也只有這樣才能保護(hù)高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財(cái)務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識(shí)淡薄常常影響到財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是提高財(cái)務(wù)管理水平的前提。加強(qiáng)預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率,也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要;健全監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障;加強(qiáng)基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃,是控制成本、防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。所有這一切,都需要高校財(cái)務(wù)管理工作者運(yùn)用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強(qiáng)設(shè)計(jì)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制措施,確保高校財(cái)務(wù)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)國有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發(fā)展,但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來說,政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的情況時(shí)有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說,其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平;歷史原因和該省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃l(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機(jī)制的改革為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),運(yùn)用高等教育資源配置市場化的規(guī)律,推進(jìn)高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門協(xié)調(diào)和控制,同時(shí)也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上,各高校校內(nèi)更容易實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)用新模式的會(huì)計(jì)制度,為高校提供了改革的機(jī)會(huì),但也存在諸多新問題。要求財(cái)務(wù)工作者不斷思考。(四)提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財(cái)務(wù)管理在很長時(shí)期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題,這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會(huì)計(jì)制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少高校的財(cái)務(wù)管理部門,在20xx年以前的工作人員并無進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn),人員素質(zhì)相對較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會(huì)影響到很多基層最新財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度,財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。同時(shí)新制度條件下,對會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財(cái)務(wù)管理中,很多問題出在人員素質(zhì)問題上,因而,提高高等學(xué)校財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),打造正規(guī)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,對高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí),只有擁有創(chuàng)新意識(shí)才能適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)的新情況和新要求,才能應(yīng)對社會(huì)變革產(chǎn)生的各種財(cái)務(wù)方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿,高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想,更應(yīng)具有很強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)理念,以確保獲取最新相關(guān)知識(shí),適應(yīng)時(shí)代新變化。學(xué)校教育以德為范,高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng),培養(yǎng)更多的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財(cái)務(wù)管理人員。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14
摘要:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(新財(cái)會(huì)制度),即是對舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的重整與細(xì)化,既保持了原有制度的基本內(nèi)容,又有其新的特性。就目前的新財(cái)會(huì)制度的應(yīng)用來說,實(shí)用性非常強(qiáng),尤其是高校的會(huì)計(jì)核算,應(yīng)用非常方便。并且,新財(cái)會(huì)制度下的財(cái)務(wù)管理水平也逐漸在提高。本篇文章旨在探析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在應(yīng)用時(shí)對高校內(nèi)部的審計(jì)工作產(chǎn)生的影響,望此項(xiàng)課題研究能對日后高校審計(jì)的相關(guān)工作有所助益。
關(guān)鍵詞:審計(jì);新財(cái)會(huì)制度;影響
一、高校內(nèi)部審計(jì)的理論基礎(chǔ)
(一)高校內(nèi)部審計(jì)的定義
以國家相關(guān)法律為依據(jù),專門負(fù)責(zé)高校內(nèi)部審計(jì)的工作人員定期將校園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查核檢,然后將核查的各項(xiàng)資料進(jìn)行總結(jié)規(guī)整,在保障資料的完整性以及合規(guī)性之后制作一份審計(jì)報(bào)告。在高校內(nèi)部,審計(jì)單位屬于獨(dú)立單位,可有效監(jiān)督學(xué)校的各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng),保障其合法性。
(二)高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容
對于高校本身而言,它的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)以及它的經(jīng)營理念都是構(gòu)成其內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容的重要因素。高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包含有:高校財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算、收入和支出以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任這4項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。其中,財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算審計(jì)的目的就是專門審計(jì)高校內(nèi)部的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,重點(diǎn)核查高效實(shí)際的花銷是否和預(yù)算一致,有無超出的情況。一般情況下,各大高校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都需要遵循一個(gè)特定標(biāo)準(zhǔn),若未被批示準(zhǔn)許,不可以使經(jīng)費(fèi)的預(yù)算超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。收入和支出審計(jì),顧名思義,與高校內(nèi)部相關(guān)的收費(fèi)支出項(xiàng)目有關(guān)。收入審計(jì)的具體內(nèi)容主要包括是否設(shè)置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費(fèi)現(xiàn)象等;支出審計(jì)的具體內(nèi)容有是否出現(xiàn)亂開支的情況,專用資金有無私挪亂用等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)即對離任的責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)情況作審計(jì)工作。
二、新財(cái)會(huì)體制中的新的高校制度探究
相較于舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,新的財(cái)會(huì)制度重新調(diào)控了主體、資本、監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)等方面的內(nèi)容,讓高校財(cái)會(huì)制度的整體有了一定轉(zhuǎn)變。首先,改變了會(huì)計(jì)計(jì)量。將新財(cái)會(huì)制度中的營業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)榱嗽鲋刀,?jì)稅的稅率和方法還有依據(jù)等等都有所改變。這樣,也就或多或少影響了高校的稅負(fù)情況,使得高校內(nèi)部的經(jīng)營活動(dòng)也受到了改變。另外,新財(cái)會(huì)制度之下的會(huì)計(jì)計(jì)量在一定程度上提高了可靠性,可明確顯現(xiàn)高校資金的流轉(zhuǎn)情況。其次,改變了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容。新財(cái)會(huì)制度更細(xì)化了會(huì)計(jì)的核算方法,譬如,調(diào)整了穩(wěn)定資產(chǎn)的價(jià)值要求(每單位),并且以資本折舊的方法來核算,以此真實(shí)映射穩(wěn)固資本的價(jià)值現(xiàn)狀,這相對于舊制度來說,實(shí)用性有所增強(qiáng)。另外,新制度還將高校會(huì)計(jì)核算的科目也進(jìn)行了細(xì)致劃分,譬如,高校財(cái)會(huì)核算中還包含了政府收支分類以及部門預(yù)算等等。
三、新財(cái)會(huì)體制影響著高校內(nèi)部審計(jì)工作其影響主要包含3方面:審計(jì)類別、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)職能。以下內(nèi)容是具體探析
(一)審計(jì)類別審計(jì)類別以高校內(nèi)部的審計(jì)內(nèi)容為依據(jù)可分為4種:財(cái)務(wù)預(yù)算、收入和支出審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)[1]。然而,在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,新增政府收支等內(nèi)容使得審計(jì)工作內(nèi)容也有了不小的調(diào)整。譬如,新財(cái)會(huì)制度中更加重視財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)工作,嚴(yán)格把控預(yù)算的收入、執(zhí)行以及支出過程,這對高校相關(guān)部門也就提出了更高的要求,需將審計(jì)固定資產(chǎn)的工作也納入章程中,保障其過程的完整、嚴(yán)謹(jǐn)性。另外,也擴(kuò)充了新財(cái)會(huì)制度中的審計(jì)報(bào)告范圍,既保留了原先的審計(jì)評價(jià),又評估了各高校的.效益和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)內(nèi)容新財(cái)會(huì)制度中更加細(xì)化了財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)內(nèi)容,這也對高校的審計(jì)工作提出了高要求,嚴(yán)格審查高校收支方面
譬如,逐條審查補(bǔ)助收入情況以及科研教育、經(jīng)營收入的情況,規(guī)整明晰每項(xiàng)條款。在審計(jì)高校的支出情況時(shí),務(wù)必將經(jīng)營和事業(yè)支出分清、分離,其中的事業(yè)支出在新財(cái)會(huì)制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況,審計(jì)時(shí)需要仔細(xì)核對驗(yàn)證。對于年末的結(jié)余,需要將其合理規(guī)劃和分配,保障賬目條框合理符實(shí)。至于其他方面的支出,諸如報(bào)廢和捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓等情況的,也要嚴(yán)格遵守新財(cái)會(huì)的制度,不可出現(xiàn)亂支出的情況。
(三)審計(jì)職能以往,舊的財(cái)會(huì)制度重視的是嚴(yán)格監(jiān)督高校內(nèi)部的各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,時(shí)刻防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,保障高校內(nèi)部生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn),它重在施行一種發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤然后改正錯(cuò)誤的過程
自從新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度施行以來,高校的重心便開始向?qū)徲?jì)職能的防范性遷移,這也對相關(guān)的審計(jì)部門提出了要求,需學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換角色,將監(jiān)督角色換為管理角色,既要能監(jiān)管學(xué);顒(dòng)又要能正確引導(dǎo)學(xué)校策略的制定與施行。所以,高校內(nèi)部的審計(jì)制度和程序都要保持其嚴(yán)格性、防范性,從而有效提升財(cái)務(wù)管理水平,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。
四、結(jié)語
本篇文章主要探討了新財(cái)會(huì)體制相對對高校內(nèi)部審計(jì)的影響,作為一種關(guān)鍵因素,在高;顒(dòng)中,它切實(shí)地保障了整體活動(dòng)的正常展開。對于每個(gè)單位而言,內(nèi)部審計(jì)既有著監(jiān)督的功能,又有著風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。如今,新財(cái)會(huì)制度發(fā)展趨勢日增,各高校也已經(jīng)開始吸納其宗旨和精神,將其與自身的審計(jì)相結(jié)合并適當(dāng)調(diào)整,進(jìn)而提升自己高校的審計(jì)工作效率,并不斷促進(jìn)著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。
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[2]彭玉紅.新事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度背景下高校內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐分析[J].商業(yè)會(huì)計(jì),20xx(14):76-78.
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15
摘要:新會(huì)計(jì)制度在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)與改進(jìn)上產(chǎn)生, 對高校財(cái)務(wù)管理具有重要的影響, 主要體現(xiàn)在對高校資金來源的有效開拓上、對高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映上, 以及對高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算上。因此, 筆者以《新會(huì)計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理的影響》為題, 從新會(huì)計(jì)制度與高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)概念解析入手, 對新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析, 并探討新會(huì)計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理的影響。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度; 高校; 財(cái)務(wù)管理; 現(xiàn)狀; 影響;
一、新會(huì)計(jì)制度與高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)概念解析
(一) 新會(huì)計(jì)制度概念解析。
新會(huì)計(jì)制度, 主要指的是在原有的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上將全新的理念與方法滲透其中, 針對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度本身所存在的一些問題進(jìn)行了較大程度的改進(jìn), 進(jìn)而對預(yù)算、績效以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)等方面財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)能夠做到全面兼顧。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度相比而言, 新會(huì)計(jì)制度的“新”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (1) 工資薪酬、國庫收支等相關(guān)國有資產(chǎn)管理方面需要核算的財(cái)務(wù)內(nèi)容; (2) 對某些固有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理時(shí)遵循不浪費(fèi)的原則; (3) 基建會(huì)計(jì)在新會(huì)計(jì)制度中被列為重點(diǎn)行列; (4) 對收支科目進(jìn)行部分的調(diào)整, 從而更好地反映其具體的收支情況; (5) 平衡財(cái)務(wù)的預(yù)算與收支; (6) 改進(jìn)了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表, 取締了一些不完善不健全的體系, 確保各項(xiàng)收支預(yù)算的正確性。新會(huì)計(jì)制度不僅在內(nèi)容上具有新的變化, 它更具有重要的價(jià)值作用, 它不僅對高校資金來源的有效開拓具有重要的價(jià)值意義, 還對高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映與高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算具有重要的價(jià)值意義。
(二) 高校財(cái)務(wù)管理概念解析。
高校財(cái)務(wù)管理, 主要指的是高校在黨的方針、政策與路線下, 參照國家財(cái)政與財(cái)務(wù)制度, 根據(jù)高校自身的財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律與事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn), 有計(jì)劃、有目的、有組織的對財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行組織管理, 從而合理且有效地對高校的資金進(jìn)行籌集、分配以及使用, 正確處理高校財(cái)務(wù)相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系, 對高校資金具體的使用情況進(jìn)行分析與監(jiān)督, 確保高校事業(yè)全面發(fā)展的一項(xiàng)綜合管理工作。高校財(cái)務(wù)管理對高校管理工作的改善、資源的合理配置、依法治校的實(shí)現(xiàn)、辦學(xué)效益的提升以及高校健康穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義?傊, 高校財(cái)務(wù)管理作為高校管理工作的重中之重, 它是一個(gè)學(xué)校是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、正常作業(yè)的保障, 具有不可替代的價(jià)值作用。
二、新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
自古打仗, 都是“兵馬未動(dòng), 糧草先行”。這充分地說明了資金的重要性。與古人打仗道理相同, 高校的財(cái)務(wù)狀況是一個(gè)學(xué)校是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、正常作業(yè)的保障。而高校的財(cái)務(wù)管理是由各大高校的會(huì)計(jì)制度所決定的。沒有一套良好的會(huì)計(jì)計(jì)算方案, 高校的財(cái)政管理可能就會(huì)有潛在的安全隱患。在新會(huì)計(jì)政策的影響下, 高校的財(cái)政管理有了進(jìn)一步的發(fā)展, 彌補(bǔ)了先前會(huì)計(jì)政策下的一些不足, 但是不可避免的同樣存在著一些有待優(yōu)化的方面。可以簡單的從以下幾個(gè)方面闡述新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀:
(一) 財(cái)務(wù)管理政策不健全。
目前, 高校的財(cái)務(wù)管理政策仍然存在一些問題, 尤其以資金使用預(yù)算方法不合理、資金使用不合理等為主要問題。在出現(xiàn)問題時(shí), 各個(gè)負(fù)責(zé)人相互推諉責(zé)任, 不能在第一時(shí)間找到問題的源頭, 而這則可能使得問題進(jìn)一步擴(kuò)大。國家財(cái)政作為高校財(cái)務(wù)資金的主要來源, 一般只負(fù)責(zé)資金的投入, 而缺乏必要的監(jiān)督管理措施, 這進(jìn)一步弱化了在現(xiàn)有會(huì)計(jì)政策下高校財(cái)務(wù)管理的功能。
(二) 財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。
為了符合新會(huì)計(jì)政策對業(yè)務(wù)員的要求, 高校的財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。在新的體制要求下, 財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)應(yīng)該進(jìn)一步的提高。隨著高等教育的普及, 各大高校的財(cái)務(wù)應(yīng)用范圍進(jìn)一步的擴(kuò)大, 財(cái)務(wù)的活動(dòng)內(nèi)容日益增多。但總的來說主要應(yīng)用于師資力量的引進(jìn)、硬件設(shè)施的裝配以及更新等。自古以來, 高校都在時(shí)刻的突出強(qiáng)調(diào)以教學(xué)、科研、發(fā)展為主線, 這一行為不可避免地忽視了財(cái)政管理在高校發(fā)展、正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面的巨大作用。而部分高校在選用財(cái)政人員時(shí)沒有把好人才引進(jìn)的關(guān)口, 使得一些不擅長財(cái)務(wù)管理或者缺乏必要財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)入財(cái)務(wù)部門。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了高校的財(cái)務(wù)使用和管理情況, 嚴(yán)重阻礙了高校財(cái)務(wù)水平的提高。因此, 為了高校財(cái)務(wù)能夠被高效地利用, 財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。
(三) 缺乏比較系統(tǒng)的財(cái)務(wù)考核機(jī)制。
在現(xiàn)有的新會(huì)計(jì)制度中, 沒有具體的針對高校財(cái)務(wù)管理的規(guī)劃。在高校的財(cái)務(wù)考核方面一些高校仍然屬于空白。這在一定程度上使得部分財(cái)務(wù)人員養(yǎng)成得過且過、不思進(jìn)取的習(xí)慣?己, 永遠(yuǎn)是鞭策人們前進(jìn)的有效手段。同樣的進(jìn)行高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 當(dāng)采用不同的預(yù)算方案時(shí)會(huì)產(chǎn)生不同的資金使用結(jié)果。那么, 在此過程中就會(huì)存在“最優(yōu)解”的方案。選擇優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員是個(gè)長期受益的過程, 尤其對于國家資金投入不多的高校來說, 想獲得更好的發(fā)展, 沒有足夠的財(cái)政做支撐, 發(fā)展起來會(huì)很難。這就更需要一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)政管理“團(tuán)隊(duì)”來進(jìn)行資金的合理分配和使用。
三、新會(huì)計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理的影響
(一) 新會(huì)計(jì)制度對高校資金來源的有效開拓具有重要的價(jià)值意義。
從我國高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀來看, 高校財(cái)務(wù)管理的方法較為單一、管理的體制具有其不完善性, 因此這必然會(huì)在一定程度上存在隱患的風(fēng)險(xiǎn)。為此, 國家不斷地改進(jìn)教育制度, 使其教育管理方法與籌集教育資金的方式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。我國與外國在教育資金的.來源渠道上具有很大的差別性, 我國的教育資金來源較為單一, 主要靠國家財(cái)政撥款, 而國外則不同, 他們的教育資金來源具有很多渠道, 不僅僅依賴于國家的財(cái)政撥款。由此可知, 我國的教育經(jīng)費(fèi)對財(cái)政撥款具有較強(qiáng)的依賴性。
但隨著近年來我國教育體制的改革與深入, 高校傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無法與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展相適應(yīng), 新的會(huì)計(jì)制度是在原有的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上將全新的理念與方法滲透其中, 針對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度本身所存在的一些問題進(jìn)行了較大程度的改進(jìn), 進(jìn)而對預(yù)算、績效以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)等方面財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)能夠做到全面兼顧, 它有利于促進(jìn)高校資金來源渠道的多樣化, 對高校資金來源的有效開拓具有重要的價(jià)值意義。
(二) 新會(huì)計(jì)制度對高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映具有重要的價(jià)值意義。
高校的固定資產(chǎn)一直以來都占有較大的分量, 傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度只是按照一定的比例給高校固定資產(chǎn)提取很小一部分的維修資金, 這種做法必然會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購置資金無法得到有效的實(shí)施;其次, 在折舊固定資產(chǎn)時(shí), 由于沒有將其進(jìn)行妥善處理, 或是處理不及時(shí)、不到位, 這些都會(huì)造成高校實(shí)際的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬面不相符的情況, 不能準(zhǔn)確地反映高,F(xiàn)有的資產(chǎn)。因此, 高校傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度有針對性地進(jìn)行了改進(jìn), 創(chuàng)建出新的會(huì)計(jì)制度, 在新會(huì)計(jì)制度下, 它具體的規(guī)定了每月按時(shí)對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理, 從而對高校固定資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行整體估算, 將其成本進(jìn)行分?jǐn)。這樣就可以避免傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度下出現(xiàn)的一些問題, 可以對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的計(jì)算, 進(jìn)而準(zhǔn)確反映出高校資產(chǎn)。由此便知, 新會(huì)計(jì)制度對高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映具有重要的價(jià)值意義。
(三) 新會(huì)計(jì)制度對高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算具有重要的價(jià)值意義。
隨著我國社會(huì)主義的不斷發(fā)展, 我國的高等教育逐漸從精英式轉(zhuǎn)向大眾式, 高等教育呈現(xiàn)出普遍化的趨勢, 這就說明越來越多的人可以踏進(jìn)大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí), 而高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)成為人們的關(guān)注點(diǎn)。要想讓人們對高校的收費(fèi)方式與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)可, 就必須拿出一套完整且準(zhǔn)確的教育成本核算體系。
當(dāng)前, 高校具有不同的類別與不同的專業(yè), 如專科、本科, 本科又可以分為本一、本二, 文科專業(yè)、理科專業(yè)等。培養(yǎng)的成本都不盡相同, 傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度是無法將這些準(zhǔn)確無誤的計(jì)算出來的, 新會(huì)計(jì)制度將新的財(cái)務(wù)管理理念與管理方法運(yùn)用到會(huì)計(jì)制度之中, 并將不同的教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了分類, 從而清晰地將其人才培養(yǎng)的成本準(zhǔn)確的計(jì)算出來。由此可知, 新會(huì)計(jì)制度對高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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