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縣交通運(yùn)輸局,行政執(zhí)法投訴舉報制度
隨著社會不斷地進(jìn)步,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價值,其運(yùn)行表彰著一個社會的秩序。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編整理的縣交通運(yùn)輸局,行政執(zhí)法投訴舉報制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
第一條為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實際,制定本制度。
第二條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報是指公民、法人或其他組織認(rèn)為全縣各級交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員作出的行政行為違法、不當(dāng)或不作為,向所屬交通運(yùn)輸主管部門提出的投訴或舉報。
本制度所稱行政執(zhí)法行為,包括交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)針對特定的當(dāng)事人就特定事項作出的具體處理或?qū)μ囟ǖ臓幾h進(jìn)行裁決的具體行政行為,以及交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以不特定的相對人或一般管理事項為對象制定普遍性行為規(guī)范的抽象行政行為。
第三條各級交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)受理轄區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報案件。
第四條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以通過來信、來訪、來電等方式向各級交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)投訴舉報:
(一)認(rèn)為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)制訂的規(guī)范性文件侵犯或者損害了相對人的合法權(quán)益的;
(二)對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政處罰、處理決定不服的;
(三)對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)采取的行政強(qiáng)制措施不服的;
(四)認(rèn)為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)侵犯其法定經(jīng)營自主權(quán)的;
(五)認(rèn)為符合法定條件申請頒發(fā)許可證照,交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)拒絕頒發(fā)、不予答復(fù)或拖延超過法定期限的;
(六)認(rèn)為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)違法要求履行義務(wù)的;
(七)認(rèn)為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的;
(八)發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員未持有有效證件或不出示證件、不遵守法定程序、野蠻執(zhí)法、濫用職權(quán)、徇私枉法的。
第五條公民、法人或其他組織對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,已經(jīng)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟并被受理的,不再受理投訴舉報。
第六條公民、法人或者其他組織投訴舉報應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有明確的被投訴舉報部門或行政執(zhí)法人員;
(二)有具體請求事項和事實依據(jù);
(三)屬于可以投訴舉報的范圍;
(四)在本縣行政區(qū)域內(nèi)由各級交通運(yùn)輸主管部門及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員作出的行政行為。
第七條公民、法人或其他組織來訪投訴舉報時,應(yīng)當(dāng)填寫《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報登記表》;對以來電、來信方式投訴舉報的,由所轄交通運(yùn)輸主管部門法制工作人員填寫《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報登記表》。
第八條各級交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到投訴舉報申請之日起5日內(nèi),分別情況作出如下處理:
(一)投訴舉報符合規(guī)定條件的,予以受理;不符合規(guī)定條件的,不予受理,并告之理由;
(二)投訴舉報屬于其他部門處理的,告知投訴舉報人向其他部門反映或者將案件移送有關(guān)部門;
(三)投訴舉報內(nèi)容可以申請復(fù)議或提起訴訟的,告知投訴舉報人可以依法申請復(fù)議或提起訴訟,堅持投訴的,予以受理。
第九條各級交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)受理公民、法人或其他組織的投訴舉報后,應(yīng)立即組織調(diào)查。被調(diào)查的單位或個人應(yīng)予以配合,如實提供有關(guān)材料和情況。
第十條在調(diào)查處理投訴舉報案件過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)制發(fā)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報案件整改通知書》。
(一)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)規(guī)范性文件相抵觸的;
(二)法律法規(guī)沒有明確授權(quán),交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或人員擅自行使行政執(zhí)法權(quán)或者法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定,縣、縣交通運(yùn)輸主管部門擅自委托有關(guān)組織行使交通運(yùn)輸行政執(zhí)法權(quán)的;
(三)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的具體行為違法或者不適當(dāng)?shù)?
(四)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)而不履行的;
(五)不文明執(zhí)法或徇私舞弊的。
第十一條接到《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報案件整改通知書》的單位,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)自行改正,并將改正情況自接到《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報案件整改通知書》之日起15日內(nèi)書面報送所轄交通運(yùn)輸主管部門;逾期不改正的,由所轄交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)提出處理意見,報經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作出《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
第十二條各交通部門法制工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)執(zhí)法單位或執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中有其他違法行為,需要給予行政處分或追究刑事責(zé)任的,應(yīng)移送有關(guān)部門處理。
第十三條各級交通運(yùn)輸主管部門對投訴舉報案件調(diào)查處理后,應(yīng)當(dāng)制作《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法投訴舉報案件結(jié)案通知書》,告知投訴舉報人。
第十四條有下列情形之一的,由各級交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正,并可視具體情況予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不執(zhí)行投訴舉報處理決定的;
(二)拒絕、阻撓投訴舉報調(diào)查人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(三)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)而拒絕或故意拖延履行的;
(四)對投訴舉報人員或調(diào)查人員進(jìn)行打擊報復(fù)的。
第十五條投訴舉報案件被確認(rèn)錯案或執(zhí)法過錯的,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《宣漢縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法錯案追究制度》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條本制度由宣漢縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本制度自印發(fā)之日起施行。
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