建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度（通用15篇）

　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，越來越多人會(huì)去使用制度，制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編精心整理的建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 1

　　第一章 總則

　　一、為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。

　　第二章 安全設(shè)施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門

　　一、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　二、安全設(shè)施“三同時(shí)”工作由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)管理。

　　第三章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理職責(zé)

　　一、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

　　二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的'設(shè)施和技術(shù)。

　　三、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。

　�。�1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；

　�。�2）設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》；

　�。�3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；

　　（4）按照國家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；

　�。�5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；

　�。�6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　第四章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理要求

　　一、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　�。�1）設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。

　�。�3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

　　1)采用成熟的工藝方法。

　　2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。

　　3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。

　　4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

　　5）設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。

　　二、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

　　三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　四、施工過程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。

　　五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。

　　第五章 附 則

　　一、本制度適用于公司各單位。

　　二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 2

　　1、目的

　　為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》，特制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于xx公司。

　　3、術(shù)語和定義

　　3.1建設(shè)項(xiàng)目

　　指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。

　　3.2“三同時(shí)”制度

　　指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目

　　指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。

　　可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容：

　　a）《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素；

　　b）石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；

　　c）放射性因素：核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測(cè)井裝置、甲級(jí)開放型放射性同位素工作場(chǎng)所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場(chǎng)所；

　　d）衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。

　　4、職責(zé)

　　4.1公司辦公室是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門。

　　4.2生產(chǎn)部是建設(shè)項(xiàng)目施工與試生產(chǎn)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門。

　　4.3安全環(huán)保部是建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。

　　4.4工程管理部門（項(xiàng)目組）是“三同時(shí)”的具體執(zhí)行部門，全面負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。

　　4.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。

　　5、工作程序

　　5.1在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

　　5.2在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)書》，向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交申報(bào)材料。

　　按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前提出職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的'衛(wèi)生審核或備案。

　　5.3建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動(dòng)工建設(shè)。

　　5.4建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和衛(wèi)生審核或備案。

　　5.5職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

　　5.6職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng)，填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書》，并按規(guī)定提交申報(bào)材料。

　　5.7職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文后方可施工。

　　5.8職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。

　　5.9委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)理，確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)施。

　　5.10在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　5.11建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

　　5.12職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)原預(yù)評(píng)價(jià)備案衛(wèi)生行政部門備案。

　　5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書》，并按規(guī)定提交申報(bào)材料。

　　5.14分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收。

　　5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)衛(wèi)生驗(yàn)收合格并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文，方可正式投入生產(chǎn)或使用。

　　5.16建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作結(jié)束后，各職能部門認(rèn)真整理資料并歸檔。

　　6、記錄

　　6.1《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”臺(tái)帳》

　　附加說明

　　本制度起草部門：

　　本制度起草人：

　　本制度審核人：

　　本制度批準(zhǔn)人：

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 3

　　為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況特制定本制度：

　　一、本公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并提交安監(jiān)部門對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　三、設(shè)計(jì)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容，初步設(shè)計(jì)中應(yīng)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的內(nèi)容。

　　四、可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的要求在初步設(shè)計(jì)中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行衛(wèi)生審查，經(jīng)審查同意后方可施工。

　　五、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的'職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和審查批復(fù)的要求，在設(shè)計(jì)圖紙中落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)措施，項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施質(zhì)量可靠。

　　六、建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，委托具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位在12個(gè)月內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。對(duì)不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，項(xiàng)目部必須整改直至符合規(guī)定，否則不得投入生產(chǎn)。

　　七、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級(jí)以上安監(jiān)部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、竣工驗(yàn)收中提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。

　　九、組織相關(guān)部門參加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的評(píng)審，并建立相應(yīng)的“三同時(shí)”審批檔案。

　　十、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施審查、控制效果評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目部，并做好相關(guān)交接手續(xù)。

　　十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 4

　　1、目的

　　為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目管理制度，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。

　　2、范圍

　　本制度適用于

　　3、術(shù)語和定義

　　3.1建設(shè)項(xiàng)目

　　指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的�；�品建設(shè)項(xiàng)目。

　　3.2 “三同時(shí)”制度

　　指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其勞動(dòng)保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　3.3 “三查四定”

　　指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。

　　4、職責(zé)

　　4.1投資發(fā)展部

　　負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是：

　　a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”規(guī)定；

　　b)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容；

　　c)編制（或?qū)徟�）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計(jì)劃；

　　d)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告，組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。

　　4.2安全生產(chǎn)部

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為：

　　a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位“三同時(shí)”的執(zhí)行情況；

　　b)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求，配合投資發(fā)展部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作；

　　c)違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的'單位，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

　　d)參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作；

　　e)建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。

　　4.3技術(shù)部的職責(zé)

　　a)從項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制；

　　b)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、驗(yàn)收工作；

　　c)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查；

　　d)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

　　e)在項(xiàng)目建設(shè)期間，配合建設(shè)單位，組織相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三查四定。

　　4.4分公司（項(xiàng)目組）

　　負(fù)責(zé)對(duì)本單位區(qū)域內(nèi)立項(xiàng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”負(fù)全面管理責(zé)任。其職責(zé)是：

　　a)在項(xiàng)目建設(shè)前期組織開展對(duì)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)工作，并上報(bào)有關(guān)政府行政管理部門進(jìn)行審查、批復(fù)許可；

　　b)在編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)；

　　c)對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件；

　　d)在建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)前期，按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，組織辦理建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政許可；

　　e)在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容，應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度；

　　f)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認(rèn)可的、有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析并由其出具相應(yīng)的報(bào)告；

　　g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗(yàn)收專題報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項(xiàng)驗(yàn)收工作；

　　h)對(duì)單項(xiàng)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改；

　　i)建立健全本單位建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。

　　5、內(nèi)容

　　5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”法律法規(guī)，主動(dòng)、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo)，及時(shí)落實(shí)政府有關(guān)工作指示和要求。

　　5.2凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)；

　　a)在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案的建設(shè)項(xiàng)目；

　　b)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；

　　c)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；

　　d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；

　　e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；f)有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　5.3未在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位(分公司)組織進(jìn)行內(nèi)部安全環(huán)保評(píng)估，并形成書面的評(píng)估意見。

　　5.4建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時(shí)辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。

　　5.5建設(shè)項(xiàng)目各階段行政許可、“三同時(shí)”基本工作要求

　　5.5.1可行性研究及項(xiàng)目設(shè)立審查階段

　　5.5.1.1編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。

　　5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)、報(bào)送資料。

　　5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評(píng)審（審查）。

　　5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府衛(wèi)生行政部門評(píng)審（審查）。

　　5.5.1.5各項(xiàng)評(píng)審（審查）通過后，將各評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見存檔。

　　5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、批文。

　　5.5.2初步設(shè)計(jì)階段

　　5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇，專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評(píng)價(jià)報(bào)告書提出的措施及評(píng)審意見。

　　5.5.2.2將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

　　5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。

　　5.5.2.4將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)衛(wèi)生行政部門審查。

　　5.5.2.5將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。

　　5.5.3施工圖設(shè)計(jì)階段

　　5.5.3.1督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評(píng)價(jià)報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)，施工圖中應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。

　　5.5.3.2將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。

　　5.5.4施工建設(shè)階段

　　5.5.4.1認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見，落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及其評(píng)審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)投入使用。

　　5.5.4.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。

　　5.5.4.3建設(shè)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時(shí)，須將設(shè)計(jì)變更及說明報(bào)相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。

　　5.5.5裝置試生產(chǎn)前

　　5.5.5.1項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí)，向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng)，試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可組織試生產(chǎn)。

　　5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對(duì)策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。

　　5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　5.5.5.4向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

　　5.5.6試生產(chǎn)階段

　　5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，將監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、編制評(píng)價(jià)報(bào)告，將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。

　　5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，編制評(píng)價(jià)報(bào)告，將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。

　　5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。

　　5.5.6.5準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收需具備下列條件

　　a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成；

　　b)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定；

　　c)對(duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進(jìn)行了整改；

　　d)對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè)，并建立了檔案；

　　e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；

　　f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；

　　g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。

　　5.7項(xiàng)目在實(shí)施過程中，建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。

　　5.8建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)解決。

　　5.9建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。

　　5.10對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的，應(yīng)組織限期整改。

　　5.11建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入使用。

　　5.12建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

　　5.13建設(shè)項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”檔案和臺(tái)賬

　　5.13.1各級(jí)安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”工作臺(tái)賬。

　　5.13.2項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

　　6、附則

　　6.1本制度若與國家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國家及上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 5

　　1、目的

　　為認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》和“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，確保公司各建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)、安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全與健康，特制定公司各建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于公司各部門

　　3、內(nèi)容規(guī)范

　　3.1公司內(nèi)各有關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行國家和本市有關(guān)“三同時(shí)”的法律、法規(guī)和規(guī)定。

　　3.2各部門必須將建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)審批材料及時(shí)報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，嚴(yán)格按程序履行審批驗(yàn)收手續(xù)。

　　3.3凡未經(jīng)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不準(zhǔn)開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。對(duì)違規(guī)進(jìn)行建設(shè)和投產(chǎn)使用的部門，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)厲處罰；對(duì)發(fā)生傷亡事故或因勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施隱患造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法嚴(yán)肅處理并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　3.4凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　3.5認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全生產(chǎn)（職業(yè)衛(wèi)生）預(yù)評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生控制效果評(píng)價(jià)工作。各部門要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對(duì)必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，在完成項(xiàng)目可行性論證后及進(jìn)行初步設(shè)計(jì)之前，聘請(qǐng)具備資質(zhì)的預(yù)評(píng)價(jià)部門進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。其預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書經(jīng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督管理部門審批后，作為該建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)部門安全設(shè)計(jì)和編制“勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇”的依據(jù)。在通過了建設(shè)項(xiàng)目竣工投入試生產(chǎn)、使用，進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施效果綜合評(píng)價(jià)工作后，報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”專項(xiàng)驗(yàn)收。

　　3.6各部門要對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的部門提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。

　　3.7建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。）在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作中貫徹執(zhí)行國家的勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”規(guī)定，管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等部門嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。

　　3.8建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托勞動(dòng)行政、環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的部門進(jìn)行勞動(dòng)條件、環(huán)境保護(hù)檢測(cè)、危害程序分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的'效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送勞動(dòng)行政部門審批。

　　3.9對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政、環(huán)境保護(hù)部門。

　　3.10凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)；

　　3.10.1大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3.10.2火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3.10.3爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3.10.4大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3.10.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3.10.6勞動(dòng)行政部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　4、相關(guān)文件記錄

　　《文件發(fā)放記錄》

　　《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”初步設(shè)計(jì)評(píng)審表》

　　《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收表》

　　《制度教育培訓(xùn)記錄》

　　5、附則

　　5.1本制度內(nèi)容與國家、本市、行業(yè)等上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定內(nèi)容相抵觸時(shí)，以上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

　　5.2本制度自發(fā)布之日起施行。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 6

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范工作程序，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

　　第二條本制度所稱的建設(shè)項(xiàng)目，是指學(xué)校利用專項(xiàng)資金、歷年結(jié)余資金在已竣工交付使用的建筑物或構(gòu)筑物上進(jìn)行改善設(shè)施功能等的改建、改造和維修工程（以下簡稱“建設(shè)項(xiàng)目”）。

　　第三條建設(shè)項(xiàng)目的管理原則：

　　（一）科學(xué)決策原則。建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度。

　�。ǘ�）程序規(guī)范原則。建立完善的項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度和操作規(guī)范，遵守基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先規(guī)劃論證、后設(shè)計(jì)施工。

　�。ㄈ�）合理設(shè)計(jì)原則。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的功能需求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，做到合理設(shè)計(jì)。

　�。ㄋ模┯�(jì)劃管理原則。已確定投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照計(jì)劃的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總投資組織實(shí)施，做好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。

　　（五）權(quán)責(zé)一致原則。建立多層級(jí)的責(zé)任人，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)與其決策、執(zhí)行、監(jiān)督行為對(duì)應(yīng)一致的責(zé)任。

　�。�六）運(yùn)行公開原則。建設(shè)項(xiàng)目管理情況應(yīng)當(dāng)作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受廣大教職員工的監(jiān)督。

　�。ㄆ撸┵|(zhì)量第一原則。所有參與管理的部門應(yīng)牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，總務(wù)處應(yīng)監(jiān)管參建單位負(fù)責(zé)，確保建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第四條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總務(wù)處、財(cái)務(wù)、黨支部等相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理、審計(jì)監(jiān)督、廉政建設(shè)等工作負(fù)責(zé)。

　　第五條校務(wù)會(huì)是學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目重大事項(xiàng)和重要管理制度的決策機(jī)構(gòu)。根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定，對(duì)涉及建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算、使用功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

　　第六條學(xué)校大修等重大項(xiàng)目學(xué)校設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為建設(shè)項(xiàng)目“三重一大”事項(xiàng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長，分管校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處、財(cái)務(wù)、黨支部等相關(guān)職能部門參加，在教育局基建中心的協(xié)助下開展決策前期工作，包括審核項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算等；開展決策后組織、推進(jìn)工作，包括督促建立確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的工作制度以及與之相適應(yīng)的工作機(jī)制。

　　第七條學(xué)�？倓�(wù)處主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理，承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下：

　　1．歷年結(jié)余資金建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和前期準(zhǔn)備；

　　2．編制委托設(shè)計(jì)和工程預(yù)算；

　　3．協(xié)調(diào)基建中心辦理工程報(bào)建手續(xù)；

　　4．執(zhí)行合同會(huì)簽制度，加強(qiáng)合同管理；

　　5．辦理工程驗(yàn)收手續(xù)、組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)和歸檔；

　　6．協(xié)助資產(chǎn)管理員完成房屋交付使用；

　　7．財(cái)務(wù)人員對(duì)資金使用的管控、核算與支付管理。

　　第八條學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)處理信訪投訴和查處違紀(jì)違法行為。其他部門按職能和需要參與建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

　　第九條建立建設(shè)項(xiàng)目使用部門、組室全過程參加的工作機(jī)制。使用部門、組室應(yīng)委派專人參與建設(shè)項(xiàng)目的全過程實(shí)施管理，具有知情權(quán)和建議權(quán)。

　　第三章立項(xiàng)與計(jì)劃管理

　　第十條建設(shè)項(xiàng)目投資總額嚴(yán)格按教育局規(guī)定的額度等級(jí)報(bào)送教育局主管部門審批，獲得批準(zhǔn)后按基建中心要求方可實(shí)施。

　　第十一條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照教育局主管部門規(guī)定流程上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)、初步設(shè)計(jì)及概算。建設(shè)項(xiàng)目可行性應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的`單位編制或請(qǐng)基建中心相關(guān)人員認(rèn)證安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家相關(guān)部門要求的前期工作質(zhì)量和深度。

　　第十二條總務(wù)處負(fù)責(zé)編制基建年度計(jì)劃，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由總務(wù)處負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)教育局審核確定。教育局審定的基建年度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會(huì)議上通報(bào)。

　　第十三條總務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行基建年度投資計(jì)劃。

　　第四章項(xiàng)目實(shí)施

　　第十四條達(dá)到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建程序，接受地方政府的監(jiān)督和管理，及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù)，做到合法施工、規(guī)范施工。

　　第十五條招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行工程監(jiān)理制，依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位。教育局基建中心和學(xué)�？倓�(wù)處應(yīng)督促工程建設(shè)監(jiān)理單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件及合同實(shí)施監(jiān)理。

　　第十六條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)文件控制項(xiàng)目投資，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)用途。

　　第十七條總務(wù)處等管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程重大事項(xiàng)報(bào)告制度、建立健全工程質(zhì)量問題調(diào)查制度和責(zé)任追究制度，保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任人，明確參建各方的安全責(zé)任，確保施工現(xiàn)場(chǎng)和校園安全。

　　第十八條總務(wù)處等管理部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理、加強(qiáng)工程變更簽證的管理。

　　第十九條學(xué)校應(yīng)建立健全檔案管理制度。學(xué)校檔案室負(fù)責(zé)校內(nèi)歸檔資料的接收和保管。

　　第二十條建設(shè)項(xiàng)目建成后，教育局基建中心和總務(wù)處應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和交付學(xué)校使用的交接。

　　第二十一條在建設(shè)項(xiàng)目完成工程決算后，資產(chǎn)員負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)入賬等事項(xiàng)。

　　第五章資金管理

　　第二十二條財(cái)務(wù)室應(yīng)遵照教育局結(jié)算中心的有關(guān)要求，做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制，負(fù)責(zé)年度預(yù)算的執(zhí)行控制、基本建設(shè)資金管理與核算工作。

　　第二十三條建設(shè)項(xiàng)目的工程支出應(yīng)嚴(yán)格按照合同相關(guān)條款的規(guī)定支付。

　　第二十四條建設(shè)項(xiàng)目完成后，基建中心與總務(wù)處共同完成建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，并經(jīng)符合資質(zhì)要求的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。

　　第六章公開與監(jiān)督

　　第二十五條建立健全建設(shè)項(xiàng)目信息公開平臺(tái)，暢通教職工知情和參與民主管理的渠道。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。

　　第二十六條各參與管理和監(jiān)督的部門，應(yīng)建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長效機(jī)制，督促參與學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)單位和人員，認(rèn)真履行職責(zé)，遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校及部門規(guī)定，遵守有關(guān)工作紀(jì)律，廉潔自律，自覺接受監(jiān)督。

　　第二十七條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)，不得進(jìn)行工程款項(xiàng)的結(jié)算。

　　第七章責(zé)任追究

　　第二十八條基本建設(shè)項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員不準(zhǔn)違反國家法律法規(guī)以及學(xué)�；�本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。對(duì)違反學(xué)校招投標(biāo)規(guī)定的；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等失職瀆職的；收受他人好處和貪污賄賂的；截留、擠占、挪用工程建設(shè)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；違反規(guī)定造成較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟(jì)損失等的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依紀(jì)依法予以處理；對(duì)造成損害的，追究賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條對(duì)于因違反法律法規(guī)和合同約定造成較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題或重大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、造價(jià)咨詢等社會(huì)參建單位，按照國家規(guī)定取消其在我校承接工程的資格，并追究其相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第三十條建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題，經(jīng)報(bào)校務(wù)會(huì)議同意成立調(diào)查小組。調(diào)查小組負(fù)責(zé)調(diào)查工程質(zhì)量問題，可視性質(zhì)與情節(jié)輕重，提出解決方案以及追究參建單位、校內(nèi)有關(guān)部門和人員相應(yīng)責(zé)任的書面建議報(bào)告，報(bào)請(qǐng)校務(wù)會(huì)決定，進(jìn)一步采取相應(yīng)措施，對(duì)責(zé)任者追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第八章附則

　　第三十一條本辦法最終解釋權(quán)歸校基建領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 7

　　第一條由項(xiàng)目主管部門依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖編制建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算書；依據(jù)相關(guān)規(guī)定，編制建設(shè)項(xiàng)目施工方案，經(jīng)審核、審批后組織工程施工。

　　第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)容使用資金。

　　第三條財(cái)務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通，準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)價(jià)款支付審核，按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算，按照財(cái)政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。

　　第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排，科學(xué)組織，周密部署，用文明規(guī)的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。

　　第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和洽商變更，嚴(yán)格履行項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對(duì)變更項(xiàng)目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意突破。

　　第六章工程變更管理制度

　　一、工程變更程序

　　1、工程變更提出單位：在項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中，各參與方均有對(duì)工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括、甲方（本單位）、施工單位等。

　　2、設(shè)計(jì)單位提出的變更：設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在問題

　　提出變更，應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更的圖紙和說明，設(shè)計(jì)管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設(shè)計(jì)變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據(jù)工程具體情況，要求工程變更的必須填寫《工程變更申請(qǐng)表》，一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計(jì)變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　4、本單位提出的工程變更：項(xiàng)目歸口科室編制工程變更文件，并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計(jì)變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項(xiàng)目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　二、工程變更審批流程

　　提出單位填寫《工程變更申請(qǐng)表》和相關(guān)文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項(xiàng)目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見——項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監(jiān)督實(shí)施。

　　三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限：

　　1、設(shè)計(jì)變更在5000元以由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。

　　2、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在5000～10000元者，主管副主任簽批。

　　3、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價(jià)咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報(bào)主任簽署。

　　4、涉及項(xiàng)目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。

　　第七章項(xiàng)目資金控制管理規(guī)定

　　一、為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規(guī)定。

　　二、項(xiàng)目備用金

　　1、項(xiàng)目部借支備用金，用作工作人員用作零星開支、

　　業(yè)務(wù)采購、差旅費(fèi)等。

　　2、備用金必須做到�？顚Ｓ�，不得挪用和貪污，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

　　3、備用金借款和報(bào)銷手續(xù)

　　工作人員需臨時(shí)借用備用金時(shí)，先到財(cái)務(wù)歸口部門索取“借款單”，財(cái)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際需要向借款人發(fā)放“借款單”，借款人按規(guī)定的格式容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項(xiàng)，經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。

　　借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日到財(cái)務(wù)歸口部門索取“報(bào)銷單”，填寫好“報(bào)銷單”的各項(xiàng)規(guī)定容，并經(jīng)主管副主任審批后，方可報(bào)銷。

　　借款人到本單位辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺(tái)賬，查明報(bào)銷人員原借款金額，對(duì)報(bào)銷的超支款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)付現(xiàn)退還本人，對(duì)報(bào)銷后低于備用金金額款項(xiàng)的，應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。

　　4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的`人員可由財(cái)務(wù)歸口部門根據(jù)實(shí)際情況核定，撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用圍；使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金，備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報(bào)銷憑證，并設(shè)備用金登記簿，記錄各種零星支出。

　　5、財(cái)務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺(tái)賬，按月及時(shí)清理。

　　三、項(xiàng)目資金使用

　　1、辦公用品及項(xiàng)目部采購的零散物品，由專門人員定點(diǎn)采購，并附采購清單，說明結(jié)帳時(shí)的折扣情況。

　　2、所有報(bào)銷的單據(jù)必須在48小時(shí)按規(guī)定粘貼上交到本單位財(cái)務(wù)審計(jì)科。超過時(shí)限，無特殊情況不報(bào)銷。

　　第八章項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理制度

　　一、竣工驗(yàn)收要依據(jù)以下容

　　經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計(jì)、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門

　　工程項(xiàng)目即單位工程竣工驗(yàn)收由本單位項(xiàng)目歸口科室組織，財(cái)務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。

　　三、驗(yàn)收時(shí)間

　　本單位接到施工單位工程竣工報(bào)告一個(gè)月組織驗(yàn)收。

　　四、驗(yàn)收議程

　　1、由施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)概況向驗(yàn)收組進(jìn)行介紹，主要包括以下容：

　　（1）設(shè)計(jì)情況：包括設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)的主要容和重大變更等。

　�。�2）施工情況：包括施工單位、開竣工時(shí)間、采取的

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 8

　　第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時(shí)”）。

　　第三條安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中

　　“勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。

　　凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的開工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程），須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)；幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程），須對(duì)其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作，應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。

　　第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）的安全衛(wèi)生三同時(shí)工作，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。

　　第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)專題報(bào)告的.主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定，仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知>的通知》（水電規(guī)辦[2001]0026號(hào)文）。

　　第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的專題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見應(yīng)向國家（省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見備案實(shí)行分級(jí)管理。

　　下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見應(yīng)報(bào)送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案：

　　1、國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）；

　　2、屬于國家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目（工程）；

　　3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目（工程）；

　　4、國家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目（工程）。

　　上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見，應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目（工程）所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第九務(wù)本規(guī)定由中國水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

　　第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 9

　　第一條、各項(xiàng)目部消防器材、設(shè)備由公司統(tǒng)一購置管理，保證每個(gè)工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設(shè)有足夠的消防器材。

　　第二條、消防器材由專（兼）職消防員負(fù)責(zé)檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。

　　第三條、消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評(píng)和按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。

　　第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過專（兼）職消防員同意，方能使用。

　　第五條、工地項(xiàng)目經(jīng)理（車間主任）負(fù)責(zé)安全防火工作，要將防火工作列入施工（生產(chǎn)）管理計(jì)劃。

　　第六條、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火教育。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。

　　第七條、對(duì)于30cm以上高層建筑施工，要隨層做消防水源管道，用dn50立管設(shè)加壓泵，每層留有消防水源口，加壓泵必須單獨(dú)敷設(shè)電源。

　　第八條、電氣焊割作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物品，在高處焊割時(shí)除清理地面現(xiàn)場(chǎng)外還要選派責(zé)任心強(qiáng)的人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)。

　　第九條、工地電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須設(shè)專業(yè)人檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理。不準(zhǔn)在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料，以免引起火災(zāi)。

　　第十條、進(jìn)入冬季施工，對(duì)工地上的各種火源要加強(qiáng)管理消防，專兼職消防員對(duì)義務(wù)消防小組成員每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)常向職工進(jìn)行崗前、在崗中的消防知識(shí)教育。

　　第十六條、凡公司消防部門提出的`火險(xiǎn)隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對(duì)一時(shí)因故不能馬上整改的，必須有應(yīng)急措施如無正當(dāng)理由逾期不改者，要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容，分析防火工作形勢(shì)，通報(bào)防火工作情況針對(duì)不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點(diǎn)。

　　第十八條、周一為安全防火教育日，總結(jié)一周的防火工作情況，組織職工學(xué)習(xí)防火知識(shí)。

　　第十九條、凡對(duì)安全防火工作有特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條、凡在火警、火災(zāi)事故中報(bào)警早、救火有功者，核實(shí)后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條、對(duì)違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者，要依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)處罰年終不能評(píng)為先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者。

　　第二十二條、對(duì)發(fā)生火警事故單位，直接領(lǐng)導(dǎo)也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)處罰，年終不能評(píng)為先進(jìn)工作者。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 10

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購與招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院�；�建工程招投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。

　　第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé)，后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施，其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。

　　第二章招標(biāo)采購前期工作

　　第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。

　　(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證，校長辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報(bào)批。

　　(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。

　　1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門審批通過后組織實(shí)施;

　　2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關(guān)職能部門審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;

　　3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)校長審批;

　　4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)校長辦公會(huì)議討論決定;

　　5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬元及以上的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。

　　第三章招標(biāo)采購的范圍及方式

　　第五條采購方式分為招標(biāo)采購(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。

　　第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元以下的，可直接確定供應(yīng)商。

　　第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購。

　　第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上的，以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購。

　　(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標(biāo)：

　　1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上，50萬元以下的;

　　2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上、100萬元以下的。

　　(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購：

　　1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元及以上的;

　　2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元及以上或者建筑面積在2000平方米以上的;

　　3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元及以上的。

　　第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。

　　第十條因特殊原因，無法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開招標(biāo)的，經(jīng)校長辦公會(huì)議審批同意后，可由學(xué)校組織招標(biāo)。

　　第四章招標(biāo)采購程序

　　第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開招標(biāo)的，由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下：

　　(一)編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告;

　　(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;

　　(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;

　　(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;

　　(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;

　　(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書、開標(biāo);

　　(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);

　　(八)招標(biāo)人提交書面報(bào)告;

　　(九)中標(biāo)結(jié)果公示;

　　(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書;

　　(十一)合同備案。

　　上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;

　　2. 投標(biāo)須知;

　　3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;

　　4. 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

　　5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;

　　6. 采用工程量清單招標(biāo)的，提供詳細(xì)的工程量清單;

　　7. 合同主要條款：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;

　　8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;

　　9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;

　　10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);

　　11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說明;

　　12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;

　　13. 投標(biāo)文件編制格式要求，可隨附投標(biāo)文件格式化范本;

　　14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。

　　(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。

　　1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容：報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的.內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況材料。

　　2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請(qǐng)書格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。

　　招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日，報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。

　　(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的，由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過9個(gè)的，可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。

　　(四)發(fā)售招標(biāo)文件。

　　(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的，可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的，須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書面形式遞交，招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。

　　(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。

　　(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

　　(八)開標(biāo)。開標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開標(biāo)時(shí)，由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

　　(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。

　　(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。

　　(十二)簽訂并履行合同�；�本建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);

　　(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項(xiàng)目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);

　　(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;

　　(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;

　　(六)根據(jù)項(xiàng)目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(七)簽訂并履行合同。

　　第十四條采用詢價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);

　　(二)制定并發(fā)布詢價(jià)公告(文件);

　　(三)確定成交單位;

　　(四)簽訂并履行合同;

　　第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。

　　(一)學(xué)校通過公開招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);

　　(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;

　　(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)采購活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

　　第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。

　　第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。

　　第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

　　第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 11

　　為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的`發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)實(shí)施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)施工單位進(jìn)行如下管理:

　　一、安全

　　1、制定安全管理目標(biāo)

　　2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　3、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全施工技術(shù)措施

　　4、定期進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)安全防范意識(shí)

　　5、進(jìn)行分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底

　　6、定期進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患

　　7、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志齊全、醒目

　　8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗

　　9、按規(guī)定上報(bào)工傷事故

　　10、完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施

　　二、文明施工

　　1、制定文明施工管理目標(biāo)

　　2、按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圍檔

　　3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理

　　4、施工現(xiàn)場(chǎng)按要求進(jìn)行地面硬化、排水、綠化等處理措施

　　5、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為工人提供現(xiàn)場(chǎng)住宿設(shè)施

　　6、完善施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度和設(shè)施

　　7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行

　　8、完善施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌

　　9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施

　　10、健全保健急救人員和器材

　　三、突發(fā)事件處理

　　在遇到危及生命、財(cái)產(chǎn)安全等突發(fā)事件時(shí),工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴(kuò)大。有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理提交處理報(bào)告。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 12

　　一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)我學(xué)校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)�；�本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。

　　二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)，結(jié)合我學(xué)校建設(shè)的特點(diǎn)制定。

　　三、校園總體規(guī)劃審批，教育局根據(jù)上報(bào)校園總體規(guī)劃進(jìn)行專家或集體會(huì)審，分管領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字，校建辦蓋公章，作為學(xué)校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項(xiàng)目學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實(shí)施。

　　四、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報(bào)教育局再審批才能修改，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。

　　五、校園建設(shè)無論是新建、改擴(kuò)建、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要使用施工圖紙，學(xué)校維修要有做法說明，無施工圖紙和做法說明，不允許開工建設(shè)。

　　六、各學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

　　七、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進(jìn)行預(yù)審（工程預(yù)算審計(jì)），校建辦監(jiān)督按預(yù)審價(jià)簽訂施工合同，竣工后要進(jìn)行終審（竣工決算審計(jì)），大型工程校建辦要實(shí)行全過程管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項(xiàng)目學(xué)校，必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報(bào)教育局校建辦，校建辦進(jìn)行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果教育主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字認(rèn)可，校建辦要加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲?jì)的結(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　八、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計(jì)價(jià)必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式（由校建辦提供），統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑，統(tǒng)一材料價(jià)格。

　　九、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學(xué)校新建、改擴(kuò)建、加固改造項(xiàng)目工程都要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1—2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的`同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。學(xué)校選址、平面規(guī)劃、定正負(fù)零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、外墻裝修、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)必須請(qǐng)校建辦參加。監(jiān)理公司和學(xué)校工地負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照施工圖紙施工，執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。

　　十、嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制。教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，一把手親自抓，負(fù)終生責(zé)任。

　　十一、學(xué)校基本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測(cè)、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。

　　十二、學(xué)�；�本建設(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。

　　十三、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

　　1、基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測(cè)量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。

　　2、規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。

　　3、工程建設(shè)管理檔案：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項(xiàng)目審批意見書、計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計(jì)結(jié)論等。

　　4、學(xué)�；�本建設(shè)檔案中的項(xiàng)目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計(jì)報(bào)告、施工圖紙、備案證等，必須交校建辦存檔。

　　十四、對(duì)未申報(bào)而私自建設(shè)的工程項(xiàng)目，直接責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并作書面檢查；對(duì)未簽訂施工合同先施工的工程項(xiàng)目，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并作誡勉談話；對(duì)未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分；對(duì)不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分，并作降職或免職處分；對(duì)存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為，直接將

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 13

　　為加強(qiáng)單位建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)行為，提高建設(shè)項(xiàng)目使用效益和管理質(zhì)量，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，特制訂本制度。

　　第一章 總則

　　本制度適用于單位自行或者委托其他單位進(jìn)行各種建筑的新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、設(shè)備更新以及大型修繕工程的立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等。

　　一、制訂依據(jù)

　　1．《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》

　　2．《中華人民共和國預(yù)算法》

　　3．《中華人民共和國政府采購法》

　　4．《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

　　5．《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

　　6．《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》

　　7．《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》（財(cái)建〔2009〕648號(hào)）

　　8．《吉林省政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》（吉政發(fā)〔2013〕2號(hào)）

　　9．《關(guān)于印發(fā)***年集中采購目錄政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（提示：按當(dāng)年文件執(zhí)行）

　　第二章 立項(xiàng)與審核管理制度

　　一、建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行的各個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總體，也稱為基本建設(shè)項(xiàng)目。

　　二、工程項(xiàng)目是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮作用或效益的工程，它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。

　　三、工程項(xiàng)目分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目。 四、一般工程項(xiàng)目立項(xiàng)程序

　　1、項(xiàng)目歸口科室依據(jù)本單位實(shí)際情況提出工程項(xiàng)目申請(qǐng)書。工程項(xiàng)目申請(qǐng)書包括擬建工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性、使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計(jì)開工建設(shè)時(shí)間等。

　　2、項(xiàng)目歸口科室組織各部門對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)一步估算工程項(xiàng)目需要投入的資金。

　　3、主管副主任對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審，通過后形成評(píng)審報(bào)告，并明確項(xiàng)目的使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　4、財(cái)務(wù)歸口科室按評(píng)審報(bào)告開展項(xiàng)目可行性研究，提出可行性研究報(bào)告�？尚行匝芯繄�(bào)告由財(cái)務(wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、結(jié)論等內(nèi)容�？尚行匝芯繄�(bào)告是確定投資計(jì)劃、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的根本依據(jù)，要求技術(shù)論證嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，投資估算科學(xué)合理。

　　5、可行性研究報(bào)告上報(bào)單位黨委審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由項(xiàng)

　　目歸口科室文件形式上報(bào)市政府申請(qǐng)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

　　6、市政府以工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批復(fù)形式批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　7、項(xiàng)目歸口科室與財(cái)務(wù)歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件，編制工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)計(jì)劃中項(xiàng)目名稱、建筑面積、計(jì)劃投資、建設(shè)地點(diǎn)、使用功能等必須與可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件一致。經(jīng)單位黨委批準(zhǔn)后，項(xiàng)目歸口科室組織實(shí)施。

　　第三章 概算預(yù)算管理規(guī)定

　　一、為加強(qiáng)本單位設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的管理，促進(jìn)概預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本管理規(guī)定。

　　二、本規(guī)定所稱概算是在初步設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)）圖紙階段的設(shè)計(jì)概算，指對(duì)設(shè)計(jì)是否超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)、是否需要進(jìn)一步優(yōu)化從經(jīng)濟(jì)角度作出評(píng)估。

　　三、本規(guī)定所稱施工圖預(yù)算是對(duì)應(yīng)于施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算，包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。

　　四、本規(guī)定所稱總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計(jì)價(jià)條款編制。

　　五、本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中約定的計(jì)價(jià)條款編制。

　　六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨(dú)立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。

　　七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi)，且需總承包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招（議）標(biāo)管理制度。

　　八、本規(guī)定所稱獨(dú)立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要，通過直接招標(biāo)或選定長期合作單位方式，發(fā)包確定施工單位的獨(dú)立工程。獨(dú)立分包范圍見工程招（議）標(biāo)管理制度。

　　九、工程概、預(yù)算工作應(yīng)遵循準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則，做到及時(shí)帳清，以適應(yīng)工程設(shè)計(jì)出圖、工程招標(biāo)、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。

　　十、本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計(jì)概算管理、總包/分包施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程標(biāo)底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。

　　十一、財(cái)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)編制除“兩點(diǎn)一線”工程、設(shè)計(jì)修改變更工程、工程簽證、議標(biāo)工程外的全部設(shè)計(jì)概算。

　　十二、設(shè)計(jì)概算編制及評(píng)審由單位黨委審批，可將項(xiàng)目外委給單位確定的造價(jià)咨詢公司編制概算。

　　十三、設(shè)計(jì)公司在完成初步設(shè)計(jì)后，由設(shè)計(jì)代表報(bào)送財(cái)務(wù)歸口部門。

　　十四、概算接單程序：本單位項(xiàng)目歸口科室接到設(shè)計(jì)圖紙后須辦理簽收登記手續(xù)，并于收?qǐng)D當(dāng)天建立臺(tái)帳記錄。

　　十五、圖紙要求：

　　1、編制設(shè)計(jì)概算的圖紙，必須是經(jīng)過本單位設(shè)計(jì)科室審批確認(rèn)過的圖紙。

　　2、設(shè)計(jì)圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。

　　3、設(shè)計(jì)圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確，有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　十六、設(shè)計(jì)概算完成后，編制人員須編制設(shè)計(jì)概算指標(biāo)分析表，科目、計(jì)算范圍、口徑須與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)保持一致，與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行分析比較。

　　十七、財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的編制工作。

　　十八、完整的建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1、電子版預(yù)算文件包含：

　　1)軟件版預(yù)算文件；

　　2)工程量計(jì)算底稿；

　　3)封面、編制說明及造價(jià)匯總表；

　　4)往來文件；

　　5)專業(yè)承包施工圖電子版。

　　2、紙版預(yù)算書主要包含：

　　1）專業(yè)承包工程預(yù)算書封面；

　　2）編制說明；

　　3)主要材料一覽表（須標(biāo)注規(guī)格型號(hào)、品牌、產(chǎn)品等級(jí)、價(jià)格來源、材料分類等）；

　　4）圖紙目錄。

　　十九、工程招標(biāo)與預(yù)算管理小組下屬各對(duì)口科室應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺(tái)帳管理體系。

　　二十、設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制完成后，需及時(shí)更新各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本報(bào)表。

　　二十一、本節(jié)條款與相關(guān)法律、法規(guī)存在沖突的，適從相關(guān)法律、法規(guī)。

　　二十二、本規(guī)定由本單位財(cái)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四章 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

　　第一條 采用公開招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方法；

　�。ǘ�）招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、數(shù)量和有關(guān)情況介紹；

　�。ㄈ�）招標(biāo)文件的發(fā)售方法、時(shí)間及收費(fèi)金額；

　�。ㄋ模┱袠�(biāo)開始時(shí)間、投標(biāo)開始時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)等。

　　第二條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十一條規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第三條市財(cái)政局或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的`特點(diǎn)和要求，會(huì)同采購部門編制招標(biāo)文件，經(jīng)專家審核、采購部門確認(rèn)后發(fā)布。

　　第四條 投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）招標(biāo)邀請(qǐng)；

　�。ǘ�）投標(biāo)人須知；

　�。ㄈ�）投標(biāo)保證金的要求；

　�。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)原則；

　　（五）標(biāo)的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式；

　�。�六）交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間要求；

　�。ㄆ撸┩稑�(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件；

　�。ò耍┖贤�的主要條款及訂立方式；

　　（九）合同的特殊條款；

　　（十）其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

　　招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的供應(yīng)商，也不得含有排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

　　第五條 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

　　第六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　除因不可抗力情況外，不得撤銷招標(biāo)文件。

　　第七條 招標(biāo)文件收受人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止7日前，以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。招標(biāo)人必須在3日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)，并同時(shí)抄告所有招標(biāo)文件收受人。

　　第八條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

　　招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底，標(biāo)底必須保密。

　　第九條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┩稑�(biāo)函；

　�。ǘ�）投標(biāo)方資格、資信證明文件；

　�。ㄈ�）投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明；

　�。ㄋ模┩稑�(biāo)項(xiàng)目數(shù)量價(jià)格表；

　�。ㄎ澹╅_標(biāo)一覽表；

　�。�六）投標(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。

　　第十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。

　　第十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。

　　第十二條 開標(biāo)前投標(biāo)文件不得啟封。

　　第十三條 有下列情形之一的，投標(biāo)文件無效。

　�。ㄒ唬┩稑�(biāo)文件未密封；

　�。ǘ�）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容和要求編制；

　�。ㄈ�）投標(biāo)文件未加蓋單位公章或法定代表人印章；

　　（四）投標(biāo)文件在規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá)；

　�。ㄎ澹┪唇患{投標(biāo)保證金。

　　第十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和采購部門代表參加。同時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門列席，必要時(shí)請(qǐng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。

　　第十五條 開標(biāo)時(shí)，應(yīng)先檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及開標(biāo)一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)制作筆錄，存檔備案。

　　第十六條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購部門全權(quán)代表、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)享有獨(dú)立的評(píng)標(biāo)權(quán)，任何單位和

　　個(gè)人不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作。

　　第十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求，綜合比較質(zhì)量、性能、價(jià)格、售后服務(wù)、交貨期限和投標(biāo)方的資信等因素，依據(jù)確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

　　第十九條 參與評(píng)標(biāo)工作的人員不得泄露有關(guān)評(píng)標(biāo)工作情況、資格，不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸。

　　第二十條 根據(jù)實(shí)際情況，可以分別采用下列評(píng)標(biāo)方法：

　�。ㄒ唬﹥r(jià)格評(píng)選法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，選擇評(píng)標(biāo)價(jià)最低的為中標(biāo)候選人。

　�。ǘ�）綜合評(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，價(jià)格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標(biāo)候選人。

　　（三）投票評(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，由評(píng)委投票，得票多的為中標(biāo)候選人。

　�。ㄋ模┐蚍址�。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，根據(jù)價(jià)格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評(píng)標(biāo)總分中所占比例，由評(píng)委進(jìn)行打分，得分多的為中標(biāo)候選人。

　　第二十一條 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人。

　　第二十二條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后15日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知各采購部門，經(jīng)確認(rèn)后，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　第五章 建設(shè)項(xiàng)目施工管理

　　第一條由項(xiàng)目主管部門依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖編制建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算書；依據(jù)相關(guān)規(guī)定，編制建設(shè)項(xiàng)目施工方案，經(jīng)審核、審批后組織工程施工。

　　第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。

　　第三條財(cái)務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通，準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)價(jià)款支付審核，按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算，按照財(cái)政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。

　　第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排，科學(xué)組織，周密部署，用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。

　　第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和洽商變更，嚴(yán)格履行項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對(duì)變更項(xiàng)目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意突破。

　　第六章 工程變更管理制度

　　一、工程變更程序

　　1、工程變更提出單位：在項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中，各參與方均有對(duì)工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括設(shè)計(jì)院、甲方（本單位）、施工單位等。

　　2、設(shè)計(jì)單位提出的變更：設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在問題提出變更，應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更的圖紙和說明，設(shè)計(jì)管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設(shè)計(jì)變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據(jù)工程具體情況，要求工程變更的必須填寫《工程變更申請(qǐng)表》，一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計(jì)變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　4、本單位提出的工程變更：項(xiàng)目歸口科室編制工程變更文件，并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計(jì)變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項(xiàng)目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　二、工程變更審批流程

　　提出單位填寫《工程變更申請(qǐng)表》和相關(guān)文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項(xiàng)目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見——項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監(jiān)督實(shí)施。

　　三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限：

　　1、設(shè)計(jì)變更在5000元以內(nèi)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。

　　2、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在5000～10000元者，主管副主任簽批。

　　3、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價(jià)咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報(bào)主任簽署。

　　4、涉及項(xiàng)目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。

　　第七章 項(xiàng)目資金控制管理規(guī)定

　　一、為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規(guī)定。

　　二、項(xiàng)目備用金

　　1、項(xiàng)目部借支備用金，用作工作人員用作零星開支、業(yè)務(wù)采購、差旅費(fèi)等。

　　2、備用金必須做到�？顚Ｓ�，不得挪用和貪污，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

　　3、備用金借款和報(bào)銷手續(xù)

　　工作人員需臨時(shí)借用備用金時(shí)，先到財(cái)務(wù)歸口部門索取“借款單”，財(cái)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際需要向借款人發(fā)放“借款單”，借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項(xiàng)，經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。

　　借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日內(nèi)到財(cái)務(wù)歸口部門索取“報(bào)銷單”，填寫好“報(bào)銷單”的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，并經(jīng)主管副主任審批后，方可報(bào)銷。

　　借款人到本單位辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺(tái)賬，查明報(bào)銷人員原借款金額，對(duì)報(bào)銷的超支款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)付現(xiàn)退還本人，對(duì)報(bào)銷后低于備用金金額款項(xiàng)的，應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。

　　4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的人員可由財(cái)務(wù)歸口部門根據(jù)實(shí)際情況核定，撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍；使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金，備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報(bào)銷憑證，并設(shè)備用金登記簿，記錄各種零星支出。

　　5、財(cái)務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺(tái)賬，按月及時(shí)清理。

　　三、項(xiàng)目資金使用

　　1、辦公用品及項(xiàng)目部采購的零散物品，由專門人員定點(diǎn)采購，并附采購清單，說明結(jié)帳時(shí)的折扣情況。

　　2、所有報(bào)銷的單據(jù)必須在48小時(shí)內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財(cái)務(wù)審計(jì)科。超過時(shí)限，無特殊情況不報(bào)銷。

　　第八章 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理制度

　　一、竣工驗(yàn)收要依據(jù)以下內(nèi)容

　　經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計(jì)、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門

　　工程項(xiàng)目即單位工程竣工驗(yàn)收由本單位項(xiàng)目歸口科室組織，財(cái)務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。

　　三、驗(yàn)收時(shí)間

　　本單位接到施工單位工程竣工報(bào)告一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。

　　四、驗(yàn)收議程

　　1、由施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)概況向驗(yàn)收組進(jìn)行介紹，主要包括以下內(nèi)容：

　�。�1）設(shè)計(jì)情況：包括設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和重大變更等。

　�。�2）施工情況：包括施工單位、開竣工時(shí)間、采取的主要施工工藝。重大變更（包括設(shè)計(jì)變更、工程更改及隱蔽工程等）及重大事項(xiàng)處理記錄。

　�。�3）項(xiàng)目投資：包括批準(zhǔn)概（預(yù)）算、合同價(jià)款、結(jié)算和預(yù)計(jì)工程總造價(jià)。

　�。�4）初步驗(yàn)收情況通報(bào)：包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)行情況、和主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況等。

　　（5）剩余工程及其安排。

　　2、與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收

　　由施工單位進(jìn)行專業(yè)分組，針對(duì)工程的具體情況，按照施工驗(yàn)收規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查，并詳細(xì)記錄。

　　3、集中講評(píng)

　�。�1）由各組長進(jìn)行統(tǒng)一講評(píng)，對(duì)驗(yàn)收中提出的問題，拿出處理意見，并提出最終驗(yàn)收結(jié)果。

　�。�2）施工單位就驗(yàn)收人員提出的問題進(jìn)行表態(tài)。

　�。�3）主持人進(jìn)行總結(jié)定論。

　　4、根據(jù)講評(píng)意見寫出驗(yàn)收紀(jì)要，原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，按期完成。落實(shí)意見與紀(jì)要一并作為竣工驗(yàn)收資料歸檔保存。通過驗(yàn)收形成竣工驗(yàn)收合格證書，并由驗(yàn)收人員簽字。

　　5、凡未完成設(shè)計(jì)、紀(jì)要要求的一律不得交付使用，不簽證竣工驗(yàn)收證書，不得辦理竣工結(jié)算。

　　第九章 項(xiàng)目決算管理制度

　　第一條目的為加強(qiáng)對(duì)本單位建設(shè)項(xiàng)目決算的管理，控制建設(shè)項(xiàng)目的成本支出，使建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目的竣工決算工作進(jìn)入受控狀態(tài)，特制定本制度。

　　第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的管理事項(xiàng)。

　　第三條相關(guān)定義

　　1、本制度中的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。

　　2、竣工決算書的主要內(nèi)容包括竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、建設(shè)項(xiàng)目竣工圖和建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)對(duì)比分析四個(gè)部分，其中竣工財(cái)務(wù)決算說明書和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表是竣工決算的核心內(nèi)容。

　　第四條相關(guān)職責(zé)分工

　　1、項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算工作，編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書。

　　2、其他相關(guān)部門或單位需積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提供真實(shí)可靠的資料。

　　3、財(cái)務(wù)審計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審查。

　　第五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，財(cái)務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書，其編制依據(jù)如下：

　　1、建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及投資估算；

　　2、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)預(yù)算或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)后的預(yù)算及修正預(yù)算；

　　3、建設(shè)項(xiàng)目施工圖及施工圖預(yù)算；

　　4、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要；

　　5、招投標(biāo)標(biāo)的、承包合同、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算資料；

　　6、施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄；

　　7、竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料；

　　8、設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄。

　　第六條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書的編制程序如下：

　　1、在編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書之前，預(yù)決算人員需要清點(diǎn)物資，對(duì)各種設(shè)備、材料、工具、器具等需要逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí)，并填列清單，妥善保管，不得任意挪用；

　　2、收集、整理、分析原始資料；

　　3、竣工資料與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)，進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，對(duì)照、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)情況，核實(shí)造價(jià)；

　　4、嚴(yán)格劃分和核定各類投資；

　　5、編寫竣工財(cái)務(wù)決算說明書；

　　6、上報(bào)主管部門審查。

　　第七條竣工財(cái)務(wù)決算說明書包括以下方面的內(nèi)容：

　　1、建設(shè)項(xiàng)目概況；

　　2、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資情況及債權(quán)的清償情況；

　　3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況；

　　4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況；

　　5、項(xiàng)目管理及決算中存在的問題及建議。

　　第八條造價(jià)管理部負(fù)責(zé)編制的竣工決算務(wù)求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、簡明扼要，能夠真實(shí)、客觀地說明問題。

　　第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制完成后，需要報(bào)本單位黨委進(jìn)行審核審批。

　　第十條 本制度由財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)解釋和修改。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 14

　　為了預(yù)防、控制和消退建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，按照《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理方法》等法律、規(guī)矩的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際狀況特制定本制度：

　　一、本公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，職業(yè)健康平安部將在可行性論證階段托付職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并提交衛(wèi)生行政部門對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告舉行審核。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)該納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　三、設(shè)計(jì)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容，初步設(shè)計(jì)中應(yīng)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的內(nèi)容。

　　四、可能產(chǎn)生嚴(yán)峻職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的要求在初步設(shè)計(jì)中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，職業(yè)健康平安部將向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇舉行衛(wèi)生審查，經(jīng)審查同意后方可施工。

　　五、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格根據(jù)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和審查批復(fù)的要求，在設(shè)計(jì)圖紙中落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)措施，項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙舉行施工，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施質(zhì)量牢靠。

　　六、建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，熱源部將托付具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位在12個(gè)月內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目舉行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。對(duì)不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的'職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，項(xiàng)目部必需整改直至符合規(guī)定，否則不得投入生產(chǎn)。

　　七、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)職業(yè)健康平安部應(yīng)托付取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉行。

　　八、職業(yè)健康平安部根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和衛(wèi)生行政部門的要求在項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、竣工驗(yàn)收中提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。

　　九、職業(yè)健康平安部應(yīng)組織相關(guān)部門參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生"三同時(shí)的評(píng)審，并建立相應(yīng)的"三同時(shí)審批檔案。

　　十、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施審查、控制效果評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康平安部移交給設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目部，并做好相關(guān)交接手續(xù)。

　　建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度 15

　　1.目的和范圍:規(guī)范公司開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的施工管理,確保施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本達(dá)到公司預(yù)期的目標(biāo),符合國家和行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.職責(zé):

　　2.1工程部和總工辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)的前期工作。

　　2.2工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)協(xié)同總工辦、造價(jià)部、材料部、監(jiān)理公司等有關(guān)部門對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(方案)進(jìn)行審查、優(yōu)化、確認(rèn)。

　　2.3工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況配合總工辦和外聯(lián)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電、煤氣、消防、安防、弱電等各專業(yè)的設(shè)計(jì)進(jìn)度,以及各專業(yè)施工隊(duì)伍的合同簽署、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等,保證現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工順利有序地進(jìn)行。

　　2.4工程項(xiàng)目部是公司派駐現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)構(gòu),履行項(xiàng)目業(yè)主代表的職責(zé),在項(xiàng)目開發(fā)全過程中起上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用;::項(xiàng)目經(jīng)理作為工程部管理成員派駐施工現(xiàn)場(chǎng),履行合同中規(guī)定的駐地工程師代表職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督施工合同和監(jiān)理合同的履行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé),或與承包人串通給業(yè)主或工程造成損失的,項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員。

　　2.5工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見及時(shí)反饋給總工辦;協(xié)調(diào)完成項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作和施工階段工作;協(xié)助造價(jià)部進(jìn)行項(xiàng)目投資控制;代表工程部組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,配合外聯(lián)部進(jìn)行綜合驗(yàn)收;負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位做好工程質(zhì)量保修期內(nèi)的監(jiān)理工作;配合客戶服務(wù)部做好售后服務(wù)工作。

　　2.6工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工出現(xiàn)的重大問題的解決以及施工過程中外部協(xié)調(diào)工作,為監(jiān)理與施工工作的順利開展創(chuàng)造條件,參與主要設(shè)備以及部分材料的選定與采購,提出技術(shù)指標(biāo)。

　　2.7項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目參建各方的合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并向綜合管理部提交專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　2.8項(xiàng)目經(jīng)理與監(jiān)理單位存在較大的意見分歧而雙方無法協(xié)調(diào)解決時(shí),可以提交集團(tuán)公司綜合管理部組織專題會(huì)議討論解決。需及時(shí)處理的可以通過向綜合管理部遞交專題報(bào)告、請(qǐng)求召開專題會(huì)議的形式解決。

　　2.9工程部經(jīng)理參加各項(xiàng)目工地會(huì)議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與監(jiān)理公司之間的工作。

　　3.項(xiàng)目施工管理:

　　3.1施工前準(zhǔn)備工作:

　　3.1.1工程項(xiàng)目部根據(jù)總平面方案負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位安排場(chǎng)地三通一平的管理工作。將該項(xiàng)目的勘察、試樁委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)通過監(jiān)理單位向施工單位移交場(chǎng)地和原始的水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)點(diǎn),并辦理交接手續(xù)。

　　3.1.2項(xiàng)目經(jīng)理配合外聯(lián)部向有關(guān)部門辦理項(xiàng)目施工用電、用水、電信、煤氣、破路申請(qǐng)等手續(xù)。

　　3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工管理計(jì)劃,確定項(xiàng)目工程的質(zhì)量目標(biāo)、管理計(jì)劃、管理手段、項(xiàng)目部人員配置與分工等,上報(bào)工程部經(jīng)理審批,并傳遞到綜合管理部。

　　3.1.4在召開第一次工地會(huì)議前要求監(jiān)理單位上報(bào)《監(jiān)理規(guī)劃》(設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃),項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位的組織形式、人員構(gòu)成、總監(jiān)的任命以及相應(yīng)資質(zhì)等進(jìn)行審查,并予以確認(rèn)。

　　3.1.5負(fù)責(zé)督促監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見反饋總工辦。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織施工圖會(huì)審,并通知公司工程部、造價(jià)部、財(cái)務(wù)部、總工辦和設(shè)計(jì)單位、勘察單位、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加會(huì)審,會(huì)簽項(xiàng)目監(jiān)理單位整編的會(huì)審紀(jì)要,由項(xiàng)目部發(fā)放給相關(guān)部門和相關(guān)單位。

　　3.1.6項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)召開第一次工地會(huì)議,組織項(xiàng)目監(jiān)理部與施工單位見面,落實(shí)各方職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)。

　　3.1.7工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)送經(jīng)總監(jiān)審核、簽認(rèn)后的施工組織設(shè)計(jì)(方案)(設(shè)備采購方案及計(jì)劃、設(shè)備制造生產(chǎn)計(jì)劃和工藝方案)

　　、施工總進(jìn)度計(jì)劃、物資采購計(jì)劃,再上報(bào)工程部、造價(jià)部,從質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度等角度出發(fā),對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(方案)等進(jìn)行優(yōu)化。

　　3.1.8項(xiàng)目經(jīng)理督促總監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同約定及時(shí)書面通知施工單位具備開工條件的具體時(shí)間,并審查、確認(rèn)由總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)的開工報(bào)審表及相關(guān)資料。

　　3.2 項(xiàng)目施工過程:

　　項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工過程中的主要工作是監(jiān)督施工和監(jiān)理合同的履行。

　　3.2.1施工質(zhì)量控制:

　　3.2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目工程施工過程中,主要履行甲方代表職責(zé)。掌握現(xiàn)場(chǎng)施工的動(dòng)態(tài)信息,并將監(jiān)理例會(huì)、施工協(xié)調(diào)專題會(huì)議等信息及時(shí)匯報(bào)給工程部。

　　a.監(jiān)理工作的監(jiān)督:

　　——項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該定期(至少每月一次)全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作和監(jiān)理記錄,并作好日記。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)監(jiān)理單位報(bào)送的監(jiān)理月報(bào),作為項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)附件并上報(bào)工程部。

　　——項(xiàng)目經(jīng)理參加總監(jiān)定期主持召開的工地例會(huì),會(huì)簽會(huì)議紀(jì)要。并將紀(jì)要傳遞給工程部、。為加大協(xié)調(diào)力度,工程部經(jīng)理和綜合管理部的總工程師應(yīng)定期參加各項(xiàng)目工地例會(huì),原則上每兩周參加一次。

　　——必要時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理在工程開工前可明確需參加工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作的具體分部、分項(xiàng),要求監(jiān)理單位通知項(xiàng)目經(jīng)理參加此類分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)及現(xiàn)場(chǎng)的核查工作,符合要求后在驗(yàn)評(píng)資料上予以簽認(rèn)。

　　——項(xiàng)目經(jīng)理參加總監(jiān)組織的對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。

　　b.由項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督工程質(zhì)量問題的解決:

　　——對(duì)于一般的工程質(zhì)量問題,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過監(jiān)理單位督促施工單位整改。

　　——對(duì)于重大的工程質(zhì)量問題(影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能)由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)工程部,必要時(shí)召集設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理事業(yè)部及總工辦等有關(guān)人員專題研究解決。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求總監(jiān)及時(shí)提交質(zhì)量事故書面報(bào)告。

　　3.2.1.2 甲供材料、設(shè)備到場(chǎng)管理:

　　a.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理單位審核過的,由施工單位提供的甲供材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃(比進(jìn)場(chǎng)的計(jì)劃時(shí)間提前半年提供),進(jìn)行核實(shí)會(huì)簽后,報(bào)送工程部,工程部向材料部備案,以便材料部擬定設(shè)備采購計(jì)劃。

　　b.工程部會(huì)同材料部在甲供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之前向項(xiàng)目部提供甲供材料、設(shè)備合同和相關(guān)技術(shù)資料。相關(guān)資料由項(xiàng)目經(jīng)理部傳遞給監(jiān)理,由監(jiān)理傳遞給施工單位。

　　c.工程部在甲供材料、設(shè)備到場(chǎng)前5個(gè)工作日,以工作聯(lián)系函或電話通知項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理除負(fù)責(zé)在兩個(gè)工作日內(nèi)反饋接收意見外,符合進(jìn)場(chǎng)條件應(yīng)通知監(jiān)理,由監(jiān)理單位會(huì)同施工單位,做好接收準(zhǔn)備工作。

　　d.如現(xiàn)場(chǎng)情況不具備甲供材料、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)條件,項(xiàng)目部通過監(jiān)理單位要求施工單位比計(jì)劃時(shí)間提前一個(gè)月提交第二次申報(bào)甲供材料、::設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后,傳遞給項(xiàng)目經(jīng)理部,由項(xiàng)目部上報(bào)工程部,由工程部通知材料部及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)調(diào)供貨時(shí)間的推延。

　　e.甲供設(shè)備到場(chǎng)后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)協(xié)同材料部、監(jiān)理單位、施工單位、供應(yīng)商五方根據(jù)工程部提供的合同、技術(shù)資料和裝箱單進(jìn)行開箱檢驗(yàn)。

　　f.項(xiàng)目部根據(jù)監(jiān)理處提供的甲供設(shè)備的安裝和調(diào)試情況,將不合格的甲供設(shè)備情況上報(bào)工程部,由工程部作清場(chǎng)或整改后使用的處理。

　　g.項(xiàng)目竣工時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求監(jiān)理單位將甲供設(shè)備在安裝、調(diào)試階段的評(píng)價(jià)意見填寫在《產(chǎn)品使用情況表》中,并上報(bào)工程部、材料部。

　　3.2.1.3 乙供物資的監(jiān)督管理:

　　a.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)監(jiān)理單位審核過的由施工單位提供的乙供物資(除地材外)采購計(jì)劃(施工單位按施工合同要求分階段提交),進(jìn)行確

　　認(rèn),上報(bào)工程部,工程部應(yīng)配合材料部及時(shí)對(duì)材料、設(shè)備的品牌和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。由工程部、材料部、造價(jià)部核定價(jià)格,總工辦配合工程部對(duì)影響建筑外觀和使用功能的材料、設(shè)備進(jìn)行確認(rèn),并在施工合同約定的`時(shí)間內(nèi)經(jīng)監(jiān)理單位簽署后轉(zhuǎn)施工單位。

　　b.乙供材料的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)委托監(jiān)理公司進(jìn)行。

　　3.2.1.4 樣品管理:

　　由材料部提供二份材料樣品,一份經(jīng)監(jiān)理單位提供給施工單位,一份作為監(jiān)理單位對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)的檢查依據(jù)。

　　3.2.2 進(jìn)度控制:

　　3.2.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求項(xiàng)目監(jiān)理單位在工程開工令下達(dá)前,提供施工總進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后,上報(bào)總經(jīng)室、工程部。

　　3.2.2.2項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)總監(jiān)理工程師審核過的當(dāng)月工程完成量和下月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn),并向工程部、綜合管理部報(bào)送。

　　3.2.2.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求總監(jiān)理工程師下達(dá)的工程暫停令和簽署的工程復(fù)工報(bào)審表應(yīng)事先報(bào)告,如情況緊急或其他特殊原因來不及報(bào)告,應(yīng)在實(shí)施后24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。

　　3.2.2.4 當(dāng)施工單位報(bào)送的當(dāng)月工程完成量、下月進(jìn)度計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃有明顯滯后跡象時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過工地例會(huì)、專題會(huì)議或發(fā)指令給監(jiān)理單位,要求對(duì)此采取進(jìn)度控制措施。

　　3.2.3投資控制:

　　3.2.3.1 由造價(jià)部每月審核由監(jiān)理單位初審的進(jìn)度款。

　　3.2.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)監(jiān)理單位報(bào)送的當(dāng)月合格工程的形象進(jìn)度進(jìn)行審查,并傳遞至造價(jià)部。

　　a. 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理處收到施工單位報(bào)送的月完成工作量報(bào)表,注明簽收時(shí)間;

　　b.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理處核查進(jìn)度款資料,并完成量價(jià)初審、表述當(dāng)月完成工作形象進(jìn)度;

　　——月進(jìn)度款資料包括計(jì)價(jià)表、工程量計(jì)算書、抽筋表等

　　c.造價(jià)部依據(jù)有關(guān)資料,在合同規(guī)定截止時(shí)間內(nèi)提出進(jìn)度款審核意見和審定的整層次的工程量確認(rèn)清單,通知項(xiàng)目部;

　　d.項(xiàng)目部在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核意見和工程量確認(rèn)清單送交監(jiān)理單位,并辦好簽收記錄;

　　3.2.3.3 項(xiàng)目經(jīng)理審查由監(jiān)理單位審核上報(bào)的工程量增減確認(rèn)單和經(jīng)濟(jì)類簽證單,分專業(yè)編制流水號(hào),分階段報(bào)送造價(jià)部。

　　3.2.3.4 項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)經(jīng)過監(jiān)理處專業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送的竣工圖及中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料,由項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)竣工結(jié)算資料及竣工圖給造價(jià)部,作竣工結(jié)算用。

　　a.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理單位注明收到施工單位報(bào)送的中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料的簽收時(shí)間,并在監(jiān)理委托合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)核查資料和填寫可辦理結(jié)算請(qǐng)示單,由項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)造價(jià)部,如施工方報(bào)送的資料不完整,應(yīng)退回監(jiān)理單位轉(zhuǎn)發(fā)施工單位重新報(bào)送。

　　b.項(xiàng)目經(jīng)理部要求監(jiān)理單位必須報(bào)送的結(jié)算資料

　　——經(jīng)監(jiān)理單位審核、項(xiàng)目部蓋章的竣工圖

　　——經(jīng)監(jiān)理處及項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更文件;

　　——由項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同會(huì)審的會(huì)審紀(jì)要文件;

　　——經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核的,項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)的工程經(jīng)濟(jì)簽證單

　　——工程結(jié)算書

　　——工程量計(jì)算書

　　——鋼筋抽筋表

　　c.由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)的結(jié)算資料

　　——甲供材料、設(shè)備清單,注明名稱、規(guī)格、數(shù)量,并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)。

　　3.2.4設(shè)計(jì)變更和工程簽證:

　　3.2.4.1執(zhí)行《設(shè)計(jì)過程管理程序》中3.6設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定:總工辦負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目策劃案中關(guān)于產(chǎn)品定位和成本定位等內(nèi)容編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書,必要時(shí)總工辦必須根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。

　　3.2.4.2現(xiàn)場(chǎng)變更簽證在施工單位、監(jiān)理單位簽證后,甲方代表需由2人以上簽證,并于2天內(nèi)報(bào)送

　　至工程部,由工程部核準(zhǔn),造價(jià)部審定后簽字方可有效。

　　3.2.5安全、文明施工控制:

　　項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督監(jiān)理對(duì)安全、文明施工的管理,如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違反文明施工要求的情況時(shí),督促監(jiān)理單位通知施工單位加以整改。

　　3.2.6分包單位的控制:

　　3.2.6.1 總承包單位可將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)可。

　　3.2.6.2由項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)經(jīng)監(jiān)理方審核的分包單位的資質(zhì)文件,并報(bào)工程部備案。

　　3.2.6.3 項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)施工單位的非法分包,應(yīng)要求監(jiān)理單位通知非法分包商退場(chǎng)。

　　3.2.6.4由甲方直接與分包單位訂立的合同,必須由分管副總牽頭工程部、造價(jià)部及財(cái)務(wù)部參與。任何分包合同的談判必須2人以上,并由談判人才將談判結(jié)果及時(shí)反饋至分管副總處。

　　3.3 工程分項(xiàng)驗(yàn)收

　　3.3.1中間驗(yàn)收:

　　3.3.1.1 監(jiān)理單位組織中間驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)單位、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門人員參加;設(shè)備的單機(jī)試車,由施工單位主持,項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門人員參加,召開專題會(huì)議。

　　3.3.2竣工驗(yàn)收:

　　3.3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理參加監(jiān)理單位組織的竣工預(yù)驗(yàn)收,并確認(rèn)監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。對(duì)竣工預(yù)驗(yàn)收提出的整改問題,::由監(jiān)理督促整改,整改情況報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理即可。

　　3.3.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理部召集公司有關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)參加竣工驗(yàn)收。

　　3.3.2.3 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量符合要求,項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同參加會(huì)議的各單位簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　3.3.2.4 工程部將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)綜合管理部,并傳遞到公司有關(guān)部門。

　　3.3.2.5 在竣工驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)監(jiān)理單位報(bào)送的相關(guān)資料,整理后上報(bào)工程部。

　　3.3.3 綜合驗(yàn)收:

　　3.3.3.1 在單位工程取得單體竣工驗(yàn)收證書,所有的配套工程均已經(jīng)完成,且通過消防驗(yàn)收后,由工程部向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門提交小區(qū)綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門組織相關(guān)部門,參加小區(qū)綜合驗(yàn)收,核發(fā)合格證書。詳見《項(xiàng)目報(bào)建、審批管理程序》。

　　3.3.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理單位對(duì)小區(qū)綜合驗(yàn)收中出現(xiàn)的不合格問題,要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進(jìn)行處理,直至工程質(zhì)量符合小區(qū)綜合驗(yàn)收的要求,并辦好正式的移交證書并注明時(shí)間。

　　3.3.3.3項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)助工程部收集整理工程竣工檔案資料,十五天內(nèi)報(bào)市建委竣工備案辦公室。

　　3.3.3.4 造價(jià)部的結(jié)算工作結(jié)束后,將竣工結(jié)算資料移交公司圖書檔案室。工程部將項(xiàng)目前期的文件資料匯總后報(bào)公司圖書檔案室。

　　3.3.4內(nèi)部評(píng)價(jià):

　　在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和小區(qū)綜合驗(yàn)收通過后,項(xiàng)目經(jīng)理針對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝等質(zhì)量和進(jìn)度情況,向工程部提交綜合或單項(xiàng)的評(píng)價(jià)報(bào)告。配合工程部和公司其他部室對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)與安裝等單位的合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　3.4工程部文件及會(huì)議管理:

　　3.4.1 工程部的各種文件、記錄等有關(guān)資料統(tǒng)一由工程部資料員管理、編號(hào)、收發(fā)。

　　3.4.2 工程部、總工辦的資料員對(duì)信息必須互相溝通,確保圖紙、文件、記錄真實(shí)有效。

　　3.4.3 圖紙管理:

　　3.4.3.1 工程部使用的圖紙由總工辦提供,必須確保是有效版本。

　　3.4.3.2 工程的所有變更內(nèi)容的可行性和

　　有效性,根據(jù)3.2.4條的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。

　　3.4.4 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集

　　3.4.4.1 項(xiàng)目部資料員通過《福建建設(shè)》網(wǎng)站及福建省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中心查詢有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的有效版本的信息,并根據(jù)工程項(xiàng)目的需要購買,及時(shí)將規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的目錄上報(bào)工程部。工程部每年六月將各項(xiàng)目使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的情況上報(bào)總經(jīng)室。

　　3.4.5 其他文件管理見《文件管理控制程序》。

　　3.5.6 相關(guān)會(huì)議

　　3.5.6.1工地例會(huì):由項(xiàng)目經(jīng)理部、公司相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)理單位參加。由監(jiān)理單位主持,每兩周一次。

　　3.5.6.2 專題會(huì)議:當(dāng)問題不涉及施工方時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的需要進(jìn)行專題性討論和解決;當(dāng)問題涉及施工方時(shí)即施工單位有參加會(huì)議時(shí)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持。

　　3.5.5項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào):由項(xiàng)目經(jīng)理編制,主要內(nèi)容:總結(jié)本月工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制情況,并根據(jù)監(jiān)理月報(bào)提出的問題進(jìn)行分析,提出解決問題的措施、方法以及與公司內(nèi)部協(xié)調(diào)及需要配合解決的問題。項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)應(yīng)附上監(jiān)理月報(bào)在下月初上報(bào)工程部并傳遞至綜合管理部。

　　3.5.6項(xiàng)目經(jīng)理日志:由項(xiàng)目經(jīng)理記錄,主要內(nèi)容:記錄當(dāng)日發(fā)生的工程概況、現(xiàn)場(chǎng)施工管理情況。存在的影響質(zhì)量進(jìn)度問題以及原因,當(dāng)日召開的例會(huì)專題會(huì)議等主要內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)安全文明情況等。

　　4.相關(guān)文件:

　　4.1《中華人民共和國國建筑法》

　　4.2有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的法規(guī)

　　4.3國家、地方有關(guān)施工管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

　　4.4《招標(biāo)管理程序》

　　4.5《項(xiàng)目報(bào)建、審批管理程序》

　　4.6《客戶服務(wù)管理程序》

　　4.7《工程造價(jià)管理程序》

　　4.8《材料設(shè)備采購程序》

　　4.9《文件管理程序》

　　4.10《會(huì)議制度》

　　5.相關(guān)表單記錄:

　　5.1設(shè)計(jì)變更洽商記錄

　　5.2項(xiàng)目經(jīng)理工作日志

　　5.3項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)

　　5.3.1本月工程進(jìn)度控制情況評(píng)價(jià)

　　5.3.2本月工程質(zhì)量控制情況評(píng)價(jià)

　　5.4圖紙收發(fā)登記表

　　5.5監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備抽檢記錄表

　　5.6樣品登記表

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