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外出招商考察工作方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的外出招商考察工作方案，希望對大家有所幫助。
招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，抓經(jīng)濟(jì)工作必須抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大載體已成各級領(lǐng)導(dǎo)干部的共識。但在實(shí)際工作中，既要看到招商引資對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的重要作用，也必須正視當(dāng)前招商引資和項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的腐敗風(fēng)險，高度重視其危害性，及早盡快地建立招商引資和項(xiàng)目建設(shè)腐敗風(fēng)險防控體系。
一、教育引導(dǎo)，筑牢“不想腐敗”的思想道德防線。要采取多種形式定期、不定期對招商人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。教育內(nèi)容包括行為規(guī)范、注意事項(xiàng)、財經(jīng)紀(jì)律等，使參與引資和項(xiàng)目建設(shè)的干部心靈受到洗滌和震撼。要突出教育重點(diǎn)，增強(qiáng)針對性。在派出干部參與招商引資時，就要打好“預(yù)防針”，變事后監(jiān)督為超前教育；在項(xiàng)目的洽談、工程的招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要及時對干部進(jìn)行重點(diǎn)教育，敲敲警鐘；同時，對有權(quán)做出決定的干部要作為重點(diǎn)教育的對象，在項(xiàng)目調(diào)度會、工作例會或者工作匯報時，反復(fù)叮囑打招呼，使重點(diǎn)人員始終繃緊反腐倡廉這根弦，在思想上筑牢黨紀(jì)、國法和道德防線。
二、規(guī)范管理，健全“不許腐敗”的制度體系。要結(jié)合實(shí)際，制定出臺開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)制度規(guī)定，區(qū)分政策界限，明確紀(jì)律要求，嚴(yán)格規(guī)范招商人員的從政行為。一是嚴(yán)格審批程序。實(shí)行黨政干部外出招商引資報告制度，各部門各單位凡外出招商引資必須經(jīng)集體研究決定后報紀(jì)委批準(zhǔn)，并就外出招商的人數(shù)、時間、路線以及招商引資的具體項(xiàng)目做出說明。領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商引資回單位后半個月之內(nèi)，要填寫領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商引資廉潔自律情況報告，存入領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案。二是嚴(yán)格外出紀(jì)律。黨政干部外出招商引資要嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)安排無明確目的和對象的招商引資活動；要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的路線活動，嚴(yán)禁擅自改變外出線路和延長外出時間，嚴(yán)禁借外出之機(jī)公款組織參觀旅游或變相旅游，杜絕奢侈浪費(fèi)行為。三是完善外出費(fèi)用報銷辦法。外出人員車船費(fèi)、機(jī)票、住宿費(fèi)的報銷，必須經(jīng)批準(zhǔn)同意外出的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報銷；所有外出招商人員外出前必須定好項(xiàng)目和出行路線，以書面形式報紀(jì)委備案，外出費(fèi)用經(jīng)審核與預(yù)定項(xiàng)目及出行路線符合，方可報銷；否則視為違反財經(jīng)紀(jì)律。四是嚴(yán)禁違反國家政策、法規(guī)。各地各部門制定招商引資政策，要樹立好的發(fā)展觀和正確的政績觀。不得以局部利益犧牲全局利益，以當(dāng)前利益犧牲長遠(yuǎn)利益；不得以招商引資為名，侵害人民群眾的合法權(quán)益。五是嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口。要切實(shí)把好項(xiàng)目決策關(guān)、審批關(guān)和招投標(biāo)關(guān)。除健全完善資金管理、安全生產(chǎn)、施工管理等方面的制度外，重點(diǎn)抓好建立廉政談話制度、廉政合同管理制度、工程監(jiān)理管理制度、同步審計(jì)監(jiān)督制度、不良行為記錄和誠信檔案制度、竣工驗(yàn)收與后評價制度、行業(yè)自律制度、重要事項(xiàng)備案制度等。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，完善“不敢腐敗”的制約機(jī)制。首先要讓群眾參與監(jiān)督。任何招商引資和項(xiàng)目建設(shè)都應(yīng)讓群眾知情，讓群眾隨時隨地監(jiān)督；凡黨政干部外出招商引資回單位后一星期之內(nèi)，必須將外出的時間、路線、地點(diǎn)和報支的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在單位內(nèi)部公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。其次要強(qiáng)化制度監(jiān)督。要建立科學(xué)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的績效考核機(jī)制，從招商引資項(xiàng)目帶來的稅收、解決的社會就業(yè)、招商引資項(xiàng)目的成本效益分析等方面正確估價。要加強(qiáng)對每個運(yùn)作項(xiàng)目的財務(wù)審計(jì)，審核招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的行政成本的合理性和合法性，并進(jìn)行公示。再次要充分利用新聞輿論進(jìn)行監(jiān)督，努力營造招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。同時，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，有效調(diào)動相關(guān)職能部門的工作積極性，整合監(jiān)督資源，形成合力。在招商引資工作中，借外出招商引資名義，公款消費(fèi)、外出旅游，嚴(yán)重違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。
四、整體聯(lián)動，形成“不能腐敗”的懲戒合力。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與和支持”的原則，建立以紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等部門聯(lián)合一體的大預(yù)防構(gòu)架，通過檢查審計(jì)、法制教育、紀(jì)律處理等一系列手段，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防工作的開展，建立遏制和預(yù)防犯罪的長效機(jī)制。積極推動和建立健全各有關(guān)單位、部門參加的預(yù)防腐敗網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門的聯(lián)系，建立聯(lián)席會議等制度，及時交流信息，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化中心意識，在作出每項(xiàng)重大發(fā)展決策，每部署一個時期的中心任務(wù)，都要及時跟進(jìn)，快速反應(yīng)，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，及時掌握遇到的新情況、新問題，及時研究對策，提出黨政紀(jì)律要求，著力解決工作不順、落實(shí)不到位、中間梗阻等問題，保證招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要發(fā)揮懲處職能，加大辦案力度，嚴(yán)肅查處招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中違法違紀(jì)行為。
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