農(nóng)貿(mào)市場管理制度(精選15篇)
在當今社會生活中，制度使用的情況越來越多，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結構。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編精心整理的農(nóng)貿(mào)市場管理制度，歡迎大家分享。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度1
一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。
三、對經(jīng)檢測認定不符合安全質(zhì)量標準的食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術監(jiān)督部門進行復檢，經(jīng)復檢最終認定對人體有害的不合格食品，應按照規(guī)定程序辦理市場退出。屬假冒偽劣食品的報相關執(zhí)法部門立案查處。
四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進行清洗消毒，經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定。食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。
五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實行索證索票工作，經(jīng)營戶要根據(jù)有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，做好進貨臺賬，記錄進貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關規(guī)定執(zhí)行。鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰分離并分別由專人負責。
七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施，從業(yè)人員持有健康合格證明。
市場食品退市制度
為維護市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，保護廣大消費者合法權益，依照國家《食品安全法》相關規(guī)定，特制定本制度。
一、對不合格食品實施退市制度，是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。
二、根據(jù)消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進行抽檢確認后，由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理，對消費者提出的問題進行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營者應停止銷售，退出市場：
（一）、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的。
�。ǘ�、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的。
（三）、超過安全使用期或者保質(zhì)日期的`;
（四）、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的。
（五）、摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的。
�。�、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的。
（七）、偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志，對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的。
�。ò耍⒓倜八说淖陨虡�，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的。
四、市場開辦者應該對市場內(nèi)經(jīng)營的食品進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應要求經(jīng)營者立即停止銷售，退出市場，并向工商行政管理部門或相關行政部門報告，積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作。對已作出退市決定的食品，市場開辦者應
作好記錄，并報工商部門備案。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度2
1、范圍
本標準規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設施設備、場內(nèi)布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區(qū)及縣城（含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新建、改建或擴建的農(nóng)貿(mào)市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際狀況，參照本標準制定具體實施規(guī)范。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的資料）
或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
3、術語和定義
本標準采用下列術語和定義。
3.1
農(nóng)貿(mào)市場
是由市場舉辦者帶給固定商位（包括攤位、店鋪、營業(yè)房等）和相應設施，帶給物業(yè)服務，實施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所，屬于城市公益性的公共配備服務設施。
3.2
不可食用肉
是指“三腺”（甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結）、傷肉、霉變?nèi)�、病死肉等有毒有害肉�?/p>
3.3
無害化處理
是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務
是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟、去鱗服務。
3.5
農(nóng)產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6
環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度
是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內(nèi)，建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。
4、場地要求
4.1選址
4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應當貼合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設置應堅持以人為本的原則，貼合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定，與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。
4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害等污染源，無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結構。
4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應具有良好的通風條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個，主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場，單體建筑的層高不小于6米；非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米，購物通道不小于2.5米，污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場應設公廁，建設標準一般為二級標準，不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
4.3面積
4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中，城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米，其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場，配套設有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上，中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。
4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結構比例宜為：攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應鋪設防滑地磚，并貼合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻（含立柱四周）應貼墻面磚，高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料，或吊頂應當采用燃燒性能為A級的裝修材料。
4.4.4市場室內(nèi)空中除務必懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。
5、場內(nèi)布局
5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理，分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立，與其他經(jīng)營區(qū)域隔開，相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域，以1—2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6市場內(nèi)禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺，不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。
5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室，配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等，在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場內(nèi)設置顧客服務休息區(qū)。
6、設施設備
6.1給排水設施
6.1.1場內(nèi)上下水道應確保暢通，采用沉井式暗渠（暗管）排水系統(tǒng)，并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井，窨井間距不宜大于10米，柜臺內(nèi)側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。
6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道，防止異味上傳，不得設明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時，市場內(nèi)設置供水點供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0。1米，弧度深度0.03米米0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢，地面干燥，不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施，貼合GB8978.城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。
6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2供電設施
6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主，并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具，主通道與購物通道也應配備照明燈具，主要出入口應設置應急燈。
6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座，水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風設施
6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風設施。
6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風機，2000平方米以上的每增加100平方米，相應增加300W排風機設備，排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場，排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外，四周要設有若干氣窗，持續(xù)室內(nèi)自然通風良好。
6.4垃圾處理設施
農(nóng)貿(mào)市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉，有上下水設施，不污染周邊環(huán)境，每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾筒（箱）。
6.5消防安全設施
6.5.1建筑消防設施應貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應按消防要求配置必要的消防設施，貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的，能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6冷藏保鮮設備
6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。
6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設置冷藏室，有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7、柜臺設置
7.1總體設計
7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設置應整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米，寬0。75米1.0米設置，柜臺高度宜為0。7米0。8米。
7.1.3柜臺立面應貼墻面磚，柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口，高度不低于0。05米。
7.1.4柜臺內(nèi)應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤，電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器，供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應持續(xù)整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設計
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0。7米—0。8米，以0。1米—0。15米呈階梯上升，一般設計為三層；每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右，每組柜臺設1個—2個寬度為0。7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式，柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側，布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設瓷磚到頂，地面鋪設防滑地磚，應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構，臺面上加裝多孔不銹鋼板，外貼瓷磚，內(nèi)外側地面均設排水明槽。
7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0。3米—0。5米高度的柜臺，上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池，柜臺外沿設高為0。2米的擋水板，水池內(nèi)設有直徑不小于0。04米的下水口。每個商位內(nèi)設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口，并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面，便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質(zhì)木板的臺面上（即嵌在臺面內(nèi)），或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置，砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤，便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設多個商位，并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施，以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮，無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間，面積不小于20平方米，并設立上述設施。
7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施，不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設施，留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設計，并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。
7.2.9熟食品營業(yè)房，采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計，并設柜式售賣窗。室內(nèi)務必設洗手、消毒、更衣等設備，懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。
8、商品陳列與銷售
8.1蔬菜類
8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎，散裝蔬菜應排列整齊，分類陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝，預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮，整齊美觀，方便銷售。
8.2鮮凍肉類
8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等，務必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營場地內(nèi)務必設有溫控設施，其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺（或整理室）和相應設備，并預留有冷藏場地。
8.2.4肉類商品不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭，當天銷售結束后應對場地進行清洗，并應每周進行一次消毒，刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內(nèi)，由市場管理部門按有關要求集中處理。
8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質(zhì)，保管時間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3水產(chǎn)品類
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的.貝類應放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶，嚴禁在地面上進行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結束，務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗，每周至少消毒一次。
8.4豆制品類
8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類陳列，擺放整齊。
8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應分開放置，制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2室內(nèi)應配備消毒設備，專用放置或展示容器（具）、冷藏與空調(diào)等設施，并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施，并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽，清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營應實行收銀臺和銷售臺分離制度，熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類
8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售，并配備有防蠅、防鼠等設施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關民族政策。
8.7.2經(jīng)營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9、包裝
9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料，提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應使用食用盛器，嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營的預包裝商品，其標簽應貼合GB7718的規(guī)定。
10、衛(wèi)生
10.1環(huán)境衛(wèi)生
10.1.1農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合GB14881的要求。
10.1.2農(nóng)貿(mào)市場應持續(xù)地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3對不可食用品應有專人負責，專用容器，每一天回收，集中管理，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。
10.1.4場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干，明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求
10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合GB14881.
11、市場規(guī)范
11.1規(guī)范
11.1.1農(nóng)貿(mào)市場應當制定內(nèi)部管理制度，包括：農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標職責制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2農(nóng)貿(mào)市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2質(zhì)量規(guī)范
11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2農(nóng)貿(mào)市場應在場內(nèi)明顯處設置檢測室，檢測室面積不小于10平方米，并配備專業(yè)檢驗人員，配備檢測項目所需的快速定性檢測設備，每日務必對上市商品抽樣檢測，并公布檢測結果。
11.2.3場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品，經(jīng)營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。
11.3證照規(guī)范
11.3.1場內(nèi)經(jīng)營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營豆制品和副食品等還務必同時領取衛(wèi)生許可證，不允許無證照經(jīng)營，或超范圍經(jīng)營。
11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單，應由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4價格規(guī)范
11.4.1銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價，標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應標明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。
11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。
11.5計量規(guī)范
11.5.1市場內(nèi)務必使用貼合國家標準的計量器具，加強管理，定期校驗，并向當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3經(jīng)營者銷售商品應凈重秤量，公平秤復秤要做好商品校秤記錄，帶給校秤憑證，定期公布校秤結果。
11.6服務規(guī)范
11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。
11.6.2應設立服務臺，并在市場顯著位置設置投訴箱，公布投訴電話。務必設置預陪基金，實行先行賠償制度。
11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
11.7信用規(guī)范
11.7.1建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案，公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應誠信經(jīng)營，具有良好的社會信譽，無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動，對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示，情節(jié)嚴重的，清退出場。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度3
第一章：總則
第一條：為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權益，根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條：本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條：農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條：市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領導，建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制，保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條：市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場建設的組織推動、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條：市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設管理方案。
第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。
第九條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章：規(guī)劃編制和市場開辦
第十條：農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制，經(jīng)市人民政府批準后公布實施。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調(diào)整的，應當按原審批程序報批。
第十一條：市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設標準，報經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十二條：編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，應當貼合下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃；
�。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應；
�。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求；
�。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。
區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，并報市商務行政主管部門備案。
第十三條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場，應當貼合下列規(guī)定：
（一）貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設標準；
�。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；
�。ㄈ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應的資金；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應當依法進行工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的，應當按有關規(guī)定辦理。
第十五條：農(nóng)貿(mào)市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿(mào)市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設施。
第十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：
�。ㄒ唬⿷斉c經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務；建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等；
�。ǘ┰O立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并根據(jù)投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門；消費者投訴服務站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具（以下簡稱合格計量器具）、意見箱和監(jiān)督電話；
�。ㄈ⿷斀⒔∪局贫龋谵r(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括：經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農(nóng)副產(chǎn)品準入管理制度）、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等；
�。ㄋ模⿷斣O立專門機構，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；
�。ㄎ澹┒酱俳�(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具；
�。┒酱俳�(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
第十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度：
（一）與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳，記錄進貨渠道；設置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；
�。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證，查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況；查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；
�。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動物防疫機構的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理；
�。ㄋ模┰谑袌鰞�(nèi)設置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機構引入市場進行檢測，市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示；
�。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責人，應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：
（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經(jīng)公安消防部門培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患；
�。ǘ┡鋫潺R全的消防設施、器材，并持續(xù)完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；
�。ㄈ⿷敹ㄆ跈z查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；
�。ㄋ模﹪澜套』煊�、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)整潔有序：
�。ㄒ唬﹦澬袣w市，設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；
�。ǘ┏袚r(nóng)貿(mào)市場職責區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責；場內(nèi)地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；
（三）設立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開；
�。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方�(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施；
�。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章：市場經(jīng)營管理
第二十條：凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)（牧）民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)（牧）副產(chǎn)品，應在指定的地點、區(qū)域進行交易，免繳市場管理費。
第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責：
�。ㄒ唬⿷獙嵭兴髯C索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道；經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等；經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù)，其他產(chǎn)品的合法證明文件；
�。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關規(guī)定執(zhí)行；畜禽及肉品經(jīng)營者應每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責；
�。ㄈ┙�(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應當遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┌凑者M場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度；
�。ǘ┙�(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；
�。ㄈ⿲嵭忻鞔a標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的，應在經(jīng)營場所的明顯位置公示；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：
�。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；
（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品；
�。ㄈ┎∷馈⒍舅阑蛘咚酪虿幻鞯男螽a(chǎn)品、水產(chǎn)品；
�。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果；
�。ㄎ澹┌凑諊乙�(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品；
�。┓�、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴禁下列行為：
�。ㄒ唬┢坌邪允�、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；
�。ǘ〾艛嘭浽�，哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格；
�。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好；
�。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶�；
�。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；
�。┓�、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章：監(jiān)督管理
第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責。
第二十六條：工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡，記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。
第二十七條：農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條：公安部門應當依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的'治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構，落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條：規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案，對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十條：城市管理行政執(zhí)法部門，應當依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條：衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條：質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處質(zhì)量技術違法行為。
第三十三條：物價部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。
第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果，并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第五章：法律職責
第三十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：
�。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，責令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，依法予以取締；
（二）不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監(jiān)督機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者，違反本辦法其他規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條：拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：
（一）無故拖延辦理相關批準手續(xù)的；
�。ǘ├寐殑罩�，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
（三）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章：附則
第四十一條：市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場，不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的，應當在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷；不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設標準的，應當在本辦法實施二年內(nèi)予以改造；逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷；逾期未改造的，由商務行政主管部門責令限期改造；搬遷和改造期間，有關證照不予審核。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度4
發(fā)布內(nèi)容： 為了進一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度，切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，落實長效化管理機制，保障環(huán)境治理工作的順利進行，制定本制度。
第一條 市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；
第二條 市場應做到凈菜進市，蔬菜進筐，垃圾進袋，攤位（點）周邊衛(wèi)生承包；
第三條 市場內(nèi)商鋪嚴格落實“門前三包”責任制，攤位（點）實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責任制；
第四條 攤位應配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；()攤位（點）設置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔，垃圾袋裝化率達到100%;
第六條 有足夠數(shù)量的'專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標志；
第七條 配備足夠數(shù)量的果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；
第八條 市場撤市后，清掃、清運及時，做到垃圾日產(chǎn)日清；垃圾車轉運保持清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；
第九條 地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；
第十條 市場內(nèi)排水口無污水（積冰）；
第十一條 市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度5
第一章總則
第一條為加強農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理，保障消費者身體健康，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》），制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機關依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的農(nóng)貿(mào)市場。
第三條農(nóng)貿(mào)市場的舉辦者（以下簡稱市場舉辦者）依照相關法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定，承擔農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理職責。市場內(nèi)從事食品（包括食品原料）生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的單位和個人（以下簡稱進場經(jīng)營者）應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全，其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動必須符合本規(guī)范的規(guī)定。
第二章農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生管理要求
第一條農(nóng)貿(mào)市場必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查，審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有：
�。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場的選址、建筑、衛(wèi)生設施和設備情況；
（二）攤位布局情況；
（三）農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理機構和衛(wèi)生管理員情況；
�。ㄋ模┬l(wèi)生檢驗設備和人員情況；
�。ㄎ澹┬l(wèi)生管理制度制定情況；
（六）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。
第二條農(nóng)貿(mào)市場的選址和衛(wèi)生防護距離應符合衛(wèi)生要求，不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。
第三條農(nóng)貿(mào)市場的建筑和設施應當符合以下要求
（一）具備與食品衛(wèi)生要求相適應的給排水設施；
（二）采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要；
（三）有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施；
�。ㄋ模┦袌龅牡孛鎽斊秸Y實、易于沖洗、排水通暢。
第四條為避免交叉污染，同一區(qū)域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區(qū)域，分類設置攤位，并在不同區(qū)域作明顯標示。攤位分區(qū)和分類的要求如下：
�。ㄒ唬┦称方�(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置；
�。ǘ┙�(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開，相互之間的距離不得小于5米；
（三）生食品攤位與熟食品攤位分開；待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；
�。ㄋ模┙�(jīng)營餐飲服務應設置在專門區(qū)域，并相對集中；周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。
第五條農(nóng)貿(mào)市場應指定一名負責人為農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生責任人，負責本規(guī)范的貫徹實施；并配備專職食品衛(wèi)生管理員，負責按照本規(guī)范第三章、第四章的要求，對進入農(nóng)貿(mào)市場的食品和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責人和食品衛(wèi)生管理員應當接受衛(wèi)生知識和業(yè)務知識培訓。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應當與農(nóng)貿(mào)市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應。
第六條農(nóng)貿(mào)市場應制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應包括以下方面：
（一）對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度；
（二）對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度；
（三）日常食品衛(wèi)生檢查制度；
�。ㄋ模┦称沸l(wèi)生違規(guī)處理制度；
（五）環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
第七條農(nóng)貿(mào)市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。
第八條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應當配備衛(wèi)生保潔人員，保證市場內(nèi)的環(huán)境清潔，維護市場內(nèi)衛(wèi)生設施與設備正常使用。
第九條農(nóng)貿(mào)市場應設立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄，建立食品衛(wèi)生公示制度，公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經(jīng)營者應在公示欄公告。
第三章市場舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責
第一條市場舉辦者應當做好市場食品衛(wèi)生管理工作，維護好市場的設施、設備和環(huán)境衛(wèi)生，對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進行檢查、指導。
第二條市場舉辦者應對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審查，建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。
第三條市場舉辦者應當與進場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書，約定違反本規(guī)范的責任，加強對進場經(jīng)營者的教育、培訓和管理。
第四條市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
第五條市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應當每天對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有：
�。ㄒ唬┦欠癜幢疽�(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致；
�。ǘ┙�(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓；
�。ㄈ┦欠窀鶕�(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實進出貨臺賬制度；
�。ㄋ模┣菪笕忸愂欠窠�(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符；
�。ㄎ澹┦称愤M貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的`規(guī)定進行索證；
�。┥a(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求；
�。ㄆ撸┦欠裼斜疽�(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料；
�。ò耍┦欠裼衅渌`反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。
第六條市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應督促進場經(jīng)營者及時采取整改措施；對懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應及時向當?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報告；對發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應立即對該食品采取控制措施，并向有關部門報告。
第七條市場舉辦者應負責處理涉及食品衛(wèi)生問題的群眾投訴，主動向衛(wèi)生行政部門舉報進場經(jīng)營者違反《食品衛(wèi)生法》的行為，積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理市場內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
第四章對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生要求
第一條進場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的，應當在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，其從業(yè)人員應當進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓。
第二條進場經(jīng)營者應建立進出貨臺帳制度，臺帳中應注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期，并定期查驗所銷售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證（復印件）及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的，銷售者必須保證能夠提供。
第三條經(jīng)營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標識應當真實，符合食品標簽、標識的衛(wèi)生要求；經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書》（復印件）。
第四條在農(nóng)貿(mào)市場進行食品現(xiàn)場生產(chǎn)、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合以下條件：
�。ㄒ唬┯泄潭ǖ牡攸c并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應滿足相應食品加工經(jīng)營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積；
（二）具備食品加工、經(jīng)營所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設施；
（三）加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生，食品容器存放應當設置臺架，不得著地放置；
（四）從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個人衛(wèi)生，工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油；
�。ㄎ澹┦褂眯迈r和清潔及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑；
�。I業(yè)場所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，每日清除污水、垃圾和污物；
�。ㄆ撸┢渌麨楸ＷC食品衛(wèi)生所必須的設施和條件。
第五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外，還應符合下列衛(wèi)生要求：
�。ㄒ唬┲谱魅�、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的，應當燒熟煮透，生熟食品隔離；隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售；
（二）散裝的直接入口食品，應當有清潔外罩或覆蓋物，使用的包裝材料應當清潔、無毒，防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨；
（三）具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具；
�。ㄋ模┎途吆颓信�、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴格進行清洗、消毒。
第六條經(jīng)營鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。
第七條農(nóng)貿(mào)市場禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營下列食品或當作食品的物品：
�。ㄒ唬└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品；
（二）過期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品；
（三）使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果；
�。ㄋ模┦褂梅鞘秤蒙鼗蚱渌鞘秤梦镔|(zhì)加工的食品；
�。ㄎ澹┎∷馈⒍舅阑蛘咚酪虿幻鞯那�、畜（包括野味）以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；
�。┖与圄~、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品；
�。ㄆ撸┧赖狞S鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品；
�。ò耍┯梦鄯x不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品；
�。ň牛o產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品；
�。ㄊ妒称沸l(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度6
第一條為維護集貿(mào)市場經(jīng)營秩序，明確市場開辦者、經(jīng)營者和管理者職責，提高市場監(jiān)管水平，促進市場規(guī)范化管理，根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合月山實際，制定本制度。
第二條本制度所稱集貿(mào)市場，是指各種經(jīng)濟組織和個人參加，以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當?shù)卣鷾实呐R時性商品交易場所。
第三條本制度所稱市場開辦者，是指按照“誰建設，誰受益”的原則，投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場的企事業(yè)單位、社會團體或個人。
第四條本制度所稱市場經(jīng)營者，是指進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、經(jīng)濟組織、個體工商戶。
第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機關登記注冊領取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動。
第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，依法對集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。
第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場監(jiān)督管理、商品交易活動、禮貌建立工作，務必遵守本辦法。
第二章開辦者職責
第八條集貿(mào)市場開辦者應建立健全市場日常管理制度，設置管理機構，配備管理人員，負責市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作，確保市場經(jīng)營有序。
第九條負責對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審核，與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同，明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權利、義務等。
第十條負責保護消費者合法權益，對消費者在市場內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實的，幫忙消費者向經(jīng)營者要求賠償；或者由開辦者向消費者先行賠償，再依據(jù)有關規(guī)定，向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。
第十一條加強市場商品質(zhì)量管理，指導、督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的有效制度，設立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務臺、意見簿、公平秤等設施，方便消費者。
第十三條市場應劃行規(guī)市，做到劃線定位，設施統(tǒng)一，衛(wèi)生整潔，道路暢通，秩序良好，貼合禮貌建立標準和要求，用心參與禮貌建立活動。
第十四條組織經(jīng)營者學習有關法律、法規(guī)及相關政策，引導經(jīng)營者誠信服務、禮貌經(jīng)商，樹立良好的經(jīng)營作風和商業(yè)道德，不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。
第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關對市場內(nèi)商品的檢驗、檢疫、檢測工作，配合有關執(zhí)法機關對市場內(nèi)的違法違章經(jīng)營行為進行調(diào)查處理。
第十六條建立市場消防安全管理制度，配備專（兼）職消防安全員，制定消防安全應急預案，確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案，用心配合主管部門做好防控工作。
第三章經(jīng)營者職責
第十七條集貿(mào)市場經(jīng)營者應主體合法，亮照經(jīng)營，證照齊全，明碼標價，遵守國家法律法規(guī)，除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外，都應辦理營業(yè)執(zhí)照，并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客，用心配合工商等行政執(zhí)法機關的監(jiān)督檢查，服從管理，依法按時、足額交納稅費。
第十八條務必守法經(jīng)營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤，嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場管理各項制度，自覺愛護市場的公共設施，遵守市場的規(guī)劃布局，在指定地點經(jīng)營，不得隨意設攤或流動經(jīng)營，不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品，不得占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。
第二十條應建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度，對售出商品的質(zhì)量負責，實行商品質(zhì)量保證及服務承諾制，保證售后服務周到、規(guī)范。
第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規(guī)定，用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。
第二十二條不得在市場內(nèi)打架斗毆、聚眾鬧事，不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四章管理者職責
第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎，不斷完善并認真落實市場巡查、商品質(zhì)量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。
第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序，市場內(nèi)各類經(jīng)營主體管理規(guī)范，監(jiān)管到位，秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當競爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制，營造公平競爭的市場交易環(huán)境。
第二十五條加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)管，應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售，嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作，及時公示不合格商品信息，并對相關經(jīng)營者依法予以嚴肅查處。
第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質(zhì)量服務承諾等制度。
第二十七條根據(jù)上級要求及轄區(qū)具體狀況，適時組織開展市場專項整治，依法嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的違法違章經(jīng)營行為，維護市場秩序。
第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強市場安全管理，保證市場安全運作。
第二十九條對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳，組織市場開辦者、經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評比活動，支持鼓勵經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。
第三十條用心配合相關執(zhí)法部門，依法對集貿(mào)市場的有關活動進行監(jiān)督管理，共同維護市場秩序。
第五章建立禮貌市場工作
第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制，實行主辦單位一把手負責制，市場負責人具體負責，并完善市場建立內(nèi)部督查獎懲機制，負責做好市場建立工作，自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。
第三十二條應充分利用集貿(mào)市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式，向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規(guī)和各項政策；宣傳集貿(mào)市場各項規(guī)章制度；宣傳建立資料，營造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場應實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度，定人定責定時清掃場地，及時清除污水和垃圾，督促經(jīng)營者搞好攤位周邊衛(wèi)生，持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔，實行垃圾袋裝化。
第三十四條市場內(nèi)各項設施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一，菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池，要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，垃圾袋（桶）統(tǒng)一，不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場出入口暢通，無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象，車輛停放整齊，市場內(nèi)道路暢通，秩序井然，不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場開辦者應用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評選活動，構成禮貌經(jīng)營、公平競爭的良好氛圍。
第一章
總則
第一條：為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場地和相應設施，有若干經(jīng)營者入場，對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會，下同）應當制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施，鼓勵、引導農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化，完善農(nóng)貿(mào)市場功能，提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務水平。
第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理，制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指導農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造工作，開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核，并組織實施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門，在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關部門處理。
第六條：市、區(qū)人民政府應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。
第七條：農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃，由市商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制，經(jīng)批準后向社會公布實施。
第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農(nóng)貿(mào)市場，應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。
第九條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制，促進行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章
開辦和經(jīng)營
第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┫鄳膱龅亍⒃O施。
�。ǘ┍匾慕煌�、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
�。ㄈ┤雸鼋灰椎纳唐焚N合國家相關規(guī)定。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條：實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，對農(nóng)貿(mào)市場進行服務管理。
第十四條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔農(nóng)貿(mào)市場配套設施建設、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則，依法自主經(jīng)營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許可證，配備的服務管理人員，應當佩戴標志上崗。
第十八條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度；公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設立投訴受理點，公布消費者投訴電話，理解消費者投訴并進行調(diào)解，協(xié)助相關部門處理交易糾紛。
第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照公開、公平的原則，對市場攤位設置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市，并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應當劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資建設和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備；未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，還應當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工。
第二十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責，發(fā)現(xiàn)問題時應當及時報告相關部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當履行下列職責：
（一）與入場經(jīng)營者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外），就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
�。ǘ⿲θ雸鼋�(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗，發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為，應當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處。
（三）查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
�。ㄋ模┲笇�、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質(zhì)量保障等制度。
�。ㄎ澹┰O置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
�。┡浜瞎ど痰认嚓P行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
�。ㄆ撸﹫�(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。
�。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制，根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區(qū)內(nèi)的'衛(wèi)生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。
第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應當明確入場經(jīng)營者的安全管理職責，定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的，應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，應當及時制止和督促改正；對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
第二十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動；應當按照農(nóng)貿(mào)市場布局設計圖設立檔鋪，禁止隨意擺攤設點。
第二十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設立收費項目。需要調(diào)整場地、設施租金或者其他服務性費用的，應與入場經(jīng)營者進行協(xié)商，提前三十日告知，并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的，不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。
第三章
入場經(jīng)營者
第二十八條：入場經(jīng)營者享有下列權利：
�。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
�。ǘ⿲藴实霓r(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權。
�。ㄈ└鶕�(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
�。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)賦予的其他權利。
第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場經(jīng)營者應當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。
第三十條：入場經(jīng)營者應當與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同，遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條：入場經(jīng)營者應當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照，實行經(jīng)營許可證制度的，還應同時懸掛相應的許可證，不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設點。
第三十二條：入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條：入場經(jīng)營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條：入場經(jīng)營者應當遵守國家價格管理規(guī)定，經(jīng)營的商品實行明碼標價。
入場經(jīng)營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求，無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條：入場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度，履行食品安全職責：
�。ㄒ唬┤雸鼋�(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應當查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。
�。ǘ⿷攺呐鷾试O立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應當落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰應當分別由專人負責。
�。ㄈ┙�(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進間和售賣間，生熟食品應當分開存放，從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條：入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品：
�。ㄒ唬┘倜八俗陨虡�、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
�。ǘ⿷敊z疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。
�。ㄈ┎∷�、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。
�。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條：入場經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。
�。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
�。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
（四）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市。
�。ㄎ澹〾艛嘭浽矗逄r格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。
�。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章
建設管理
第三十八條：本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的，納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權簽訂的產(chǎn)權轉讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權的，應當按照合同約定，不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途；已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。
第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時，應當將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設施進行規(guī)劃，可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或實行配建制。
配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。
第四十條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的，應當貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相關建設規(guī)范要求。
本辦法實施前已設立的農(nóng)貿(mào)市場應當按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
第四十一條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場，應當配套建設停車場、公共衛(wèi)生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途，禁止分割轉讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉讓的，國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，無法確定的，農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理，直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔。
第四十四條：農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者，沒有約定的，應當在六十日前通知入場經(jīng)營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條：商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結果通報各相關行政管理部門，相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執(zhí)法監(jiān)管活動。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的，商業(yè)行政管理部門應當報經(jīng)同級人民政府同意后，將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位，并向社會進行公告，理解社會監(jiān)督。
第五章
監(jiān)督管理
第四十六條：商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
第五十條：公安部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
第五十一條：公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十二條：規(guī)劃建設行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案，依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條：質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理，依法查處計量違法行為。
第五十六條：價格行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。
第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條：各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管理和抽查檢驗結果，并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
第六章
法律職責
第五十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處五千元以上二萬元以下罰款；違反第二十一條第三、四項規(guī)定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。
第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條：違反本辦法其他有關規(guī)定的，由工商、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章
附則
第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務管理職權，承擔相應職責義務，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱入場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。
第七十條：本辦法自20××年2月24日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度7
第一章總則
第一條為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，明確相關職能部門的監(jiān)管職責，落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理責任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設施，有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市常
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村（居）民委員會等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
第三條本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關閉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國土、建設、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第五條市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當根據(jù)市關于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
第二章市場開辦者
第六條開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件：
（一）符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求；
（二）具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；
�。ㄈ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應的資金；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條開辦農(nóng)貿(mào)市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條市場開辦者應當嚴格落實食品安全責任，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：
�。ㄒ唬⿷斉c場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；
�。ǘ⿷敹酱賵鰞�(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度，建立食品經(jīng)營臺帳，記錄進貨渠道；
�。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|(zhì)量查驗登記制度。市場開辦者應當每天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進貨憑證，審核重要食品供應商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況；
�。ㄋ模⿷斣O置規(guī)范的市場食品準入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案；
�。ㄎ澹⿷斣谑袌鰞�(nèi)設置獨立的蔬菜檢測室，配置檢測設備和人員，每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機構引入市場；
�。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應當檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；
�。ㄆ撸⿷斀�、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。
公示內(nèi)容包括：場內(nèi)經(jīng)營者的證照情況、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市情況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
�。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫取Ｊ袌龉芾砣藛T每天都應對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。
�。ň牛⿷斀⒔∪袌鍪称焚忎N掛鉤制度。市場開辦者應積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責任，建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道，保障上市食品的安全。
第九條市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一責任人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：
（一）制定市場消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實，配置專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機構培訓，持證上崗；
�。ǘ┡鋫潺R全的消防設施，器材，并保持完好有效；
（三）每個固定鋪位應當配置滅火器；
（四）市場內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；
（五）市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；
（六）市場開辦單位應嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度，承擔對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作：
（一）市場開辦單位應當保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性，領取證照經(jīng)營，與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務；
�。ǘ┦袌鲩_辦單位應當建立經(jīng)營者檔案，記載市場經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應實行計算機管理；
（三）應在市場內(nèi)設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話，公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具；也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具，提供給經(jīng)營者使用。
配合市質(zhì)量技術監(jiān)督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作；
�。ㄋ模⿷斣O立專門機構，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作責任制，市場管理人員定期接受培訓和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；
（五）劃行歸市，設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖；
�。┚S護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；場內(nèi)地面應做到硬化、平整、清潔，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；保持市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場，保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊；承擔市場責任區(qū)內(nèi)的“門前三包”責任；
�。ㄆ撸┍３秩B檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應修建專門的活家禽宰殺加工室，實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護措施到位；
（八）家禽及肉品經(jīng)營戶應對經(jīng)營場所實施每天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；
�。ň牛┦袌鰞�(nèi)熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品分開，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設施；
�。ㄊ⿷斝藿ü眯l(wèi)生間，并保持整潔明亮；
�。ㄊ唬⿷敻鶕�(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關責任。
第三章市場經(jīng)營者
第十一條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動，并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。
第十二條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度，履行食品安全責任：
（一）市場經(jīng)營者應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時，應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應提供動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應提供檢驗合格證明和進貨票據(jù)；其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行；
�。ǘ┦袌鼋�(jīng)營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；
�。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨，未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經(jīng)營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；
�。ㄋ模┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品；
（五）市場經(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品；
（六）市場經(jīng)營者不得銷售使用不符合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的'生熟食品；
（七）市場經(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果；
（八）市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應當履行下列責任：
�。ㄒ唬┦袌鼋�(jīng)營者應當按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度；
�。ǘ┦袌鼋�(jīng)營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；
�。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實行明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)；
�。ㄋ模┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；
�。ㄎ澹┦袌鼋�(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務；
�。┦袌鼋�(jīng)營者應保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全，不應商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應使用可燃材料搭建其他夾層；
�。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定應履行的其他職責。
第四章市場監(jiān)督管理
第十四條經(jīng)貿(mào)部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。
第十五條工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊，審查確認市場經(jīng)營者的主體資格，履行對其交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。
第十六條農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果，履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。
第十七條公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收，履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。
第十八條規(guī)劃建設部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收，履行對未經(jīng)建設工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責；
第十九條公安部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構，落實安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。
第二十一條衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。
第二十二條動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
第二十三條市質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。
第二十四條其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關職能部門根據(jù)有關法律法規(guī)進行制止，關閉、拆除和取締。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度8
為加強農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,進一步改善場經(jīng)營環(huán)境,提高農(nóng)貿(mào)市場整體水平,保障食品安全,依據(jù)上級有關公共場所衛(wèi)生安全的有關規(guī)定,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場實際,制定本管理制度。
一、健全組織,落實責任
農(nóng)貿(mào)市場必須建立好各項管理組織,明確分工,層層簽訂責任狀,落實責任。管理組織主要分以下二組:市場衛(wèi)生監(jiān)督組、市場衛(wèi)生管理組。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監(jiān)督與被監(jiān)督者的崗位不能兼任。各組織的具體責任規(guī)定如下:
(一)市場衛(wèi)生監(jiān)督組人員主要從中心機關工作人員和各基層所正、副所長中臨時抽調(diào)組成。
市場衛(wèi)生監(jiān)督組職責是:
1、嚴格規(guī)章制度,檢查督促市場管理人員履行崗位職責;
2、每月至少對各個市場清潔衛(wèi)生狀況進行一次明察暗訪,并對各個市場衛(wèi)生狀況予以通報;
3、協(xié)助核定各市場保潔經(jīng)費,控制市場保潔費用支出;
4、赴各基層市場參加全縣統(tǒng)一“清潔日”等活動,幫助各市場抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,創(chuàng)造整潔、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象;
5、認真收集、記錄群眾對于市場衛(wèi)生環(huán)境的投訴和建議。
(二)市場衛(wèi)生管理組,主要由市場管理員、市場保潔員、市場經(jīng)營戶等組成。
1、市場管理員職責:
(1)市場環(huán)境衛(wèi)生直接責任人,負責保障所轄市場符合市場衛(wèi)生標準;
(2)負責與市場保潔員、市場經(jīng)營戶層層簽訂責任狀 (部分市場保潔員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街委會聘請的保潔員為同一人,也必須與其簽訂“市場清潔衛(wèi)生”責任狀,明確工作時間、范圍和責任等);
(3)督促市場保潔員按時按質(zhì)完成市場清掃、保潔、垃圾清運等工作;
(4)督促市場經(jīng)營者做好攤位環(huán)境衛(wèi)生“三包”(經(jīng)營場所前后包無雜物、無垃圾、無污漬)等工作;
(5)負責保潔經(jīng)費的合理支出;
(6)負責市場整體衛(wèi)生狀況的檢查和整改工作,創(chuàng)造整潔、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象。
2、市場保潔員職責:
(1)按照市場清潔衛(wèi)生標準要求,每天(或每5天2次)完成市場整體清掃工作;
(2)負責市場保潔及垃圾清運工作等工作;
(3)加強對市場清潔衛(wèi)生的巡查,配合市場管理員督促市場內(nèi)經(jīng)營戶遵守門前衛(wèi)生“三包”(即包無雜物、無垃圾、無污漬);
(4)愛護公物,勤儉節(jié)約,妥善保管掃把、翻斗車等清掃(運)工具。
(5)配合市場管理員做好市場環(huán)境衛(wèi)生其他工作。
3、市場經(jīng)營戶職責:
(1)自覺遵守市場環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,做到攤檔內(nèi)外整潔衛(wèi)生,檔位內(nèi)外無亂掛、亂搭、亂堆雜物。
(2)經(jīng)營者經(jīng)營場所前后環(huán)境衛(wèi)生實行三包(包無雜物、無垃圾、無污漬)。
(3)經(jīng)營者經(jīng)營場所內(nèi)必須設有垃圾桶,把雜物、垃圾倒在桶內(nèi),由市場保潔員收運,做到不隨地亂丟污穢雜物。
(4)配合市場管理員、保潔員做好市場環(huán)境衛(wèi)生其他工作。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生標準
(一)市場劃行歸市,合理布局,分類設攤,文明經(jīng)營,秩序良好;
(二)市場內(nèi)地面、攤位整潔,無亂扔雜物、垃圾;
(三)市場周邊無塑料、玻璃、紙類、金屬、織物、農(nóng)藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾;
(四)市場周邊下水道暢通,排水溝內(nèi)清潔,無積存淤泥、污物,無蠅蛆孳生;
(五)市場應配備垃圾桶等衛(wèi)生設施(每個固定攤位配備1只),垃圾桶內(nèi)的垃圾每天得到及時處理。
(六)經(jīng)營戶按規(guī)定的時間、地點、方式投放垃圾。實行垃圾統(tǒng)一收集搬運,市場內(nèi)無隔夜垃圾存放;
(七)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置。經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的'距離不得小于5米�；钋菰讱⒑螽a(chǎn)生的垃圾要馬上做封閉處理,保持衛(wèi)生整潔。
(八)市場內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺,生、熟分開,貨、款分開,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好。
(九)認真執(zhí)行“門前三包”管理制度,落實管理責任和管理人員,市場保潔人員按規(guī)定的時間上崗。
(十)市場衛(wèi)生經(jīng)費使用到位,無截留、挪用等情況。
三、市場衛(wèi)生經(jīng)費落實
(一)市場衛(wèi)生經(jīng)費籌措
根據(jù)我中心目前保潔工作實際,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場清潔衛(wèi)生經(jīng)費組要由以下部分組成:一是上級財政撥款;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場管理人員與街委會達成協(xié)議代收垃圾費;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場保潔員代收垃圾費。
(二)市場衛(wèi)生經(jīng)費使用
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場保潔員工資:
(1)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場聘請保潔員協(xié)議,按照每月(或每季)一結算的辦法結算。
(2)保潔員工資由中心市場監(jiān)督股、財會股會同各基層所一起核定。
(3)保潔員工資應由中心支付部分,由各個基層所所長每月(或每季)到中心財會股領取后制表,由各市場保潔員本人簽字領取。
(4)市場管理人員或保潔員與街委會達成協(xié)議代收垃圾費的,所收取費用應抵扣市場保潔員工資,具體抵扣金額由中心市場監(jiān)督股、財會股與各市場管理員協(xié)商決定。
2、市場清潔其他費用
各個市場需要購買、更換掃把、垃圾桶等清掃(運)工具所產(chǎn)生的其他費用,由市場所在基層所向中心市場監(jiān)督股報告,經(jīng)核準后,由中心財會股撥付。
3、經(jīng)費使用監(jiān)督
各個市場衛(wèi)生經(jīng)費應做到�？顚Ｓ�,不得錯收錯支,不得截留、挪用,中心市場監(jiān)督股、人教股、財會股負責組織專門檢查組,深入基層走訪核對,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用市場衛(wèi)生經(jīng)費的將嚴肅處理,情節(jié)嚴重的報上級紀檢監(jiān)察部門處理。
四、落實崗位考核責任制
為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場清潔衛(wèi)生工作達到規(guī)范化管理目標,明確工作職責,嚴肅工作紀律,提高工作效率,將由中心市場監(jiān)督股牽頭,組織各市場衛(wèi)生監(jiān)督組每月組織對各個市場清潔衛(wèi)生工作情況進行考核。
考核內(nèi)容:參照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生標準”(本制度第二大點)執(zhí)行
考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種,考核結果在每月進行通報,并作為市場管理員年終績效獎金分配和崗位調(diào)整的依據(jù)。
考核應遵循客觀公正、認真負責,實事求是的原則。
五、組織實施
(一)加強組織領導。中心領導班子要
高度重視,明確專人負責,全力抓好市場清潔衛(wèi)生管理工作。
(二)認真抓好落實。中心機關各部門股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所要按照統(tǒng)一部署,明確任務、集中力量,扎實開展市場清潔衛(wèi)生工作,確保市場清潔衛(wèi)生工作達到目標要求。
(三)強化督查考核。把市場環(huán)境衛(wèi)生工作情況作為年度績效考評的一項重要內(nèi)容,將定期對各市場工作開展情況進行巡查。對工作積極、成效顯著的市場予以通報表揚;對工作不力、行動遲緩的市場,責令限期整改,直至達到要求,確保市場清潔衛(wèi)生管理工作取得實效。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度9
科學的、規(guī)范化的檔案管理能有效地為xx農(nóng)貿(mào)市場及公共設施的使用、維修、改建和各項管理工作提供指引和服務。xx農(nóng)貿(mào)市場作為高檔住宅項目，其檔案資料是十分繁雜的，我們擬采取系統(tǒng)化、科學化、信息化的科學管理手段，明確指定檔案管理人員，抓住檔案資料的收集、整理、歸檔、利用四個環(huán)節(jié)，對所有檔案資料進行嚴格、科學、集中的管理，達到提高物業(yè)管理水平、更好地服務業(yè)戶的目的。
1.物業(yè)資料管理流程:
收集:工程技術、維修、改造資料;
證件、裝修審批表;
歷次管理活動書面、音像記錄
整理分類:產(chǎn)權資料;
技術資料;
管理規(guī)章及內(nèi)部管理制度;
歷次管理工作資料、記錄;
業(yè)委會文件、通知、資料、活動記錄;
財務帳表及分布方案
歸檔:按國家示范住宅小區(qū)標準及評分細則及iso9001(20xx版)質(zhì)量體系標準建立雙檔制。
利用:按權限取用，領取時登記，使用后立即歸還。
2.檔案資料的分類檢索
(1)開發(fā)建設單位移交檔案資料
1)產(chǎn)權資料
項目批準文件
用地批準文件
建筑執(zhí)照
拆遷安置資料
2)技術資料
xx農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃圖
建筑施工圖
竣工圖
a.總平面圖
b.單體建筑、結構、設備竣工圖
c.消防、附屬工程及地下管網(wǎng)竣工圖
地質(zhì)勘測報告
工程合同
開、竣工報告
工程預決算
圖紙會審記錄
工程設計變更通知及技術核定單(包括質(zhì)量事故處理記錄)
隱蔽工程驗收簽證
沉降觀察記錄
竣工驗收證明書
鋼材、水泥等主要材料的質(zhì)量保證書
新材料、構配件的鑒定合格證書
水電、衛(wèi)生器具等設備的檢驗合格證書
砂漿、混凝土試塊試壓報告
供水試壓報告
3)物業(yè)資料
xx農(nóng)貿(mào)市場基本資料
xx農(nóng)貿(mào)市場分項資料
商業(yè)配套資料
娛樂設施資料
(2)管理處自建檔案資料
1)業(yè)戶資料
a.業(yè)戶基本情況
b.產(chǎn)權證書復印件
c.各項簽約文件
2)日常管理資料
a.環(huán)境管理記錄
a.日常巡查記錄
b.垃圾清運記錄
c.消殺記錄
d.噪音檢測記錄
b.保安管理記錄
a.日常巡查記錄
b.交接班記錄
c.值班記錄
d.物資搬運放行記錄
e.緊急事件處理記錄
f.車輛進出記錄
g.夜間查崗記錄
c.車輛檔案
a.車輛詳細資料
b.車位使用協(xié)議
d.裝修管理資料檔案
e.維修服務檔案
a.維修委托單
b.維修服務回訪記錄
f收費管理檔案
a.管理費收支公布表
b.管理處與外單位簽訂的各類合同
c.其它
g.設備管理檔案
a.公用設施保養(yǎng)維修記錄
b.機電設備保養(yǎng)維修及運行記錄
c.設備分承包方維修保養(yǎng)記錄
d.設備設施巡視檢查記錄
e.設備臺帳
h.業(yè)戶意見調(diào)查、統(tǒng)計記錄
i.業(yè)戶訪問記錄
j.業(yè)戶投訴及處理記錄
k.員工管理檔案
a.員工個人詳細資料
b.員工培訓考核記錄
c.員工業(yè)績考核記錄
d.員工內(nèi)務管理檢查記錄
l.培訓檔案
a.培訓計劃及實施記錄
b.培訓考核及跟查記錄
c.軍事訓練及消防演習記錄
m.行政文件
a.政府部門文件
b.公司規(guī)章制度、通知、通報等文件
c.公司榮譽資料
n.其它
3、檔案、資料使用流程:
4、檔案資料收、發(fā)管理程序
(1)公司重要資料(如開發(fā)建設單位提供的資料)接收必須經(jīng)過管理處主任或其指定負責人驗收，完善交接手續(xù)后方能分卷歸檔。
(2)日常管理文件按照公司制定的文件管理程序進行發(fā)放及接收，并分卷歸檔。
5、秀嘉農(nóng)貿(mào)市場檔案資料管理要求
(1)采用多種形式的`文檔儲存方式，如電腦磁盤、光碟、錄像帶、錄音帶、膠卷、照片、圖表等，并采用相適應的保管、儲存方法。
(2)盡可能把其它形式的檔案資料轉化為電子檔案儲存，便于查找和利用。
(3)電腦文件必須由專人按照規(guī)定設置子目錄進行分類管理，并定期按相關管理流程清除過期失效文件。
(4)原始文件按照文件使用性質(zhì)及重要性進行分類，并編制相應的文件目錄。當文件狀況有所變動時，應及時調(diào)整目錄的有關內(nèi)容，以保證查閱者及時找到有效的文件。
(5)檔案的鑒定必須由管理處指定人員負責，對檔案是否有效、作廢、復印份數(shù)以及保存期限、保存數(shù)量等做出決定，未經(jīng)授權人士無權決定。
(6)檔案按不同業(yè)務性質(zhì)分塊，以內(nèi)容分類，統(tǒng)一編號，登記造冊，編輯目錄，分類保存。
(7)檔案保管必須有專人負責，以達到文檔管理要求，必須做到檔案標識清晰，分類明確，易查找;檔案出室必須由授權人員經(jīng)過登記后方可借出，文件借閱者需妥善保管所借文件，不得涂改、撕毀等，否則追究相關責任;檔案入室時必須經(jīng)過檢查，如有輕微破損應立即修補，損壞嚴重需追究借閱人員的責任。檔案管理人員應定期檢查檔案借閱情況，以便及時收回在外文件，防止因管理疏忽所導致的文件丟失和泄密。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度10
xx農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理運行機制
為保障物業(yè)管理機構高效運作，必須建立一個有效的管理運行機制。
管理運作機制圖
1.質(zhì)量監(jiān)管機制
質(zhì)量監(jiān)管機制是在建立一整套有xx物業(yè)管理特色的質(zhì)量管理體系的基礎上，根據(jù)iso9001(20xx版)質(zhì)量保證標準的有關要求，全面推行質(zhì)量管理，把質(zhì)量目標落實到各崗位、各環(huán)節(jié)直至到個人，并通過質(zhì)量管理小組監(jiān)督檢查，使工作質(zhì)量不斷提高，達到業(yè)戶滿意的效果。
按xx物業(yè)制定的各項管理指標和創(chuàng)優(yōu)方案，xx農(nóng)貿(mào)市場管理處各職能管理人員將按照質(zhì)量監(jiān)管體系的`要求，明確責任，授予權利，在實際過程中抓好權限下放和自我控制及實施過程中的檢查和控制，并將目標實施的各項進展情況、存在問題及時用圖表和文字表述出來，實現(xiàn)目標動態(tài)控制，進行目標成果評價，確定成果和考績，并與個人利益待遇相結合。同時，公司還會通過各種宣傳教育手段培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神，職業(yè)道德，加強員工培訓，不斷提高員工自身素質(zhì)和工作水平，進而提高工作質(zhì)量和效率。
2.協(xié)調(diào)機制
協(xié)調(diào)機制是指運用協(xié)調(diào)管理的方法，解決在管理服務過程中經(jīng)常發(fā)生的各崗位之間、工種與員工之間、員工與員工之間、員工與業(yè)戶之間的矛盾和沖突。
(1)行政促動力，以行政職務權利為依托，以行政命令為基本形式，以獎罰為后盾的強制性促動力。
(2)競爭促動力，運用競爭手段促使相關方面關系的協(xié)調(diào)，如通過競爭，以先進帶動后進，共同完成任務。
(3)輿論促動力，因勢利導利用輿論達到協(xié)調(diào)的目的。
(4)管理者的凝聚力，具體情況為領導者或管理人員塑造吸引力、影響力，這是今后促進日常物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)的核心力量。
3.激勵機制
激勵機制是激勵活動要素在進行過程中互相聯(lián)系、相互作用、相互制約及激勵效果之間內(nèi)在聯(lián)系的綜合機能，其作用旨在提高“內(nèi)聚力”。
(1)管理日常目標、責任制、增強管理層的工作主動性，按“國優(yōu)”標準制定各項管理指標，嚴格作好各項工作、明確獎罰。
(2)實施獎金破格晉級制度，調(diào)動員工工作熱情。管理處員工實施獎罰制度，獎金標準與工作表現(xiàn)和業(yè)績掛鉤，并可根據(jù)情況，對先進給予破格晉升，以形成競爭激勵機制，提高員工積極性。
(3)依據(jù)管理、管教結合，融情于管。管理處依法與員工簽定勞務合同，關心員工生活，幫助其解決家庭困難，使其無后顧之憂，保持良好的工作情緒，給業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務。
4.監(jiān)督機制
監(jiān)督機制是實現(xiàn)物業(yè)管理各項工作開展的必要外在約束條件，防止或糾正工作中出現(xiàn)的偏差。保證管理機構及其工作人員依法辦事。
(1)管理者對機構內(nèi)部工作人員進行監(jiān)督。
(2)業(yè)戶對管理機構及工作人員進行廣泛監(jiān)督，形成綜合監(jiān)督體系。
(3)通過信息反饋監(jiān)督，以各種手段來實現(xiàn)監(jiān)督管理的閉環(huán)機制，保證xx農(nóng)貿(mào)市場管理監(jiān)督機制的有效實施。
5.自我約束機制
(1)經(jīng)濟利益促動自我約束機制，充分利用經(jīng)濟措施去誘發(fā)管理對象的利益敏感動機，然后由這類動機去引導對行為自我約束。
(2)目標結構與責任相互聯(lián)系而造成的促進機制。
(3)權利鏈條相關制約機制，建立管理對象之間相互制約的權利鏈條，促成相關機構、相關員工之間的自我約束機制。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度11
凡是進入市場的經(jīng)營者必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛(wèi)生法，嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售:
一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。
二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的`不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。
五、進入市場經(jīng)營的物品必須按規(guī)定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中必須實行公平交易，嚴禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度12
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理，維護農(nóng)貿(mào)市場秩序，促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展，依據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條市中心城區(qū)以及縣（市）中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的管理活動，適用本條例。
第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場所和相應設施，以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場。
本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指為場內(nèi)經(jīng)營者提供場地、設施和服務，從事農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營和管理活動的企業(yè)法人或者其他組織。
本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶等。
第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，并設立以市場監(jiān)督管理、商務、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應急管理、公安等相關部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場管理協(xié)調(diào)機構，具體負責農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的指導、協(xié)調(diào)等工作。
第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，其他相關部門按照各自職責做好農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理相關工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導、督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實經(jīng)營管理責任。
第六條市、縣（市）人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時應當科學布局，為農(nóng)貿(mào)市場建設預留空間。
市、縣（市）人民政府商務部門應當會同相關部門編制農(nóng)貿(mào)市場建設專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后實施。
第七條市人民政府商務部門應當會同相關部門制定農(nóng)貿(mào)市場建設標準。
第八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當制定相關政策，扶持、促進農(nóng)貿(mào)市場的建設和提升改造。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應當對促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場成績顯著的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二章經(jīng)營規(guī)范
第九條
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當與承租其攤位、商鋪的場內(nèi)經(jīng)營者訂立合同，就經(jīng)營、管理等事項作出約定，明確雙方權利義務。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)組織，開展行業(yè)自律，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設置適當?shù)慕?jīng)營區(qū)域，用于本地農(nóng)民臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場外的公共場地擺設食用農(nóng)產(chǎn)品臨時攤點。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行食品安全管理責任：
（一）建立并落實農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理制度；
�。ǘ┡鋫鋵＃妫┞毷称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術人員，每年組織食品安全知識培訓；
�。ㄈ┎轵炇秤棉r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件，并留存相關復印件不少于六個月；
�。ㄋ模⿲o產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，應當進行抽樣檢驗或者快速檢測，檢驗或者檢測合格后方可入場銷售；
�。ㄎ澹┒ㄆ趯�(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查；
�。┙�(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場應當符合相關動物防疫條件，依法建立并落實清洗消毒和無害化處理制度，遵守區(qū)域隔離、定期休市的相關規(guī)定；
�。ㄆ撸┒ㄆ跈z查食品安全事故防范措施落實情況，及時消除質(zhì)量安全隱患；
�。ò耍┌l(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的，應當及時制止，并報告市場監(jiān)督管理部門；
�。ň牛┓�、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責任。
第十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行公共安全責任：
�。ㄒ唬┌凑諛藴逝渲孟涝O施、器材，設置消防安全標志，并保持完好有效；
�。ǘ┐_定消防安全管理人，組織實施消防安全管理工作；
（三）做好農(nóng)貿(mào)市場建筑物、構筑物、特種設備等安全管理工作；
�。ㄋ模┒ㄆ谶M行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，如實記錄事故隱患排查治理情況，向從業(yè)人員通報并在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)公布；
�。ㄎ澹┲贫ㄉa(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織開展應急培訓和應急演練，保障應急疏散通道暢通；
�。┌凑找�(guī)定安裝符合技術標準的視頻安防監(jiān)控設施，并確保正常運行；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全責任。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任：
（一）落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任人的有關規(guī)定，及時清掃場地，保持場內(nèi)整潔有序；
�。ǘ┰O置符合標準的垃圾分類收集容器，督促場內(nèi)經(jīng)營者分類投放垃圾，按照要求對垃圾進行分類和處理；
（三）對超出店（攤）范圍經(jīng)營、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止；
�。ㄋ模┰O置病媒生物預防控制設施，落實專人負責病媒生物預防控制工作，確保市場內(nèi)病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)；
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責任。
第十四條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行市場經(jīng)營秩序管理責任：
（一）按照規(guī)定實行分區(qū)銷售；
�。ǘ┖蓑灪蛷陀”４鎴鰞�(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料，對入場臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進行登記；
�。ㄈ┒酱賵鰞�(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營、實行明碼標價；
�。ㄋ模┰O置方便消費者使用的公平秤，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用經(jīng)檢定合格的計量器具；
�。ㄎ澹┰谵r(nóng)貿(mào)市場醒目位置設置公示欄，及時公布農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品安全、投訴舉報電話等信息；
�。┌l(fā)現(xiàn)有哄抬物價、欺行霸市等違反經(jīng)營秩序行為的，應當立即報告相關部門；
（七）配合消費者協(xié)會和相關部門對消費投訴進行調(diào)查處理；
�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定的其他市場經(jīng)營秩序管理責任。
第十五條場內(nèi)經(jīng)營者應當依法取得營業(yè)執(zhí)照以及其他相關許可，遵守下列規(guī)定：
（一）在指定的地點或者區(qū)域從事經(jīng)營活動；
�。ǘ┌凑找�(guī)定亮照、亮證經(jīng)營，實行明碼標價，不得有價格欺詐等違法行為；
（三）不得銷售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品；
�。ㄋ模┤鐚嵱涗浭秤棉r(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證，記錄和憑證保存期限不得少于六個月；
�。ㄎ澹┌凑毡ＷC質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，并配備與之相適應的貯存設施；
�。⿵氖聞游�、動物產(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務的，應當符合動物疫病防控以及環(huán)境保護的相關要求；
（七）使用經(jīng)檢定合格的計量器具，不得弄虛作假、短秤缺量；
（八）及時清理店（攤）范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等，保持店（攤）衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊，不得亂潑污水、亂倒垃圾；
�。ň牛┎坏糜羞`反消防安全管理規(guī)定的行為；
�。ㄊ┓伞⒎ㄒ�(guī)的其他規(guī)定。
第十六條在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民，應當服從農(nóng)貿(mào)市場管理，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，遵守市場經(jīng)營秩序。
第十七條消費者應當在指定區(qū)域停放車輛，并自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定。
第三章監(jiān)督管理
第十八條負有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責，對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督檢查，形成常態(tài)化監(jiān)督管理機制。
第十九條市場監(jiān)督管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者依法進行登記注冊，對市場經(jīng)營秩序、食品安全等進行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理部門應當建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗制度，及時查處質(zhì)量違法行為，并按照規(guī)定向社會公布抽樣檢驗結果。
市場監(jiān)督管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者建立信用檔案，將有關食品安全等違法信息記入信用檔案；對有不良信用記錄的，應當增加監(jiān)督檢查的頻次。
第二十條城市管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，將農(nóng)貿(mào)市場及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍，實行實時動態(tài)監(jiān)管，依法查處有關違法行為。
第二十一條公安機關應當對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場周邊道路停車行為進行監(jiān)督管理，依法查處有關違法行為。
第二十二條衛(wèi)生健康部門應當對農(nóng)貿(mào)市場開展病媒生物預防控制工作進行指導、督促，依法查處有關違法行為。
第二十三條應急管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。
消防救援機構應當對農(nóng)貿(mào)市場遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。
第二十四條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當對農(nóng)貿(mào)市場動物防疫條件、防疫措施等情況進行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。
第二十五條市場監(jiān)督管理部門應當會同其他相關部門，制定農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計劃、檢查重點、方式和頻次。
對在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有關部門按照各自職責依法查處。
第二十六條有關部門對受理的與農(nóng)貿(mào)市場有關的投訴或者舉報應當及時調(diào)查處理。
第二十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作目標考核和督查通報制度，對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作進行考核督查，并通報考核督查情況。
第四章法律責任
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪唇⒒蛘呗鋵嵤称钒踩芾碇贫鹊�；
（二）未按照要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術人員，或者未按照要求組織食品安全知識培訓的；
�。ㄈ┪床轵炇秤棉r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的；
（四）未經(jīng)抽樣檢驗或者快速檢測合格，允許無產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售的。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定，經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動物防疫條件的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┫涝O施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合有關標準，或者未保持完好有效的，由消防救援機構責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；
�。ǘ┪磳⑹鹿孰[患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的，由應急管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款；
（三）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織應急演練的，依照前項規(guī)定處罰。
第三十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定履行市容環(huán)衛(wèi)責任的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；
（二）未設置符合標準的垃圾分類收集容器的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款；
�。ㄈ┪丛O置病媒生物預防控制設施，或者未落實專人負責病媒生物預防控制工作的，由衛(wèi)生健康部門責令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定實行分區(qū)銷售的.，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；
（二）未核驗和復印保存場內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；
（三）未在農(nóng)貿(mào)市場醒目位置及時公布食品安全、投訴舉報電話等信息的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；
（四）未設置方便消費者使用的公平秤的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處五百元以上一千元以下罰款。
第三十二條場內(nèi)經(jīng)營者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：
（一）不在指定的地點或者區(qū)域從事經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處一百元以上三百元以下罰款；
�。ǘ┪慈鐚嵱涗浭秤棉r(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關憑證，或者記錄和憑證保存期限少于六個月的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)；
�。ㄈ⿵氖聞游�、動物產(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務不符合動物疫病防控要求的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正、采取補救措施，沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；
�。ㄋ模┦褂貌缓细竦挠嬃科骶�，造成消費者損失的，由市場監(jiān)督管理部門責令賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可以并處一千元以上二千元以下罰款；
�。ㄎ澹﹣y潑污水、亂倒垃圾的，由城市管理部門責令糾正違法行為，采取補救措施，可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十三條負有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責或者有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權機關對主要責任人和其他直接責任人依法給予處分。
第三十四條對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十五條市中心城區(qū)、縣（市）中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自20__年8月1日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度13
第一總則
第一條為加強集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理，保障消費者身體健康，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機關依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的集貿(mào)市場。
第三條集貿(mào)市場的舉辦者依照相關法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定，承擔集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理職責。
市場內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的單位和個人應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全，其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動必須符合本規(guī)范的規(guī)定。
第二章集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理要求
第四條集貿(mào)市場必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查，審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有：
(一)集貿(mào)市場的選址、建筑、衛(wèi)生設施和設備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿(mào)市場衛(wèi)生管理機構和衛(wèi)生管理員情況;
(四)衛(wèi)生檢驗設備和人員情況;
(五)衛(wèi)生管理制度制定情況;
(六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。
第五條集貿(mào)市場的選址和衛(wèi)生防護距離應符合衛(wèi)生要求，不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。
第六條集貿(mào)市場的建筑和設施應當符合以下要求
(一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應的給排水設施;
(二)采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
(四)市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染，同一區(qū)域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區(qū)域，分類設置攤位，并在不同區(qū)域作明顯標示。攤位分區(qū)和分類的要求如下：
(一)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置;
(二)經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開，相互之間的距離不得小于5米;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
(四)經(jīng)營餐飲服務應設置在專門區(qū)域，并相對集中;周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。
第八條集貿(mào)市場應指定一名負責人為集貿(mào)市場食品衛(wèi)生責任人，負責本規(guī)范的貫徹實施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員，負責按照本規(guī)范第三章、第四章的要求，對進入集貿(mào)市場的食品和集貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責人和食品衛(wèi)生管理員應當接受衛(wèi)生知識和業(yè)務知識培訓。
食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應當與集貿(mào)市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應。
第九條集貿(mào)市場應制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應包括以下方面：
(一)對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度;
(二)對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度;
(三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;
(四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
(五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
第十條集貿(mào)市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。
第十一條集貿(mào)市場內(nèi)應當配備衛(wèi)生保潔人員，保證市場內(nèi)的環(huán)境清潔，維護市場內(nèi)衛(wèi)生設施與設備正常使用。
第十二條集貿(mào)市場應設立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄，建立食品衛(wèi)生公示制度，公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的.食品及進場經(jīng)營者應在公示欄公告。
第三章市場舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責
第十三條市場舉辦者應當做好市場食品衛(wèi)生管理工作，維護好市場的設施、設備和環(huán)境衛(wèi)生，對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進行檢查、指導。
第十四條市場舉辦者應對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審查，建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。
第十五條市場舉辦者應當與進場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書，約定違反本規(guī)范的責任，加強對進場經(jīng)營者的教育、培訓和管理。
第十六條市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
第十七條市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應當每天對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有：
(一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致;
(二)經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓;
(三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實
進出貨臺賬制度;
(四)禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
(五)食品進貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進行索證;
(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;
(七)是否有本規(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。
第十八條市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應督促進場經(jīng)營者及時采取整改措施;對懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應及時向當?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報告;對發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應立即對該食品采取控制措施，并向有關部門報告。
第十九條市場舉辦者應負責處理涉及食品衛(wèi)生問題的群眾投訴，主動向衛(wèi)生行政部門舉報進場經(jīng)營者違反《食品衛(wèi)生法》的行為，積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理市場內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
第四章對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生要求
第二十條進場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的，應當在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，其從業(yè)人員應當進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓。
第二十一條進場經(jīng)營者應建立進出貨臺帳制度，臺帳中應注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期，并定期查驗所銷售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的，銷售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標識應當真實，符合食品標簽、標識的衛(wèi)生要求;經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書》。
第二十四條在集貿(mào)市場進行食品現(xiàn)場生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工)，必須符合以下條件：
(一)有固定的地點并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應滿足相應食品加工經(jīng)營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生，食品容器存放應當設置臺架，不得著地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油;
(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
(六)營業(yè)場所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外，還應符合下列衛(wèi)生要求：
(一)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的，應當燒熟煮透，生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品，應當有清潔外罩或覆蓋物，使用的包裝材料應當清潔、無毒，防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴格進行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。
第二十七條集貿(mào)市場禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營下列食品或當作食品的物品：
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;
(三)使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;
(六)河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
(七)死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
(八)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)無產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品;
(十)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度14
為認真貫徹落實各項安全生產(chǎn)和消防法律、法規(guī)、嚴格履行安全生產(chǎn)職責，預防火災事故的發(fā)生，根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場實際制定消防安全管理制度如下：
一、值班人員要忠于職守，認真履行工作任務，切實抓好消防器材的完好和維護保養(yǎng)工作。
二、認真組織員工開展消防知識、理論和各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習，以及各種技能的教育和培訓，充分發(fā)揮自身的主動性。
三、為及時發(fā)現(xiàn)險情，值班人員必須進行消防值班巡邏，對各種設施進行經(jīng)常性的隱患檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
四、制定切實可行的.消防安全應急預案，并認真組織員工和廣大經(jīng)營戶應急疏散預案的實施和演練，進一步提高廣大經(jīng)營戶“三個能力”。
五、值班人員必須認真負責，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，發(fā)生火災積極組織參加補救，對存在的安全隱患及時予以清除，對于安全生產(chǎn)、消防部門責令限期整改的安全隱患應在規(guī)定的時間內(nèi)改正，并書面報告整改情況。
六、加強市場安全用電管理，疏通消防通道，嚴禁違規(guī)用火、用電，凡因管理不嚴造成安全事故的，將依法追究具體責任人的法律責任。
七、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案，安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況，并根據(jù)情況變化及時更新。
八、值班人員要時刻保持高度的警惕性，自覺培養(yǎng)良好的責任心，牢固樹立安全生產(chǎn)重于一切的責任感。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度15
凡是進入市場的經(jīng)營者務必嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛(wèi)生法，嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售：
一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。
二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的'不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。
五、進入市場經(jīng)營的物品務必按規(guī)定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中務必實行公平交易，嚴禁短斤少兩。
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