- 相關(guān)推薦
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度(精選14篇)
在現(xiàn)在社會(huì),各種制度頻頻出現(xiàn),制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱(chēng)。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編為大家整理的大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度,歡迎閱讀與收藏。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 1
1、設(shè)備科應(yīng)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行采購(gòu)。
2、購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗(yàn)供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件復(fù)印件,必須加蓋經(jīng)銷(xiāo)單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性和有效性。不得購(gòu)置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
3、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)以xx市政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。屬于政府采購(gòu)目錄或集中招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備,按規(guī)定委托招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于自行招標(biāo)的.,應(yīng)做到公開(kāi)、公正、公正。
4、對(duì)于急需和因特殊情況不適合招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備,可采用詢(xún)價(jià)或定向單一來(lái)源采購(gòu),但應(yīng)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購(gòu)范圍的應(yīng)報(bào)zz市政府采購(gòu)部門(mén)批準(zhǔn)。
5、采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握采購(gòu)計(jì)劃的進(jìn)度,對(duì)臨床急需的設(shè)備先行采購(gòu),以保障臨床需要。
6、使用科室不得擅自采購(gòu)或以先使用后付款的方式采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備。
7、對(duì)違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 2
醫(yī)療器械包括醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材(低值易耗品、衛(wèi)生材料、一次性用品、高值耗材)、醫(yī)用試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備配件及軟件。
1、醫(yī)療器械的計(jì)劃管理
。1)凡醫(yī)院由國(guó)家無(wú)償調(diào)撥、撥款購(gòu)置、租賃、獎(jiǎng)勵(lì)、院資金購(gòu)置及接受捐贈(zèng)的醫(yī)療設(shè)備均屬于此管理范圍。
。2)醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備一律由醫(yī)療設(shè)備科有計(jì)劃地統(tǒng)一購(gòu)入。各使用科室應(yīng)本著先急后緩、勤儉節(jié)約的原則,結(jié)合臨床和科研工作需要,在做好可行性預(yù)算的前提下,向醫(yī)療設(shè)備科做出每月計(jì)劃和年度計(jì)劃,由醫(yī)療設(shè)備科統(tǒng)一匯總,經(jīng)有關(guān)部門(mén)及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自訂購(gòu)任何醫(yī)療器械。
(3)醫(yī)療器械使用科室有責(zé)任推薦欲訂購(gòu)物資的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、型號(hào)、性能、數(shù)量等,供購(gòu)置時(shí)參考。
。4)醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃須經(jīng)使用科室論證小組成員簽字,報(bào)設(shè)備科統(tǒng)一制定計(jì)劃,經(jīng)醫(yī)院院務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后,方可執(zhí)行。
。5)為保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性,經(jīng)批準(zhǔn)后的購(gòu)置計(jì)劃一般不得隨意改動(dòng)。如系特殊情況需調(diào)整時(shí),也應(yīng)書(shū)面呈報(bào)設(shè)備科并由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)同意后方可改動(dòng)。
2、醫(yī)療器械的采購(gòu)管理
。1)醫(yī)療設(shè)備科所購(gòu)醫(yī)療器械嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向供應(yīng)商查驗(yàn)索取必要的'證件,審查招標(biāo)醫(yī)療器械公司是否有不良記錄(如有,一票否決,兩年內(nèi)不允許參加醫(yī)院任何形式的招標(biāo))、是否為進(jìn)口二手大型醫(yī)療設(shè)備、是否為國(guó)家已公布的淘汰機(jī)型,并備檔。
。2)一般醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置,使用科室要填寫(xiě)“醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表”,科室主任簽字后報(bào)醫(yī)療設(shè)備科長(zhǎng)審核后再報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論批準(zhǔn)后由設(shè)備科組織采購(gòu)。大型醫(yī)療設(shè)備除填寫(xiě)“醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表”外,還需要填寫(xiě)“大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置論證報(bào)告”。50萬(wàn)元以下5萬(wàn)元以上由院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論批準(zhǔn)后報(bào)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)。50萬(wàn)元以上設(shè)備經(jīng)過(guò)院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論批準(zhǔn)后報(bào)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)后委托招標(biāo)公司招標(biāo)購(gòu)入。
。3)新進(jìn)的醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑必須嚴(yán)格執(zhí)行貴州省非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照中標(biāo)(成交)產(chǎn)品采購(gòu)手冊(cè)進(jìn)行采購(gòu)。
(4)所有購(gòu)置的醫(yī)療器械必須與供貨商簽訂購(gòu)置合同。
3、醫(yī)療器械的出入庫(kù)管理
。1)所購(gòu)醫(yī)療設(shè)備到貨后必須填寫(xiě)《醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收登記卡片》,包括設(shè)備名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)的名稱(chēng)、經(jīng)銷(xiāo)單位的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、購(gòu)置時(shí)間、生產(chǎn)編號(hào)、驗(yàn)收人等內(nèi)容;所購(gòu)低值易耗品、衛(wèi)生材料、一次性用品、試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備配件到貨后需登記產(chǎn)品名稱(chēng)、供貨單位、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、生產(chǎn)批號(hào)、有效期、滅菌期、送貨人、驗(yàn)貨人、發(fā)票號(hào)、報(bào)關(guān)單、檢測(cè)報(bào)告、追蹤號(hào);檢查醫(yī)療器械無(wú)誤后方可辦理出入庫(kù)手續(xù),并由專(zhuān)人下送使用科室。
。2)嚴(yán)禁包裝破損、失效及有明顯問(wèn)題的物品進(jìn)入庫(kù)房。
(3)醫(yī)療器械需存放于陰涼干燥、通風(fēng)良好的貨架上,不得將包裝破損、失效、霉變的產(chǎn)品發(fā)放至使用科室。使用科室發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或質(zhì)量可疑產(chǎn)品應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)報(bào)告院內(nèi)感染科、設(shè)備科及當(dāng)?shù)厥称匪幤饭芾聿块T(mén),不得自行處理。
。4)對(duì)于所購(gòu)醫(yī)療器械,招標(biāo)文書(shū)、檔案、出入庫(kù)登記必須統(tǒng)一由專(zhuān)人管理,做到每件醫(yī)療器械可追溯。
4、醫(yī)療器械的檔案管理
(1)凡購(gòu)入的5萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備必須建立檔案,整理后交院檔案室保存。
。2)凡購(gòu)入耗材,一次性用品、低值易耗品、消殺用品、設(shè)備、配件的出入庫(kù)記錄及登記記錄必須存檔,并由設(shè)備科專(zhuān)人管理,以上物資使用后其檔案需保存10年。
(3)凡醫(yī)療器械招標(biāo)資料由設(shè)備科專(zhuān)人整理,建檔并保管留存,保存期限為醫(yī)療器械使用壽命周期結(jié)束后10年。
5、醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)行管理
(1)醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)回到使用科室后,應(yīng)及時(shí)由醫(yī)療設(shè)備科工程技術(shù)人員協(xié)同廠家及使用人員安裝、調(diào)試,操作人員使用正常后,填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,并由使用科室主任級(jí)驗(yàn)收人員在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字。
。2)醫(yī)療設(shè)備投入正常使用后,操作人員應(yīng)保證其有足夠的工作時(shí)數(shù),以便一些質(zhì)量問(wèn)題能夠及早發(fā)現(xiàn),盡可能在保修期內(nèi)得到妥善處理。
(3)對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程,制成卡片掛在醫(yī)療設(shè)備上或醒目地貼在操作者便于看到的位置,使用時(shí)嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行。
。4)大型醫(yī)療設(shè)備須由專(zhuān)人管理,并有使用記錄和交接手續(xù)。使用人員需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核取得大型醫(yī)療設(shè)備上崗證后方可上機(jī)操作,進(jìn)修,實(shí)習(xí)人員和其他非專(zhuān)業(yè)人員不得擅自操作。
。5)萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備要建立檔案,內(nèi)容包括科室申請(qǐng)、論證報(bào)告、招標(biāo)文書(shū)、合同、裝箱單、合格證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、使用說(shuō)明書(shū)、線路圖、維修記錄等,由設(shè)備科專(zhuān)人建檔后交醫(yī)院檔案室統(tǒng)一保存。
。6)各使用科室于醫(yī)療設(shè)備科每年清點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備財(cái)產(chǎn)一次,如遇賬目不符,及時(shí)查找,并報(bào)告設(shè)備科長(zhǎng)及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),研究處理。
(7)使用科室的醫(yī)療設(shè)備發(fā)生故障,要及時(shí)填寫(xiě)維修申請(qǐng)表,寫(xiě)明故障所在,通知醫(yī)療設(shè)備科負(fù)責(zé)維修。如遇外修時(shí),需由設(shè)備科專(zhuān)人聯(lián)系,如使用科室擅自請(qǐng)外單位人員維修,設(shè)備科有權(quán)拒絕辦理付款及有關(guān)手續(xù)并追究使用科室責(zé)任。
。8)大型甲類(lèi)、乙類(lèi)醫(yī)療設(shè)備必須有大型醫(yī)療設(shè)備配置許可證,設(shè)備操作人員必須持有大型醫(yī)療設(shè)備上崗證方可上機(jī)操作。
6、醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)、計(jì)量、維修安全管理
。1)各使用科室應(yīng)重視醫(yī)療設(shè)備的維護(hù),每天開(kāi)機(jī)前、關(guān)機(jī)后均應(yīng)周密檢查,并進(jìn)行清潔、校驗(yàn)、整理、復(fù)原等工作,使設(shè)備每天處于良好狀態(tài)。
。2)對(duì)環(huán)境有特殊要求的醫(yī)療設(shè)備,要根據(jù)其技術(shù)管理要求,分別采取恒溫、防磁、防震、穩(wěn)壓、避光、潤(rùn)滑等維護(hù)措施。
(3)醫(yī)療設(shè)備須進(jìn)行兩級(jí)保養(yǎng)。一級(jí)保養(yǎng)系指前述第1、2條,二級(jí)保養(yǎng)是指設(shè)備科技術(shù)人員對(duì)各醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行定期預(yù)防性檢修,確保良好的機(jī)器性能。
。4)醫(yī)療設(shè)備科技術(shù)人員應(yīng)每季度對(duì)10萬(wàn)元以上大型醫(yī)療設(shè)備性能指標(biāo)、安全防護(hù)等進(jìn)行檢查。
。5)對(duì)于強(qiáng)檢醫(yī)療設(shè)備需根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定時(shí)間定期計(jì)量、檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。
。6)醫(yī)療設(shè)備需要維修時(shí),使用科室應(yīng)仔細(xì)填寫(xiě)設(shè)備維修申請(qǐng)單,注明醫(yī)療設(shè)備的型號(hào)、故障原因、現(xiàn)象等,然后交設(shè)備科維修組,設(shè)備科維修技術(shù)人員在收到維修申請(qǐng)單后,應(yīng)盡快對(duì)故障進(jìn)行檢查、維修,使其恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要確保常規(guī)搶救設(shè)備完好率100%。
。7)醫(yī)療設(shè)備需要外修時(shí),使用科室應(yīng)填寫(xiě)“醫(yī)療設(shè)備外修維修申請(qǐng)表”,科主任簽字后報(bào)醫(yī)療設(shè)備科長(zhǎng)審批,主管院長(zhǎng)審批后由醫(yī)療設(shè)備科專(zhuān)人聯(lián)系外修,使用科室不得自行外修,否則造成的一切費(fèi)用由使用科室自付并追究其責(zé)任。
。8)重視維修人員素質(zhì)培養(yǎng),定期選派技術(shù)人員外出培訓(xùn)。
(9)各科室醫(yī)療設(shè)備不得私自外借,否則造成的一切不良后果自負(fù)。
7、醫(yī)療器械的應(yīng)用分析、效益評(píng)估、更新報(bào)廢
。1)醫(yī)療設(shè)備科應(yīng)定期于財(cái)務(wù)科、經(jīng)管會(huì)、病案室等職能科室聯(lián)合到醫(yī)療設(shè)備使用科室了解設(shè)備性能、工作效率等使用情況,并根據(jù)使用科室實(shí)際作出大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用分析、效益評(píng)估、更新計(jì)劃報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)參考。
。2)凡因使用磨損、老化等損壞的醫(yī)療設(shè)備,經(jīng)設(shè)備科技術(shù)人員鑒定確認(rèn)無(wú)法維修的或經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)鑒定不符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由使用科室填寫(xiě)“醫(yī)療設(shè)備報(bào)廢(調(diào)撥)審批表”,使用科室主任簽字,經(jīng)設(shè)備科核實(shí),設(shè)備科長(zhǎng)批準(zhǔn)、院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可報(bào)上級(jí)部門(mén)報(bào)廢注銷(xiāo)或降級(jí)使用。
(3)凡有下列情況之一的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)調(diào)整使用:
、贌o(wú)正當(dāng)理由閑置半年以上者;
、谝M(jìn)新醫(yī)療設(shè)備后原設(shè)備降級(jí)使用者。
。4)凡有下列情況之一的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)注銷(xiāo)報(bào)廢:
①達(dá)不到國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響使用安全造成危害而無(wú)法修復(fù)改造者;
②超過(guò)使用年限,機(jī)構(gòu)陳舊,性能明顯落后,嚴(yán)重喪失精度,主要配件損壞無(wú)法修復(fù)者。
。5)醫(yī)療設(shè)備的報(bào)廢與調(diào)整統(tǒng)一由設(shè)備科辦理,各使用科室不得自行處理。
(6)低值易耗品的報(bào)廢由使用科室填寫(xiě)“低值易耗品的報(bào)廢申請(qǐng)表”,使用科室主任簽字后報(bào)設(shè)備科長(zhǎng)和主管院長(zhǎng)審批簽字后方可報(bào)廢,報(bào)廢物品由設(shè)備科按規(guī)定統(tǒng)一處理。
8、醫(yī)療器械的損壞賠償
。1)凡使用醫(yī)療醫(yī)療設(shè)備的工作人員,因工作失職、保管不妥、交接不清、違反操作規(guī)程或使用不當(dāng),造成醫(yī)療設(shè)備損壞的,可根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任者酌情給予批評(píng)教育、行政處分和經(jīng)濟(jì)賠償。
。2)醫(yī)療設(shè)備丟失,要書(shū)面說(shuō)明丟失情況并附檢查,經(jīng)設(shè)備科組織相關(guān)人員調(diào)查確認(rèn)事實(shí)后,拿出處理意見(jiàn),報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)審批,及時(shí)銷(xiāo)賬。
(3)由于人為因素造成醫(yī)療器械遺失、霉?fàn)、蟲(chóng)蛀時(shí),要追究當(dāng)事人的責(zé)任,并給予相應(yīng)處理。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 3
1、凡屬醫(yī)療、教學(xué)、科研所需用的儀器、設(shè)備、衛(wèi)生材料、勞保用品、辦公用品等,均由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu),供應(yīng)、調(diào)配和維修。采購(gòu)工作應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī),依據(jù)招標(biāo)后中標(biāo)結(jié)果定點(diǎn)采購(gòu)。招標(biāo)范圍以外的商品,須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)通過(guò)政府招標(biāo)采購(gòu)后,方可進(jìn)行采購(gòu)。
2、根據(jù)院年度工作要點(diǎn)和規(guī)劃,編制采購(gòu)預(yù)算。
3、應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的組織負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備的`論證、報(bào)批、招標(biāo)、商務(wù)洽談等工作。
4、一般醫(yī)療用低值易耗品、物資材料等,根據(jù)院內(nèi)工作需要和庫(kù)存量制定月采購(gòu)計(jì)劃,進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)。
5、所有采購(gòu)商品,必須符合國(guó)家頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)人員要認(rèn)真查驗(yàn)注冊(cè)證、合格證、檢驗(yàn)證等相關(guān)證明文件。
6、采購(gòu)員和保管員要嚴(yán)格遵守入、出庫(kù)驗(yàn)收制度。每月匯同會(huì)計(jì)核對(duì)盤(pán)點(diǎn)一次。年底全面盤(pán)點(diǎn)一次,制表上報(bào)。
7、庫(kù)房物品要按性質(zhì)分類(lèi)保管,作到帳物相符,帳帳相符。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 4
1.目的:為保證醫(yī)療器械的安全,有效,保障人民健康,安全,制定本項(xiàng)制度。
2.范圍:適用于醫(yī)療器械的采購(gòu)管理工作。
3.責(zé)任:采購(gòu)員
4.內(nèi)容:
4.1醫(yī)療器械的購(gòu)進(jìn)必須堅(jiān)持“按需購(gòu)進(jìn),擇優(yōu)購(gòu)進(jìn)”的原則,遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),保證產(chǎn)品質(zhì)量。
4.2采購(gòu)員必需從具有工商部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,且具有有效的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的企業(yè)購(gòu)進(jìn)合格的醫(yī)療器械,并驗(yàn)明產(chǎn)品合格證。
4.3采購(gòu)的'國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品必須具有有效的《中華人民共和國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)證》及醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)制造認(rèn)可表,同時(shí)該產(chǎn)品必須是在供方《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的產(chǎn)品范圍內(nèi)。必要時(shí)對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量體系進(jìn)行考察。
4.4采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品必須具有有效的《中華人民共和國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)證》及醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)登記表,同時(shí)該產(chǎn)品必須是在供方《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的產(chǎn)品范圍內(nèi)。
4.5首次經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)建立質(zhì)量審核制度。質(zhì)量審核包括:索取產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,并建立采購(gòu)合同檔案。
4.6采購(gòu)員不得采購(gòu)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,不得購(gòu)進(jìn)過(guò)期,失效或國(guó)家明令淘汰的醫(yī)療器械。
4.7購(gòu)進(jìn)的醫(yī)療器械要有合法票據(jù),并建立完整,真實(shí)的購(gòu)進(jìn)記錄,做到票、賬、貨相符。
4.8企業(yè)須將所有經(jīng)營(yíng)品種的產(chǎn)品資質(zhì)以及其供貨方的資質(zhì),制作目錄并形成檔案,妥善保存。定期還需核對(duì)資質(zhì)的有效性,及時(shí)更新。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 5
(一)審批
1.凡屬新增(醫(yī)院尚未使用過(guò)的、集中招標(biāo)目錄中沒(méi)有的)醫(yī)療器械,使用科室需填寫(xiě)申請(qǐng)表交醫(yī)療設(shè)備科,申請(qǐng)表內(nèi)容包括:醫(yī)務(wù)科門(mén)對(duì)臨床使用必要性的意見(jiàn)(對(duì)一次性性醫(yī)療用品,還需有院感部門(mén)的審核意見(jiàn)),財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)收費(fèi)情況的意見(jiàn)和設(shè)備科管理部門(mén)對(duì)醫(yī)療器械市場(chǎng)準(zhǔn)入的合法性審查意見(jiàn),然后經(jīng)設(shè)備科長(zhǎng)審核送分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。必要時(shí)經(jīng)醫(yī)院儀器設(shè)備管理委員會(huì)討論批準(zhǔn)。
2.非正常使用醫(yī)療器械的控制:
(1)新增審批的器械,屬臨床未使用過(guò)的,在當(dāng)前醫(yī)療工作中需要長(zhǎng)期使用的,在審批中,要說(shuō)明長(zhǎng)期使用。
(2)新增審批的器械,在目前臨床使用中已有同類(lèi)產(chǎn)品,是針對(duì)個(gè)別特殊病人需要的',應(yīng)合理限制其使用量,使用量不應(yīng)超過(guò)15%。
(3)新增醫(yī)療器械的價(jià)格先可使用三個(gè)月,然后根據(jù)使用量的情況,醫(yī)院組織院內(nèi)招標(biāo),以確定合理的價(jià)格。
(二)采購(gòu)
1.醫(yī)院購(gòu)置和接受贈(zèng)送的醫(yī)療器械必須符合醫(yī)療器械管理?xiàng)l例、衛(wèi)生行政部門(mén)及海關(guān)、商檢、計(jì)量等行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。
2.屬于上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)集中招標(biāo)采購(gòu)的醫(yī)療器械,應(yīng)在招標(biāo)后在中標(biāo)單位中選購(gòu)器械。
3.對(duì)于沒(méi)有集中招標(biāo)的量大、價(jià)值高的醫(yī)用器械,醫(yī)院應(yīng)組織院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)。
4.不屬于固定資產(chǎn)管理的醫(yī)用計(jì)量器具的購(gòu)置憑醫(yī)用計(jì)量器具購(gòu)置審批單。
5.不得采購(gòu)無(wú)證醫(yī)療器械。
6.在向中標(biāo)單位或醫(yī)院確定的經(jīng)營(yíng)單位選購(gòu)醫(yī)療器械前,應(yīng)訂立購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議或合同(合同的格式建議采用全市設(shè)備質(zhì)控統(tǒng)一的格式),以明確供貨、驗(yàn)收、付款方式、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、雙方的權(quán)利、義務(wù)等條款。
(三)索證
醫(yī)療器械產(chǎn)品采購(gòu)前供應(yīng)商必須提供下列證件:
1.銷(xiāo)售人員必須提交帶有身份證復(fù)印件的單位委托書(shū);
2.提交醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證;
3.提供經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的代理證書(shū);
4.提供產(chǎn)品的有效證件如:醫(yī)療器械注冊(cè)證、計(jì)量器具制造許可證、3c認(rèn)證證書(shū)等;
5.產(chǎn)品質(zhì)量承諾;
6.所有提供的證件復(fù)印件均要加蓋單位紅章。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 6
一、目的
制度齊全,貯存合理、充足,搞好供應(yīng)服務(wù)工作,保證醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防工作的正常運(yùn)作。
二、適用范圍
醫(yī)療器材倉(cāng)庫(kù)采購(gòu)、貯存過(guò)程控制。
三、職責(zé)
1.設(shè)備科主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療器材采購(gòu)、貯存、供應(yīng)和管理工作。
2.采購(gòu)員負(fù)責(zé)醫(yī)療器材采購(gòu)工作。
3.倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)醫(yī)療器材驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、出庫(kù)、登記工作。
4.物資財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)醫(yī)療器材入賬、開(kāi)出庫(kù)單、出賬和金額統(tǒng)計(jì)工作。
四、工作程序
1.科主任工作內(nèi)容
(1)按《醫(yī)院管理工作管理規(guī)范》的庫(kù)區(qū)設(shè)施要求策劃及配置庫(kù)房所需設(shè)施,提高庫(kù)房工作質(zhì)量及管理水平。
(2)組織有關(guān)人員根據(jù)醫(yī)療器材供應(yīng)消耗數(shù)據(jù),制訂采購(gòu)計(jì)劃;
(3)搜集醫(yī)療器材信息,向臨床推薦質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品;
(4)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批采購(gòu)計(jì)劃,督促檢查各崗位工作人員執(zhí)行《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》。
2.醫(yī)療器材采購(gòu)
(1)根據(jù)臨床使用、消耗情況及庫(kù)存量,適時(shí)執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃;
(2)隨時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格和供貨信息,實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。采購(gòu)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的醫(yī)療器械應(yīng)與有關(guān)人員外出考察選購(gòu)。
(3)對(duì)不合格器械、數(shù)量短缺或破損品種,應(yīng)及時(shí)與經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)系退貨或協(xié)商處理解決。
(4)熟悉了解臨床醫(yī)療器械使用情況,做好向臨床科室推薦新醫(yī)療器械的工作,把市場(chǎng)供應(yīng)與臨床使用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
3.醫(yī)療器材入庫(kù)
(1)驗(yàn)收。驗(yàn)收項(xiàng)目:品名、規(guī)格、數(shù)量、批號(hào)、效期、質(zhì)量包裝、價(jià)格等。
(2)驗(yàn)收時(shí)做到物、憑證、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量五對(duì)口;簽名并開(kāi)具驗(yàn)收單一式三份:一份倉(cāng)庫(kù)登記入卡、一份交采購(gòu)員會(huì)同發(fā)票報(bào)銷(xiāo)、一份交物資財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)入賬。
(3)器材驗(yàn)收后及時(shí)放入固定庫(kù)位。
4.醫(yī)療器材保管
(1)按醫(yī)療器械保管要求分類(lèi)整齊存放,同時(shí)建立隨貨卡;定期盤(pán)點(diǎn),務(wù)必賬、卡、物相符。
(2)有有效期的器材,將有效期公布于醒目處;經(jīng)常巡回檢查器材質(zhì)量,過(guò)期失效、淘汰、霉?fàn)、變質(zhì)的'器材分開(kāi)存放并做好標(biāo)記,及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。
(3)易燃、易爆物品分開(kāi)貯存,注意防火、防爆、防盜;下班前進(jìn)行安全檢查,關(guān)好電源及門(mén)窗;保持庫(kù)房清潔、整齊,不存放私人物品。
5.醫(yī)療器材發(fā)放
(1)醫(yī)療器材發(fā)放應(yīng)本著“發(fā)陳儲(chǔ)新”的原則。
(2)庫(kù)管人員根據(jù)物資會(huì)計(jì)開(kāi)具的調(diào)撥單發(fā)放器材,調(diào)撥單一式三份,倉(cāng)庫(kù)、會(huì)計(jì)和領(lǐng)用部門(mén)各一份。發(fā)出的器材應(yīng)當(dāng)面詳細(xì)清點(diǎn)并雙方簽名。
(3)器材出庫(kù)后及時(shí)登記減數(shù),登記統(tǒng)計(jì)數(shù)字一律用阿拉伯字碼、藍(lán)黑墨水,書(shū)寫(xiě)字跡清晰,修改時(shí)填寫(xiě)人要簽名。
(4)庫(kù)內(nèi)一切賬目、表冊(cè)和單據(jù)按規(guī)定保存2年。
(5)調(diào)撥單內(nèi)容:品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、發(fā)放日期、發(fā)放人、經(jīng)領(lǐng)人。
6.醫(yī)療器材入賬、出賬及金額統(tǒng)計(jì)
(1)根據(jù)管物不管賬的原則,庫(kù)房設(shè)物資會(huì)計(jì),用賬本或計(jì)算機(jī)管理器材賬目,每月統(tǒng)計(jì)出庫(kù)、入庫(kù)、庫(kù)存總金額以及各科室的器材領(lǐng)用金額。
(2)根據(jù)保管員簽收的驗(yàn)收單和廠商提供的發(fā)票入賬。
(3)根據(jù)科室領(lǐng)用計(jì)劃開(kāi)具器材出庫(kù)調(diào)撥單、出賬。
(4)登記統(tǒng)計(jì)數(shù)字一律用阿拉伯字碼、藍(lán)黑墨水,書(shū)寫(xiě)字跡清晰,修改時(shí)填寫(xiě)人要簽名;所有賬冊(cè)、單據(jù)保存2年備查。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 7
一、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)
應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省市縣相關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定要求進(jìn)行采購(gòu)。
二、醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)申請(qǐng)程序
1、乙類(lèi)大型醫(yī)療設(shè)備,向縣衛(wèi)生藥監(jiān)局、縣政府相關(guān)部門(mén)及遵義市衛(wèi)生局申請(qǐng),上報(bào)省衛(wèi)生行政部門(mén)審批。
2、二萬(wàn)元以上普通醫(yī)療設(shè)備,向縣人民政府和(或)縣衛(wèi)生藥監(jiān)局申請(qǐng),審批后,向縣財(cái)政局申請(qǐng),審批并確定采購(gòu)方式后,將采購(gòu)執(zhí)行通知交縣政府采購(gòu)管理辦公室執(zhí)行。
3、向采購(gòu)部門(mén)提供所需要的`技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
4、接到縣政府采購(gòu)管理辦公室的中標(biāo)通知書(shū)后與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
5、需緊急采購(gòu)的醫(yī)用設(shè)備報(bào)縣衛(wèi)生藥監(jiān)局或縣人民政府備案,由縣衛(wèi)生藥監(jiān)局或縣人民政府采購(gòu)部門(mén)確定采購(gòu)方式。
三、二萬(wàn)元以下普通醫(yī)療設(shè)備,在院長(zhǎng)及分管副院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由院務(wù)
會(huì)討論決定,在充分征求申請(qǐng)科室意見(jiàn)下進(jìn)行詢(xún)價(jià)采購(gòu)。
四、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)對(duì)象(企業(yè)或供應(yīng)商),應(yīng)具有如下內(nèi)容。
1、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證可生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品。
2、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證。
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。
4、醫(yī)療器械注冊(cè)證(含附件)和其它證明文件的復(fù)印件。
5、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。
6、產(chǎn)品合格證。
7、銷(xiāo)售人員的單位授權(quán)或委托書(shū)。
8、進(jìn)口醫(yī)療器械應(yīng)用符合規(guī)定的證書(shū)和文件,應(yīng)用中文標(biāo)識(shí)中文說(shuō)明書(shū)。
9、包裝和標(biāo)識(shí)必須是符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及儲(chǔ)運(yùn)要求。
五、與供應(yīng)商鑒定合同的條款內(nèi)容及相關(guān)內(nèi)容。
1、醫(yī)療器械質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求
2、產(chǎn)品出廠時(shí)每件包裝中應(yīng)附產(chǎn)品合格證。
3、廠家提供醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證復(fù)印件。
4、產(chǎn)品應(yīng)有生產(chǎn)日期或批(編)號(hào)。
5、限期使用產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)明有效期。
6、醫(yī)療器械包裝要符合儲(chǔ)運(yùn)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)要求。
7、整件醫(yī)療器械需附產(chǎn)品合格證。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 8
為加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部控制管理,規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,促進(jìn)本局政府采購(gòu)提質(zhì)增效,制定本制度。
一、適用范圍
局機(jī)關(guān)及局屬單位使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)貨物、工程及服務(wù)。
二、職責(zé)分工
本局政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)分為:政府采購(gòu)決策機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)日常管理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
。ㄒ唬┍揪终少(gòu)決策機(jī)構(gòu)為政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室、財(cái)務(wù)股、內(nèi)審等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成。
其主要職責(zé)包括:審議本局政府采購(gòu)管理政策和政府采購(gòu)管理內(nèi)部控制體系;審議政府采購(gòu)管理內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;審議本局重大采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求的確定;審議本局內(nèi)部采購(gòu)目錄、內(nèi)部采購(gòu)預(yù)選供應(yīng)商庫(kù),審議確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)方式、中標(biāo)(成交)供應(yīng)商、履約驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;督促政府采購(gòu)歸口管理部門(mén)按照本制度規(guī)定辦理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)解決政府采購(gòu)中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體落實(shí)采購(gòu)事宜。
。ǘ┍揪终少(gòu)歸口管理部門(mén)為局辦公室和財(cái)務(wù)股,負(fù)責(zé)政府采購(gòu)過(guò)程中的聯(lián)系協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的日常性工作的開(kāi)展。
辦公室主要職責(zé)包括:會(huì)同相關(guān)股室負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)的組織實(shí)施;組織審定本局內(nèi)部預(yù)選供應(yīng)商資質(zhì),會(huì)同相關(guān)政府采購(gòu)需求部門(mén)建立本局內(nèi)部預(yù)選供應(yīng)商庫(kù),匯總內(nèi)部預(yù)選供應(yīng)商預(yù)中標(biāo)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后備案;組織審定單位采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)(招標(biāo))文件;負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)政府采購(gòu)需求部門(mén)審核采購(gòu)合同;組織辦理采購(gòu)活動(dòng)中所需要的意向公開(kāi)、需求公示、合同公示和驗(yàn)收公示;負(fù)責(zé)采購(gòu)資料的歸檔與備案;組織處理政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴與糾紛;接受審計(jì)檢查、巡視巡察等,并組織整改。
財(cái)務(wù)股主要職責(zé)包括:牽頭組織制定采購(gòu)內(nèi)控管理制度;匯總編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算;負(fù)責(zé)辦理政府采購(gòu)計(jì)劃審核報(bào)批;落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算,審核支付手續(xù);決算信息公開(kāi);填報(bào)政府采購(gòu)報(bào)表。
。ㄈ└鳂I(yè)務(wù)股室為采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
其主要職責(zé)包括:在采購(gòu)項(xiàng)目提報(bào)前做好可行性、必要性研究,重大項(xiàng)目可委托第三方出具可行性研究報(bào)告;負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)股申報(bào)本股室政府采購(gòu)預(yù)算,編制采購(gòu)需求和采購(gòu)文件;負(fù)責(zé)與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托合同;會(huì)同辦公室開(kāi)展需求論證和文件會(huì)審,簽定采購(gòu)合同;負(fù)責(zé)本股室采購(gòu)項(xiàng)目履約和驗(yàn)收,申請(qǐng)采購(gòu)資金支付等事項(xiàng);提供采購(gòu)活動(dòng)中所需要的意向公開(kāi)、需求公示、合同公示和驗(yàn)收公示等材料;對(duì)政府采購(gòu)合同的相關(guān)文件及合同進(jìn)行備案;協(xié)助受理采購(gòu)質(zhì)疑與投訴事項(xiàng)。
(四)政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行管采分離,內(nèi)審應(yīng)切實(shí)履行政府采購(gòu)的監(jiān)管職責(zé),不得從事政府采購(gòu)執(zhí)行事務(wù)。
其主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)監(jiān)督本局政府采購(gòu)管理內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)建設(shè)及職責(zé)運(yùn)行情況;監(jiān)督檢查政府采購(gòu)需求部門(mén)執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)的相關(guān)情況;參與本局政府采購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的處理;監(jiān)督檢查本局政府采購(gòu)活動(dòng)是否實(shí)行歸口管理并得到有效執(zhí)行;監(jiān)督檢查本局政府采購(gòu)管理等部門(mén)之間是否建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制并得到有效執(zhí)行;監(jiān)督檢查本局政府采購(gòu)申請(qǐng)的審核是否嚴(yán)格;監(jiān)督檢查本局驗(yàn)收制度是否建立并得到有效執(zhí)行;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本局是否妥善保管政府采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)資料等。
三、流程控制
。ㄒ唬┥陥(bào)政府采購(gòu)預(yù)算。在編報(bào)下一年度部門(mén)預(yù)算時(shí),列入局機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算的貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)由辦公室報(bào)財(cái)務(wù)股;列入專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算的貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)由各股室(單位)申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的同時(shí)申報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算,報(bào)財(cái)務(wù)股。
(二)編制政府采購(gòu)預(yù)算。財(cái)務(wù)股對(duì)各股室(單位)申報(bào)的采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行匯總,并在編制部門(mén)預(yù)算的同時(shí)編制政府采購(gòu)預(yù)算。
。ㄈ┙M織實(shí)施政府采購(gòu)。根據(jù)預(yù)算批復(fù)結(jié)果和實(shí)際需要按項(xiàng)目類(lèi)別組織實(shí)施。
1.自行采購(gòu)。對(duì)采購(gòu)限額以下的項(xiàng)目由辦公室牽頭組織實(shí)施自行采購(gòu)。
預(yù)算金額在1萬(wàn)元以下(含)的項(xiàng)目,填寫(xiě)《鄒平市衛(wèi)生健康局采購(gòu)申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件2)經(jīng)辦公室分管局領(lǐng)導(dǎo)審批并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。質(zhì)量和價(jià)格同等條件下,優(yōu)先從商城采購(gòu)。
預(yù)算金額在1萬(wàn)元以上的采購(gòu)經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過(guò)后實(shí)施。
其中:預(yù)算金額在1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,填寫(xiě)《鄒平市衛(wèi)生健康局采購(gòu)申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件2)并附會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。質(zhì)量和價(jià)格同等條件下,優(yōu)先從商城采購(gòu)(電子類(lèi)必須通過(guò)電子商城采購(gòu))。
預(yù)算金額在10萬(wàn)元以上(含)且在政府采購(gòu)限額(具體限額見(jiàn)濱州市政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn))以下的項(xiàng)目,履行采購(gòu)審批手續(xù)后,參照政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式及流程進(jìn)行自行組織采購(gòu)。采購(gòu)方式:一是組成不少于三人的'采購(gòu)小組自主實(shí)施采購(gòu)或使用第三方機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),也可直接邀請(qǐng)兩家(含)以上供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng),做好采購(gòu)記錄備查。二是選擇商城競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
符合下列情形之一的10萬(wàn)元以上(含)自行采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)局黨組會(huì)議或采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò),履行采購(gòu)審批手續(xù)后可直接實(shí)施:
。1)經(jīng)政府確定的應(yīng)急項(xiàng)目或者搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目;
。2)經(jīng)保密機(jī)關(guān)認(rèn)定的涉密項(xiàng)目;
(3)為保證與原有政府采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要向原供應(yīng)商添購(gòu)的;
。4)上級(jí)行政主管部門(mén)指定唯一供應(yīng)商的項(xiàng)目。
(5)適用于單一來(lái)源采購(gòu)的項(xiàng)目。
2.政府采購(gòu)限額以上貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)。限額以上貨物采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)要嚴(yán)格依照政府采購(gòu)各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施。各股室應(yīng)當(dāng)將編制采購(gòu)需求論證后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室匯總報(bào)局黨組會(huì)議審批,并列入政府采購(gòu)計(jì)劃。如需代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件的項(xiàng)目,各股室配合代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件、采購(gòu)公告。由代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行文件會(huì)審,做好會(huì)審記錄。各股室會(huì)同辦公室根據(jù)中標(biāo)公告公示結(jié)果與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
。1)采購(gòu)意向。采購(gòu)意向由辦公室定期或者不定期公開(kāi)。政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后盡可能一次性公開(kāi)全年采購(gòu)意向。預(yù)算執(zhí)行中新增采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)采購(gòu)意向,原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日公開(kāi)采購(gòu)意向(需求股室必須采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前60日將采購(gòu)意向報(bào)辦公室)。
。2)采購(gòu)需求。提出采購(gòu)需求的股室負(fù)責(zé)組織確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制管理,采購(gòu)需求要嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)需求管理辦法》及相關(guān)規(guī)章制度編制。編制需求時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性分析,需求論證結(jié)果報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
。3)投標(biāo)(采購(gòu))條件和評(píng)審辦法。采購(gòu)文件不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視性待遇,不得設(shè)置政府采購(gòu)法律法規(guī)禁止性條款。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)需求對(duì)應(yīng),采購(gòu)需求相關(guān)指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的,評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間。采購(gòu)文件采用綜合評(píng)分法的,業(yè)績(jī)分原則上不超過(guò)2個(gè),分值不超過(guò)5分;價(jià)格分在評(píng)審中要占主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),分值原則上在允許范圍內(nèi)的最高值(貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(權(quán)重)不得低于30%,不得高于60%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(權(quán)重)不得低于10%,不得高于30%。),如需調(diào)整分值,須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。提出采購(gòu)需求的股室對(duì)投標(biāo)條件的公平合法負(fù)完全責(zé)任。
。4)采購(gòu)合同。采購(gòu)合同的具體條款原則上按照政府采購(gòu)合同范本執(zhí)行。采購(gòu)需求、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)當(dāng)作為采購(gòu)合同的附件。在中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出10個(gè)工作日內(nèi)與中標(biāo)成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同,并在合同簽訂后兩個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公示。
(5)采購(gòu)文件會(huì)審。由提出采購(gòu)需求的股室牽頭組織實(shí)施,辦公室以及相關(guān)人員參加會(huì)審。會(huì)審必須形成會(huì)審記錄,由參加人員簽字,對(duì)會(huì)審有異議的應(yīng)當(dāng)簽署不同意見(jiàn),拒絕簽字又不署意見(jiàn)的視為同意。
。6)項(xiàng)目評(píng)審。需求股室委派人員作為采購(gòu)人代表參與評(píng)審活動(dòng),并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)函。
。ㄋ模┞募s驗(yàn)收。由提出采購(gòu)需求的股室(單位)負(fù)責(zé)組織,出具履約驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。辦公室組織對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示。列入專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算的采購(gòu)履約驗(yàn)收結(jié)果作為專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
(五)支付資金。根據(jù)合同約定的支付條件,準(zhǔn)備必要要件,按照本單位支付流程辦理支付手續(xù)。
。┬畔⒐。各股室(單位)按照時(shí)間要求提供政府采購(gòu)信息資料,及時(shí)協(xié)助辦公室辦理采購(gòu)意向公示(不少于30天)、需求公示、合同公示(簽約后2日內(nèi))和驗(yàn)收公示(驗(yàn)收后7日內(nèi))。辦公室按要求填報(bào)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息,落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算和決算信息公開(kāi)。
。ㄆ撸n案管理。與采購(gòu)相關(guān)的采購(gòu)文件、合同等原件在階段成果出具后三個(gè)工作日內(nèi)正本(原件)交由辦公室統(tǒng)一存檔管理,各股室(單位)留存副本(或復(fù)印件)備查。
四、制度要求
。ㄒ唬⿳徫环衷O(shè)。按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)置、分級(jí)授權(quán)”為主線,辦公室設(shè)政府采購(gòu)專(zhuān)管員。采購(gòu)需求制定與內(nèi)部審核、采購(gòu)文件編制與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、驗(yàn)收與保管等不相容崗位相互分離(不相容崗位相互分離原則)。作為評(píng)審委員會(huì)成員的采購(gòu)人代表不得參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。參與項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審的人員不得作為項(xiàng)目履約驗(yàn)收人。
對(duì)于單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目議價(jià)、合同簽訂、履約驗(yàn)收等相關(guān)業(yè)務(wù),原則上應(yīng)當(dāng)由三人以上共同辦理,并明確主要負(fù)責(zé)人員。
。ǘ┗乇苤贫取8鞴墒遥▎挝唬┫嚓P(guān)人員、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商之間有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。參與論證、會(huì)審的專(zhuān)家不得參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)評(píng)審工作。
本制度從印發(fā)之日起實(shí)施。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 9
為加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部控制管理,規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)〔2016〕99號(hào))、《關(guān)于全面落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任的通知》(盱財(cái)購(gòu)〔2020〕8號(hào))等文件精神,制定本制度。
一、適用范圍
縣醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)及醫(yī)保中心使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)貨物及服務(wù)。
二、職責(zé)分工
各科室及醫(yī)保中心:負(fù)責(zé)申報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算,編制采購(gòu)需求和采購(gòu)文件;會(huì)同局辦公室開(kāi)展需求論證和文件會(huì)審,簽定合同;組織履約和驗(yàn)收,會(huì)同財(cái)務(wù)科辦理支付手續(xù);提供采購(gòu)活動(dòng)中所需要的需求公示、合同公示和驗(yàn)收公示材料。
辦公室:牽頭組織制定采購(gòu)內(nèi)控管理制度;初審采購(gòu)需求和采購(gòu)文件;負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體實(shí)施;辦理政府采購(gòu)報(bào)告審核報(bào)批;審核支付手續(xù)和驗(yàn)收結(jié)果;牽頭辦理采購(gòu)活動(dòng)中所需要的需求公示和驗(yàn)收公示。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)匯總申報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算;編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃;落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算和決算信息公開(kāi);填報(bào)政府采購(gòu)報(bào)表;接受審計(jì)檢查并組織整改。
縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組:對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題依規(guī)依法進(jìn)行查處。
三、流程控制
。ㄒ唬┥陥(bào)政府采購(gòu)預(yù)算。在編報(bào)下一年度部門(mén)預(yù)算時(shí),列入運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算的貨物、服務(wù)采購(gòu)由辦公室申報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算,列入專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算的貨物、服務(wù)采購(gòu)由各科室(醫(yī)保中心)申報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算。
。ǘ┚幹普少(gòu)預(yù)算。財(cái)務(wù)科對(duì)各科室(單位)申報(bào)的采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行匯總,并在編制部門(mén)預(yù)算的同時(shí)編制政府采購(gòu)預(yù)算。
。ㄈ┙M織實(shí)施政府采購(gòu)。根據(jù)預(yù)算批復(fù)結(jié)果和實(shí)際需要按項(xiàng)目類(lèi)別組織實(shí)施。
1.自行采購(gòu)。對(duì)采購(gòu)限額以下的項(xiàng)目由辦公室牽頭組織實(shí)施自行采購(gòu)。
預(yù)算金額在5萬(wàn)元以下(含)的項(xiàng)目,填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)表(詳見(jiàn)附件1)、固定資產(chǎn)填寫(xiě)固定資產(chǎn)購(gòu)置(更新)申請(qǐng)表(詳見(jiàn)附件2),經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)局黨組會(huì)議審議確定后執(zhí)行;
預(yù)算金額在5萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)表(詳見(jiàn)附件1)、固定資產(chǎn)填寫(xiě)固定資產(chǎn)購(gòu)置(更新)申請(qǐng)表(詳見(jiàn)附件2),經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)局黨組會(huì)議審議確定后執(zhí)行;
預(yù)算金額在10萬(wàn)元以上(含)且在政府采購(gòu)限額(具體限額見(jiàn)《江蘇省20xx年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》)以下的項(xiàng)目,經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過(guò),履行采購(gòu)審批手續(xù)后,參照政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式及流程進(jìn)行自行采購(gòu)。應(yīng)組成不少于三人的采購(gòu)小組實(shí)施,在網(wǎng)站發(fā)布采購(gòu)公告,也可直接邀請(qǐng)兩家(含)以上供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)于指定品牌或型號(hào)的項(xiàng)目,原則上以最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。沒(méi)有指定品牌型號(hào)或以最低價(jià)法進(jìn)行評(píng)審無(wú)法滿足項(xiàng)目需求的,采購(gòu)人可以?xún)r(jià)格、質(zhì)量、資信、業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等為綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),擇優(yōu)確定供應(yīng)商。項(xiàng)目成交后,需將成交結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于三個(gè)工作日。
符合下列情形之一的10萬(wàn)元以上(含)自行采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過(guò),履行采購(gòu)審批手續(xù)后可直接實(shí)施:
。1)經(jīng)政府確定的應(yīng)急項(xiàng)目或者搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目;
。2)經(jīng)保密機(jī)關(guān)認(rèn)定的涉密項(xiàng)目;
。3)為保證與原有政府采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要向原供應(yīng)商添購(gòu)的;
。4)上級(jí)行政、業(yè)務(wù)主管部門(mén)指定唯一供應(yīng)商的項(xiàng)目;
。5)適用于單一來(lái)源采購(gòu)的項(xiàng)目。
2.政府采購(gòu)限額以上貨物采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)。限額以上貨物采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)要嚴(yán)格依照政府采購(gòu)各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施。各科室(醫(yī)保中心)編制采購(gòu)需求,論證后報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室審核后,匯總報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并列入政府采購(gòu)計(jì)劃。各科室(醫(yī)保中心)配合采購(gòu)機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件、采購(gòu)公告。其中,由代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的須進(jìn)行文件會(huì)審。各科室(醫(yī)保中心)會(huì)同辦公室根據(jù)中標(biāo)公告公示結(jié)果與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,辦理合同見(jiàn)證。
。1)采購(gòu)需求。事前應(yīng)充分調(diào)研規(guī)劃,制定項(xiàng)目需求和管理考核制度,經(jīng)集體研究、合法性審查、需求論證后報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專(zhuān)家的意見(jiàn)。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)對(duì)象需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo),滿足項(xiàng)目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等要求,采購(gòu)對(duì)象的數(shù)量、交付或?qū)嵤┑臅r(shí)間和地點(diǎn),采購(gòu)對(duì)象的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。采購(gòu)需求描述應(yīng)當(dāng)清晰明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確,能夠通過(guò)客觀指標(biāo)量化的應(yīng)當(dāng)量化。同一采購(gòu)項(xiàng)目不得向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息,采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求不得指向特定供應(yīng)商。各科室(醫(yī)保中心)對(duì)采購(gòu)需求的真實(shí)有效、公平合法、清晰完整負(fù)完全責(zé)任。
(2)投標(biāo)條件。不得規(guī)定含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的特定條件,不得設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。各科室(醫(yī)保中心)對(duì)投標(biāo)條件的公平合法負(fù)完全責(zé)任。
。3)評(píng)審辦法。應(yīng)當(dāng)完整反映采購(gòu)需求的有關(guān)內(nèi)容。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)需求對(duì)應(yīng),采購(gòu)需求相關(guān)指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的,評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間。各科室(醫(yī)保中心)對(duì)評(píng)審辦法(評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))公平合法、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)完全責(zé)任。
(4)采購(gòu)合同。采購(gòu)合同的具體條款應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的貨物、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求、合同價(jià)格、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、與履約驗(yàn)收掛鉤的資金支付條件及時(shí)間、爭(zhēng)議處理規(guī)定、采購(gòu)人及供應(yīng)商各自權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。采購(gòu)需求、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)當(dāng)作為采購(gòu)合同的附件。各科室(醫(yī)保中心)對(duì)采購(gòu)合同制定、簽訂、履約、驗(yàn)收負(fù)完全責(zé)任。
。5)文件會(huì)審。由提出采購(gòu)需求的科室(醫(yī)保中心)牽頭組織實(shí)施。會(huì)審必須形成會(huì)審記錄,由參加人員簽字,對(duì)會(huì)審有異議的`應(yīng)當(dāng)簽署不同意見(jiàn),拒絕簽字又不署意見(jiàn)的視為同意。
。6)審核內(nèi)容。采購(gòu)需求論證、采購(gòu)文件會(huì)審主要從合法性、公平性、清晰性、完整性等方面對(duì)需求描述、投標(biāo)人條件、評(píng)審辦法、合同條款等進(jìn)行審核。主要內(nèi)容包括但不限于:需求描述是否清晰完整;標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)依據(jù)是否充分;需求是否公平、合理,有無(wú)缺陷和傾向性;投標(biāo)人條件設(shè)置是否合法合理;投標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等是否科學(xué)公平規(guī)范;供應(yīng)商的建議和要求是否合理;采購(gòu)文件是否存在違反法律法規(guī)的地方等。
(四)履約驗(yàn)收。由各科室(醫(yī)保中心)負(fù)責(zé)驗(yàn)收,出具履約驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)或考核結(jié)果通報(bào)文件,辦公室對(duì)履約驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核,審核后進(jìn)行資產(chǎn)登記。列入專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算的采購(gòu)履約驗(yàn)收結(jié)果作為專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
。ㄎ澹┲Ц顿Y金。根據(jù)合同約定的支付條件,經(jīng)辦人填寫(xiě)支付申請(qǐng),支付申請(qǐng)包括發(fā)票、合同、清單附件、驗(yàn)收意見(jiàn)或考核文件等,科室(醫(yī)保中心)負(fù)責(zé)人對(duì)采購(gòu)行為和結(jié)果簽字確認(rèn),辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字,列入專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算的經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)務(wù)審核支付要素(摘要、金額、簽字)后按政府采購(gòu)支付流程辦理支付手續(xù)。
。┬畔⒐。各科室(醫(yī)保中心)提供政府采購(gòu)信息資料,協(xié)助辦理需求公示、合同公示和驗(yàn)收公示。辦公室按要求填報(bào)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息,財(cái)務(wù)科落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算和決算信息公開(kāi)。
四、制度要求
。ㄒ唬⿳徫环衷O(shè)。辦公室、財(cái)務(wù)科各設(shè)1名政府采購(gòu)專(zhuān)管員,實(shí)行AB崗制度,進(jìn)行政府采購(gòu)各項(xiàng)流程時(shí)采購(gòu)專(zhuān)管員應(yīng)當(dāng)參與。采購(gòu)需求制定與內(nèi)部審核、采購(gòu)文件編制與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收等崗位原則上應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置。對(duì)于單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目議價(jià)、合同簽訂、履約驗(yàn)收等相關(guān)業(yè)務(wù),原則上應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同辦理,并明確主要負(fù)責(zé)人員。執(zhí)行政府采購(gòu)政策,遵守廉潔紀(jì)律,遵守保密規(guī)定,增強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃性,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,做到公正廉潔、誠(chéng)實(shí)守信,確保采購(gòu)工作公開(kāi)、公平、公正。
。ǘ┗乇苤贫取8骺剖遥ㄡt(yī)保中心)相關(guān)人員、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商之間有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。參與論證、會(huì)審的專(zhuān)家不得參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)評(píng)審工作。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
(三)檔案管理。采購(gòu)涉及科室及單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目情況對(duì)項(xiàng)目全套資料進(jìn)行收集整理,保證資料的完整、真實(shí)、有效。采購(gòu)專(zhuān)管員應(yīng)對(duì)經(jīng)辦的采購(gòu)操作中形成的審批表和材料等采購(gòu)記錄按照規(guī)定妥善保管,整理歸檔。采購(gòu)科室和采購(gòu)專(zhuān)管員應(yīng)確保采購(gòu)檔案資料的真實(shí)性、完整性和有效性,不得偽造、變?cè)、隱匿或者擅自銷(xiāo)毀。
。ㄋ模┝疂嵰(guī)范。嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利與供應(yīng)商、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo);嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利為供應(yīng)商謀取中標(biāo)或者幫助政府采購(gòu)中介代理機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù);嚴(yán)禁違法插手和干預(yù)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審、談判、驗(yàn)收等具體商務(wù)活動(dòng);嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利在供應(yīng)商、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位報(bào)銷(xiāo)任何因公因私費(fèi)用。
五、本制度從印發(fā)之日起實(shí)施,縣醫(yī)保中心參照?qǐng)?zhí)行。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 10
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)院物資采購(gòu)管理,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)行為,提高采購(gòu)工作效率和質(zhì)量,確保醫(yī)院采購(gòu)工作規(guī)范有序進(jìn)行,根據(jù)政府采購(gòu)法及相關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的物資采購(gòu)包括醫(yī)療設(shè)備、信息設(shè)備和軟件、后勤設(shè)備、醫(yī)用耗材、信息耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料等采購(gòu),醫(yī)院其他有關(guān)采購(gòu)也可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 物資采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“公正、公平、公開(kāi)”的原則,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的相關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)作,確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、規(guī)范,采購(gòu)物資滿足醫(yī)院工作需要。
第四條 醫(yī)療設(shè)備,每年年底由使用科室根據(jù)工作需要向設(shè)備科提交下一年度的申請(qǐng)報(bào)告(萬(wàn)元以上同時(shí)要求提交可行性論證報(bào)告),由設(shè)備科組織調(diào)研,擬定下一年度醫(yī)療設(shè)備需求初步計(jì)劃,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)根據(jù)年度投資預(yù)算討論審議年度初步計(jì)劃,形成醫(yī)療設(shè)備年度需求計(jì)劃,提交院辦公會(huì)審議后形成正式醫(yī)療設(shè)備年度計(jì)劃。
第五條 信息設(shè)備和軟件,每年年底由使用科室和信息科提交下一年度申請(qǐng)報(bào)告(萬(wàn)元以上同時(shí)要求提交可行性論證報(bào)告),由信息科進(jìn)行調(diào)研,醫(yī)院信息管理委員會(huì)根據(jù)年度投資預(yù)算,討論審議年度需求計(jì)劃,報(bào)院辦公會(huì)審批后執(zhí)行。
第六條 后勤設(shè)備,每年年底由使用科室和總務(wù)科根據(jù)工作需要提交下一年度需求計(jì)劃,根據(jù)年度投資預(yù)算,總務(wù)科組織相關(guān)科室研究討論,報(bào)分管后勤和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)審批后,確定后勤設(shè)備年度采購(gòu)計(jì)劃。
第七條 臨時(shí)急用的各種設(shè)備,使用科室提出申請(qǐng)(萬(wàn)元以上提交可行性論證報(bào)告),由相關(guān)職能科室調(diào)研,分別報(bào)分管使用科室、設(shè)備和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)及院長(zhǎng)審批。
第八條 醫(yī)用耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料、信息材料的采購(gòu)目錄分別由相關(guān)職能科室根據(jù)醫(yī)院需求實(shí)際提出,按年或半年進(jìn)行循環(huán)招標(biāo)采購(gòu),招標(biāo)結(jié)束后建立各種材料的醫(yī)院采購(gòu)目錄。對(duì)醫(yī)院采購(gòu)目錄外的材料由使用科室提出申請(qǐng),交相關(guān)職能科室調(diào)研,報(bào)分管使用科室、職能科室和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批。醫(yī)用高值耗材嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄,對(duì)于政府采購(gòu)目錄外的高值耗材由使用科室提出申請(qǐng)交設(shè)備科調(diào)研,報(bào)分管使用科室、分管科室和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第九條 外請(qǐng)專(zhuān)家手術(shù)所用醫(yī)用耗材,應(yīng)從我院采購(gòu)目錄中選擇。如果使用醫(yī)院采購(gòu)目錄未包含的耗材時(shí),使用科室提出申請(qǐng)交分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,由設(shè)備科調(diào)研后交分管院領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批,如果該耗材長(zhǎng)期使用,商談后納入醫(yī)院采購(gòu)目錄。 第三章 采購(gòu)的實(shí)施
第十條 物資采購(gòu)根據(jù)具體情況,可采用公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)等多種采購(gòu)方式。
第十一條 物供科對(duì)經(jīng)過(guò)審批的年度設(shè)備、軟件計(jì)劃和材料組織招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)。相關(guān)科室分管院領(lǐng)導(dǎo)和使用科室、設(shè)備科、信息科、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)部門(mén)人員組成評(píng)標(biāo)小組;監(jiān)察審計(jì)部等相關(guān)部門(mén)和人員組成監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督。物供科根據(jù)采購(gòu)物資的具體情況,通知評(píng)標(biāo)小組和監(jiān)督小組人員參加采購(gòu)工作,如特殊原因不能參加的部門(mén),物供科將以書(shū)面形式將采購(gòu)結(jié)果告知該部門(mén)。
第十二條 第十二條 分管采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)參加整個(gè)采購(gòu)過(guò)程,其他分管科室院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要和采購(gòu)的具體情況參加采購(gòu),對(duì)于重大物資采購(gòu)需院長(zhǎng)參加。
第十三條 年度計(jì)劃外審批的設(shè)備,按以下程序進(jìn)行采購(gòu):
(一)醫(yī)療設(shè)備,單臺(tái)(批)1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下的由物供科、設(shè)備科和使用科室共同議價(jià)采購(gòu),審批報(bào)告和采購(gòu)結(jié)果交物供科、設(shè)備科備案;單臺(tái)(批)1萬(wàn)元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(二)后勤設(shè)備,單臺(tái)(批)5000元(含5000元)以下的,由總務(wù)科和使用科室共同議價(jià)采購(gòu),審批報(bào)告和采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;單臺(tái)(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(三)信息設(shè)備,單臺(tái)(批)小于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的物供科負(fù)責(zé)采用電話或傳真方式進(jìn)行詢(xún)價(jià)采購(gòu);單臺(tái)(批)大于3萬(wàn)元的按規(guī)定的程序組織招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
第十四條 醫(yī)院采購(gòu)目錄外審批的材料(包括臨時(shí)急用、新增等材料),按以下程序進(jìn)行采購(gòu):
(一)醫(yī)用耗材(包括高值耗材),單個(gè)(批)5000元(含5000元)以下的由物供科與使用科室一起采購(gòu),審批計(jì)劃和采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;單個(gè)(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(二)供應(yīng)物資材料,單個(gè)(批)在3000元(含3000元)以下的由物供科、設(shè)備科與使用科室一起采購(gòu),審批報(bào)告和采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;3000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(三)后勤維修材料,單個(gè)(批)在5000元(含5000元)以下的由總務(wù)科和使用科室一起采購(gòu),采購(gòu)結(jié)果交物供科備案;單個(gè)(批)在5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。
(四) 信息材料,物供科負(fù)責(zé)采用電話或傳真方式進(jìn)行詢(xún)價(jià)采購(gòu)。
第十五條單臺(tái)(批)3萬(wàn)元以上的醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、信息設(shè)備和軟件招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)前一周,在醫(yī)院網(wǎng)站上發(fā)布采購(gòu)信息公告,招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)結(jié)束后,發(fā)布中標(biāo)信息公告。
第十六條采購(gòu)金額超過(guò)50萬(wàn)元的項(xiàng)目,采購(gòu)前需對(duì)參加投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行行賄記錄查詢(xún),如果發(fā)現(xiàn)有行賄等不良記錄,將立即取消參加招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)資格。
第十七條 供應(yīng)商資質(zhì)審查,采購(gòu)前由分管職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參加投標(biāo)或竟標(biāo)的`供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核。審核的主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代理委托書(shū)、代理人身份證、近期財(cái)務(wù)報(bào)表等,醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材還需審核醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證、注冊(cè)登記表,其他特殊物資需提供國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)證件,經(jīng)過(guò)審核合格方能參加招標(biāo)或競(jìng)價(jià)活動(dòng)。對(duì)于單價(jià)在5萬(wàn)元以上的醫(yī)療設(shè)備,原則上要求省級(jí)以上(含省級(jí))或四川省授權(quán)一年以上的代理公司參加,大型醫(yī)療設(shè)備則直接邀請(qǐng)廠家參加。
第十八條 原則上要求3家及以上供應(yīng)商(或廠家)參加投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu),不足3家或獨(dú)家專(zhuān)利產(chǎn)品需經(jīng)分管采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
第十九條 評(píng)標(biāo)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則。設(shè)備和軟件采購(gòu)要求從商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、售后服務(wù)等多方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)得分(或得票)最高者為候選中標(biāo)供應(yīng)商;對(duì)于部分醫(yī)療設(shè)備采購(gòu),則從醫(yī)院專(zhuān)家?guī)斐槿?zhuān)家和評(píng)標(biāo)小組成員一起打分進(jìn)行評(píng)標(biāo),平均分值高者為候選中標(biāo)供應(yīng)商。最后交分管采購(gòu)院領(lǐng)導(dǎo)審核確定中標(biāo)供應(yīng)商,個(gè)別非常重大項(xiàng)目采購(gòu)則由院領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)討論確定中標(biāo)供應(yīng)商。
第二十條 招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作結(jié)束后,采購(gòu)部將采購(gòu)結(jié)果以紙質(zhì)打印并加蓋物供科公章方式,告知中標(biāo)供應(yīng)商并傳遞給相關(guān)職能部門(mén)和使用科室;同時(shí)建立完整的電子版采購(gòu)目錄,供院領(lǐng)導(dǎo)、使用科室和職能部門(mén)查詢(xún)使用。
第二十一條 單一(或具有市場(chǎng)絕對(duì)占有率)設(shè)備價(jià)格在5萬(wàn)元以下,發(fā)現(xiàn)競(jìng)價(jià)采購(gòu)價(jià)格高于網(wǎng)購(gòu)100%以上,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科審批后,可采用網(wǎng)絡(luò)和委托外貿(mào)公司采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)。
第二十二條 使用優(yōu)良、售后服務(wù)滿意、價(jià)格低于10萬(wàn)元以下且變化不大的設(shè)備,可執(zhí)行上一年度的中標(biāo)采購(gòu)結(jié)果。
第二十三條 集中采購(gòu)的醫(yī)用耗材按集中采購(gòu)協(xié)議要求進(jìn)行采購(gòu)。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 11
一、大型醫(yī)用設(shè)備的范圍:應(yīng)以國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒布的甲類(lèi)乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備目錄為基準(zhǔn)。
二、大型醫(yī)用設(shè)備的.申請(qǐng)應(yīng)按照國(guó)家和省市規(guī)定的程序辦理,獲得批準(zhǔn)后,應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的采購(gòu)招標(biāo),在獲得《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》后方能投入運(yùn)行。
三、大型醫(yī)用設(shè)備使用人員實(shí)行技術(shù)考核、上崗資格認(rèn)證制度。
四、大型醫(yī)用設(shè)備投入使用后,使用科室應(yīng)責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常管理。
五、要充分發(fā)揮大型醫(yī)療設(shè)備的作用,提高利用率,在使用中積極開(kāi)展功能開(kāi)發(fā)工作。
六、醫(yī)學(xué)裝備科技術(shù)人員應(yīng)積極配合和監(jiān)督廠方維修工程師做好設(shè)備的定期保養(yǎng)、定期校正,保證儀器設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 12
1、設(shè)備科應(yīng)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行采購(gòu)。
2、購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗(yàn)供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件復(fù)印件,必須加蓋經(jīng)銷(xiāo)單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性和有效性。不得購(gòu)置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
3、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)以zz市政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。屬于政府采購(gòu)目錄或集中招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備,按規(guī)定委托招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開(kāi)、公正、公正。
4、對(duì)于急需和因特殊情況不適合招標(biāo)采購(gòu)的.設(shè)備,可采用詢(xún)價(jià)或定向單一來(lái)源采購(gòu),但應(yīng)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購(gòu)范圍的應(yīng)報(bào)zz市政府采購(gòu)部門(mén)批準(zhǔn)。
5、采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握采購(gòu)計(jì)劃的進(jìn)度,對(duì)臨床急需的設(shè)備先行采購(gòu),以保障臨床需要。
6、使用科室不得擅自采購(gòu)或以先使用后付款的方式采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備。
7、對(duì)違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 13
一、醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃,由各科室申報(bào),醫(yī)學(xué)工程科匯總,提交醫(yī)院器械管理委員會(huì)審議論證,并報(bào)醫(yī)院辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)后,按程序逐級(jí)上報(bào)主管部門(mén)審批。
二、A類(lèi)醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置前應(yīng)有論證報(bào)告,必須在掌握儀器、設(shè)備性能和信息基礎(chǔ)上進(jìn)行,以保證質(zhì)量、降低成本,求得最佳效益。
三、大型醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu),應(yīng)當(dāng)向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)上報(bào)《軍隊(duì)大型醫(yī)療設(shè)備配置申請(qǐng)表》,獲取《軍隊(duì)大型醫(yī)療設(shè)備配置許可證》。并嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定上報(bào)總后衛(wèi)生部或軍區(qū)衛(wèi)生部組織的.招標(biāo)采購(gòu)。三、5萬(wàn)元以下的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu),由主管院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)學(xué)工程科與申請(qǐng)科室組成醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)談判小組,實(shí)行集體洽談,簽訂合同。
四、進(jìn)行訂購(gòu)談判和簽約時(shí),應(yīng)明確提供醫(yī)療設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、備份軟件、線路圖,如不提供設(shè)備線路圖和備份軟件,應(yīng)要求承擔(dān)維修責(zé)任并提供使用人員和設(shè)備維修人員培訓(xùn)方案和措施。同時(shí)要注明索賠結(jié)案期、違規(guī)處理、罰款要求。
五、訂貨后必須及時(shí)索取合同及相關(guān)資質(zhì)證書(shū),認(rèn)真核對(duì),如有差錯(cuò),及時(shí)向公司或工廠提出更改。
六、醫(yī)療設(shè)備訂購(gòu)活動(dòng)中,參與人員要做到公平、公開(kāi)、公證、廉潔奉公。
大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度 14
一、醫(yī)院采購(gòu)辦在醫(yī)院采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療器械設(shè)備的采購(gòu)工作。采購(gòu)辦按照國(guó)家、省市縣相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求進(jìn)行采購(gòu)。
二 、醫(yī)療器械設(shè)備采購(gòu)程序嚴(yán)格按照醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)流程執(zhí)行。
1、20萬(wàn)以上設(shè)備由縣采購(gòu)辦組織招標(biāo)采購(gòu)。
2、20萬(wàn)元以下器械設(shè)備由設(shè)備科形成計(jì)劃,報(bào)采購(gòu)辦,提交醫(yī)院采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由采購(gòu)辦進(jìn)行詢(xún)價(jià)購(gòu)置。
3、因突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或疫情、事故等需臨時(shí)采購(gòu)的小型器械設(shè)備可在采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下,由采購(gòu)辦緊急調(diào)撥,調(diào)撥后2-5天內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。
三、醫(yī)療器械設(shè)備采購(gòu)對(duì)象(企業(yè)或供應(yīng)商),應(yīng)具有如下內(nèi)容。
1、 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證可生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品。
2、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證。
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。
4、 醫(yī)療器械注冊(cè)證(含附件)和其它證明文件的復(fù)印件。
5、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。
6、產(chǎn)品合格證。
7、銷(xiāo)售人員的單位授權(quán)或委托書(shū)。
8、進(jìn)口醫(yī)療器械應(yīng)用符合規(guī)定的證書(shū)和文件,應(yīng)用中文標(biāo)識(shí)中文說(shuō)明書(shū)。
9、包裝和標(biāo)識(shí)必須是符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及儲(chǔ)運(yùn)要求。
四 、與供應(yīng)商鑒定合同的條款內(nèi)容及相關(guān)內(nèi)容。
1、 醫(yī)療器械質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求
2、 產(chǎn)品出廠時(shí)每件包裝中應(yīng)附產(chǎn)品合格證。
3、 廠家提供醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊(cè)證復(fù)印件。
單臺(tái)(套、件)價(jià)格或合同價(jià)在10萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得采取分拆部件、分批采購(gòu)等化整為零的方式,規(guī)避政府采購(gòu)。
第四條 市衛(wèi)生局對(duì)直屬單位的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 對(duì)合同價(jià)在10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的緊急采購(gòu)項(xiàng)目,可根據(jù)需要由采購(gòu)單位按議事規(guī)則討論決定緊急實(shí)施。
緊急采購(gòu)項(xiàng)目是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件引起的,或因突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及其他不可預(yù)見(jiàn)因素引起的緊急采購(gòu)項(xiàng)目。
第二章 采購(gòu)申請(qǐng)和審批
第六條 采購(gòu)單位小額醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)由使用科室以書(shū)面形式向本單位醫(yī)療設(shè)備管理科室提出申請(qǐng)。年度內(nèi)需正常更新的小額醫(yī)療設(shè)備,必須納入年度計(jì)劃。
第七條 設(shè)備管理科室按年和月匯總采購(gòu)計(jì)劃,提出具體意見(jiàn),由財(cái)務(wù)科進(jìn)行資金審核后,按本單位議事規(guī)則報(bào)批。
第八條 采購(gòu)單位的采購(gòu)計(jì)劃根據(jù)議事規(guī)則確定的內(nèi)部審批權(quán)限分級(jí)審批。議事規(guī)則未作規(guī)定的,各單位應(yīng)明確審批權(quán)限。
第九條 采購(gòu)計(jì)劃確定后3個(gè)工作日內(nèi),在本單位網(wǎng)站、指定公告欄上完整公布經(jīng)審核批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃。
第三章 采購(gòu)的實(shí)施
第十條 小額醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)可根據(jù)具體情況,采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)等方式。
第十一條 小額醫(yī)療設(shè)備的公開(kāi)招標(biāo),必須按公開(kāi)招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 采購(gòu)單位應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需要,對(duì)供應(yīng)商及其提供的小額醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行資質(zhì)審查(公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目除外)。供應(yīng)商應(yīng)具備合法的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)資格,提供的小額醫(yī)療設(shè)備應(yīng)具備生產(chǎn)許可批件(進(jìn)口產(chǎn)品提供注冊(cè)證和口岸檢驗(yàn)報(bào)告),能滿足采購(gòu)單位提出的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量和售后服務(wù)要求。
第十三條 采購(gòu)單位應(yīng)依照議事規(guī)則成立小額醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)評(píng)選委員會(huì),評(píng)選委員會(huì)總?cè)藬?shù)為五人以上單數(shù),其中須有醫(yī)療設(shè)備管理專(zhuān)業(yè)人員、使用科室專(zhuān)業(yè)人員和財(cái)務(wù)人員參加。
與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人員應(yīng)執(zhí)行回避制度。
第十四條 評(píng)選委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第四章 合同管理
第十五條 采購(gòu)合同文本由采購(gòu)單位按項(xiàng)目實(shí)際情況確定,按本單位合同審核程序?qū)徍撕,由單位法定代表人或委托代理人簽訂?/p>
第十六條 采購(gòu)合同應(yīng)采用固定單價(jià)合同,并附醫(yī)療設(shè)備配置清單。有專(zhuān)用消耗品和試劑的設(shè)備,須約定專(zhuān)用消耗品和試劑價(jià)格。
第十七條 貨款支付依照合同規(guī)定的商務(wù)條款執(zhí)行。
第十八條 采購(gòu)合同簽訂前應(yīng)有采購(gòu)單位財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)的審核意見(jiàn)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的審查意見(jiàn)。
第十九條 采購(gòu)單位財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。
第二十條 對(duì)不能按期履行合同或違反有關(guān)法規(guī)的供應(yīng)商,采購(gòu)單位應(yīng)取消其2年內(nèi)再次參與醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的資格。
笫五章 驗(yàn)收及檔案資料管理
第二十一條 設(shè)備到貨后,由采購(gòu)單位和供應(yīng)商共同驗(yàn)收。采購(gòu)單位應(yīng)敦促供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成醫(yī)療設(shè)備安裝調(diào)試和使用培訓(xùn)等,提供技術(shù)檔案。
第二十二條 小額醫(yī)療設(shè)備的驗(yàn)收根據(jù)雙方協(xié)商的辦法進(jìn)行。驗(yàn)收完畢后,參加驗(yàn)收的人員填寫(xiě)驗(yàn)收結(jié)果并簽名出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,供應(yīng)單位辦理有關(guān)移交手續(xù)。
第二十三條 小額醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收不合格者,必須責(zé)成供應(yīng)商限期整改,并根據(jù)合同及有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第二十四條 小額醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,采購(gòu)單位須建立完整的設(shè)備技術(shù)檔案。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十五條 采購(gòu)單位應(yīng)將小額醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)概況、評(píng)標(biāo)(評(píng)選)結(jié)果、供應(yīng)商、合同單價(jià)、采購(gòu)數(shù)量和采購(gòu)金額等按單位院務(wù)公開(kāi)規(guī)范予以公開(kāi)。
第二十六條 采購(gòu)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、查核資料等方式參與小額醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督。受理關(guān)于小額醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的投訴并進(jìn)行調(diào)查。
第二十七條 采購(gòu)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有違反本管理辦法的行為應(yīng)立即向單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
第二十八條 采購(gòu)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中或受理投訴調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)予以糾正,并依相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十九條 采購(gòu)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為未予糾正或處理不當(dāng)時(shí),采購(gòu)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)責(zé)令采購(gòu)單位予以限期整改,并依相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十條 市衛(wèi)生局或采購(gòu)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限依照本辦法作出處理。
第七章 違規(guī)責(zé)任
第三十一條 各采購(gòu)單位在審批過(guò)程中違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,對(duì)主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)或取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要責(zé)任人實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或低聘:
(一)規(guī)避政府采購(gòu)規(guī)定,批準(zhǔn)合同價(jià)超過(guò)10萬(wàn)元的`采購(gòu)項(xiàng)目采用非政府采購(gòu)方式采購(gòu)的;
(二)明知或應(yīng)知為化整為零或以其他方式規(guī)避政府采購(gòu)規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目仍然批準(zhǔn)實(shí)施的;
(三)違反本辦法第六條規(guī)定,年度內(nèi)需要正常更新的小額醫(yī)療設(shè)備不納入年度采購(gòu)計(jì)劃。
(四)對(duì)采購(gòu)單位年度計(jì)劃外的小額醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目未經(jīng)研究確認(rèn)納入補(bǔ)充計(jì)劃擅自批準(zhǔn);
(五)違反本辦法中第八條規(guī)定的內(nèi)部審批權(quán)限審批; (六)有其他違規(guī)行為的。
第三十二條 各單位在采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中,違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,對(duì)主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)或取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要責(zé)任人實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或低聘。
第三十三條 采購(gòu)單位在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)合同管理過(guò)程中,違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,給予單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)或取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評(píng),責(zé)令辭職或低聘。
第三十四條 采購(gòu)單位在行使有關(guān)采購(gòu)管理職責(zé)時(shí),違反本辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,對(duì)主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)或取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要責(zé)任人實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或低聘。
第三十五條 采購(gòu)單位未依本辦法第二十四條的規(guī)定建立設(shè)備技術(shù)檔案,情節(jié)較輕的,對(duì)責(zé)任人給予誡勉談話或責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,對(duì)責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)或取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
第三十六條 采購(gòu)單位違反本辦法第九條、第二十五條規(guī)定的公開(kāi)義務(wù),情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,給予單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)或取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評(píng),責(zé)令辭職或低聘。
第三十七條 采購(gòu)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)未對(duì)審批實(shí)施的小額醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)盡到本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)的,對(duì)主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)或取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評(píng),責(zé)令辭職或解聘。
第三十八條 采購(gòu)單位及其職能部門(mén)、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理科室和使用科室的工作人員在小額醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)審批和采購(gòu)過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由行政監(jiān)察部門(mén)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十九條 本辦法如有與上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸的,按上級(jí)規(guī)范性文件執(zhí)行。
第四十條 各單位根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十一條 本辦法由深圳市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
【大型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)制度】相關(guān)文章:
醫(yī)療設(shè)備緊急采購(gòu)制度(通用10篇)06-26
醫(yī)療設(shè)備維修制度08-19
設(shè)備采購(gòu)制度02-20
大型設(shè)備采購(gòu)合同08-16