安全工作計劃安排

2012年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會、保持經(jīng)濟社會又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是加快新xx建設(shè)的拼搏之年。為把市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作的決策部署、政策措施落到實處見到實效，現(xiàn)提出以下工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，堅定“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極進取求發(fā)展，強化責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，突出重點除隱患，完善制度抓落實，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。

二、主要目標(biāo)

確保不突破市政府下達的生產(chǎn)安全控制指標(biāo)，降低億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員傷亡率等相對控制指標(biāo)。突出抓好建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制，突出做好大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品單位三種場所重大事故的預(yù)防，突出搞好木材加工等出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治，不斷完善各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，保證全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，不發(fā)生有嚴(yán)重社會影響的重特大事故。

三、工作任務(wù)

（一）監(jiān)督企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機制，提高季度自查、半年督查、年度考核的效果。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，自覺接受政府的監(jiān)管、行業(yè)部門的指導(dǎo)和社會的監(jiān)督，健全各項制度，加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，加強安全管理，提高從業(yè)人員安全意識和技能，提升事故防范和應(yīng)急處置能力，建立企業(yè)自我約束和自我完善機制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。

（二）抓好四個領(lǐng)域死亡事故的控制

針對近年來我區(qū)死亡事故主要發(fā)生在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況，采取進一步措施，督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)，重點圍繞制度完善、責(zé)任落實、培訓(xùn)保證、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理嚴(yán)格、防范到位的要求，一項一項抓好落實，做到持之以恒，并針對工作中出現(xiàn)的新情況，不斷加以完善，提高安全生產(chǎn)工作水平，最大限度地控制死亡事故的發(fā)生。

（三）全力做好三種場所重大事故的預(yù)防

根據(jù)大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品單位容易發(fā)生重特大事故的情況，嚴(yán)格落實大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全保證制度、發(fā)生突發(fā)安全事件時的快速處置和應(yīng)急救援制度。做到萬無一失，嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌等重大事故的發(fā)生。加強對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品單位和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除各種不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。

（四）切實搞好重大事故隱患的整治

認(rèn)真貫徹落實《xx市安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法》，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。會同有關(guān)部門，認(rèn)真開展木材加工等出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作，從根本上消除此類重大事故隱患。

（五）積極開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)

認(rèn)真貫徹《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、國家安監(jiān)總局等七部委《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》，督促企業(yè)嚴(yán)格落實對職工的安全培訓(xùn)，采取強制集中培訓(xùn)的方式，加強對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，有效提高這一弱勢群體的事故防范能力。大力開展與科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會相適應(yīng)的安全文化工作，做好全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。擴大安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進工地、進企業(yè)，營造全區(qū)上下高度關(guān)注、積極支持、廣泛參與、共同監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的局面。

（六）嚴(yán)格落實危險化學(xué)品安全管理

進一步開展對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用單位的普查、登記工作，建立數(shù)據(jù)庫。督促上述單位完善安全設(shè)施和健全安全措施。按照分級監(jiān)管的要求，完善各監(jiān)管部門的監(jiān)控措施，加強日常動態(tài)監(jiān)管。加強對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的查處力度和事故隱患的整治力度。升入開展對危險化學(xué)品等高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。采取有效措施，嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生泄漏、燃爆等事故。落實對�；�企業(yè)的分級監(jiān)管，開展對a級企業(yè)掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝，幫助b、c級企業(yè)提高等級，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（七）加強事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作

按照建立健全統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，落實區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)工作，完善區(qū)級應(yīng)急救援隊伍，制定應(yīng)急救援管理制度，建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，建立覆蓋各行業(yè)、各重點企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。

（八）不斷提高街道安全監(jiān)管水平

完善街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，進一步發(fā)揮其進行工作指導(dǎo)和交流、信息共享、提高監(jiān)管效率與水平的作用。全面開展社區(qū)、村（居）委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。積極推進社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，做到安全監(jiān)管全履蓋。大力開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動。

（九）切實加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度

強化政府的監(jiān)管主任責(zé)任，堅持以法治安，重典治亂，建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。加大安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法力度，重點開展企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制執(zhí)行情況、勞動防護用品等專項執(zhí)法。對查出的事故隱患狠抓整改，對嚴(yán)重的問題加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故相關(guān)責(zé)任人員，認(rèn)真按照《刑法修正案（六）》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任，強化警示效果。

（十）努力加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

緊緊圍繞增強素質(zhì)、提升能力，加大干部隊伍建設(shè)力度。加強安監(jiān)系統(tǒng)干部集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和履職能力。制定和完善科學(xué)合理的工作流程，嚴(yán)格落實各項內(nèi)部管理制度。加強隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強化憂患、實干、執(zhí)行、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的好作風(fēng)。

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