資產(chǎn)管理制度精選15篇
在充滿活力，日益開放的今天，制度起到的作用越來越大，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。我敢肯定，大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的，以下是小編整理的資產(chǎn)管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
資產(chǎn)管理制度1
為加強(qiáng)對(duì)村（組）集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)的管理，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，防止集體資產(chǎn)流失，根據(jù)《XX鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、村（組）內(nèi)的集體企業(yè)、魚塘、鋪位、山地、荒坡地等集體資產(chǎn)和水利設(shè)施、道路、學(xué)校等公益事業(yè)工程項(xiàng)目的發(fā)包方案以及續(xù)包或延長(zhǎng)承包期限、增加工程項(xiàng)目預(yù)算，按照民主決策的有關(guān)程序，通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后，均實(shí)行公開招標(biāo)發(fā)包。
二、村成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)的組織實(shí)施工作，方案在開標(biāo)前十天張榜公布。對(duì)工程造價(jià)50萬元以上項(xiàng)目，要進(jìn)入縣建設(shè)工程交易中心公開招標(biāo)，任何人不得以權(quán)壓價(jià)和壟斷承包。對(duì)工程造價(jià)50萬元以下的項(xiàng)目要報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，然后按有關(guān)程序進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)。招標(biāo)后的工程合同，由村委會(huì)或村民小組向村民公布，接受群眾監(jiān)督。工程竣工時(shí)，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同專業(yè)部門進(jìn)行工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后要及時(shí)做出結(jié)（決）算，辦理固定資產(chǎn)交接和入帳手續(xù)。
三、村委會(huì)和村民小組干部不得弄虛作假，不得利用不法手段取得經(jīng)營(yíng)權(quán)或承包權(quán)，不得利用職權(quán)指定承包單位或個(gè)人。
四、村委會(huì)和村民小組要加強(qiáng)承包合同的管理。承包合同須到鎮(zhèn)農(nóng)辦或鎮(zhèn)司法所進(jìn)行鑒證，指定專人負(fù)責(zé)抓好承包合同的跟蹤服務(wù)和管理，并對(duì)承包項(xiàng)目，承包數(shù)量和金額指標(biāo)等，實(shí)行造冊(cè)登記。每年在承包合同到期前的一個(gè)內(nèi)，認(rèn)真檢查合同兌現(xiàn)情況，及時(shí)清收到期的承包款，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，避免糾紛。
五、承包方不按期繳交或拒交承包款以及未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)包他人的，發(fā)包方有權(quán)終止合同或移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。按照《鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的.要求，統(tǒng)一建立集體資產(chǎn)備查簿，資源性資產(chǎn)備查簿和閑置資產(chǎn)登記簿。所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，村委會(huì)和村民小組對(duì)村集體資產(chǎn)的增減變化等情況實(shí)行定期公開張榜，接受群眾監(jiān)督。
資產(chǎn)管理制度2
第一章 總則
第一條
為規(guī)范XX公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）的資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)的獲取、保管、領(lǐng)用、處置與轉(zhuǎn)移的權(quán)責(zé)關(guān)系與管理流程，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整、不受侵犯，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號(hào)-資產(chǎn)管理》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本制度。
第二條
本制度所稱的資產(chǎn)管理，主要包括流動(dòng)資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、長(zhǎng)期投資管理以及資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置管理等。
本制度所稱的流動(dòng)資產(chǎn)，是指公司可以在一年或者超過一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、交易性金融資產(chǎn)、應(yīng)收票據(jù)和其他各種債權(quán)、存貨等。
本制度所稱的存貨，是指公司在日�；顒�(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等，包括外購的原材料、燃料、低值易耗品、周轉(zhuǎn)材料、備品備件等。
本制度所稱的固定資產(chǎn)，是指公司為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度，價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
本制度所稱的無形資產(chǎn)，是指公司擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)成果、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地使用權(quán)等。
本制度所稱的長(zhǎng)期投資，是指公司及各子公司通過投資取得被投資單位的股份，以及其他不準(zhǔn)備一年內(nèi)變現(xiàn)的投資。
本制度所稱的資產(chǎn)處置，是指公司將其占有、使用的各類資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他法人、自然人或者其他組織的行為。
第三條
公司綜合部（以下簡(jiǎn)稱“綜合部”）應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員為資產(chǎn)實(shí)物管理員，專門負(fù)責(zé)辦理存貨、固定資產(chǎn)的入庫、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移等登記工作，組織定期盤點(diǎn)，建立存貨、固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬，并定期與綜合部資產(chǎn)價(jià)值管理員核對(duì)存貨、固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
不得以綜合部資產(chǎn)價(jià)值管理員兼任資產(chǎn)實(shí)物管理員，以確保不相容崗位相分離；也不得以存貨、固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)臺(tái)賬代替存貨、固定資產(chǎn)的實(shí)物臺(tái)賬；采購人員不得兼任驗(yàn)收人員或資產(chǎn)實(shí)物管理員。
資產(chǎn)實(shí)物管理人員變動(dòng)時(shí)，對(duì)于所管理的存貨或固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按辦理移交手續(xù)。
第四條
資產(chǎn)實(shí)物管理員對(duì)存貨、固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因并申請(qǐng)?zhí)幹谩?/p>
使用單位保管的存貨、固定資產(chǎn)發(fā)生盤虧、報(bào)廢、毀損等情況需要進(jìn)行資產(chǎn)損失核銷時(shí)，需按照公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法的規(guī)定，由經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議后，報(bào)總公司履行決策程序。
第五條
公司采購存貨及固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司《采購管理制度》規(guī)定的程序進(jìn)行，并訂立相應(yīng)的采購合同。
第六條
本制度適用于公司對(duì)各類資產(chǎn)的管理活動(dòng)。
第二章 職責(zé)分工
第七條
綜合部作為資產(chǎn)管理價(jià)值管理與實(shí)物管理的歸口管理部門履行下列職責(zé)：
（二）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的價(jià)值管理與實(shí)物管理，建立相應(yīng)的資產(chǎn)價(jià)值臺(tái)賬與實(shí)物臺(tái)賬；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行辦公用品、備品備件等存貨及固定資產(chǎn)盤點(diǎn)與賬實(shí)相符核對(duì)工作；
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)與土地作用權(quán)類無形資產(chǎn)的管理；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)管理設(shè)施、泵站設(shè)施等資產(chǎn)的實(shí)物管理；
�。┴�(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記工作；
（七）其他與資產(chǎn)管理相關(guān)的工作。
第八條
公司其他相關(guān)部門履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)對(duì)本單位領(lǐng)用的資產(chǎn)進(jìn)行保管；
（二）負(fù)責(zé)建立本單位資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬，并定期或不定期組織開展盤點(diǎn)工作；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)根據(jù)綜合部的通知，組織本單位開展辦公用品、備品備件等存貨盤點(diǎn)與賬實(shí)相符核對(duì)工作；
（四）其他與資產(chǎn)實(shí)物管理相關(guān)的工作。
第九條
審計(jì)部負(fù)責(zé)履行下列資產(chǎn)管理職責(zé)：
�。ㄒ唬⿲�(duì)各資產(chǎn)實(shí)物管理責(zé)任單位的資產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；
�。ǘ⿲�(duì)各資產(chǎn)實(shí)物管理責(zé)任單位的資產(chǎn)管理活動(dòng)存在的問題，提出改進(jìn)意見，并對(duì)違規(guī)責(zé)任人提出處罰建議；
（三）其他與資產(chǎn)管理審計(jì)監(jiān)督相關(guān)的工作。
第三章 流動(dòng)資產(chǎn)管理
第一節(jié)
流動(dòng)資產(chǎn)管理原則
第十條
貨幣資金、交易性金融資產(chǎn)、應(yīng)收票據(jù)和其他各種債權(quán)等流動(dòng)資產(chǎn)的管理，按照公司其他相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行；存貨的管理，執(zhí)行本制度的規(guī)定。
第二節(jié)
存貨的請(qǐng)購與采購控制
第十一條
綜合部應(yīng)當(dāng)分別根據(jù)經(jīng)常性采購項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃、銷售計(jì)劃等制定存貨采購計(jì)劃，并根據(jù)預(yù)算有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)編制存貨的年度采購預(yù)算。
第十二條
公司采購實(shí)施責(zé)任單位（以下簡(jiǎn)稱采購單位）在外購存貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)期的供貨渠道和客戶信用評(píng)價(jià)體系，保證貨源穩(wěn)定、質(zhì)量從優(yōu)、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。
第十三條
采購單位確定采購時(shí)點(diǎn)、采購批量時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮本單位需求、市場(chǎng)狀況、行業(yè)特征、實(shí)際情況等因素，盡可能降低材料庫存。
第十四條
采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購預(yù)算和采購計(jì)劃進(jìn)行采購，嚴(yán)格控制預(yù)算外或計(jì)劃外采購。
第三節(jié)
存貨的入庫驗(yàn)收與保管控制
第十五條
綜合部應(yīng)當(dāng)分別按照采購合同的約定，對(duì)入庫存貨的數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行檢查與驗(yàn)收，保證存貨符合采購要求。
第十六條
外購存貨入庫前一般應(yīng)經(jīng)過以下驗(yàn)收程序：
�。ㄒ唬┎少徣藛T應(yīng)當(dāng)在到貨后會(huì)同綜合部資產(chǎn)實(shí)物管理人員或其聘請(qǐng)的專業(yè)人員對(duì)數(shù)量、外觀、質(zhì)量及相關(guān)附隨資料進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收；
�。ǘ⿲�(duì)經(jīng)驗(yàn)收不符合要求的貨物，由采購人員及時(shí)辦理退貨或索賠；
驗(yàn)收合格的，由采購人員發(fā)起《驗(yàn)收入庫單》，詳細(xì)填明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、發(fā)票號(hào)等，驗(yàn)收人員審核確認(rèn)、綜合部負(fù)責(zé)人同意后，由實(shí)物保管員清點(diǎn)數(shù)量、核對(duì)規(guī)格型號(hào)后，辦理實(shí)物入庫簽收手續(xù)。
第十七條
綜合部應(yīng)當(dāng)按倉儲(chǔ)物資所要求的儲(chǔ)存條件貯存存貨，并建立和健全防火、防潮、防鼠、防盜和防變質(zhì)等措施；貴重物品、生產(chǎn)用關(guān)鍵備件、精密儀器和危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格入庫、出庫審批制度。
第十八條
綜合部應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收入庫的存貨建立《存貨明細(xì)臺(tái)賬》，詳細(xì)登記存貨的資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)名稱、類型、規(guī)格型號(hào)、制造商、計(jì)量單位、數(shù)量、采購金額。
第四節(jié)
存貨的領(lǐng)用與發(fā)出控制
第十九條
各使用單位領(lǐng)用存貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的本單位預(yù)算，由經(jīng)辦人填寫《領(lǐng)用（料）單》，單位負(fù)責(zé)人審核，報(bào)綜合部負(fù)責(zé)人審批。超出本單位預(yù)算領(lǐng)用（料）限額的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第二十條
資產(chǎn)實(shí)物保管人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的《領(lǐng)用（料）單》發(fā)出貨物，并在《存貨明細(xì)臺(tái)賬》中記錄啟用日期、使用狀態(tài)、領(lǐng)用人、使用部門、存放地點(diǎn)。
第五節(jié)
存貨的盤點(diǎn)與處置控制
第二十一條
綜合部資產(chǎn)價(jià)值管理員應(yīng)當(dāng)于每年年末定期組織資產(chǎn)實(shí)物管理人員及各資產(chǎn)實(shí)物使用單位進(jìn)行一次存貨實(shí)地盤點(diǎn)。
第二十二條
進(jìn)行存貨定期盤點(diǎn)時(shí)，資產(chǎn)實(shí)物管理員應(yīng)當(dāng)編制存貨盤點(diǎn)表，分析存貨盤盈、盤虧結(jié)果及原因，資產(chǎn)價(jià)值管理員審核后提出處理意見，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，在期末結(jié)賬前處理完畢。按照公司規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送董事會(huì)批準(zhǔn)的，由綜合部報(bào)董事會(huì)審批。
第四章 固定資產(chǎn)管理
第一節(jié)
固定資產(chǎn)管理原則
第二十三條
公司固定資產(chǎn)購建、技術(shù)改造與修理和改擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按總公司下達(dá)的專項(xiàng)投資計(jì)劃與投資預(yù)算執(zhí)行。
第二十四條
公司項(xiàng)下固定資產(chǎn)零星購置和技術(shù)改造與修理，必須嚴(yán)格按照總公司審定的預(yù)算執(zhí)行，不得突破預(yù)算。確因特殊原因需追加預(yù)算，須報(bào)總公司審批。
第二十五條
公司項(xiàng)下基建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、技改工程應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，增加固定資產(chǎn)。
第二節(jié)
固定資產(chǎn)的請(qǐng)購與采購控制
第二十六條
公司相關(guān)單位根據(jù)科研、生產(chǎn)及工作的實(shí)際需要，在每年年底編制本單位下年度所需新增固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，報(bào)綜合部編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算并履行報(bào)批程序。其中科研性設(shè)備、生產(chǎn)性技術(shù)裝備、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購置計(jì)劃，需注明設(shè)備名稱、規(guī)格、型號(hào)、參考價(jià)格等明細(xì)情況。
第二十七條
預(yù)算內(nèi)的固定資產(chǎn)購置，由使用單位提出申請(qǐng)，由公司指定的采購單位按照公司《采購管理制度》和《招標(biāo)管理辦法》等的規(guī)定進(jìn)行采購；預(yù)算外的固定資產(chǎn)購置，還應(yīng)當(dāng)由使用單位提出專項(xiàng)申請(qǐng)，按公司預(yù)算管理辦法調(diào)整預(yù)算后再行采購。
第三節(jié)
固定資產(chǎn)入庫驗(yàn)收與保管控制
第二十八條
公司占有、使用或管理的建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，經(jīng)取得所有權(quán)證書或自建房屋于竣工結(jié)算后，應(yīng)即辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，綜合部應(yīng)當(dāng)填寫《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》并建卡列管，之后交公司財(cái)務(wù)部建卡及入賬。
第二十九條
外購動(dòng)產(chǎn)類固定資產(chǎn)入庫前的驗(yàn)收，按照存貨驗(yàn)收入庫規(guī)定執(zhí)行。
第三十條
資產(chǎn)實(shí)物管理員建立《固定資產(chǎn)管理明細(xì)臺(tái)賬》，詳細(xì)登記固定資產(chǎn)的資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)名稱、類型、規(guī)格型號(hào)、制造商、計(jì)量單位、數(shù)量、采購金額。
第三十一條
固定資產(chǎn)辦理完入庫手續(xù)后，資產(chǎn)實(shí)物管理員應(yīng)在固定資產(chǎn)標(biāo)簽上填寫資產(chǎn)編碼，并將標(biāo)簽粘貼在已入庫固定資產(chǎn)的醒目位置，以作為標(biāo)記，方便以后核對(duì)。
第三十二條
采購人員在固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫后，應(yīng)當(dāng)將發(fā)票原件交至財(cái)務(wù)部門辦理付款手續(xù)。
第四節(jié)
固定資產(chǎn)領(lǐng)用、變更及退回
第三十三條
各使用單位領(lǐng)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備及科研儀器等固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由使用人或經(jīng)辦人根據(jù)年度預(yù)算，填寫《領(lǐng)用（料）單》，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批，報(bào)綜合部負(fù)責(zé)人審批。
第三十四條
資產(chǎn)實(shí)物管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的《領(lǐng)用（料）單》發(fā)出貨物，并在《固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬》中記錄啟用日期、使用狀態(tài)、領(lǐng)用人、使用部門、存放地點(diǎn)。
第三十五條
各使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管設(shè)備、儀器等固定資產(chǎn)，精心維護(hù)與使用，不得任意拆卸、改裝或擅自轉(zhuǎn)借、出售。發(fā)現(xiàn)有毀損、遺失等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司資產(chǎn)實(shí)物管理員報(bào)告。
第三十六條
固定資產(chǎn)在公司不同單位之間相互轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)由轉(zhuǎn)出單位經(jīng)辦人填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批，轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)入單位負(fù)責(zé)人同意、接收人審核確認(rèn)，并抄送公司綜合部，以調(diào)整《固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬》中的記錄。
第五節(jié)
固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、維護(hù)和保養(yǎng)
第三十七條
固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)與處置控制，按照本制度存貨的盤點(diǎn)與處置控制規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條
綜合部應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)施定期和不定期的保養(yǎng)及維修。
固定資產(chǎn)的保養(yǎng)及維修由使用單位提出《固定資產(chǎn)請(qǐng)修單》，綜合部經(jīng)辦人根據(jù)年度預(yù)算審核確認(rèn)后，提交經(jīng)綜合部負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后辦理。
固定資產(chǎn)的保養(yǎng)及維修，需要發(fā)包給外部專業(yè)廠商維護(hù)時(shí)，按照公司《采購管理制度》的規(guī)定辦理。
第五章 無形資產(chǎn)管理
第三十九條
綜合部對(duì)依法以公司名義取得的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)與土地使用權(quán)的狀況及其變更進(jìn)行監(jiān)管。
綜合部負(fù)責(zé)建立《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)臺(tái)賬》與《土地使用權(quán)臺(tái)賬》，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)與土地使用權(quán)進(jìn)行登記管理。
第六章 長(zhǎng)期股權(quán)投資管理
第四十條
公司制定投資管理辦法，規(guī)范長(zhǎng)期股權(quán)投資行為、加強(qiáng)投資管理、提高投資效果。
第四十一條
長(zhǎng)期股權(quán)投資實(shí)行統(tǒng)一決策、分級(jí)管理，即公司按照《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》的規(guī)定負(fù)責(zé)集中決策，各單位經(jīng)公司批準(zhǔn)后，方可履行對(duì)外投資職能。
第四十二條
長(zhǎng)期股權(quán)投資必須嚴(yán)格遵照公司投資管理辦法的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策立項(xiàng)、資產(chǎn)投出和持有、收益回籠、投資處置和監(jiān)督檢查等各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)投資收益的'最大化。
對(duì)外股權(quán)投資涉及到實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，履行好相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
第四十三條
各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足或者財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化、資不抵債的，不得對(duì)外開展股權(quán)投資活動(dòng)。
第四十四條
公司對(duì)股權(quán)投資項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督管理，投資管理部門要及時(shí)做好投資項(xiàng)目的效益測(cè)算和分析評(píng)價(jià)工作，定期對(duì)投資項(xiàng)目開展價(jià)值測(cè)試和分析，并及時(shí)向公司匯報(bào)投資進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)狀況、收益實(shí)現(xiàn)等情況，對(duì)投資造成重大損失的，要及時(shí)查明原因、分清責(zé)任，提出處理或處置建議。
第七章 資產(chǎn)評(píng)估管理
第四十五條
公司在發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及其他影響國(guó)有權(quán)益等行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第四十六條
公司總經(jīng)理辦公會(huì)同意進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)選聘中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估合同由綜合部代表公司與中介機(jī)構(gòu)簽訂。
第四十七條
公司綜合部收到評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后，對(duì)評(píng)估報(bào)告無異議的，應(yīng)當(dāng)向公司總經(jīng)理進(jìn)行報(bào)告。
第八章 資產(chǎn)處置管理
第四十八條
公司的資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正和依法依規(guī)依程序的原則進(jìn)行，嚴(yán)格按照公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法的規(guī)定履行決策程序和審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
第四十九條
公司項(xiàng)下資產(chǎn)處置范圍包括：
（一）以出讓等有償方式取得且可以依法轉(zhuǎn)讓的國(guó)有土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等；
（二）地面建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施；
�。ㄈ└黝悪C(jī)器、設(shè)備、儀器；
�。ㄋ模C(jī)動(dòng)車及其他交通運(yùn)輸工具；
（五）報(bào)廢與核銷資產(chǎn)；
�。┐尕�；
�。ㄆ撸﹤鶛�(quán)資產(chǎn)；
�。ò耍┥虡�(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
�。ň牛┢渌婪ǹ梢赞D(zhuǎn)讓的實(shí)物和無形資產(chǎn)。
上述資產(chǎn)不包括企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)外銷售的產(chǎn)品。
第五十條
公司經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)的實(shí)際情況，采用拍賣、競(jìng)投等公開競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行；需采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓等其他處置方式的，必須按程序報(bào)經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審定。
第五十一條
資產(chǎn)處置程序
�。ㄒ唬┥陥�(bào)與公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。
由資產(chǎn)使用單位經(jīng)辦人發(fā)起《資產(chǎn)處置審批單》，提出資產(chǎn)處置申報(bào)意見和資產(chǎn)處置方案，資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)人審核，資產(chǎn)實(shí)物管理單位負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意，提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過后，報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。
�。ǘ┵Y產(chǎn)評(píng)估。
對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估的資產(chǎn)，在總公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議同意后，由總公司財(cái)務(wù)部選聘有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估報(bào)告作為確定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。
�。ㄈ┕径聲�(huì)決策與審批。
公司財(cái)務(wù)部收到資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告后，提交公司董事會(huì)決策；董事會(huì)同意后，由總經(jīng)理會(huì)簽、董事長(zhǎng)審批。
�。ㄋ模┙Y(jié)算交易資金。
綜合部應(yīng)嚴(yán)格按照公司審批確定的處置方案進(jìn)行資產(chǎn)處置，確定受讓方后應(yīng)組織交易雙方簽署資產(chǎn)交易合同，并在資產(chǎn)交易合同約定的期限內(nèi)完成資金結(jié)算和資產(chǎn)移交工作。
第九章 違反規(guī)定的責(zé)任
第五十二條
公司各單位有下列情況之一，由綜合部提出處罰意見，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后，按照公司相關(guān)責(zé)任追究規(guī)章制度的規(guī)定給予處分；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任：
（一）因?qū)?shí)物資產(chǎn)管理不善，導(dǎo)致價(jià)值受損或?qū)嵨镞z失的；
�。ǘ┎宦男邢鄳�(yīng)的內(nèi)部決策（批準(zhǔn)）程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓相關(guān)資產(chǎn)的；
�。ㄈ┕室怆[匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假資料，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失真，或者未經(jīng)評(píng)估就進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、造成資產(chǎn)流失的；
�。ㄋ模┡c對(duì)方當(dāng)事人串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓或高價(jià)受讓相關(guān)資產(chǎn)，造成資產(chǎn)流失的；
�。ㄎ澹╇[瞞或截留處置資產(chǎn)和處置收入；
（六）其他違法違規(guī)行為。
第十章 附則
第五十三條
本制度由公司董事會(huì)審議通過，自發(fā)布之日起施行。
第五十四條
本制度授權(quán)綜合部負(fù)責(zé)解釋。
資產(chǎn)管理制度3
為了加強(qiáng)中心財(cái)產(chǎn)管理，保障中心財(cái)產(chǎn)安全，完整，根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。
一，資產(chǎn)的購置
1,設(shè)備（含軟件）的購置采用預(yù)算制度，并在學(xué)校預(yù)算制定前，各科室對(duì)將購置的設(shè)備，配件和工具等提出書面預(yù)算申請(qǐng)，報(bào)中心辦公室，并經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行審核批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的購置項(xiàng)目，原則上不能進(jìn)行采購。
2,資產(chǎn)的購置必須嚴(yán)格按學(xué)校有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
3,由中心辦公室負(fù)責(zé)申領(lǐng)支票和辦理報(bào)銷等事宜。
二，資產(chǎn)的'登記及申領(lǐng)
1,資產(chǎn)購置后，必須到中心辦公室辦理資產(chǎn)登記手續(xù)。
2,符合固定資產(chǎn)條件的，由中心辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的報(bào)增手續(xù)。
3,辦理資產(chǎn)登記手續(xù)后，由科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)取并簽字。
4,涉及公用設(shè)備，配件，器材，耗材等由物管員統(tǒng)一管理，各科室根據(jù)需要填寫出庫單領(lǐng)取。
三，自查的日常管理
1,資產(chǎn)在使用過程中，原則上按所屬科室進(jìn)行管理，科室主管為第一責(zé)任人，由主管指定專人負(fù)責(zé)日常管理。
2,資產(chǎn)在使用過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)行情況定期進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。
3,資產(chǎn)在使用過程中，根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整的， 應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)變更手續(xù)。
4,資產(chǎn)因工作需要帶出校外的，應(yīng)填寫相關(guān)單據(jù)并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并交中心辦公室備案后方可帶出。
四，資產(chǎn)的報(bào)修
1,資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)故障或問題時(shí)，及時(shí)上報(bào)中心辦公室。
2,各科室要對(duì)出現(xiàn)的故障或問題，及時(shí)進(jìn)行處理和解決，并對(duì)故障或問題產(chǎn)生的原因，解決辦法及結(jié)果進(jìn)行登記。
3,各科室對(duì)出現(xiàn)的故障或問題不能自行解決的報(bào)中心主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)中心主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行維修后處理。
4,維修后，由中心辦公室及相關(guān)科室進(jìn)行登記備案。 五，資產(chǎn)的核查 中心辦公室每學(xué)期進(jìn)行一次資產(chǎn)核對(duì)工作，以確保資產(chǎn)合理，有效的使用。在核查過程中，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)密切配合。
六，資產(chǎn)的報(bào)廢 凡是報(bào)廢的資產(chǎn)，各科室負(fù)責(zé)人必須寫出書面申請(qǐng)，上報(bào)中心辦公室，按照有關(guān)程序批準(zhǔn)后，由中心辦公室與有關(guān)科室按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
資產(chǎn)管理制度4
一、財(cái)產(chǎn)的購置
1、財(cái)產(chǎn)的'購置必須提出申請(qǐng)計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)由學(xué)院批準(zhǔn)，統(tǒng)一采購。
2、申請(qǐng)計(jì)劃必須正確處理局部與整體，需要與可能的關(guān)系，全面考慮統(tǒng)籌安排，精打細(xì)算，力求節(jié)約，提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可靠性。
3、新購買的資產(chǎn)或物品，經(jīng)驗(yàn)收清點(diǎn)后，在憑證上簽字。
二、財(cái)產(chǎn)的保管、領(lǐng)借、檢查與賠償
1、各部門有計(jì)劃領(lǐng)取物品，并及時(shí)登記。
2、各部門所有財(cái)產(chǎn)，統(tǒng)一編號(hào)造冊(cè)登記，分部門保管使用，離校時(shí)按交接管理方法交接，清查財(cái)產(chǎn)。
3、學(xué)院內(nèi)財(cái)產(chǎn)定期檢查，凡人為損壞，視其實(shí)際情況折舊或按原價(jià)賠償，凡因失盜損失的，視其責(zé)任大小情況，由學(xué)院商量后作價(jià)賠償或報(bào)銷處理。
4、領(lǐng)借物品必須在領(lǐng)物本上簽字，歸還時(shí)注銷，保管員要認(rèn)物不認(rèn)人，借物簽字不漏記。
5、宿舍、教室的財(cái)產(chǎn)，實(shí)行包干管理，如有損壞，由直接損壞者賠償或共同承擔(dān)賠償。
資產(chǎn)管理制度5
為加強(qiáng)我園固定資產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證國(guó)有資產(chǎn)的完全完整、賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我園實(shí)際，制定本制度。
一、固定資產(chǎn)管理責(zé)任
1、幼兒園固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制，層層簽訂固定資產(chǎn)管理責(zé)任書。園長(zhǎng)是幼兒園固定資產(chǎn)管理的總負(fù)責(zé)人，財(cái)產(chǎn)保管員為具體管理負(fù)責(zé)人，各部門、辦公室、班級(jí)人員為具體財(cái)產(chǎn)的管理人和使用人。
2、制訂固定資產(chǎn)各級(jí)管理人員職責(zé)，每學(xué)期與各班級(jí)簽訂固定資產(chǎn)責(zé)任卡，使各部門、各班級(jí)人員明確各自負(fù)責(zé)的內(nèi)容和要求。
3、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，參與大型修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證和驗(yàn)收工作。組織固定資產(chǎn)清查、統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。
4、成立幼兒園固定資產(chǎn)管理清查小組，制訂清查小組職責(zé)，協(xié)助財(cái)產(chǎn)保管員，實(shí)施好固定資產(chǎn)管理與清查的整個(gè)過程，并對(duì)下一年固定資產(chǎn)管理提出建議。
二、固定資產(chǎn)的采購、入庫、調(diào)撥
1、根據(jù)勤儉辦學(xué)的原則，幼兒園總務(wù)主任要與各部門及時(shí)溝通聯(lián)系，添置幼兒園所需物品，能使用的盡量延后添置。購置的物品單必須有申請(qǐng)人、總務(wù)主任、幼兒園負(fù)責(zé)人三人的簽名。
2、凡是政府采購、教育局聯(lián)合招標(biāo)、園內(nèi)自行招標(biāo)等項(xiàng)目，必須按規(guī)定程序辦理。由辦公室主任協(xié)助總務(wù)完成整個(gè)采購或招標(biāo)過程。
3、財(cái)產(chǎn)保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫，建立資產(chǎn)卡片。驗(yàn)收入庫時(shí)對(duì)所購物品、購物發(fā)票核對(duì)并登記入賬。入賬聯(lián)應(yīng)及時(shí)交會(huì)計(jì)入賬。
4、固定資產(chǎn)需要轉(zhuǎn)移的，由固定資產(chǎn)管理小組協(xié)調(diào)處理，填寫“幼兒園設(shè)施設(shè)備調(diào)撥單”，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入部門管理負(fù)責(zé)人簽字后，再由調(diào)撥負(fù)責(zé)人以及單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)。
三、固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
1、各部門、班級(jí)領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)，要在責(zé)任卡及固定資產(chǎn)領(lǐng)用表上簽字。借用固定資產(chǎn)時(shí)，也要詳細(xì)登記借還情況，做到領(lǐng)用、借用固定資產(chǎn)手續(xù)完備。
2、各部門、班級(jí)應(yīng)根據(jù)責(zé)任書內(nèi)容落實(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的安全使用和保管。在使用過程中，要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和定期檢查，確保完好，如有損壞要及時(shí)報(bào)損維修。
3、財(cái)產(chǎn)保管員對(duì)于公共固定資產(chǎn)的使用要時(shí)常檢查、清點(diǎn)。根據(jù)各部門固定資產(chǎn)的報(bào)損情況，及時(shí)安排人員維修。
4、學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對(duì)外出租或者出借，如有特殊情況確需出借的，應(yīng)由出借單位提供借用申請(qǐng)，固定資產(chǎn)管理小組審批，園長(zhǎng)簽字后方能出借。借用方要按我園外借固定資產(chǎn)要求辦好手續(xù)，收回時(shí)由財(cái)產(chǎn)保管員進(jìn)行勘驗(yàn)，有損壞的要依據(jù)損壞程度進(jìn)行賠償。
四、固定資產(chǎn)的清查與整改
1、幼兒園固定資產(chǎn)實(shí)行每學(xué)期清查一次，每年年底進(jìn)行總清查。對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定追究責(zé)任。
2、幼兒園每學(xué)期的`財(cái)產(chǎn)清查工作先由各部門（班級(jí)）進(jìn)行自查，再由幼兒園財(cái)產(chǎn)清查小組人員共同檢查，根據(jù)檢查情況進(jìn)行整改后，再由清查小組進(jìn)行復(fù)查。
3、清查工作要對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物及所有臺(tái)賬進(jìn)行檢查，做到賬賬、賬表、賬實(shí)一致，做到固定資產(chǎn)所有采購、入庫、使用、維修、報(bào)廢程序的完整和手續(xù)的齊全。
4、清查小組對(duì)于固定資產(chǎn)清查情況進(jìn)行書面總結(jié)說明，根據(jù)當(dāng)年出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論，擬定下學(xué)年的固定資產(chǎn)管理計(jì)劃。
五、固定資產(chǎn)的報(bào)廢工作
1、對(duì)于無法使用的固定資產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)保管員要統(tǒng)一進(jìn)行登記，上報(bào)園長(zhǎng)，進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、報(bào)廢單要由財(cái)產(chǎn)清查小組、總務(wù)處、幼兒園負(fù)責(zé)人共同簽字，說明報(bào)廢物品和原因，報(bào)區(qū)教育局審核批準(zhǔn)，并經(jīng)區(qū)國(guó)資辦審核批準(zhǔn)報(bào)廢。
3、報(bào)廢物品處理后的回收資金，要及時(shí)入賬。
六、固定資產(chǎn)的獎(jiǎng)懲
1、固定資產(chǎn)實(shí)行分層管理，層層落實(shí)責(zé)任制，出現(xiàn)問題層層追究責(zé)任。各部門固定資產(chǎn)管理人員對(duì)財(cái)產(chǎn)清查小組檢查要極力配合，并對(duì)本部門定期進(jìn)行自查，確保固定資產(chǎn)的完整性。
2、由于管理人員管理不當(dāng)遺失固定資產(chǎn)的，在扣除該人員年度固定資產(chǎn)管理全部獎(jiǎng)勵(lì)金之外，還要賠償遺失物品采購金額的50%，無法界定該物品由責(zé)任部門中的哪一個(gè)人遺失的，賠償金額由責(zé)任部門中的雙方共同承擔(dān)，同時(shí)扣除雙方全部年度管理獎(jiǎng)勵(lì)金。
3、在日常檢查中，固定資產(chǎn)管理使用不當(dāng)?shù)�，（如放學(xué)后電視、電腦等電源未切斷、琴蓋未蓋等）個(gè)人年度記錄超過3次的，超一次扣除個(gè)人年度獎(jiǎng)勵(lì)金的5%。
4、未經(jīng)財(cái)產(chǎn)保管員以及園領(lǐng)導(dǎo)同意，私自將固定資產(chǎn)借給他人使用，并未辦理相關(guān)手續(xù)的，如造成固定資產(chǎn)遺失或損壞，由該出借人負(fù)責(zé)賠償。
5、對(duì)全年當(dāng)中無任何事固定資產(chǎn)遺失，固定資產(chǎn)管理完好的部門和個(gè)人，每學(xué)年給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)金。（金額根據(jù)每年具體情況確定）
資產(chǎn)管理制度6
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，防止固定資產(chǎn)流失，提高投資效益，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是保證教學(xué)、科研、行政等工作正常進(jìn)行的重要物資基礎(chǔ)，對(duì)固定資產(chǎn)的管理和使用，必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工管理，層層負(fù)責(zé)，合理調(diào)配，管用結(jié)合，物盡其用”的原則。要健全計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、維修、保養(yǎng)等各項(xiàng)管理制度，使固定資產(chǎn)經(jīng)常保持完好、可用狀態(tài)，防止固定資產(chǎn)流失，促進(jìn)其保值增值。
第二章 固定資產(chǎn)分類、范圍和作價(jià)
第三條 按照教育部20xx年頒布的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》，固定資產(chǎn)按其性質(zhì)分為房屋及建筑物；土地及植物；儀器儀表；機(jī)電設(shè)備；電子設(shè)備；印刷機(jī)械；衛(wèi)生醫(yī)療器械；文體設(shè)備；標(biāo)本模型；文物和陳列品；圖書；工具、量具和器皿；家俱；行政辦公設(shè)備；被服裝具；牲畜等十六類。
第四條 符合下列條件的應(yīng)列為固定資產(chǎn)的具體范圍：
㈠單價(jià)在500元以上，耐用期在一年以上，并能在原有狀態(tài)下獨(dú)立使用的教學(xué)、科研、行政辦公、生活后勤物資設(shè)備；
㈡永久性的房屋、道路及其它建筑物；
�、缤恋�；
�、杓揖�、圖書資料；
�、闊o償調(diào)入或贈(zèng)送給學(xué)校符合上述條件的物品；
�、晏厥庑枰覇蝺r(jià)500元以上被服裝具。
第五條 下列資產(chǎn)不論價(jià)值大小，均不列為固定資產(chǎn)：
�、迮R時(shí)簡(jiǎn)易房屋、臨時(shí)建筑物，如工棚、臨時(shí)廁所、崗?fù)�、�?jiǎn)易人行道、刺絲圍墻等；
�、嫣鎿Q性資產(chǎn)。如輪胎、投影機(jī)燈泡等（該項(xiàng)中屬于成套中原已配套的仍作為固定資產(chǎn)完整的組成部分，其價(jià)值計(jì)入成套設(shè)備價(jià)值之內(nèi)，替換時(shí)可分別不同情況按維修或消耗對(duì)待）。
第六條 新添固定資產(chǎn)的安裝費(fèi)，應(yīng)計(jì)入新添固定資產(chǎn)總值內(nèi)，基本建設(shè)投資或獨(dú)立核算的校辦企業(yè)新添固定資產(chǎn)運(yùn)雜費(fèi)，計(jì)入新添固定資產(chǎn)總值內(nèi)，其它則不計(jì)入。
第七條 有下列情況之一者，應(yīng)增減固定資產(chǎn)原值：
�、逶泄潭ㄙY產(chǎn)因改制而提高質(zhì)量或擴(kuò)大功能而增加附件，按實(shí)際開支增加其原值；
�、娉商自O(shè)備因損壞或其它原因拆除其中一部分時(shí)，應(yīng)減少其原值；
�、缫蚜腥牍潭ㄙY產(chǎn)的房屋和建筑物，擴(kuò)建、改建或部分拆除，應(yīng)分別增減其原值。
第八條 固定資產(chǎn)原值的增減，應(yīng)按規(guī)定的程序辦理記帳手續(xù)，以保證帳帳、帳卡及帳物相符。
第三章 固定資產(chǎn)管理體制、職責(zé)及隊(duì)伍
第九條 學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和使用，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分口分級(jí)管理和管用結(jié)合的二級(jí)管理體制。
第十條 校產(chǎn)設(shè)備管理處為全校固定資產(chǎn)的歸口管理部門，全面負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理及監(jiān)督檢查工作。建立固定資產(chǎn)總帳、分戶帳、明細(xì)帳和財(cái)產(chǎn)卡片；督促使用單位做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收入帳工作，受理固定資產(chǎn)的調(diào)劑、報(bào)損、報(bào)失、報(bào)廢、改裝、拆除等工作；檢查、評(píng)估固定資產(chǎn)日常維護(hù)情況和使用效益；定期進(jìn)行固定資產(chǎn)帳、卡、物的核對(duì)并及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的存量、分布、增減異動(dòng)情況進(jìn)行登記；做到帳帳、帳卡及帳物相符。
財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)金額的核算。每月由校產(chǎn)設(shè)備管理處提供上月固定資產(chǎn)入帳金額與財(cái)務(wù)處對(duì)帳，做到帳帳相符，對(duì)出現(xiàn)的差額及時(shí)查明原因進(jìn)行調(diào)帳。
院、系（部）、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)本單位設(shè)備、家具使用管理和日常維護(hù)工作。各單位對(duì)所管理的固定資產(chǎn)每年都要進(jìn)行清查核對(duì)，確保帳帳、帳卡、帳物相符。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向校產(chǎn)設(shè)備管理處反映，查明原因，分清責(zé)任，妥善處理。
第十一條 逐步建立一支數(shù)量恰當(dāng)、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟悉的與學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍，努力提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；保持管理人員的相對(duì)穩(wěn)定，以保證各項(xiàng)管理措施的落實(shí)。
第十二條 建立必要的`固定資產(chǎn)技術(shù)管理制度及管理（保管）人員崗位責(zé)任制。各級(jí)固定資產(chǎn)管理人員（含兼職），對(duì)所管固定資產(chǎn)負(fù)有全部責(zé)任。管理人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦好交接手續(xù)。
第十三條 資產(chǎn)管理部門與使用部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解固定資產(chǎn)使用狀況，督促其提高固定資產(chǎn)使用率，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效能。
第四章 固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、管理、維修
第十四條 校內(nèi)所屬各單位所添置的固定資產(chǎn)均屬于學(xué)校財(cái)產(chǎn)，必須到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理驗(yàn)收、登記、建帳手續(xù)，憑校產(chǎn)設(shè)備管理處出具的固定資產(chǎn)驗(yàn)收單報(bào)帳聯(lián)，到財(cái)務(wù)部門報(bào)帳，否則，將追究當(dāng)事人和財(cái)務(wù)人員責(zé)任。實(shí)行二級(jí)核算的單位，所購置的固定資產(chǎn)，也必須到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理入產(chǎn)手續(xù)，其驗(yàn)收單報(bào)帳聯(lián)送交學(xué)校財(cái)務(wù)處，以增加學(xué)校固定資產(chǎn)。
�、宸课�、建筑物的驗(yàn)收，由基建部門填寫驗(yàn)收移交單，并提交房屋及建筑物平面圖、管道電氣圖等，會(huì)同校產(chǎn)設(shè)備管理處及使用單位進(jìn)行驗(yàn)收后，按標(biāo)的加待攤費(fèi)用填制房屋、建筑物估價(jià)入帳單入帳，待辦理決算后，按決算數(shù)正式辦理房屋建筑入產(chǎn)手續(xù)。
�、鎯x器設(shè)備驗(yàn)收，由采購訂貨單位（人員）對(duì)照實(shí)物填寫驗(yàn)收單，并通知有關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，考核是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大型、精密、貴重儀器設(shè)備的驗(yàn)收比照教育部高教司 [20xx] 9號(hào)《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》中所規(guī)定的方法和程序進(jìn)行。如發(fā)現(xiàn)損壞或質(zhì)量和數(shù)量有問題，應(yīng)由采購訂貨部門與廠商聯(lián)系解決，驗(yàn)收合格后，憑驗(yàn)收單及發(fā)票等到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理固定資產(chǎn)入產(chǎn)手續(xù)。
�、鐖D書、家俱等由使用單位根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入產(chǎn)手續(xù)。
第十五條 利用學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外服務(wù)及創(chuàng)收必須堅(jiān)持有償使用原則，事先到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理有關(guān)手續(xù)；非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)必須提交報(bào)告，經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)金額大且投入企業(yè)的資產(chǎn)，需經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，并作為學(xué)校對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)的投資。
第十六條 大型專用設(shè)備在校內(nèi)要實(shí)行資源共享。設(shè)備由主要使用單位負(fù)責(zé)管理，學(xué)校撥一定的運(yùn)行費(fèi)，教學(xué)使用不收費(fèi)，科研使用適當(dāng)收費(fèi)，以彌補(bǔ)運(yùn)行費(fèi)用的不足。
第十七條 學(xué)校逐步增加固定資產(chǎn)更新、改造、維修資金，以確保固定資產(chǎn)的正常使用。固定資產(chǎn)的處置收入，應(yīng)入專用基金帳，作為更新、改造、維修專用。
第五章 固定資產(chǎn)變動(dòng)
第十八條 固定資產(chǎn)使用期滿，確已喪失效能的，應(yīng)作報(bào)廢處理；由于人為的或自然災(zāi)害等原因造成毀損，應(yīng)作報(bào)損處理。申請(qǐng)報(bào)廢報(bào)損的固定資產(chǎn)必須是：經(jīng)技術(shù)鑒定確實(shí)無法修復(fù)使用的；使用已超過一定的年限的；修復(fù)費(fèi)用超過重新購置費(fèi)用 5 0％的；技術(shù)落后、效益差的；主要零部件無法補(bǔ)充而又年久失修的固定資產(chǎn)。
第十九條 由于使用人違反操作規(guī)程或保管人保管不善，致使固定資產(chǎn)損壞、丟失，應(yīng)查明原因，視情節(jié)對(duì)責(zé)任人追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)學(xué)校處理。
第二十條 固定資產(chǎn)在校內(nèi)調(diào)撥，須填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位保管人和負(fù)責(zé)人及校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人簽字后，方可作為做帳依據(jù)，固定資產(chǎn)調(diào)出學(xué)校須由使用單位提交報(bào)告征得校產(chǎn)設(shè)備管理處同意，報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)（金額大的報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)決定），并辦理相關(guān)手續(xù)，報(bào)校產(chǎn)設(shè)備管理處沖減固定資產(chǎn)。
第二十一條 固定資產(chǎn)在校內(nèi)借用，由保管、使用單位自行協(xié)商解決。校外單位借用，價(jià)值在1萬元以下的固定資產(chǎn)由校產(chǎn)設(shè)備管理處批準(zhǔn)，超過1萬元的報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，5萬元及以上的由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。
第二十二條 學(xué)校固定資產(chǎn)的處置權(quán)在校產(chǎn)設(shè)備管理處，任何單位和個(gè)人不得私自處理學(xué)校固定資產(chǎn)。
第二十三條 本辦法由校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。學(xué)校原有文件與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。
資產(chǎn)管理制度7
第一條農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓的主要對(duì)象
（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)承包適用對(duì)象主要包括：不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等資源性資產(chǎn)，以及集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的企業(yè)、公益性項(xiàng)目。
�。ǘ┺r(nóng)村集體資產(chǎn)租賃適用對(duì)象主要包括：由集體經(jīng)濟(jì)組織興辦或投入形成的房屋、生產(chǎn)設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)。
�。ㄈ┺r(nóng)村集體資產(chǎn)出讓適用對(duì)象主要包括：長(zhǎng)期投資、集體經(jīng)濟(jì)組織興辦或投入形成的房屋、生產(chǎn)設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)田水利設(shè)施等固定資產(chǎn)，以及專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)。
第二條農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓的基本原則
�。ㄒ唬┟裰鞴芾淼脑瓌t。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓及其實(shí)施方案必須召開村民代表會(huì)議確定，依法經(jīng)本村集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上村民代表同意后方可實(shí)施（注：村民代表同意，必須由代表本人簽字，他人不得代簽）。
（二）公平、公開的原則。農(nóng)村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓，必須堅(jiān)持平等自愿、公平合理、全面公開的原則，訂立合同，必須采取書面形式，簽訂合同必須由當(dāng)事人本人簽字，他人不得代簽，否則合同無效。
�。ㄈ┮婪ūO(jiān)督的原則。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓合同必須經(jīng)鄉(xiāng)（辦）經(jīng)營(yíng)管理站審查規(guī)范，合同審查時(shí)發(fā)包方必須如實(shí)提供會(huì)議記錄原件和復(fù)印件（復(fù)印件必須加蓋村委會(huì)章，提供人簽字，包村干部審查簽字），合同文本經(jīng)市農(nóng)村土地承包及承包合同管理辦公室審核規(guī)范后，方可辦理合同簽訂手續(xù)。必要時(shí)鄉(xiāng)（辦）經(jīng)營(yíng)管理站合同審查人員應(yīng)列席村民代表會(huì)議，做好會(huì)場(chǎng)資料的收集。
第三條農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓的工作程序
（一）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)方案擬定和價(jià)值的評(píng)估。由村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和本集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)資產(chǎn)的現(xiàn)狀，擬定承包、租賃、出讓資產(chǎn)、資源的具體方案。內(nèi)容包括：資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、通途、公開招標(biāo)和承包的'條件、起止日期及資源性資產(chǎn)的邊界四至等。
�。ǘ┟裰鞒绦蚝吐男匈Y產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的確認(rèn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓方案，必須要經(jīng)過集體經(jīng)濟(jì)組織村民代表會(huì)議討論通過。同時(shí)，還要對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值進(jìn)行民主討論確認(rèn)，村民代表會(huì)議議定的內(nèi)容必須形成會(huì)議記錄，參會(huì)人員簽字認(rèn)可后（他人不得代簽），存檔備查。
（三）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)方案審核。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的外部監(jiān)督，經(jīng)村民代表會(huì)議議定的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)方案在執(zhí)行前，必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（辦）經(jīng)營(yíng)管理站審核。審核重點(diǎn)主要包括：方案制定程序、標(biāo)的價(jià)值確定、條款等主要內(nèi)容。經(jīng)審核后的方案要通過村務(wù)公開欄向村民公示，公示時(shí)間不得少于7天（法定假日除外）。
�。ㄋ模┵Y產(chǎn)承包、租賃、出讓合同及有關(guān)資料的備案。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓合同簽訂后，發(fā)包方必須到鄉(xiāng)（辦）經(jīng)營(yíng)管理站備案，同時(shí)備案的還包括：資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)方案及方案公示記錄，有關(guān)會(huì)議記錄和相關(guān)資料。
第四條農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓合同內(nèi)容
在農(nóng)村集體資產(chǎn)公開競(jìng)價(jià)及招投標(biāo)中，同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員享有優(yōu)先權(quán)，有關(guān)資產(chǎn)承包方、承租方、受讓方確定后，集體經(jīng)濟(jì)組織必須以書面形式與承包方、承租方、受讓方簽訂農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓合同，合同條款包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┊�(dāng)事人的名稱。發(fā)包方（出租方、出讓方）負(fù)責(zé)人和承包方（承租方、承包方）代表的姓名、住所。
�。ǘ┏邪ㄗ赓U、出讓）農(nóng)村集體資產(chǎn)的名稱及基本情況，其中資源性資產(chǎn)必須標(biāo)明名稱、坐落、面積、四至、質(zhì)量等級(jí)等（應(yīng)附明細(xì)表）。
�。ㄈ┖炗喓贤娜掌凇⑾奁诤推鹬谷掌冢ㄈ弑仨毾喾�。
（四）承包（租賃、出讓）農(nóng)村集體資產(chǎn)的用途。
�。ㄎ澹┏邪ㄗ赓U、出讓）價(jià)款及支付時(shí)間、方式。
�。┖贤p方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)。
�。ㄆ撸┻`約責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任及處理辦法。
（八）合同終止后的財(cái)產(chǎn)移交和清算辦法。
�。ň牛╇p方議定的其他事項(xiàng)。
�。ㄊ┖贤p方當(dāng)事人簽字（必須本人簽字，他人不得代簽）。
第五條完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度
（一）完善集體資產(chǎn)臺(tái)賬制度。鄉(xiāng)（辦）經(jīng)營(yíng)管理站要指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)每項(xiàng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的數(shù)量、金額、規(guī)格、形態(tài)、坐落、面積、新舊程度等都要詳細(xì)記錄、登記造冊(cè)（由村報(bào)賬員登記），并責(zé)成專人管理，資源性資產(chǎn)還需表明邊界四至，逐步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)的檔案管理。
�。ǘ⿲�(shí)行資產(chǎn)報(bào)告制度。鄉(xiāng)（辦）經(jīng)營(yíng)管理站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和匯總工作，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)情況要隨時(shí)發(fā)生、隨時(shí)報(bào)告，農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓過程中，除報(bào)鄉(xiāng)（辦）經(jīng)營(yíng)管理站備案以外金額在10萬元以上的，要同時(shí)向市經(jīng)營(yíng)管理站提出書面報(bào)告，金額在100萬元以上的要向臨汾市經(jīng)營(yíng)管理站提出書面報(bào)告，500萬元以上的要向省農(nóng)經(jīng)部門提出書面報(bào)告。
第六條農(nóng)村集體土地承包管理。
農(nóng)村集體土地承包有兩種辦法：一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包；二是通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式的其他方式承包。
�。ㄒ唬┘彝コ邪侵讣w經(jīng)濟(jì)組織按公平分配、人人有份的原則，統(tǒng)一將耕地、林地、草地承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶的一種承包方式，其特點(diǎn)是：
1、發(fā)包方是集體組織經(jīng)濟(jì)，承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶。
2、承包方式主要是耕地、林地、草地，具有福利和社會(huì)保障功能。
3、根據(jù)公平分配和人人有份的原則承包，確定每戶承包地?cái)?shù)量時(shí)，采取按人口平均分配的方式，由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一發(fā)包。
4、承包期限：耕地30年，草地30—50年，林地30—70年。
5、承包雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)是法定的，承包方享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處理權(quán)、土地流轉(zhuǎn)權(quán)、土地被征用占用的補(bǔ)償權(quán)等。
6、土地承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并由市人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和林權(quán)證。
7、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式，流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
（二）其他方式承包是指集體經(jīng)濟(jì)組織按照效益優(yōu)先、兼顧公平的原則，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式，將“四荒”地、養(yǎng)殖水面、其他零星土地等承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的、或集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的一種承包方式，其特點(diǎn)是：
1、發(fā)包方是集體經(jīng)濟(jì)組織，承包方可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶，也可以是經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上村民代表同意的外部單位和個(gè)人。
2、承包對(duì)象主要是“四荒”地、養(yǎng)殖水面及其零星土地。
3、根據(jù)效益優(yōu)先、兼顧公平的原則承包，采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等市場(chǎng)化方式運(yùn)作，承包通過公開競(jìng)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)雙方議定來確定，承包費(fèi)納入鄉(xiāng)（辦）農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心賬戶監(jiān)管。
4、承包期限有長(zhǎng)有短，由承包雙方協(xié)商確定，集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地、依法開墾、復(fù)墾等方法增加的土地，發(fā)包方依法收回和承包方自愿交回的土地，依法收回已辦理審批手續(xù)的非農(nóng)建設(shè)占用的耕地，在未用于調(diào)整之前，采取招標(biāo)、公開協(xié)商方式承包的，承包期不得超過三年。本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等條件下優(yōu)先承包權(quán)。
5、承包雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由承包雙方協(xié)定。
6、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后才能流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
7、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)可采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式。
資產(chǎn)管理制度8
1、固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具等。不屬于經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在人民幣2,000元以上,使用年限超過兩年的也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。
2、固定資產(chǎn)以購買時(shí)的價(jià)值計(jì)價(jià)核算。
3、固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法,固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)殘值為固定資產(chǎn)原值的10%,固定資產(chǎn)的使用年限按照物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)的分類和使用年限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、固定資產(chǎn)折舊從投入使用月份的次月起按月計(jì)提,停用固定資產(chǎn),自停用月份的次月起,停止計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)折舊提足后可繼續(xù)使用的,不再計(jì)提,提前報(bào)廢的不補(bǔ)提折舊。
5、發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用,修理費(fèi)用應(yīng)盡量不分?jǐn)?如數(shù)額較大的經(jīng)總部批準(zhǔn)可分期攤?cè)氤杀举M(fèi)用。
6、根據(jù)價(jià)值與實(shí)物相結(jié)合,使用與保管相結(jié)合的.原則,確定固定資產(chǎn)的分級(jí)歸口管理,建立固定資產(chǎn)卡片,年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)并編制'固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表',以保證帳帳相符,帳卡相符,帳實(shí)相符。
7、固定資產(chǎn)的采購由財(cái)務(wù)經(jīng)理及物業(yè)公司總經(jīng)理審核,不允許超出年度管理預(yù)算。.
8、固定資產(chǎn)的采購經(jīng)公司總部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由公司總部集團(tuán)采購負(fù)責(zé)通過招投標(biāo)的方式最終確定中標(biāo)的供應(yīng)商,并安排送貨。
9、管理處對(duì)收到的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)。
10、管理處有關(guān)部門在領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)必須辦理出庫領(lǐng)用手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定保管使用。
11、固定資產(chǎn)的調(diào)出、變賣和因失去使用價(jià)值需要報(bào)廢時(shí),必須經(jīng)專人檢驗(yàn),確認(rèn)必須需要報(bào)廢后,連同需報(bào)廢的固定資產(chǎn)相片、報(bào)廢申請(qǐng)表及書面報(bào)告報(bào)送公司總部,經(jīng)總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行有關(guān)處理。
12、凡屬人為原因造成固定資產(chǎn)報(bào)廢或損壞,必須上報(bào)總部領(lǐng)導(dǎo)處理并追究責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)處罰。
13、各管理處物業(yè)經(jīng)理有權(quán)調(diào)劑各部門固定資產(chǎn)的使用,各部門之間調(diào)劑固定資產(chǎn)時(shí),必須報(bào)總部財(cái)務(wù)部進(jìn)行相關(guān)帳務(wù)調(diào)整。
14、各管理處保管、使用的固定資產(chǎn),不得擅自出租、出借、出售、轉(zhuǎn)移、投資、抵押等。
15、任何違反固定資產(chǎn)管理制度的有關(guān)行為均將受到相應(yīng)的處罰。
資產(chǎn)管理制度9
學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的使用，必須實(shí)行崗位責(zé)任制。對(duì)于儀器設(shè)備的使用要制定操作規(guī)程、使用和維護(hù)保養(yǎng)制度以及安全使用制度。做到堅(jiān)持制度，責(zé)任到人。
一、房屋及建筑物的使用管理
1、房屋和建筑物應(yīng)做到合理使用，注意經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)。凡未經(jīng)主管局批準(zhǔn)，并未按國(guó)家規(guī)定向有關(guān)部門辦妥手續(xù)的，不得擅自搭建、拆除、改造和出借。
2、對(duì)于建設(shè)配套的教育用房及建筑物，且暫時(shí)又不使用的。在竣工驗(yàn)收后由建造單位向教育局有關(guān)部門辦理移交手續(xù)，并由有關(guān)部門登記、造冊(cè)，負(fù)責(zé)管理，記入教育局的固定資產(chǎn)帳中。當(dāng)開始使用時(shí)，再由教育局有關(guān)管理此房產(chǎn)的部門向開辦學(xué)校辦理移交手續(xù)。此時(shí)該房產(chǎn)由學(xué)校管理，并記入學(xué)校的固定資產(chǎn)帳中。
二、專用（實(shí)驗(yàn)）室的儀器設(shè)備使用管理
專用（實(shí)驗(yàn)）室的儀器設(shè)備，是學(xué)校的重要教學(xué)陣地，工作人員應(yīng)該樹立全心全意為教學(xué)服務(wù)的思想，積極、主動(dòng)地配合學(xué)校的教育教學(xué)改革，為提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，擴(kuò)大知識(shí)領(lǐng)域作出應(yīng)有的成績(jī)。
1、應(yīng)熟練掌握各種儀器、設(shè)備、藥品等規(guī)格、性能和使用方法。
根據(jù)任課教師的要求按時(shí)做好各種演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生實(shí)驗(yàn)的儀器、材料等的準(zhǔn)備工作，熟悉實(shí)驗(yàn)的大致原理、過程以及實(shí)驗(yàn)結(jié)果。
2、在學(xué)生實(shí)驗(yàn)時(shí)，積極輔導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，做好儀器的`收發(fā)工作、檢查工作及藥品的補(bǔ)充工作。
3、帳目要清楚，儀器設(shè)備、標(biāo)本、掛圖、藥品等實(shí)驗(yàn)物品應(yīng)與帳目相符。
4、及時(shí)、完整地做好每次實(shí)驗(yàn)的登記工作，隨時(shí)備查；及時(shí)做好實(shí)驗(yàn)后的儀器、設(shè)備的清理工作。
5、嚴(yán)格做到實(shí)驗(yàn)儀器定點(diǎn)放置；對(duì)儀器、設(shè)備要經(jīng)常檢查，保持完好；玻璃儀器要保持清潔干凈。
6、做好儀器、設(shè)備的保養(yǎng)、維修工作并做好記錄；掌握儀器、設(shè)備、藥品等的庫存情況，及時(shí)做好“請(qǐng)購”及報(bào)廢工作；要注意節(jié)約。
7、實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)儀器不得擅自外借，嚴(yán)格按制度做好保管工作。
三、辦公室、教室的財(cái)產(chǎn)使用管理
1、按年級(jí)、組室分別設(shè)立辦公室財(cái)產(chǎn)的組室分戶卡，一式二份，組室、總務(wù)處各執(zhí)一份。
2、每學(xué)年核對(duì)帳物一次，做到帳帳、帳物均相符。
3、按班級(jí)設(shè)立班級(jí)分戶卡，一式二份，班級(jí)、總務(wù)處各執(zhí)一份。
4、每學(xué)年初，將各教室內(nèi)必備的課桌椅等教學(xué)耐久用品列成教室財(cái)產(chǎn)卡，交給各班主任驗(yàn)收，并委托各班自行保管。
5、各班級(jí)要有教室財(cái)產(chǎn)保管員，每學(xué)期評(píng)定一次財(cái)產(chǎn)管理質(zhì)量，向?qū)W校提供推薦，并與評(píng)先進(jìn)文明班級(jí)掛鉤。
6、與班主任保持經(jīng)常聯(lián)系，對(duì)各班平時(shí)損壞的課桌椅等物品及時(shí)辦理登記、維修、報(bào)廢、賠償?shù)仁掷m(xù)
資產(chǎn)管理制度10
為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)保管及物資的管理工作，加強(qiáng)員工對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的責(zé)任心，維護(hù)公司各固定資產(chǎn)的完整安全和有效使用，保證正常工作的順利開展，特指定本制度。
一、資產(chǎn)定義及分類
1、固定資產(chǎn)：公司以單價(jià)20xx元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)，分為五大類：
（1）房屋及其他建筑物；
（2）儀器設(shè)備；
�。�3）電子設(shè)備；
（4）運(yùn)輸工具；
�。�5）其他設(shè)備；
2、低值易耗品：公司以單價(jià)10元以上，20xx元以下，使用年限一年以內(nèi)的資產(chǎn)為低值易耗品。
二、資產(chǎn)采購流程
1、編制采購計(jì)劃。
（1）固定資產(chǎn)采購按季度提前編制采購計(jì)劃，各部門編制完成交辦公室匯總統(tǒng)一交總經(jīng)理批準(zhǔn)，采購期限內(nèi)按計(jì)劃采購，超出計(jì)劃部份須及時(shí)報(bào)副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)；
�。�2）低值易耗品按月采購，每月限采購一次（新開項(xiàng)目酌情考慮），超出計(jì)劃部分順延至下月采購；
2、填寫《采購申請(qǐng)單》。采購物資須填寫《采購申請(qǐng)單》交副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可執(zhí)行采購。（附件1.《采購申請(qǐng)單》）
3、采購驗(yàn)收入庫，采購?fù)瓿伞?/p>
三、資產(chǎn)的登記、保管、移交及盤點(diǎn)
所有采購后資產(chǎn)均需做入庫處理。（附件2.《物品采購入庫登記表》）
1、固定資產(chǎn)入庫登記、保管、移交及盤點(diǎn)：
（1）公司所有固定資產(chǎn)采購?fù)瓿珊箜氃谵k公室處進(jìn)行登記入庫，入庫后再由領(lǐng)用人填寫《物品領(lǐng)用登記表》，簽字登記領(lǐng)用，落實(shí)到部門或?qū)Ｈ吮９苁褂�；（附�?3《物品領(lǐng)用登記表》）
�。�2）固定資產(chǎn)的保管以“誰使用誰保管”為原則，使用部門的部門負(fù)責(zé)人或使用人是第一保管人和日常保養(yǎng)人；領(lǐng)用登記人或部門有領(lǐng)用固定資產(chǎn)的使用權(quán)、保管權(quán)及損壞、丟失賠償責(zé)任；
�。�3）在使用部門或使用人發(fā)生更替時(shí)，應(yīng)及時(shí)到辦公室辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單》；（附件4.《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單》）
（4）公司所有固定資產(chǎn)盤點(diǎn)按財(cái)務(wù)管理制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及辦公室資產(chǎn)專員共同進(jìn)行，每年一次（年末），須如實(shí)填寫《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》，盤點(diǎn)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)部后入檔留存。（附件5.《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》）
2、低值易耗品入庫登記、領(lǐng)用、盤點(diǎn)：
�。�1）低值易耗品采購?fù)瓿珊笥赊k公室入庫管理，部門或領(lǐng)用人簽字登記領(lǐng)用，領(lǐng)用執(zhí)行“按需領(lǐng)用，嚴(yán)禁浪費(fèi)”，辦公室有權(quán)根據(jù)實(shí)際使用情況和部門消耗情況控制領(lǐng)用數(shù)量；
�。�2）低值易耗品盤點(diǎn)由財(cái)務(wù)部人員和辦公室資產(chǎn)專員共同進(jìn)行，每半年一次（6月末、12月末），須如實(shí)填寫《低值易耗品盤點(diǎn)表》，盤點(diǎn)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)部后入檔留存；（附件6.《低值易耗品盤點(diǎn)表》）
�。�3）辦公用品每月盤點(diǎn)一次（月末），如文件袋、筆、計(jì)算器等，須如實(shí)填寫《辦公用品盤點(diǎn)表》，盤點(diǎn)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)部后入檔留存。（附件7.《辦公用品盤點(diǎn)表》）
四、固定資產(chǎn)的報(bào)修、報(bào)廢
1、儀器、設(shè)備、辦公工具因本身缺陷或使用年久而不能正常工作時(shí)，責(zé)任人或部門需到辦公室進(jìn)行報(bào)修或報(bào)廢處理；
2、使用部門或相關(guān)責(zé)任人填寫《固定資產(chǎn)報(bào)修/報(bào)廢申請(qǐng)單》交辦公室，辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)人員處理。（附件8.《固定資產(chǎn)報(bào)修/報(bào)廢申請(qǐng)單》）
�。�1）如需外購維修材料的，由辦公室直接填寫《采購申請(qǐng)單》執(zhí)行采購程序，直至維修好后交付使用部門使用；
�。�2）如經(jīng)辦公室與相關(guān)人員衡量報(bào)修物品已經(jīng)無法修理恢復(fù)使用、技術(shù)落后無修復(fù)價(jià)值或修理費(fèi)超出本身價(jià)值50%以上等情況時(shí)，由辦公室通知相關(guān)責(zé)任人或部門填寫《固定資產(chǎn)報(bào)修/報(bào)廢申請(qǐng)單》，經(jīng)財(cái)務(wù)審核價(jià)值，報(bào)公司副總經(jīng)理簽字審批；原價(jià)格在5000元以上的需由公司分管副總經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理審批。
五、固定資產(chǎn)的損壞、丟失賠償
公司將本著批評(píng)教育、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作為主的精神處理有關(guān)事故，并根據(jù)具體原因、設(shè)備性質(zhì)、當(dāng)事人一貫表現(xiàn)及事故發(fā)生后的態(tài)度等區(qū)別對(duì)待。
1、損壞、丟失賠償界定如下：
由以下主觀原因造成的公司儀器設(shè)備及辦公用品的損壞、丟失，均按損失價(jià)值賠償，情節(jié)較重者可加重處罰。
�。�1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用或拆毀儀器設(shè)備及辦公用品造成的損失（包括待報(bào)廢或已報(bào)廢但未處置的儀器設(shè)備及辦公用品）；
�。�2）不聽從指揮，不遵守操作規(guī)程或不按規(guī)定要求進(jìn)行操作造成的損失；
�。�3）工作失職，不負(fù)責(zé)任，如部門經(jīng)理指導(dǎo)錯(cuò)誤或不及時(shí)，保管人員保管不當(dāng)?shù)仍斐傻膿p失；
�。�4）未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自將各儀器設(shè)備及辦公用品挪作私用或私自外借造成的損失；
�。�5）未了解儀器設(shè)備性能及操作使用方法，輕率動(dòng)用各儀器設(shè)備及辦公用品造成的損失；
�。�6）因管理嚴(yán)重失職導(dǎo)致各儀器設(shè)備及辦公用品被盜、失火、水災(zāi)等情況造成的損失、丟失；
（7）發(fā)生故障，隱瞞不報(bào)，推諉責(zé)任，態(tài)度惡劣；
�。�8）個(gè)人借用辦公用品，如照相機(jī)、筆記本電腦、打印機(jī)等，由于使用不當(dāng)或保管不善而造成的損失、丟失；
�。�9）由于其他不遵守規(guī)章制度等主觀原因造成的.各儀器設(shè)備及辦公用品損壞、丟失。
2、屬下列情況的，可按損失價(jià)值酌情減輕賠償或免于賠償：
�。�1）因操作本身的特殊性引起的，確實(shí)難于避免的損失；
�。�2）因儀器設(shè)備及辦公用品本身缺陷或使用年久接近損壞程度，在正常使用時(shí)發(fā)生的損壞和合理的自然損壞；
（3）經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)試行新的實(shí)驗(yàn)操作，雖采取預(yù)防措施，仍未能避免的損失；
�。�4）按照指導(dǎo)和操作規(guī)程進(jìn)行操作，確因缺乏經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)不熟練造成損失的；
�。�5）事故發(fā)生后能積極采取措施減少損失程度，并主動(dòng)如實(shí)上報(bào)，態(tài)度較好的；
�。�6）損壞較輕或丟失零配件，經(jīng)當(dāng)事人修復(fù)不影響固定資產(chǎn)及儀器設(shè)備功能的；
�。�7）一貫遵守規(guī)章制度，愛護(hù)儀器設(shè)備，偶爾疏忽造成損失的；
�。�8）由于其他客觀原因造成損失的。
3、損壞、丟失賠償計(jì)算方法：
儀器、辦公用品損壞、丟失按原價(jià)根據(jù)使用年限折價(jià)或當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)計(jì)算賠償，使用1—10年按5%-80%計(jì)價(jià)賠償。
儀器設(shè)備的局部損壞，可以修復(fù)，但性能、精度下降，經(jīng)鑒定尚可使用的，根據(jù)下降程度，由相關(guān)技術(shù)人員（辦公室負(fù)責(zé)）協(xié)商出一個(gè)合理計(jì)價(jià)，按下列辦法計(jì)賠：
�。�1）損壞丟失零部件的，只計(jì)算零部件損失價(jià)值；
�。�2）局部損壞可修復(fù)的，只計(jì)算修理費(fèi)；
（3）修復(fù)后質(zhì)量下降的，按質(zhì)量下降程度計(jì)算損失價(jià)值；
（4）損壞丟失的儀器設(shè)備或零部件，應(yīng)按新舊程度合理劃分等級(jí)，九成新按原價(jià)的90%計(jì)價(jià)，八成新按原價(jià)的80%計(jì)價(jià)，以此類推。
損壞丟失設(shè)備器材的責(zé)任事故，屬于多人共同負(fù)責(zé)的，應(yīng)根據(jù)每個(gè)人的責(zé)任大小和表現(xiàn)認(rèn)識(shí)，分別給予批評(píng)和處分，并分別承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。
4、私自處置設(shè)備的處罰：
�。�1）凡擅自將非經(jīng)營(yíng)性設(shè)備轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性設(shè)備，擅自變賣或出租儀器設(shè)備者，除沒收所得外，并處責(zé)任人或部門原值1-2倍的罰款；
�。�2）凡擅自用儀器設(shè)備進(jìn)行抵押、擔(dān)保的，除承擔(dān)因無效合同造成的損失外，并處責(zé)任人或部門設(shè)備原值1-2倍的罰款；
�。�3）凡擅自外借儀器設(shè)備者，除責(zé)令收回儀器設(shè)備外，并處責(zé)任人或部門設(shè)備原值1-2倍的罰款，造成損失的，另加損失賠償；
�。�4）凡擅自處置儀器設(shè)備者，除經(jīng)濟(jì)處罰外，酌情給予行政處分，違法者依法追究法律責(zé)任。
5、具體實(shí)施辦法：
如出現(xiàn)儀器設(shè)備非正常原因損壞、丟失、私自處置事件等情況，按如下方法處理：
（1）由辦公室協(xié)調(diào)、牽頭相關(guān)人員迅速查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見，交公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。若屬重大事故，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)公安部門立案調(diào)查。
�。�2）損壞、丟失的儀器設(shè)備及辦公用品，由責(zé)任人或部門及辦公室、財(cái)務(wù)根據(jù)情況提出賠償處罰意見、確定賠償處罰金額及交款期限，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。原價(jià)5000元以上的物品賠償須報(bào)總經(jīng)理審批。
資產(chǎn)管理制度11
第一章總則
第一條為規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，確保公司財(cái)產(chǎn)安全，提高固定資產(chǎn)使用效率，降低固定資產(chǎn)占用和使用耗費(fèi)，特制定本管理規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司所有固定資產(chǎn)管理。
第二章固定資產(chǎn)的定義及管理機(jī)構(gòu)
第三條固定資產(chǎn)是指公司為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過12個(gè)月的非貨幣資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。未作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等，作為低值易耗品核算。
第四條按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層歸口管理的原則，以固定資產(chǎn)的類別，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分工管理。
一、生產(chǎn)部是固定資產(chǎn)的主管部門，對(duì)公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理；對(duì)各部門單位固定資產(chǎn)的管理使用進(jìn)行有效指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)公司級(jí)儀器儀表的管理。
二、財(cái)務(wù)部是固定資產(chǎn)的協(xié)管部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的綜合核算，全面掌握固定資產(chǎn)的增減變化情況，合理計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和資產(chǎn)減值損失，健全固定資產(chǎn)的明細(xì)核算。
三、各生產(chǎn)分廠（部門）負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的管理。
四、技術(shù)中心辦公室負(fù)責(zé)公司通用電子計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理。
五、發(fā)展部負(fù)責(zé)公司廠房屋、建筑物及其附屬設(shè)施、道路、在建項(xiàng)目的管理。
六、公司辦公室負(fù)責(zé)公司車輛、辦公設(shè)備的管理。
七、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)和公司閑置、報(bào)廢物資的處理。
第三章固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第五條生產(chǎn)部
一、擬定公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定，根據(jù)公司要求及本規(guī)定，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則和其它必要的管理規(guī)定；
二、負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的實(shí)物管理工作；
三、定期檢查固定資產(chǎn)使用情況，督促檢查各單位固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護(hù)工作；
四、根據(jù)各單位的需求計(jì)劃提出固定資產(chǎn)調(diào)整和購置意見，辦理固定資產(chǎn)公司內(nèi)調(diào)撥手續(xù)；
五、對(duì)公司各單位固定資產(chǎn)管理執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立健全固定資產(chǎn)管理績(jī)效檔案；
六、參與固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，根據(jù)資產(chǎn)清查情況對(duì)技術(shù)陳舊、損壞、閑置的固定資產(chǎn)提出處理意見；組織實(shí)施固定資產(chǎn)的修舊利廢工作，管理各使用單位退庫的固定資產(chǎn)，參與固定資產(chǎn)的驗(yàn)收；
七、根據(jù)各單位固定資產(chǎn)使用情況編制設(shè)備大修計(jì)劃；
八、組織相關(guān)職能部門和單位指定專業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)鑒定小組，負(fù)責(zé)貴重設(shè)備等資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定工作。
第六條財(cái)務(wù)部
一、建立健全固定資產(chǎn)核算體系，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算；
二、組織落實(shí)對(duì)固定資產(chǎn)購建、使用、更新、轉(zhuǎn)移、出租、出售、報(bào)廢等具體財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審核；
三、建立健全公司固定資產(chǎn)臺(tái)帳及檔案，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類、編號(hào)，掌握固定資產(chǎn)數(shù)量、類別及分布情況；
四、定期與生產(chǎn)部、各單位核對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)帳以及實(shí)物，會(huì)同有關(guān)單位組織分析固定資產(chǎn)的利用情況；
五、擬定固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限和殘值率，編制固定資產(chǎn)折舊預(yù)算；
六、定期組織全公司固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作，保證帳、卡、物三相符，審核年度固定資產(chǎn)數(shù)量、更新改造、設(shè)備采購、報(bào)廢等的預(yù)算。
第七條固定資產(chǎn)使用單位職責(zé)：
一、各固定資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作，應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員，每臺(tái)設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。
二、管理和使用固定資產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)時(shí)，新舊管理接替人員應(yīng)辦理交接手續(xù)。
三、對(duì)于精密、貴重及易發(fā)生安全事故的固定資產(chǎn)，制定具體操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的完好、清潔、潤(rùn)滑和安全使用，并經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
四、建立健全本單位的固定資產(chǎn)明細(xì)帳，定期與生產(chǎn)部及財(cái)務(wù)部進(jìn)行核對(duì)，定期清點(diǎn)盤查，記錄使用、保養(yǎng)、修理等情況。固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)公司職能部門審核并報(bào)公司批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢，更不能自行外借和變賣；各單位應(yīng)每半年更新一次設(shè)備臺(tái)帳，并將電子表格上交生產(chǎn)部和財(cái)務(wù)部。
五、根據(jù)主管部門和協(xié)管部門的`要求定期參與固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物三相符。
六、參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作，在外購固定資產(chǎn)供應(yīng)商的選擇過程中提供參考意見。
七、及時(shí)反饋固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的重大問題，提出部門維修、更新等申請(qǐng)，同時(shí)負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)。
第八條技術(shù)中心、發(fā)展部、公司辦公室、儲(chǔ)運(yùn)部
一、管理各自負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)；做好各自的臺(tái)帳。
二、參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作，在固定資產(chǎn)供應(yīng)商的選擇過程中提供參考意見。
三、對(duì)本部門使用的固定資產(chǎn)負(fù)有與第七條同樣的責(zé)任。
四、發(fā)展部負(fù)責(zé)在建工程的管理，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目招標(biāo)、工程合同的審核和簽訂、工程物資的管理、施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和簽證、工程預(yù)決算的審核和執(zhí)行、工程驗(yàn)收和付款進(jìn)度的審核等。
五、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)對(duì)已報(bào)廢物資或閑置物資整體出售的處理。
第四章固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、入帳
第九條固定資產(chǎn)采購范圍、權(quán)限、方式和程序按《關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資申購計(jì)劃審批的規(guī)定〉（修訂稿）的通知（司辦[20xx]100號(hào)）》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資申購計(jì)劃審批的規(guī)定（司辦[20xx]32號(hào)）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條固定資產(chǎn)的驗(yàn)收處理程序按貴糖司辦字［20xx］118號(hào)《關(guān)于下發(fā)采購物資質(zhì)量驗(yàn)收制度的通知》執(zhí)行。
一、設(shè)備或備件采購到公司，完成驗(yàn)收后，供應(yīng)部將《計(jì)劃申購表》、合同、發(fā)票以及驗(yàn)收單一并送交財(cái)務(wù)部作為付款入帳之依據(jù)。
二、基建項(xiàng)目完工后，發(fā)展部在申請(qǐng)付款時(shí)將項(xiàng)目資料報(bào)財(cái)務(wù)部作固定資產(chǎn)入帳的依據(jù)。
三、自制或委托制作的大型或成套設(shè)備，使用部門應(yīng)在投入運(yùn)行前將設(shè)備情況報(bào)財(cái)務(wù)部作固定資產(chǎn)入賬的依據(jù)，并將設(shè)備資料報(bào)生產(chǎn)部備案。
四、新建、擴(kuò)建、技改工程竣工，驗(yàn)收合格后，由發(fā)展部牽頭編制固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄表。對(duì)既有土建工程又有設(shè)備購置的綜合性工程，必須按能形成單個(gè)固定資產(chǎn)名稱、金額分別編制固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接表。
五、財(cái)務(wù)部在收到供應(yīng)部、發(fā)展部上述資料十五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)確定是否將資料所述設(shè)備、備件或基建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。對(duì)確定列入固定資產(chǎn)的，應(yīng)編制固定資產(chǎn)編號(hào)、確定折舊年限，并將編號(hào)和折舊年限向使用部門和生產(chǎn)部設(shè)備室反饋。
六、使用部門接到財(cái)務(wù)部的反饋后，應(yīng)于十五個(gè)工作日內(nèi)更新固定資產(chǎn)臺(tái)賬、設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備卡片，并將更新情況向生產(chǎn)部設(shè)備室反饋。
第十一條固定資產(chǎn)的帳務(wù)處理程序
一、財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格審核各項(xiàng)單據(jù)的簽核是否完整，審核訂購數(shù)量與驗(yàn)收數(shù)量是否一致，審核發(fā)票金額、《計(jì)劃申購表》金額及合同所列金額是否一致。如有差異時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位追查原因并責(zé)成適當(dāng)處理，若一致則依付款作業(yè)流程辦理入帳。
二、財(cái)務(wù)部應(yīng)于固定資產(chǎn)入臺(tái)帳前，編制“固定資產(chǎn)增加單”一式三聯(lián)送生產(chǎn)部及使用單位核對(duì)，并填列異�；蚋齼�(nèi)容后，第一聯(lián)生產(chǎn)部存，第二聯(lián)財(cái)務(wù)部自存作為入賬依據(jù)，并在公司U8系統(tǒng)上更新，第三聯(lián)使用單位留存，并更新各自的臺(tái)帳。
資產(chǎn)管理制度12
1目的
為了加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，規(guī)范固定資產(chǎn)的采購、入庫及日常維護(hù)管理行為，使醫(yī)院各類固定資產(chǎn)得以有效利用，保障醫(yī)院業(yè)務(wù)工作正常運(yùn)行，制定本制度。
2范圍
本制度適用于單位價(jià)值在1000元以上或使用期限在2年以上的辦公設(shè)備、用品，醫(yī)療設(shè)備的管理。
3原則
3.1預(yù)算管理原則
3.2節(jié)約使用原則
3.3按需采購原則
4職責(zé)
4.1財(cái)務(wù)部
4.1.1組織制定年度固定資產(chǎn)的采購預(yù)算。
4.1.2負(fù)責(zé)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)折舊等賬務(wù)核算，及時(shí)掌握增減變動(dòng)情況，建立《固定資產(chǎn)明細(xì)帳》，確保賬賬相符。
4.1.3負(fù)責(zé)審核采購是否在預(yù)算內(nèi)，采購過程中資金運(yùn)用是否合理。
4.1.4會(huì)同院辦（人事行政部）定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。
4.2院辦（人事行政部）
4.2.1對(duì)采購申請(qǐng)進(jìn)行審核，組織辦公資產(chǎn)的采購并對(duì)采購過程進(jìn)行控制和監(jiān)督。
4.2.2建立資產(chǎn)使用臺(tái)帳，對(duì)資產(chǎn)的保管和使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
4.2.3每半年組織一次資產(chǎn)盤點(diǎn)，做到帳實(shí)相符。
4.2.4對(duì)需清理的固定資產(chǎn)提交處理意見，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行清理。
4.3 網(wǎng)絡(luò)管理部門（人員）
4.3.1負(fù)責(zé)醫(yī)院計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置規(guī)劃，提出采購計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算。
4.3.2協(xié)助院辦（人事行政部）進(jìn)行計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購。
4.3.3負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的日常維護(hù)及保養(yǎng)，協(xié)同院辦（人事行政部）進(jìn)行計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用管理。
4.4藥械部
4.4.1負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行詢價(jià)及性能比對(duì)，申報(bào)采購費(fèi)用預(yù)算，組織采購。
4.4.2負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療設(shè)備日常使用與保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督。
4.4.3負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備售后服務(wù)及其它事項(xiàng)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
4.5使用部門負(fù)責(zé)人
4.5.1負(fù)責(zé)提出本部門年度采購計(jì)劃。
4.5.2協(xié)助藥械部進(jìn)行專業(yè)醫(yī)療設(shè)備和儀器的采購。
4.5.3指導(dǎo)并監(jiān)督下屬人員合理使用資產(chǎn)。
4.6保管人或使用人
4.6.1保證資產(chǎn)及附屬配件、資料的完整（設(shè)備說明書、使用手冊(cè)等資料管理見《儀器設(shè)備檔案管理制度》），合理使用資產(chǎn)，并作好日常維護(hù)保養(yǎng)工作。
5工作程序
5.1采購
5.1.1部門提出采購申請(qǐng)，院辦（人事行政部）應(yīng)對(duì)庫存情況進(jìn)行核對(duì)，可內(nèi)部調(diào)整使用的應(yīng)以內(nèi)部調(diào)配為主，確需購入的按正常審批程序購入。
5.1.2采購申請(qǐng)的審批：各部門物品的采購采用預(yù)算管理制度，超出年度預(yù)算的.采購項(xiàng)目，需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)部門資產(chǎn)采購進(jìn)行預(yù)算審核。
5.1.3預(yù)算內(nèi)采購的審批：?jiǎn)挝粌r(jià)格在1000元以下（含）且總價(jià)為20xx（含）元以下的物品由總經(jīng)理批準(zhǔn)后交院辦（人事行政部）采購；單位價(jià)格在1000元以上3000元（含）以下且總價(jià)為10000元（含）以下的物品，經(jīng)執(zhí)行董事審批后交院辦（人事行政部）采購；單價(jià)在3000元以上、總價(jià)為10000元以上的物品，經(jīng)董事長(zhǎng)審批后方可采購。
5.1.4專業(yè)醫(yī)療設(shè)備和儀器由使用部門協(xié)同院辦（人事行政部）采購。
5.2入庫
5.2.1采購人員在院辦（人事行政部）專人處辦理驗(yàn)收及入庫手續(xù)。
5.2.2專業(yè)設(shè)備和儀器經(jīng)申請(qǐng)部門驗(yàn)貨后，方可辦理入庫手續(xù)。
5.2.3采購人員憑入庫單到財(cái)務(wù)部辦理報(bào)銷。
5.2.4院辦（人事行政部）建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
5.2.5財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。
5.3領(lǐng)用
5.3.1使用人在出庫單上簽字領(lǐng)用。
5.4管理
5.4.1使用
5.4.1.1使用人要愛護(hù)使用固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)破損或故障時(shí)及時(shí)通知院辦（人事行政部）報(bào)修。如因疏忽造成資產(chǎn)損失或重大事故，相關(guān)責(zé)任人及保管或使用人員應(yīng)負(fù)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
5.4.1.2保管或使用人員在使用過程中應(yīng)注意對(duì)設(shè)備的檢查，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與原配置不符時(shí)，應(yīng)立即以書面形式上報(bào)院辦（人事行政部），并協(xié)助調(diào)查。任何人私自拆換部件，造成與原設(shè)備檔案不符的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任，未查明責(zé)任人的，保管人應(yīng)負(fù)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
5.4.2調(diào)撥院辦（人事行政部）統(tǒng)一對(duì)各部門的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配，各使用部門或使用人之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，必須通過院辦（人事行政部）完成。由原使用人或使用部門至院辦（人事行政部）辦理入庫，而后重新辦理現(xiàn)使用部門的調(diào)入手續(xù)。各部門及員工不得隨意變更使用人，如發(fā)現(xiàn)員工擅自挪用他人或其他部門物品，醫(yī)院將根據(jù)雙方責(zé)任，對(duì)資產(chǎn)使用保管人及擅自挪用人員予以處罰。
5.4.3盤點(diǎn)
院辦（人事行政部）、財(cái)務(wù)部每半年組織一次資產(chǎn)盤點(diǎn)及清查工作，并共同對(duì)盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行處理。
5.4.4報(bào)廢
由院辦（人事行政部）、財(cái)務(wù)部清理報(bào)廢。原值在5000元（含）以上的報(bào)董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）審批，5000元以下的由總經(jīng)理審批。
6資產(chǎn)編號(hào)管理
6.1醫(yī)院所有資產(chǎn)應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)則編號(hào)，應(yīng)保證編號(hào)的唯一性。
6.2資產(chǎn)建帳、建卡時(shí)需將編號(hào)登記在冊(cè)，并要求在固定資產(chǎn)的明顯位置上留有編號(hào)，以便盤點(diǎn)。
6.3資產(chǎn)的編號(hào)規(guī)則
資產(chǎn)編號(hào)共8位，前四位為商品類別編號(hào)，后四位為流水號(hào)。編號(hào)規(guī)則見《固定資產(chǎn)類別編碼表》表樣，醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)。
資產(chǎn)管理制度13
【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”，要對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn)，高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問題：國(guó)家層面上，法規(guī)較為薄弱、缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；省市級(jí)層面上，重發(fā)文、輕督查，重形式、輕實(shí)效，重原則規(guī)定、輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，重考核、輕評(píng)價(jià)，重評(píng)價(jià)結(jié)果、輕效果使用，重明責(zé)、輕問責(zé)；高校層面上，制度不健全、制度設(shè)計(jì)不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒有與時(shí)俱進(jìn)等。基于此，從國(guó)家、省級(jí)主管部門和高校三個(gè)方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略，以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。
【關(guān)鍵詞】高校；固定資產(chǎn)；管理制度；體系構(gòu)建
一、引言
王安石曾云：“習(xí)典禮，明制度”，俗話也常說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這些都說明了規(guī)章制度是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價(jià)值提供管理保障，明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間，發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式，從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵(lì)（懲戒）作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國(guó)家各部委如財(cái)政部、教育部等為代表的國(guó)家管理制度，省市財(cái)政廳（局）、教育廳（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實(shí)際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用，但是在實(shí)際運(yùn)用過程中仍然存在許多問題，難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此，本文從三個(gè)方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度，以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。
二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問題
�。ㄒ唬﹪�(guó)家層面
1.國(guó)家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面，遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度，如財(cái)政部發(fā)布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、地方財(cái)政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中都沒有要求進(jìn)行成本核算，《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計(jì)成本，而不是會(huì)計(jì)意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產(chǎn)使用績(jī)效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評(píng)估之中。2.缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。（1）只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性。20xx年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）提出了“合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)”的總目標(biāo)，并要求各級(jí)財(cái)政部門“研究制定本級(jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置”，同時(shí)指出事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)。《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第68號(hào)）中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”�！督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)［20xx］6號(hào)）中也只是提到“高校國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”�？梢钥吹�，上述法規(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性，截至目前，無論是我國(guó)財(cái)政主管部門、教育主管部門，還是高校自身，都沒有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。（2）重視使用效益，報(bào)送卻無績(jī)效要求。我國(guó)財(cái)政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法〉的通知》（財(cái)資［20xx］3號(hào)）要求各級(jí)財(cái)政部門“提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益”，但是其附件《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》僅要求報(bào)告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”，導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用，缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績(jī)效考核和效果應(yīng)用。（3）重清查，輕績(jī)效�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)教［20xx］488號(hào)）規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，至少每年盤點(diǎn)一次”，但并沒有提到固定資產(chǎn)的使用績(jī)效。（4）重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià)，輕整個(gè)固定資產(chǎn)效益評(píng)價(jià)。《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高［20xx］9號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評(píng)價(jià)表〉的通知》（教高司條函［20xx］010號(hào)）都只是高教司要求對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，而非財(cái)務(wù)司要求對(duì)高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。（5）重考核形式，輕結(jié)果應(yīng)用�！督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)［20xx］6號(hào)）要求“組織實(shí)施高校國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核”，雖然管理部門確實(shí)組織實(shí)施了績(jī)效考核，但除了考核等級(jí)有別，考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評(píng)價(jià)特別是與其財(cái)政撥款相掛鉤，使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。
（二）省市級(jí)層面
《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦［20xx］52號(hào)）等文件出臺(tái)以后，省級(jí)財(cái)政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策，本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例，探討其中存在的主要問題，具體如下：1.重發(fā)文，輕督查�！督K省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（蘇財(cái)績(jī)［20xx］3號(hào)）雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》（蘇教財(cái)［20xx］13號(hào)）中加大了對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)的處置權(quán)，但是卻并沒有對(duì)省屬高校在處置固定資產(chǎn)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式，輕實(shí)效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產(chǎn)清查工作，且每年進(jìn)行一次，至今已清查了12次，但固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定，輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上，《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)［20xx］22號(hào)）和《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號(hào)）都參考了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）提出的“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”，而后者則略作調(diào)整，將表述改為“高校配備國(guó)有資產(chǎn)堅(jiān)持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資［20xx］2674號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他方面則仍是自行其是。4.重考核，輕（難）評(píng)價(jià)�！督K省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號(hào)）早就提出要對(duì)省屬高校進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考核，并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇教財(cái)［20xx］4號(hào)）中規(guī)定“考核工作每三年一個(gè)周期”，考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績(jī)效管理”�？�(jī)效考核的重點(diǎn)是“各類設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的使用和開放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系”，但在過程管理中資產(chǎn)配置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過專家論證，并編制可行性論證報(bào)告”；評(píng)分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分，大型設(shè)備經(jīng)專家論證，編制可行性論證報(bào)告2分”，并沒有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，因此資產(chǎn)績(jī)效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評(píng)價(jià)結(jié)果，輕效果使用。一方面，江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級(jí)，但評(píng)價(jià)結(jié)果全部在“良好”等級(jí)以上，實(shí)際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問題并不少，從上到下重視度并不高，成效很不理想。另一方面，相關(guān)管理部門雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限，但是對(duì)于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé)，輕問責(zé)�！妒〗逃龔d關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理的意見》（蘇教財(cái)［20xx］1號(hào)）雖然規(guī)定了高校是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的主體，“高校主要負(fù)責(zé)人是國(guó)有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”，“并作為校內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績(jī)效考核的重要內(nèi)容”，但并未將對(duì)高校、相關(guān)部門以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。
�。ㄈ└咝用�
有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下：田素珍[2]認(rèn)為，只有建立健全固定資產(chǎn)購置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度，才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為，改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度，如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益（果）檢查，施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為，完善的固定資產(chǎn)管理制度包括：固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報(bào)告制度等6項(xiàng)制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為，符合高校實(shí)際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括：預(yù)算管理、采購驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置、財(cái)產(chǎn)清查、獎(jiǎng)懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財(cái)產(chǎn)交接等11項(xiàng)制度。王俊懿等[6]認(rèn)為，要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度，對(duì)不同用途的固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用制度，完善各項(xiàng)日常管理制度，如預(yù)算管理、采購驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等，并對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。陳詩銓[7]認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報(bào)告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為，規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點(diǎn)、清查、處置、報(bào)廢等”環(huán)節(jié)，且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績(jī)效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為，要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為，高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括：實(shí)物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購置制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的'主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同，但無一不是在對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度存在問題的基礎(chǔ)之上提出建議，從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化，以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過多年的建設(shè)，我國(guó)高校已經(jīng)實(shí)施了《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開放基金實(shí)施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等，涉及固定資產(chǎn)計(jì)劃論證、預(yù)算審批、公開招標(biāo)、集中采購、使用驗(yàn)收、登記入賬、開放共享、維護(hù)維修、績(jī)效考核、報(bào)廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過程，基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11]，但令人遺憾的是，目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足：1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接，出現(xiàn)問題后責(zé)任無法劃分，導(dǎo)致難以追究。二是計(jì)量口徑不同�！陡叩葘W(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼（第三版）》與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教［20xx］488號(hào)）分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類，導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績(jī)效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》，也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作，但是由于沒有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效考核也只能以名次來代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足，導(dǎo)致僅在實(shí)際需要時(shí)就購買固定資產(chǎn)，而沒有考慮績(jī)效因素，更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定，賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒有實(shí)行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)不合理。制度設(shè)計(jì)的突出問題是固定資產(chǎn)界定不清晰，如按照價(jià)值與使用年限計(jì)量，網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn)，但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價(jià)值，在報(bào)廢處置時(shí)如何招標(biāo)就顯得毫無意義[13]。另外，財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接，且對(duì)賬不及時(shí)，極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生，但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由，更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理不能很好地相結(jié)合，不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過程及各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物，導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問題：一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作，但執(zhí)行時(shí)往往僅關(guān)注是否超預(yù)算，卻不過問使用效率。二是對(duì)捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14]，直到不能使用時(shí)才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng)，減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒有固定資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)告制度，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全，難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn)，設(shè)備不能使用后，有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉，而不是申請(qǐng)鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒有與時(shí)俱進(jìn)�！缎姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦［20xx］52號(hào)）印發(fā)后，為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作，絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺(tái)了固定資產(chǎn)清查管理辦法，但是在隨后的十年時(shí)間里，無論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大，只要上級(jí)不出臺(tái)新制度，學(xué)校就不會(huì)對(duì)原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財(cái)政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》（財(cái)資［20xx］1號(hào)）后，學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”，根據(jù)學(xué)校管理實(shí)際情況并結(jié)合上級(jí)文件精神對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的更新。
三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略
�。ㄒ唬﹪�(guó)家應(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系
國(guó)家對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國(guó)家“法律”轉(zhuǎn)變，由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績(jī)效”轉(zhuǎn)變，由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，突出如下重點(diǎn)，以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升：1.建立以使用效果為主的國(guó)家資金投放管理制度。新中國(guó)成立以來，我國(guó)政府對(duì)高校財(cái)政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”（1955~1985年）、“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”（1986~20xx年）、“基本支出預(yù)算加項(xiàng)目支出預(yù)算”（20xx~2011年）、“生均撥款加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”（20xx年至今）�！吧鶕芸睢庇伞皹�(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成，“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款，如學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、科研發(fā)展項(xiàng)目、政策性補(bǔ)貼項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等，湖南省的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績(jī)效因素?fù)芸睢盵15]�？�(jī)效因素?fù)芸钪饕ㄈ瞬排囵B(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等�？梢�，財(cái)政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為，應(yīng)將高校財(cái)政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來，并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述，過多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”，等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績(jī)效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識(shí)，那么其就會(huì)組織固定資產(chǎn)績(jī)效考核；反之，則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開展固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。因此，本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對(duì)比，橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比，不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理應(yīng)用。除與財(cái)政撥款掛鉤外，還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與專科中的“高水平”院校建設(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系，促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，使國(guó)家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國(guó)家教委和財(cái)政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施辦法》（［86］教計(jì)字162號(hào)）要求：“研究建立高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件�！�20xx年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍，但是其僅為統(tǒng)計(jì)成本，而不是會(huì)計(jì)成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示，教育部和財(cái)政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時(shí)至今日，國(guó)家仍未出臺(tái)生均培養(yǎng)成本核算方面的制度。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》強(qiáng)化了對(duì)高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項(xiàng)費(fèi)用與細(xì)化成本核算，顯示了對(duì)學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此，國(guó)家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識(shí)、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對(duì)象后[17]，盡快出臺(tái)一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時(shí)也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理工作，不斷提高高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理水平[18]。
（二）省級(jí)主管部門應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”
1.對(duì)國(guó)家各類管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國(guó)家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果，省級(jí)主管部門要根據(jù)其精神，結(jié)合省情，由財(cái)政主管部門組織，教育主管部門牽頭邀請(qǐng)專家及高校實(shí)際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則，以增強(qiáng)實(shí)施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評(píng)比制度。全面檢查評(píng)比的內(nèi)容包括：管理制度精細(xì)化，資產(chǎn)配置定額化，購前論證嚴(yán)謹(jǐn)化，基礎(chǔ)工作夯實(shí)化，管理過程精細(xì)化，資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化，資產(chǎn)管理績(jī)效化，資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時(shí)，委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際管理狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)比，以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。
�。ㄈ└咝�(duì)固定資產(chǎn)管理制度的完善
1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計(jì)劃→招標(biāo)→購置→驗(yàn)收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，主要包括：辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計(jì)劃環(huán)節(jié)上，必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》，新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過充分論證并將其列入資產(chǎn)與財(cái)務(wù)預(yù)算之中。在采購環(huán)節(jié)上，一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上，采購人員收到資產(chǎn)后要在第一時(shí)間組織專家與用戶進(jìn)行驗(yàn)收并辦理資產(chǎn)與財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上，必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)核對(duì)自己使用的固定資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無誤，具體包括：①資產(chǎn)信息與實(shí)際不符，應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求；②資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全與完整；③固定資產(chǎn)如不能正常使用，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修，維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的，應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償；資產(chǎn)使用（保管）人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用，如需調(diào)撥固定資產(chǎn)，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并上報(bào)資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù)；資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作，向本單位報(bào)告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況，確保賬實(shí)一致。在考核環(huán)節(jié)上，主要分為貴重儀器設(shè)備與實(shí)訓(xùn)室兩類。前者包括機(jī)時(shí)利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、功能利用開發(fā)（5%）和管理評(píng)價(jià)（10%）；后者包括機(jī)時(shí)利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目（5%）和管理評(píng)價(jià)（10%）[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上，首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，包括事前摸查與制定清查計(jì)劃。其次，利用賬務(wù)清查結(jié)果，編制盤點(diǎn)明細(xì)表。再次，實(shí)地盤點(diǎn)并予以核實(shí)，作好盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤點(diǎn)并與各項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)后重新填報(bào)明細(xì)表。最后，鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上，要明確管理體制與管理職責(zé)，如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績(jī)效審計(jì)；設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成，如物料費(fèi)（含材料費(fèi)、備件費(fèi)）、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上，一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報(bào)廢等處置，應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序，采取拍賣、招投標(biāo)等公開交易方式，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估，其中交易價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)于計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過，經(jīng)公示無異議后，在授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由高校正式行文批復(fù)，超出授權(quán)范圍的事項(xiàng)按規(guī)定程序與要求報(bào)主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗(yàn)收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報(bào)告控制制度、內(nèi)部審計(jì)控制制度等。措施包括：設(shè)立專門且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。
資產(chǎn)管理制度14
一、井下開關(guān)完好標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬⿲傧铝星闆r之一的罰款50―100元
1、開關(guān)未達(dá)到：外殼無浮煤（巖）塵，無油污，有完好牌、標(biāo)志牌、銘牌、檢修牌，接線室（腔）衛(wèi)生干凈、整潔；開關(guān)接線工藝不符合規(guī)定的。
2、井下開關(guān)設(shè)備未上臺(tái)上架（使用專用支架或方木）、支架大于設(shè)備四周輪廓50mm，開關(guān)未立直、放平，小型電器未集中上板，間隔大于150mm，布局不合理、不整齊，整個(gè)板不牢固，發(fā)生搖晃的。
3、開關(guān)外殼及輔助接地極未使用符合標(biāo)準(zhǔn)接地線的。
4、開關(guān)擺放處有淋水，工作地點(diǎn)3臺(tái)以上開關(guān)未設(shè)局部接地極的。
�。ǘ⿲傧铝星闆r之一的罰款100―300元
5、開關(guān)保護(hù)投入不正確，無保護(hù)運(yùn)行的。
6、外殼不完整（達(dá)到無損），有裂痕和變形的。
7、外殼的緊固件、密封件、接地件不齊全、不完好的。
8、接線盒內(nèi)裸露導(dǎo)電芯線毛刺，上緊接線螺絲不能壓住絕緣材料，外殼內(nèi)部隨意增加元部件。
9、接線盒內(nèi)接地芯線必須比導(dǎo)電芯線略長(zhǎng)，即使導(dǎo)電線被拉脫，接地芯線仍保持連接，接線盒內(nèi)要清潔無雜物和導(dǎo)電線絲。未達(dá)到此項(xiàng)要求的。
�。ㄈ⿲傧铝星闆r之一的罰款300―500元
10、隔爆面的間隙超過0。5mm，接合面上的小針孔10mm2范圍內(nèi)超過5個(gè)的。
11、螺紋隔爆結(jié)構(gòu)擰入深部少于8mm，低于5～6扣的。
12、電纜接線盒引線裝置不完好，零部件不齊全，缺損，電纜連接不可靠（不牢固）；一個(gè)電纜引入裝置連接超過一條電纜的；閑置的電纜引入裝置未用厚度不小于2mm的鍍鋅鋼板堵緊的；110mm以上的閑置電纜引入裝置未用厚度不小于3mm的鍍鋅鋼板或堵板未堵緊、生銹的。
13、連鎖裝置功能不完整，不能保證電源接通打不開蓋，開蓋送不上電。內(nèi)部電氣元件保護(hù)裝置不完好，動(dòng)作不可靠的。
二、電纜懸掛標(biāo)準(zhǔn)
未達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的罰款100―300元
1、電纜不能掛在風(fēng)管或水管上，不得遭受淋水，電纜上不準(zhǔn)懸掛任何物品，電纜的接頭部分不得受力。
2、電纜與壓風(fēng)管、供水管在巷道的同側(cè)時(shí)，必須在管子上方并保持300mm以上的距離。
3、通訊和信號(hào)線掛在動(dòng)力電纜上方100mm以上的地方。
4、高低壓電纜之間的距離應(yīng)大于100mm，高壓于高壓、低壓與低壓電纜之間的距離不得小于50mm。
5、垂度：相鄰電纜懸掛點(diǎn)間的電纜中心偏移量應(yīng)小于電纜外皮直徑的兩倍。
6、井下巷道內(nèi)的電纜，沿線每隔200米、拐彎或分支點(diǎn)處，以及連接不同直徑電纜接線盒的兩端、穿墻電纜的墻兩邊都應(yīng)設(shè)置注有編號(hào)、用途、電纜截面的標(biāo)志牌。
7、新增電纜懸掛點(diǎn)間距離不得大于2米，用編織網(wǎng)帶懸掛的電纜，最多每隔6米必須用電纜鉤或用鐵絲穿膠管進(jìn)行可靠懸掛；電纜不得直接用金屬絲懸掛。
8、盤圈或盤“∞”字型電纜不得帶電，但給采、掘機(jī)組供電的電纜除外；多出的電纜可以弧形或“U”形進(jìn)行懸掛，但應(yīng)依照以上標(biāo)準(zhǔn)。
9、在接線設(shè)備（含接線盒）的一端電纜應(yīng)有300—500mm的余量，以便于設(shè)備的維護(hù)及檢修。
10、電纜在穿過風(fēng)門時(shí)必須用金屬穿墻套管防護(hù)，電纜在井下使用時(shí)嚴(yán)禁打死彎。
三、緊固件完好標(biāo)準(zhǔn)
未達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的罰款100―200元
1、緊固用的螺栓、螺母、墊圈等齊全、緊固無銹蝕。
2、同一部位的螺栓、螺母規(guī)格一致。平墊、彈簧墊圈的規(guī)格應(yīng)與螺栓直徑符合，緊固用的螺栓、螺母應(yīng)有放松裝置。
3、用螺栓緊固不透眼螺孔的部件，緊固后螺孔須留有大于2倍的防松墊圈的`厚度的螺紋余量。螺栓擰入螺孔長(zhǎng)度應(yīng)不小于螺栓直徑，但鑄鐵、鋼、鋁件不應(yīng)小于螺栓直徑的1。5倍。
4、螺母緊固后，螺栓螺紋應(yīng)露出螺母1—3個(gè)螺距，不得在螺母下面加多余的墊圈減少螺栓的伸出長(zhǎng)度。
5、緊固在護(hù)圈內(nèi)的螺栓或螺母，其上端平面不得超出護(hù)圈高度，并需用專用工具才能松緊。
四、接線完好標(biāo)準(zhǔn)
未達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的罰款100―200元
1、接線裝置齊全、完整、緊固，導(dǎo)電良好，并符合下列要求：
⑴絕緣座完整無裂紋。
⑵接線螺栓和螺母的螺紋無損傷、無放電痕跡，接線零件齊全，有卡爪、彈簧墊、背帽等。
�、墙泳�整齊，無毛刺，卡爪不壓絕緣膠皮或其它絕緣物，也不得壓或接觸屏蔽層，芯線裸露距卡爪（或平墊圈）不大于3—5mm。
�、雀舯_關(guān)接線室不允許由電源側(cè)進(jìn)線至負(fù)荷側(cè)接線，或由負(fù)荷側(cè)進(jìn)線至電源側(cè)接線。
2、固定電氣設(shè)備的接線應(yīng)符合下列要求：
�、旁O(shè)備引入（出）線的終端線頭，應(yīng)用線鼻子或過度接頭接線。
⑵導(dǎo)線連接牢固可靠，接頭溫度不得超過導(dǎo)線溫度。
3、地線長(zhǎng)度適宜，松開線嘴卡蘭拉動(dòng)電纜后，三相火線拉緊或松脫時(shí)，地線不掉。
4、接地螺栓、螺母、墊圈不允許涂絕緣物，使用扁鐵的連接的卡爪（或平墊圈）要鍍鋅或鍍錫。
五、接地裝置完好標(biāo)準(zhǔn)
未達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的罰款50―200元
1、接地螺栓應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
�、烹姎庠O(shè)備接線盒的金屬外殼和鎧裝電纜接線盒的外接地螺栓應(yīng)齊全完整，并有標(biāo)“Ξ”符號(hào)（運(yùn)行中移動(dòng)的采掘機(jī)械設(shè)備除外）。
⑵電氣設(shè)備接線盒應(yīng)設(shè)有內(nèi)接地螺栓，并標(biāo)有“Ξ”符號(hào)。
⑶外接地螺栓直徑：
容量小于或等于5KW的不小于M8。
容量大于5KW至10KW的不小于M10。
容量大于10KW的不小于M12。
通訊、信號(hào)、按鈕、照明燈小型設(shè)備不小于M6。
�、冉拥芈菟☉�(yīng)進(jìn)行電渡防銹處理。
2、接地線應(yīng)符合下列規(guī)定：
�、胖鹘拥貥O的接地母線，其截面應(yīng)不小于：鍍鋅鐵線100mm2；扁鐵25*4mm2；銅線50mm2。
�、齐姎庠O(shè)備的外殼同接地母線或局部接地極的聯(lián)線和電纜接線盒兩端的鎧裝、鉛皮的連接接地線，其截面應(yīng)不小于：鍍鋅鐵線25mm2；扁鐵25*4mm2；銅線25mm2。
六、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
未達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的罰款50―100元
1、機(jī)房（硐室）和電氣設(shè)備，一切可能危及人身安全的裸露帶電部分及轉(zhuǎn)動(dòng)部分，均須設(shè)防護(hù)罩、防護(hù)欄，并懸掛危險(xiǎn)警告標(biāo)志。
2、機(jī)房（硐室）不得存放煤油、汽油、絕緣油和其它易燃物品。用過的棉紗（破布）應(yīng)存放在蓋嚴(yán)的專用容器內(nèi)，并放置在指定地點(diǎn)。
3、涂飾
⑴設(shè)備表面應(yīng)涂防銹漆。開關(guān)箱、接線盒內(nèi)壁應(yīng)涂耐弧漆，顏色與出廠顏色一致。
�、圃O(shè)備的防護(hù)欄、油標(biāo)、油孔及油塞等的外表應(yīng)涂紅色油漆。
�、窃O(shè)備表面脫落油漆的部位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)漆。
4、設(shè)備環(huán)境
�、旁O(shè)備表面無積塵、油垢。
�、茩C(jī)房（硐室）清潔，應(yīng)無雜物、淤泥、積水、滴水、油垢，工具、配件、材料等要存放在固定地點(diǎn)，擺放整齊。
�、菣C(jī)房（硐室）通風(fēng)良好，照明設(shè)施亮度合適，符合安全要求。
5、記錄、資料
固定電氣設(shè)備場(chǎng)所必須具備下列記錄及資料：
�、匐姎庀到y(tǒng)圖；
�、跈z查、修理記錄，實(shí)驗(yàn)整定記錄；
�、圻\(yùn)轉(zhuǎn)記錄、交接班記錄、事故記錄。
七、皮帶機(jī)、刮板機(jī)完好標(biāo)準(zhǔn)
未達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的罰款50―200元
1、各傳動(dòng)滾筒的表面應(yīng)光滑，無損壞，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，滾筒邊緣無毛刺。
2、膠面滾筒的膠層應(yīng)與滾筒的表面緊密貼合，不得有脫層和裂口。
3、驅(qū)動(dòng)滾筒直徑應(yīng)一致，其直徑差不得大于1mm。
4、托輥應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，無卡阻現(xiàn)象。
5、緩沖托輥表面橡膠層磨損不得超過原凸起高度的一半。
6、機(jī)頭架、機(jī)尾架和拉緊裝置架，不得有開焊現(xiàn)象，如有變形，應(yīng)調(diào)平、校直。
7、轉(zhuǎn)載機(jī)運(yùn)行軌道應(yīng)平直，每節(jié)長(zhǎng)度上的彎曲，不得超過全長(zhǎng)的5‰。
8、機(jī)尾架滑靴應(yīng)平整，連接緊固可靠。
9、中間架應(yīng)調(diào)平、校直、無開焊現(xiàn)象，中間架連接梁的彎曲變形，不得超過全長(zhǎng)的5‰。
10、牽引絞車制動(dòng)裝置應(yīng)操作靈活，動(dòng)作可靠。
11、清掃器調(diào)節(jié)裝置應(yīng)完整無損，清掃器橡膠刮板的高度不得小于20mm，并有足夠的壓力。
12、每班機(jī)電修維修人員應(yīng)對(duì)以上重要部件詳細(xì)檢查一遍，并填寫檢修記錄。
13、每班應(yīng)檢查機(jī)頭壓鏈器架子、電動(dòng)機(jī)減速箱等各處連接螺絲是否齊全緊固；各種防護(hù)罩是否齊全可靠；聯(lián)軸節(jié)皮子是否損壞及聯(lián)軸節(jié)是否刮罩子。
14、檢查信號(hào)是否可靠；接頭連接是否緊固；聯(lián)軸節(jié)里油量是否符合要求；電源電纜、操作線有無受擠壓。
15、檢查輸送機(jī)搭接情況和鏈子松緊情況，搭接過低和鏈子過松要及時(shí)處理，防止帶煤。
16、對(duì)檢修過的電氣設(shè)備應(yīng)建立檢修質(zhì)量卡片，將檢修人員、設(shè)備編號(hào)、絕緣電阻和存在問題記錄下來。
17、檢修過的電氣設(shè)備在正常運(yùn)行條件下，投入運(yùn)行24小時(shí)內(nèi)發(fā)生電氣故障，檢修人員負(fù)主要責(zé)任。
18、對(duì)已檢修過和未檢修的電氣設(shè)備要分放整齊，保持設(shè)備存放室和工作室的整潔。
19、機(jī)頭附近的浮煤、矸石、雜物及電動(dòng)機(jī)減速機(jī)箱上的煤塵要消除干凈，保持清潔。
20、皮帶機(jī)尾隨時(shí)檢查時(shí)不準(zhǔn)有積煤，保持機(jī)尾皮帶清潔不磨損；皮帶底部200以下不準(zhǔn)有積煤。
八、井下供電系統(tǒng)繼電保護(hù)完好標(biāo)準(zhǔn)
未達(dá)到下列要求之一的罰款300―500元
1、選擇性：要求保護(hù)裝置僅將故障線路切除。
2、迅速性：要求保護(hù)裝置動(dòng)作盡量快。
3、靈敏性：要求保護(hù)裝置對(duì)正常工作狀態(tài)和故障狀態(tài)的反應(yīng)能力。
4、可靠性：對(duì)故障線路能可靠跳閘。
本制度由機(jī)電運(yùn)輸科監(jiān)督執(zhí)行。
資產(chǎn)管理制度15
1、目的
加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理,正確核算固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、安裝、使用、增加、減少、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、資產(chǎn)盤點(diǎn)、盈虧處理等,確保公司財(cái)產(chǎn)帳、卡、物相符。
2、責(zé)任
2.1各使用部門為固定資產(chǎn)的保管部門,負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的使用和維護(hù),保證固定資產(chǎn)的實(shí)物存在以及性能完好、存放安全,各部門主管為固定資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人;
2.2行政部為固定資產(chǎn)的管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的調(diào)撥,盤點(diǎn)工作的審批手續(xù)和工作組織;
2.3采購部門或采購責(zé)任人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置(特殊專用設(shè)備可以除外);
2.4財(cái)務(wù)部為固定資產(chǎn)的核算和監(jiān)督部門。
3、制度
3.1名詞解釋:
本制度核算的固定資產(chǎn)是指使用時(shí)間在1年以上,單位價(jià)值在2,000元以上,能獨(dú)立工作的非消耗性勞動(dòng)資料。
3.2固定資產(chǎn)分類:
租入固定資產(chǎn)改良支出:指公司辦公地或倉庫的裝修費(fèi)用,以及與之相關(guān)的設(shè)計(jì)費(fèi)和管理支出;租入的固定資產(chǎn)從“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”科目按合理期限列支;
冷藏設(shè)備:指公司冷庫冰箱等與物料保管有關(guān)的設(shè)備;
運(yùn)輸設(shè)備:指公司管理用車輛;
辦公及其他設(shè)備:指公司辦公用電腦設(shè)備、家具等以及除上述以外的符合固定資產(chǎn)定義的長(zhǎng)期資產(chǎn)。
3.3固定資產(chǎn)的購置審批與管理:
每年編制公司預(yù)算時(shí),各部門應(yīng)將當(dāng)年的固定資產(chǎn)購置作為資本性支出列入公司年度預(yù)算,統(tǒng)一報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn);
預(yù)算外資產(chǎn)購置,總經(jīng)理或其授權(quán)人審批,并由使用部門提交包括設(shè)備性能、需要數(shù)量、購置廠商概況、售后服務(wù)質(zhì)量等方面的書面報(bào)告以供決策參考;
固定資產(chǎn)的采購統(tǒng)一由采購部或采購負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理,在購置資產(chǎn)前應(yīng)多方咨詢,做到貨比三家,要求對(duì)同類型設(shè)備,應(yīng)確定固定的廠商購置,并簽定供貨協(xié)議(包括價(jià)格折讓、結(jié)算與售后服務(wù)),型號(hào)、配置采取相同標(biāo)準(zhǔn),以利于售后服務(wù)和降低購置成本,如采購部對(duì)設(shè)備性能不了解,由相關(guān)技術(shù)人員協(xié)助購置;
固定資產(chǎn)購置手續(xù),由使用部門填制“固定資產(chǎn)購置審批表”,詳細(xì)填列所購置資產(chǎn)的用途,報(bào)公司行政負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部審批,總經(jīng)理或其授權(quán)人核準(zhǔn)。對(duì)于公司有可替代設(shè)備的,由總經(jīng)理最終確定核準(zhǔn);
固定資產(chǎn)驗(yàn)收:購置、籌建固定資產(chǎn)在交付使用部門時(shí),由使用部門填制固定資產(chǎn)驗(yàn)收單,分別由財(cái)務(wù)部、使用部門、(在建工程要有決算合同等移交清冊(cè)),并隨同原始發(fā)票一并報(bào)財(cái)務(wù)部辦理入帳手續(xù),進(jìn)口設(shè)備應(yīng)辦理海關(guān)等有關(guān)手續(xù)齊全后,履行驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳手續(xù)。對(duì)于地上附著的房屋建筑物,除提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告外,由行政部到房屋管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記證后,再辦理有關(guān)資產(chǎn)移交手續(xù);
固定資產(chǎn)減少:根據(jù)減少原因由使用部門提出議案,報(bào)總經(jīng)理或其授權(quán)人核準(zhǔn)。然后辦理有關(guān)報(bào)廢、出售手續(xù)。公司內(nèi)部手續(xù)辦理完畢后,財(cái)務(wù)部將有關(guān)資料報(bào)稅務(wù)局審批;
固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移:由接收部門提出申請(qǐng),填制固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單,總經(jīng)理或其授權(quán)人核準(zhǔn),到財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)調(diào)入、調(diào)出手續(xù),并作好資產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄;
固定資產(chǎn)保管使用:各部門的主管為資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人。責(zé)任人負(fù)責(zé)安排固定資產(chǎn)的定期檢修和保養(yǎng)。固定資產(chǎn)使用部門不得對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行拆除、改裝、拼湊;
接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)應(yīng)填明價(jià)格,如果無法取得原價(jià)值,應(yīng)由行政部會(huì)同財(cái)務(wù)部予以估列,并辦理固定資產(chǎn)增加相關(guān)手續(xù)。
3.4固定資產(chǎn)臺(tái)帳管理:
財(cái)務(wù)部對(duì)公司固定資產(chǎn)增加減少、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、資產(chǎn)盤點(diǎn)、盈虧處理、折舊計(jì)提等進(jìn)行帳務(wù)核算;
財(cái)務(wù)部在做好帳務(wù)處理的同時(shí),根據(jù)資產(chǎn)增加、減少、內(nèi)部調(diào)撥等原始記錄,及時(shí)完整地登記、更新固定資產(chǎn)卡片,保證固定資產(chǎn)卡片所記載的資產(chǎn)狀況、使用部門、存放地點(diǎn)、折舊凈值狀況等與帳務(wù)記載內(nèi)容、事物存在狀況相符;
3.5固定資產(chǎn)出租出借管理:
對(duì)于公司營(yíng)業(yè)用固定資產(chǎn)的`出租,應(yīng)與租賃人簽定租賃合同,收取一定數(shù)額的押金,按規(guī)定的價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格收取租賃費(fèi)。由業(yè)務(wù)聯(lián)系人負(fù)責(zé)將租賃到期的固定資產(chǎn)收回;
對(duì)無償臨時(shí)(短期)借出的固定資產(chǎn),必須由使用部門報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),并出具書面手續(xù),雙方經(jīng)辦人簽字,以便于責(zé)任追究。嚴(yán)禁將公司資產(chǎn)私借他人使用。
3.6固定資產(chǎn)盤點(diǎn)管理:
流動(dòng)性固定資產(chǎn)的定期抽查制:由于可流動(dòng)性固定資產(chǎn)容易改變存放地點(diǎn),變換使用部門,并且容易丟失和損壞,因此財(cái)務(wù)部與行政部每半年安排固定資產(chǎn)的定期抽查,發(fā)現(xiàn)有關(guān)資產(chǎn)發(fā)生變化,督促有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
固定資產(chǎn)年終盤點(diǎn)制:每年12月,由行政部負(fù)責(zé)牽頭組織固定資產(chǎn)年終盤點(diǎn)工作。首先由財(cái)務(wù)部提供各部門最新的資產(chǎn)卡片,各部門按資產(chǎn)卡片所記載情況進(jìn)行自查,年終最后一周,行政部組織各部門人員,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。由財(cái)務(wù)部將資產(chǎn)清查盤點(diǎn)結(jié)果做出書面報(bào)告,提出盤盈、盤虧處理意見,報(bào)總經(jīng)理審批后,呈報(bào)股東會(huì)。
3.7固定資產(chǎn)報(bào)廢管理:
a固定資產(chǎn)報(bào)廢處理的條件:
資產(chǎn)已經(jīng)損壞,且無重新修復(fù)利用價(jià)值。
由于生產(chǎn)工藝改進(jìn),盡管資產(chǎn)尚可運(yùn)轉(zhuǎn),但已經(jīng)不能運(yùn)用于生產(chǎn)工作,且其他部門也不能利用。
設(shè)備已經(jīng)老化,繼續(xù)使用會(huì)影響生產(chǎn)工作效率或產(chǎn)生整個(gè)系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)。
資產(chǎn)丟失。
盤虧。
b由資產(chǎn)使用部門填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單”報(bào)送行政部,經(jīng)技術(shù)鑒定確認(rèn)后,報(bào)總經(jīng)理審批。
3.8固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、折舊等會(huì)計(jì)處理業(yè)務(wù),按《公司會(huì)計(jì)政策規(guī)定》處理
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