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社區(qū)林長制工作方案（通用5篇）
只有深思熟慮之后，才能寫好工作方案。在一項工作提出的時候，領(lǐng)導(dǎo)會根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案，相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧！下面是小編收集整理的社區(qū)林長制工作方案（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社區(qū)林長制工作方案1
為進一步加快國土綠化步伐，強化森林資源保護，提升森林質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔任林長負責相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護工作新機制，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長制。根據(jù)中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長制相關(guān)文件指導(dǎo)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長制的決策部署，堅持貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，在全鄉(xiāng)全面推行林長制，逐步建立“黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長效機制，落實“兩長三員三化”的森林草原資源保護發(fā)展措施，筑牢“兩帶三區(qū)多點”生態(tài)屏障，力爭利用三年時間，在我鄉(xiāng)將林長制工作貫徹落實到位，并形成強有力的工作機制，為全面建設(shè)“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”，打造“三高四新”增長極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。
二、工作目標
利用3年時間，建立鄉(xiāng)、村二級林長體系，逐步推進森林草原資源管護機制；建立“兩長三員”（林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+百姓林長）的森林草原資源管理體系，推進森林草原資源管護網(wǎng)格化。
到2025年，力爭森林覆蓋面積達到36580畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在49.08%，森林蓄積量不低于16萬立方米，濕地保護率穩(wěn)定在84.29%以上，森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強，林業(yè)治理體系更加完善，治理能力明顯提高。
三、組織體系
按照分級負責、屬地管理的原則，全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長制組織體系，形成責任明確、落實有力、績效評價、長效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護工作機制。
�。ㄒ唬┓旨壴O(shè)立林長
菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長、副林長，林長由黨委書記擔任，其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記擔任副林長。
村級設(shè)立林長、副林長，分別由村級黨組織書記、副書記主任擔任。
設(shè)立鄉(xiāng)林長制辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心，農(nóng)綜中心主要負責同志任辦公室主任。
�。ǘ┙⒘珠L會議制度
鄉(xiāng)級林長會議由林長、副林長和成員單位主要負責同志組成，會議由林長或副林長負責召集，原則上每年召開至少2次，每季度進行1次工作進展調(diào)度。鄉(xiāng)級林長會議主要研究推行林長制工作中的重大問題，協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護中的重點難點問題，研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法，組織開展綜合考核評價工作。
�。ㄈ┟鞔_工作職責
1.林長職責
鄉(xiāng)級林長、副林長負責組織實施責任區(qū)域內(nèi)森林草原資源保護發(fā)展工作，落實目標責任制，強化源頭管理;督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決責任區(qū)域內(nèi)重點難點問題，組織和督促區(qū)域內(nèi)監(jiān)管員、護林員、執(zhí)法人員等網(wǎng)格化管理人員開展日常巡護管理，認真搞好本區(qū)域的林地林木資源保護、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等工作。對國家森林督查問題積極推動落實整改，有效遏制和依法打擊責任區(qū)域內(nèi)非法破壞森林草原資源行為，并配合落實上級林長交辦的工作任務(wù)，負責對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
村級林長、副林長負責在責任區(qū)域內(nèi)組織開展森林草原資源保護發(fā)展工作，組織和督促本區(qū)域網(wǎng)格護林員開展日常巡護管理，認真做好本區(qū)域的森林防滅火和林地林木資源保護工作。有效管控好農(nóng)事、祭掃等各類野外火源，一遇森林火警，立即組織人員進行科學(xué)撲救;及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林草原資源行為，并立即向上級林長報告。
2.林長制協(xié)作單位職責
按照職責分工，協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位的職責如下：
黨建辦、黨政辦負責對森林資源保護管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
鄉(xiāng)村振興辦負責推進新農(nóng)村建設(shè)與和美麗屋場建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)建森林村莊。
財政所負責落實“林長制”專項經(jīng)費，協(xié)調(diào)森林資源保護管理所需資金，監(jiān)督資金使用。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。負責推進封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護林等建設(shè)，指導(dǎo)森林防火工作，開展森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報，林木采伐和林地征占用審核審批，野生動物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批，古樹名木保護管理，濕地資源保護及對村級林長和協(xié)作單位的考核等工作；開展山地水土流失治理，水土保持方案審批并督促實施，濕地水資源保護管理，濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測，依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。
自然資源所負責礦產(chǎn)資源開發(fā)審核及環(huán)境恢復(fù)治理，山體地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報與防控工作。加強與不動產(chǎn)登記管理中心的銜接，做好林權(quán)登記發(fā)證相關(guān)工作。
社會治安和應(yīng)急管理辦公室負責協(xié)調(diào)解決森林糾紛，提供法律保障。
派出所、執(zhí)法大隊負責依法打擊影響社會公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
各部門各司其職，各負其責，協(xié)同配合，保障“林長制”實施。
3.林長制辦公室職責
林長制辦公室承擔林長制具體實施工作，負責林長會議的日常事務(wù)，落實總林長、副總林長交辦事項；負責制定林長制實施相關(guān)制度，做好日常的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作；監(jiān)督指導(dǎo)下級林長制辦事機構(gòu)完成任務(wù)，總體推進林長制順利實施。
四、任務(wù)目標
緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，通過實施“增綠、護綠、營綠”三綠措施，實現(xiàn)全區(qū)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護水平全面提升。
�。ㄒ唬┲攸c突出“增綠”，加快國土綠化進程。一是實施城鄉(xiāng)綠化工程。加快推進道路綠化、村莊綠化、景點綠化，增加綠量，打造生態(tài)宜居之城；進一步抓好鄉(xiāng)村綠化，大力開展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。二是實施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。對主要道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)宜林地塊進行綠化，對損壞、死亡的樹木進行更換、補植，提升通道綠化、美化、彩化水平，堅持一路一景規(guī)劃，著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。三是實施森林生態(tài)修復(fù)與保護工程。以美麗鄉(xiāng)村、美麗屋場建設(shè)為重點，加快荒山、荒坡、荒地、荒灘植樹綠化。積極營造混交防護林，實行綠化與彩化樹種相結(jié)合。四是實施森林質(zhì)量提升工程。加強森林撫育管理，對現(xiàn)有森林植被進行提檔升級，提升森林質(zhì)量，構(gòu)建健康穩(wěn)定的'森林生態(tài)系統(tǒng)，增加生物多樣性，充分發(fā)揮森林多種功能。
（二）持續(xù)加強“護綠”，全面保護森林資源。一是突出抓好森林防火。全面落實森林防火責任制，加強森林防火宣傳教育、野外火源管控、森林防火員隊伍建設(shè)和森林防火物資儲備，建立森林防火長效機制，實現(xiàn)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。二是依法管理森林資源。嚴格執(zhí)行采伐限額管理制度和使用林地行政審批制度，維護林區(qū)森林資源總量穩(wěn)定；加強古樹名木保護，建立全鄉(xiāng)古樹名木資源信息管理系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)測體系，不斷完善古樹名木分級鑒定、建檔管理、掛牌保護制度；健全林業(yè)普法體系，在全社會深入開展林業(yè)普法宣傳教育活動，加強森林防火以及毀林案件的偵破和打擊力度；加強全鄉(xiāng)野生動植物保護管理，維護生物多樣性。三是加強林業(yè)有害生物防控。堅持“預(yù)防為主、科學(xué)防控”的方針，加強監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗和組織除治。突出做好松材線蟲病等森林病蟲害防控。到2021年，實現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以內(nèi)。
�。ㄈ┓�(wěn)步開展“營綠”，有效促進農(nóng)民增收。按照因地制宜、分類施策的原則，開展森林分類經(jīng)營。一是大力發(fā)展特色林種。統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展水果、樟樹等經(jīng)濟樹木種植。二是引導(dǎo)規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，積極爭創(chuàng)市林業(yè)企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作示范社，不斷完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式；鼓勵農(nóng)民自主經(jīng)營，建立家庭林場，發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟；鼓勵林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營大戶進行林權(quán)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營，使散戶林農(nóng)獲得地租收入。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展林業(yè)科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)智慧林業(yè)發(fā)展，打造新的核心競爭力；深挖林業(yè)附加值，有序發(fā)展森林觀光休閑、森林康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收林業(yè)增效。
五、工作進度安排
2021年10月底前，制定印發(fā)全鄉(xiāng)林長制工作實施方案；全面建立市、鄉(xiāng)、村三級林長制體系，逐步健全工作制度、完善機制體制；構(gòu)建完成林長制會議、督查、信息、考核等一系列工作制度體系。
2022年，完善林長制運行機制，進一步健全林長制責任體系和工作制度，層層落實責任，細化工作任務(wù)，落實具體措施，提高林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展工作水平。
2023年，鞏固提升市、鄉(xiāng)、村三級林長制組織體系運行質(zhì)量，構(gòu)建形成責任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效、監(jiān)管嚴格的森林資源發(fā)展和保護工作機制。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。菁華鋪鄉(xiāng)政府是推行林長制的責任主體，負責制定出臺工作方案，建立健全相關(guān)制度措施，確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作，共同推進林長制工作順利實施。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。落實林長制工作經(jīng)費，加大林業(yè)建設(shè)項目資金投入，完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施，吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的督導(dǎo)檢查，定期通報責任落實和工作進展情況。建立健全林長制考核評價體系，將林長制工作納入全鄉(xiāng)對部門單位績效考核。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責任區(qū)域顯要位置設(shè)立林長制公示牌，接受社會監(jiān)督。加大宣傳力度，強化輿論引導(dǎo)，積極營造關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍。
社區(qū)林長制工作方案2
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進森林資源利用為目標，以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，全力保護好太平的綠水青山。
二、基本原則
——堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責制為核心的森林資源管理體系，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負總責，同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負責，部門各負其責，逐級明確職責，層層壓實責任。
——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護，提升森林資源質(zhì)量，堅持綠色發(fā)展，科學(xué)利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
——堅持因地制宜、精準施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律，針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)、因林施策，科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理，推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴格依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理的長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標體系，細化考核指標，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。
三、主要目標
按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標，促進全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
到2021年底，以林長負責制為基礎(chǔ)的林長制管理體系，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
到2025年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右，森林保有量達到2.6萬畝以上，森林蓄積量達到17萬立方米以上，森林覆蓋率確保達到21.87％，力爭達到22%，全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的目標。
四、組織體系
按照“分級負責”原則，構(gòu)建林長體系。
�。ㄒ唬┓旨壴O(shè)立林長
區(qū)設(shè)立總林長和副總林長，總林長由區(qū)委、政府主要負責同志擔任，副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔任。
總林長：
副總林長：
鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設(shè)立林長和副林長，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責同志擔任林長，由同級黨委、政府等其他同志擔任副林長。
村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔任林長，其他村（社區(qū)）干部擔任副林長。
太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室（簡稱林長辦，日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責），區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔任，副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔任。鎮(zhèn)（街）林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。
�。ǘ┙⒉块T協(xié)作機制
區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級建立林長制部門協(xié)作機制，形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。
區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)（街）林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。
（三）明確責任區(qū)域
林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。
五、工作職責
（一）林長職責
區(qū)級總林長、副總林長負責在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù)，堅持依法治林，協(xié)調(diào)解決重大問題，建立森林資源源頭管理組織體系，對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負總責；負責督促責任區(qū)做好森林資源保護工作；按照權(quán)責相當?shù)脑瓌t，區(qū)級總林長和副總林長為第一責任人，鎮(zhèn)（街）級林長為主要責任人。
鎮(zhèn)（街）級林長、副林長負責在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；組織實施森林資源源頭管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負總責；積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議，維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益；負責監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理，落實源頭管理責任。
村（社區(qū)）級林長、副林長主要負責在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為，并立即向上級林長報告。
下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責任。責任區(qū)域以落實屬地管理責任為主。
�。ǘ┝珠L制協(xié)作單位職責
按照職責分工，協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責如下：
區(qū)委宣傳部：負責指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作；
區(qū)委編辦：負責林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作；
區(qū)發(fā)改局：負責積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作；
區(qū)司法局：負責指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；
區(qū)教育局：負責組織校園綠化，對學(xué)生開展生態(tài)文明教育以及國土綠化、森林防火、森林保護等宣傳教育；
區(qū)財政局：負責協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作；
區(qū)住建局：負責組織開展城市公園和綠地建設(shè)，加強園林綠化和綠地管理保護工作；負責指導(dǎo)交通路域（公路用地）范圍內(nèi)綠化工作，加強通往或穿越林區(qū)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責做好農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地，配合相關(guān)部門實施林權(quán)類不動產(chǎn)登記發(fā)證、林權(quán)爭議調(diào)處等工作；
區(qū)文旅廣電局：負責指導(dǎo)完善森林生態(tài)旅游產(chǎn)品和相關(guān)設(shè)施，配合生態(tài)旅游公益宣傳，配合相關(guān)鎮(zhèn)街和部門制定生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃；
區(qū)應(yīng)急局：負責參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實，依法參與較大火災(zāi)事故處置工作，參與森林火災(zāi)撲救過程中的.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責指導(dǎo)制定林產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)標準；區(qū)審計局負責領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、重大森林資源保護發(fā)展資金使用審計等工作；
區(qū)審計局：負責領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、重大森林資源保護發(fā)展資金使用審計等工作；
區(qū)統(tǒng)計局：負責探索自然資源資產(chǎn)負債表編制工作，配合國家、省統(tǒng)計局做好數(shù)據(jù)的搜集與整理等工作；
市生態(tài)環(huán)境局太平分局：負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復(fù)工作；
市自然資源局太平分局：負責編制國土空間規(guī)劃，保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)審核及礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，組織實施林權(quán)類不動產(chǎn)登記發(fā)證、林權(quán)爭議調(diào)處等工作；
市公安局太平分局：負責組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；
�。ㄈ﹨^(qū)林長辦職責
落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項，負責全區(qū)林長制的組織實施；負責林長制日常事務(wù)，定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況，承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議，下達年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實；制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法，組織實施年度考核等工作。
六、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┍Ｗo森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度，加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理，全面停止天然林進行商業(yè)性采伐，加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理，加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
�。ǘ┌l(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅持擴量提質(zhì)，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營水平，進一步增強森林生態(tài)功能，構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障；推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟，促進林農(nóng)增收；著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，以鎮(zhèn)（街）為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。
（四）強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制，及時掌握森林資源動態(tài)變化，快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量，充分發(fā)揮好森林公安作用，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┩晟票O(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設(shè)，提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新，為開展生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各級黨委和政府作為推行林長制的責任主體，務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊設(shè)立林長辦公室，明確責任分工，強化工作推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全區(qū)林長制順利推行。
（二）健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度，盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作制度，凝聚各方推進林長制工作的合力，著力構(gòu)建森林資源保護發(fā)展長效機制，不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費，建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度，不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施，使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用，鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好我區(qū)綠水青山。
�。ㄋ模﹪栏窨己藛栘煛＝⒘珠L制考核指標體系，并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容，嚴格獎懲措施。同時，將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳，形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。
社區(qū)林長制工作方案3
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神，進一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發(fā)展森林濕地資源的主體責任，結(jié)合我市實際，制定《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線，按照“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則，建立健全黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發(fā)展長效機制，構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局，為加快建設(shè)新時代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅強生態(tài)保障。
�。ǘ┛傮w目標。按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度和工作機制，強化森林濕地資源管理，以“林長制”促進“林長治”。
到2021年底，全面建成林長制管理體系。
到2025年底，高質(zhì)量建成森林寧波。
>全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%
>森林蓄積量達到2700萬立方米
>濕地保護率穩(wěn)定在50.05%
>形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)
到2035年底，基本實現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。
>全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護持續(xù)強化、質(zhì)量穩(wěn)步提升
>生態(tài)功能更加完善
>森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出
>林業(yè)治理能力和治理水平全面提升
二、組織體系
�。ㄈ┓旨壴O(shè)立林長（警長）。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長（警長）。市、縣設(shè)立總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長，鄉(xiāng)、村設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長（片警）。建立林長聯(lián)系片區(qū)制度。
市級總林長由市委書記、市長擔任，對全市各級林長制工作負總責；市委書記聯(lián)系雪竇山國家風景名勝區(qū)和四明山國家森林公園；市長聯(lián)系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風景名勝區(qū)。
市級副總林長由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔任，牽頭負責林長制各項具體工作；聯(lián)系天童國家森林公園和東錢湖省級風景名勝區(qū)。
市級副總林長兼林區(qū)總警長由兼任公安局局長的市領(lǐng)導(dǎo)擔任，牽頭負責林區(qū)治安工作；聯(lián)系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。
市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級林長聯(lián)絡(luò)單位。
縣、鄉(xiāng)、村結(jié)合本地實際建立林長制。縣級總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長參照市級模式設(shè)立，各級林長對責任區(qū)域森林濕地等生態(tài)資源保護發(fā)展負責，抓好林長制的組織實施，落實相關(guān)工作制度，建立基層全域覆蓋的網(wǎng)格化管理責任機制，打通保護森林濕地資源“最后一公里”。
�。ㄋ模┦锌h兩級設(shè)立林長制工作機構(gòu)。市級林長制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局（市林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局組成。市級林長辦公室設(shè)立在市資規(guī)局，辦公室主任由市資規(guī)局主要負責人兼任，副主任由市發(fā)改委、市公安局等8家單位分管負責同志兼任�？h級參照設(shè)立，鄉(xiāng)級按需設(shè)立。
三、工作機制
�。ㄎ澹┎块T協(xié)作機制。
成員單位共同推進相關(guān)工作，各成員單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1個責任處（科）室和1名聯(lián)絡(luò)員，具體負責協(xié)作機制的落實。
�。⿻h制度。
·總林長會議制度。研究解決重大問題，合力推進林長制各項工作，原則上每年召開不少于1次。
·林長制辦公室會議制度。落實總林長會議精神以及各項工作部署，由林長辦主任召集。
�。ㄆ撸┭膊橹贫�。
市、縣兩級林長每年至少開展1次巡查，鄉(xiāng)、村兩級林長每月至少開展1次巡查，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問題。
�。ò耍┕芾碇贫�
·建立“林長+林管員+護林員”的“一長兩員”網(wǎng)格化管理制度，充分發(fā)揮護林員在資源保護中的源頭管理作用。
·建立每個村確定１名聯(lián)村護林責任片警的“一林一警”林區(qū)治安管理制度，處理林區(qū)治安維穩(wěn)工作，協(xié)同做好森林防滅火工作。
四、工作任務(wù)
�。ㄊ⿵娀Y源保護。
·嚴格林地（濕地）用途管制，加強林地（濕地）占補平衡管理。
·推進市級、縣級重要濕地名錄認定，穩(wěn)步提高濕地保護率。
·加強野生動植物和古樹名木保護，實施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復(fù)，加大野生動物保護救助站點建設(shè)力度。
�。ㄊ唬┩七M科學(xué)綠化。
·科學(xué)編制綠化規(guī)劃，推進全域國土綠化美化，落實省定年度國土綠化任務(wù)。
·實施森林質(zhì)量精準提升工程，加快推進森林撫育和退化林修復(fù)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)效能。
·加快“一村萬樹”建設(shè)，新建100個示范村。
�。ㄊ�(gòu)建自然保護地體系。
·建立健全自然保護地規(guī)劃體系，將自然保護地規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃體系。
·加快推進自然保護地內(nèi)廢棄礦山復(fù)綠、退化林修復(fù)，維護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和穩(wěn)定性。
·開展生態(tài)文化和自然教育基地建設(shè)，推動建立自然教育體系。
�。ㄊ┘訌姙�(zāi)害防控。
·完善森林防滅火一體化工作機制，突出宣傳教育、火源管控和源頭治理。
·三年內(nèi)落實市、縣、兩級森林防火機構(gòu)，以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護地配備專用車輛、裝備，加強專業(yè)隊伍建設(shè)。
·將重大林業(yè)有害生物防治工作納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，加強重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警，開展阻截防控，降低疫病危害。
（十四）深化改革創(chuàng)新。
·重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警，開展阻截防控，降低疫病危害。
·實施“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快花卉竹木等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升林產(chǎn)品精深加工和綜合利用能力。
·穩(wěn)步推進清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題全國試點，探索建立規(guī)范化林權(quán)類不動產(chǎn)登記“寧波模式”。
·全面開展國有林權(quán)確權(quán)登記，加強國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進全市國有林場高質(zhì)量發(fā)展。
（十五）加強執(zhí)法監(jiān)管。
·加強國土空間“一張圖”林業(yè)資源管理等應(yīng)用場景建設(shè)，提升資源保護發(fā)展整體智治水平。
·強化森林濕地執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
·加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立上下統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管體系。
五、保障措施
（十六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
·各級黨委和政府是全面實施林長制的責任主體，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，明確責任分工，創(chuàng)新工作舉措，務(wù)求取得實效。
·各級人大常委會、政協(xié)通過組織開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式,助推林長制落地見效。
·各級林長辦要建立健全林長會議、部門協(xié)作、工作督查、信息公開、考核獎懲以及“一長兩員”“一林一警”等工作制度，林長制成員單位要按照各自職責合力推進工作實施。
�。ㄊ┘哟笸度氡Ｕ�。
·建立健全財政保障機制，加大林業(yè)重點工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊伍建設(shè)投入力度，各級政府依照事權(quán)職責和上級要求落實資金，形成穩(wěn)定的`財政保障機制。
·建立市場化、多元化資金投入機制，鼓勵金融機構(gòu)、社會資本參與生態(tài)建設(shè)與保護，合力推進生態(tài)文明建設(shè)。
�。ㄊ撸﹪栏窨己霜剳�。
·建立健全林長制考核指標體系，將林長制督導(dǎo)考核納入?yún)^(qū)縣（市）績效考評范圍。
·縣級及以上林長負責組織對下一級林長的考核，考核結(jié)果作為各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
·落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，嚴格執(zhí)行“誰損害、誰擔責、誰賠償”的要求，對造成森林濕地資源嚴重破壞的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
·建立護林員績效考評激勵機制，逐步提高勞動待遇，調(diào)動工作積極性。
�。ㄊ耍⿵娀鐣O(jiān)督。
·加大推行林長制及保護發(fā)展森林濕地資源的宣傳力度，建立林長制管理和信息發(fā)布平臺，通過媒體向社會公布林長名單，在責任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長公示牌，接受群眾監(jiān)督。
·探索建立林長制實施情況第三方評估機制和聘請“民間林長”監(jiān)督機制。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民低碳節(jié)約、節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)保意識，營造群防群治、共建共享的良好氛圍。
社區(qū)林長制工作方案4
落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。
一、明確總體要求
各地要站在講政治的高度，深刻認識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
二、健全責任體系
�。ㄒ唬┓旨壴O(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責，各�。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長，由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長，由省級負責同志擔任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據(jù)實際情況，可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
�。ǘ┟鞔_工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長，設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負責指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核，負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
�。ㄈ⿵娀熑温涞�。實施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護責任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍，充實基層管護力量，實行統(tǒng)一管理，確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責，推動林草資源保護責任和措施落實落地，做到守林有責、守林盡責、失責必究。
三、確定目標任務(wù)
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責，落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實施方案，層層分解，納入各級林長目標考核體系，確保目標任務(wù)落地落實。
四、認真組織實施
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求，狠抓責任落實，全面推動實施，確保完成各項目標任務(wù)。
�。ㄒ唬┌盐者M度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的'地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū)，爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長制責任體系。
�。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護，突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ)，突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向，細化實化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實施的針對性和實效性，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
�。ㄈ⿵娀贫冉ㄔO(shè)。要落實《意見》要求，建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題，明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機制。
�。ㄋ模┘訌娬{(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式，及時組織經(jīng)驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
�。ㄎ澹┲匾曅麄饕龑�(dǎo)。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情，合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
五、強化保障措施
（一）加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè)，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè)，嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經(jīng)費。
（三）提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè)，積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺，不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
�。ㄋ模┖粚嵖萍贾�。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。
六、嚴格督查考核
（一）強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺，負責組織開展全國林長制工作督查，重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況，評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下，及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展，避免多頭組織實施，減少基層負擔。
（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院，抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
�。ㄈ﹪栏窨己�。從2022年起，國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核�？己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院，以適當方式進行通報，同時報中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求，由上級林長對下級林長實施考核�？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)�？己藘�(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
社區(qū)林長制工作方案5
為貫徹落實中央有關(guān)文件精神，深入推進林長制工作，充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用，在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗基礎(chǔ)上，制定本實施方案。
一、明確總體要求
進一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標考核、智慧管理五大體系，健全總林長發(fā)令、林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接五項機制，做深做實林長制各項工作，全面構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護發(fā)展長效機制，為推動我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、高標準打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻。
二、完善目標任務(wù)
落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護發(fā)展目標責任制，進一步建立健全林長制工作機制，切實強化林業(yè)資源保護發(fā)展，到2025年，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上，活立木蓄積量達到8億立方米，濕地保護率穩(wěn)定在62%以上，森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升，自然生態(tài)保護體系更加健全，優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強，創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。
各地要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，根據(jù)本地林業(yè)資源狀況，因地制宜，進一步完善林長制目標任務(wù)，將目標任務(wù)納入各級林長目標考核體系，確保目標任務(wù)落地落實。
三、健全組織體系
按照設(shè)立合理、責任明確、精簡高效、務(wù)實管用的原則，進一步完善林長組織體系，科學(xué)設(shè)立各級林長。規(guī)范縣級林長的設(shè)立，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由1名縣級黨政負責同志擔任縣級林長，鼓勵縣級黨政負責同志同時擔任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級林長。
完善林長制部門協(xié)作機制。根據(jù)工作需要，將檢察、公安、應(yīng)急等與林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展密切相關(guān)的部門納入林長制協(xié)作單位，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工，履行工作職責，合力做深做實林長制，著力完善在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機制，發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用，建立健全林長制工作體系，增強林長履職合力。探索建立社會團體、民間組織等社會力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督林長制工作新機制，積極營造林業(yè)資源保護發(fā)展良好社會氛圍。
四、認真組織實施
�。ㄒ唬┻M一步壓實林長責任。嚴格落實省市縣鄉(xiāng)村五級林長職責，提升鄉(xiāng)村兩級林長履職實效。堅持完善林長巡林工作制度，建立健全總林長發(fā)令機制，切實提高各級林長巡林質(zhì)量。各級林長辦要定期向林長提供責任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單，落實林長責任區(qū)域重點問題督辦機制，推動各級林長知責明責、履職盡責�？偨Y(jié)推廣“林長+基地”等經(jīng)驗做法，創(chuàng)新林長責任落實機制，進一步壓實各級林長林業(yè)資源保護發(fā)展責任。積極推進林長制地方立法工作。
�。ǘ┻M一步夯實源頭管理。加強基層林業(yè)管理機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，提升服務(wù)林業(yè)資源保護發(fā)展的支撐能力。深入推進林業(yè)資源網(wǎng)格化管理，進一步優(yōu)化林業(yè)資源管護網(wǎng)格，強化村級林長、基層監(jiān)管員、專職護林員“一長兩員”網(wǎng)格管護責任落實，夯實林業(yè)資源源頭管理架構(gòu)，確保涉林違法行為能及時發(fā)現(xiàn)及時處置。加強“一長兩員”隊伍建設(shè)，加大政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，逐步將基層監(jiān)管員、專職護林員隊伍打造成集森林資源管護員、應(yīng)急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術(shù)推廣員、森林資源調(diào)查員等多員一體的基層林業(yè)管護隊伍。按照統(tǒng)一巡護職責、統(tǒng)一培訓(xùn)管理、統(tǒng)一考核獎懲、統(tǒng)一巡護著裝、統(tǒng)一巡護裝備要求，對專職護林員隊伍實行統(tǒng)一規(guī)范管理，切實提高履職能力。加大財政資金投入力度，提高專職護林員收入水平。
�。ㄈ┻M一步抓實護綠提質(zhì)行動。扎實開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項行動，認真抓好問題整改，嚴厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項行動，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極做好自然保護地優(yōu)化整合后續(xù)工作，加快推進構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。深入開展國土綠化行動，大力實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，扎實推進重點區(qū)域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè)，加強森林經(jīng)營，不斷鞏固森林面積、提升森林質(zhì)量、增加林業(yè)碳匯。深化集體林權(quán)制度改革，探索推進所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”工作，促進林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。鞏固擴大國有林場改革成果，助力國有林場轉(zhuǎn)型升級。深入推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè)，大力發(fā)展油茶、毛竹、林下經(jīng)濟等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，進一步拓寬“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道。
（四）進一步健全工作機構(gòu)。強化各級林長辦自身建設(shè)，加強工作力量，保障工作經(jīng)費。各級林長辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實的職能作用，積極當好同級林長的參謀助手，加強與同級協(xié)作單位聯(lián)系溝通，強化對下級林長制工作的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確承擔林長制工作的機構(gòu)，由分管林業(yè)工作的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副職牽頭負責，配強工作人員，加強能力建設(shè)。
�。ㄎ澹┻M一步嚴格督導(dǎo)考核。修訂完善林長制考核辦法，確保林長制工作有目標、考核有指標。加大林長制工作督導(dǎo)考核力度，探索開展第三方評估，不斷完善林長制考核評價體系。強化督導(dǎo)考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，推動林長制工作落到實處。
五、強化保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級林長要加強對林長制工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化調(diào)度督促，細化工作措施，落實工作責任，確保落地見效。各級林長辦要按照中央文件精神和本實施方案要求，結(jié)合本地實際，充分總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善林長制“五大體系”和“五項機制”。
�。ǘ┩晟菩畔⒒ㄔO(shè)。深化智慧林長平臺建設(shè)，加強與國家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知平臺銜接，升級林長制巡護信息系統(tǒng)，開發(fā)林長巡林管理、林長制考核評價、林長責任區(qū)域林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測、林長制信息發(fā)布等系統(tǒng)，確保及時準確掌握地方各級林長制工作進展，提高林長制管理科學(xué)化、動態(tài)化、精細化水平。
�。ㄈ┙∪度霗C制。建立市場化、多元化資金投入機制，拓寬林業(yè)投融資渠道，完善林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策，統(tǒng)籌安排并逐步加大對林業(yè)資源保護發(fā)展及生態(tài)修復(fù)的支持力度。建立健全工作獎補機制。
（四）開展示范宣傳。組織開展“抓示范、促提升”活動，重點打造林長制示范點，總結(jié)推廣示范點經(jīng)驗，引領(lǐng)帶動林長制工作水平提升。及時更新完善林長公示牌和“一長兩員”公示牌信息。組織開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳活動，提高林長制社會影響力。
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