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企業(yè)管理建議書范文
在日常生活和工作中，建議書使用的情況越來越多，建議書是個(gè)人或團(tuán)體，對(duì)整體發(fā)展或某項(xiàng)工作，向組織提出具體建議時(shí)使用的一種書信。你寫建議書時(shí)總是沒有新意？下面是小編收集整理的企業(yè)管理建議書范文，歡迎閱讀與收藏。
企業(yè)管理建議書范文1
現(xiàn)在，隨著科技水平的提高和人口的膨脹，人們對(duì)各種產(chǎn)品的需求量增多和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求的提升，帶動(dòng)了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)成為提高我國GDP的重要因素。
但各種名目繁多的工廠，如雨后春筍般冒出來，也造成了產(chǎn)品生產(chǎn)過多，消費(fèi)滯后的現(xiàn)象。而且，大多數(shù)新出現(xiàn)的企業(yè)為了節(jié)省開支和技術(shù)水平的限制，導(dǎo)致生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量大多良莠不齊，深受消費(fèi)者詬病，此外，工廠排出的廢氣造成了城市大氣污染，還有些企業(yè)為節(jié)省開支偷排污水，這些都加劇了環(huán)境破壞。
我認(rèn)為，有關(guān)政府部門可以針對(duì)“綠水青山就是金山銀山”這條宗旨，做出以下方面的改進(jìn)：
1、關(guān)停一批三無企業(yè)和虧損較大的企業(yè)，除了減少污染源外，同時(shí)也可以對(duì)其他不合法企業(yè)起到震懾作用。
2、積極打擊貪污的官吏，加大對(duì)企業(yè)的`執(zhí)法力度。由于一些貪污的官吏的徇私枉法，導(dǎo)致企業(yè)鉆了法律的空子，造成不良影響，加大對(duì)企業(yè)的執(zhí)法力度也是可以打擊不法分子的有效手段
3、可以將一些較小的企業(yè)合并到較大的企業(yè)中去，并對(duì)一些做的很好的企業(yè)予以政府的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng)，可以由政府出錢辦一些培訓(xùn)班，同時(shí)把培訓(xùn)考核作為相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先的有效憑證。
我相信，如果這些建議可以得到采納，杭州市的未來將變得更美好。
企業(yè)管理建議書范文2
一、背景：
管理一個(gè)企業(yè)，就像管理一支軍隊(duì)，必須成系統(tǒng)、成建制，必須有清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)，有嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)，有明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制，一個(gè)接一個(gè)戰(zhàn)役地打，一個(gè)接一個(gè)山頭地攻，來不得半點(diǎn)虛假和花俏，這樣企業(yè)才能夠令行禁止、攻無不克、戰(zhàn)無不勝。
企業(yè)管理缺乏“目標(biāo)”，企業(yè)管理不成“體系”，雖然搞了那么多的辦法、制度，但由于沒有考慮整個(gè)企業(yè)各條塊之間管理上的互相支持、互相依賴和互相關(guān)聯(lián)！其“事與愿違、成效甚微”，自然也就是情理之中。
二、 六大分支管理體系：
（1）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)；鎖定目標(biāo)
�。�2）企業(yè)流程設(shè)計(jì)系統(tǒng)；設(shè)計(jì)實(shí)施運(yùn)營計(jì)劃
（3）組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)；建立相相應(yīng)的人員組織架構(gòu)
（4）部門及崗位描述系統(tǒng)；將目標(biāo)分解到相應(yīng)的職能部門及職能崗位
�。�5）規(guī)章制度設(shè)計(jì)系統(tǒng)；根據(jù)職能目標(biāo)，設(shè)定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)
（6）企業(yè)管理控制系統(tǒng)：建立什么應(yīng)該做、怎么做，做的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來衡量你的工作。
三、建立管理體系的必要性：
要想公司健康、快速地發(fā)展，必須通過建立、健全企業(yè)管理體系，不斷提升管理系統(tǒng)的水平來完善、發(fā)展自己，惟有這樣，企業(yè)才有能力持續(xù)發(fā)展、長久生存。
無論是管理人員，還是操作人員，必須在事前就要明確，自己應(yīng)當(dāng)做什么，怎樣去做，做到什么程度（標(biāo)準(zhǔn)），唯有這樣，企業(yè)的最終目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
四、公司現(xiàn)狀：
無明確工作目標(biāo)，無明確工作計(jì)劃，無明確工作程序，無明確工作標(biāo)準(zhǔn)。層級(jí)的管理人員和基層員工并不明白，也不會(huì)制定自己的工作計(jì)劃，習(xí)慣于等待由上級(jí)來下達(dá)任務(wù)，制定計(jì)劃。
五、怎樣做：
建立企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，確定企業(yè)發(fā)展方向、將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)換為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的月、季、年度目標(biāo)，使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得到實(shí)施；再把目標(biāo)進(jìn)行有效分解，通過組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，把企業(yè)的年度目標(biāo)分解到組織里的各個(gè)模塊；最后把各個(gè)功能模塊的目標(biāo)再繼續(xù)分解到每一個(gè)具體的崗位，使每一個(gè)崗位都有清晰的崗位工作目標(biāo)。每一個(gè)具體崗位的員工又必須做一個(gè)重要的工作，工作目標(biāo)的承諾。承諾了目標(biāo)，才能實(shí)施績效考核和激勵(lì)。
六、建立管理體系文件：
1、目標(biāo)導(dǎo)向
建立企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，確定企業(yè)發(fā)展方向、將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)換為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的月、季、年度目標(biāo)，使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得到實(shí)施；再把目標(biāo)進(jìn)行有效分解，通過組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，把企業(yè)的年度目標(biāo)分解到組織里的各個(gè)模塊；最后把各個(gè)功能模塊的目標(biāo)再繼續(xù)分解到每一個(gè)具體的崗位，使每一個(gè)崗位都有清晰的崗位工作目標(biāo)。每一個(gè)具體崗位的員工又必須做一個(gè)重要的工作，工作目標(biāo)的承諾。承諾了目標(biāo)，才能實(shí)施績效考核和激勵(lì)。
2、市場導(dǎo)向
企業(yè)對(duì)市場具有前瞻性的先導(dǎo)，市場導(dǎo)向呈現(xiàn)出愈來愈明顯的服務(wù)性的趨勢(shì)，而不僅僅是產(chǎn)品。
3、人性化導(dǎo)向
解決企業(yè)兩個(gè)問題，一是員工愿不愿意工作，二是員工能不能工作。
4、標(biāo)準(zhǔn)化
量化管理標(biāo)準(zhǔn)，建立工作指標(biāo)，不能量化的指標(biāo)，做到質(zhì)化它的標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)員工只能按照標(biāo)準(zhǔn)去做，沒有第二條路可走。
5、程序化
在管理系統(tǒng)中，建立管理程序化。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，具有過程設(shè)計(jì)，工作推進(jìn)，路徑設(shè)計(jì)。因此，企業(yè)在日常工作中，具有工作流程的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及工作流程的不斷優(yōu)化。
6、數(shù)字化
管理最終必須實(shí)施信息化和數(shù)字化。劃分出管理的各種功能模塊，形成一個(gè)信息化和數(shù)字化管理的神經(jīng)系統(tǒng)。
七、向管理要效益提升公司經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
1、公司正面臨著從經(jīng)驗(yàn)管理、感情管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變，這需要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，需要非常痛苦、徹底的變革，然而一旦登上第三個(gè)臺(tái)階——系統(tǒng)管理，公司就有可能真正獲得快速、持續(xù)發(fā)展和壯大。
2、營造公司企業(yè)文化，建立公司系統(tǒng)管理的運(yùn)行機(jī)制。
企業(yè)文化不是嘴巴說一說就有的，也不是把口號(hào)標(biāo)語掛在墻上就形成的，它實(shí)際上應(yīng)融入每一個(gè)員工的思想行為中，一個(gè)動(dòng)作，一個(gè)眼神所透出來的，才是真正的企業(yè)文化。員工的.共同價(jià)值觀在支持什么？不支持什么？這就是企業(yè)文化。企業(yè)文化分成四個(gè)層次：
（1）表層文化：視覺、標(biāo)識(shí)形象：服裝、徽標(biāo)、信紙、信封等
�。�2）淺層文化：員工言行規(guī)范：走路、說話、待人接物
（3）中層文化：整個(gè)企業(yè)的管理體制是否建立、健全，整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)運(yùn)行狀況、效果和效率的結(jié)合。
（4）深層文化：企業(yè)魅力：愿景、價(jià)值觀、品牌的內(nèi)涵等深層的東西。
很多企業(yè)還停留在表層文化和淺層文件上，我們應(yīng)該向中層文化和深層文化進(jìn)軍。
3、規(guī)范化管理是企業(yè)發(fā)展的兩條腿
企業(yè)管理必須具有系統(tǒng)性，各個(gè)管理系統(tǒng)之間必須是聯(lián)動(dòng)的，就像一臺(tái)機(jī)器一樣，只有各零、部件有機(jī)結(jié)合，才能保證機(jī)器高速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，企業(yè)管理有五個(gè)硬件系統(tǒng)必須建立健全：
�。�1）發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；
�。�2）規(guī)范化管理；
�。�3）人力資源管理；
（4）市場營銷管理；
�。�5）資本運(yùn)營管理。其中戰(zhàn)略目標(biāo)管理系統(tǒng)就是企業(yè)的大腦，規(guī)范化管理是企業(yè)的兩條腿，必須腳踏實(shí)地。
4、企業(yè)的規(guī)范化管理需要建立健全的七個(gè)模塊，以及模塊與模塊之間的關(guān)系。
第一個(gè)模塊：發(fā)展戰(zhàn)略
必須規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，這是企業(yè)要做的第一件事情，換句話講，企業(yè)一定要鎖定目標(biāo)市場，到底要搶占的市場是什么？向哪個(gè)方向發(fā)展？這是企業(yè)必須要清楚的。
第二個(gè)模塊：核心流程
企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃確定、目標(biāo)市場鎖定的前提下，用一個(gè)什么樣的核心業(yè)務(wù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)，才能最大限度地占有企業(yè)的目標(biāo)市場。
第三個(gè)模塊：組織結(jié)構(gòu)
影響企業(yè)行為，將直接決定企業(yè)運(yùn)作的功能是否健全。因此組織結(jié)構(gòu)不是靠總經(jīng)理畫出來的，而應(yīng)根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃需求、核心業(yè)務(wù)流程、市場需求導(dǎo)向的指引來精心設(shè)計(jì)。
第四個(gè)模塊：工作流程
企業(yè)有多少個(gè)具體的工作流程，流程須經(jīng)過多少組織模塊，每個(gè)流程是如何確定的？在工作的流程中，責(zé)權(quán)利如何清晰？資源如何被分配？現(xiàn)代企業(yè)管理流程先于、重于和大于部門的設(shè)置。
第五個(gè)模塊：崗位描述
企業(yè)組織結(jié)構(gòu)里設(shè)計(jì)了多少部門？每個(gè)部門的功能是什么？部門與部門之間的互動(dòng)關(guān)系是什么？每個(gè)部門里面的三定（定崗、定編、定員）標(biāo)準(zhǔn)是什么？每一個(gè)崗對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的價(jià)值是什么？然后企業(yè)還要把部門內(nèi)每一個(gè)崗位的價(jià)值分析出來。
第六個(gè)模塊：績效管理
績效考核不等于績效管理�？冃Ч芾硎且粋�(gè)系統(tǒng)，績效考核只是其中的一個(gè)工具。先進(jìn)的績效考核法是目標(biāo)考核法。企業(yè)首先要確定奮斗目標(biāo)，確定工作責(zé)任，才能進(jìn)行績效考核。簡單的排名、評(píng)分往往會(huì)把企業(yè)員工“考糊”了。
第七個(gè)模塊：激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)應(yīng)該包含在整個(gè)企業(yè)管理的全過程中，而不僅僅是事后激勵(lì)，還應(yīng)有事前、事中激勵(lì)等。
只有這樣，企業(yè)的管理才能形成系統(tǒng)，才有了靈魂，有了核心。
企業(yè)管理建議書范文3
我到公司已經(jīng)近一年了，通過這一年以來對(duì)公司的觀察了解，根據(jù)公司實(shí)際情況提出一些小建議，希望為公司的發(fā)展盡綿薄之力。 首先，企業(yè)文化的創(chuàng)造氛圍不夠濃厚，需進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化的管理作用主要是通過精神引導(dǎo)彌補(bǔ)管理制度的不足，是一種柔性的因素。培養(yǎng)企業(yè)的共同價(jià)值觀，逐漸通過價(jià)值觀形成對(duì)員工的行為規(guī)范，形成企業(yè)較強(qiáng)的凝聚力，最終對(duì)企業(yè)績效發(fā)揮作用，并成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。
其次，培訓(xùn)工作雖然已經(jīng)開展，但個(gè)別部門主管對(duì)培訓(xùn)工作不重視，每次培訓(xùn)總找各種理由拒絕參加，以致部門集體缺乏培訓(xùn)意識(shí)和積極性，培訓(xùn)后續(xù)反饋與評(píng)估機(jī)制脆弱，導(dǎo)致培訓(xùn)未能取得預(yù)期的效果。
第三，新老員工之間缺乏溝通，老員工對(duì)新員工的傳、幫、帶作用發(fā)揮不明顯，工作過程中老員工對(duì)新員工缺乏教導(dǎo)、培養(yǎng)。
第四，員工工作積極性不夠，上下級(jí)之間缺乏溝通。士氣表現(xiàn)在員工對(duì)工作的投入，員工對(duì)工作是否投入，在很大程度上，取決于他們跟上司之間的關(guān)系。
針對(duì)以上存在的問題提出以下改進(jìn)方案和措施建議：
一、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。
1、 設(shè)立總經(jīng)理信箱、總經(jīng)理開放日。
目的在于兩點(diǎn)：1)廣開言路。主管領(lǐng)導(dǎo)多和大家接觸，多聽聽各層級(jí)員工的建議和意見，集思廣益進(jìn)行管理。比如管理者邀請(qǐng)所有的下屬，就“如何提高公司效率”“如何降低成本”“如何提高利潤”等問題，提出自己的見解。一旦員工的建議得到采納，就通報(bào)表揚(yáng)，同時(shí)根據(jù)其建議所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，公司給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。一個(gè)人能夠暢所欲言、提出建議，得到上級(jí)的積極反饋，他的士氣就會(huì)極大提高。
2)讓員工對(duì)公司建設(shè)、管理有參與感，有主人翁的感覺。所以這一舉措一旦實(shí)行，就不能流于形式，一定要落到實(shí)處�？偨�(jīng)理信箱可匿名投遞，總經(jīng)理開放日指在每月的指定日期，開設(shè)談心室，公司任何人員可直接與總經(jīng)理面對(duì)面溝通。對(duì)于員工意見，公司一定要予以處理，對(duì)于好的意見及開創(chuàng)性的建議，予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于投訴和抱怨予以回復(fù)，以安撫民心。
2、 設(shè)立公司圖書室，定期開展讀書交流會(huì)。在公司內(nèi)部設(shè)立專門的圖書室，放置公司訂閱的圖書、報(bào)刊，并鼓勵(lì)員工把自己平時(shí)愛看的與職場、管理、專業(yè)相關(guān)的書捐贈(zèng)出來(離職后書可帶走)，放入圖書角，供大家翻閱分享。兩周舉行一次讀書交流會(huì)，交流自己的心得體會(huì)，適時(shí)進(jìn)行總結(jié)。在整個(gè)公司內(nèi)部，營造學(xué)習(xí)的`氛圍。
二、加強(qiáng)員工培訓(xùn)。
進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，不斷完善培訓(xùn)制度與培訓(xùn)流程，加強(qiáng)培訓(xùn)考核與激勵(lì)，建立培訓(xùn)反饋與效果評(píng)估機(jī)制，健全培訓(xùn)管理與實(shí)施體系，每月定期舉行培訓(xùn)。建立公司培訓(xùn)公告欄，利用公告欄與短信服務(wù)平臺(tái)的功能，加大宣傳力度，強(qiáng)化現(xiàn)代培訓(xùn)理念，營造全員學(xué)習(xí)氛圍。
加強(qiáng)新員工入職培訓(xùn)，深入宣導(dǎo)公司的發(fā)展史、組織構(gòu)架、企業(yè)文化、開發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)榮譽(yù)、公司規(guī)章制度、員工日常行為規(guī)范、5S與品質(zhì)意識(shí)等，讓新進(jìn)員工能快速融入公司環(huán)境。深化執(zhí)行《員工福利制度》和其他企業(yè)文化建設(shè)的工作，營銷管理部負(fù)責(zé)公司一線銷售員工的產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)，顧問式銷售技巧、溝通技巧的培訓(xùn)、客戶管理、檔案管理、合同管理等，綜合管理部輔助進(jìn)行個(gè)人效能管理(時(shí)間、目標(biāo)管理)、打造高績效團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、員工綜合素質(zhì)培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)，解決銷售人員專業(yè)技能的欠缺和提升業(yè)績。
三、提高企業(yè)凝聚力。
加強(qiáng)基層員工管理教育，定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)員工手冊(cè)，各部門規(guī)章制度，通過學(xué)習(xí)不斷提高員工的自身素質(zhì)。加大內(nèi)部引導(dǎo)力度，促進(jìn)員工之間的人際交流，通過開展各種活動(dòng)，逐步消除員工之間的交流障礙。通過促進(jìn)交流，逐漸統(tǒng)一共識(shí)，引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，定位員工思想意識(shí)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)理念，樹立團(tuán)隊(duì)精神，使之形成凝聚力，戰(zhàn)斗力!
具體措施如下：1、新員工進(jìn)來的時(shí)候，人力資源專員要帶新員工到各個(gè)部門熟悉一下同事和工作環(huán)境，互相簡單介紹，增進(jìn)了解。
2、指定一個(gè)老員工為新員工的輔導(dǎo)老師，并且讓老員工的考核和新員工的工作業(yè)績掛鉤，這樣老員工會(huì)主動(dòng)幫助新員工。
3、如果新員工比較多，可舉行一些新老搭配的競賽活動(dòng)或者組合PK，評(píng)選黃金搭檔，激勵(lì)新老員工團(tuán)結(jié)協(xié)作。
4.在工作中建立一定的模板，如工作計(jì)劃、各類通知、值班表、會(huì)議紀(jì)要等，新員工上崗后能快速高效地投入工作中。
四.注重改善上下級(jí)關(guān)系，激發(fā)員工積極性
暢銷書《關(guān)鍵朋友》的作者湯姆·拉思認(rèn)為，那些能跟經(jīng)理成為好朋友的員工，對(duì)工作的滿意度是其他同事的2.5倍。
拉思指出，要想成為出色的經(jīng)理人，秘訣之一，就是要了解每個(gè)員工的性格，據(jù)此調(diào)整自己的管理方式。“全世界最優(yōu)秀的經(jīng)理人，并不是精通系統(tǒng)或流程的專家，而是真正懂得下屬的人，這樣，他們才能最大限度地提高員工的工作效率”。那些關(guān)心員工感受、注重處理和員工之間復(fù)雜關(guān)系的公司，通常會(huì)更成功。換句話說，提升士氣，在很大程度上，要求管理者關(guān)心人性，而不是簡單地制定制度或獎(jiǎng)勵(lì)金錢。具體措施如下：
1. 在工作之余，主管要和員工打成一片。下班后可跟員工們一起下班，周末一起去打打球、吃個(gè)飯、逛逛公園什么的，與他們成為真正的朋友，讓他們真切的體會(huì)到主管的親和力。日子久了，員工會(huì)管自己的直屬主管叫“老大”，做事會(huì)很積極。只要這群人積極了，其他人就好辦了。
2. 以身作則，言傳身教。主管不能拿自己做不到的是要求員工，要求他們的事情自己一定要做得到。
3. 公私分明。跟員工的私交可以很好，但公事上要一板一眼，而且主管要把這個(gè)想法經(jīng)常告訴員工們。別利用公務(wù)之便給誰牟利(更不能給自己牟利)，也別看誰不順眼就公報(bào)私仇。
4. 用公司的標(biāo)準(zhǔn)制度管理員工。對(duì)于犯錯(cuò)的人不停地拿制度去念，日子久了他就算嘴上不服，實(shí)際行動(dòng)還是會(huì)照做。當(dāng)然，制度不光是要求員工，也是要求主管的，所以主管也要嚴(yán)格遵循(以身作則)。
5.多為員工創(chuàng)造一些溝通機(jī)會(huì)，比如每周部門會(huì)議，每月一次員工座談會(huì)，每季一次部門聚會(huì)，每年一兩次戶外活動(dòng)等。
6. 員工活動(dòng) 。利用午間、晚間、周末等時(shí)間舉辦一些趣味活動(dòng)，甚至公司經(jīng)費(fèi)允許的話可以請(qǐng)外面的表演團(tuán)體來公司舉辦活動(dòng)，豐富員工的業(yè)余生活。不但要照顧員工的口袋，也要照顧他們的心理，多辦些活動(dòng)可以有效增進(jìn)凝聚力，讓員工感覺到集體的溫暖和人文關(guān)懷。
倡議不是管理，管理的關(guān)鍵是行動(dòng)，落到實(shí)處，并使之行之有效。所以，改善及管理，應(yīng)該從總經(jīng)理做起，從管理層做起，貫徹到每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)，言必行，行必果。
建議人：xxx
xx年xx月xx日
企業(yè)管理建議書范文4
X有限公司：
我們有幸接受委托，協(xié)助貴公司妥善處理新舊公司賬務(wù)銜接問題。根據(jù)多年為貴公司提供專業(yè)服務(wù)及本次調(diào)賬過程中發(fā)現(xiàn)的問題，考慮目前貴公司身份轉(zhuǎn)變引起的法律等環(huán)境的改變，并著眼于公司本次改制目標(biāo)和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，我們提出如下建議：
一、目前需要關(guān)注的問題
貴公司于20xx年7月28日宣告成立，企業(yè)性質(zhì)由國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，貴公司就結(jié)束老企業(yè)、成立新公司作了大量的工作，為新公司的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)
我們認(rèn)為，貴公司目前迫切需要關(guān)注三個(gè)方面的問題：即調(diào)賬之后尚未解決的老企業(yè)問題、由國有企業(yè)變更為外商投資企業(yè)引起的法律等環(huán)境變更、擬上市公司的內(nèi)部控制制度與目前貴公司內(nèi)部控制制度之間的差異。
(一)調(diào)賬之后尚未解決的老企業(yè)問題
經(jīng)過本次調(diào)賬后，幾個(gè)重要問題尚未解決，需要積極進(jìn)行安排妥善處理，以減少新公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為新公司的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1、“預(yù)付賬款”中存在已實(shí)現(xiàn)未確認(rèn)的收入和所涉及流轉(zhuǎn)稅及附加稅費(fèi)問題
2、老企業(yè)欠稅問題
按照稅法規(guī)定，欠稅企業(yè)處置主要資產(chǎn)和主要設(shè)備、提供擔(dān)保等行為需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)通過訴訟程序行使撤銷權(quán)、代位權(quán)。上述權(quán)力的實(shí)施將對(duì)新公司形成較大影響，建議貴公司對(duì)于該事項(xiàng)作出妥善處理，以免形成后患。
3、老企業(yè)的稅務(wù)登記注銷問題
按照稅收征收管理法的相關(guān)規(guī)定，注銷工商登記之前應(yīng)辦理稅務(wù)登記證注銷手續(xù)，清繳稅款并繳銷稅務(wù)登記證及發(fā)票，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)依據(jù)稅收征收管理法的規(guī)定作出處罰。
另外，同時(shí)在兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記不合乎規(guī)定，可能會(huì)給貴公司帶來很多麻煩，形成潛在損失。建議貴公司針對(duì)該問題及時(shí)與稅務(wù)局溝通協(xié)商，妥善處理，減少由此造成的負(fù)面影響。
4、存貨的問題
貴公司產(chǎn)成品管理混亂，盤點(diǎn)不及時(shí)，且缺乏相應(yīng)的稽核程序;同時(shí)“發(fā)出產(chǎn)品”戶數(shù)量較大。
由于財(cái)務(wù)軟件權(quán)限設(shè)置不合理，在零庫存的情況下大量發(fā)出存貨，造成產(chǎn)品單價(jià)出現(xiàn)負(fù)數(shù)，而會(huì)計(jì)人員未及時(shí)檢查相應(yīng)產(chǎn)品明細(xì)資料，造成資產(chǎn)記錄不實(shí)。建議貴公司建立完善的內(nèi)部稽核制度，保證財(cái)務(wù)與倉庫記錄及時(shí)核對(duì)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
5、內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)
貴公司存在部門之間工作配合脫節(jié)問題，比較突出的是銷售部門與財(cái)務(wù)部門信息不一致，造成往來款賬面數(shù)不能反映真實(shí)的.債權(quán)債務(wù)，同時(shí)預(yù)收款項(xiàng)確認(rèn)收入時(shí)間滯后，不能及時(shí)準(zhǔn)確的反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。該問題的存在與貴公司的長遠(yuǎn)發(fā)展相沖突，需要設(shè)置科學(xué)有效的制度來規(guī)避問題的發(fā)生。
(二)由國有企業(yè)變更為外商投資企業(yè)引起的法律等環(huán)境變更
新公司成立之后，企業(yè)性質(zhì)由國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Y企業(yè)。我國借鑒于國際慣例，依據(jù)本國實(shí)際情況，對(duì)于外商投資企業(yè)規(guī)定了專門的法律法規(guī)。按照特別法優(yōu)于普通法原則，在同等法律級(jí)次上，外商投資企業(yè)會(huì)執(zhí)行與內(nèi)資企業(yè)不同的規(guī)定。貴公司需要掌握法律環(huán)境的變化，及時(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí)，減少法律遵從風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)僅就稅收方面的政策介紹如下：
1、對(duì)于外企，國家為了吸引外資，給予超國民待遇，所得稅實(shí)行免2減3原則，同時(shí)對(duì)于再追加投資部分規(guī)定了最低退還40%的所得稅;購買國產(chǎn)設(shè)備可以抵扣所得稅;
2、不執(zhí)行土地使用稅、房產(chǎn)稅，而執(zhí)行城市房地產(chǎn)稅;
3、不交納城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加;
另外，我們關(guān)注到，貴公司在本年度8、9月份都申報(bào)了上述2項(xiàng)稅種，造成稅款的多余負(fù)擔(dān)。應(yīng)盡快與稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商，注銷老公司的稅務(wù)登記，以制止額外損失的發(fā)生。
4、不提取福利費(fèi);
5、在業(yè)務(wù)招待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、壞賬準(zhǔn)備的計(jì)算提取、累計(jì)折舊的提取等方面也與內(nèi)資企業(yè)存在差異;
6、不交納車船使用稅，而交納車船牌照稅。
上述差異只是其中的一小部分，更多的內(nèi)容需要貴公司組織管理人員進(jìn)行系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí)，以免給企業(yè)帶來額外損失。
我們?cè)?jīng)接觸過一些單位，將本不該承擔(dān)的稅金也申報(bào)交納了，給企業(yè)帶來很大損失，鑒于這方面教訓(xùn)太多，建議貴公司針對(duì)身份轉(zhuǎn)換引起的變化，盡快組織一次有針對(duì)性的培訓(xùn)。
(三)擬上市公司的內(nèi)部控制制度與目前貴公司內(nèi)部控制制度之間的差異
目前，“標(biāo)準(zhǔn)”成為國際流行化趨勢(shì)。國際內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)頒布了薩班斯法案，美國也由此制定了5項(xiàng)規(guī)定。這些皆為政府控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促使企業(yè)建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度，保護(hù)廣大股東利益所作的努力。
為了與國際接軌，讓中國的企業(yè)走向國際化發(fā)展規(guī)程，為投資建立一個(gè)透明的環(huán)境，國家近幾年來大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的科學(xué)化和制度化建設(shè)。最近頒布了《貨幣資金》、《建設(shè)項(xiàng)目》等一系列的內(nèi)部控制規(guī)范，最有名氣的是今年上海證券交易所根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)的委托，頒布的《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制制度指引》。該指引通過征求意見后，將具有強(qiáng)制性，所有的上市公司必須執(zhí)行。同時(shí)規(guī)定董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)對(duì)公司內(nèi)控負(fù)有責(zé)任，需要在年報(bào)與股東大會(huì)中就該事項(xiàng)作出承諾和說明。
該指引按照公司的銷售與收款、購貨與付款、生產(chǎn)、投資與籌資、工薪、貨幣資金6大業(yè)務(wù)循環(huán)，制定了詳盡的控制點(diǎn)和控制措施，為建立完善的內(nèi)部控制制度，防范與化解各種風(fēng)險(xiǎn)提供了保障。
貴公司要立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制得規(guī)范化的改革目標(biāo)，把貴公司建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的零部件制造企業(yè)，進(jìn)入國際汽車零部件配套市場行列，實(shí)現(xiàn)海外上市，應(yīng)針對(duì)目前狀況，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)提前做好準(zhǔn)備，建立控制和防范措施，縮小差距，實(shí)現(xiàn)新公司與長遠(yuǎn)目標(biāo)的成功過渡。
就目前來說，貴公司內(nèi)部控制各個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、制度不明確，缺乏一套涵蓋主要經(jīng)營環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制體系，一些關(guān)鍵的控制點(diǎn)缺席。主要表現(xiàn)在企業(yè)資金用個(gè)人賬戶提存、成本結(jié)轉(zhuǎn)與核算等方面。
2、人員業(yè)務(wù)水平與上市公司要求差距較大，主觀能動(dòng)性也需要加強(qiáng)
僅就財(cái)務(wù)部門來說，處理日常事務(wù)比較熟練。但距離外商投資企業(yè)及上市公司的要求甚遠(yuǎn)。新公司成立后，將面臨著報(bào)表報(bào)送的內(nèi)容增多，接受國家監(jiān)管力度的增大等壓力。一些新的事項(xiàng)必將越來越多，對(duì)于人員的要求也越來越高。如：上市公司需要接受中國證券監(jiān)督委員會(huì)及證券交易所的監(jiān)管，對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求將越來越嚴(yán)格，接受的檢查將越來越多。如果人員素質(zhì)提高不到足夠的層次，勢(shì)必面臨越來越多的麻煩，甚至是一些通報(bào)和處罰。
另外，貴公司將逐漸走向國際市場，必將面臨越來越多的涉外事務(wù)。如：出口退稅、WTO交易規(guī)則、各種壁壘、反傾銷、外匯市場等等，融入國際大環(huán)境后，風(fēng)險(xiǎn)必將加大。
4、缺乏必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度
針對(duì)新問題的增多，我們建議貴公司定期組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)有關(guān)專家舉行一些有針對(duì)性的講座，提高員工對(duì)于政策和規(guī)則的掌握力度。
5、輪崗制度
我們發(fā)現(xiàn)，貴公司各個(gè)部門相關(guān)人員之間缺乏必要的銜接，如財(cái)務(wù)部門和銷售部們;財(cái)務(wù)部門和車間生產(chǎn)部門;成本核算部門和倉庫管理部門。一個(gè)組織若想有效運(yùn)行，各個(gè)部門和人員之間的銜接是最重要的，否則不僅起不到必要的作用，還產(chǎn)生一些碰撞和摩擦，削弱經(jīng)營效率，降低員工積極性，影響企業(yè)經(jīng)營。
我們建議貴公司根據(jù)具體情況，采取恰當(dāng)措施解決該問題。對(duì)該問題，可以借鑒上海各個(gè)單位流行的例會(huì)制度，各個(gè)部門定期交流，介紹自己的工作和所需要的協(xié)助，以獲取其他部門的理解和幫助，促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、反饋不夠，應(yīng)建立檢查制度
一個(gè)制度建立之后，最重要的工作是：首先是告訴相關(guān)人員知道該制度;其次是執(zhí)行;最后是反饋信息，以便完善和獎(jiǎng)懲。三者缺一不可，否則將造成制度的形同虛設(shè)，貴公司的存貨問題集中體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
7、獎(jiǎng)懲制度不明確
我們建議借本次制定會(huì)計(jì)制度契機(jī)，完善企業(yè)內(nèi)部控制，并組織一次全方位的培訓(xùn)。
二、我們的建議
根據(jù)目前的情況，我們建議貴公司針對(duì)目前管理狀況及今后的規(guī)劃，采取如下措施：
1、從有上市公司審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘請(qǐng)人員擔(dān)任貴公司各項(xiàng)事務(wù)的顧問。
按照目前規(guī)定，公司要上市，除了經(jīng)營業(yè)績符合要求之外，在內(nèi)部控制各項(xiàng)制度及組織理順等方面都需要達(dá)標(biāo)。我國采用上市公司“輔導(dǎo)最低輔導(dǎo)一年”制也是出于該項(xiàng)考慮。我們建議貴公司聘用這方面經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，進(jìn)行一定時(shí)間內(nèi)的跟蹤輔導(dǎo)，為企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)提出管理建議。這樣，貴公司可詳盡、全面的了解上市公司的要求和本身存在的差距及可以改進(jìn)的措施。
2、對(duì)本公司內(nèi)部管理制度進(jìn)行一次徹底的清查，針對(duì)存在的弱點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充和創(chuàng)新，必要時(shí)采納業(yè)務(wù)流程再造方式，建立一套完整、科學(xué)的管理制度。
3、針對(duì)外商投資企業(yè)及上市公司的要求，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，特別是一些關(guān)鍵部門，如財(cái)務(wù)部門的培訓(xùn)，使人員素質(zhì)與時(shí)俱進(jìn)于新公司發(fā)展的要求。
4、建議設(shè)置內(nèi)部審計(jì)及稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位，以增強(qiáng)制度運(yùn)行的監(jiān)督和滿足新公司對(duì)涉稅事項(xiàng)的需求。
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