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資產(chǎn)清查工作方案怎么寫(xiě)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編收集整理的資產(chǎn)清查工作方案怎么寫(xiě)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
資產(chǎn)清查工作方案怎么寫(xiě)1
根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》（邯辦字【20xx】72號(hào)）和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》（邯教辦【20xx】11號(hào)）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┤婷寮业住�(duì)學(xué)�；厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)學(xué)校資源有效整合與合理配置，提高資產(chǎn)的使用效益。
�。ǘ┙⒈O(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為學(xué)校和上級(jí)主管部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并建立學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)�？茖W(xué)編制預(yù)算、推進(jìn)預(yù)算管理體制改革創(chuàng)造條件。
�。ㄋ模┩晟乒芾碇贫�。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度，將國(guó)有資產(chǎn)管理落實(shí)到人。
二、清查基準(zhǔn)日和內(nèi)容
�。ㄒ唬┣宀榛鶞�(zhǔn)日
資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為20xx年6月30日。
�。ǘ┣宀閮�(nèi)容
資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn)，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他資產(chǎn)。
1、流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。
2、固定資產(chǎn)：指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)（單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，亦作為固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和管理）。包括：
�。�1）房屋和建筑物：指學(xué)校教學(xué)、科研、行政辦公、后勤服務(wù)等占用的房屋、建筑物，以及未出售的教職工住宅；
�。�2）專(zhuān)用設(shè)備：指用于教學(xué)、科研和生產(chǎn)、單位價(jià)值在800元以上的儀器設(shè)備；
�。�3）一般設(shè)備：指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價(jià)值在500元以上的儀器設(shè)備；
（4）圖書(shū)資料：指用財(cái)政撥款和學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的圖書(shū)、期刊、音像制品、計(jì)算機(jī)軟件、光盤(pán)，以及其它載體形式的文獻(xiàn)資料；
�。�5）文物及陳列品；指用于展覽館的展品，陳列館中的陳列品如字畫(huà)、古物、紀(jì)念品等。
�。�6）其他固定資產(chǎn)：指未列入上述類(lèi)別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。
3、無(wú)形資產(chǎn)：指不具有實(shí)物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括：土地使用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)，以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
4、出租出借資產(chǎn)：指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個(gè)人，獲取經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。
5、對(duì)外投資：指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
6、其他資產(chǎn)。
三、清查要求和方法
（一）基本要求
1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學(xué)校資產(chǎn)家底，因此，要求全校各單位對(duì)職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查。
2、要真實(shí)。要實(shí)事求是，通過(guò)清查，各單位要客觀(guān)真實(shí)的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)，做到不重不漏、不留死角、不留隱患。
3、要完整。各單位要以對(duì)學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待本次清查工作，認(rèn)真細(xì)致的做好每一項(xiàng)具體工作，努力減少清查工作中的差錯(cuò)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保學(xué)校資產(chǎn)的完整。
（二）基本方法
1、采取實(shí)物清查與價(jià)值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門(mén)提供的資料為主要依據(jù)，各占用單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查；對(duì)所有權(quán)清晰、而沒(méi)有進(jìn)入資產(chǎn)賬管理的各類(lèi)資產(chǎn)，采取先登記，后調(diào)整入賬的方式。
2、對(duì)儀器設(shè)備類(lèi)資產(chǎn)，采取實(shí)物登記、以賬查物、以物對(duì)賬、以卡查物、以物對(duì)卡的方法，實(shí)行賬物、卡物雙向清查，做到賬、卡、物相符，資產(chǎn)賬目全面、準(zhǔn)確。
3、對(duì)賬面價(jià)值較清楚的資產(chǎn)（如房屋、建筑物和土地等），采取在原有賬目基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)物存量進(jìn)行核對(duì)、清查的辦法。
4、對(duì)來(lái)源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實(shí)物量清查、后價(jià)值量計(jì)算的辦法，對(duì)一時(shí)界定不清的資產(chǎn)，采取先登記實(shí)物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。
5、對(duì)沒(méi)有原始資料的土地和房屋資產(chǎn)，采取對(duì)實(shí)物進(jìn)行丈量的辦法。
6、對(duì)圖書(shū)的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對(duì)的辦法。
四、清查步驟
本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門(mén)指導(dǎo)下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門(mén)復(fù)查相結(jié)合的方式，整個(gè)清查工作分四階段進(jìn)行：
第一階段：準(zhǔn)備階段（8月4日—8月8日）
1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)、印制資產(chǎn)清查表，擬定學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2、宣傳動(dòng)員。召開(kāi)全校動(dòng)員會(huì)議，布置資產(chǎn)清查的具體工作，要求各歸口管理部門(mén)第一行政負(fù)責(zé)人和各資產(chǎn)占用二級(jí)單位第一行政負(fù)責(zé)人到會(huì)。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)清查人員，學(xué)習(xí)研究資產(chǎn)清查文件、報(bào)表，為資產(chǎn)清查工作開(kāi)展作準(zhǔn)備。
第二階段：自查階段（8月9日—8月15日）
1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學(xué)校各歸口管理部門(mén)提供的資產(chǎn)清查明細(xì)賬，對(duì)本單位占有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查和逐項(xiàng)核實(shí)，對(duì)賬實(shí)不符部分要記載清楚，作出說(shuō)明，并對(duì)清查情況進(jìn)行總結(jié)（包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問(wèn)題、整改措施等）。
2、部門(mén)匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報(bào)告，經(jīng)本單位蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后，要求在8月13日前報(bào)送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門(mén)；各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)匯總后，經(jīng)部門(mén)蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后，8月15日?qǐng)?bào)資產(chǎn)清查辦公室。
第三階段：抽查和復(fù)核階段（8月16日—9月25日）
1、清查復(fù)查。學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復(fù)查小組，對(duì)各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)的`自查結(jié)果分別進(jìn)行復(fù)查，并編制學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查匯總表。
2、迎接檢查。迎接上級(jí)部門(mén)對(duì)我校上報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表進(jìn)行復(fù)核、審查和實(shí)地檢查。
第四階段：總結(jié)階段（9月26日—9月10日）
1、全面總結(jié)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)對(duì)本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料上報(bào)學(xué)校，清查結(jié)果分為歸口管理部門(mén)賬面資產(chǎn)、財(cái)務(wù)處賬面資產(chǎn)、實(shí)際盤(pán)點(diǎn)的實(shí)物資產(chǎn)三大部分。
2、動(dòng)態(tài)管理。建立全校國(guó)有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增減變化情況進(jìn)行調(diào)整，防止前清后亂。
3、賬務(wù)處理。對(duì)賬實(shí)不符及待報(bào)廢資產(chǎn)部分，由各清查小組提出處理方案，經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后，報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)、上級(jí)主管部門(mén)審批。
4、完善制度。對(duì)資產(chǎn)清查中暴露出的問(wèn)題，研究提出相應(yīng)的對(duì)策措施，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行，并形成相應(yīng)的制度。
5、獎(jiǎng)勵(lì)表彰。學(xué)校對(duì)本次資產(chǎn)清查中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，以此為契機(jī)，形成一支相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好本次資產(chǎn)清查工作，學(xué)校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資產(chǎn)清查工作。在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立歸口部門(mén)清查組和二級(jí)單位清查組。
�。ㄒ唬⿲W(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）歸口部門(mén)清查工作組
在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職能分工，各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)要具體牽頭組織所分管類(lèi)別的資產(chǎn)清查，圍繞資產(chǎn)清查報(bào)表及職能范圍開(kāi)展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作，相應(yīng)的單位與部門(mén)要積極配合和支持，具體分工如下：
1、國(guó)有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查；
2、財(cái)務(wù)處牽頭組織流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、對(duì)外投資、債權(quán)債務(wù)的清查；
3、后勤管理處牽頭組織房屋、建筑物、土地、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、出租出借資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的清查；
4、圖書(shū)館牽頭組織圖書(shū)資料的清查；
5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車(chē)輛的清查；
6、科研處牽頭組織所分管的專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的清查；
7、其他資產(chǎn)的清查由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織，國(guó)有資產(chǎn)管理處同時(shí)負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)清查工作的總體協(xié)調(diào)；
8、審計(jì)監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)清查過(guò)程中需要進(jìn)行審計(jì)、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。
各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)清查小組名單要求在8月9日前報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處。
�。ㄈ┒�(jí)單位清查工作組
各二級(jí)單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排，要成立由行政第一負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管資產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組，在歸口管理部門(mén)清查組的具體指導(dǎo)下，按照要求，負(fù)責(zé)對(duì)本單位占用的設(shè)備、家具等各種國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查，對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問(wèn)題等作出書(shū)面報(bào)告并報(bào)歸口部門(mén)資產(chǎn)清查工作組審核。各二級(jí)單位行政第一負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)上報(bào)的各類(lèi)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。各二級(jí)單位清查工作組人員名單于8月9日前報(bào)資產(chǎn)清查辦公室備案。
六、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)、各單位要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)到人。有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任，保證國(guó)有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏，真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
�。ǘ┚慕M織。各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，結(jié)合本單位實(shí)際制定國(guó)有資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利進(jìn)行。
�。ㄈ﹪�(yán)肅紀(jì)律。各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等行為的，將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各單位清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)掌握各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)展。
資產(chǎn)清查工作方案怎么寫(xiě)2
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)�，F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。
一、工作目標(biāo)及要求
1、工作目標(biāo)：全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況，明晰資產(chǎn)權(quán)屬，設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺(tái)，建立健全“三資”管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、工作要求：本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效”的原則，全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一工作時(shí)間，統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度，統(tǒng)一清產(chǎn)核資報(bào)表。
二、對(duì)象、范圍及內(nèi)容
我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨(dú)立核算的村民小組；由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對(duì)象所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金；村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn)；屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
三、工作步驟
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)門(mén)工作班子具體抓。
村（組）成立由村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（村民主理財(cái)小組）成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
2、加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開(kāi)展，為清產(chǎn)核資及“三資”管理工作營(yíng)造良好氛圍。
（二）清查階段。時(shí)間從20xx年3月26開(kāi)始到6月20日結(jié)束。村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”清理核實(shí)的基準(zhǔn)日是20xx年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)；根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員，明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。
2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求，確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。
3、“三資”清查。對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)，填寫(xiě)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項(xiàng)清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對(duì)外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源，做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書(shū)面證明資料。
在清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)要以賬面3
數(shù)為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)；對(duì)資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎(chǔ)，采取實(shí)地查看與重新測(cè)量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。對(duì)清查中遇到的問(wèn)題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。對(duì)有物有賬的固定資產(chǎn)，按原值登記；對(duì)有物無(wú)賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn)，由村集體討論確定評(píng)估價(jià)值，也可聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)價(jià)值；對(duì)報(bào)廢、有賬無(wú)物的不實(shí)資產(chǎn)，由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn)，經(jīng)公示群眾無(wú)異議后，列為報(bào)廢和盤(pán)虧資產(chǎn)；對(duì)權(quán)屬不清、存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)、資源，由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn)，經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時(shí)予以登記，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理，待權(quán)屬明了后，再作調(diào)整。
4、核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（村民主理財(cái)小組）具體負(fù)責(zé)，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處臵與管理等情況，做到數(shù)額無(wú)誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開(kāi)公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（村民主理財(cái)小組）核實(shí)并予以確認(rèn)后，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)核實(shí)的`初步結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中公示，公示時(shí)間不得少于10天，并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間，村組安排有關(guān)人員受理群4
眾咨詢(xún)和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)“三資”清查結(jié)果有異議的，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核，直至群眾認(rèn)可，不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話(huà)，并予以公布，接受群眾舉報(bào)和咨詢(xún)。辦事處監(jiān)督電話(huà)5295899（辦事處經(jīng)管站）
6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議問(wèn)題已解決的，按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的固定資產(chǎn)要進(jìn)行拍照，購(gòu)置憑證要進(jìn)行拍照或掃描；承包合同要進(jìn)行拍照或掃描，形成的影像資料要妥善保存，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報(bào)批。辦事處對(duì)各村（組）報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無(wú)誤后，將各村（組）《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，并編寫(xiě)辦事處清產(chǎn)核資工作報(bào)告，上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的各村（組）清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資匯總表（表18、表19、表20）逐級(jí)匯總后，于7月31日前上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。
資產(chǎn)清查工作方案怎么寫(xiě)3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）的有關(guān)要求，順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性，在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
財(cái)政部將成立“全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展中央級(jí)資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)（或財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)）成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行確定。
二、審計(jì)目的
根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定，資產(chǎn)清查的審計(jì)目的是會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的要求，對(duì)行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行了解，在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日全面清查資產(chǎn)、負(fù)債及收支的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)記錄和資料進(jìn)行審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準(zhǔn)確性、可靠性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，并出具資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及管理建議書(shū)。
三、審計(jì)范圍
�。ㄒ唬┍粚徲�(jì)單位
根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求，行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括：
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
�。ǘ⿲徲�(jì)資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的會(huì)計(jì)報(bào)表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報(bào)表及申報(bào)清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計(jì)過(guò)程中需要的其他資料。
四、審計(jì)責(zé)任
會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門(mén)做好政策、規(guī)定解釋?zhuān)粎f(xié)助行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所要完成對(duì)主管部門(mén)及其所屬單位的審計(jì)工作，并出具各單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和匯總資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其出具的資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和單位申報(bào)的損溢及經(jīng)濟(jì)鑒證意見(jiàn)的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任，對(duì)個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證意見(jiàn)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)清查工作機(jī)制
財(cái)政部門(mén)與各會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。
1、定期溝通制度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期（具體按照本級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)要求執(zhí)行）將資產(chǎn)清查的工作情況通過(guò)電子郵件或書(shū)面形式進(jìn)行匯報(bào)。內(nèi)容主要包括各參審所（審計(jì)小組）目前的工作進(jìn)度，審計(jì)工作中遇到的問(wèn)題及需要資產(chǎn)清查部門(mén)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
如遇重大問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)可隨時(shí)召集會(huì)議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)明確資產(chǎn)清查審計(jì)工作的總負(fù)責(zé)人和對(duì)各單位進(jìn)行審計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度
各項(xiàng)目小組在工作中遇到的重大、緊急的`、需及時(shí)與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題，經(jīng)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計(jì)總負(fù)責(zé)人提出初步意見(jiàn)后，以重大問(wèn)題報(bào)告的形式隨時(shí)向財(cái)政部門(mén)提交。
（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作職責(zé)
1、對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行咨詢(xún)和指導(dǎo)；
2、按照資產(chǎn)清查部門(mén)制訂的總體審計(jì)方案完成專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作；
3、及時(shí)向被審計(jì)單位提交事務(wù)所經(jīng)濟(jì)鑒證證明、資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、管理建議書(shū)等有關(guān)資料；
4、完成資產(chǎn)清查部門(mén)交辦的其他工作。
六、審計(jì)主要依據(jù)
�。ㄒ唬﹪�(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)：
1、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會(huì)計(jì)制度》
4、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》
5、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》
（二）行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件：
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計(jì)方法
本次資產(chǎn)清查審計(jì)主要采取盤(pán)點(diǎn)、函證、檢查、計(jì)算、詢(xún)問(wèn)等審計(jì)方法。
1、銀行存款、往來(lái)款項(xiàng)、投資及借款主要進(jìn)行函證，對(duì)于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。
2、實(shí)物資產(chǎn)主要進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、鑒證、盤(pán)點(diǎn)等，對(duì)資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)類(lèi)
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在；貨幣資金的收支記錄是否完整；庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款賬戶(hù)的余額是否正確。
（1）對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金的清查，應(yīng)當(dāng)查看庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)核定的限額，現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定；核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)際金額與現(xiàn)金日記賬戶(hù)余額是否相符，如有差異，應(yīng)說(shuō)明原因；編制庫(kù)存現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)表及現(xiàn)金倒軋表；對(duì)庫(kù)存外幣依幣種清查，并以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日中國(guó)人民銀行外匯市場(chǎng)匯價(jià)的中間價(jià)折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項(xiàng)支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額，對(duì)單項(xiàng)備用金余額較大的，應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認(rèn)。
（2）對(duì)銀行存款，主要清查各單位在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的人民幣基本存款賬戶(hù)、一般存款賬戶(hù)、臨時(shí)存款賬戶(hù)、專(zhuān)用存款賬戶(hù)，以及經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)、資本項(xiàng)目外匯賬戶(hù)的情況。檢查各單位在開(kāi)戶(hù)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符；根據(jù)銀行存款對(duì)賬單、銀行詢(xún)證函、存款種類(lèi)及貨幣種類(lèi)逐一查對(duì)、核實(shí)銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性；檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場(chǎng)匯價(jià)是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
a、存款明細(xì)要依不同銀行賬戶(hù)分列明細(xì)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分人民幣及各種外幣；
b、定期存款應(yīng)當(dāng)索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復(fù)印件；
c、各項(xiàng)存款應(yīng)當(dāng)由銀行出具證明文件如詢(xún)證函回函、對(duì)賬單等；
d、外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列；
e、銀行存款列有利息收入時(shí)應(yīng)當(dāng)詳加注明。
2、應(yīng)收款項(xiàng)（暫付款）應(yīng)收款項(xiàng)的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
�。�1）清查應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款（暫付款）時(shí)，索取各單位與對(duì)方單位金額核對(duì)一致的對(duì)賬確認(rèn)單或向?qū)Ψ絾挝话l(fā)函詢(xún)證；對(duì)有爭(zhēng)議的債權(quán)要認(rèn)真清理、查證、核實(shí)，重新明確債權(quán)關(guān)系；對(duì)長(zhǎng)期拖欠款項(xiàng)，要查明原因，了解催收情況。中介機(jī)構(gòu)要做好有關(guān)取證工作；
�。�2）索取各單位職工個(gè)人借款明細(xì)表，對(duì)借款金額較大的應(yīng)由該個(gè)人簽字確認(rèn)；
（3）分析應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的賬齡、檢查回函確認(rèn)或不確認(rèn)的情況以及壞賬損失的確認(rèn)情況，索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對(duì)外投資
�。�1）對(duì)國(guó)庫(kù)券、各種特種債券、股票及基金進(jìn)行清查，取得股票、債券及基金賬戶(hù)對(duì)賬單，與明細(xì)賬余額核對(duì)；盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存有價(jià)證券，與相關(guān)賬戶(hù)余額進(jìn)行核對(duì)；
�。�2）對(duì)其他單位投資的清查，索取有關(guān)投資的合同、協(xié)議、章程，以及有關(guān)政府部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件，確認(rèn)目前擁有的實(shí)際股權(quán)、原始投入成本、所占股權(quán)比例、歷次分紅情況等；
�。�3）對(duì)已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體，需單獨(dú)進(jìn)行資產(chǎn)清查，編制資產(chǎn)清查報(bào)表并出具資產(chǎn)清查報(bào)告。
4、存貨（庫(kù)存材料）
存貨的清查范圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
�。�1）要求各單位配合中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織清倉(cāng)查庫(kù)，原則上要求對(duì)所有存貨全面清查盤(pán)點(diǎn)；
�。�2）對(duì)長(zhǎng)期外借未收回的存貨，可以進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)或向?qū)Ψ絾挝粚?shí)施詢(xún)證，并查明未收回原因，檢查各單位催收情況及是否按規(guī)定作價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
�。�3）代保管物資要各單位提供代保管單位確認(rèn)的清查明細(xì)表；
�。�4）重點(diǎn)核實(shí)存放時(shí)間長(zhǎng)、閑置、毀損和待報(bào)廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等，要求各單位配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真組織清查，原則上對(duì)所有固定資產(chǎn)全面清查盤(pán)點(diǎn)。
（1）對(duì)固定資產(chǎn)要檢查固定資產(chǎn)原值、待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、待核銷(xiāo)數(shù)額等；關(guān)注固定資產(chǎn)分類(lèi)是否合理；詳細(xì)了解固定資產(chǎn)目前的使用狀況等；
�。�2）對(duì)出租的固定資產(chǎn)要檢查相關(guān)租賃合同；檢查各單位賬面記錄情況，檢查是否已按合同規(guī)定收取租賃費(fèi)；
（3）對(duì)臨時(shí)借出、調(diào)撥轉(zhuǎn)出但未履行調(diào)撥手續(xù)的和未按規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓出去的資產(chǎn)，要求各單位收回或者補(bǔ)辦手續(xù)；
（4）對(duì)清查出的各項(xiàng)賬面盤(pán)盈（含賬外資產(chǎn)）、盤(pán)虧固定資產(chǎn)，要查明原因，分清工作責(zé)任，提出處理意見(jiàn)；
�。�5）檢查房屋、車(chē)輛等產(chǎn)權(quán)證明原件并取得復(fù)印件，關(guān)注產(chǎn)權(quán)是否受到限制如抵押、擔(dān)保等，檢查相關(guān)取得的相關(guān)合同、協(xié)議；
（6）對(duì)批量購(gòu)進(jìn)的單位價(jià)值低的圖書(shū)等，如果被資產(chǎn)清查單位無(wú)法列示明細(xì)金額的，按加總數(shù)量清查核對(duì)實(shí)物，按總計(jì)金額填列固定資產(chǎn)清查明細(xì)表，并注明總數(shù)量。
�。ǘ┴�(fù)債類(lèi)
負(fù)債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債，以及賬外負(fù)債，要求核查負(fù)債的性質(zhì)、種類(lèi)、金額和合法性。對(duì)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項(xiàng)
借入款項(xiàng)包括向財(cái)政部門(mén)、上級(jí)單位、金融機(jī)構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項(xiàng)。借入款項(xiàng)清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢(xún)證；索取相關(guān)借款協(xié)議或財(cái)政部門(mén)、上級(jí)單位的相關(guān)文件；核實(shí)借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率；測(cè)算借款利息計(jì)提是否充分，有無(wú)欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預(yù)提。
2、應(yīng)繳預(yù)算款
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的各種款項(xiàng)，如非營(yíng)利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、無(wú)主財(cái)物變價(jià)收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項(xiàng)。應(yīng)繳預(yù)算款清查時(shí)重點(diǎn)關(guān)注是否按照財(cái)政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時(shí)辦理繳庫(kù)，有無(wú)緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)款
應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的各種預(yù)算外資金，按預(yù)算外資金的類(lèi)別列示明細(xì)。核查重點(diǎn)同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
4、應(yīng)付款項(xiàng)（暫存款）
應(yīng)付款項(xiàng)（暫存款）清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位和個(gè)人發(fā)生的待結(jié)算款項(xiàng)，應(yīng)按暫存款項(xiàng)的類(lèi)別或單位、個(gè)人列示明細(xì)；與對(duì)方單位進(jìn)行對(duì)賬，核實(shí)金額和性質(zhì)。重點(diǎn)關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng)，是否存在長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理結(jié)算的情況。
5、應(yīng)交稅金
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費(fèi)，按應(yīng)交納的稅費(fèi)種類(lèi)列示明細(xì)；查閱相關(guān)納稅認(rèn)定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件；核對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)期間完稅證明，對(duì)期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確，列示是否允當(dāng)；關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
（三）收支類(lèi)
收支類(lèi)清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實(shí)反映會(huì)計(jì)期間的收支情況，對(duì)重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
（四）其他事項(xiàng)
1、各單位資金往來(lái)
以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，采取倒軋的方式對(duì)各項(xiàng)賬務(wù)進(jìn)行全面清理，要求各單位做好內(nèi)部賬戶(hù)結(jié)算和資金核對(duì)工作。要做到內(nèi)部各部門(mén)之間、上下級(jí)單位之間往來(lái)關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng)原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報(bào)。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”，如實(shí)反映單位存在的矛盾和問(wèn)題，真實(shí)、完整地反映單位資產(chǎn)狀況，內(nèi)部的單方掛賬在同時(shí)取得下列證據(jù)時(shí)可以作為資產(chǎn)清查損溢：
�。�1）單方掛賬產(chǎn)生的內(nèi)部證據(jù)，包括：會(huì)計(jì)核算有關(guān)資料和原始憑證；相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同；形成單方掛賬的詳細(xì)原因；
�。�2）債務(wù)方提供的不承認(rèn)此筆掛賬的理由；
�。�3）中介機(jī)構(gòu)對(duì)該筆掛賬的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)損溢，應(yīng)按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)政策的規(guī)定予以確認(rèn)；
對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)造成的錯(cuò)賬，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度關(guān)于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn)，由政府有關(guān)主管部門(mén)組織管理和收藏的單位負(fù)責(zé)清查登記。對(duì)文物原則上只登記實(shí)物量。一些有價(jià)文物可以按照國(guó)家文物局、財(cái)政部（89）文物計(jì)字第877號(hào)文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理：“對(duì)現(xiàn)有文物藏品，凡能夠估價(jià)的都要估價(jià)入賬；無(wú)法估價(jià)的，可登記品種、等級(jí)和數(shù)量。對(duì)于新征集的文物，應(yīng)按實(shí)際收購(gòu)金額入賬；對(duì)接收捐獻(xiàn)的文物可估價(jià)入賬”。
4、或有事項(xiàng)
審閱對(duì)外借款合同、協(xié)議等，以發(fā)現(xiàn)對(duì)內(nèi)或者對(duì)外的或有負(fù)債、擔(dān)保情況、財(cái)產(chǎn)抵押和司法訴訟等線(xiàn)索，根據(jù)實(shí)際情況分類(lèi)編制情況說(shuō)明。
九、審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)
為確保此次資產(chǎn)清查審計(jì)質(zhì)量，確定本次資產(chǎn)清查的審計(jì)重點(diǎn)如下：
1、按申報(bào)金額排序，重點(diǎn)關(guān)注盤(pán)盈及報(bào)損額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個(gè)案處理的項(xiàng)目
資產(chǎn)清查的重點(diǎn)應(yīng)放在單筆報(bào)損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個(gè)案處理的報(bào)損項(xiàng)目上。具體操作時(shí)可先對(duì)各單位通過(guò)初步自行清查提出的擬申報(bào)盤(pán)盈及報(bào)損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類(lèi)，a類(lèi)是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個(gè)案溝通處理的項(xiàng)目，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注，督促各單位集中力量進(jìn)行重點(diǎn)取證，收集材料，并積極與資產(chǎn)清查部門(mén)溝通；c類(lèi)是金額不大或性質(zhì)不重要的項(xiàng)目，對(duì)于此類(lèi)項(xiàng)目，可予以適當(dāng)關(guān)注；b類(lèi)是界于a類(lèi)與c類(lèi)之間的項(xiàng)目，予以一般關(guān)注。
2、保證時(shí)間進(jìn)度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時(shí)間進(jìn)度和審計(jì)內(nèi)容制定審計(jì)計(jì)劃，保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長(zhǎng)時(shí)間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報(bào)廢、毀損或丟失未銷(xiāo)賬的固定資產(chǎn)情況，同時(shí)應(yīng)對(duì)資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等情況進(jìn)行必要關(guān)注。
十、對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，資產(chǎn)清查部門(mén)向各會(huì)計(jì)師事務(wù)所就有關(guān)事項(xiàng)下發(fā)審計(jì)工作要求，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按要求及時(shí)提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計(jì)工作總體進(jìn)度，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所及時(shí)就審計(jì)工作進(jìn)度、重大事項(xiàng)向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(mén)溝通。
3、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立重大問(wèn)題的及時(shí)反饋、匯報(bào)機(jī)制，資產(chǎn)清查中遇到的重大問(wèn)題，特別是一些資產(chǎn)損溢，與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不相符的，要及時(shí)將問(wèn)題反饋、報(bào)告給同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
重大問(wèn)題主要包括：
（1）導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所和管理人員意見(jiàn)不一致的重大損溢申報(bào)；
（2）難以評(píng)估確定價(jià)值的資產(chǎn)；
�。�3）對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭(zhēng)議的資產(chǎn)等問(wèn)題；
�。�4）與資產(chǎn)清查部門(mén)要求報(bào)告不一致的事項(xiàng)；
�。�5）任何影響資產(chǎn)清查報(bào)告期限的事項(xiàng)；
�。�6）其他重大問(wèn)題。
4、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須在指定的時(shí)間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（被審計(jì)單位如未申報(bào)任何清查損溢，參審所仍應(yīng)按要求出具報(bào)告）、管理建議書(shū)和重要事項(xiàng)報(bào)告等上報(bào)資料及時(shí)報(bào)送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(mén)（包括紙版、電子版和報(bào)表數(shù)據(jù)庫(kù)）。報(bào)送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊(cè)，索引號(hào)、頁(yè)碼標(biāo)示規(guī)范、清晰。
5、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有相當(dāng)?shù)膶徲?jì)經(jīng)驗(yàn)，熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)，熟悉資產(chǎn)清查政策，能充分勝任所從事的工作。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將負(fù)責(zé)審計(jì)的各行政事業(yè)單位名稱(chēng)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等資料及時(shí)報(bào)給同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
十一、審計(jì)費(fèi)用
資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用，由財(cái)政部統(tǒng)一支付。參與省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用，由財(cái)政廳統(tǒng)一支付。
20xx年二月十二日
中介機(jī)構(gòu)審核鑒證
1、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)各單位清理出來(lái)的各項(xiàng)損益及提供證據(jù)的真實(shí)性，可靠性進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)；
2、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明；
3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)申報(bào)有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》和管理建議書(shū)。
中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的內(nèi)容及要求
（一）委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證的情形
1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù)，但其損失金額無(wú)法根據(jù)證據(jù)確定的；
2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收財(cái)款和不良投資損失；
3、單位損失金額較大或重要的單位存貨、固定資產(chǎn)、在行程（如適用）的報(bào)廢、損毀；
4、單位各項(xiàng)盤(pán)盈和盤(pán)虧資產(chǎn)；
5、單位各項(xiàng)資金掛帳損失。
（二）社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證應(yīng)實(shí)施的必要程序
1、督促和協(xié)助單位及時(shí)取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據(jù)；
2、在單位難以取得相關(guān)損失及資金掛帳具有法律效力的外部證據(jù)時(shí)，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)要求單位單位提供相關(guān)損失的內(nèi)部證據(jù)；
3、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)赴二作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，取得相關(guān)調(diào)查資料；
4、根據(jù)收集的上述材料，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀(guān)評(píng)判，對(duì)單位相關(guān)損失的發(fā)生事實(shí)和可能進(jìn)行鑒證；
5、通過(guò)認(rèn)真核對(duì)與分析計(jì)算，對(duì)單位相關(guān)損失的金額進(jìn)行估算及確認(rèn)；
6、對(duì)收集的上述資料進(jìn)行整理，形成經(jīng)濟(jì)鑒證材料；
7、出具鑒證意見(jiàn)書(shū)。
�。ㄈ┥鐣�(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明應(yīng)符合的要求
1、對(duì)于單位的相關(guān)損失應(yīng)按照類(lèi)別逐項(xiàng)出具鑒證意見(jiàn)；
2、鑒證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、表述客觀(guān)、依據(jù)充分、結(jié)論明確。
在單位損失經(jīng)濟(jì)鑒證工作中，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員必須認(rèn)真查閱單位有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和文件，勘察業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施，向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)；對(duì)單位故意不提供或提供需加會(huì)計(jì)資料和相關(guān)損失證據(jù)的，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員有權(quán)對(duì)相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見(jiàn)。
資產(chǎn)清查工作方案怎么寫(xiě)4
為全面規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，現(xiàn)對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)使用管理情況進(jìn)行全面清查。為保證清查工作順利進(jìn)行，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案如下。
一、工作目標(biāo)
（一）摸清家底。對(duì)全區(qū)各國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記，真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)狀況，為全區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）規(guī)范管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)行國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
�。ㄈ┩晟浦贫�。針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析研究，查找問(wèn)題原因，理清監(jiān)管思路，制定整改方案，建立健全資產(chǎn)管理制度，確保國(guó)有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、工作范圍
區(qū)屬?lài)?guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)及其所屬各類(lèi)全資子公司、控股公司，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，以及有關(guān)部門(mén)管理的企業(yè)均包括在清查范圍內(nèi)。
三、工作內(nèi)容
本次清查工作以各企業(yè)主管部門(mén)為責(zé)任主體，各企業(yè)在主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)限高質(zhì)量完成清查工作。
�。ㄒ唬⿷�(hù)數(shù)清查。各企業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)要對(duì)企業(yè)的'戶(hù)數(shù)、分布、級(jí)次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面梳理和統(tǒng)計(jì)。
（二）賬務(wù)清理。各企業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)以20xx年3月5日為基準(zhǔn)日，對(duì)企業(yè)及下屬企業(yè)的各類(lèi)賬戶(hù)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來(lái)和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)清查。各企業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清查和登記，以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的核對(duì)。
（四）資金核實(shí)。各企業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)要核實(shí)國(guó)家資本金，完善基礎(chǔ)管理制度，促進(jìn)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為建立規(guī)范的國(guó)有資產(chǎn)管理體系，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造條件。
�。ㄎ澹┙∪贫�。各企業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)完成清查工作后，認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)整改措施，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
四、工作步驟
本次清產(chǎn)核資工作采取自查申報(bào)、核實(shí)和督促檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體計(jì)劃如下：
�。ㄒ唬﹩挝蛔圆殡A段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。各主管部門(mén)、國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清理，核實(shí)資產(chǎn)權(quán)屬和去向，切實(shí)做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核清理登記表，做到賬實(shí)相符，確認(rèn)無(wú)誤后將自查情況簽字并加蓋單位公章后，報(bào)送給主管部門(mén)，由主管部門(mén)在3月15日前將收集好的資料統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心。
�。ǘ⿲徲�(jì)核實(shí)階段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。為保證本次清查工作真實(shí)可靠，財(cái)政部門(mén)聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)各單位上報(bào)的清查結(jié)果進(jìn)行逐一審計(jì)，切實(shí)做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
�。ㄈ┱目偨Y(jié)階段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。各部門(mén)要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，將清查核實(shí)后的資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成工作臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中整改，建立完善管理制度，健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。區(qū)國(guó)資中心要對(duì)本次資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)上報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、工作要求
�。ㄒ唬└髦鞴懿块T(mén)和各企業(yè)要高度重視、精心組織，做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符，切實(shí)摸清“家底”，保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)可靠。
（二）各主管部門(mén)和各企業(yè)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)上報(bào)賬內(nèi)及賬外資產(chǎn)，不得隱匿資產(chǎn)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)，如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛賬，應(yīng)認(rèn)真清理分類(lèi)、查明原因，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定認(rèn)真研究提出處理意見(jiàn)，做到賬實(shí)相符。
�。ㄈ└髦鞴懿块T(mén)和各企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)清查，如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的矛盾和問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出企業(yè)改革改制的方案，加快推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)效益。
�。ㄋ模└髦鞴懿块T(mén)和各企業(yè)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)開(kāi)展工作，按時(shí)將清查報(bào)告和清查統(tǒng)計(jì)表冊(cè)（請(qǐng)各單位在企業(yè)管理工作群內(nèi)自行下載）及電子版等相關(guān)資料上報(bào)到區(qū)國(guó)資中心。逾期不報(bào)的將在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
各單位要及時(shí)向區(qū)國(guó)資中心報(bào)送負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，建立企業(yè)管理工作群，傳達(dá)和下載有關(guān)文件、表冊(cè)，解決日常工作中遇到的問(wèn)題。
資產(chǎn)清查工作方案怎么寫(xiě)5
為規(guī)范和加強(qiáng)我市國(guó)有資產(chǎn)管理，準(zhǔn)確掌握國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
（一）全面摸清家底。對(duì)全市各鎮(zhèn)（街道），市直單位，各企業(yè)基本情況、資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
（二）整合國(guó)有資源。進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn)，做好向市政府投資融資平臺(tái)注資的基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)市政府投資融資平臺(tái)建設(shè)，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高運(yùn)營(yíng)效益，為服務(wù)南雄經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
�。ㄈ┙⒈O(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為國(guó)有資產(chǎn)管理提供初始信息；建立全市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制；為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
�。ㄋ模┩晟乒芾碇贫�。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、主管部門(mén)和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案，進(jìn)一步健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、工作原則和方法
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國(guó)有資產(chǎn)清查工作原則，由市國(guó)資委組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，市國(guó)資辦對(duì)全市資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。
（一）固定資產(chǎn)清查，由各單位根據(jù)文件要求進(jìn)行自查，然后依照類(lèi)別填報(bào)《南雄市國(guó)有資產(chǎn)清查表》。如果資產(chǎn)清查結(jié)果與財(cái)務(wù)賬面情況不符的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明。
�。ǘ┙�(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn)，要建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)清查、自查工作結(jié)束后，市國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果予以核實(shí)認(rèn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，市政府成立“南雄市國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，其組成人員如下：
四、清查范圍和內(nèi)容
�。ㄒ唬┣宀榉秶�
1、全市各鎮(zhèn)（街道），事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體和經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門(mén)發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體，（公益性事業(yè)單位醫(yī)院、學(xué)校、福利院等），均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。
2、市政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè)，也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。
�。ǘ┣宀閮�(nèi)容
1、此次國(guó)有資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20xx年4月20日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
2、國(guó)有資產(chǎn)清查內(nèi)容為：一是土地、房屋建筑物（包括辦公用房、公產(chǎn)房、經(jīng)營(yíng)用房、公共服務(wù)用房、閑置房、公有住房等）；二是未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的房屋建筑物（包括已完工交付使用尚未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的房屋建筑物）；三是通用設(shè)備（包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、音響設(shè)備等）；四是交通工具（包括各種汽車(chē)、摩托車(chē)等）；五是專(zhuān)用設(shè)備（包括機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、儀器、儀表等）；六是其他（包括辦公家具及以上各類(lèi)未包括的其他固定資產(chǎn)、捐贈(zèng)資產(chǎn)）；七是股權(quán)投資（包括貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等）。
3、資源性國(guó)有資產(chǎn)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。
4、所屬的經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體：如酒店、招待所、賓館、培訓(xùn)中心等。
5、其他經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。
五、實(shí)施步驟
（一）20xx年5月30日前，市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查，依照類(lèi)別填報(bào)《南雄市國(guó)有資產(chǎn)清查表》，清查結(jié)果經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，以紙質(zhì)報(bào)表和電子報(bào)表的形式一并上報(bào)市清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ǘ�20xx年6月1日至8月30日，市清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果形成書(shū)面總結(jié)材料，對(duì)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析和研究，提出整改意見(jiàn)，并結(jié)合各單位實(shí)際情況進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，開(kāi)辟?lài)?guó)有資產(chǎn)保值增值的新途徑。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開(kāi)展清查工作
各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查、自查工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)（單位）內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人，指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。
�。ǘ┟鞔_歸屬，嚴(yán)格遵守國(guó)有資產(chǎn)管理制度
不論以何種形式形成的國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益，都?xì)w屬?lài)?guó)家所有，列入同級(jí)政府統(tǒng)一監(jiān)管，決不能視為謀取本部門(mén)、本單位利益的“搖錢(qián)樹(shù)”或“小金庫(kù)”，更不能擅自任意處理。其管理和處置，必須嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ┓䦶拇缶郑袑�(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的整體利益
國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革是一項(xiàng)重要改革。各部門(mén)、各單位要服從市委、市政府的統(tǒng)一部署，服從國(guó)有資產(chǎn)管理的總體整合、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理運(yùn)作。各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不能化解、分解、侵占、獨(dú)占、霸占國(guó)有資產(chǎn)，以確保國(guó)有資產(chǎn)的完整性。
（四）明確紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自處置國(guó)有資產(chǎn)
利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借、轉(zhuǎn)讓、投資、抵押、質(zhì)押、分配、調(diào)劑等行為，均屬于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置行為，必須報(bào)市國(guó)資辦核準(zhǔn)審批，決不允許擅自、突擊處置，改變資產(chǎn)的現(xiàn)狀和使用性質(zhì)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的負(fù)債。凡擅自處置國(guó)有資產(chǎn)、人為調(diào)整經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)負(fù)債的行為，市委、市政府不予認(rèn)可，有關(guān)單位必須自行恢復(fù)其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、使用性質(zhì)及原有的財(cái)務(wù)狀況。擅自處置國(guó)有資產(chǎn)而取得的不正當(dāng)及不法收入，全部上繳財(cái)政，已經(jīng)挪用、占用的應(yīng)從其單位的事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)中扣還。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)擅自處置國(guó)有資產(chǎn)行為的責(zé)任追究
各部門(mén)、各單位、各企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《方案》精神，存在以下情況之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅查處。造成國(guó)有資產(chǎn)減少、損失、流失的，沒(méi)收不正當(dāng)及不法所得，并按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處置。
1、有禁不止，繼續(xù)擅自或私自將國(guó)有資產(chǎn)出售、調(diào)撥、質(zhì)押、抵押、提供擔(dān)保、對(duì)外投資、改變用途的；
2、突擊進(jìn)行租賃、出租、發(fā)包，或更改租賃合同、協(xié)議的；
3、為擅自處置國(guó)有資產(chǎn)提供方便、辦理權(quán)證及手續(xù)的；
4、弄虛作假，以各種名目侵占國(guó)有資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；
5、因管理疏漏，嚴(yán)重失職，造成國(guó)有資產(chǎn)重大流失的；
6、其它違規(guī)違紀(jì)行為。
資產(chǎn)清查工作方案怎么寫(xiě)6
固定資產(chǎn)是學(xué)院發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量學(xué)院辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力的物化標(biāo)志。為了準(zhǔn)確把握學(xué)院固定資產(chǎn)的狀況，防止資產(chǎn)的流失，保障國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全，最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，以準(zhǔn)確、求實(shí)、規(guī)范的資產(chǎn)管理水平迎接學(xué)院本科教學(xué)工作水平評(píng)估，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)資事發(fā)[1995]17號(hào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、教育部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的.通知》、陜西省發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》為依據(jù)，結(jié)合學(xué)院資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況，堅(jiān)持以查促改，以查促管，查改結(jié)合，建立規(guī)范的工作機(jī)制，從而規(guī)范學(xué)院的資產(chǎn)管理，提高學(xué)院資產(chǎn)管理水平，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
二、清查范圍及工作
根據(jù)中華人民共和國(guó)教育部高教司編寫(xiě)的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類(lèi)及編碼》規(guī)定，學(xué)院的固定資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物、土地及植物、儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、標(biāo)本模型、文物及陳列品、圖書(shū)、工具、量具和器皿、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具等十五大類(lèi)，不論購(gòu)置時(shí)間先后，不管經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，不管校區(qū)分布，都列入此次清查范圍。
工作目標(biāo)：通過(guò)清查，準(zhǔn)確掌握各類(lèi)固定資產(chǎn)的詳細(xì)資料，切實(shí)摸清學(xué)院家底。各類(lèi)固定資產(chǎn)的清查目標(biāo)如下：
房屋及構(gòu)筑物：房屋及構(gòu)筑物施工圖紙齊全，房產(chǎn)證手續(xù)齊全，房產(chǎn)證編號(hào)、房屋及構(gòu)筑物建筑面積、工程造價(jià)準(zhǔn)確、樓層、結(jié)構(gòu)、面積、設(shè)計(jì)單位、施工單位、竣工時(shí)間、使用方向（辦公、教室、實(shí)驗(yàn)室、住房、學(xué)生宿舍等）、使用狀況、使用單位、負(fù)責(zé)人、及所在校區(qū)清楚。建立陜西理工學(xué)院房屋及構(gòu)筑物數(shù)據(jù)庫(kù)。
土地及植物：土地面積準(zhǔn)確，土地變更及審批手續(xù)齊全，土地證齊全，土地測(cè)繪圖紙齊全，土地變更的檔案齊全。植物的名稱(chēng)、栽種時(shí)間及原值，評(píng)估值清楚。建立陜西理工學(xué)院土地及植物數(shù)據(jù)庫(kù)。
專(zhuān)用儀器設(shè)備、一般設(shè)備及其它種類(lèi)資產(chǎn)：資產(chǎn)設(shè)備要帳物相符，名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量、造號(hào)、制造廠(chǎng)、現(xiàn)狀、責(zé)任人準(zhǔn)確。大型設(shè)備必須填寫(xiě)使用功能。完善陜西理工學(xué)院儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)。
圖書(shū)：分年度統(tǒng)計(jì)圖書(shū)冊(cè)（種）數(shù)，原值準(zhǔn)確。建立陜西理工學(xué)院圖書(shū)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、清查工作方法
1．全面動(dòng)員，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，提高資產(chǎn)管理意識(shí)。
2．自查與核查相結(jié)合。各單位各部門(mén)首先進(jìn)行自查，自查主要是依物對(duì)帳、依物對(duì)卡、依物建帳。各單位各部門(mén)在自查的基礎(chǔ)上由學(xué)院組織核查小組進(jìn)行核查，核查按以帳對(duì)帳，以帳對(duì)物，帳物互對(duì)的方式進(jìn)行。
3．清查與評(píng)估相結(jié)合。學(xué)院在清查的基礎(chǔ)上對(duì)確無(wú)資料可查又不能說(shuō)明資產(chǎn)價(jià)值的固定資產(chǎn)，交由社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定其價(jià)值。
四、清查工作的階段劃分及工作任務(wù)
為配合學(xué)院本科教學(xué)工作水平評(píng)估，固定資產(chǎn)的清查工作擬按四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：20xx年5月為準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)：
�、俪闪W(xué)院固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
②整理、編訂《固定資產(chǎn)管理文件匯編》、《陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)》，為各單位、各部門(mén)的清查提供政策、法規(guī)上的依據(jù)和帳卡依據(jù)。
�、壑朴嗞兾骼砉W(xué)院固定資產(chǎn)清查工作方案。
�、苷匍_(kāi)動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳動(dòng)員。
第二階段：20xx年6月為自查階段。主要任務(wù)：各單位根據(jù)《清查工作方案》開(kāi)展自查，以物對(duì)卡，以卡對(duì)物，帳物卡互對(duì)，明確資產(chǎn)的基本狀況，整理檔案、理請(qǐng)帳目。
第三階段：20xx年7—8月核查階段。學(xué)院清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按責(zé)任劃分到各相關(guān)部門(mén)核查，指導(dǎo)。
第四階段：20xx年9月統(tǒng)計(jì)匯總階段。主要任務(wù)：
�、俳y(tǒng)計(jì)清查結(jié)果。
�、趯�(duì)存在的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。
③對(duì)需評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第五階段：20xx年10月結(jié)束階段。主要任務(wù)：檢查驗(yàn)收這次清產(chǎn)核資的成果，完成陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
五、清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
資產(chǎn)清查工作關(guān)系學(xué)院的生存大計(jì)，學(xué)院各部門(mén)應(yīng)給予高度重視，學(xué)院成立固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：x
成員：xx、xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理處，負(fù)責(zé)日常清查工作。
辦公室主任：xx
副主任：xx
各處級(jí)部門(mén)要成立自查小組，自查小組名單報(bào)資產(chǎn)管理處。部門(mén)行政主管負(fù)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)物管人員的工作積極性，切實(shí)做好本部門(mén)的固定資產(chǎn)清查工作。
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