建設(shè)工程管理制度(集合15篇)
在日新月異的現(xiàn)代社會中,制度對人們來說越來越重要,制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編精心整理的建設(shè)工程管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
建設(shè)工程管理制度1
第一章總則
第一條
為加強和規(guī)范學(xué)校基本建設(shè)工作,保障建設(shè)工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強學(xué);窘ㄔO(shè)工作中的廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和達(dá)州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基本建設(shè)工作實際,制定本規(guī)定。
第二條
學(xué);窘ㄔO(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計劃及中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計及實施,負(fù)責(zé)具體建設(shè)工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等,對建設(shè)工程進(jìn)行全過程管理。
第三條
學(xué)校建設(shè)工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設(shè)項目和維修修繕項目,基本建設(shè)項目包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴(kuò)建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項目)。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目(以下簡稱修繕項目)。
第四條
學(xué)校基本建設(shè)必須堅持依法規(guī)范原則。應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序,對建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。
第五條
學(xué)校基本建設(shè)工作應(yīng)做到依法規(guī)范,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,確保建設(shè)項目的安全和使用的要求,達(dá)到提高社會效益和投資效益的目的。
第二章基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條
學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)工作加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰職責(zé)、落實責(zé)任。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范,加強對教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第七條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責(zé)是:制定學(xué)校近期建設(shè)計劃和中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,編制學(xué)校年度基本建設(shè)計劃,審核市教育局所屬學(xué)校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學(xué)校建設(shè)工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件,指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行基本建設(shè)工作和協(xié)調(diào)處理學(xué);üぷ髦杏嘘P(guān)問題等。
第八條
學(xué)校行政對學(xué)校建設(shè)項目負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)建立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對學(xué);窘ㄔO(shè)工作中重大事項做出決定,并具體負(fù)責(zé)對學(xué)校建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施管理和監(jiān)督檢查。學(xué);üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由基建、財務(wù)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成。
第九條
學(xué);ú块T的職責(zé)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,編制和實施校園總體建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織新建項目的論證,項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件的編制和上報,編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項目年度建設(shè)計劃,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工工作,負(fù)責(zé)執(zhí)行各項工程建設(shè)合同,負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目的質(zhì)量及全過程管理,負(fù)責(zé)建設(shè)項目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作應(yīng)建立責(zé)任制,學(xué);üぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長是建設(shè)工程項目第一與第二責(zé)任人,對該此項工作和廉政建設(shè)負(fù)首要責(zé)任。
第十一條
學(xué)校建設(shè)項目管理應(yīng)貫穿建設(shè)項目的全過程,從項目的論證報批、工程招投標(biāo)、勘探設(shè)計、項目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配套、建設(shè)資金的籌集和管理使用,到項目的竣工驗收等。學(xué)校建設(shè)項目要做到精心設(shè)計、精心施工和精心管理。
第十二條
學(xué)校建設(shè)項目可行性研究報告,由學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準(zhǔn)的項目建議書,委托具有資質(zhì)的機構(gòu)編制后,報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應(yīng)對批準(zhǔn)的項目建議書進(jìn)行進(jìn)一步的論證,對該建設(shè)項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進(jìn)行研究,并附有通過招標(biāo)選定的設(shè)計方案。報告應(yīng)根據(jù)國家和市政府對建設(shè)項目有關(guān)要求,確保設(shè)計方案的可行性、合理性和投資估算的準(zhǔn)確性。
第十三條
學(xué)校建設(shè)項目的竣工驗收,應(yīng)在完成批準(zhǔn)的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項條款,具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料,具備驗收條件后進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)及時組織相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門對工程進(jìn)行驗收,并向上級行政主管部門備案。在驗收時,除對建筑工程實體進(jìn)行驗收外,還應(yīng)認(rèn)真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗收中存在的問題,學(xué)校應(yīng)責(zé)成施工及有關(guān)單位限期整改,并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應(yīng)明確工程保修的范圍、期限和保修責(zé)任等。工程驗收合格后方可交付使用,并列入學(xué)校固定資產(chǎn)。
第三章建設(shè)工程項目的規(guī)劃設(shè)計管理
第十四條
學(xué)校校園總體建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標(biāo),對校園(校區(qū))進(jìn)行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴(kuò)建的校園要保留學(xué)校歷史文脈和原有建筑的風(fēng)格風(fēng)貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后,學(xué)校基本建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)劃進(jìn)行實施。
第十五條
學(xué)校建設(shè)項目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案,保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。
第十六條
學(xué)校建設(shè)項目的初步設(shè)計是學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準(zhǔn)的項目可行性研究報告,由設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對建設(shè)項目做出初步設(shè)計方案和項目建設(shè)資金的概算,由學(xué)校報上級行政主管部門審批。批準(zhǔn)的項目初步設(shè)計概算為該建設(shè)項目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),不得隨意突破。
第十七條
學(xué)校建設(shè)項目的施工圖設(shè)計,由學(xué)校和設(shè)計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設(shè)計文件批復(fù)的意見及建議,進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析,吸納評審專家的意見和建議,進(jìn)一步優(yōu)化初步設(shè)計方案,使初步設(shè)計方案的功能更加科學(xué)、合理和適用。
第四章建設(shè)工程項目的招標(biāo)管理
第十八條
按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,學(xué);窘ㄔO(shè)實行招標(biāo)投標(biāo)制度,對建設(shè)項目實行公開、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的招標(biāo)辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應(yīng)單位。不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第十九條
學(xué)校對建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)時,應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計價方式和工期,招投標(biāo)的時間不得少于法定時限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等投標(biāo)單位提供與建設(shè)項目有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、齊全的資料,合理編制標(biāo)書(預(yù)算)。
第二十條
建立招標(biāo)代理制度。總投資在50萬元以上的建設(shè)工程項目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標(biāo)一律實行招標(biāo)代理制度。市教育局建立招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位中介庫。招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位實行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬元以上的建設(shè)工程項目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作由市教育局統(tǒng)一報送達(dá)州市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行公開招標(biāo),具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校(單位)基本建設(shè)項目集中公開招標(biāo)實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元(含5萬元)至10萬元(不含10萬元)內(nèi)的修繕項目由項目學(xué)校采取公開招投標(biāo)或邀請招標(biāo)方式確定;單項工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項目由學(xué)校組織公開招標(biāo);具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校(單位)修繕項目管理辦法(修改稿)》
第二十二條
學(xué)校建設(shè)項目評標(biāo)小組,由學(xué)校或委托招標(biāo)代理機構(gòu)與招投標(biāo)管理部門商定評標(biāo)小組的成員組成。一般情況下,學(xué)校參加評標(biāo)人員不得超過評標(biāo)小組成員的三分之一,其他評標(biāo)專家由招標(biāo)管理部門根據(jù)評標(biāo)專業(yè)技術(shù)需要,在評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取,專業(yè)技術(shù)評標(biāo)專家占評標(biāo)小組成員的比例應(yīng)不低于三分之二。具體評標(biāo)辦法、評標(biāo)程序及保密紀(jì)律等,按照招投標(biāo)管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學(xué)校(招標(biāo)代理機構(gòu))與招投標(biāo)管理部門商定。維修項目招標(biāo)按照《學(xué)校維修項目管理規(guī)定。
第二十三條
學(xué)校與中標(biāo)的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應(yīng)等單位,應(yīng)依法訂立合同。合同應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理的工期。學(xué)校在與各有關(guān)中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合同的同時,須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第五章建設(shè)工程項目的`質(zhì)量管理
第二十四條
學(xué)校建筑工程質(zhì)量是百年大計,學(xué)校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴(yán)格貫徹國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學(xué)校建設(shè)工程的質(zhì)量。
第二十五條
學(xué)校建設(shè)項目要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求,在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進(jìn)行測試和驗收,驗收合格后才能進(jìn)入下一個施工程序。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,各項指標(biāo)合格后方可使用。項目學(xué)校、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,按各自的職責(zé),各負(fù)其責(zé),保證工程質(zhì)量的等級要求。
第二十六條
學(xué)校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督,對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患,應(yīng)限期施工及有關(guān)單位進(jìn)行整改,整改期間學(xué)校應(yīng)暫緩撥付建設(shè)資金。
第二十七條
學(xué)校建設(shè)項目實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。學(xué)校、勘探、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)及合同約定對工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé),各單位項目實施的第一、第二負(fù)責(zé)人,也是該項目工程質(zhì)量的第一、第二責(zé)任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
第二十八條
學(xué)校對原有校舍進(jìn)行改擴(kuò)建和裝修的過程中,不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的改擴(kuò)建工程或裝修工程,應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位做出設(shè)計方案,沒有設(shè)計方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學(xué)校應(yīng)建立基本建設(shè)重大事項報告制度,學(xué)校在建設(shè)項目實施中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大違紀(jì)違法案件等,應(yīng)及時上報學(xué)校行政主管部門和相關(guān)部門,并認(rèn)真做好應(yīng)對處理工作。
第六章建設(shè)工程項目的造價管理
第三十條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建設(shè)方針,必須堅持資源節(jié)約原則,建設(shè)“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學(xué)校要加強對建設(shè)工程項目造價控制,規(guī)范裝修標(biāo)準(zhǔn),推行限額設(shè)計。裝修標(biāo)準(zhǔn)一般采用中檔標(biāo)準(zhǔn),主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強建設(shè)工程項目階段造價控制,實行建設(shè)工程項目全工程造價控制。學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)項目基礎(chǔ)、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制,在項目基礎(chǔ)、主體、竣工驗收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算;如對上階段造價超出較多的項目,將在下階段采取降低裝修標(biāo)準(zhǔn)、減小規(guī)模的方式,控制項目總造價。
第三十三條
應(yīng)遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括:現(xiàn)場技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補充規(guī)定。
第三十四條
強化現(xiàn)場技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后,由設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽認(rèn)后方可執(zhí)行;重大設(shè)計變更,學(xué)校還應(yīng)征得市教育局書面批準(zhǔn)。
第三十五條
加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標(biāo)文件約定風(fēng)險范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應(yīng)調(diào)價的材料以及建設(shè)方認(rèn)為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應(yīng)至少提前七日將預(yù)購材料清單提交現(xiàn)場代表,由現(xiàn)場代表認(rèn)可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證,材料簽認(rèn)價格參照建經(jīng)信息和市場價格,并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應(yīng)時效、價格,簽證價格簽認(rèn)還應(yīng)明確采管費、運輸裝卸等相關(guān)費用因素,F(xiàn)場簽證要及時簽辦,不應(yīng)拖延或過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應(yīng)及時拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強建設(shè)工程項目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項目竣工后28天內(nèi)應(yīng)及時辦理竣工結(jié)算,基建項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定;修繕項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計處組織審定;椖康目⒐そY(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,修繕項目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序,具體辦法按照《達(dá)州市教育系統(tǒng)基本建設(shè)與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字(20xx)4號]執(zhí)行。
第三十八條
建設(shè)工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整,決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整;如存在基礎(chǔ)特別復(fù)雜或者其他特殊原因的,應(yīng)及時提交專門調(diào)整報告,待調(diào)整獲得正式批復(fù)后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準(zhǔn)的超額投資由項目學(xué)校自籌解決。
第七章建設(shè)工程項目的檔案管理
第三十九條
學(xué)校建設(shè)工程都要嚴(yán)格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,由專人負(fù)責(zé),建立健全建設(shè)工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴(yán)格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設(shè)工程檔案,移交有關(guān)部門存檔。
第四十條
建設(shè)工程項目檔案主要包括以下內(nèi)容:
1、項目立項及批復(fù)文件;
2、工程概預(yù)算及批復(fù)文件;
3、招標(biāo)文件;
4、合同文件;
5、圖紙會審記錄;
6、工程竣工圖紙;
7工程設(shè)計變更、甲方簽證;
8、工程結(jié)算書;
9、工程量計算書;
10、監(jiān)理工程師通知或建設(shè)單位施工指令;
11、會議紀(jì)要;
12、施工組織設(shè)計;
13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料;
14、工程開工、竣工驗收報告;
15、學(xué)校施工日志;
16、施工圖紙;
17、投標(biāo)文件;
18、其它資料(含甲供設(shè)備及材料證明等)。
第四十一條
建設(shè)工程項目檔案歸檔具體要求。工程設(shè)計變更、簽證:工程設(shè)計變更,要求分專業(yè)按時間先后整理,裝訂成冊。設(shè)計變更要求有設(shè)計人員的簽字及設(shè)計單位蓋章,同時要求有監(jiān)理單位和建設(shè)單位和施工單位蓋章確認(rèn),與竣工圖相對應(yīng)。
第四十二條
建設(shè)工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊,每一頁要求有統(tǒng)一的編號,現(xiàn)場簽證單上應(yīng)有工程數(shù)量的計算過程和簡圖,并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認(rèn)。資料簽收表上應(yīng)注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù),并且對所有復(fù)印件資料的真實性進(jìn)行確認(rèn)。
所有資料應(yīng)保證一式三份。
第四十三條
學(xué)校要建立嚴(yán)格的合同管理制度,落實責(zé)任部門和責(zé)任人員。對學(xué)校與建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同進(jìn)行嚴(yán)格管理,檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設(shè)項目竣工驗收時,要認(rèn)真檢查合同的履約情況。
第八章建設(shè)工程項目的保障和監(jiān)督
第四十四條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強廉政建設(shè),加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標(biāo)。
第四十五條
學(xué)校要加強基本建設(shè)工作隊伍建設(shè),要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強的人員充實基建隊伍。結(jié)合學(xué);üぷ鞯奶攸c,為基建干部提供必要的學(xué)習(xí)、辦公、防護(hù)、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對工作先進(jìn)、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。
第四十六條
學(xué)校要結(jié)合基本建設(shè)工作的特點,堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓(xùn)。提高學(xué)校基建工作人員的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責(zé)任制度和工作紀(jì)律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學(xué);üぷ魅藛T不準(zhǔn)在與工程有關(guān)的單位中報銷任何應(yīng)由本單位或個人支付的任何費用;不準(zhǔn)接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處,無法拒絕的,應(yīng)一律上交學(xué)校;不準(zhǔn)參加對方可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動;不準(zhǔn)要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益;不準(zhǔn)向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學(xué)校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營等活動;不準(zhǔn)向?qū)Ψ叫孤墩袠?biāo)標(biāo)底等有關(guān)保密內(nèi)容;不準(zhǔn)損害學(xué)校利益,徇私舞弊,為對方或他人謀取利益;不準(zhǔn)擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。
第四十八
條學(xué);窘ㄔO(shè)監(jiān)督工作,應(yīng)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結(jié)合,做到關(guān)口前移,預(yù)防在先,依法嚴(yán)格,全面覆蓋。
第四十九條
學(xué)校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,決策過程是否符合程序規(guī)定,決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強對招投標(biāo)工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大項目的招投標(biāo)工作,重點監(jiān)督招投標(biāo)工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評標(biāo)成員的組成是否符合要求,評標(biāo)過程是否公平、公正,有無故意規(guī)避招投標(biāo)或弄虛作假等。
第五十一條
學(xué)校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標(biāo)要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條
加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大設(shè)備或大批量大額物資采購工作,重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴(yán)密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責(zé)任明確的原則進(jìn)行操作。
第五十三條
學(xué)校要加強對責(zé)任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴(yán)格按照職責(zé)實施管理,各責(zé)任人員是否按照分工要求履行職責(zé)。
第五十四條
學(xué)校要加強對遵紀(jì)守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部有無利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)工程項目,工作人員有無違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題是否及時處理等。
第五十五條
學(xué)校要加強群眾對學(xué);üぷ鞯谋O(jiān)督。按照校務(wù)公開的要求,實行基建工作公開。實施學(xué)校建設(shè)項目責(zé)任人、設(shè)計、施工等單位的名稱和責(zé)任人現(xiàn)場掛牌公示制度,設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報電話,自覺接受學(xué)校師生員工和社會的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務(wù)、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進(jìn)行。
第五十七條
學(xué)校對在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為,都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學(xué)校分別給以相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分,上級行政主管部門可對項目學(xué)校緩撥或停撥市級建設(shè)資金,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
建設(shè)工程管理制度2
一、總則
一、為了加強TQ-04標(biāo)段檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理,充分發(fā)揮檔案在經(jīng)營管理、施工生產(chǎn)中的作用,根據(jù)《江蘇省高速公路建設(shè)項目檔案管理規(guī)范》以及有關(guān)各類檔案管理的規(guī)定、規(guī)范、條例、辦法等要求,制定本檔案管理制度,確保建設(shè)項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性,達(dá)到“建一流交通工程,創(chuàng)一流工程檔案”的目標(biāo)。
二、檔案工作是企業(yè)管理、施工生產(chǎn)管理、技術(shù)管理的重要組成部分,各分部應(yīng)根據(jù)分管業(yè)務(wù)內(nèi)容,按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、積累、整理、歸檔工作,把此項工作做為考核本分部工作的一部分。
三、檔案管理體系與職責(zé)
經(jīng)理負(fù)責(zé)檔案的全面工作,工程技術(shù)檔案,由項目總工主管。項目經(jīng)理部誠懇接收通啟高速公路建設(shè)總指揮部的指導(dǎo)和檢查。
。ㄒ唬┲鞴芙(jīng)理
1、組織經(jīng)理部、分部技術(shù)部門,貫徹執(zhí)行本制度的各項規(guī)定,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)檔案工作的總體安排,定期檢查檔案工作。
3、布置和檢查各項工作的同時要布置和檢查檔案文件材料的形成和歸檔。
。ǘn案管理室
1、檔案管理室由工程部負(fù)責(zé),貫徹執(zhí)行本制度統(tǒng)一管理檔案。
2、負(fù)責(zé)檢查和協(xié)助各分部及有關(guān)資料管理員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。
3、對各分部檔案管理的質(zhì)量好壞,給予獎勵和處罰。
4、參加建設(shè)項目竣工及重要設(shè)備開箱的文件材料驗收工作,專職或兼職檔案管理員必須參加。
5、工程技術(shù)檔案由項目總工負(fù)責(zé),由工程部主任根據(jù)《公路工程竣工驗收辦法》或合同中規(guī)定要求進(jìn)行收集組卷,移交通啟高速公路建設(shè)項目檔案室,并辦理移交手續(xù)。
。ㄈ└鞣植
1、各分部接收檔案管理室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,在工作中接收主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。
2、檔案管理員對接收的檔案進(jìn)行分類,編號,登記,統(tǒng)計和日常必要的整理。
四、經(jīng)理部、分部應(yīng)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),由分部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)分管分部此項工作。并應(yīng)將檔案工作納入工程計劃管理之中,納入施工管理及考核范圍,納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員的`崗位職責(zé),納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,建設(shè)項目專職檔案或兼職檔案員要參加工作例會和工程質(zhì)量評定會,參加設(shè)備開箱、參加各單項驗收和工程項目總驗收。
二、文件材料的形成、積累、整理、歸檔和移交
一、高速公路建設(shè)項目文件材料要字跡清楚,圖畫整潔,簽署完備,文件材質(zhì)優(yōu)良,不得用易褪色的書面材料書寫、繪制。歸檔文件材料應(yīng)為原始件。
二、做好施工記錄、檢驗試驗記錄、交工驗收記錄和各種表格匯總簽證施工組織設(shè)計、圖紙會審記錄,施工日志,變更設(shè)計報告,設(shè)計變更通知單,開工報告,施工技術(shù)總結(jié)等,按規(guī)定在工程竣工驗收前編制好竣工圖,并加蓋竣工圖章,由施工單位負(fù)責(zé)人審核簽字。
三、在職責(zé)范圍內(nèi)做好與高速公路建設(shè)項目有關(guān)的文件材料的收集、積累工作,按《江蘇省高速公路建設(shè)項目文件材料歸檔范圍內(nèi)及保管期限表》的要求將具有查考利用價值的各種形式與載體的文件均收集齊全。
四、高速公路建設(shè)項目形成的全部文件在歸檔前必須進(jìn)行系統(tǒng)整理。其分類組卷做到科學(xué)合理,充分保持卷內(nèi)文件有機聯(lián)系,歸檔案卷要符合《江蘇省高速公路建設(shè)項目檔案、案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,分類編號方法依據(jù)《江蘇省高速公路建設(shè)項目檔案分類編號表》執(zhí)行。
五、編制檔案總目錄,分目錄,移交單位和接收單位目錄。歸檔的案卷質(zhì)量必須符合下列十條標(biāo)準(zhǔn)。
1、歸檔文件、齊全完整;
2、分類清楚,保持聯(lián)系;
3、題名確定,容易查找;
4、卷內(nèi)排列,系統(tǒng)條理;
5、保管期限準(zhǔn)確;
6、密級劃分恰當(dāng);
7、藍(lán)圖折疊,符合要求;
8、卷皮書寫,正楷整法;
9、案卷裝訂,整齊美觀;
10、聲像資料,清楚清晰。
六、在高速公路建設(shè)項目完成后三個月內(nèi)將項目檔案文件向建設(shè)單位移交、歸檔。
七、向管理單位移交時應(yīng)辦理檔案移交手續(xù),明確檔案移交的內(nèi)容,案卷數(shù),圖紙份數(shù),并有完備的清點、簽字等交接手續(xù)。
八、負(fù)責(zé)對全部工程歸檔文件的匯總整理,并根據(jù)江蘇省高速公路檔案分類編號體系完成案卷的編目工作。
附:
1、工程檔案管理流程圖
2、工程檔案管理組織機構(gòu)圖
建設(shè)工程管理制度3
一、建設(shè)單位工作人員組成和職能分工
1、人員組成:
2、職能分工:
建設(shè)單位法人代表委托代理人、派駐的工程師,負(fù)責(zé)全面工作,對工程施工、工程監(jiān)理的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。
工程師代表,負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作。
工程師代表,負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作,負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作,負(fù)責(zé)土建施工質(zhì)量管理工作,協(xié)助負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作,負(fù)責(zé)工程施工中的水電暖施工質(zhì)量管理工作。
日常管理工作,負(fù)責(zé)工程資料的收集整編工作,做好施工日志、會議紀(jì)要及有關(guān)材料的起草工作。
二、工作制度
1、建設(shè)單位實行每周一工作例會制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù)。同時,每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會。
2、建設(shè)單位工作人員要嚴(yán)格按照職能分工開展工作;工作要積極主動,并要搞好協(xié)調(diào)配合。
3、日常工作中,工作人員要嚴(yán)格考勤制度,每天要親自到施工現(xiàn)場,搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關(guān)記錄。在隱蔽等關(guān)鍵工程施工時,工作人員實行24小時值班制。值班期間,工作人員要做好記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
4、對于工程管理、施工中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵問題,要集體商議處理方案,并向局里做好匯報工作。
三、工程管理制度
。ㄒ唬┖贤芾
1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包人均應(yīng)嚴(yán)格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建設(shè)工作。
2、及時辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的外部事宜,為工程順利實施創(chuàng)造條件。
3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項,與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商,盡快定出處理意見或達(dá)成協(xié)議,保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。
4、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
。ǘ┕こ滩牧稀⒃O(shè)備管理
1、嚴(yán)把材料入場驗收關(guān)。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等,要抽檢其供貨嚴(yán)格守法、定貨合同(或協(xié)議)、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求的材料及設(shè)備,要責(zé)成承包人退貨、調(diào)換或重新采購。
2、嚴(yán)把材料價格關(guān)。檢查審定承包人負(fù)責(zé)采購的材料設(shè)備價格,并具有最終否決權(quán)。
3、嚴(yán)把材料使用安裝關(guān)。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求,督查承包人嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工;對于電器、裝飾等材料,督查承包人嚴(yán)格按照設(shè)計和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行施工安裝。
4、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負(fù)責(zé)采購或接管的建筑材料和安裝設(shè)備。
5、對于電梯、電器、通風(fēng)等關(guān)鍵設(shè)備,要按照上級和我局有關(guān)規(guī)定成立局級采購工作組,進(jìn)行政府采購。
。ㄈ┕こ踢M(jìn)度和投資計劃管理
1、依據(jù)合同、已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計和有關(guān)規(guī)范要求,及時審查批準(zhǔn)承包人提交的施工組織設(shè)計(或施工方案)和工程進(jìn)度計劃方案。
2、認(rèn)真核定工程量,并按合同約定日期,及時支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款。
3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認(rèn)的進(jìn)度計劃組織施工,若工程實際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計劃不符,要責(zé)令承包人提出改進(jìn)措施,盡快趕回施工工期。
4、核定并簽發(fā)施工中發(fā)生的臨時計時工日。
5、如遇設(shè)計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況,要及時通知承包人,以免延誤工期。
。ㄋ模┕こ藤|(zhì)量和安全管理
1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全,設(shè)備和人員能否滿足施工要求。對監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的,要責(zé)令其定期整改,直到滿足施工要求為止。
2、在不影響施工正常進(jìn)行的情況下,隨時檢查檢驗承包人是否認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進(jìn)行施工。對于工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,要責(zé)成承包人拆除和重新施工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有:
。1)施工單位質(zhì)量檢測人員及設(shè)備是否到位,質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。
(2)監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。
(3)各道工序的施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求。
。4)施工過程中現(xiàn)場取樣(建設(shè)單位必須在場)
(5)及時處理質(zhì)量缺陷,避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
。6)進(jìn)行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗。
。7)組織竣工驗收。
4、監(jiān)督承包人遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。檢查承包人歡迎您)施工過程中的.各項安全防護(hù)措施,消除安全事故隱患。
5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。
6、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,認(rèn)真負(fù)責(zé),公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問題和安全事故中,對被監(jiān)督方要一視同仁,不偏袒、不刁難,秉公辦事。
。ㄎ澹┕こ藤Y料管理
1、在工程管理和施工過程中,對監(jiān)理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復(fù)。
2、隨時抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。
3、按合同要求,責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告;責(zé)成承包人提交施工組織設(shè)計、施工方案、工程進(jìn)度和工程量報告以及其它有關(guān)方案或報告。
4、及時做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作,要使整編資料真實準(zhǔn)確的反映出施工進(jìn)度和投資計劃完成情況,以及施工管理過程中發(fā)生的關(guān)鍵問題和處理結(jié)果。
5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠實信用的原則,真實準(zhǔn)確地做好施工程記錄和有關(guān)報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
建設(shè)工程管理制度4
工程建設(shè)項目管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強基建工程項目施工管理,確保施工過程責(zé)任明確、有章可循,提高工程進(jìn)度,降低工程投資,實現(xiàn)最佳效益,制訂本制度。
第二章 工程會議管理
第二條 會議形式
工程調(diào)度例會、現(xiàn)場專題會。
第三條 會議內(nèi)容
(一)工程調(diào)度例會
從工程開工起,每周五下午1:30召開,參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負(fù)責(zé)人。會議內(nèi)容主要是總結(jié)本周的工程進(jìn)展情況、解決施工中存在的問題,安排下周施工計劃。
調(diào)度例會內(nèi)容整理、提報:凡參加會議的單位和部門,必須將本單位、部門在本次調(diào)度會上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題,以及會議對其問題做出的決定,以書面形式正式報工程指揮部。內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確,由指揮部形成會議紀(jì)要,上報上級主管部門,同時下發(fā)各有關(guān)部門和參建單位,按紀(jì)要中規(guī)定的工作內(nèi)容和時間準(zhǔn)時完成。
。ǘ┈F(xiàn)場專題會
在項目實施過程中,針對出現(xiàn)的各種問題,不定期召開現(xiàn)場專題會,參加人員指揮部有關(guān)人員和涉及到的施工單位負(fù)責(zé)人。研究制定切實可行的辦法,及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題,確保項目施工順利進(jìn)行。工程施工關(guān)鍵時期每天下午4點由指揮部負(fù)責(zé)召開現(xiàn)場專題會,處理好當(dāng)天施工中出現(xiàn)的問題,為第二天施工做好準(zhǔn)備。
第四條 會議要求
。ㄒ唬┕こ陶{(diào)度例會由項目辦公室通知,若通知不及時或通知遺漏,一次罰當(dāng)事人50元。
。ǘ┰诮拥酵ㄖ螅瑓藛T要準(zhǔn)時到場,遲到者罰款50元/人,超過半小時以上或無故不參加罰款100元/人。
(三)指揮部各部門和各施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備好匯報內(nèi)容、嚴(yán)格落實會議要求。
。ㄋ模╉椖哭k公室要及時起草、下發(fā)會議紀(jì)要。
第三章 經(jīng)濟(jì)簽證管理
第五條 經(jīng)濟(jì)簽證是指因施工單位在施工設(shè)計圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設(shè)計施工,按照施工合同規(guī)定結(jié)算。凡是在施工圖設(shè)計和施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的項目,一律不得再另行辦理經(jīng)濟(jì)簽證。
第六條 經(jīng)濟(jì)簽證是施工單位進(jìn)行施工的依據(jù),也是指揮部各管理部門進(jìn)行工程監(jiān)理、工程驗收、工程結(jié)算的憑證。施工過程中,凡是有需要辦理經(jīng)濟(jì)簽證的項目,各有關(guān)管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù),不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結(jié)算。
第七條 經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)必須在該項工程施工之前或施工同時辦理,不得在工程完成之后補辦。
第八條 指揮部各管理部門,各項目負(fù)責(zé)人,對經(jīng)濟(jì)簽證必須嚴(yán)格認(rèn)真,不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現(xiàn)問題,將追究項目負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任。
第九條 經(jīng)濟(jì)簽證條件
。ㄒ唬┰谑┕D設(shè)計范圍外或設(shè)計變更增加的工程量或材料用量。
。ǘ┰谑┕ず贤(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。
。ㄈ┯捎诩追皆蚨斐煞倒せ蛑貜(fù)施工發(fā)生的工程量或材料用量。
。ㄋ模┯捎谠O(shè)備加工、制造方面出現(xiàn)設(shè)備本體缺陷,造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。
(五)為滿足生產(chǎn)需要,甲方在施工圖和合同之外增加的項目而發(fā)生的工程量或材料用量。
第十條 經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)
。ㄒ唬┺k理經(jīng)濟(jì)簽證的項目,首先由主管部門填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單,由施工單位提報工程預(yù)(估)算,經(jīng)有關(guān)部門會簽,報指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施工。施工完成后,由工程監(jiān)理或項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收,經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后交財務(wù)、預(yù)算組結(jié)算。
。ǘ┓矊僭O(shè)計原因發(fā)生經(jīng)濟(jì)簽證,由各專業(yè)組填寫經(jīng)濟(jì)簽證單。由設(shè)計院出設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單,要寫清變更原因、內(nèi)容以及必要的圖樣。
。ㄈ┓矊偌追皆蛟斐煞倒ぁ⒅貜(fù)施工或新增工程量,由甲方有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清原因、內(nèi)容、責(zé)任單位或責(zé)任人以及必要的圖樣。
。ㄋ模┓矊僭O(shè)備本身缺陷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,由設(shè)備組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚設(shè)備缺陷的部位,形成的原因,修補或改造的內(nèi)容及工程量,并經(jīng)設(shè)備制造廠家駐廠代表簽字,沒有駐廠代表的,要附有設(shè)備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄。
。ㄎ澹┯捎谑┕挝恢g的原因產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)簽證,由各專業(yè)組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責(zé)任方、工作內(nèi)容及工作量,并經(jīng)雙方認(rèn)定簽字。
。┯捎谏a(chǎn)需要產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)簽證,由各專業(yè)組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚理由、內(nèi)容、工程量并附有設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單。
第十一條 經(jīng)濟(jì)簽證結(jié)算
。ㄒ唬└鲗I(yè)組對《經(jīng)濟(jì)簽證》單所填寫的完工驗收的工程量或材料用量要逐項進(jìn)行核實,并按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
。ǘ⿲儆诩追交蛟O(shè)計原因發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,一律按照簽證項目的主體合同規(guī)定,與主體工程同時結(jié)算。
。ㄈ⿲儆谠O(shè)備制造廠方的原因發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,經(jīng)各專業(yè)組審核簽字后,轉(zhuǎn)財務(wù)組從應(yīng)付設(shè)備款中撥付。
。ㄋ模⿲儆谑┕挝恢g失誤發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,經(jīng)施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后,從承擔(dān)責(zé)任單位的工程款中扣回。
第四章 工程協(xié)調(diào)管理
第十二條 協(xié)調(diào)程序
(一)工程建設(shè)中,凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題(包括涉及安裝、設(shè)計等),或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題(包括涉及土建、設(shè)備、設(shè)計等),都需反饋到項目辦,由項目辦負(fù)責(zé)落實解決;
。ǘ┓采婕靶柙O(shè)計單位解決的問題,都由項目辦負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)解決。
第十三條 協(xié)調(diào)方式
。ㄒ唬┮詴嫘问竭M(jìn)行溝通解決。
。ǘ┌l(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時間內(nèi)未得到解決將會給工程建設(shè)造成嚴(yán)重影響。為盡快解決問題、明確責(zé)任,需采取《工程聯(lián)系單》方式,以書面形式進(jìn)行協(xié)調(diào),使工作協(xié)調(diào)有追溯性。
第五章 工程竣工驗收管理
第十四條 驗收項目
(一)財務(wù)、預(yù)算組:負(fù)責(zé)編制好工程決算,分析概(預(yù))算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)考核投資效果,形成書面材料;請有資質(zhì)的注冊會計師事務(wù)所出具工程投資正式審計報告。
(二)設(shè)備組、工藝組負(fù)責(zé)配合辦公室做好工程資料歸檔工作。
。ㄈ┌踩M負(fù)責(zé)完成環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的單項驗收,并負(fù)責(zé)完成消防單項驗收。
。ㄋ模┥a(chǎn)準(zhǔn)備組負(fù)責(zé)完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和開車后生產(chǎn)實際情況總結(jié)的書面材料。
(五)項目辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、收集準(zhǔn)備以下材料:
1、可行性研究報告、初步設(shè)計等批復(fù)文件。
2、施工許可證等上級主管部門審批文件。
3、環(huán)境評估報告及環(huán)保部門單項驗收合格文件。
4、消防、勞動安全衛(wèi)生單項驗收合格文件。
5、工程質(zhì)量驗收合格文件。
6、設(shè)備中標(biāo)通知書。
7、投資與資金計劃。
8、獨立的注冊會計師事務(wù)所做的投資決算審計報告。
9、工程施工圖、竣工圖等其他文件。
第十五條 驗收程序
。ㄒ唬┰诟鞑块T負(fù)責(zé)驗收內(nèi)容的準(zhǔn)備工作完成之后,工程指揮部要組織一次自驗。
。ǘ┲笓]部自驗合格后,由公司組織進(jìn)行預(yù)驗收。
(三)公司預(yù)驗收合格后,請上級主管行政部門對安全衛(wèi)生及消防進(jìn)行單項驗收。
。ㄋ模┰谧孕薪M織驗收合格、需單項驗收的工程已通過驗收并有批準(zhǔn)的驗收報告后,由辦公室起草《技術(shù)改造項目竣工驗收報告書》,并上報上級主管部門正式驗收。
。ㄎ澹╉椖哭k公室負(fù)責(zé)驗收前的聯(lián)絡(luò)和驗收期間的接待工作。
第六章 工程檔案管理
第十六條 工程資料復(fù)印、下發(fā)管理
。ㄒ唬╉椖哭k公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設(shè)備圖紙、說明書后,藍(lán)圖在當(dāng)天下發(fā),白圖應(yīng)在三天內(nèi)復(fù)印、下發(fā)完畢;
(二)工程急需資料應(yīng)加班復(fù)印滿足工程需要;
。ㄈ┯身椖哭k移交的現(xiàn)場設(shè)計聯(lián)系單和外來設(shè)計聯(lián)絡(luò)傳真、設(shè)備組移交的設(shè)備資料和外來傳真及各組室的工程聯(lián)系單,要求在當(dāng)天復(fù)印、下發(fā)完;
。ㄋ模┕こ虝h紀(jì)要及指揮部文件,均由項目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄,資料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條 施工技術(shù)資料管理
(一)施工單位負(fù)責(zé)施工過程的各工序記錄。
。ǘ╅_工前的記錄應(yīng)在開工報告報審前完成,記錄主要有:圖紙會審記錄、工程技術(shù)交底記錄、施工組織設(shè)計或作業(yè)指導(dǎo)書及開工報告;
。ㄈ┦┕ぶ械挠涗浺笤谠摴ば蛲瓿桑ㄓ袡z測結(jié)果)后兩天之內(nèi)完成,并經(jīng)相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門對記錄進(jìn)行簽證,最晚不得超過下道工序檢驗時,否則,相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門有權(quán)不驗收下道工序,記錄內(nèi)容執(zhí)行相關(guān)專業(yè)規(guī)范要求;
。ㄋ模┧杏涗浂加肁4紙、計算機打印,按規(guī)定格式、字體填寫,指揮部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對施工記錄的真實性、及時性進(jìn)行檢查、考核。
第十八條 竣工圖管理
建設(shè)單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙,發(fā)生設(shè)計變更的應(yīng)在圖紙上標(biāo)出,并將設(shè)計聯(lián)系單附在圖中,竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章,竣工圖章一律統(tǒng)一格式,內(nèi)容包括:施工單位名稱、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和編制日期,圖案規(guī)格為70毫米×50毫米。
竣工圖章應(yīng)蓋在圖紙右下角空白處,各項內(nèi)容必須填寫完整,所有文字一律用鋼筆填寫?⒐D需在工程竣工之后20天內(nèi)完成并移交項目辦公室。
第十九條 竣工資料驗收、歸檔
施工技術(shù)資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關(guān)監(jiān)理和建設(shè)單位主管部門,經(jīng)審核合格后移交項目辦公室,項目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對施工單位的竣工資料進(jìn)行驗收、登記,不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理,直到合格后由項目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。
第二十條 工程檔案管理
。ㄒ唬┕こ虣n案移交與保管
1、工程的技術(shù)設(shè)計、技術(shù)改進(jìn)、質(zhì)量改進(jìn)、設(shè)備訂貨、采購及安裝、基建施工等活動中形成的圖紙、設(shè)備裝箱單、合格證、使用說明書等技術(shù)文件、數(shù)據(jù)、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案,竣工資料經(jīng)驗收合格后移交項目辦公室,由項目辦公室集中統(tǒng)一管理,任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據(jù)為已有。
2、工程建設(shè)、各子項施工、設(shè)備安裝等,在竣工驗收后,結(jié)算工程費用之前,由各職能部門把應(yīng)歸檔的文件材料、技術(shù)資料整理,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后移交檔案室歸檔。
3、購置設(shè)備入廠開箱時,應(yīng)由設(shè)備組和檔案室人員參加開箱驗收,隨機文件資料及時歸檔。
4、外出參加各種會議,參觀、學(xué)習(xí)、考察等外事活動帶回的文件資料應(yīng)及時送交檔案室歸檔。
5、歸檔的文件材料必須完整,內(nèi)容真實、準(zhǔn)確系統(tǒng)地反映各項活動的歷史過程。
6、歸檔的材料必須是原件,文字圖表必須清楚,不得用鉛筆或圓珠筆書寫,文件資料上不得亂涂亂畫。
7、凡應(yīng)歸檔的文件資料要及時整理、登記,由辦公室編目立卷、分類保管。
8、檔案室在接收時,必須按移交清冊編目清單所列項目共同清點,核對無誤后,雙方在清單上簽字蓋章,各執(zhí)一份備查。
。ǘ┕こ虣n案的借閱
1、凡是借閱檔案資料的,一律履行借閱手續(xù),按要求登記。
2、檔案資料借閱期限為一周,最長不超過15天,如延長使用時間,必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。
3、外單位索取科技檔案材料時,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,由檔案室負(fù)責(zé)提供,其他部門包括接待部門不得自行提供。
4、員工在調(diào)離本公司時,必須將本人持有的科技檔案全部退還,否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。
5、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護(hù)檔案材料,不得涂改、標(biāo)記、撕頁或損壞。
6、借閱科技檔案返還時,必須認(rèn)真嚴(yán)格核對 ,確認(rèn)無誤后,方可注銷借閱手續(xù)。
。ㄈ┖贤9
1、合同簽訂后,必須至少一式八份,承辦部門自行保存兩份、交付合同對方兩份和預(yù)算組、總部法律事務(wù)處各一份,另外兩份移交項目辦公室管理。
2、項目辦公室要建立合同管理臺帳,分類編號,記入合同管理臺帳。
3、發(fā)放和借閱合同時必須嚴(yán)格履行手續(xù),做好登記。及時收回。
4、項目辦公室應(yīng)定期(至少每季一次)檢查合同承辦部門對合同相關(guān)資料的存檔情況。
第七章 日常辦公管理
第二十一條 用車管理
指揮部各組用車,需填寫《用車申請單》,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向綜合部聯(lián)系用車。
第二十二條 業(yè)務(wù)接待管理
。ㄒ唬I(yè)務(wù)接待范圍:與工程建設(shè)直接相關(guān)的外來人員,由指揮部安排項目辦公室負(fù)責(zé)接待;與指揮部各部室有直接業(yè)務(wù)往來的,由各部室負(fù)責(zé)接待。
。ǘI(yè)務(wù)招待必須本著節(jié)儉的原則,杜絕浪費。
。ㄈI(yè)務(wù)招待需在綜合部辦理就餐手續(xù),由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可就餐。
。ㄋ模I(yè)務(wù)招待陪餐,一般由部門領(lǐng)導(dǎo)陪餐,陪餐人數(shù)不能超過2人。
(五)陪餐人員不得飲酒,如特殊需要須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但酒后不準(zhǔn)進(jìn)入任何辦公場所和施工現(xiàn)場。
第八章 工程設(shè)計管理
第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司項目管理制度,通過加強工程設(shè)計管理,實現(xiàn)工程設(shè)計先進(jìn)、投資經(jīng)濟(jì),為生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)工藝布置合理、物料輸送流暢、設(shè)備運轉(zhuǎn)可靠、生產(chǎn)運行正常奠定良好的基礎(chǔ)。
第二十四條 設(shè)計方案審定
在工程項目選定之后,工程指揮部要會同設(shè)計院,充分結(jié)合所在地的自然狀況、資源情況、工程一次性投資和遠(yuǎn)景規(guī)劃及水泥技術(shù)的發(fā)展水平,要深入現(xiàn)場、反復(fù)論證、優(yōu)中選優(yōu),為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、審定項目提供可靠依據(jù)。
第二十五條 設(shè)計聯(lián)絡(luò)
在公司項目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,工程指揮部負(fù)責(zé)從工程初步設(shè)計開始至生產(chǎn)達(dá)標(biāo)其間的設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作。要加強與設(shè)計院的溝通,根據(jù)工程計劃和工程進(jìn)度,做好各環(huán)節(jié)的設(shè)計協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,確保設(shè)計工作能滿足工程進(jìn)展的需要。
第二十六條 施工圖會審
工程指揮部要根據(jù)施工圖到達(dá)公司時間,及時報集團(tuán)公司總工辦,組織不同形式的圖紙會審。
。ㄒ唬┙M織有關(guān)專家,對設(shè)計院施工圖進(jìn)行會審,主要審核工藝流程、設(shè)備選型、結(jié)構(gòu)(混凝土梁柱和鋼結(jié)構(gòu)件)選型及水電氣的設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)合理,在安全使用和規(guī)范要求下,有無改進(jìn)建議,對發(fā)現(xiàn)的問題,要有理有據(jù)地與設(shè)計院論證解決,從而減少不必要的`浪費。
。ǘ┙M織指揮部和施工單位的工程技術(shù)人員,重點審核圖紙各部尺寸是否正確;各類圖紙在建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無矛盾;各種管線走向是否合理,與地上建筑、地下構(gòu)筑物交叉有無矛盾等。
。ㄈ楸阌跁䦟徢疤岢龅膯栴}在會審時能盡快解決,應(yīng)將問題提前電傳設(shè)計院。會審內(nèi)容要形成紀(jì)要,設(shè)計院和甲方簽字后,下發(fā)執(zhí)行并存檔。
第二十七條 設(shè)計交底
在圖紙會審時,由設(shè)計院進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)說明設(shè)計意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水電氣的設(shè)計方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用要求、施工步驟、施工方法等,以使對設(shè)計圖紙統(tǒng)一認(rèn)識。
第二十八條 圖紙發(fā)放
圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。
第二十九條 設(shè)計變更
。ㄒ唬┦褂梅秶
凡須改變原設(shè)計(含筆誤)圖紙,均需辦理設(shè)計變更。
(二)實施程序
1、由設(shè)計院、施工單位及建設(shè)單位出于不同的原因,提出設(shè)計變更,均由設(shè)計院作技術(shù)可行性認(rèn)定,然后轉(zhuǎn)交指揮部。
2、若變更后需增加費用,指揮部要組織相應(yīng)專業(yè)部門論證有無變更必要,并匯報指揮部批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)交辦公室復(fù)印下發(fā)實施,下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第九章 建筑工程施工管理
第三十條 通過加強管理,保證建筑工程質(zhì)量、縮短工程工期、節(jié)約工程資金、提高投資效益。
第三十一條 施工現(xiàn)場管理
。ㄒ唬┦┕び盟芾
指揮部設(shè)備組負(fù)責(zé)施工用水的前期施工及施工中用水的管理。設(shè)備組要協(xié)調(diào)好施工用水的供應(yīng)和管理,為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障,施工單位須在現(xiàn)場建立蓄水池,以調(diào)節(jié)用水高峰及停水補救,并要做到節(jié)約用水,若檢查發(fā)現(xiàn)有長流水情況,對施工單位處以1000元罰款。
。ǘ┦┕び秒姽芾
指揮部設(shè)備組負(fù)責(zé)施工用電的前期施工和施工中維護(hù)、管理。施工單位要按規(guī)范要求使用,發(fā)現(xiàn)亂接、亂用及“長明燈”、用電取暖等情況及與施工無關(guān)的用電,對施工單位處以1000元罰款。
。ㄈ┦┕さ缆饭芾
指揮部土建組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工道路的修建和維護(hù),要加強管理,確保道路始終暢通無阻。施工單位要文明施工,不得將任何材料、以任何理由占用道路或開挖道路,若有特殊情況需提前24小時向指揮部提出書面申請、說明占用原因、時間,獲準(zhǔn)后方可占用。未經(jīng)批準(zhǔn)私自占路,土建組有權(quán)清除,所需費用由責(zé)任方承擔(dān),若造成損失,由責(zé)任方全部賠償。
(四)施工控制網(wǎng)管理
施工控制網(wǎng)是施工尺寸線準(zhǔn)確的保證,指揮部土建組負(fù)責(zé)向施工單位提供施工控制網(wǎng)的技術(shù)資料。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網(wǎng)的通視和使用,并要保護(hù)好施工控制網(wǎng)樁點。對破壞施工控制網(wǎng)的單位,將處以5000-10000元的罰款。
。ㄎ澹┎牧隙逊殴芾
施工現(xiàn)場材料堆放應(yīng)按指揮部批準(zhǔn)的平面圖布置要求執(zhí)行,不能影響交通、測量,并做到“歸方、歸垛”,文明施工。若占用場地需要變動時,應(yīng)先到土建組辦理申請手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施,否則可要求施工單位無償清理倒運。
。┌踩芾
1、施工單位要無條件接受甲方安全管理,并設(shè)立安全管理組織機構(gòu),落實責(zé)任。安全事故自主處理,并承擔(dān)責(zé)任。
2、施工單位應(yīng)自覺遵守公司有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,重點環(huán)節(jié)重點檢查、防護(hù),做好安全管理。
3、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行并報甲方備案。
第三十二條 施工工作程序管理
。ㄒ唬┕こ痰拈_工、停工及復(fù)工管理
1、開工。在開工前施工單位需將施工組織方案報送監(jiān)理公司、指揮部審批后,填寫開工報告,經(jīng)監(jiān)理公司、指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按合同要求的時間開工。單項工程開工,開工前需填寫開工會簽單,會簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組、相關(guān)部門,經(jīng)會簽、確認(rèn)可以開工后,方可進(jìn)行單項工程開工。
2、停工。施工單位在施工過程中出現(xiàn)各方面問題時,工程監(jiān)理、生產(chǎn)、安全等職能部門有權(quán)對工程質(zhì)量、安全方面提出停工要求,但該部門在停工1小時內(nèi),要向指揮部匯報。
3、復(fù)工。停工工程在問題得到處理后,由施工單位提出書面復(fù)工申請,經(jīng)相關(guān)部門檢查合格批準(zhǔn)后,可以復(fù)工。
。ǘ┎牧项I(lǐng)用管理
甲方按合同規(guī)定的供應(yīng)材料品種向施工單位供應(yīng)材料,領(lǐng)用程序為:施工單位填寫《基建工程領(lǐng)料單》,根據(jù)工程進(jìn)度及付款情況,由指揮部、財務(wù)組審核、指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,再到財務(wù)組辦理手續(xù),手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領(lǐng)取。
。ㄈ┕こ逃媱澕敖y(tǒng)計報表管理
施工單位應(yīng)于每月25日前,將本月進(jìn)度統(tǒng)計和下月施工單位計劃,上報監(jiān)理公司和指揮部。指揮部負(fù)責(zé)將各單位的進(jìn)度統(tǒng)計審核、匯總,經(jīng)財務(wù)組審核后在28日前把進(jìn)度報表和計劃上報上級主管部門審批,并下發(fā)各施工單位。
(四)工程付款程序
施工單位提出用款申請,根據(jù)工程合同、工程進(jìn)度和資金情況,經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到財務(wù)組辦理手續(xù)領(lǐng)款。
第三十三條 工程技術(shù)質(zhì)量管理
。ㄒ唬﹫D紙會審和技術(shù)交底
1、在施工圖紙到達(dá)3—5日內(nèi),由指揮部組織各專業(yè)組、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位進(jìn)行圖紙會審及技術(shù)交底。施工單位、監(jiān)理單位收到圖紙后應(yīng)及時組織有關(guān)技術(shù)人員做好圖紙會審準(zhǔn)備工作。
2、技術(shù)交底由設(shè)計單位進(jìn)行,需詳細(xì)說明設(shè)計意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水暖電的設(shè)計方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用、施工步驟及施工方法等。
3、圖紙會審中,由監(jiān)理公司、施工單位對設(shè)計是否滿足使用要求,結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)合理,有何改進(jìn)建議,根據(jù)設(shè)計圖紙要求,施工條件是否具備,圖紙各部尺寸是否正確,建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無矛盾等提出意見。
4、會審提出的問題由設(shè)計單位解答處理,會審要有專人做好記錄,形成會議紀(jì)要以便施工執(zhí)行、存檔。
。ǘ┦┕そM織設(shè)計
1、施工組織方案應(yīng)在開工前由施工單位編制完成并報監(jiān)理、指揮部審查,施工單位編制施工組織設(shè)計應(yīng)對工程施工準(zhǔn)備、施工組織、施工計劃、施工技術(shù)方法、機械和人力配置、施工經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面、嚴(yán)密的組織與計劃,以便指揮施工。
2、監(jiān)理公司及指揮部應(yīng)對施工單位提報的施工組織設(shè)計重點在進(jìn)度安排、施工方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施、施工平面布置等方面提出改進(jìn)建議,并監(jiān)督施工單位按通過審批的施工組織設(shè)計施工。
。ㄈ┰牧霞鞍氤善焚|(zhì)量控制
1、施工用各類建筑材料,均需向監(jiān)理報送樣品、材質(zhì)證明和有關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可使用。材料代換應(yīng)經(jīng)監(jiān)理同意,涉及價格變動時,應(yīng)通過指揮部批準(zhǔn)。
2、混凝土、砂漿配合比,鋼筋焊接及其它新材料、新技術(shù)、新工藝的使用,須事前報送試驗結(jié)果及有關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可使用。
(四)施工過程監(jiān)督檢查
監(jiān)理人員應(yīng)對各道工序的操作及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,要求施工單位在各道工序前進(jìn)行施工技術(shù)交底,工序完成后進(jìn)行質(zhì)量自檢,并將自檢資料送交監(jiān)理,經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可后方可進(jìn)行下道工序施工,否則,上道工序工程監(jiān)理有權(quán)不予驗收、結(jié)算,有權(quán)要求下道工序停工整改。
(五)隱蔽工程的檢查驗收
隱蔽工程完成后,施工單位在認(rèn)真自檢合格的基礎(chǔ)上,提前24小時通知監(jiān)理、有關(guān)專業(yè)組進(jìn)行驗收,同時監(jiān)理對隱蔽自檢資料進(jìn)行審驗,同時報送上級主管部門驗收,驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。
。┓植、分項工程驗收
施工單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位報送分部、分項工程質(zhì)量自檢資料和混凝土、砂漿強度報告,監(jiān)理應(yīng)及時組織分部分項工程驗收。
。ㄆ撸┵|(zhì)量事故
現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量事故后,施工單位應(yīng)及時報監(jiān)理單位及指揮部,由指揮部組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等部門共同分析事故原因,商討彌補措施,施工單位要嚴(yán)格按共同商定的方案進(jìn)行處理,任何質(zhì)量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補措施所發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。
(八)工程驗收
施工單位于工程全部完工后,經(jīng)過認(rèn)真自檢,認(rèn)為符合交工條件時,可向監(jiān)理提交驗收申請,經(jīng)監(jiān)理復(fù)檢認(rèn)可后,轉(zhuǎn)報指揮部組織正式驗收,施工單位申請竣工驗收前十天,應(yīng)將竣工驗收技術(shù)資料報給監(jiān)理人員,經(jīng)監(jiān)理審查合格后,將技術(shù)資料報送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔。
(九)工程保修
在工程保修階段,由指揮部組織施工單位進(jìn)行工程檢查,鑒定工程質(zhì)量問題、責(zé)任,及時完成保修任務(wù)。
第十章 安裝工程管理
第三十四條 通過加強設(shè)備安裝管理,確保實現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度快,過程管理規(guī)范、現(xiàn)場管理整潔的安裝工程,為正常生產(chǎn)和設(shè)備安全運轉(zhuǎn),奠定堅實的基礎(chǔ)。
第三十五條 設(shè)計交底和施工圖紙會審
(一)安裝單位在接到施工圖后,組織有關(guān)專業(yè)人員熟悉圖紙,在3-5天內(nèi)將發(fā)現(xiàn)的問題及優(yōu)化設(shè)計方案的建議提出書面材料,上報指揮部。
。ǘ┲笓]部負(fù)責(zé)將問題匯總、電傳設(shè)計院,并與設(shè)計院溝通確定交底、會審的會議時間(最慢不得超過一周),時間確定后提前48小時通知安裝單位。
。ㄈ┙坏、會審的會議由指揮部召集和主持。
。ㄋ模⿻h形成的意見和未解決問題,由指揮部負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要,并負(fù)責(zé)落實未解決事宜。
。ㄎ澹┙(jīng)設(shè)計院和甲方會簽的紀(jì)要,將視為設(shè)計文件的組成部分。
第三十六條 設(shè)備安裝開工、停工、復(fù)工管理
。ㄒ唬╅_工
安裝單位在安裝進(jìn)度計劃、施工組織設(shè)計(作業(yè)指導(dǎo)書)、施工平面圖得到工程指揮部批準(zhǔn),管理人員、技術(shù)人員、施工人員、安裝主要設(shè)備已按要求進(jìn)廠,主要安裝計量器具已經(jīng)檢驗之后,由安裝單位填報《開工報告》,經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可開工。
。ǘ┩9
在安裝過程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象之一時,設(shè)備組要口頭通知施工人員進(jìn)行整改,若口頭通知無效時,下發(fā)整改通知單。
1、未按設(shè)計要求(含設(shè)計變更)進(jìn)行施工;
2、未按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(含作業(yè)指導(dǎo)書)規(guī)定進(jìn)行施工;
3、安裝質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)、隨機資料規(guī)定要求時;
4、上道工序未完成或未通過驗收,下道工序搶先施工時;
5、有危及人身、設(shè)備安全時;
6、如整改不徹底或不整改時,設(shè)備組要簽發(fā)停工通知單。
。ㄈ⿵(fù)工
當(dāng)停工原因已消除,經(jīng)自檢合格,并經(jīng)設(shè)備組驗收批準(zhǔn),方可復(fù)工。
第三十七條 設(shè)備安裝基礎(chǔ)驗收管理
。ㄒ唬炇粘绦
1、土建施工單位負(fù)責(zé)按施工結(jié)構(gòu)圖對基礎(chǔ)進(jìn)行自檢,發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理、做好自檢記錄。
2、土建施工單位自檢合格后,向指揮部上報自檢報告。指揮部負(fù)責(zé)組織土建施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)備組組織安裝單位對基礎(chǔ)進(jìn)行檢查驗收。驗收時土建施工單位應(yīng)向安裝施工單位提供以下技術(shù)資料:
。1)設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸及偏差,包括:基礎(chǔ)外形,基礎(chǔ)坐標(biāo)位置(縱、橫中心線),基礎(chǔ)上平面標(biāo)高,中心線間的距離,基準(zhǔn)點標(biāo)高對車間零點標(biāo)高,地腳孔的相互中心位置、深度、垂直度,預(yù)埋地角螺栓頂端標(biāo)高、中心距,預(yù)埋鋼板標(biāo)高、中心位置、水平度、平行度。
(2)基礎(chǔ)混凝土標(biāo)號強度。
(3)重大設(shè)備基礎(chǔ),還應(yīng)提供沉降觀察點。
。ǘ炇諆(nèi)容
1、檢查土建單位提供的中心線、標(biāo)高點是否正確。
2、對照設(shè)備和工藝圖檢查基礎(chǔ)的外形尺寸、基礎(chǔ)標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確。
3、對照工藝圖,檢查各預(yù)埋件、預(yù)留孔,各幾何尺寸、標(biāo)高尺寸、相互位置尺寸是否符合安裝要求。
(三)驗收標(biāo)準(zhǔn)
1、設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸偏差應(yīng)符合驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等,必須清除,并將設(shè)備安裝場地及地腳孔內(nèi)碎料、臟物及積水等雜質(zhì)全部清除干凈。
3、為了二次灌漿結(jié)合緊密,基礎(chǔ)表面應(yīng)該鑿毛。
4、基礎(chǔ)周圍必須填平、夯實。
(四)其他要求
驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要求土建施工單位限期整改,指揮部到期組織上述驗收部門再次驗收,不合格基礎(chǔ)繼續(xù)處理,直到處理達(dá)到要求驗收合格后,交付設(shè)備安裝。
第三十八條 安裝質(zhì)量管理
(一)設(shè)備安裝前的管理
1、開工前安裝單位負(fù)責(zé)編寫包括技術(shù)規(guī)范、施工方案、驗收標(biāo)準(zhǔn)的主機施工組織設(shè)計和輔機作業(yè)指導(dǎo)書,并上報設(shè)備組;設(shè)備組負(fù)責(zé)審核和上報批準(zhǔn)工作。
2、開工報告批準(zhǔn)前,安裝單位負(fù)責(zé)對作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底,設(shè)備組對技術(shù)交底情況進(jìn)行旁聽抽查。
。ǘ┰O(shè)備安裝中的管理
1、開工報告批準(zhǔn)后,安裝單位必須根據(jù)工藝設(shè)計圖紙(包括設(shè)計變更)和設(shè)備隨機資料要求進(jìn)行施工,未經(jīng)設(shè)備組書面批準(zhǔn),不得擅自在施工中修改設(shè)計。
2、施工中,凡該工序?qū)⒈幌乱坏拦ば蛩谏w,無法對該工序進(jìn)行檢查和復(fù)檢的工序(包括管道刷漆和管路清洗)及驗收規(guī)范和設(shè)備隨機資料有控制要求參數(shù)的環(huán)節(jié),要求安裝單位在三級檢查完畢后,向設(shè)備組提出報驗通知,在驗收時監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。
3、監(jiān)理在接到報驗通知時,雙方約定查驗時間,如無特殊情況,一般不應(yīng)超過8小時進(jìn)行驗收。監(jiān)理如在約定時間未到現(xiàn)場且未另行通知,安裝單位可自行進(jìn)行下道工序,監(jiān)理應(yīng)對該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認(rèn)可。
4、如經(jīng)監(jiān)理查驗后判定為不合格,必須在處理后報監(jiān)理復(fù)檢,未經(jīng)復(fù)檢安裝單位擅自進(jìn)行下道工序,監(jiān)理有權(quán)要求安裝單位返工恢復(fù)原狀,對原狀態(tài)進(jìn)行驗收。
5、設(shè)備安裝驗收依據(jù)首先執(zhí)行經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計》或《作業(yè)指導(dǎo)書》的要求參數(shù),其次為設(shè)備隨機資料和有關(guān)驗收規(guī)范;若以上資料均未明確要求的,由設(shè)備組和安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人雙方現(xiàn)場商定。
第三十九條 設(shè)備安裝文明施工管理
。ㄒ唬┌惭b單位在開工前,應(yīng)根據(jù)自身安裝需求,繪制施工平面布置圖,內(nèi)容應(yīng)包括材料堆放、吊裝設(shè)備、組對平臺、設(shè)備短時堆放、工具箱、電焊機、廢舊物品等占用場地的面積、方位,上報安裝組。
。ǘ┰O(shè)備組、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃,共同確定安裝單位占用場地,上報指揮部批準(zhǔn)后下發(fā)各安裝單位。設(shè)備組負(fù)責(zé)監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實情況。
(三)安裝單位要按批準(zhǔn)的施工平面布置圖,合理擺放物品,做到橫平豎直,臨時設(shè)施要按長遠(yuǎn)規(guī)劃,保證文明、整潔的施工現(xiàn)場。
。ㄋ模┌惭b單位的安裝垃圾,要按設(shè)備組要求,按時清理到指定地點,不準(zhǔn)隨意長期堆放,因垃圾清理不及時,設(shè)備組有權(quán)要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理,清理費用由安裝單位承擔(dān)并給予相應(yīng)額度罰款。
。ㄎ澹┌惭b單位在安裝中,要注重保護(hù)設(shè)備外觀形象,現(xiàn)場花草樹木等現(xiàn)場設(shè)施及其他施工單位的建設(shè)成果,若有損壞,安裝單位承擔(dān)全部損失。
。┌惭b單位在施工中若需開挖、堵塞已有通道,中斷水、電源,要提前24小時,以工程聯(lián)系單形式并附施工方案上報設(shè)備組,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。
(七)各安裝單位對各自占用區(qū)內(nèi)的安全、防火,道路、排水暢通負(fù)責(zé),確保區(qū)內(nèi)整潔、文明。
。ò耍┤缧柰k姟⑼Kㄖ甘┕び茫,設(shè)備組應(yīng)提前24小時通知各施工單位。
第四十條 設(shè)備安裝工序交接管理
。ㄒ唬┰O(shè)備基礎(chǔ)施工完成之后,對基礎(chǔ)進(jìn)行驗收,合格的設(shè)備基礎(chǔ)交付安裝單位安裝并負(fù)責(zé)維護(hù)代管。
。ǘ┰O(shè)備基礎(chǔ)一次灌漿由安裝單位負(fù)責(zé)。
(三)設(shè)備安裝完畢且墊鐵焊接完,設(shè)備基礎(chǔ)具備二次灌漿條件后,安裝單位以工程聯(lián)系單方式通知設(shè)備組,設(shè)備組確認(rèn)后,以工程聯(lián)系單方式通知施工單位,由土建施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行二次灌漿,同時安裝單位負(fù)責(zé)檢測設(shè)備定位有無變動。
。ㄋ模┰O(shè)備出庫前,由設(shè)備組保管;設(shè)備出庫后至無負(fù)荷聯(lián)動試車完交付生產(chǎn)部門前,設(shè)備由安裝單位負(fù)責(zé)保管,若有丟失或損壞,由安裝單位負(fù)責(zé)賠償。
(五)各工序交接后,下道工序的施工單位要按時保質(zhì)的完成任務(wù),確保按時交付下一道工序。
。└鞴ば蚪唤雍,下道工序的施工單位要對上道工序的建設(shè)成果進(jìn)行保護(hù),不能隨意破壞。
第四十一條 設(shè)備安裝甲方提供材料管理
。ㄒ唬┎牧系膬(nèi)容
設(shè)備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮、保溫巖棉、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。
。ǘ┎牧系念I(lǐng)取
材料領(lǐng)取手續(xù)與辦理設(shè)備出庫手續(xù)相同。
(三)材料的管理
1、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用,按設(shè)計或計劃用量領(lǐng)用,不能浪費和挪用。
2、設(shè)備組負(fù)責(zé)設(shè)備安裝用材料的控制與管理。
3、安裝單位須將使用后的剩余材料,按甲方要求,在規(guī)定時間內(nèi)返回到規(guī)定地點(包括電纜頭等損耗材料),若材料領(lǐng)取量超過實際需用量,超出部分從工程款中扣除。
第四十二條 設(shè)備安裝月計劃、統(tǒng)計報表管理
。ㄒ唬┌惭b單位負(fù)責(zé)在每月25日前,將當(dāng)月施工進(jìn)度統(tǒng)計和下月施工進(jìn)度計劃報到設(shè)備組。
。ǘ┰O(shè)備組負(fù)責(zé)安裝計劃、統(tǒng)計報表的匯總編制與報審工作,將下月進(jìn)度計劃,在當(dāng)月28日前上報上級主管部門審批,并下發(fā)相關(guān)施工單位。
(三)財務(wù)組負(fù)責(zé)及時對每月統(tǒng)計報表的工作量,按合同進(jìn)行審定。
。ㄋ模┙y(tǒng)計報表作為安裝工程付款依據(jù),安裝計劃作為檢查安裝施工進(jìn)度依據(jù)。
第四十三條 設(shè)備安裝試運轉(zhuǎn)管理
(一)各相關(guān)單位、部門職責(zé)
1、安裝單位負(fù)責(zé)編制單機試車及系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動試車計劃,并負(fù)責(zé)按設(shè)備組下發(fā)的試車計劃進(jìn)行組織實施及處理72小時負(fù)荷試車完成前的設(shè)備故障。
2、設(shè)計院負(fù)責(zé)指導(dǎo)負(fù)荷試車(包括編制負(fù)荷試車方案)。
3、設(shè)備組負(fù)責(zé)編制系統(tǒng)試車計劃,并負(fù)責(zé)計劃實施的監(jiān)督,協(xié)調(diào)安裝單位處理設(shè)備試車中的問題。
4、設(shè)備組負(fù)責(zé)按試車計劃,督促設(shè)備制造廠派技術(shù)人員參與指導(dǎo)設(shè)備試車。
5、設(shè)備組負(fù)責(zé)分系統(tǒng)聯(lián)動試車的驗收及操作協(xié)助。
6、設(shè)備組負(fù)責(zé)設(shè)備試車前,循環(huán)冷卻水的檢查處理。
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1、設(shè)備單機試車
由設(shè)備組、設(shè)備制造廠和安裝單位技術(shù)人員及相關(guān)生產(chǎn)人員共同組織靜態(tài)驗收后(包括設(shè)備潤滑和電氣試驗),方可按計劃進(jìn)行;單機試車由安裝單位組織、制造廠及相關(guān)生產(chǎn)人員參與、設(shè)備組跟蹤考核監(jiān)督進(jìn)行;凡電機和轉(zhuǎn)動設(shè)備能分解的設(shè)備,須先試轉(zhuǎn)電機,后試轉(zhuǎn)整機;輔機設(shè)備試轉(zhuǎn)時間為4小時,主機設(shè)備(磨、電收塵、大型風(fēng)機)試轉(zhuǎn)時間為8小時;安裝單位負(fù)責(zé)作好試車記錄。對特定設(shè)備試車考核時間有特殊要求,則按要求執(zhí)行。
2、無負(fù)荷聯(lián)動試車
經(jīng)單機試車合格、廠房內(nèi)衛(wèi)生清理完畢后(建筑垃圾由土建組負(fù)責(zé)督促施工單位清理、安裝垃圾由設(shè)備組負(fù)責(zé)督促安裝單位清理,除鐵件、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾)。
計算機打點完,模擬聯(lián)動試車完、聯(lián)動試車前的安全簽證簽字后,方可按計劃進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動試車;聯(lián)動試車由安裝單位牽頭組織,計算機控制系統(tǒng)制造廠、指揮部各專業(yè)組、設(shè)計院及土建施工單位參與協(xié)助;生產(chǎn)接收部門與管理部門、安全管理部門參與驗收;無負(fù)荷聯(lián)動試車前,由設(shè)備組提前24小時通知參與人員,若在規(guī)定時間未參加者,視為對聯(lián)動試車無不同意見;聯(lián)動試車的程序為:第一次:按順序開機,運轉(zhuǎn)30分鐘后,按順序停機;第二次:正常開機,運轉(zhuǎn)15分鐘后,設(shè)故障試聯(lián)鎖停機;第三次:正常開機運轉(zhuǎn)15分鐘后,按急停停機,三次開停機后,標(biāo)志該系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動試車結(jié)束;由安裝單位負(fù)責(zé)做好無負(fù)荷聯(lián)動試車記錄。
3、負(fù)荷試車
系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動試車結(jié)束后,由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)接收保管并組織生產(chǎn)練兵;當(dāng)無負(fù)荷聯(lián)動試車中存在的問題及生產(chǎn)部門提出的問題處理后,由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)在設(shè)計院指導(dǎo)下組織負(fù)荷試生產(chǎn),負(fù)荷試生產(chǎn)中,72小時連續(xù)試運完畢前的設(shè)備問題,由設(shè)備組協(xié)調(diào)安裝單位協(xié)助生產(chǎn)部門處理,生產(chǎn)達(dá)標(biāo)前的工藝問題,由指揮部協(xié)調(diào)設(shè)計院協(xié)助生產(chǎn)部門處理;72小時負(fù)荷試運完,系統(tǒng)達(dá)標(biāo)后,標(biāo)志負(fù)荷試運轉(zhuǎn)結(jié)束,由生產(chǎn)部門正常組織生產(chǎn)。
第十一章 設(shè)備綜合管理
第四十四條 通過加強工程建設(shè)中設(shè)備各環(huán)節(jié)的管理,確保設(shè)備采購過程規(guī)范、質(zhì)量可靠、價格合理,設(shè)備到貨及時,設(shè)備驗收嚴(yán)格,設(shè)備保管完好,為順利安裝和正常生產(chǎn),奠定良好基礎(chǔ)。
第四十五條 設(shè)備及材料采購
。ㄒ唬┎少徱罁(jù)
1、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計院的工藝設(shè)備表、材料表、非標(biāo)設(shè)備表采購。
2、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計變更采購。在工程進(jìn)展過程中,會出現(xiàn)緊急情況,在變更沒下達(dá)時,需臨時急購,這種情況下,必須在三日內(nèi)將設(shè)計變更單補上。
3、嚴(yán)格依據(jù)《設(shè)備中標(biāo)通知書》采購。在設(shè)備安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段,根據(jù)設(shè)備及現(xiàn)場安裝調(diào)試的需要,需采購的設(shè)備、材料、元器件等,采購依據(jù)是《設(shè)備中標(biāo)通知書》。《設(shè)備中標(biāo)通知書》是設(shè)計院正常設(shè)計外采購的依據(jù)。必須經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購。此聯(lián)系單原則上不應(yīng)后補,但因工作需要,發(fā)生極特殊情況可先采購,但必須在三日內(nèi)補齊正規(guī)手續(xù)。
4、嚴(yán)格依據(jù)《設(shè)備加工中標(biāo)通知書》委托加工。在工程進(jìn)展過程中,需對設(shè)備本身零部件進(jìn)行完善或根據(jù)安裝調(diào)試實際情況新加工零部件時,必須按照《零件加工中標(biāo)通知書》辦理。
(二)采購辦法
1、設(shè)備采購嚴(yán)格按集團(tuán)總部的有關(guān)招、投標(biāo)的辦法執(zhí)行。在大批公開招標(biāo)時,采購組相關(guān)采購人員必須做好合同簽訂及核對工作,保證合同條款嚴(yán)密、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)準(zhǔn)確,設(shè)備無遺漏、無剩余、無閑置。
2、對于設(shè)計變更和安裝調(diào)試時需采購的設(shè)備及元器件,直接從招標(biāo)確立的幾家供貨公司采購。但必須做好比價工作,在幾家公司內(nèi)選最低價的公司供貨。
(三)手續(xù)辦理
1、《設(shè)備招標(biāo)申請書》由采購組填寫。凡是由于安裝調(diào)試或為方便生產(chǎn)而需購買的設(shè)備、材料、元器件等,由采購組填寫《設(shè)備招標(biāo)申請書》。要求寫清采購理由、使用部位、規(guī)格數(shù)量、技術(shù)要求。凡是屬設(shè)備本身存在缺陷,需采購設(shè)備、材料、元器件進(jìn)行完善的,由設(shè)備組填寫《招標(biāo)申請書》。要寫清楚主機設(shè)備名稱、供貨廠家、損壞原因、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等。
2、《零件加工招標(biāo)申請書》的填寫。凡由于安裝調(diào)試或為了方便生產(chǎn)而需加工的設(shè)備、零部件等,由采購組填寫《零件加工招標(biāo)申請書》,要寫清楚使用部位、加工理由、各項參數(shù),并附有加工圖樣。
3、凡屬設(shè)備本身缺陷,需對零部件進(jìn)行加工完善,由采購組填寫《零件加工招標(biāo)申請書》,要寫清加工原因、設(shè)備名稱、各項參數(shù)及設(shè)備廠家。
。ㄋ模┙Y(jié)算
1、設(shè)備表、材料表、設(shè)計變更等設(shè)計之內(nèi)的采購直接辦理出入庫入帳。
2、依據(jù)《招標(biāo)申請單》采購的設(shè)備,由采購組辦理出入庫手續(xù),按子項入帳。由采購組自身聯(lián)系購買的,要分清原因。凡是屬對設(shè)備自身缺陷的完善而采購的,經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認(rèn)或電傳、電話記錄確認(rèn)后,交財務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。屬我方裝卸、倒運或存放所造成設(shè)備缺陷,需恢復(fù)完善采購的物品,按原設(shè)備子項,辦理手續(xù)入帳。
3、加工費結(jié)算
依據(jù)采購組填寫《零部件加工中標(biāo)通知書》所發(fā)生的費用,按子項辦理手續(xù)入帳。屬設(shè)備自身缺陷進(jìn)行完善而發(fā)生的加工費用,經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認(rèn)后,辦理相關(guān)手續(xù),交財務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。
第四十六條 設(shè)備監(jiān)造、催貨
。ㄒ唬┕ぷ鲀(nèi)容
監(jiān)造、催貨是對設(shè)備制造過程中設(shè)備的材質(zhì)、零部件的加工、外配套件的選購、設(shè)備的組裝、試車等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)制、檢驗、督促。
(二)工作依據(jù)
1、依據(jù)設(shè)備合同,對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗、督促。
2、依據(jù)設(shè)備圖紙對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗、督促。
3、依據(jù)相關(guān)國標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗、督促。
。ㄈ┕ぷ鞣椒
1、與制造廠的銷售部門聯(lián)系,該部門是簽訂合同的直接者,一方面了解加工的大概情況,索取資料、圖紙。同時通過他們與生產(chǎn)調(diào)度部門銜接。
2、從生產(chǎn)調(diào)度部了解設(shè)備的整體加工進(jìn)度情況、零部件的加工分布情況、計劃情況。
3、深入車間,跟蹤每個部件的加工進(jìn)度、質(zhì)量情況。
4、對設(shè)備制造過程中的質(zhì)量、進(jìn)度協(xié)調(diào),按先車間協(xié)調(diào),后調(diào)度部門協(xié)調(diào),若不能得到解決,則與相關(guān)廠級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的程序進(jìn)行工作。
5、及時反饋信息,監(jiān)造、催貨人員必須準(zhǔn)確及時地將設(shè)備制造的實際情況反饋,每周不少于兩次電話,一份傳真。
6、當(dāng)設(shè)備加工進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時,堅持進(jìn)度服從于質(zhì)量的原則。
7、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團(tuán)外出工作,必須注意形象,不準(zhǔn)做有損于集團(tuán)名譽、利益的事。
第四十七條 設(shè)備驗收管理
。ㄒ唬┰O(shè)備驗收小組
成立專門的設(shè)備驗收小組,對到公司的設(shè)備進(jìn)行驗收,及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備零部件、數(shù)量、質(zhì)量等方面存在的問題及開箱資料是否齊全等。驗收小組由采購組牽頭,安裝單位、制造廠家參加,共同工作。
。ǘ┰O(shè)備驗收
設(shè)備進(jìn)公司3-7天內(nèi),即對設(shè)備進(jìn)行驗收,小組成員必須都到現(xiàn)場,認(rèn)真工作。依據(jù)設(shè)備合同、到貨清單、相關(guān)圖紙資料,對所到設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、開箱資料等進(jìn)行驗收。將驗收結(jié)果,填寫《設(shè)備驗收單》!对O(shè)備驗收單》須寫清所驗收設(shè)備的情況及驗收中是否發(fā)現(xiàn)的問題。參加驗收人員統(tǒng)一匯簽。
第四十八條 車輛使用管理
(一)使用條件
1、由于現(xiàn)場施工、公司規(guī)劃、綠化或設(shè)備本身存放等要求,對到達(dá)現(xiàn)場已堆放的設(shè)備進(jìn)行倒運時,可申請使用吊車或板車。
2、對到達(dá)鐵路專用線的設(shè)備,進(jìn)行卸車、倒運時,可申請使用吊車、板車。
3、對汽車運輸?shù)焦緝?nèi)需卸貨時,可申請使用吊車。
4、采購急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔(dān)運費時可申請用車。
5、特殊情況下,由于工程需要必須使用車輛時可申請用車。
。ǘ队密嚿暾垎巍返膶徟
1、對于特殊情況下的用車,《用車申請單》必須由主管副經(jīng)理審批簽字后方可使用。
2、除特殊情況外,《用車申請單》由采購組負(fù)責(zé)人審批簽字后方可使用。
(三)手續(xù)辦理
1、對公司內(nèi)倒運、裝卸設(shè)備用車,《用車申請單》由采購組負(fù)責(zé)人填寫。要寫清用途、使用的車號、使用日期及時間。
2、特殊情況下的用車或采購急件、材料時用車,由設(shè)備組負(fù)責(zé)人填寫,要寫清用途、使用車號、使用日期等。
。ㄋ模┙Y(jié)算
1、公司內(nèi)倒運裝卸的用車、結(jié)算采用累計制。由采購組負(fù)責(zé)人統(tǒng)計板車或吊車的每次使用時,進(jìn)行累計,折合成臺班后,按廠內(nèi)定價或協(xié)商定價結(jié)算。
2、對去周邊城市的用車,按公司統(tǒng)一定價結(jié)算。
3、對于周邊城市以外的長途用車,按噸/公里計價結(jié)算。
第四十九條 設(shè)備保管
。ㄒ唬┰O(shè)備到貨記錄
對于到現(xiàn)場的設(shè)備,保管員要填寫到貨記錄。要求寫清到貨時間,所到設(shè)備的名稱、規(guī)格、使用部位、堆放位置等。
。ǘ┰O(shè)備堆放
設(shè)備裝卸時一定要文明裝卸,注意人和設(shè)備的安全。根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理擺放設(shè)備,要求設(shè)備堆放整齊。
。ㄈ┰O(shè)備出入庫
設(shè)備入庫要嚴(yán)格依據(jù)合同,沒有合同的不準(zhǔn)辦理入庫手續(xù),與合同的數(shù)量、規(guī)格、參數(shù)不一致的,必須弄清原因后方可入庫。設(shè)備出庫工作要根據(jù)設(shè)備安裝需要隨時出庫,并及時辦理手續(xù)。出入庫單要填寫清楚、工整、內(nèi)容齊全。出庫時必須分清設(shè)備及隨機所帶備品備件,備品備件要單獨記帳、妥善保管,絕不能與設(shè)備一起出庫。
(四)建立設(shè)備臺帳
要求帳目清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確。寫清設(shè)備名稱,各項參數(shù)、數(shù)量清點情況(包括:清點時間、參加人、實際到貨數(shù)量、缺件情況、何時補齊等)。
。ㄎ澹┳龊谩八姆馈惫ぷ
對于存放在庫房內(nèi)的設(shè)備,保管員至少兩天巡查一次,存放于露天的設(shè)備,必須一天巡查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并做好記錄。
第十二章 基建財務(wù)管理
第五十條 通過加強基建財務(wù)管理,確保專款專用、合理節(jié)約的使用基建資金,防止在基建工程、設(shè)備及物資采購等支付款項活動中出現(xiàn)管理漏洞,給公司造成損失。
第五十一條 土建、安裝工程財務(wù)管理
。ㄒ唬┲Ц督o施工單位的各種款項、物資,必須以工程項目預(yù)算和工程形象進(jìn)度及工程承包合同的有關(guān)條款為依據(jù)。在財務(wù)核算方面只對主承包單位辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù),對各種款項、物資的支出憑證必須由合同預(yù)算、工程管理部門負(fù)責(zé)審核簽字,工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字。財務(wù)組核對和施工單位有關(guān)的往來帳、認(rèn)定欠款確實存在,方可辦理付款手續(xù)。并及時登記各類與施工單位有關(guān)的往來帳,定期與對方對帳,如有差錯及時調(diào)整更正。
。ǘ檎_核算工程成本,工程管理部門應(yīng)按月以各主體工程單項工程等相互對應(yīng)的工程項目為基礎(chǔ),編報《工程進(jìn)度統(tǒng)計表》,報財務(wù)組作為結(jié)算工程成本的依據(jù)。
。ㄈ┕こ添椖客旯ず,工程項目管理部門應(yīng)與財務(wù)積極配合,及時審查施工單位上報的工程決算,并組織進(jìn)行項目竣工驗收。
。ㄋ模┕こ添椖靠⒐を炇蘸螅瑧(yīng)按項目竣工決算交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等文件資料結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。同時將工程完工后結(jié)余的材料、物資、備品備件等轉(zhuǎn)為生產(chǎn)使用。
第五十二條 建筑材料財務(wù)管理
。ㄒ唬⿲こ滩牧、物資的采購用款,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度所需材料情況,制定科學(xué)合理的采購計劃和資金使用計劃,并報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,審批后報財務(wù)組作為安排資金的依據(jù),在使用采購資金時必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)組組長審批,方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。
。ǘ⿲徣氲母鞣N材料、物資應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)。倉庫建立各類基建材料物資明細(xì)帳,財務(wù)部建立基建材料、物資總分類帳,對庫存基建材料、物資要定期進(jìn)行盤點,確保帳、物、卡相符。
(三)對施工單位領(lǐng)料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務(wù)事項,施工單位在辦理提貨手續(xù)前,必須先到財務(wù)組核對往來帳,確定欠款額度后,由財務(wù)組在付料憑證上蓋章,然后由指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)組長在付料憑證上簽字批準(zhǔn),倉庫方可付貨。
。ㄋ模﹤}庫對基建材料、物資的收、發(fā)要及時記帳,按月編制材料收、發(fā)、存匯總表報財務(wù)部。
第五十三條 設(shè)備購置財務(wù)管理
。ㄒ唬┰O(shè)備預(yù)付款的支付必須依據(jù)設(shè)備管理部門的設(shè)備訂貨合同,以謹(jǐn)慎為原則,在付款時,必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理等部門簽字批準(zhǔn)。在支付設(shè)備預(yù)付款前財務(wù)組應(yīng)核對有關(guān)設(shè)備供貨單位的往來帳戶,查看以前的付款情況,結(jié)合當(dāng)次的付款額度與設(shè)備的總價值相對照,防止超額、重復(fù)付款。
。ǘ⿲Π春贤(guī)定驗貨付款部分必須是設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場并根據(jù)有關(guān)部門驗收合格出具驗收證明后方可付款,收款單位開具設(shè)備發(fā)票并據(jù)此辦理入庫手續(xù),報財務(wù)入帳。
(三)對購入的設(shè)備,應(yīng)及時辦理入庫,采購組應(yīng)按設(shè)備的名稱、數(shù)量、型號、規(guī)格、相關(guān)的附件及零配件建立帳卡,并標(biāo)明設(shè)備的存放地點,做好標(biāo)識。
(四)設(shè)備出庫交付安裝應(yīng)辦理出庫手續(xù),填寫設(shè)備出庫單,標(biāo)明設(shè)備的名稱及設(shè)備所屬工程項目。設(shè)備出庫需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備組批準(zhǔn)。
(五)采購組應(yīng)定期將設(shè)備出入庫情況報財務(wù)組。財務(wù)組設(shè)置庫存設(shè)備明細(xì)帳,核算庫存的需要安裝設(shè)備的實際成本,并定期和設(shè)備組對帳。采購組應(yīng)定期對庫存設(shè)備進(jìn)行盤點,編制庫存設(shè)備盤點表報財務(wù)組。
第五十四條 日常開支財務(wù)管理
(一)工作人員出差,必須事先經(jīng)過本部門領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差者,一律不予報銷差旅費。需借款時填制“借款審批單”經(jīng)批準(zhǔn)后,到財務(wù)組辦理借款手續(xù),出差返回后三日內(nèi)辦理報帳手續(xù),如逾期不報,將在工資中扣回預(yù)借的差旅費嚴(yán)格執(zhí)行前不清后不借的原則。各項報銷標(biāo)準(zhǔn),實際超過標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)報銷,低于標(biāo)準(zhǔn)的按實報銷。工作人員差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。
(二)其他日常開支,財務(wù)組要嚴(yán)格執(zhí)行各項支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端嘤邢薰尽督杩顚徟鷨巍贰?/p>
(三)施工單位在生產(chǎn)倉庫領(lǐng)用的各種材料,公司一律按銷售處理,并對施工單位開具發(fā)票,材料款從應(yīng)付工程款中扣回。
。ㄋ模┧泄こ谈犊,必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),經(jīng)預(yù)算組逐項進(jìn)行審核。其他費用報銷時程序:經(jīng)辦人簽字—部門領(lǐng)導(dǎo)簽字—指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字—總經(jīng)理簽字—財務(wù)部經(jīng)理簽字后辦理轉(zhuǎn)帳或付款手續(xù)。
。ㄎ澹⿲τ谏a(chǎn)倉庫(包括設(shè)備庫)積壓的備品備件,基建工程能用的,有關(guān)部門應(yīng)及時向指揮部有關(guān)部門提供備品備件清單,指揮部有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程的需要進(jìn)行選用,對清單上所列的備品備件能用部分決不許外購。
。┌春贤(guī)定應(yīng)發(fā)到現(xiàn)場的設(shè)備,而發(fā)到車站的,所發(fā)生的倒運及裝卸費等,按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行。從設(shè)備款中扣回此項費用。
。ㄆ撸楸WC合同的嚴(yán)肅性,有關(guān)部門應(yīng)及時準(zhǔn)確登記設(shè)備的到貨時間,對超過合同規(guī)定到貨期的設(shè)備,除客觀原因外(如:設(shè)計變更等),按合同違約責(zé)任的有關(guān)條款進(jìn)行索賠。
。ò耍┕こ讨笓]部購入的固定資產(chǎn)按會計制度及亞泰集團(tuán)《管理制度》的有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
。ň牛└鞑块T每月25日前將下月工程資金計劃報財務(wù)組,以便匯總上報。
。ㄊ┮磺泄こ谈犊畋仨毎春贤騾f(xié)議由乙方結(jié)算,如特殊情況收款單位不是乙方名稱應(yīng)由乙方出據(jù)轉(zhuǎn)款證明,否則不予辦理。
。ㄊ唬┴攧(wù)組會計人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、《會計法》、《企業(yè)會計制度》及有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。遵守財經(jīng)紀(jì)律,盡職盡責(zé)地做好本職工作,以提高工作和服務(wù)質(zhì)量,為降低工程開支,正確核算工程成本,按時編報工程會計決算,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確信息。
第十三章 工程施工安全管理
第五十五條 進(jìn)入工程施工現(xiàn)場必須正確佩戴勞動保護(hù)用品。禁止酒后進(jìn)入工程現(xiàn)場。
第五十六條 在工程施工現(xiàn)場檢查行走必須同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距離。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。
第五十七條 上下梯子手必須扶好梯子扶手,并注意腳下防滑。
第五十八條 土建施工搭設(shè)的臨時梯子或走道平臺,必須設(shè)置安全防護(hù)欄,方可上下。
第五十九條 檢查人員夜間進(jìn)入工程施工現(xiàn)場,必須同土建基礎(chǔ)溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須保持一定安全距離。溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須設(shè)安全防護(hù)設(shè)施或安全警示標(biāo)志。
第六十條 施工現(xiàn)場危險區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”安全警示標(biāo)志。
第六十一條 夜間施工現(xiàn)場必須有較好的燈光照明,滿足夜間施工安全亮度需要。
第六十二條 工程施工人員必須同工程施工運轉(zhuǎn)設(shè)備和行走設(shè)備保持一定安全距離。
第六十三條 卷揚機作業(yè)時,除操作工外所有人員必須同卷揚機鋼絲繩保持一定安全距離,嚴(yán)禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走。
第六十四條 檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質(zhì)量時,走道跳板外側(cè)必須設(shè)有安全防護(hù)欄,沒有安全防護(hù)欄禁止進(jìn)行質(zhì)量檢查。
第六十五條 檢查人員在房屋上面和設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查土建施工質(zhì)量時,安全防護(hù)欄在沒有安裝到位的情況下,必須同房屋邊緣、設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離,防止放生墜落事故。
第六十六條 設(shè)備安裝檢查人員,檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時,必須遠(yuǎn)離浮放沒有固定的易倒設(shè)備,防止設(shè)備傾倒發(fā)生意外事故。
第六十七條 檢查人員在設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時,安全防護(hù)欄在沒有安裝到位的情況下,必須同設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離,防止放生墜落事故。
第六十八條 進(jìn)入工程施工現(xiàn)場人員在檢查行走時,腳下必須同電氣線路保持一定安全距離,禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。
第六十九條 雷雨天進(jìn)入工程施工現(xiàn)場人員,必須與電氣設(shè)備、較高建筑物等保持一定安全距離,防止發(fā)生意外事故。
第七十條 工程施工人員要做到十不蹬高:
(一)患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等病不蹬高;
。ǘ]有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高;
。ㄈ]有帶安全帽、系安全帶、不扎緊褲管和無人監(jiān)護(hù)不蹬高;
。ㄋ模┍┯、大霧、六級風(fēng)以上大風(fēng)時,露天不蹬高;
(五)腳手架、跳板不牢不蹬高。
(六)梯子撐腳無防滑措施、無監(jiān)護(hù)人不蹬高;
。ㄆ撸┐┲谆蛿y帶笨重物件不蹬高;
。ò耍┦尥吆筒Aт撏呱蠠o牢固跳板不蹬高;
。ň牛└邏壕旁無遮欄不蹬高;
。ㄊ┮归g照明不足不蹬高。
第七十一條 禁止非施工人員進(jìn)入工程施工現(xiàn)場。
第十四章 工程施工現(xiàn)場電氣設(shè)備、線路安全管理
第七十二條 工程施工現(xiàn)場電氣設(shè)備安全管理
。ㄒ唬╇姎忾_關(guān)必須注明標(biāo)識。
。ǘ└邏号潆娍毓裣涞孛姹仨氫佋O(shè)絕緣膠板。
。ㄈ╇姎庠O(shè)備傳動裝置要求遮蔽全部運動部件,按防護(hù)部分的形狀大小制成固定式防護(hù)裝置,安裝在傳動部位外部。
。ㄋ模┮磺腥菀着龅降模懵兜碾姎庠O(shè)備必須安裝防護(hù)欄和防護(hù)罩。
。ㄎ澹└邏弘娍毓癖仨氃O(shè)安全屏護(hù)和防護(hù)柵欄。
。┌踩磷o(hù)裝置應(yīng)有足夠的尺寸,遮攔高度不低于1.7米,下部邊緣離地面不應(yīng)超過0.1米,對于低壓設(shè)備,網(wǎng)眼遮攔與裸導(dǎo)體距離不應(yīng)小于0.15米,10千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.35米,20—35千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.6米。戶內(nèi)柵欄的高度不應(yīng)低于1.3米,戶外不應(yīng)低于1.5米。
(七)對于低壓設(shè)備,柵欄與裸露導(dǎo)體之間的距離不應(yīng)小于0.8米,欄條間距不應(yīng)超過0.2米,戶外變電裝置圍墻高度一般不準(zhǔn)低于2.5米。
。ò耍┓彩墙饘俨牧现谱鞯钠磷o(hù)裝置,必須將屏護(hù)裝置接地或接零。
。ň牛┱跀r等屏護(hù)裝置上應(yīng)根據(jù)被屏護(hù)對象掛上安全警示標(biāo)志牌。
。ㄊ┍3蛛姎飧鞣N開關(guān)完好;開關(guān)禁止落地。
。ㄊ唬╇姎庠O(shè)備必須做好接地或接零保護(hù)。
(十二)凡是裸露的電纜線都視為有電,必須用絕緣膠布包好;燈泡破損應(yīng)及時更換,禁止燈芯裸露。
。ㄊz修時,切斷電源后,開關(guān)均要加鎖,并且懸掛“禁止合閘、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。
第七十三條 工程施工現(xiàn)場電氣線路敷設(shè)安全管理
。ㄒ唬┚路導(dǎo)線敷設(shè),必須采用絕緣導(dǎo)線穿硬塑料管或鋼管進(jìn)行明、暗敷設(shè),導(dǎo)線敷設(shè)應(yīng)平直,無明顯松弛,導(dǎo)線在轉(zhuǎn)彎處,不應(yīng)有急彎。
。ǘ┦彝馀渚跨越人行道時,導(dǎo)線距地面高度不應(yīng)小于3.5米;室外配線跨越通車道時,導(dǎo)線距地面的高度不應(yīng)小于6米。
(三)電氣線路相互交叉時,應(yīng)將靠近建筑物、構(gòu)筑物的導(dǎo)線穿入絕緣保護(hù)管內(nèi);保護(hù)管的長度不應(yīng)小于100毫米,并加以固定,保護(hù)管的兩端與其它導(dǎo)線外側(cè)邊緣的距離不應(yīng)小于50毫米。
。ㄋ模┙^緣導(dǎo)線的綁扎線應(yīng)有保護(hù)層;綁扎線的規(guī)格應(yīng)與導(dǎo)線相匹配;綁扎時不得損傷導(dǎo)線的絕緣層。
。ㄎ澹┰诎徇\和裝配物件能觸及導(dǎo)線的場所不準(zhǔn)敷設(shè)裸導(dǎo)線。
。⿲εR時用電,必須定期進(jìn)行檢查,做到及時維修,并作好檢查維修記錄。
。ㄆ撸┡R時線應(yīng)用絕緣良好完整無損的堅韌護(hù)套軟線,并不得使用金屬絲綁扎。
。ò耍┡R時線戶內(nèi)電線離地面不準(zhǔn)低于2.5米,戶外不得低于3.5米。必須放在地面上的臨時線,應(yīng)對導(dǎo)線采取不受外力損傷的可靠保護(hù)措施。
。ň牛┛刂崎_關(guān)不準(zhǔn)放在地上,必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施。
(十)臨時線使用的開關(guān)、電機等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器,禁止將動力線直接接在電源線上。
。ㄊ唬┰谂R時線的電源處和用電處,都必須裝有開關(guān)和熔斷器;開關(guān)的位置離地面必須小于1.5米;在露天安裝的開關(guān)和熔斷器應(yīng)安裝在防雨雪箱內(nèi)。
。ㄊ┡R時線開關(guān)箱至電動機及附屬設(shè)備的配線,必須穿在鐵管內(nèi)予以保護(hù)、并應(yīng)設(shè)有防水彎頭。開關(guān)箱應(yīng)設(shè)鎖,不用電時必須將開關(guān)斷開,并將開關(guān)箱鎖好。
。ㄊ﹪(yán)禁在沿鋼梁和可燃物上架設(shè)臨時線。
。ㄊ模┡R時線用電量不大時,可以用橡套電線或有塑料的軟膠線,長度不準(zhǔn)超過100米,全長應(yīng)有支架固定,線上不得有接頭。
(十五)臨時低壓架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,線間距不應(yīng)小于300毫米,導(dǎo)線應(yīng)用瓷瓶、蝶式絕緣子固定,架空干線線路距離地面不得低于4米,跨越道路時不準(zhǔn)低于6米。
。ㄊ┡R時架空線不準(zhǔn)用空中掛鉤的方法從線路取線。架空線路的檔距不準(zhǔn)超過30米,不準(zhǔn)東倒西歪,線路總長度不準(zhǔn)超過500米,不準(zhǔn)使用“地爬線”。
。ㄊ撸┡R時低壓架空線引向電氣設(shè)備的分支線,必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米,距地面高度不得低于2.5米。在分支線的終點桿上應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān),瓷瓶式、蝶式絕緣子等予以固定,不準(zhǔn)亂拉亂綁。
。ㄊ耍┑蛪号R時架空干線和分支線路下面,禁止堆放可燃物,與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時燈要牢固,燈泡不準(zhǔn)同可燃物接觸。電動設(shè)備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。
。ㄊ牛┡R時線要盡量簡短,移動設(shè)備的電源線長度一般不超過2米。
。ǘ┒喔R時燈導(dǎo)線線路應(yīng)分開敷設(shè),并用瓷瓶固定。
。ǘ唬┚路通過墻壁時,必須用過墻壁管保護(hù)。
。ǘ┡R時燈必須采用防水式燈頭。
。ǘ艟呔與干線的接頭,兩線應(yīng)錯開150毫米以上,并用絕緣膠布嚴(yán)密包纏牢固。
。ǘ模┡R時燈線路距地面高度不應(yīng)低于2.5米,線間距離應(yīng)在600毫米以上,并用瓷瓶等予以固定,不允許沿地或多根導(dǎo)線綁在一起敷設(shè)。
(二十五)應(yīng)采用帶網(wǎng)罩的手提燈時,不得用防水燈頭等代替;
(二十六)臨時燈線應(yīng)采用橡皮護(hù)套、橡皮絕緣等移動式軟線配線。
(二十七)電工作業(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程。
第十五章 工程領(lǐng)用水泥管理
第七十四條 工程領(lǐng)用水泥管理
(一)由施工單位在每月月初提報《月度領(lǐng)用水泥計劃審批單》,經(jīng)水泥公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)組審批,報各專業(yè)組、銷售公司現(xiàn)場辦公室備案。
。ǘ┰趯嶋H領(lǐng)用時,由施工單位經(jīng)辦人填寫工程領(lǐng)料單,領(lǐng)料單需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)組領(lǐng)導(dǎo)簽字并由工程財務(wù)組蓋章后到銷售公司現(xiàn)場辦開卡。
。ㄈ┟吭略谠履└鶕(jù)實際領(lǐng)用情況由施工單位出具財務(wù)收據(jù)并經(jīng)水泥公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報財務(wù)組。然后工程財務(wù)組與銷售公司進(jìn)行結(jié)算開財務(wù)收據(jù)。財務(wù)組根據(jù)工程使用水泥計劃單和工程領(lǐng)料單應(yīng)及時登記工程領(lǐng)用水泥臺賬以便于監(jiān)督控制。
(四)工程領(lǐng)用水泥以散裝為主,極特殊情況領(lǐng)用袋裝水泥需由指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)特批。
。ㄎ澹┕こ填I(lǐng)用水泥價格,執(zhí)行水泥當(dāng)期價。
(六)工程領(lǐng)用水泥,當(dāng)月開卡,當(dāng)月提貨,當(dāng)月結(jié)算。未提出部分卡作廢,同時由施工單位填制紅字工程領(lǐng)料單到財務(wù)組沖回,否則視為提出,按付施工單位工程款進(jìn)行賬務(wù)處理。
第七十五條 用水泥抵付工程款管理
。ㄒ唬┦┕挝辉谵k理提貨手續(xù)前,必須先到財務(wù)組核對工程進(jìn)度及往來款項,確定欠款額度。
。ǘ┦┕挝徊牧嫌稍O(shè)備組根據(jù)抵帳需求經(jīng)施工單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),向公司提出《以水泥抵工程款申請》。
。ㄈ兑运嗟止こ炭钌暾垺方(jīng)公司同意并以《抵抹帳水泥審批單》形式履行集團(tuán)公司審批手續(xù)。
。ㄋ模┦┕挝徊牧显O(shè)備部持《抵抹帳水泥審批單》到財務(wù)組先行辦理三方抹賬手續(xù):施工單位給公司、公司給銷售公司、水泥銷售公司給建筑公司開《財務(wù)收據(jù)》。待款項轉(zhuǎn)抹給銷售公司后,銷售公司方可辦理開卡業(yè)務(wù)。
第十六章 項目風(fēng)險管理
第七十六條 項目進(jìn)度控制
(一)在項目實施前依據(jù)合同進(jìn)度目標(biāo)、工期、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、工作部署與主要工程方案編制完成項目總進(jìn)度計劃和單位進(jìn)度計劃。
。ǘ﹩挝贿M(jìn)度計劃依據(jù)下列資料編制:
1、項目目標(biāo)責(zé)任書
2、項目總進(jìn)度計劃
3、資金、主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力
4、工程現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件
5、已建成的同類工程實際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
。ㄈ╉椖控(zé)任單位應(yīng)按月或定期對項目進(jìn)度進(jìn)行檢查,分析進(jìn)度控制存在的問題、經(jīng)驗及改進(jìn)措施,最大限度地防止風(fēng)險的發(fā)生。
第七十七條 項目質(zhì)量控制
。ㄒ唬╉椖控(zé)任單位根據(jù)《項目管理辦法》針對項目建設(shè)特點建立項目質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責(zé)任制和考核評價方法,項目負(fù)責(zé)人對項目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。過程質(zhì)量控制由每一道工序的責(zé)任人負(fù)責(zé)。
(二)項目責(zé)任單位應(yīng)按月或定期召開質(zhì)量分析會,針對工程質(zhì)量問題進(jìn)行分析,落實改進(jìn)措施,并定期評價改進(jìn)措施的有效性,杜絕質(zhì)量缺陷及風(fēng)險的發(fā)生,確保工程質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求。
第七十八條 項目安全控制
。ㄒ唬╉椖堪踩刂茍猿帧鞍踩谝,預(yù)防為主”的方針,項目單位應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)管理制度》建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗;落實到人,項目負(fù)責(zé)人是項目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。
。ǘ╉椖控(zé)任單位應(yīng)根據(jù)項目安全目標(biāo)編制安全保證計劃。安全保證計劃應(yīng)包括工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度。
。ㄈ┯芍付▽H素(fù)責(zé)每天堅持逐道工序進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進(jìn)行整改,防止風(fēng)險的發(fā)生。
(四)當(dāng)發(fā)生或預(yù)計發(fā)生重大不可抗拒災(zāi)害性事件時,立即停止項目施工并做好保護(hù)措施,把損失降低到最低限度,制定出切實可行的防范措施,上報上級主管部門審批后方可繼續(xù)施工。
第七十九條 項目成本控制
。ㄒ唬╉椖砍杀究刂瓢ǔ杀绢A(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。
(二)項目責(zé)任單位應(yīng)按月對成本控制進(jìn)行跟蹤分析,編制月度成本控制報告,為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、指定降低成本措施、改進(jìn)成本控制體系提供依據(jù)。項目負(fù)責(zé)人為項目成本負(fù)責(zé)人,并指派專人負(fù)責(zé)具體事項管理。
。ㄈ┊(dāng)有不確定因素影響成本時,成本負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織召開成本分析會議,研究解決辦法并立即組織實施,杜絕風(fēng)險的發(fā)生。
第十七章 罰 則
第八十條 未按本制度執(zhí)行的,公司有權(quán)對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,直至追究法律責(zé)任。
第十八章 附 則
第八十一條 本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審核批準(zhǔn),于20xx年七月一日施行。
第八十二條 本制度由公司總經(jīng)理辦公會負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)工程管理制度5
第一章 總則
第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動,以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實單位主體責(zé)任,建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費,不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時,建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認(rèn)。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護(hù)繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。安全警示標(biāo)識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識,嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)時,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費清單,并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,在競標(biāo)時不得刪減,應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的.事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件,以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實,并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實,施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實;相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費是否專款專用;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實,安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
建設(shè)工程管理制度6
一、施工現(xiàn)場的消防工作,應(yīng)遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及北京市人民政府令第84號《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章規(guī)定開展消防安全工作。
二、施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé),并應(yīng)服從總承包單位的管理,同時應(yīng)承擔(dān)國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理實施監(jiān)理。
三、施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模、現(xiàn)場消防安全管理的重點,在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機構(gòu)及義務(wù)消防組織,建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一管理分片包干和個人崗位責(zé)任制。并應(yīng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人,同時應(yīng)落實相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任。
四、施工單位應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能導(dǎo)致火災(zāi)的施工作業(yè)及其他活動,制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、消防安全教育與培訓(xùn)制度;
2、可燃及易燃危險品管理制度;
3、用火、用電、用氣管理制度;
4、消防安全檢查制度;
5、應(yīng)急預(yù)案演練制度。
五、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案,并應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時對其修改、完善。防火技術(shù)方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險源辨識;
2、施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施;
3、臨時消防設(shè)施、臨時疏散設(shè)施配備;
4、臨時消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識布置圖。
六、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、應(yīng)急滅火處置機構(gòu)及各級人員應(yīng)急處置職責(zé);
2、報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式;
3、撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
4、應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。
七、施工人員進(jìn)場前,施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應(yīng)向施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。防火安全教育和培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的主要內(nèi)容;
2、施工現(xiàn)場臨時消防設(shè)施的性能及使用、維護(hù)方法;
3、撲滅初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能;
4、報火警、接警的程序和方法。
八、施工作業(yè)前,施工現(xiàn)場的施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行消防安全技術(shù)交底。消防安全技術(shù)交底應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié);
2、施工過程應(yīng)采取的防火措施及應(yīng)配備的臨時消防設(shè)施;
3、初起火災(zāi)的補救方法及注意事項;
4、逃生方法及路線。
九、施工過程中,施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的`消防安全進(jìn)行檢查。消防安全檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1、可燃物及易燃危險品的管理是否落實;
2、動火作業(yè)的防火措施是否落實;
3、用火、用電、用氣是否存在違章操作,電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程;
4、臨時消防設(shè)施是否完好有效;
5、臨時消防車道及臨時疏散設(shè)施是否暢通。
十、施工單位應(yīng)依據(jù)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開展滅火及應(yīng)急疏散的演練。施工單位應(yīng)做好并保存施工現(xiàn)場消防安全管理的相關(guān)文件和記錄,施工現(xiàn)場必須建立健全現(xiàn)場消防安全管理檔案和資料:包括消防設(shè)施平面圖;消防制度、方案、預(yù)案;消防組織機構(gòu)、負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊;消防設(shè)施、器材等維修驗收記錄;電氣焊人員持證上崗記錄及復(fù)印件;施工現(xiàn)場消防檢查記錄。
十一、施工人員要正確使用消防設(shè)施器材,熟練掌握滅火器的操作。遇到火情,不要慌張,立刻撥打大廈消防中心電話(83913323),報告著火地點、火勢大小;就近使用消火栓箱內(nèi)滅火器實施撲救。發(fā)生火災(zāi)時,嚴(yán)禁乘坐電梯,有就近的消防通道迅速撤離大廈。
十二、施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。施工現(xiàn)場的義務(wù)消防隊員,要定期組織教育培訓(xùn),并將培訓(xùn)資料存入內(nèi)業(yè)檔案中。
十三、施工現(xiàn)場必須設(shè)置臨時消防車道。保證臨時消防車道的暢通,禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。施工現(xiàn)場實行封閉管理,施工區(qū)與非施工區(qū)應(yīng)設(shè)置圍檔隔開,不得遺撒、阻塞、占用公區(qū)走道及消防通道入口,保持施工現(xiàn)場道路平整、暢通。
十四、施工現(xiàn)場必須配備消防器材,做到布局合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具的滅火器,要有明顯的防火標(biāo)志,并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證滅火器材靈敏有效。
十五、施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志,配備足夠的水龍帶,周圍3米內(nèi)不準(zhǔn)存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。
十六、高度超過24米的建筑工程,應(yīng)安裝臨時消防豎管。數(shù)量不少于2根,管徑不得小于100毫米,每層設(shè)消火栓口,配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓,嚴(yán)禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應(yīng)使用非燃材料建造,位置設(shè)置合理,便于操作,并設(shè)專人管理,保證消防供水。消防泵的專用配電線路,應(yīng)引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端,要保證連續(xù)不間斷供電。
十七、電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè),要有操作證和用火證。用火前,要對周圍及焊渣能夠掉落到地方的易燃、可燃物進(jìn)行徹底清除,采取隔離等措施,配備看火人員和滅火器具,作業(yè)后必須確認(rèn)無火源隱患后方可離去。用火證當(dāng)日有效。用火地點變換,要重新辦理用火證手續(xù)。
十八、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放,禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。
十九、施工現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。施工期間如使用臨時電源,必須憑相關(guān)許可手續(xù),辦理臨時用電申請單。配備合格的臨時用電設(shè)施,臨時用電必須安裝過載保護(hù)裝置,電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁私搭、亂接電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強光燈具。
二十、易燃易爆物品,必須有嚴(yán)格的防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
二十一、施工材料的存放、使用應(yīng)符合防火要求。庫房應(yīng)采用非燃材料支搭,易燃易爆物品應(yīng)專庫儲存,分類單獨存放,保持通風(fēng),用電符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。
二十二、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)作為倉庫使用,不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料,因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應(yīng)及時清除。
二十三、施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料,必須符合消防安全規(guī)定,不得使用易燃、可燃材料。使用時施工單位保衛(wèi)部門必須嚴(yán)格審核,凡是不符合規(guī)定的材料,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場使用。施工現(xiàn)場搭建的辦公、宿舍等房屋應(yīng)當(dāng)使用不燃材料做填充的彩鋼板。
二十四、嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》,使用符合要求的外保溫材料,在外保溫施工前將材料送有關(guān)部門進(jìn)行檢測,檢測報告存檔備查。
二十五、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙,禁止在大廈外圍及大廈內(nèi)部任何位置吸煙。不得在施工現(xiàn)場設(shè)置宿舍。施工現(xiàn)場和生活區(qū),不得使用電熱器具。嚴(yán)禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時,要有具體的防火要求,必要時派專人看護(hù)。
二十六、生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè),宿舍內(nèi)不得臥床吸煙,房間內(nèi)住20人以上必須設(shè)置不少于2處的安全門;居住100人以上,要有消防安全通道及人員疏散預(yù)案。
二十七、生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經(jīng)保衛(wèi)部門審批,食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定,用火點和燃料不能在同一房間內(nèi),使用時要有專人管理,;饡r要將總開關(guān)關(guān)閉,經(jīng)常檢查有無泄漏。
建設(shè)工程管理制度7
1.為加強水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點,特制定本制度。
2. 招標(biāo)項目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項目實施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實施方案,報有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的'招投標(biāo)報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動。對招標(biāo)投標(biāo)活動的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時可做出包括暫停開標(biāo)或評標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果無效的決定,對違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
建設(shè)工程管理制度8
一、總則
1、為加強對建設(shè)工程的管理,保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公司資質(zhì)正常運行、健康發(fā)展,提高企業(yè)信譽及市場競爭能力,特制定本辦法。
2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門、人員及其生產(chǎn)活動等,必須遵守本辦法。
3、本辦法所稱的建設(shè)工程是指在xx公司資質(zhì)類別、等級許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。
二、公司各部門質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)
㈠、公司總裁
1、公司總裁是受企業(yè)法人委托,全權(quán)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動實施管理的第一責(zé)任人,依法對公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究質(zhì)量、安全工作,對公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期質(zhì)量、安全工作實施計劃。建立健全本公司的各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。
4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系,保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。
5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
、妗⒖偣こ處/技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級領(lǐng)導(dǎo)的各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,依照國家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計劃時,要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、負(fù)責(zé)對公司在建工程施工組織設(shè)計的審批,負(fù)責(zé)對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的不需專家論證的分部分項工程專項施工方案進(jìn)行審批。對于特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強的工程項目其施工方案審核時,應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性, 并提出決定性意見。
4、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動,對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實施過程中的質(zhì)量保證及安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。
6、貫徹實施“5牌1圖現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
、、事業(yè)部/分公司經(jīng)理
1、對本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助公司總裁認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實本事業(yè)部/分公司各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實施本事業(yè)部/分公司中、長期、年度、特殊時期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實施計劃,組織落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計。
3、組織編制和審核施工組織設(shè)計、參與編制特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強工程項目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施,確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入使用。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊長的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,及時解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問題。
、、質(zhì)量安全部
1、積極貫徹和宣傳上級的各項質(zhì)量、安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、編制定期質(zhì)量、安全工作計劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、安全活動和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對公司職工進(jìn)行質(zhì)量、安全教育,建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動。
5、參加施工組織設(shè)計會審;參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審;參加公司生產(chǎn)會議,掌握信息,預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項目的竣工驗收。
6、定期、不定期對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問題,及時提出改正意見,制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運轉(zhuǎn),對削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門,要及時匯報領(lǐng)導(dǎo),督促解決。
8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,進(jìn)行事故統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定及時上報,對質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運轉(zhuǎn)。
㈤、綜合部
1、勞資、勞物
、 對公司職工進(jìn)行定期的教育考核,將質(zhì)量、安全技術(shù)知識列為職工培訓(xùn)、考核、評先內(nèi)容之一,對招收新員工要組織入職教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。
、 嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況;
、 認(rèn)真落實國家和省、市有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護(hù)待遇,并監(jiān)督實施情況。
、 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
2、人事
⑴ 根據(jù)國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實干經(jīng)驗的質(zhì)量、安全骨干,保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。
、 組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育工作。
、 按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查質(zhì)量、安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時,要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。
⑵ 各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班,要設(shè)置勞動保護(hù)課程(課時應(yīng)不少于總課時的1-2%)。
、 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓(xùn)教育計劃,負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
、、運營部
1、在審核項目部上報的月度生產(chǎn)運營計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均?生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入運營生產(chǎn)考核目標(biāo)。
2、在檢查生產(chǎn)計劃運營實施情況的同時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實施工作要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。
3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先解決安全工作的實施。
、搿㈨椖拷(jīng)理
1、對承包項目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施,并監(jiān)督其實施。
3、在組織項目工程承包,聘用項目部人員時,必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強的原則,根據(jù)工程特點確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員,并明確項目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持并指導(dǎo)項目部專職質(zhì)量、安全管理人員的對應(yīng)工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用民工隊伍必須及時向上級有關(guān)部門申報,嚴(yán)格用工制度與管理,適時組織上崗人員質(zhì)量、安全教育,要對民工隊伍的人員健康與安全負(fù)責(zé),加強勞動保護(hù)工作。
5、組織落實施工組織設(shè)計中質(zhì)量、安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患或問題時,及時組織制訂措施,解決問題。對上級提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時上報;組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
8、加強對施工現(xiàn)場的安全文明管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,維護(hù)公司資質(zhì)的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展
、、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、對項目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹、落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施,同時要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因危險品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每周一次的`質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的質(zhì)量問題、不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
10、加強對現(xiàn)場安全文明施工的管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,負(fù)責(zé)項目部申報文明工地資料的準(zhǔn)備,并參加相應(yīng)檢查評定。㈨、施工員
1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對施工任務(wù)特點,向所管轄民工隊伍進(jìn)行書面質(zhì)量、安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底,落實質(zhì)量、安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織所管轄民工隊伍學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展質(zhì)量、安全教育活動,自覺接受公司質(zhì)量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問題。
5、對所管轄施工段工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);若在施工中發(fā)現(xiàn)問題,立即停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報。
㈩、安全員
1、在項目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導(dǎo)下,督促項目部人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時制止,糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
2、參加項目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項目部安全技術(shù)交底落實情況。
3、深入現(xiàn)場每道施工工序,掌握安全重點部位的情況,檢查各種防護(hù)設(shè)施,糾正違章指揮,冒險蠻干。堅持原則,秉公辦事。
4、參加項目部組織的定期安全檢查,查出的問題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險及危及人員生命安全的重大安全隱患,有權(quán)制止作業(yè),組織人員及時撤離危險區(qū)域。
5、發(fā)生工傷事故,要協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場,及時填表上報,認(rèn)真負(fù)責(zé)參與工傷事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),認(rèn)真如實向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況
(十一)、材料員
1、按照項目部進(jìn)度計劃要求,組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。
2、對供應(yīng)商進(jìn)行分析,建立合格供應(yīng)商名錄,定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。
3、負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護(hù)用品等進(jìn)行驗收、記錄,并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識,儲藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護(hù)用品(具)。
4、負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料的標(biāo)識及分類堆放,消除事故隱患。
5、對現(xiàn)場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并定期檢查和試驗,對不合格和破損的,要及時進(jìn)行更新替換。
6、對易燃易爆物品進(jìn)行重點保管。
7、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系,聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護(hù)物品的反饋意見。
(十二)、機械員
1、操作規(guī)程是保證機械正常運轉(zhuǎn),確保安全生產(chǎn)必不可少的制度。為了管理好機械設(shè)備,實行定機定人定崗的“三定”制度。
2、機械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得操作證,方可操作。學(xué)員必須在師傅帶領(lǐng)下才能操作,非本機操作人員,嚴(yán)禁亂動。
3、操作人員必須聽從施工人員或機務(wù)人員的指揮,正確操作,保證作業(yè)質(zhì)量,及時完成任務(wù),但對于違反安全操作規(guī)程和引起危險事故的不正確指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。
4、操作人員必須具備懂機械原理,懂構(gòu)造,懂性能,懂用途,會操作,會維修,會排除故障的“四懂三會”水平。
5、嚴(yán)格執(zhí)行各施工機械的操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn),認(rèn)真做好機械設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐。保證機械設(shè)備的附屬裝置、隨機工具經(jīng)常整潔、完好、齊全。
(十三)、質(zhì)檢員
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及省市的質(zhì)量、安全政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)加強質(zhì)量、安全管理工作的規(guī)定和要求。
2、負(fù)責(zé)項目部在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗收工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢,隨時查驗項目部的各項質(zhì)量檢查記錄和質(zhì)量分析會記錄。
5、參加項目部每周工程例會,針對項目工程存在的質(zhì)量隱患/問題,分析原因,制定預(yù)控及整改措施并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。
6、在質(zhì)量監(jiān)控檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項目經(jīng)理,同時有權(quán)責(zé)令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。
(十四)、項目班組長
1、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的質(zhì)量、安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實質(zhì)量、安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
(十五)、項目工人
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加質(zhì)量、安全活動,認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全交底,不違章作業(yè),服從質(zhì)量、安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚團(tuán)結(jié)友愛精神,在質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改。
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。
6、提高自我保護(hù)意識,正確使用安全防護(hù)用具。
三、工程質(zhì)量、安全管理措施
、、合同簽訂管理制度:
1、公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作,工程中標(biāo)后,代表公司與業(yè)主簽訂建設(shè)工程施工合同。
2、公司運營部負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。
3、建設(shè)工程施工合同簽訂時的注意事項
建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛,在簽訂過程中,應(yīng)在以下方面加以注意。
i 關(guān)于發(fā)包人與承包人:
、 對發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:
①主體資格,即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。
② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實或可能落實等。
⑵ 對承包方主要了解的內(nèi)容有:
、儋Y質(zhì)情況;② 施工能力;③社會信譽;④ 財務(wù)情況。
承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。
ii 合同價款應(yīng)注意:
⑴《協(xié)議書》中“合同價款”的填寫,應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號令第11條規(guī)定,招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。
⑵ 合同價款是雙方共同約定的條款,要求第一要協(xié)議,第二要確定。
暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款,約而不定的造價不能作為合同價款。
iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意:
、 雙方各自工作的具體時間要填寫準(zhǔn)確。
⑵ 雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。
、 雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對方損失的范圍、具體責(zé)任和計算方法要填寫清楚。
iv 合同價款及調(diào)整條款應(yīng)注意:
、 填寫合同價款及調(diào)整時應(yīng)按《通用條款》所列的固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。
、 采用固定價格應(yīng)注意明確包死價的種類。如:總價包死、單價包死,還是部分總價包死,以免履約過程中發(fā)生爭議。
⑶ 采用固定價格必須把風(fēng)險范圍約定清楚。
⑷ 應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險費用的計算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個百分比系數(shù),也可采用絕對值法。
、 對于風(fēng)險范圍以外的風(fēng)險費用,應(yīng)約定調(diào)整方法。
v 工程預(yù)付款條款應(yīng)注意:
、 填寫工程預(yù)付款條款的依據(jù)是否清晰。
、 填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計算。
⑶ 應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項的具體時間或相對時間。
、 應(yīng)填寫約定扣回工程款的時間和比例。
vi 工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意:
、 工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量,相應(yīng)的單價及有關(guān)計價依據(jù)計算。
⑵ 工程進(jìn)度款的支付時間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇:按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其它結(jié)算方式。
vii 材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意:
、 應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級、提供的時間和地點。
、 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。
、 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。
viii 違約條款應(yīng)注意:
、 在合同條款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
、 在合同條款中應(yīng)約定承包人在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、保修期等方面的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
、 還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。
⑷ 違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計算方法,要具有可操作性,以防止事后產(chǎn)生爭議。
ix 爭議與工程分包條款:
、 填寫合同條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。
、 如果選擇仲裁方式,當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機構(gòu)。仲裁不受級別地域管轄限制。
、 如果選擇訴訟方式,應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院(訴訟是地域管轄)。
、 合同條款中關(guān)于分包的工程項目須經(jīng)發(fā)包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。
x 國家規(guī)定的五類建筑工程合同屬無效
⑴ 合同主體不具備資格。
合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格。只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營活動資格的企業(yè)法人,才有權(quán)進(jìn)行承包經(jīng)營活動,其他任何單位和個人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無效合同。⑵ 借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。
借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。
、 越級承包。
我國《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。因此,凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。
⑷ 非法轉(zhuǎn)包。
根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程施工合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。《建筑法》第二十八條規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同,屬無效合同。
、 違反法定建設(shè)程序。
㈡、質(zhì)量安全責(zé)任制度:
各事業(yè)部、分公司經(jīng)理所屬項目部經(jīng)理/分包工程項目負(fù)責(zé)人在工程中標(biāo)后各部門《簽批流程》完成后3日內(nèi)應(yīng)與公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書;項目部負(fù)責(zé)完善民工安全協(xié)議、機械安全協(xié)議等,并在施工過程中根據(jù)工程進(jìn)展情況及時進(jìn)行“三級”質(zhì)量、安全技術(shù)交底。
㈢、圖紙會審、設(shè)計變更制度:
1、項目工程開工前必須對設(shè)計提供的圖紙進(jìn)行圖紙會審,具體由事業(yè)部經(jīng)理/分公司經(jīng)理組織,項目部經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人與相關(guān)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、設(shè)計單位、業(yè)主以及有關(guān)各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題,提出圖紙會審意見。
2、圖紙會審時,項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好記錄,對會審時各方提出的問題及解決辦法、時間等,均要詳細(xì)記錄,必要時由設(shè)計單位另出修改圖紙,參加會議的各方代表均要簽名/蓋章認(rèn)可,手續(xù)完善后的圖紙會審記錄作為項目施工的重要依據(jù),納入工程檔案,存檔。
3、在施工過程中,無論業(yè)主/監(jiān)理還是項目部提出的設(shè)計變更都要認(rèn)真及時辦理設(shè)計變更聯(lián)系單,經(jīng)業(yè)主/設(shè)計/項目總監(jiān)/項目經(jīng)理簽字同意后,方可進(jìn)行后續(xù)工序施工。
4、如果設(shè)計變更的內(nèi)容對建設(shè)規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的,項目部必須報公司相關(guān)職能部門審核后,方可報送相關(guān)主管部門核準(zhǔn)。
5、所有設(shè)計變更資料,包括設(shè)計變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄,一并納入工程檔案。
、、創(chuàng)優(yōu)工程目標(biāo)管理制度:
項目經(jīng)理質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂時,由質(zhì)量安全部根據(jù)工程中標(biāo)合同額大小,確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(即市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu))及省、市文明工地申報。項目部根據(jù)質(zhì)量安全部下達(dá)的質(zhì)量、安全目標(biāo)要求及工程特點,由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人制定工程創(chuàng)優(yōu)計劃及文明工地申報實施措施,經(jīng)公司質(zhì)量安全部審核,總工程師審批后統(tǒng)一備案至質(zhì)量安全部。公司各級職能管理部門針對項目工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實行“優(yōu)質(zhì)嚴(yán)管、安全監(jiān)控”方針。對于各類優(yōu)質(zhì)工程、文明工地公司將按相關(guān)規(guī)定予以獎勵。在工程獎項證書發(fā)放10日內(nèi)所屬工程項目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)公司獎勵規(guī)定,報質(zhì)量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎勵。凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的(含bt項目),項目規(guī)模、技術(shù)含量等達(dá)到申報市、省、國家各類工程獎項申報標(biāo)準(zhǔn)的,一律實行強制申報,各事業(yè)部、分公司所屬項目部應(yīng)全力配合,不得以任何借口殆于履行義務(wù)。特殊情況的項目,由總裁書面批示,可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報。
、、施工組織設(shè)計編制、審核制度
1、事業(yè)部/分公司屬各項目部接到工程項目施工任務(wù)后,應(yīng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織項目部有關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計。事業(yè)部/分公司經(jīng)理要對其所承攬的建設(shè)工程施工組織設(shè)計中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施予以審核,并確保相應(yīng)的施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入使用。
2、項目部對于危險性較大的分部分項工程應(yīng)在編制單位工程施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,單獨編制分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”)
3、所謂危險性較大的分部分項工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
4、項目部應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織專家、項目部、公司職能部門相關(guān)人員對專項方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
5、事業(yè)部/分公司對建設(shè)工程實行總承包的,專項方案應(yīng)由其所屬項目部組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
6、專項施工方案編制基本內(nèi)容按照中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[20xx]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知有關(guān)要求編寫。
7、項目部施工組織設(shè)計/專項方案編制完成后由項目部組織公司各部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核會簽。經(jīng)審核合格的,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字審批。實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專家論證的專項方案,經(jīng)公司審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
8、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。參加論證會人員資格、人數(shù)、論證內(nèi)容均參照建質(zhì)[20xx]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求進(jìn)行召集。
7、項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實施。
實行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
8、專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,項目部應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。
9、項目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法7重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,事業(yè)部應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。
10、專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
11、項目部應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。
12、對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,事業(yè)部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的,經(jīng)項目部項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
、辍徫慌嘤(xùn)制度
1、項目部實行崗位培訓(xùn)制度,應(yīng)對職工進(jìn)行崗前、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態(tài)化。
2、項目部應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)展、職工工作情況,制定培訓(xùn)計劃并有針對性的科學(xué)適時培訓(xùn)。職工應(yīng)按時參加培訓(xùn)。
3、每次課程結(jié)束后,項目部應(yīng)安排考試?荚嚨男问綖闀娲鹁斫Y(jié)合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查主要指項目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運用到實際工作中進(jìn)行隨機考核。
凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗。
、搿①|(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度
為確保公司負(fù)責(zé)承建的工程項目,在施工過程中的質(zhì)量、安全,公司實行質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。
1、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底的管理:
、 技術(shù)交底分別由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、機管員、班組長對所主管的項目工程其分部分項工序操作進(jìn)行交底。
、 技術(shù)交底應(yīng)于項目工程分部分項工序施工前開始,項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、機管理員的技術(shù)交底應(yīng)有書面材料。
2、質(zhì)量、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。
、 本施工項目的質(zhì)量要求、作業(yè)特點和危險;
、 針對危險點的具體預(yù)防措施;
、 應(yīng)注意的安全事項;
⑷ 相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程要求;
、 發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施;
3、技術(shù)交底的基本要求。
⑴ 項目部必須實行逐級質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;
⑵ 技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強。
、 技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程,施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題;
、 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;
應(yīng)將工程概況、施工方法、驗收標(biāo)準(zhǔn)、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底;
、 保持書面技術(shù)交底簽字記錄;
、臁⒓夹g(shù)復(fù)核制度
技術(shù)復(fù)核是工程建設(shè)質(zhì)量、安全首要保障,項目部應(yīng)根據(jù)工程具體實施情況,有序開展技術(shù)復(fù)核,下列為項目部建設(shè)工程必須復(fù)核項目:
1、水準(zhǔn)點、導(dǎo)線點復(fù)核、定位,每道工序的測量放線、斷面定位、均要符合設(shè)計文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)套、地埋管、砼、砂漿配合比,必須符合設(shè)計文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、設(shè)備招標(biāo)、合格證、安裝、調(diào)式、說明、修正、使用規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范,有關(guān)附件必須齊全。
4、關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項目,技術(shù)復(fù)核后,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫復(fù)核記錄及自檢意見,關(guān)鍵部位要拍照,報項目監(jiān)理復(fù)核后簽字認(rèn)可。
、、工序、隱蔽工程、竣工驗收制度
1、建設(shè)工程質(zhì)量的過程控制主要是各工序的質(zhì)量控制,公司屬各項目部應(yīng)保證所承包的項目工程其每道施工工序質(zhì)量均符合設(shè)計及國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。同時保證總體項目工程符合設(shè)計文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。工序驗收必須在項目部自檢合格和相關(guān)資料都完善的情況下,報現(xiàn)場監(jiān)理驗收,經(jīng)監(jiān)理驗收合格簽字認(rèn)可后,方可進(jìn)行下道工序施工。
2、凡被后續(xù)工序或其他分項工程所掩埋覆蓋,今后無法直接檢查的工程部位,都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經(jīng)過檢測、試驗進(jìn)行驗收簽證。隱蔽工程驗收要在隱蔽的工序已完成,檢測試驗結(jié)果齊全且滿足規(guī)范要求后,項目部填寫隱蔽工程驗收記錄,報現(xiàn)場監(jiān)理驗收簽證。
3、竣工驗收交付手續(xù)
、 工程完工后,由項目部自行完成工程預(yù)驗收,在自檢合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)行復(fù)驗。復(fù)驗由項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織,項目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員參加,復(fù)驗合格后,項目部填寫“竣工驗收申請報告”報業(yè)主/監(jiān)理申批。
、 項目部工程竣工驗收須提前通知公司質(zhì)量安全部,質(zhì)量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗收資料應(yīng)按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔,竣工資料須在工程竣工驗收后30日內(nèi)交公司質(zhì)量安全部審核并交綜合部存檔,分公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助項目部做好公司技術(shù)資料檢查歸檔,合格后上交公司質(zhì)量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達(dá)到公司規(guī)定要求的,扣除建設(shè)工程所在項目部5000-10000元罰金。
、、工程分包制度:
、 凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。
、 公司依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)明確各自的質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
、 分包工程單位應(yīng)具備相應(yīng)的分包資質(zhì)及相應(yīng)管理人員,并配備專職質(zhì)量、安全管理人員。分包單位資質(zhì)、專職人員證書應(yīng)報運營部備案,在工程施工過程中質(zhì)量安全部將對分包單位資質(zhì)及相關(guān)人員證書進(jìn)行檢查。有權(quán)對未配備相關(guān)人員的分包單位所在的項目部進(jìn)行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經(jīng)理對其質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),分包工程所屬的項目部對其分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。分包單位簽署分包合同時需提交一定數(shù)額的質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證金,具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗收后,質(zhì)量、安全生產(chǎn)達(dá)到合同規(guī)定的,保證金(不包括保修期內(nèi)質(zhì)量保證金)予以退還,不含利息。
(十一)、應(yīng)急救援制度
為加強對建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公司各項目部應(yīng)結(jié)合項目施工生產(chǎn)的實際,制訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故救援預(yù)案的編制按照《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》(20xx版)相關(guān)章節(jié)要求進(jìn)行編制。
(十二)、機械設(shè)備安全管理制度
1、三定制度
為加強建設(shè)工程施工中機械設(shè)備的安全管理,公司屬各項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備實行“定機、定人、定崗位責(zé)任”的三定制度。
2、操作證制度
凡上崗操作機械設(shè)備人員,必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作證后,才能上機操作。
3、交接班制度
上班作業(yè)人員應(yīng)向接班人員交待設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,故障的處理記錄等;接班人員應(yīng)全面檢查設(shè)備的狀況,發(fā)現(xiàn)疑問要及時提出,以分清責(zé)任,保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行機械設(shè)備使用中的技術(shù)規(guī)定
、 機械設(shè)備的技術(shù)試驗規(guī)定
凡是新購進(jìn)、新制造和重新安裝的機械,都必須經(jīng)過檢查、保養(yǎng)、試運轉(zhuǎn)、鑒定(統(tǒng)稱為技術(shù)試驗),合格后才能正式投入使用。
、 機械設(shè)備磨合期的規(guī)定
其目的就是使機械零件磨合良好,增強零件的耐用性,提高機械運行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性,延長大修間隔期和使用壽命。
、 季節(jié)性使用機械設(shè)備的規(guī)定
建設(shè)工程機械多數(shù)是在露天作業(yè),受氣候影響大,特別是冬季應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施,如預(yù)熱保溫、換用冬季潤滑油等。
5、建立機械設(shè)備技術(shù)檔案
、 機械設(shè)備安全協(xié)議。
、 機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)記錄、消耗記錄。
、 機械設(shè)備的歷次主要修理和改裝記錄及有關(guān)資料。
、 機械設(shè)備的事故分析記錄及有關(guān)資料。
(十三)、建設(shè)工程項目撥款制度
根據(jù)公司財務(wù)部劃賬規(guī)定,公司屬各項目部在建工程款項的每筆支付申請單,需由公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量安全無事故證明,對項目工程施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患且整改不到位的項目部,質(zhì)量安全部根據(jù)存在問題嚴(yán)重程度,有權(quán)建議扣除10萬以下(包括10萬元)的工程款作為質(zhì)量、安全生產(chǎn)整改措施保證金,待工程整改到位后予以退還。(建議公司財務(wù)部門編制建設(shè)工程項目撥款支付制度)
(十四)、獎勵與處罰制度
1、獎勵
對于項目部建設(shè)工程獲得的各相應(yīng)工程獎項,公司給予一定獎勵,具體見下表
獎項名稱
獎勵金額(元)
市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程
30000
市級文明工地
30000
省級文明工地
50000
“古彭杯”金、銀、銅獎
50000/30000/20000
省級市政示范工程
50000
省級優(yōu)質(zhì)工程(揚子杯)
100000
中國市政示范工程(金杯獎)
100000
國家級優(yōu)質(zhì)工程(魯班獎)
150000
以上獎項不累加,以最高獎項為準(zhǔn),并按項目部60%,資料整理部門40%的比例分配。
2、日常檢查獎懲
各項目部必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)開展施工,并做好日常質(zhì)量安全自檢自查,公司管理部門不定期對各施工項目進(jìn)行巡查,對于出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量安全隱患部位開具罰單及整改意見,經(jīng)項目經(jīng)理人簽字確認(rèn)后,在規(guī)定期限內(nèi)做好整改工作,質(zhì)量安全部對其進(jìn)行復(fù)查。對整改范圍內(nèi)未整改到位的,質(zhì)量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。
四、附則
1、本《辦法》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會討論通過,總裁批準(zhǔn)后,自頒布之日起實施。
建設(shè)工程管理制度9
第一章總則
1.1、為加強公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步落實監(jiān)管措施,理順監(jiān)管職責(zé),有效控制一般事故,杜絕重大安全事故的發(fā)生,特制定本管理規(guī)程。
1.2、樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理意識。 1.3、本管理規(guī)定適用于本公司所屬各項目部
1.4、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為各項目部安全生產(chǎn)管理制度的歸口管理部門,負(fù)責(zé)本制度的執(zhí)行和監(jiān)督。五、本制度由公司工程部組織宣傳與實施。
第二章人員職責(zé)
2.1、公司總經(jīng)理作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé);公司技術(shù)總監(jiān)作為公司安全生產(chǎn)管理直接責(zé)任人,保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程在公司傳達(dá)、貫徹、落實、執(zhí)行,根據(jù)公司實際情況和工作特點,制定公司安全生產(chǎn)管理制度;公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為公司安全生產(chǎn)管理具體監(jiān)管執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管,落實公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題,按時向公司技術(shù)總監(jiān)匯報工作情況;及時收集國家、省、市有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、文件。
2.2、項目部經(jīng)理作為項目部安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本項目部安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)本項目部實際情況和工程特點,編制和實施本項目部安全管理規(guī)定,組織對本項目部所屬工程安全生產(chǎn)管理的檢查,收集有關(guān)安全生產(chǎn)的事例、圖片,每月組織本項目部工作人員和所屬工程的全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 2.3、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心設(shè)安全監(jiān)管員兩名,負(fù)責(zé)對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管,落實公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行。每一個項目部根據(jù)情況配備一致兩名安全監(jiān)管員,負(fù)責(zé)本項目部所屬建設(shè)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)管工作,檢查各施工單位的安全生產(chǎn)管理狀況,施工單位應(yīng)根據(jù)所承建的工程規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全員,大型工程、復(fù)雜工程、特殊工程可根據(jù)實際情況設(shè)多位安全員,負(fù)責(zé)所施工樓層的安全生產(chǎn)管理工作。
2.4、安全監(jiān)管員、安全員應(yīng)經(jīng)過云南省建設(shè)委員會有關(guān)部門培訓(xùn),取得上崗資格,并應(yīng)定期參加云南建設(shè)委員會組織的培訓(xùn)。項目部的安全監(jiān)管員應(yīng)配備一臺數(shù)碼相機,隨時記錄施工過程中違章作業(yè)的人與事。
第三章安全制度
3.1安全檢查制度
3.1.1、公司按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)組織定期和不定期的安全,文明施工大檢查,每月至少一次,施工項目部半日至少一次,班組一周不少于一次。對特殊施工項目,煙囪、水塔、梁、基礎(chǔ)、大型砼、預(yù)制構(gòu)件吊裝等安全措施落實情況,安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡回檢查。
3.1.2、各種安全檢查做到每次有記錄,對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時、定措施,落實資金全面整改。
3.1.3、施工員和安全員應(yīng)對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,合格后才可繼續(xù)施工。一時難以整改的,簽發(fā)整改通知單,限期整改并進(jìn)行復(fù)查。 3.1.4、檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔。
3.2施工機具進(jìn)場驗收與保養(yǎng)維修制度
3.2.1、進(jìn)場施工機具必須有廠家生產(chǎn)許可證,合格證或當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證,否則不準(zhǔn)入場。
3.2.2、施工機具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門驗收,合格后方可使用,做好驗收記錄,驗收人員履行簽字手續(xù),嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制機具。
3.2.3、日常檢查:機械設(shè)備每次運行都要進(jìn)行逐點檢查,主要由操作人員進(jìn)行,可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來,如果發(fā)現(xiàn)較大問題,應(yīng)立即報告,及時組織修理。
3.2.4、定期檢查:由專業(yè)的維修工人負(fù)責(zé),操作工人參與檢查,按計劃規(guī)定的時間,全面檢查設(shè)備的性能及實際磨損程度,以確定修理的時間及修理的種類。
3.2.5、對于施工機具的修理,一般可由現(xiàn)場施工隊建立維修組,全面負(fù)責(zé)各施工工地的機械設(shè)備的維修工作,對于技術(shù)復(fù)雜的大修理工作由專業(yè)的機修部門負(fù)責(zé)。
3.2.6、每次的'檢查情況及修理情況均應(yīng)做好記錄,并有檢查或維修人員簽字。
3.3安全教育培訓(xùn)制度
為了進(jìn)一步提高項目工人的安全意識,提高安全技能,掌握安全操作技術(shù)規(guī)范,提高工人的自我保護(hù)意識,杜絕各類傷亡事故的發(fā)生,各項目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度:
3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管部門通報情況;認(rèn)真落實國家和市有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī),及有關(guān)人員的勞動保護(hù)待遇,并監(jiān)督實施情況;
3.3.2、項目部建立三級安全教育檔案:規(guī)定新入公司工人的教育,調(diào)換新工種,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工安全教育卡、對新進(jìn)場工人必須進(jìn)行安全施工基本知識、安全紀(jì)律和操作規(guī)程的三級安全教育。
一級安全教育由工程處會同質(zhì)安部門對新入公司的人員進(jìn)行勞動保護(hù),安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育,時間累計為15學(xué)時。
二級安全教育由項目部負(fù)責(zé),對經(jīng)過教育的人員進(jìn)行現(xiàn)場安全知識,結(jié)合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀(jì)律教育,時間累計為15學(xué)時。
三級安全教育由班組負(fù)責(zé),教育內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護(hù)用品的正確使用方法、時間累計為20學(xué)時。
職工“三項”安全教育經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位;并將考核內(nèi)容列為工人考工、評級內(nèi)容之一,并附考試卷;
3.3.3、特殊工種培訓(xùn):
電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心(或培訓(xùn)班)進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn),上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動部門考試發(fā)證,持證上崗。無證上崗者,按安全生產(chǎn)獎懲條例罰款;
3.3.4、采用新的施工(生產(chǎn))方法、新設(shè)備、新材料時,各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。
3.3.5、調(diào)換新工種必須進(jìn)行現(xiàn)場安全注意事項,安全技術(shù)操作規(guī)程,本工種使用的機械設(shè)備工具性能和安全管理使用知識的教育。 3.3.6、本制度由項目部實施,公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。
3.4安全技術(shù)交底制度
3.4.1、安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時進(jìn)行,各工種各分部(分項)工程的安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位,不同作業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行分單位、分部、分項工程定期交底,并要有交底人簽字。
3.4.2、安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施,安全操作規(guī)程,安全注意事項等,既要針對性,又要簡單明了。
3.4.3、班組長每天的班前會根據(jù)當(dāng)天的施工任務(wù)、特點,做好針對性的書面安全交底,并要有書面記錄。
3.4.4、新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
3.5、特種作業(yè)人員持證上崗制度
3.5.1根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定,特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作人員本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
3.5.2特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。 3.5.3特種作業(yè)人員必須具備的條件:
。1)、年滿18周歲;
。2)、身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(3)、初中以上文化程度,具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識,參加國家規(guī)定的安茜技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格;
。4)、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。
3.6施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度
3.6.1防火制度的建立:
。1)、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度;
(2)、建立義務(wù)消防隊,人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的10%;
建設(shè)工程管理制度10
第一條為確保在全縣范圍內(nèi)的水利工程,保質(zhì)、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責(zé)任人,特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點建設(shè)項目管理辦法》等法律法規(guī),并結(jié)合烏什縣的實際情況制定。
第三條本制度所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計文件及工程合同中對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第四條在全縣范圍內(nèi)所有水利工程建設(shè)項目,均執(zhí)行本制度。
第五條在水利工程建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的原則。
第六條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站負(fù)責(zé)全縣水利工程質(zhì)量管理工作。水利水電工程建設(shè),貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,建立質(zhì)量監(jiān)督體系,強化質(zhì)量保證體系,加強質(zhì)量檢測工作,推行全面質(zhì)量管理。
第七條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站的主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行國家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位健立健全質(zhì)量保證體系;
三、在授權(quán)范圍內(nèi)的水利工程實施質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)助阿克蘇地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作;
四、掌握本縣水利工程質(zhì)量動態(tài),及時提出提高工程質(zhì)量的措施和要求;
五、對受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理;
六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗收、階段驗收以及竣工驗收。
第八條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站對全縣水利工程質(zhì)量總負(fù)責(zé),工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對本單位在工程現(xiàn)場質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,業(yè)主代表為直接責(zé)任人。
第九條項目建設(shè)中,駐工地甲方代表的職責(zé):
一、必須做好每天的現(xiàn)場記錄;
二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進(jìn)度和質(zhì)量工作;
三、在施工中,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,對在現(xiàn)場做出處理意見有困難的,要及時上報項目負(fù)責(zé)人;
四、在施工期,需要進(jìn)行工作量認(rèn)證的,應(yīng)及時上報項目負(fù)責(zé)人。
第十條項目建設(shè)中,項目負(fù)責(zé)人的職責(zé):
一、認(rèn)真執(zhí)行地區(qū)和縣有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
三、甲方代表上報需要處理的問題、認(rèn)證工作,及時到現(xiàn)場進(jìn)行處理和掌握,并上報分管領(lǐng)導(dǎo);
四、積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十一條在項目建設(shè)過程中,堅持以預(yù)防為主,把問題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標(biāo)承包制合同規(guī)定,在每一單項工程開工前,承包商均應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理工程師報送施工方案、措施和各種圖紙、資料,經(jīng)過審閱后,方可施工。審查時,必須嚴(yán)格認(rèn)真,對正確的部分予以肯定,對不足之處或錯誤,則應(yīng)提出具體修改意見,要求修改完善后再進(jìn)行施工。
第十二條堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強現(xiàn)場控制。堅持制約。堅持對質(zhì)量要求的高標(biāo)準(zhǔn),絕不能降低技術(shù)規(guī)范的要求,對已出現(xiàn)的.問題,應(yīng)堅決糾正,凡是采用補救措施的,要及時進(jìn)行補救,對于較為重大的質(zhì)量問題,則應(yīng)堅持制約,該返工的返工,該補救的補救,不怕推倒重來。
第十三條在項目建設(shè)過程中,要積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。采用“控制”與“協(xié)助”相結(jié)合的工作方法,解決工程質(zhì)量與工程進(jìn)度可能出現(xiàn)的矛盾,對建設(shè)工程要時刻以實現(xiàn)高速、優(yōu)質(zhì)、低消耗視為己任,要時刻為工程建設(shè)想辦法、出主意,積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十四條在工程建設(shè)中,要努力加強對質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育。認(rèn)真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。
投資控制在施工階段,審查復(fù)核設(shè)計變更,核實工程量。工期控制在施工階段,審查監(jiān)理單位編制工程進(jìn)度計劃。根據(jù)工程進(jìn)度計劃進(jìn)行工期控制。對不能按計劃執(zhí)行的,認(rèn)真查明原因,并進(jìn)行處罰。
質(zhì)量控制在施工階段是一項主要的工作。檢查建筑物所用材料、購配件、設(shè)備質(zhì)量和審查施工組織設(shè)計等實施質(zhì)量預(yù)控,在施工中,通過重要技術(shù)復(fù)核、工序操作、檢查隱蔽工程驗收和工序成果檢查、認(rèn)證和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求,不允許進(jìn)入下一道工序工作。通過階段驗收和竣工驗收把好質(zhì)量關(guān)。將安全生產(chǎn)作為質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來抓。
第十五條項目建設(shè)中,要嚴(yán)格把好材料和試驗關(guān),對擬在工程施工所需使用的各種材料,不論是業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng),還是施工單位自行采購,都必須提交生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明及其資料進(jìn)行認(rèn)可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進(jìn)行材料質(zhì)量抽檢工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場隨時抽樣檢測,以確切地掌握每個時期材料的質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)單位進(jìn)行處理。
第十六條在工程建設(shè)中,兩管理是實施三大目標(biāo)控制的出發(fā)點和歸宿。合同管理是進(jìn)行投資控制、工期控制、質(zhì)量控制的手段,以合同為主,進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現(xiàn)場的各種資料,并準(zhǔn)備各階段的驗收資料。在工程建設(shè)過程中,組織監(jiān)理單位對施工期間圖紙會審,審查不涉及變更初步設(shè)計原則的設(shè)計變更,審查承包商提出的施工技術(shù)措施,施工進(jìn)度計劃,努力協(xié)調(diào)施工過程中各方面之間的關(guān)系。經(jīng)常組織技術(shù)人員對存在問題、技術(shù)方案進(jìn)行討論,所有技術(shù)方案必須經(jīng)過編制、討論、審定三道程序方可實施。在每月工程量審核過程中,必須完成對檔案、技術(shù)資料的同步審查,審查人、負(fù)責(zé)人經(jīng)鑒定認(rèn)可,再由審查人、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
第十七條本制度具體由水利質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)執(zhí)行,站長為第一責(zé)任人。
烏什縣水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站
二0xx年三月十四日
建設(shè)工程管理制度11
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本辦法。
前款所稱通信工程建設(shè)項目,是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”),實行通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動信息化管理。
第二章招標(biāo)和投標(biāo)
第六條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請招標(biāo):
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第一項所列情形,招標(biāo)人邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。
采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%,且采用邀請招標(biāo)方式的費用明顯低于公開招標(biāo)方式的費用的,方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外,潛在投標(biāo)人少于3個的,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目自行招標(biāo)備案表》(見附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開招標(biāo)的項目,招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后,可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外,還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;
(三)招標(biāo)項目的實施或者交貨時間和地點要求;
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時間、地點和方法;
(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;
(六)提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的地點和截止時間。
招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格要求,應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容:
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績要求;
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)文件格式;
(四)項目的技術(shù)要求;
(五)投標(biāo)報價要求;
(六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件,并能夠指導(dǎo)評標(biāo)工作,在評標(biāo)過程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績;
(三)勘察設(shè)計團(tuán)隊人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標(biāo)價格;
(八)組織實施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價格。
第十八條施工招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績;
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價格;
(七)施工組織設(shè)計及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標(biāo)價格;
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評標(biāo)方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
鼓勵通信工程建設(shè)項目使用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)。
第二十一條通信工程建設(shè)項目需要劃分標(biāo)段的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項目已確定投資計劃并落實資金來源的,
招標(biāo)人可以將多個同類通信工程建設(shè)項目集中進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的'中標(biāo)份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)載明每個中標(biāo)人對應(yīng)的實施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對多個同類通信工程建設(shè)項目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告,明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限,并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項目規(guī)模,合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件,不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后,通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序,不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后,組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標(biāo)預(yù)備會。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標(biāo)預(yù)備會的,應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。通信工程建設(shè)項目劃分標(biāo)段的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,不得開啟,并應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況,存檔備查。
第三章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
第二十七條通信工程建設(shè)項目投標(biāo)人少于3個的,不得開標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個的,該標(biāo)段不得開標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法對該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價投標(biāo)情形的,可以在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議,并在評標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標(biāo)委員會。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的規(guī)定開標(biāo),記錄開標(biāo)過程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:
(一)開標(biāo)時間和地點;
(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等唱標(biāo)內(nèi)容;
(三)開標(biāo)過程是否經(jīng)過公證;
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標(biāo)地點的,招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人,確保其有足夠的時間能夠到達(dá)開標(biāo)地點。
第二十九條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
通信工程建設(shè)項目評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,可以視為具備本項規(guī)定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,并具有與招標(biāo)項目有關(guān)的實踐經(jīng)驗;
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé);
(四)未因違法、違紀(jì)被取消評標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康,能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)欤魇、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目,評標(biāo)委員會的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標(biāo)工作的招標(biāo)項目,可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過“管理平臺”抽取評標(biāo)委員會的專家成員,通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目技術(shù)復(fù)雜、評審工作量大,其評標(biāo)委員會需要分組評審的,每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上,且每組每個成員應(yīng)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人的,其負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見,并對所提出的評審意見負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會收到低于成本價投標(biāo)的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底,認(rèn)為投標(biāo)報價可能低于成本的,應(yīng)當(dāng)書面要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項報價核定是否低于成本的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后,有效投標(biāo)不足3個且明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個,評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明理由。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目,評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條評標(biāo)完成后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
評標(biāo)委員會分組的,應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評標(biāo)報告。
第三十六條評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本情況;
(二)開標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;
(三)評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評標(biāo)因素一覽表;
(四)評標(biāo)專家評分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說明;
(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說明、補正事項紀(jì)要;
(九)其評標(biāo)委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標(biāo)報告上簽字的評標(biāo)委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,且中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以對中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案,并按國家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)文件;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(三)評標(biāo)報告;
(四)中標(biāo)通知書;
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查,可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動中有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時,通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無正當(dāng)理由終止招標(biāo)的,由通信行政監(jiān)督部門處以警告,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo),未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;
(二)未通過“管理平臺”確定評標(biāo)委員會的專家;
(三)招標(biāo)人未通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人;
(四)確定中標(biāo)人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評標(biāo):
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報價、投標(biāo)人保證報價不高于歷史價格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;
(五)開標(biāo)過程、開標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;
(七)以任何方式要求評標(biāo)委員會成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評標(biāo)依據(jù),或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動,影響評標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況通報制度,定期通報通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設(shè)工程管理制度12
第一部分崗位職責(zé)規(guī)定
一、建設(shè)單位項目經(jīng)理:
1、為公司派駐工程項目施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人,隸屬工程部管理,負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場業(yè)主方的日常管理及現(xiàn)場工作安排協(xié)調(diào),必須嚴(yán)格遵循公司管理制度,努力提高現(xiàn)場管理水平和工作質(zhì)量,樹立公司良好的形象;
2、根據(jù)公司批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃,審核、確認(rèn)工程項目施工組織設(shè)計,監(jiān)督控制工程項目的現(xiàn)場施工進(jìn)度,確保工程項目按計劃進(jìn)度完成;
3、根據(jù)合同的約定、設(shè)計圖紙及相關(guān)規(guī)范規(guī)程的要求,嚴(yán)格監(jiān)督工程項目施工質(zhì)量,參加組織工程項目檢查驗收,組織進(jìn)行材料設(shè)備進(jìn)場檢查驗收,對工程質(zhì)量負(fù)完全責(zé)任;
4、根據(jù)公司批準(zhǔn)的工程項目總施工預(yù)算書,嚴(yán)格監(jiān)督控制工程項目施工成本,參加工程現(xiàn)場的經(jīng)濟(jì)簽證、技術(shù)核定單、認(rèn)價單的審查確認(rèn),確保工程項目成本控制目標(biāo)的實現(xiàn);
5、負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定,確保合同履約完成,協(xié)調(diào)處理合同實施執(zhí)行過程中的糾紛、索賠等事宜;
6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商之間的信息交流、信息傳遞和信息處理的管理事宜;
7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程項目施工中的設(shè)計、施工問題以及現(xiàn)場的涉外關(guān)系;
8、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場項目部的日常管理工作,協(xié)調(diào)安排各專業(yè)工程師的現(xiàn)場配合工作,完成現(xiàn)場施工日志的準(zhǔn)確記錄;
9、負(fù)責(zé)工程項目竣工至保修期滿時間段內(nèi)的工程保修管理和協(xié)調(diào)工作;
10、負(fù)責(zé)組織參加現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)會議,審核監(jiān)理工程師現(xiàn)場會議記錄、工程項目管理報告和其他文件資料;
11、工作中要有工作責(zé)任心,有計劃性,不斷提高自己的專業(yè)水平和管理素質(zhì)。
一般一天的工作流程:
落實、完成當(dāng)天的工作計劃——進(jìn)一步熟悉施工設(shè)計圖紙,掌握了解現(xiàn)場各項工作的施工完成情況和需要解決的問題——監(jiān)督處理協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項工作——對當(dāng)天工作進(jìn)行小結(jié),填寫工作日志。
一般一周(一月)的工作流程:
總結(jié)本周(本月)的工程施工情況,編制本周(本月)工程完成情況統(tǒng)計報表(項目月報),編制下周(下月)的工程計劃安排——準(zhǔn)備協(xié)調(diào)解決相關(guān)的設(shè)計、施工問題——安排下周(下月)的其他專業(yè)工程師的工作;填寫本周(本月)工作考核表,報工程管理部及工程總監(jiān)進(jìn)行考核。
第二部分對總包、分包及監(jiān)理單位的管理規(guī)定
一、對總包單位的管理
總包單位應(yīng)經(jīng)常同建設(shè)單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位溝通,在工作流程上、質(zhì)量控質(zhì)、進(jìn)度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統(tǒng)一管理,對于建設(shè)單位直接分包的工程,建設(shè)單位給總包單位一定的管理費(具體費用根據(jù)分包工程項目在施工合同中約定),總包單位應(yīng)在施工過程中在技術(shù)質(zhì)量等方面配合分包單位。
二、對分包單位的管理
1、直接由建設(shè)單位分包工程的管理:
(1)建設(shè)單位直接分包的工程主要有:鋁合金門窗、樓宇門、樓梯扶手、外墻涂料工程。
(2)建設(shè)單位委托專業(yè)招標(biāo)公司代理招標(biāo),建設(shè)單位分管經(jīng)理、項目經(jīng)理、材料員及集團(tuán)公司審計部共同參加,邀請三家以上單位投標(biāo),通過開標(biāo)價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。
。3)分包單位進(jìn)場前監(jiān)理單位應(yīng)對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查,合格后分包單位方可進(jìn)場。
。4)施工過程中總包單位應(yīng)對分包單位在技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)進(jìn)行管理,建設(shè)單位付給總包單位一定的管理費用,具體價格在總包合同中雙方約定。
。5)在工程結(jié)束后,分包單位報工程簽證及結(jié)算至監(jiān)理單位審核簽字確認(rèn)后轉(zhuǎn)建設(shè)單位。
2、由總包單位分包工程的管理辦法:
。1)總包單位分包的工程主要有:防水、地暖、外墻保溫等。
(2)總包單位分包的工程由總包單位負(fù)責(zé)組織三家以上的分包單位進(jìn)行招標(biāo)(選擇的分包單位須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可),建設(shè)單位、監(jiān)理單位參與,通過開標(biāo)價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。
。3)分包單位確定后,建設(shè)單位對總包單位的分包工程確認(rèn)單價,列入總包單位的工程結(jié)算中,不參與取費。
(4)分包單位進(jìn)場前監(jiān)理單位應(yīng)對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查,合格后分包單位方可進(jìn)場。
(5)總包單位對分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制負(fù)全面責(zé)任,并履行保修責(zé)任。
。6)建設(shè)單位、監(jiān)理單位隨時監(jiān)督分包工程的履行合同情況,如建設(shè)單位撥款到位,而總包單位未按照合同的約定及時撥款,并影響了工程進(jìn)度,建設(shè)單位有權(quán)直接撥付工程款給分包單位,此款從下次總包單位的應(yīng)付款中扣除。
三、對監(jiān)理單位的管理
工程施工過程中應(yīng)以監(jiān)理單位的管理為主,監(jiān)理單位熟悉圖紙及現(xiàn)場情況,為建設(shè)單位提供合理化建議,并工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位,具體的考核及管理辦法見《駐工地監(jiān)理工作考核細(xì)則》,建設(shè)單位每月組織施工單位對監(jiān)理單位的當(dāng)月表現(xiàn)進(jìn)行評比、考核。
第三部分工作流程規(guī)定
一、現(xiàn)場施工工程例會:
1、現(xiàn)場施工工程例會一般由監(jiān)理工程師主持;
2、現(xiàn)場施工工程例會一般每兩周舉行一次,特殊情況舉行專題協(xié)調(diào)會議;
3、現(xiàn)場施工例會規(guī)定參加人員:監(jiān)理單位駐工地代表;施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、施工員;建設(shè)單位項目經(jīng)理、材料員及其它相關(guān)分包單位;
4、現(xiàn)場施工工程例會內(nèi)容:聽取各承包商關(guān)于本階段工程項目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等完成情況、下一步工作安排計劃及施工存在問題的匯報;監(jiān)理工程師總結(jié)評價,指出承包商施工中的不足和承包商存在的問題,提出下一步工程項目的工作要點和要求;業(yè)主全面意見和要求,并對各單位提出的問題做答復(fù)。;
5、現(xiàn)場施工工程例會在完成后的24小時內(nèi),監(jiān)理工程師必須編寫會議紀(jì)要,會議紀(jì)要要有各承包商負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理簽字認(rèn)可;
6、承包商根據(jù)月度現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)例會要求,完成工程月報表的編制、完成下月工程項目進(jìn)度計劃的編制,報送監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審查、審定、批準(zhǔn)。
二、現(xiàn)場專題技術(shù)會議:
1、現(xiàn)場專題技術(shù)會議一般由監(jiān)理工程師主持;
2、現(xiàn)場專題技術(shù)會議根據(jù)工程項目的實際情況不定期舉行;
3、現(xiàn)場專題技術(shù)會議規(guī)定參加人員:監(jiān)理單位駐工地代表;施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、施工員;建設(shè)單位項目經(jīng)理、相關(guān)承包商;
4、現(xiàn)場專題技術(shù)會議內(nèi)容:聽取承包商就工程項目某特定技術(shù)問題的解決辦法、施工措施的處理意見;監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范要求提出的解決辦法措施;業(yè)主項目經(jīng)理的決定意見;業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商就工程項目某特定技術(shù)問題經(jīng)協(xié)商后達(dá)成一致意見;
5、一般現(xiàn)場專題技術(shù)會議在完成后的24小時內(nèi),監(jiān)理工程師必須編寫會議紀(jì)要,會議紀(jì)要有各承包商負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理報工程部領(lǐng)導(dǎo)審定;
6、重要的專題技術(shù)會議的會議紀(jì)要如:設(shè)計方案確認(rèn)、單項施工組織設(shè)計審查、涉及合同技術(shù)條件變更必須報工程部、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證:
1、辦理經(jīng)濟(jì)簽證原則:凡屬設(shè)計施工圖紙修改或變更引起的'工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容均應(yīng)辦理現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證;
2、辦理現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證程序:
。1)由承包商提出現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證內(nèi)容
(2)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項目總監(jiān)理工程師認(rèn)可
。3)業(yè)主項目經(jīng)理確認(rèn)簽名
。4)由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)場簽證再次確認(rèn);
3、辦理經(jīng)濟(jì)簽證的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字順序:乙方代表、監(jiān)理單位總監(jiān)、甲方代表、甲方分管經(jīng)理。
4、現(xiàn)場簽證單填寫要求:所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫,到場人員必須當(dāng)場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當(dāng)場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字,后補簽簽證單。現(xiàn)場簽證單一式四份,甲方工程部兩份(一份自留、一份送審)、監(jiān)理單位一份(進(jìn)度結(jié)算用)、乙方一份,現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內(nèi)簽字(或蓋章)完畢,否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工,如有特殊臨時用工情況,必須列明用工人數(shù)及用工時間。
5、簽證的效力:乙方應(yīng)予提報簽證的文件,但未經(jīng)甲方簽證的,均屬無效。已實施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由乙方承擔(dān)。乙方對甲方的指令確有異議,在甲方堅持要求執(zhí)行時,乙方應(yīng)予以執(zhí)行,因指令錯誤發(fā)生的費用和給乙方造成的損失由甲方承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由乙方承擔(dān)。乙方應(yīng)如實填寫簽證單,經(jīng)查實不符合實際的,監(jiān)理、甲方有權(quán)拒簽。
6、合同約定之外的工作內(nèi)容:必須附有設(shè)計修改或變更圖紙、技術(shù)要求、施工措施、施工計劃等書面資料,相關(guān)資料必須符合國家規(guī)程規(guī)范的要求及合同的約定;
四、現(xiàn)場技術(shù)核定單:
1、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單原則:凡屬設(shè)計施工圖紙技術(shù)要求的變更均應(yīng)辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單;
2、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單程序:由承包商提出現(xiàn)場技術(shù)核定單內(nèi)容,并事前經(jīng)設(shè)計同意,經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目經(jīng)理共同現(xiàn)場核定確認(rèn);
3、現(xiàn)場技術(shù)核定單必須嚴(yán)格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙、技術(shù)要求,必須嚴(yán)格遵循國家建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定和要求;
4、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單的時效性:現(xiàn)場技術(shù)核定單必須在事發(fā)前現(xiàn)場核定;
5、現(xiàn)場技術(shù)核定單:必須報工程部、工程分管經(jīng)理核定;為提高工作效率,需建設(shè)單位項目經(jīng)理決定的應(yīng)在一天內(nèi)回復(fù),需報至公司討論的,在兩天內(nèi)回復(fù)。
五、材料價格回執(zhí)單:
1、辦理材料價格回執(zhí)單原則:凡屬設(shè)計施工圖未明確的材料設(shè)備、工程未計價材料設(shè)備、按合同規(guī)定允許調(diào)差的材料設(shè)備、其它特殊材料設(shè)備;
2、辦理材料價格回執(zhí)單原則:根據(jù)批準(zhǔn)的現(xiàn)場材料,建設(shè)單位材料員在一周時間內(nèi)做好市場詢價工作,對該現(xiàn)場認(rèn)質(zhì)單的材料(設(shè)備)的規(guī)格、型號、型號、品牌、材質(zhì)要求按照市場平均價格水平進(jìn)行認(rèn)價工作,交材料分管經(jīng)理、項目經(jīng)理簽字確認(rèn);
3、辦理材料價格回執(zhí)單原則:現(xiàn)場認(rèn)價單必須在承包商采購實施前簽字確認(rèn);
4、辦理現(xiàn)場認(rèn)價單的規(guī)定:材料價格必須通過建設(shè)單位材料員、項目經(jīng)理、分管材料經(jīng)理共同簽字確認(rèn),若單一認(rèn)可、事后補辦及未經(jīng)批準(zhǔn)均不能作為結(jié)算依據(jù);
5、如遇重大的現(xiàn)場認(rèn)價,必須事先經(jīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)認(rèn)可方可實施。
六、設(shè)計變更:
1、設(shè)計變更的原則:
。1)、施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有錯誤或有嚴(yán)重不合理的地方;
(2)、因業(yè)主的要求更改或調(diào)整設(shè)計;
2、因設(shè)計有錯誤或有嚴(yán)重不合理的地方設(shè)計變更:
(1)、承包商應(yīng)以書面通知監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理;
。2)、監(jiān)理工程師應(yīng)在兩個工作日內(nèi)提出設(shè)計變更的審核意見;
。3)、建設(shè)單位項目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理作出設(shè)計變更的審查意見;
(4)、由工程管理部在三個工作日內(nèi)與設(shè)計單位商定,設(shè)計單位作出修改或變更設(shè)計意見;
。5)、由監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)計變更通知給承包商;
3、因業(yè)主的要求修改、更改或調(diào)整設(shè)計:
。1)、工程分管經(jīng)理下達(dá)修改、更改或調(diào)整設(shè)計要求;
。2)、由工程管理部在三個工作日內(nèi)與設(shè)計單位商定,設(shè)計單位作出修改或變更設(shè)計意見;
(3)、由監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)計變更通知給承包商;
七、施工圖紙自審和會審:
1、施工圖紙自審:
。1)、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),承包商進(jìn)場前或單項工程施工前,承包商應(yīng)自行主持施工圖紙自審,寫出施工圖紙自審記錄;
。2)、承包商的施工圖紙自審記錄,報送監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理;
。3)、監(jiān)理工程師對承包商的施工圖紙自審記錄提出審核意見;
。4)、建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理施工圖紙自審記錄提出審核意見;
。5)、建設(shè)單位分管經(jīng)理安排圖紙會審時間。
2、施工圖紙會審:
。1)、施工圖紙會審由業(yè)主組織,設(shè)計單位、監(jiān)理工程師、承包商共同參加;
。2)、施工圖紙會審由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場記錄匯總整理工作;
。3)、施工圖紙會審記錄經(jīng)工程分管經(jīng)理審定同意,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
。4)、形成施工圖紙會審紀(jì)要,由公司正式行文,四方共同會簽并加蓋公章,作為指導(dǎo)工程施工和工程結(jié)算的依據(jù);
3、施工圖紙自審與會審內(nèi)容:
(1)、施工圖紙是否完整和齊全,施工圖紙是否符合國家有關(guān)工程設(shè)計和施工的規(guī)程規(guī)范;
(2)、施工圖紙是否與其說明書在內(nèi)容上是否一致,施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤;
(3)、建筑圖與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)圖,在尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高和說明書方面是否是一致,技術(shù)要求是否明確;
。4)、熟悉建設(shè)、施工、安裝目的施工生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求,掌握配套施工的先后次序和相互關(guān)系,審查設(shè)備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙,在坐標(biāo)和標(biāo)高尺寸上是否一致,土建施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否滿足設(shè)備安裝的工藝要求;
。5)、基礎(chǔ)設(shè)計或地基處理方案同建造地點的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件是否一致,弄清建筑物與地下構(gòu)筑物、管線間的相互關(guān)系;
。6)、掌握擬建工程的建筑和結(jié)構(gòu)的形成和特點,需要采取那些新技術(shù);
(7)、復(fù)核主要承重結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的強度、剛度和穩(wěn)定性能否滿足施工和使用要求;
。8)、對于工程復(fù)雜、施工難度大和技術(shù)要求高的分部分項工程,要審查現(xiàn)有施工技術(shù)和管理水平能否滿足工程質(zhì)量和工期要求;
。9)、建筑設(shè)備和加工定貨有何特殊要求;
(10)、防火、消防是否滿足;
。11)、材料的來源有無保證,能否代換;
(12)、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題;
。13)、施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證;
。14)、地質(zhì)地勘資料是否齊全;
。15)、圖紙是否符合業(yè)主要求;
4、由監(jiān)理工程師將批準(zhǔn)的施工圖紙會審意見送達(dá)承包商實施執(zhí)行;
5、施工圖紙會審意見原件應(yīng)一式五份:設(shè)計單位、承包商、監(jiān)理單位、建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔;
八、施工組織設(shè)計
1、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)設(shè)計施工圖紙,承包商進(jìn)場二周內(nèi)編制完成工程項目施工組織設(shè)計;
2、施工組織設(shè)計內(nèi)容:
。1)、工程概況;
(2)、施工部署和施工方案;
(3)、施工準(zhǔn)備工作計劃;
。4)、施工進(jìn)度計劃;
。5)、總包、分包的分工范圍及交叉施工部署;
。6)、施工進(jìn)度計劃包括網(wǎng)絡(luò)計劃、橫道圖計劃;
。7)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等;
3、監(jiān)理工程師在三個工作日內(nèi)提出審核意見;
4、建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理在收到施工組織審計三天內(nèi)提出審核意見;
5、監(jiān)理工程師將批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計送達(dá)承包商實施執(zhí)行;
6、施工組織設(shè)計原件應(yīng)一式四份:承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔;
7、施工組織設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn),是工程項目管理質(zhì)量控制的目標(biāo)計劃,必須嚴(yán)格監(jiān)督管理實施,確保批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計的實現(xiàn)。
九、工程進(jìn)度計劃:
1、編制原則:根據(jù)合同約定、施工設(shè)計圖紙;
2、工程項目進(jìn)度計劃根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計編制實施;
3、承包商根據(jù)批準(zhǔn)的工程項目進(jìn)度計劃編制月度計劃或單項工程項目進(jìn)度計劃;
4、月度工程進(jìn)度計劃內(nèi)容:月度工程項目計劃的文字形象進(jìn)度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資;
5、報送監(jiān)理工程師在二個工作日內(nèi)提出審核意見;
6、建設(shè)單位項目經(jīng)理在一個工作日內(nèi)審查完成,報送分管經(jīng)理審核及公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(一個工作日內(nèi));
7、監(jiān)理工程師送達(dá)承包商實施執(zhí)行;
8、月度工程進(jìn)度計劃原件應(yīng)一式四份:承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔;
9、施工總進(jìn)度計劃一經(jīng)批準(zhǔn),是工程項目管理進(jìn)度控制的目標(biāo)計劃,必須嚴(yán)格監(jiān)督管理實施,確保批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。
十、施工預(yù)算書
1、編制原則:
。1)、為加強工程項目預(yù)結(jié)算管理,規(guī)范預(yù)結(jié)算編制與審核,合理、有效控制工程造價;
。2)、工程項目預(yù)算系指招標(biāo)標(biāo)底、施工圖預(yù)算、承包合同價;
。3)、工程結(jié)算系指根據(jù)合同、合同的調(diào)整條件、施工組織設(shè)計、設(shè)計變更、經(jīng)濟(jì)簽證等工程資料所辦理的工程項目竣工結(jié)算;
。4)、凡進(jìn)行工程項目預(yù)結(jié)算編制審核工作,應(yīng)遵守國家法律法規(guī)及公司制度、業(yè)主現(xiàn)場管理工作手冊,遵循客觀、公正、誠信原則;
。5)、嚴(yán)格審核工程項目造價,確保工程項目造價的誤差控制在合理范圍內(nèi);
2、工程項目施工預(yù)算書由承包商進(jìn)場十五日內(nèi)編制完成;
3、由工程審計事務(wù)所進(jìn)行審查,審查后的施工預(yù)算書不作為最終的結(jié)算依據(jù);
4、審查后的施工預(yù)算書原件應(yīng)一式三份:承包商、監(jiān)理工程師、及建設(shè)單位項目經(jīng)理;
十一、工程項目月報表:
1、工程月報表主要要求
(1)、根據(jù)本月工程項目施工完成情況,由承包商根據(jù)合同約定、監(jiān)理工程師條例和工程項目的實際情況,按照工程建設(shè)備案制規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工程報表格式編制;
。2)、工程月報內(nèi)容:本月工程項目的形象進(jìn)度、質(zhì)量情況、分部分項完成的實際工程量;
。3)、工程月報的時效性:由建設(shè)單位項目經(jīng)理在每月28日前編制完成;
。4)、編制項目月報表應(yīng)及時報分管經(jīng)理審核,由分管經(jīng)理針對月報及現(xiàn)場的情況提出要求。
。5)、工程項目月報是工程項目月度投資完成情況的統(tǒng)計報表和月度工程進(jìn)度款的支付依據(jù),必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格核算、審查,確保業(yè)主的投資利益得到保證。
十二、甲供材的采購及進(jìn)場管理程序:
1、采購程序:
(1)施工圖紙出齊后7天內(nèi),工程部應(yīng)要求施工單位上交材料設(shè)備使用計劃,同時考慮生產(chǎn)周期,由工程部、材料部編制《甲供材料(設(shè)備)采購工作計劃》,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標(biāo)的依據(jù)。
。2)工程部、材料部按《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》規(guī)定要求進(jìn)行甲供材料(設(shè)備)的采購。
。3)工程部、材料部擬定《招投標(biāo)文件》、《采購合同》及各廠商的入圍資格請分管經(jīng)理審批。
。4)工程部、材料部按經(jīng)審批的《入圍資格》要求邀請三至五家分供商進(jìn)行招投標(biāo),并封樣存至倉庫,做好標(biāo)識。
。5)工程部、材料部、審計部有關(guān)人員實施招投標(biāo)。
(6)工程部、材料部按《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》及招投標(biāo)結(jié)果,與供貨廠商簽訂采購合同并報請審批。
2、申報程序:
。1)總包單位對建設(shè)單位提包的材料、設(shè)備計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:工程名稱、材料設(shè)備名稱、規(guī)格型號、需用數(shù)量、需用時間、技術(shù)質(zhì)量等級、供貨地點、編制時間。
。2)總包單位提報的計劃應(yīng)先提交監(jiān)理部,由總監(jiān)簽訂后轉(zhuǎn)建設(shè)單位項目經(jīng)理,報材料部采購。
2、進(jìn)場管理程序:
。1)、在甲供材料(設(shè)備)簽約之前,建設(shè)單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準(zhǔn)用證、合格證、檢測報告及其技術(shù)指標(biāo)等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。
。2)、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)的尺寸、規(guī)格、型號等是否符合設(shè)計及合同要求。
(3)、進(jìn)場材料(設(shè)備)的檢查、驗收工作必須做到100%,由工程部、材料部負(fù)責(zé)會同監(jiān)理公司、總承包公司等有關(guān)單位共同參與進(jìn)行,驗收合格后方可支付材料(設(shè)備)款。
(4)、鋼材、水泥等甲供材,材料進(jìn)場后,監(jiān)理單位應(yīng)會同供應(yīng)商,現(xiàn)場取樣送檢,合格后方可卸貨驗收,并作進(jìn)場記錄,監(jiān)理單位在每月25~28日匯總甲供材進(jìn)場的數(shù)量。
十三、施工用水電的管理:
1、所有施工及配合施工單位用電、用水均由工程部統(tǒng)一管理,用電單位必須持用電方案經(jīng)工程部審核批準(zhǔn),用水單位必須掛表,并嚴(yán)格按批準(zhǔn)方案認(rèn)真組織施工。
2、水、電費的收取。抄表日期:每月20-25日,按照供電局電費單及自來水公司的水費單據(jù)收取,在每月進(jìn)度款中予以扣除。
3、各用電、用水單位對各自的線路、管路負(fù)有維護(hù)管理責(zé)任,應(yīng)經(jīng)常對所屬線路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即整改。若用電線路存在安全隱患,而不能得到及時整改,工程部將停止供電;發(fā)現(xiàn)水管有漏水現(xiàn)象,工程部將停止用水,直至整改完后供水。
十四、工程項目檢查驗收:
1、隱蔽工程項目檢查驗收:由監(jiān)理工程師組織安排,建設(shè)單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認(rèn);
2、分部分項工程項目檢查驗收:由監(jiān)理工程師組織安排,建設(shè)單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認(rèn)、備案;
3、單位工程項目驗收:由監(jiān)理工程師組織安排,建設(shè)單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認(rèn)、備案;
4、工程項目初驗:由承包商提出工程項目初驗工作報告和計劃安排,報監(jiān)理工程師審核同意,建設(shè)單位批準(zhǔn),由監(jiān)理工程師組織實施,嚴(yán)格按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求進(jìn)行;
。1)、內(nèi)部初驗參加單位:承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理;
。2)、正式初驗參加單位:承包商、監(jiān)理工程師、設(shè)計單位、質(zhì)檢站等相關(guān)單位,建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo);
5、工程項目竣工驗收:
。1)、由承包商提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排,報監(jiān)理工程師審核同意,建設(shè)單位批準(zhǔn);
(2)、工程項目竣工驗收由業(yè)主組織實施;
。3)、參加單位:承包商、監(jiān)理工程師、設(shè)計單位、質(zhì)檢站等相關(guān)單位,建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo);
6、一般工程驗收資料由承包商按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求整理準(zhǔn)備,監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目經(jīng)理參加現(xiàn)場檢查評定,通過檢查評后簽字確認(rèn);
7、單位工程驗收、工程項目初驗、工程項目竣工驗收按照公司規(guī)定要求相關(guān)部門、公司領(lǐng)導(dǎo)參加檢查評定,通過檢查評定后簽字確認(rèn);
6、工程項目竣工驗收資料:按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求,承包商提交經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位簽字確認(rèn)的工程項目系統(tǒng)技術(shù)資料、全部竣工圖和工程技術(shù)檔案。
十五、工程竣工移交:
1、根據(jù)批準(zhǔn)的工程項目竣工驗收報告,承包商提出工程項目移交報告;
2、監(jiān)理工程師審核同意,報建設(shè)單位批準(zhǔn)實施;
3、承包商提供經(jīng)批準(zhǔn)的工程項目竣工驗收資料一式四套;
4、辦理移交手續(xù),承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理進(jìn)行正式移交;
4、同時業(yè)主和物業(yè)公司正式辦理交接手續(xù),參加交接的人員:建設(shè)單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)工程竣工驗收資料交二套給物業(yè)公司。
十六、工程款支付:
1、工程進(jìn)度款支付:
。1)、根據(jù)審核批準(zhǔn)的工程月報表,由承包商提出支付申請單;
。3)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位項目經(jīng)理簽字確認(rèn)工程量,審計部門對結(jié)算進(jìn)行核定;
。4)、監(jiān)理工程師對工程進(jìn)度款提出具體審核意見,并簽字確認(rèn);
。4)、由分管經(jīng)理根據(jù)合同約定要求在工程支付申請單上簽字確認(rèn);
2、工程支付申請單三份,分別由承包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位保存。
十七、工程項目結(jié)算:
1、工程項目結(jié)算原則:合同約定、工程竣工驗收報告、工程竣工移交報告、竣工驗收資料;
2、承包商提出工程結(jié)算報告,經(jīng)監(jiān)理工程師,建設(shè)單位項目經(jīng)理會簽同意后,送至審計部門;
3、建設(shè)單位要求審計部門在十五個工作日內(nèi)完成總體初審工作;
(1)、嚴(yán)格按照合同、設(shè)計圖紙、規(guī)范進(jìn)行竣工結(jié)算審核,審核竣工結(jié)算是否控制在工程項目預(yù)算之內(nèi);
。2)、審核竣工結(jié)算與工程項目預(yù)算差異,嚴(yán)格審核工程變更價款的真實性、合規(guī)性、合理性;
(3)、審核完成工程量是否真實、經(jīng)濟(jì)簽證是否確認(rèn)、工程計價是否嚴(yán)格按照合同約定;
4、工作總監(jiān)審定同意;
5、建設(shè)單位項目經(jīng)理、分管經(jīng)理在結(jié)算上確認(rèn)簽字:
。1)、建設(shè)單位項目經(jīng)理必須審核工程量的準(zhǔn)確性;
。2)、建設(shè)單位項目經(jīng)理必須審核工程量、經(jīng)濟(jì)簽證、合同變更、材料價格回執(zhí)單等是否嚴(yán)格按照業(yè)主現(xiàn)場管理手冊的簽字程序確認(rèn),對不符合規(guī)定的工程量、經(jīng)濟(jì)簽證、合同變更、材料價格回執(zhí)單堅決不允許進(jìn)入工程結(jié)算中;;
6、承包商依據(jù)工程進(jìn)度款的結(jié)算審查審定批準(zhǔn)程序辦理工程結(jié)算手續(xù),進(jìn)行工程結(jié)算支付;
7、工程項目結(jié)算書一式四份:承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程部及財務(wù)部;
8、工程結(jié)算付款辦法嚴(yán)格按照工程款支付辦法的程序確認(rèn),嚴(yán)格審核工程項目各階段工程付款的正確性,對最后一次工程結(jié)算付款必須按照合同規(guī)定抵扣工程預(yù)付款、工程質(zhì)量保證金及水電費、定額管理費等,并由工程分館經(jīng)理及財務(wù)主管人員做付款清單備查。
第四部分工程資料管理
一、工程項目資料分類:
1、文字資料:
。1)、工程項目合同;
。2)、監(jiān)理工程師大綱、規(guī)劃、條例,監(jiān)理月報,指令,通知,函件;
。3)、承包商報告、函件;
(4)、建設(shè)單位指令、通知;
(5)、設(shè)計圖紙和設(shè)計文件;
(6)、會議紀(jì)要;
。7)、工程質(zhì)量事故核查處理報告;
(8)、施工組織設(shè)計;
(9)、施工進(jìn)度計劃;
(10)、工程報表;
。11)、經(jīng)濟(jì)簽證;
。12)、現(xiàn)場技術(shù)核定單;
。13)、現(xiàn)場材料價格回執(zhí)單;
。14)、工程款支付申請單;
。15)、工程竣工資料;
(16)、工程檢查驗收資料;
。17)、公司內(nèi)部文件資料;
2、圖片圖象資料:工程項目照片;
3、電腦部份:現(xiàn)場項目管理資料;
二、工程項目資料的管理職責(zé):
1、建設(shè)單位項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場的資料管理;
2、現(xiàn)場工程管理人員應(yīng)及時做好現(xiàn)場資料的收集、整理、歸檔,確保工程項目資料的完整、正確和安全;
三、工程項目資料管理規(guī)定:
1、工程現(xiàn)場每周必須進(jìn)行工程項目資料整理歸檔工作;
2、現(xiàn)場檔案資料管理員負(fù)責(zé)審查檔案資料,整理齊全后保存;
3、借閱工程資料必須履行手續(xù),不得遺失,更換;
4、工程項目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。
四、工程項目文件資料的簽收傳遞規(guī)定:
1、設(shè)立文件發(fā)文簽收登記本,一切文件資料發(fā)送、送達(dá)時必須要求簽收;
2、公司內(nèi)部指令,通知、報告必須采取書面形式,均具實名;
3、對監(jiān)理工程師、承包商所有文件資料必須采取書面形式,均具實名;
4、所有對內(nèi)對外文件資料必須按職責(zé)規(guī)定權(quán)限審查簽發(fā)。
5、工程項目竣工移交后,現(xiàn)場的文件資料按公司規(guī)定和要求進(jìn)行交接。
以上為《建設(shè)單位工程管理辦法》,工程管理人員在工作中應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)單位工程管理辦法》的規(guī)定和要求,履行工程管理人員的工作崗位職責(zé),積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成本職崗位工作。
建設(shè)工程管理制度13
7月27日下午,工程建設(shè)管理中心組織召開工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理制度宣貫會,會議由副經(jīng)理董新寧主持,各分公司主管工程建設(shè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加了本次會議。
按照會議議程,首先由工程建設(shè)管理中心施工管理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李新平就《中國石油天然氣集團(tuán)有限公司工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn)和宣貫,在逐條詳細(xì)解讀了管理規(guī)定的內(nèi)容后,隨堂進(jìn)行了考試,加深了參會人員對制度內(nèi)容的.理解,達(dá)到了鞏固效果;隨后,工程建設(shè)管理中心相關(guān)人員針對工程項目設(shè)計、立項及合同、工程檔案及施工現(xiàn)場安全管理等方面,并結(jié)合近期工作開展情況與分公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了交流探討和答疑,同時也對業(yè)務(wù)推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題做了強調(diào)和要求。
副經(jīng)理董新寧在會議上就近期工程建設(shè)管理工作做了總結(jié),并提出要求,一是強調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,工程建設(shè)管理工作要體現(xiàn)出專業(yè)、水準(zhǔn)和水平,必須以規(guī)章制度為指導(dǎo),規(guī)范各項業(yè)務(wù)操作流程;二是分公司與工程建設(shè)管理中心要切實履行各自職責(zé),加強施工現(xiàn)場自查、檢查力度,對基礎(chǔ)設(shè)施較差、問題隱患較多的項目要督促整改進(jìn)程,追蹤整改結(jié)果,達(dá)到整改效果;三是要以高度的責(zé)任心和實事求是的態(tài)度面對工程建設(shè)管理工作,以高標(biāo)準(zhǔn)高起點做要求,嚴(yán)把工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全,力求做到向管理要效益,要成果。
建設(shè)工程管理制度14
1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。
2負(fù)責(zé)組織管理建設(shè)工程的安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)等工作,并對存在的問題落實整改。オ
3在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時,應(yīng)組織制訂相應(yīng)安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
4在組織審查施工組織設(shè)計時,必須同時審查安全、文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并組織各單位貫徹執(zhí)行。
5負(fù)責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置、管理。
6認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中“新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的.規(guī)定,安排好工程項目的施工進(jìn)度。
7參加對進(jìn)場的施工機械、特種設(shè)備等進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢查,對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工機械、特種設(shè)備等嚴(yán)禁進(jìn)場。
8負(fù)責(zé)組織各種應(yīng)急預(yù)案實施后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
9參加安全工作會議和安全大檢查。
10制定防止發(fā)生重大事故的反事故技術(shù)措施。
建設(shè)工程管理制度15
管理的目標(biāo)和任務(wù)
一、施工方項目管理的目標(biāo)
由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù),施工方必須樹立服務(wù)觀念,為項目建設(shè)服務(wù),為業(yè)主提供建設(shè)服務(wù);另外,合同也規(guī)定了施工方的任務(wù)和義務(wù),因此施工方作為項目建設(shè)的一個重要參與方,其項目管理不僅應(yīng)服務(wù)于施工方本身的利益,也必須服務(wù)于項目的整體利益。'項目的整體利益和施工方本身的'利益是對立的統(tǒng)一關(guān)系,兩者有其統(tǒng)一的一面,也有其矛盾的一面。
施工方項目管理的目標(biāo)應(yīng)符合合同的要求,它包括:
1.施工的安全管理目標(biāo);
2.施工的成本目標(biāo);
3.施工的進(jìn)度目標(biāo);
4.施工的質(zhì)量目標(biāo)。
如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式,施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標(biāo)是由施工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)和經(jīng)營的情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規(guī)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù),分包方的成本目標(biāo)是該施工企業(yè)內(nèi)部自行確定的。
按國際工程的慣例,當(dāng)采用指定分包商時,不論指定分包商與施工總承包方,或與施工總承包管理方,或與業(yè)主方簽訂合同,由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認(rèn)可,因此,施工總承包方或施工總承包管理方應(yīng)對合同規(guī)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)負(fù)責(zé)。
二、施工方項目管理的任務(wù)
施工方項目管理的任務(wù)包括:
1.施工安全管理;
2.施工成本控制;
3.施工進(jìn)度控制;
4.施工質(zhì)量控制;
5.施工合同管理;
6.施工信息管理;
7.與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)等。
施工方的項目管理工作主要在施工階段進(jìn)行,但由于設(shè)計階段和施工階段在時間上往往是交叉的,因此,施工方的項目管理工作也會涉及設(shè)計階段。在動用前準(zhǔn)備階段和保修期施工合同尚未終止,在這期間,還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問題,因此,施工方的項目管理也涉及動用前準(zhǔn)備階段和保修期。
在工程實踐中,一個建設(shè)工程項目的施工管理和該項目施工方的項目管理是兩個相互有關(guān)聯(lián),但內(nèi)涵并不相同的概念。施工管理是傳統(tǒng)的較廣義的術(shù)語,它包括施工方履行施工合同應(yīng)承擔(dān)的全部工作和任務(wù),既包含項目管理方面專業(yè)性的工作(專業(yè)人士的工作),也包含一般的行政管理工作
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