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困難人員幫扶工作方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編精心整理的困難人員幫扶工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
困難人員幫扶工作方案1
一、招聘單位和招聘崗位、條件要求
省教育廳所屬事業(yè)單位xx教育社招聘1人，xx省教學(xué)研究室招聘4人，xx省教育科學(xué)研究所招聘1人。招聘崗位情況和招聘條件要求。
二、招聘程序、方法和時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹫�(bào)名�？刹扇煞N方式報(bào)名，一是直接報(bào)名，即攜帶報(bào)名材料，直接到省教育廳人事處報(bào)名；二是郵寄材料報(bào)名，即將報(bào)名材料以特快專遞或掛號郵寄的方式寄至xx省教育廳人事處。xx省教育科學(xué)研究所中級專業(yè)技術(shù)崗位招聘博士研究生，按特殊崗位組織招聘，應(yīng)聘人員須以直接報(bào)名方式報(bào)名，不受理郵寄材料報(bào)名。
報(bào)名材料包括：國家承認(rèn)的學(xué)歷證書，學(xué)位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書，現(xiàn)工作單位同意報(bào)名的證明（中小學(xué)教師報(bào)名，須經(jīng)縣以上教育行政主管部門同意）。上述材料，以直接方式報(bào)名的，須攜帶原件，同時(shí)提交1套復(fù)印件；以郵寄材料方式報(bào)名的，提交復(fù)印件，不要寄原件。另外，填寫《xx省教育廳直屬事業(yè)單位招聘工作人員報(bào)名登記表》（附件2）一式兩份，提交2張1寸近期免冠照片。全日制普通高校擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)博士畢業(yè)生報(bào)名的，需提交就業(yè)推薦書或畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證。
以直接方式報(bào)名的，報(bào)名時(shí)間為xx月xx日至xx日。以郵寄材料方式報(bào)名的，報(bào)名截止時(shí)間為xx月xx日。
�。ǘ┵Y格審查。在報(bào)名時(shí)，按照招聘條件進(jìn)行資格審查。對符合應(yīng)聘條件要求的，發(fā)給準(zhǔn)考證。應(yīng)聘人員持準(zhǔn)考證、身份證參加筆試。對以郵寄材料方式報(bào)名并通過筆試進(jìn)入面試范圍的人員，還要審查學(xué)歷證書，學(xué)位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書，單位同意報(bào)名的證明等原件，經(jīng)審查合格的，發(fā)給面試通知單，不符合條件的不能參加面試。
�。ㄈ┛荚�、考核、體檢
xx省教育科學(xué)研究所中級專業(yè)技術(shù)崗位招聘博士研究生，采取直接考核的方式進(jìn)行，不進(jìn)行筆試、面試。xx教育社和xx省教學(xué)研究室招聘，采取筆試、面試、考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、筆試。筆試主要考核應(yīng)聘人員應(yīng)聘崗位所需的專業(yè)知識，安排在10月中旬進(jìn)行，具體時(shí)間、地點(diǎn)及考場安排等在準(zhǔn)考證上注明。筆試滿分為100分，合格線為60分。筆試不指定應(yīng)試復(fù)習(xí)用書。
2、面試。根據(jù)筆試成績按1：6的比例確定面試人選，如超過筆試合格線的`不足6人，按實(shí)際過線人數(shù)確定面試人選。面試主要測評應(yīng)聘人員與應(yīng)聘職位有關(guān)的知識、經(jīng)驗(yàn)、能力等基本情況。面試安排在10月下旬進(jìn)行，具體時(shí)間、地點(diǎn)等在面試通知單上通知。
3、考核、體檢。根據(jù)面試成績，按招聘崗位，由高分到低分以招聘人數(shù)2倍的比例，確定進(jìn)入考核范圍人選，并依次等額組織考核、體檢。如參加考核、體檢的人員不合格，則從其他進(jìn)入同一崗位考核范圍的人員中遞補(bǔ)。xx省教育科學(xué)研究所中級專業(yè)技術(shù)崗位采取直接考核，按符合招聘條件要求的實(shí)際人數(shù)確定考核人選�？己瞬扇〔殚啓n案、核對身份、個(gè)別談話、召開座談會等多種方式進(jìn)行�？己酥饕獌�(nèi)容包括擬聘用人員思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等方面的情況。對考核合格人員，安排在省級醫(yī)院體檢，體檢參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果，擇優(yōu)確定擬聘用人員，經(jīng)7日公示無異議的，提出聘用意見，并填寫《事業(yè)單位聘用人員登記表》和《事業(yè)單位聘用人員情況匯總表》，報(bào)省人事廳備案。經(jīng)同意后，由省人事廳發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》。聘用人員備案后，聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。按規(guī)定實(shí)行聘用人員試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。聘用人員試用期間及正式聘用后，享受本單位同類人員的工資福利等待遇。
困難人員幫扶工作方案2
一、基本情況
柳樹灣村地處蘭州市以南的后山地區(qū)，屬七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個(gè)村小組，588戶，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益十分低，村民生活困難。現(xiàn)有村辦集體煤礦企業(yè)一個(gè)，有小學(xué)、村衛(wèi)生所各一所。我村又地處阿干礦區(qū)采煤沉陷區(qū)中心地段，屬原阿干煤礦50多年煤炭開采造成沉陷最為嚴(yán)重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規(guī)劃
幫扶計(jì)劃的目標(biāo)及實(shí)施安排要從幫扶對象的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身?xiàng)l件，按照循序漸進(jìn)的'原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，了解生活困難，積極疏導(dǎo)情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，整合項(xiàng)目資金，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(3)盡力贈(zèng)送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳婦女小額擔(dān)保貸款扶持政策的貸款對象、申批程序及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。
(7)幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項(xiàng)目，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑。
(8)加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，邀請農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人才，有計(jì)劃分年度開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營能力。
三、20xx年幫扶項(xiàng)目
在進(jìn)一步抓好幫扶重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，幫忙開展治理環(huán)境，改善村容村貌，開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè)，促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類圖書5000冊本。
(3)利用文化陣地舉辦各類文藝表演1場次。
(4)進(jìn)行馬蓮灘小組道路的硬化，長1000米、寬3米，馬蓮灘農(nóng)路1000米。
困難人員幫扶工作方案3
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶，建立精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，加快貧困群眾脫貧步伐，根據(jù)縣委、縣政府的精神，結(jié)合實(shí)際情況，特制定20xx年扶貧工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過結(jié)對精準(zhǔn)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)幫扶對象人均純收入增長幅度高于全縣平均水平，通過近年扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，促進(jìn)貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作
(一)摸準(zhǔn)底數(shù)。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)縣委、縣政府和縣扶貧辦的要求逐村逐戶拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，實(shí)事求是逐戶登記，堅(jiān)決杜絕辦事不公、優(yōu)親厚友行為，確保貧困對象的真實(shí)性、準(zhǔn)確度。
(二)科學(xué)分類。在摸準(zhǔn)底數(shù)的.基礎(chǔ)上，逐一分析梳理出因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，全面分析致貧原因，摸清幫扶需求，科學(xué)劃分類別，因戶施策、“量身定做”針對性強(qiáng)、組合式的幫扶措施，建立幫扶檔案，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等方式，幫助其脫貧致富。
(三)動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
三、落實(shí)幫扶措施
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，摸實(shí)致貧原因，抓準(zhǔn)幫扶措施，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有效推進(jìn)。
1、做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，了解生活困難，積極疏導(dǎo)情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
2、引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
3、不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的后顧之憂。
4、宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。
5、幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項(xiàng)目，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑。
6、積極鼓勵(lì)貧困戶參加技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營能力。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
3、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開展工作，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決該村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取讓該村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
困難人員幫扶工作方案4
一、總體要求：
以全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為指導(dǎo)思想，進(jìn)一步探索教育教學(xué)工作的針對性和實(shí)效性，樹立以人為本的思想，面向全體學(xué)生，最大限度地發(fā)揮每一個(gè)學(xué)生的潛能，尤其是開發(fā)學(xué)困生的潛能，努力教育和幫扶學(xué)困生，使其得到轉(zhuǎn)化。特制訂本計(jì)劃。
二、具體做法：
�、褰⒅贫�，明確職責(zé)。
根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，在原有的學(xué)困生、邊緣生、特長生檔案建立的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制，建立健全有效的教育和幫扶學(xué)困生工作制度。
1、建立學(xué)困生個(gè)人檔案。
以班級為單位，對學(xué)生進(jìn)行全面調(diào)查，認(rèn)真排查學(xué)困生現(xiàn)狀，按學(xué)習(xí)、行為規(guī)范等學(xué)困狀況排查分類，建立個(gè)人檔案。
2、制定學(xué)困生結(jié)對幫扶制度。
對已確認(rèn)的學(xué)困生，各班分類組織安排結(jié)對幫扶，實(shí)行承包職責(zé)制，行政人員包班級，班主任、任課教師包人頭。做到明確轉(zhuǎn)化目標(biāo)，職責(zé)落實(shí)到人。
3、強(qiáng)化跟蹤流程管理。
對于學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作，各班級要實(shí)行跟蹤調(diào)查反饋制度，建立學(xué)困生轉(zhuǎn)化狀況記載簿，建立學(xué)困生流程管理記錄，對其在家庭、社會、學(xué)校的成長過程進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)鼓勵(lì)與引導(dǎo)，揚(yáng)長避短，防微杜漸。
�、孀⒅胤椒�，開展活動(dòng)。
在轉(zhuǎn)化學(xué)困生工作中，幫扶教師要注重方法，開展形式多樣的教育教學(xué)活動(dòng)，對學(xué)困生，教師要真心愛護(hù)，要與之心連心，交朋友。充分尊重學(xué)困生的人格，堅(jiān)持多鼓勵(lì)、多正面引導(dǎo)，切忌歧視、放下。對學(xué)困生、教師念好三字經(jīng)，即：立足于鼓，著眼于拉，著手于幫，建立融洽、民主的師生關(guān)系，消除學(xué)困生的恐懼心理或逆反心理小學(xué)學(xué)困生幫扶計(jì)劃工作計(jì)劃。
1、因材施教，重視學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
在轉(zhuǎn)化學(xué)困生工作中，教師要更新傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方法，對學(xué)困生進(jìn)行分類教育，分層教學(xué)，因材施教。教師要深入了解學(xué)生，用生動(dòng)靈活的教育教學(xué)方法吸引學(xué)困生，在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)要堅(jiān)持四個(gè)優(yōu)先，即優(yōu)先提高、優(yōu)先答疑、優(yōu)先檢查、優(yōu)先表揚(yáng)，特殊照顧學(xué)困生，并根據(jù)需要經(jīng)常給他們開小灶，缺鈣補(bǔ)鈣，缺鐵補(bǔ)鐵，著力提高學(xué)困生學(xué)習(xí)興趣和成績。
2、增強(qiáng)班群眾凝聚力，開展學(xué)生互助活動(dòng)。
良好的班群眾，和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，往往對學(xué)困生能產(chǎn)生較大的'吸引力，各班級要以建立良好的班群眾為突破口，透過建立一些幫扶對子和幫扶小組，努力構(gòu)成學(xué)生之間親密無間、相互幫扶、取長補(bǔ)短的良好氛圍，減輕學(xué)困生的心理壓力，確保學(xué)困生能得到及時(shí)而真誠的幫忙，使他們能不同層次，不同程度地得到提高，獲得成功，不斷增強(qiáng)自信。
3、發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，讓學(xué)困生嘗試成功的喜悅。
在轉(zhuǎn)化學(xué)困生工作中，教師要善于尋找學(xué)困生身上的閃光點(diǎn)，堅(jiān)持五個(gè)一點(diǎn)，即：多一點(diǎn)愛心，多一點(diǎn)鼓勵(lì)，多一點(diǎn)點(diǎn)撥，多一點(diǎn)表現(xiàn)機(jī)會，多一點(diǎn)思想交流。根據(jù)我校實(shí)施成功教育的經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)化過程中要實(shí)事求是地提出分階段的要求，對學(xué)困生中進(jìn)步快，某一方面表現(xiàn)突出者要及時(shí)表揚(yáng)鼓勵(lì)，期中階段，評選班級十星，讓學(xué)困生從中獲得用心的情緒體驗(yàn)，使學(xué)困生深信人人都是成功者，嘗試成功的喜悅，讓更多的學(xué)困生學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。學(xué)期末，對學(xué)困生成績提高較快的評為學(xué)業(yè)進(jìn)步生，對思想品德進(jìn)步較大的評為品德優(yōu)秀生，予以表彰。
4、交流總結(jié)，評比考核。
建立學(xué)困生轉(zhuǎn)化研討制度。學(xué)校將每月召開一次教育和轉(zhuǎn)化學(xué)困生的交流會，及時(shí)掌握各班級教育對象的動(dòng)態(tài)，研究教育手段和方法，做細(xì)幫扶工作，并在此基礎(chǔ)上不斷總結(jié)幫扶經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流推廣，將學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作納入教師考核方案中，與班主任的考核掛鉤，與教師的評優(yōu)和職稱評定掛鉤，對轉(zhuǎn)化學(xué)困生工作實(shí)績突出的教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對轉(zhuǎn)化成效差、輟學(xué)率高的班級實(shí)行一票否決制，切實(shí)保證教育和轉(zhuǎn)化學(xué)困生工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。
困難人員幫扶工作方案5
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《區(qū)教育發(fā)展基金管委會關(guān)于向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫困的通知》，我校認(rèn)真做好幫困助學(xué)工作，這是我們社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，也是落實(shí)敬業(yè)愛生的具體表現(xiàn)。讓所有困難家庭學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長：xx
組員：xx
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
李如根：全面負(fù)責(zé)。
張雁：
�。�1）認(rèn)真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫《幫困助學(xué)申請表》。
�。�2）認(rèn)真審核，確定受助對象。
呂鴻林：根據(jù)區(qū)基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費(fèi)受助生配額和受助生額，按每年學(xué)雜費(fèi)的3%至10%提取獎(jiǎng)助學(xué)基金。
四、具體實(shí)施方案
�。ㄒ唬┘彝ダщy學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)減免
1、認(rèn)真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫《幫困助學(xué)金申請表》。
2、附《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明》復(fù)印件或出具相關(guān)的單位證明。
3、根據(jù)學(xué)生實(shí)際困難情況和區(qū)基管委辦公室給予學(xué)校的`幫困費(fèi)受助生配額和受助生額，認(rèn)真審核，確定受助對象。
4、學(xué)校行政會討論，最終審批后，依據(jù)市教委有關(guān)文件，予以減免。
�。ǘ┢谀┧蜏嘏�、獻(xiàn)愛心
對象：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學(xué)生。
形式：
�。�1）發(fā)放學(xué)習(xí)用品、生活用品。
（2）組織學(xué)生聯(lián)誼活動(dòng)。
�。�3）給予資金補(bǔ)助。
（三）獎(jiǎng)學(xué)金
對象：體育拔尖的學(xué)生、品德良好且成績合格的學(xué)生。
形式：
�。�1）對在重大比賽中成績突出的運(yùn)動(dòng)員，發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金和獎(jiǎng)品。并且張榜表揚(yáng)。
�。�2）對在學(xué)習(xí)考試中成績良好的同學(xué)，發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金和獎(jiǎng)品。并且張榜表揚(yáng)。
困難人員幫扶工作方案6
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案：
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財(cái)力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個(gè)好主意”的原則，以實(shí)際行動(dòng)，努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對象
定點(diǎn)幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的`基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實(shí)際情況，以給他們上法制課、贈(zèng)送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長;以運(yùn)用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計(jì)克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
困難人員幫扶工作方案7
為全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動(dòng)群眾工作全面覆蓋的意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下愛心幫扶實(shí)施方案。
一、幫扶對象
孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標(biāo)
通過愛心活動(dòng)和政策扶助，切實(shí)幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實(shí)現(xiàn)多名孤兒住進(jìn)福利院，得到關(guān)愛幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保戶全部住進(jìn)敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
�。ㄒ唬⿶坌慕Y(jié)對。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對認(rèn)親的干部職工負(fù)責(zé)愛心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結(jié)對幫扶。
�。ǘ┱叻鲋Ｈ媛鋵�(shí)各項(xiàng)惠民政策。結(jié)合財(cái)力情況，打捆整合項(xiàng)目資金，適當(dāng)提高有關(guān)政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（三）社會關(guān)愛。由各級群團(tuán)機(jī)構(gòu)牽頭組織開展各類獻(xiàn)愛心活動(dòng)，并動(dòng)員、爭取縣內(nèi)各類社會團(tuán)體、愛心人士進(jìn)行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。
四、幫扶內(nèi)容和責(zé)任單位
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1.我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認(rèn)定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實(shí)上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。
2.落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。
3.拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。
4.將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。
5.協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復(fù)治療，對其醫(yī)療費(fèi)用全額救助。實(shí)施明天計(jì)劃"、‘重生行動(dòng)、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，對自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養(yǎng)床位率達(dá)到60%，集中供養(yǎng)率達(dá)到40%，中心敬老院入住率達(dá)80%。
（二）農(nóng)村“五保戶”
實(shí)施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮(zhèn)三無人員通過廉租房解決其住房困難。
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1.落實(shí)殘疾人各項(xiàng)社會保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。
2.實(shí)施陽光家園計(jì)劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補(bǔ)助托養(yǎng)金不低于50元。
3.免費(fèi)為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。
4.維護(hù)殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。
5.扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔(dān)保貸款，減免稅費(fèi)，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6.落實(shí)殘疾人計(jì)劃生育特別扶助政策。解決獨(dú)生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的`援助金。
7.協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施香港關(guān)懷行動(dòng)、晚情行動(dòng)等慈善活動(dòng)。用五年時(shí)間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費(fèi)治療（包括生活費(fèi)）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。
8.開展殘疾人關(guān)愛行動(dòng)。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級機(jī)關(guān)干部愛心緒對。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級機(jī)關(guān)干部愛心結(jié)對。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪慰問不得少于1次。
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1.對困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實(shí)施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時(shí)生活救助。
2.對符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補(bǔ)助20000元，非手術(shù)治療補(bǔ)助5000元。
3.對城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時(shí)生活補(bǔ)助，城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保對象每人每天補(bǔ)助17元，其他城鄉(xiāng)低保對象每人每天補(bǔ)助7元。對因病造成臨時(shí)生活困難的一年最高補(bǔ)助8000元。
五、保障措施
（一）責(zé)任主體。
愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)愛心幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結(jié)對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解幫扶對象的現(xiàn)實(shí)需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)愛心幫扶政策.并力所能及地為結(jié)對對象提供幫助。
�。ǘ┬麄髦黧w。
愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全力營造愛心涌動(dòng)、情滿康巴的良好氛圍�？h級各部門要及時(shí)總結(jié)愛心幫扶活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，推動(dòng)面上工作。
�。ㄈ┍O(jiān)督主體。
我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對各辦公室落實(shí)愛心幫扶情況進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月通報(bào)制，重要情況及時(shí)通報(bào)。
�。ㄋ模┛己酥黧w。
我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對愛心幫扶進(jìn)行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動(dòng)情況報(bào)送至縣愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；此項(xiàng)工作將納入到目標(biāo)考核中。各辦公室要及時(shí)上報(bào)愛心幫扶活動(dòng)各類信息。
困難人員幫扶工作方案8
根據(jù)教育局確定的三類重點(diǎn)學(xué)生結(jié)對幫扶工作要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)教育的實(shí)效性，結(jié)合我校教育實(shí)際和學(xué)生幫扶需求，為切實(shí)做好三類學(xué)生教育，促進(jìn)三類學(xué)生健康、快樂和全面進(jìn)步，使問題學(xué)生有效轉(zhuǎn)化，特制訂本工作計(jì)劃。
一、留守學(xué)生幫扶
1、采取自愿原則，師生結(jié)對并在網(wǎng)上向社會公示留守學(xué)生信息，接受社會愛心有教育經(jīng)驗(yàn)的志愿者結(jié)對關(guān)愛留守學(xué)生。
2、工作目標(biāo)：使學(xué)生感受到有人關(guān)懷，有人教育，有人監(jiān)護(hù)，不孤獨(dú)，不因父母外出無人管理逃學(xué)、逃課、學(xué)不長進(jìn)，放縱失教。
3、工作措施：
�、僦辽倜恐芨鷮W(xué)生進(jìn)行一定談心交流，交談學(xué)習(xí)情況，生活情況，課余假期活動(dòng)情況和交友情況。
�、诿吭屡c家長進(jìn)行一次通話，匯報(bào)學(xué)生在校居家學(xué)習(xí)生活和思想變化情況，學(xué)生通過教師電話與家長進(jìn)行一次交流。
�、勖繉W(xué)期指導(dǎo)學(xué)生寫一封書信，向家長全面匯報(bào)學(xué)習(xí)成長經(jīng)歷，交流思想。④每年至少陪學(xué)生過一個(gè)節(jié)日。
�、輰W(xué)校建立留守學(xué)生活動(dòng)室，遵從學(xué)生需要組織周末假日活動(dòng)。
二、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶：
1、學(xué)校黨員和領(lǐng)導(dǎo)以及教師志愿者與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生結(jié)對幫扶。
2、工作目標(biāo)：使困難學(xué)生感受到來自社會的關(guān)心與幫助，自強(qiáng)不息，滿懷戰(zhàn)勝困難的信心，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難棄學(xué)、失學(xué)。
3、工作措施：
�、倜吭赂鷮W(xué)生進(jìn)行一次交流詢問生活情況，學(xué)習(xí)情況，征詢幫扶意見。及時(shí)掌握學(xué)生生活學(xué)習(xí)方面的困難和要求。
②每學(xué)期至少有一次實(shí)質(zhì)性的衣物、學(xué)習(xí)用品和資金方面的資助。
③每學(xué)期進(jìn)行一次家訪。
三、學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶：
以學(xué)科學(xué)習(xí)困難學(xué)生為主要幫扶對象，由學(xué)科教師與學(xué)生結(jié)對幫扶。
1、工作目標(biāo)：使學(xué)生感受到來自老師的.關(guān)心、期待和幫助，立足進(jìn)步，熱愛學(xué)習(xí)，充滿學(xué)習(xí)信息，學(xué)有長進(jìn)，學(xué)習(xí)成績不斷提高。
2、工作措施：
①每周對學(xué)生進(jìn)行一次有效輔導(dǎo)，作業(yè)至少面批一次，教育幫助學(xué)生獨(dú)立及時(shí)完成作業(yè)。
②每次考試前指導(dǎo)學(xué)生有效復(fù)習(xí)，每次考試結(jié)束與學(xué)生共同分析試卷。
③幫組學(xué)生做好節(jié)假日學(xué)習(xí)計(jì)劃，并每學(xué)期至少進(jìn)行一次學(xué)生家庭學(xué)習(xí)訪問。
四、問題學(xué)生幫扶。
1、對于不思學(xué)習(xí)，不求上進(jìn)，思想消極，不服管理，有不良表現(xiàn)，易發(fā)生不良問題的學(xué)生實(shí)施結(jié)對幫扶。
2、工作目標(biāo)：使學(xué)生感受到來自老師的關(guān)懷和期待，樹立成長意識，不斷修正缺點(diǎn)，自覺改正錯(cuò)誤，違紀(jì)行為日逐減少，無逃學(xué)逃課，結(jié)伙打架，欺詐弱小，頂撞師長等嚴(yán)重違規(guī)犯罪行為發(fā)生。
3、工作措施：
�、賹W(xué)校每學(xué)期召開一次問題學(xué)生座談會，統(tǒng)一相關(guān)教育者的教育認(rèn)識和教育方法。
②每周跟學(xué)生進(jìn)行一次促膝交談，給學(xué)生一個(gè)肯定，一個(gè)忠告，一個(gè)期望。
�、勖恐芨嘀魅魏拖鄳�(yīng)學(xué)科任課教師交流一次幫扶學(xué)生有關(guān)教育方面的問題。
�、苊吭轮辽倥c家長進(jìn)行一次交流。
�、菝吭聨椭鷮W(xué)生進(jìn)行一次進(jìn)步盤點(diǎn)，思想行為總結(jié)。
⑥班主任、學(xué)校對學(xué)生違紀(jì)教育與處理時(shí)，尊重幫扶教師的教育建議和處理意見。
五、幫扶工作成效考核：
1、結(jié)對幫扶工作每學(xué)期考核一次，考核結(jié)果作為教師教育成效的重要內(nèi)容，納入年度述職考核。完成幫扶工作目標(biāo)，取得良好幫扶效果，按照下列辦法量化積分。每幫扶一個(gè)留守學(xué)生，積2分，每幫扶一個(gè)學(xué)習(xí)困難學(xué)生，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生積1分，每幫扶一個(gè)問題學(xué)生積5分。
2、考核內(nèi)容：
�、賻头龉ぷ饔泴�(shí)手冊和相應(yīng)工作資料。
②幫扶對象問卷調(diào)查反饋評價(jià)。
③幫扶工作目標(biāo)完成情況。出現(xiàn)下列情形之一者，幫扶視為無成效：
a、逃學(xué)、逃課，棄學(xué)、輟學(xué)。
B、私自離校、夜不歸宿、離家出走。
C、結(jié)伙打架、欺詐弱小，嚴(yán)重違犯校紀(jì)校規(guī)或?qū)W校紀(jì)律安全管理規(guī)定。
d、學(xué)困生學(xué)習(xí)進(jìn)步率小于1.1，其它幫扶學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步率小于1.05。(進(jìn)步率等于=(本學(xué)期學(xué)業(yè)成績÷級學(xué)生平均學(xué)業(yè)成績)/(上學(xué)期學(xué)業(yè)成績÷級學(xué)生平均學(xué)業(yè)成績))
困難人員幫扶工作方案9
為認(rèn)真做好特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作，建立健全長效機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機(jī)制，綜合運(yùn)用聯(lián)系幫扶、社會救助、社會福利等措施，強(qiáng)化家庭履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé)，分類施策，精準(zhǔn)幫扶，長效幫扶，提高綜合保障能力，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶短板，堅(jiān)決杜絕發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、工作安排
（一）組織開展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在“訪千企、進(jìn)萬戶、找問題、解難題”活動(dòng)摸排基礎(chǔ)上，組織基層工作人員、社會救助協(xié)調(diào)員、村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量，逐戶、逐人走訪低保、特困、孤兒等困難群眾，切實(shí)做到底數(shù)清、對象明。二是早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。通過摸排走訪，全面、準(zhǔn)確掌握他們的基本生活狀況，有針對性的開展解難幫困，及時(shí)處置突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。建立每天電話聯(lián)系一次、每周上門探視一次的聯(lián)絡(luò)制度，對于行動(dòng)不便的保障對象，定期組織人員做好衛(wèi)生清理、環(huán)境消殺工作，落實(shí)好疫情防控要求。三是加強(qiáng)“托底線、救急難”。認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾低保對象、孤兒困境兒童等對象生活保障工作，嚴(yán)防出現(xiàn)餓死、凍死、病死等沖擊社會道德底線的極端事件。
�。ǘ┩晟品稚⒐B(yǎng)特困人員照料服務(wù)，認(rèn)真簽訂特困人員生活照料協(xié)議。一是全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，是確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”的重要舉措。要認(rèn)真為分散供養(yǎng)特困人員確定照料服務(wù)人，提供日�？醋o(hù)、生活照料等服務(wù)。確定照料服務(wù)人時(shí)，在充分尊重分散供養(yǎng)特困人員本人意見基礎(chǔ)上，優(yōu)先就近選擇低保、低收入及脫貧戶中具有勞動(dòng)能力的人員。二是明確委托照料服務(wù)內(nèi)容。督促照料服務(wù)人員認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定，全面落實(shí)照料服務(wù)內(nèi)容。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立定期探訪制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時(shí)了解分散供養(yǎng)特困人員實(shí)際生活狀況和委托照料服務(wù)落實(shí)情況，認(rèn)真處理相關(guān)投訴和建議，媒體曝光問題第一時(shí)間查處。
（三）持續(xù)完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項(xiàng)制度。一是建立農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂《農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》、《農(nóng)村留守老年人委托照護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，確保老年人合法權(quán)益。二是建立農(nóng)村留守老年人聯(lián)系制度。依托村（居）委會，對農(nóng)村留守老年人基礎(chǔ)信息比對核查，信息管理動(dòng)態(tài)化，及時(shí)更新聯(lián)絡(luò)人信息。三是建立農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度。通過定期走訪，掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪、探望長效機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)村（居）委會，積極發(fā)揮在農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作中的組織服務(wù)作用，增強(qiáng)對贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)的約束力。
（四）進(jìn)一步規(guī)范殘疾人兩補(bǔ)工作。一是開展兩項(xiàng)補(bǔ)貼全面排查，確�！皯�(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助”。依托駐村工作隊(duì)、村（居）干部、殘疾人助理員等力量，對未納入殘疾人兩補(bǔ)名單逐村逐戶逐人開展排查，加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼對象名單與低保信息系統(tǒng)、原建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)庫對象名單比對，確�！安宦┮粦�、不漏一人”。二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎(chǔ)上，符合殘疾人兩補(bǔ)政策的，指導(dǎo)其提交申請材料；重度殘疾人行動(dòng)不便的，主動(dòng)上門幫助辦理申請材料。殘疾證即將到期人員，督促及時(shí)更換殘疾證；無行動(dòng)能力的，工作人員積極與殘聯(lián)溝通，幫助更換殘疾證。
�。ㄎ澹┓诸愖龊昧骼似蛴懭藛T救助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)接領(lǐng)本轄區(qū)戶籍的流浪乞討人員返鄉(xiāng)，并幫助返鄉(xiāng)人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對返鄉(xiāng)人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人，報(bào)請公安機(jī)關(guān)責(zé)令其履行撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。對確實(shí)無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予妥善安置。對因長期在外流浪被注銷戶籍的返鄉(xiāng)受助人員，要聯(lián)系公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶籍登記。對需要生活兜底救助的，按照個(gè)人、家庭實(shí)際情況，分類納入臨時(shí)生活救助、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、困境兒童保障、嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)補(bǔ)貼等社會救助和社會福利體系。對返鄉(xiāng)人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時(shí)通報(bào)醫(yī)療保障部門，符合條件的及時(shí)予以醫(yī)療救助。對返鄉(xiāng)人員中義務(wù)教育學(xué)齡段未成年人，聯(lián)系教育部門及時(shí)提供教育幫助。對符合住房救助的人員，住房保障部門要提供住房救助。對勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的易流浪走失人員及其家庭成員，要落實(shí)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹等幫扶政策。對返鄉(xiāng)人員中困難殘疾人員，聯(lián)合殘聯(lián)做好幫扶。
�。┘訌�(qiáng)對脫貧戶、監(jiān)測戶的.臨時(shí)救助工作。對于符合臨時(shí)救助條件的困難群眾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)受理、審核審批，做到應(yīng)救盡救。對于因同一事由造成基本生活嚴(yán)重困難、持續(xù)時(shí)間較長的，應(yīng)轉(zhuǎn)介到其他社會救助范圍。對因家庭成員患重大疾病醫(yī)治支出增加，申請之日前12個(gè)月發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在扣除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助、慈善救助及其他救助后，個(gè)人自付費(fèi)用金額仍然較大導(dǎo)致家庭基本生活困難的，可視近一年個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，確保各項(xiàng)關(guān)愛幫扶措施落實(shí)到位
（一）強(qiáng)化組織保障充分認(rèn)識到做好當(dāng)前困難群眾關(guān)愛幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量參與，摸清困難群眾生活實(shí)際情況，建立健全相關(guān)臺賬，遇到特殊情況及時(shí)上報(bào)至縣民政局，確保各項(xiàng)民政服務(wù)保障措施落到實(shí)處。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查縣民政局將定期組織人員，采取實(shí)地查看方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持立行立改，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、失職失責(zé)等行為，將嚴(yán)肅問責(zé)。
困難人員幫扶工作方案10
為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作，真正建立關(guān)愛幫扶長效機(jī)制，根據(jù)上級要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機(jī)制，綜合運(yùn)用聯(lián)系幫扶、社會救助、社會福利等措施，強(qiáng)化家庭履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé)，分類施策，精準(zhǔn)幫扶，長效幫扶，提高綜合保障能力，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶短板，堅(jiān)決杜絕發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、范圍對象
本方案所指特殊困難群體重點(diǎn)包含以下幾類人員：第一類為自理能力不足的分散供養(yǎng)特困人員；第二類為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人；第三類為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者；第四類為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失或照護(hù)不到位人員；第五類為困境兒童中孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監(jiān)護(hù)人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
�。ㄒ唬┳龊萌藛T信息摸排、審核、和評級工作（5月18日前完成）。各村（社區(qū)）在5月18日前從范圍對象中的五大類人群中逐組逐戶逐人進(jìn)行全面摸排，召開村（社區(qū)）“兩委”會議，對摸排出的困難戶進(jìn)行審核和評估定級，同時(shí)明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級，等級認(rèn)定方法如下：
五大類人群中單獨(dú)一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻，附近500米左右沒有其他常年在家鄰居照應(yīng)的應(yīng)當(dāng)定級為三級。
五大類人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的，居住地500米左右在家鄰居不超過3家的應(yīng)當(dāng)評估定級為二級。
五大類人群中有法定監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人的，但是贍養(yǎng)、撫養(yǎng)存在缺失的或照護(hù)不到位的應(yīng)當(dāng)定級為一級。
�。ǘ┟鞔_關(guān)愛幫扶主體（5月18日前完成）。各包聯(lián)村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）干部是特殊困難群體的關(guān)愛幫扶責(zé)任人。評估等級為三級的要明確鎮(zhèn)包聯(lián)村干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責(zé)任人至少每3天要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為二級的由村（社區(qū)）包組干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責(zé)任人至少每周要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為一級的要落實(shí)落細(xì)監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人責(zé)任，村（社區(qū)）干部要定期聯(lián)系走訪并督促監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人履行責(zé)任。關(guān)愛幫扶責(zé)任人每月走訪探視至少2次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
關(guān)愛幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用，根據(jù)就近就親就鄰原則，定期聯(lián)系走訪區(qū)域內(nèi)特殊困難群體，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。
對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)走訪不到位、走訪間隔時(shí)間過長（三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天）或有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，管理服務(wù)系統(tǒng)將實(shí)行監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)提醒幫扶責(zé)任人開展關(guān)愛幫扶服務(wù)。突發(fā)公共事件或重大災(zāi)害期間按照要求加大走訪探視頻次。
�。ㄈ┳龊眯畔⒌牟杉c系統(tǒng)錄入工作（5月25日前完成）。各村（社區(qū)）在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫與上報(bào)工作。鎮(zhèn)民政辦將于5月18日后對村（社區(qū)）進(jìn)行特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)，5月23日前各村（社區(qū)）需將信息在系統(tǒng)中錄入完畢，并建立特殊困難群體信息臺賬。
�。ㄋ模┙㈡�(zhèn)村兩級聯(lián)動(dòng)問題解決機(jī)制。各村（社區(qū)）可以根據(jù)扶貧、人社開發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對特殊困難群體關(guān)愛幫扶對象開展探望、代購等服務(wù)。對于走訪發(fā)現(xiàn)的`問題，各幫扶責(zé)任人要主動(dòng)對接鎮(zhèn)級相關(guān)部門，各部門要積極協(xié)調(diào)多方資源，解決關(guān)愛幫扶對象遇到的困難。鎮(zhèn)中心學(xué)校要落實(shí)學(xué)齡階段困境兒童教師包保責(zé)任，開展心理疏導(dǎo)、精神慰藉；鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用，督促監(jiān)護(hù)人、贍養(yǎng)人履行責(zé)任，及時(shí)糾正并解決特殊困難群體中贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失等問題；鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生院等要定期組織志愿者、醫(yī)療人員開展入戶關(guān)愛幫扶；鎮(zhèn)殘聯(lián)、計(jì)生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門要統(tǒng)籌資源，及時(shí)落實(shí)部門政策；各村（社區(qū)）要建立特殊困難群體“一戶一方案、一人一措施”，并及時(shí)上傳特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立專門工作組。工作組由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛(wèi)生院、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、計(jì)生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門共同參與，各聯(lián)村干部負(fù)責(zé)走訪與督導(dǎo)。鎮(zhèn)民政辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。對于因摸排不精準(zhǔn)，存在錯(cuò)漏導(dǎo)致關(guān)愛幫扶缺失而發(fā)生事故的，將嚴(yán)格追究各包片干部的直接責(zé)任和村書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對于因幫扶工作不到位、工作不力的責(zé)任人，將追究幫扶責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。
對于因沒有按時(shí)完成工作任務(wù)的村（社區(qū)），鎮(zhèn)民政辦將向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)，適時(shí)調(diào)度。
困難人員幫扶工作方案11
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動(dòng)和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟瞥青l(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對人均生活水平低于社會平均消費(fèi)水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
�。ǘ┞鋵�(shí)配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）和課本費(fèi)，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當(dāng)年考入大專全日制的'低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補(bǔ)助；對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年，關(guān)愛成長”系列活動(dòng)，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助費(fèi)低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財(cái)政在20xx年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬元，并列入20xx年度財(cái)政預(yù)算，滾動(dòng)使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
困難人員幫扶工作方案12
全面提高我縣社會救助兜底保障水平，建立信息暢通救助及時(shí)、解決急難的救助格局，經(jīng)研究，確定成立縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)對鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，制定切實(shí)有效的工作措施，保障困難群眾基本生活權(quán)益。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”要求，進(jìn)一步優(yōu)化政策供給，完善對鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體兜底保障措施，確保合力救助、精準(zhǔn)救助、及時(shí)救助、公平救助，加快構(gòu)建統(tǒng)籌銜接、功能完善、精準(zhǔn)實(shí)施、兜底有力的新型社會救助體系，切實(shí)織密織牢社會救助兜底保障網(wǎng)。
二、明確救助對象的范圍
救助對象為靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊困難群體。鰥寡孤獨(dú)老人是指其子女均屬低收入家庭、贍養(yǎng)能力較弱且實(shí)際生活困難的xx歲以上農(nóng)村人口；重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；精神病人是指具有本縣戶籍的最低生活保障對象或者特困人員、孤兒、精準(zhǔn)扶貧對象的困難家庭精神病人和持有《中華人民共和國殘疾證》或者經(jīng)縣級以上（包括縣級）精神疾病專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷確診的精神病人。
三、工作措施
（一）全面落實(shí)最低生活保障制度。全面開展特殊困難群眾排查，對建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊困難群體，參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍。非建檔立卡貧困戶中的特殊困難群體，對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人能力較弱無法提供贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力證明的，由村民代表民主評議認(rèn)定為事實(shí)生活困難的，經(jīng)公示無異議可參照單人戶依程序納入低保范圍。
�。ǘ┚珳�(zhǔn)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。加大工作排查，將符合條件的人員及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，按月足額發(fā)放基本生活費(fèi)和照料護(hù)理費(fèi)。全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)“五有”（有照護(hù)協(xié)議、有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有定期探訪、有動(dòng)態(tài)管理、有應(yīng)急預(yù)案）工作要求，做到“平時(shí)有人照應(yīng)，生病有人看護(hù)”。有集中供養(yǎng)意愿的特困人員要做到愿進(jìn)全進(jìn)，年內(nèi)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率要提高到xx%以上。全面推行照料服務(wù)卡制度。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。落實(shí)分類分檔的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，對于因病造成臨時(shí)性生活困難的，按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的xx倍確定救助標(biāo)準(zhǔn)；對重大生活困難的可一事一議適當(dāng)提高救助額度。優(yōu)化簡化臨時(shí)救助審核審批程序，嚴(yán)格落實(shí)急難對象xx小時(shí)先行救助制度。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的已脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口等困難群眾，可視情先給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解其生活困難，再按照規(guī)定程序進(jìn)行審核審批，將符合條件的納入相應(yīng)救助范圍。全面公開各級民政部門社會救助服務(wù)熱線，夯實(shí)鎮(zhèn)（街）、村（居）主動(dòng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任，確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，提高臨時(shí)救助及時(shí)性有效性。
�。ㄋ模┳龊锰乩后w生活照料服務(wù)。積極配合縣扶貧辦，對摸底排查出的特殊困難群眾，聘請專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行每個(gè)月不少于兩次的走訪、打掃衛(wèi)生，不少于一次理發(fā)。廣泛動(dòng)員社會公眾依托社會組織和其他各類組織，充分發(fā)揮廣大黨員干部的.模范帶頭作用，關(guān)愛困難群眾，投身社會救助。通過愛心捐贈(zèng)款物和提供以生活照料、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、結(jié)對幫扶為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)，努力為特困群眾排憂解難。
四、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（xxxx年xx月）。縣民政局印發(fā)《對特困群體精準(zhǔn)幫扶救助實(shí)施方案》，成立縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作進(jìn)行動(dòng)員部署，制定切實(shí)有效的工作措施。各鎮(zhèn)街對照本方案制定具體實(shí)施方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，并報(bào)鎮(zhèn)街黨委政府備案。
（二）排查摸底階段（xxxx年xx月）。依托鎮(zhèn)街對現(xiàn)有農(nóng)村特殊困難群體開展全面摸底排查，建立農(nóng)村特殊困難群體救助工作臺帳，逐戶建立工作檔案，確保一人一袋一冊；加強(qiáng)部門信息共享，及時(shí)掌握完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的人員信息，符合條件的及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)范圍，確保農(nóng)村特殊困難群體社會救助全納入。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會要完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，深入核查民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門單位監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的以及當(dāng)?shù)赝ㄟ^全面排查、信息共享發(fā)現(xiàn)的特殊困難人員，及時(shí)掌握家庭個(gè)案情況和兜底保障需求，做到情況明、底數(shù)清。
（三）精準(zhǔn)幫扶階段（xxxx年xx月-xx月）。各鎮(zhèn)街對照工作臺賬，逐一分析原因，精準(zhǔn)研究救助措施并組織實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，確保排查出的所有人員全部幫扶到位，按規(guī)定落實(shí)好相關(guān)救助幫扶政策，及時(shí)將符合低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會救助政策的人員納入保障范圍，依規(guī)發(fā)放資金或提供救助幫扶服務(wù)。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（xxxx年xx月-xx月）。依托鎮(zhèn)街深入開展特困群體精準(zhǔn)幫扶工作完成情況“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，確�！安宦┮粦簟⒉宦湟蝗恕�。對于需要政策層面解決的問題，抓緊研究提出解決的思路措施，推動(dòng)建立解決問題的長效機(jī)制，以富有成效的整改落實(shí)成果迎接各級評估驗(yàn)收，保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚唬訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)政策精準(zhǔn)高效落地，研究解決精準(zhǔn)幫扶和資源統(tǒng)籌管理中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工細(xì)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方力量和資源，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助，切實(shí)發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作保障，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種方式，大力宣傳特困群體精準(zhǔn)幫扶的重要意義，引導(dǎo)全社會關(guān)注、支持和參與救助工作。要及時(shí)總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極宣傳我縣社會救助改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹立獲得社會救助是公民的基本權(quán)利、提供社會救助是政府應(yīng)負(fù)的重要責(zé)任的觀念，讓困難群眾了解政策、熟悉政策、享受政策。
（三）加大落實(shí)力度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級部門要對重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，加大落實(shí)力度，提高工作效率。特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期開展督導(dǎo)檢查并通報(bào)進(jìn)展情況，對工作推進(jìn)力度大、兜底保障政策落實(shí)好、工作實(shí)績突出的，予以通報(bào)表彰；對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的，采取通報(bào)批評、督辦約談等方式督促整改。
困難人員幫扶工作方案13
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)對民生工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)民生工程實(shí)施工作責(zé)任，村建立目標(biāo)考核制度，采取有效措施，加強(qiáng)資金管理，確保完成20xx年各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)和諧新村建設(shè)。
二、新村鎮(zhèn)實(shí)施20xx年民生工程目標(biāo)任務(wù)
1、農(nóng)村居民最低生活保障制度。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合政策規(guī)定的農(nóng)村居民全部納入低保范圍，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助資金。
2、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。使其達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。20xx年分散養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均不低于1400元；集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均不低于1500元。
3、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。按照省政府統(tǒng)一部署，開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，以促進(jìn)村級公益事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅(jiān)持以戶為單位參保，要求農(nóng)戶參合率不低于90%，提高參合農(nóng)民受益水平，參合農(nóng)民住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比不低于45℅。
5、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。將本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍，20xx年城鎮(zhèn)居民參保人員不低于180人，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
6、城鄉(xiāng)醫(yī)療求助制度。擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療求助覆蓋面、簡化程序、規(guī)范操作、方便群眾，增強(qiáng)醫(yī)療求助的及時(shí)性。
7、充實(shí)重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助項(xiàng)目內(nèi)容。對艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲病、人禽流感等重大傳染病人及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治，并對其醫(yī)療救治費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予減免。
8、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。20xx年按照農(nóng)村衛(wèi)生民生工程服務(wù)體系總體規(guī)劃，并結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況完成2個(gè)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置的填平補(bǔ)齊任務(wù)。
9、落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策。繼續(xù)免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，全面免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費(fèi)用。從20xx年起，提高農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)生均公用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年繼續(xù)按照提標(biāo)后的政策實(shí)施。
10、大中型水庫移民后期扶持政策。及時(shí)、準(zhǔn)確、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放到移民個(gè)人，每人每年補(bǔ)助600元，繼續(xù)對移民村實(shí)行項(xiàng)目扶持。
11、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。對符合政策規(guī)定的計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)特別扶助，確保獎(jiǎng)勵(lì)特別扶助資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。
12、農(nóng)村公路危橋加固改造工程。從20xx年開始用5年時(shí)間，完成全鎮(zhèn)農(nóng)村公路危橋改造工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路通行能力，保障群眾出行安全。
13、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程，20xx年完成貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)10例。
14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規(guī)定296名重度殘疾人每人每年補(bǔ)助600元；向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補(bǔ)助500元藥費(fèi)。
15、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。20xx年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)300人。其中：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程150人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)120人，農(nóng)民科技示范培訓(xùn)30人。
16、農(nóng)村飲水安全工程。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，建水廠一個(gè)（鄭寨村）解決5089人農(nóng)村人口飲水不安全問題。
17、提高婦女兒童健康水平。結(jié)婚前醫(yī)學(xué)檢查率40%以上；農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助100%，適齡兒童乙肝疫苗、長介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常規(guī)免疫接種率達(dá)到90%以上。新增擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率達(dá)80%以上。
18、“農(nóng)家書屋”工程。20xx年建成5個(gè)農(nóng)家書屋。
19、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；及時(shí)足額籌集保費(fèi)，督促保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確及時(shí)理賠，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶參保率，政策到位率和理賠兌現(xiàn)率。
20、鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。20xx年，完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)。
21、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、改建、擴(kuò)建力度，逐步提高集中供養(yǎng)率，20xx年新增床位100個(gè)。
22、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。20xx年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦1個(gè)留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室，添置必要的'圖書和體育活動(dòng)器材；依托學(xué)校創(chuàng)辦7個(gè)留守兒童之家，配備電話、電視機(jī)等設(shè)備。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鑒定結(jié)果為基礎(chǔ)，對中小學(xué)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和食堂等三類重點(diǎn)校舍進(jìn)行加固或重建，使其達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。完成劉老小學(xué)教學(xué)樓1157平方米加固任務(wù)。
24、實(shí)行家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新新政策。開展家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，進(jìn)一步擴(kuò)大城市消費(fèi)，提高居民生活質(zhì)量。
三、強(qiáng)化措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化思想認(rèn)識。實(shí)施民生工程具有擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生的雙重效應(yīng)，已經(jīng)提升為國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”調(diào)控政策的重要內(nèi)容。今年24項(xiàng)民生工程涉及領(lǐng)域?qū)�，受益面廣、工作強(qiáng)度大，各村、鎮(zhèn)直各部門要認(rèn)真落實(shí)，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，精心實(shí)施每一項(xiàng)民生工程，提高保障水平，建立健全解決民生問題的長效機(jī)制。
�。ǘ⿵�(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了新村鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對民生工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，加強(qiáng)對民生工程工作的督促檢查。
（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范對發(fā)放類民生工程的管理力度，繼續(xù)執(zhí)行民主評議、三榜公示、監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)管理的“一線實(shí)”工作法。
（四）強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的開展綜合督查，將督查結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對本轄區(qū)的民生工程分類指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)民生工程平衡、有序?qū)嵤�。�?zhèn)民生工程督查組要加大對民生工程督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對民生工程落實(shí)好的村、單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力推諉扯皮的單位和個(gè)人將實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任制追究制。
（五）提升實(shí)施效果。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組要廣泛聽取群眾意見和建議，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真解決工作中的問題和矛盾，使各項(xiàng)政策措施更加深入人心，讓廣大人民群眾進(jìn)一步了解、支持和參與民生工程，提高社會影響力，為民生工程的實(shí)施營造良好的社會氛圍。
困難人員幫扶工作方案14
一、指導(dǎo)思想
為弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的美德，現(xiàn)決定在學(xué)校開展貧困生幫扶活動(dòng)，為貧困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學(xué)機(jī)會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師和學(xué)生的大力支持和學(xué)困生自己的努力，對上努力爭取幫扶政策，對外積極聯(lián)系資助，促進(jìn)學(xué)困生健康成長，從而全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，從而提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。
二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，全體教職員工大力支持。
為了抓好扶貧工作，學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專人負(fù)責(zé)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，大隊(duì)部、各班主任具體落實(shí)，各年級先后開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學(xué)思路，然后有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
三、扶助對象
1、熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、品學(xué)兼優(yōu)，積極樂觀向上。
3、經(jīng)濟(jì)困難，具備證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難的條件，并迫切需要資助，生活簡樸，不浪費(fèi)，不攀比。
4、遵守憲法和法律，遵守校紀(jì)校規(guī)，無不良嗜好，無重大違紀(jì)言行。
四、扶助方式
扶助以生活上資助為主，包括思想上解惑、學(xué)習(xí)上幫助提高。
五、扶助內(nèi)容
1、思想上解惑
鑒于學(xué)困生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟(jì)來源；有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多學(xué)困生在與同學(xué)的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強(qiáng)；要讓他們認(rèn)識到每個(gè)人都是平等的，貧困是暫時(shí)的，是可以改變的，進(jìn)而激發(fā)他們的``進(jìn)取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理；幫扶者平時(shí)要把學(xué)生當(dāng)成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時(shí)多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑摹?/p>
2、生活上資助
學(xué)困生平時(shí)的生活費(fèi)用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當(dāng)?shù)馁Y助，對上努力爭取幫扶政策，對外積極聯(lián)系資助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學(xué)習(xí)。
3、學(xué)習(xí)上幫助提高
一部分貧困生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現(xiàn)狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻(xiàn)自己的聰明才智。因此扶助方要從學(xué)習(xí)上去幫助，幫助他們學(xué)好功課，幫助他們掌握學(xué)習(xí)方法，使他們學(xué)會學(xué)習(xí)。
六、扶助要求
1、扶助工作自愿進(jìn)行。熱忱歡迎并提倡廣大教職工積極參與此項(xiàng)活動(dòng)，并落實(shí)到具體行動(dòng)上；
2、扶助工作應(yīng)保持持續(xù)性、穩(wěn)定性；
3、由年級各班聯(lián)合推薦學(xué)困生名單，對照幫扶條件認(rèn)真審核無誤后，上報(bào)學(xué)校；
4、扶助工作要營造良好的社會氛圍，共同做好幫扶解困工作。
5.幫扶活動(dòng)本著貧困生資助“公開.公正.公平.”的原則，要進(jìn)行公示。扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到寒門學(xué)子的未來，關(guān)系到和諧社會的創(chuàng)建，任重而道遠(yuǎn)，我校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會熱心人士的幫助下，將這項(xiàng)工作做得更完善，讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖，社會的關(guān)愛。
困難人員幫扶工作方案15
一、考核目的和意義
年度考核工作是干部隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)施獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級別、工資的重要依據(jù)，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及局的各項(xiàng)決策部署情況，以及在工作中履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評價(jià)全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)績效考評工作深入開展。
二、考核范圍和對象
考核對象為局機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。我局內(nèi)設(shè)行政科室3個(gè)，下屬事業(yè)單位14個(gè)。參與考核范圍內(nèi)人員為公務(wù)員9人，其中副科以下公務(wù)員1人；工勤人員1人；事業(yè)單位工作人員110人。
三、考核內(nèi)容和等次
（一）考核內(nèi)容：以工作人員的職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
�。ǘ┛己说却危簷C(jī)關(guān)公務(wù)員分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)2人；事業(yè)單位工作人員分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)22人。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位中評選先進(jìn)集體，先進(jìn)集體的比例按不超過本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位總數(shù)的10%掌握，共2個(gè)。先進(jìn)集體的.條件是：模范貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)；超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，整體工作在全區(qū)、主要業(yè)務(wù)工作在全市、全省位居前列；在三個(gè)文明建設(shè)中取得優(yōu)異成績；堅(jiān)持依法行政，全心全意為人民服務(wù)，社會聲譽(yù)和形象好；年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
對先進(jìn)集體的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則，酌情給予一次性獎(jiǎng)金，作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用，原則上不得向個(gè)人發(fā)放。
全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的給予記三等功獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)公務(wù)員考核獎(jiǎng)金按《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，可參照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保年度考核工作落到實(shí)處，經(jīng)研究，決定成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：
組長：惠林江
副組長：崔永平
成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
六、考核程序
�。ㄒ唬┱匍_動(dòng)員會議。傳達(dá)區(qū)人社局年度考核文件精神。
�。ǘ┛剖壹皞�(gè)人進(jìn)行總結(jié)�？剖壹皞�(gè)人總結(jié)的內(nèi)容包括承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，履行職責(zé)和完成任務(wù)情況，存在的不足及今后努力方向。
�。ㄈ┱匍_測評會議。擬定于3月20日召開考核測評會議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對各科室、單位目標(biāo)管理績效情況進(jìn)行綜合評議，各類表格及時(shí)匯總上報(bào)。
�。ㄋ模┛己斯�。經(jīng)考核測評后，局考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)考核結(jié)果，研究擬定評語和等次意見。被評為優(yōu)秀等次的人員和先進(jìn)集體在公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，時(shí)間為7個(gè)工作日，公示期限內(nèi)對優(yōu)秀等次人選沒有異議的方可上報(bào)核定等次。
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