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農村房屋安全隱患排查工作方案（精選13篇）
工作方案是對將要開展的工作所做的計劃。在計劃做某項工作時，為了領導更好的決策，我們需要準備多份工作方案，那么你知道工作方案如何寫嗎？下面是小編收集整理的農村房屋安全隱患排查工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇1
為認真貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調機制辦公室關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發(fā)電(20XX)19號)、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關于開展農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(贛府廳密(20XX)32號)及《景德鎮(zhèn)市人民政府關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》《樂平市關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的精神，消除農村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全，決定在我鎮(zhèn)范圍內全面開展農村房屋安全隱患排査整治，制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地政府主體責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，疏堵結合、遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時，用三年左右時間，健全規(guī)章制度，完善相關標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治，壓茬推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
(ー)摸底排查。各村(居)委會、林場對本行政區(qū)域范圍內的(含城中村)所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂、教育培訓、醫(yī)療、倉儲物流、菜市場、作坊、種植養(yǎng)殖基地、旅游景點、民宿賓館、養(yǎng)老、老年活動中心、古戲臺、宗教
場所等經營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會、林場可結合實際細化排查內容和重點。20XX年底前完成。
2.全面排査。在重點排查的同時，各村(居)委會、林場結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。20XX年6月底前完成。
(ニ)重點整治。各村(居)委會、林場要以排査發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治。20XX年6月底前完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。各村(居)委會、林場根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。各村(居)委會、林場對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，及時組織進行房屋安全性評估，或依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產權人(使用人)主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經營的，由產權人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。各村(居)委會、林場要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷號一戶。銷號前不得繼續(xù)使用和經營、有關部門不得為其辦理任何涉及營業(yè)執(zhí)照或行政許可手續(xù)。
(三)全面整治。各村(居)委會、林場在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任，落實各村屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。用3年時間完成安全隱患整治。
三、保障措施
(一)強化組織領導。成立后港鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組：
組長：蔡衍棟
副組長：董志偉、王清、蔡曉波、程衛(wèi)華、石勇、吳曉春、董文波、王圖標、吳能平（后港市場管理監(jiān)察分局局長）
成員：各村(居)委會、林場負責人、朱文良、徐帥、鄒茂元、余序峰
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)政府，董志偉兼任辦公室主任。落實“鎮(zhèn)負總責，相關部門落實”的工作機制，各村(居)委會、林場主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應的工作機制。加強組織領導，確保責任落實到位。各村(居)委會、林場負責具體組織實施，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治各項工作。以建制村為基本單位上報排查整治結果，對零報告的建制村須村（居）委會、林場主要負責人簽字上報。領導小組屬于階段性工作機制，不屬于新設立的議事協(xié)調機構，任務完成后自動撤銷。
�。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門根據(jù)職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白并形成專項實施方案。鎮(zhèn)規(guī)劃辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；后港自然資源和規(guī)劃所負責指導農村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查，按職責負責農村宅基地管理；鎮(zhèn)農林水辦負責組織指導農村人居環(huán)境整治和村莊整治有關工作；后港市場管理監(jiān)察分局負責指導農村經營場所涉及的.營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；鎮(zhèn)宗教辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)文教辦負責指導農村學校、幼兒園以及農村文化和旅游場所房屋安全管理；后港派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；鎮(zhèn)民政辦負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經費，統(tǒng)籌現(xiàn)有相關資金支持本次排查整治工作；鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負責指導農村醫(yī)療場所安全管理；各成員部門要根據(jù)各自職責和排查整治要求，協(xié)助各村（居）委會、林楊共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。
�。ㄈ┘訌娋C合保障。司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。各村（居）委會、林楊要統(tǒng)籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇Аｆ�(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組對各村（居）委會、林場排查整治工作進行督促指導，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導，避免多頭檢查，重要情況及時報告相關部門。相關部門加強督促指導，對農村房屋安全隱患整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。
（五）做好宣傳發(fā)動。各村（居）委會、林楊要廣泛宣傳，使廣大部群眾充分認識農村房屋安全的`重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動性。
(六)加快建章立制。堅持問題導向和目標導向相結合，在排查整治中發(fā)現(xiàn)問題、研究對策，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī)，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，下沉監(jiān)管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
各村（居）委會、林楊要在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作，20XX年元月10日前將納入銷號管理重點整治臺賬報送鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。自20XX年12月起，各單位將工作進展情況每半月報送鎮(zhèn)領導小組辦公室。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇2
為加快農村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產安全，根據(jù)省政府《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》（魯政辦字﹝20XX﹞143號）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求，在全鎮(zhèn)范圍開展“農村房屋安全隱患排查”專項行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、工作目標
根據(jù)省市縣指示精神，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經營的農村自建房為重點，在全鎮(zhèn)開展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經營的農村自建房排查、登記，20XX年1月底前全面完成排查、登記工作，20XX年4月底前全面完成鑒定工作，20XX年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務
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本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的所有房屋。區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房，包括閑置的農村自建房。
(2)用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產、經營用途的房屋。
2.非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
(2)生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3.統(tǒng)建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關機關、村集體等統(tǒng)一組織建設的農民安置房等。
（二）排查內容
一是要摸清轄區(qū)內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患，調查農戶對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農村危舊房排查治理領導和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質版農村危舊房排查統(tǒng)計表于20XX年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
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各行政村為實施主體，重點對農村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的'不利地理環(huán)境進行全面排查，排查建檔要同步進行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定，對存在疑問的房屋，報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化，迅速開展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。
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各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農村各類房屋安全隱患，結合“一戶多宅”進行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時維修，該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經列入農村困難家庭危房改造的，要分年度有序實施，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20XX年10月底前全面完成改造任務。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20XX年11月1日起至20XX年10月底結束，共分為四個階段進行。
�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20XX年11月1日—20XX年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農村群眾住房情況進行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶并登記其基本信息。其中，用作經營的農村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。
（二）數(shù)據(jù)匯總階段（20XX年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，掌握本村住房安全狀況，分門別類梳理建檔，對存在疑問的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
�。ㄈ┩七M治理改造階段（20XX年5月1日—20XX年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農村各類房屋安全隱患，結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實分類處置措施，制定改造計劃，有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進一步加強組織領導，下定決心推進危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結合本村實際，抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作，切實把工作做好。
�。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作，建立健全農村房屋建設管理長效機制，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；國土部門負責指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關工作，組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治；市場監(jiān)督管理部門負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；各農村學校、幼兒園負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；公安機關負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導養(yǎng)老院、幸福院等農村養(yǎng)老服務設施安全管理；司法所負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費撥付；文旅部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理；衛(wèi)健部門負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。
（三）強化責任落實。本次大排查工作任務繁重，各村要根據(jù)上級指示精神，重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認真對待，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉移相關人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實或統(tǒng)計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關人員責任。
�。ㄋ模┚毣鷮嵧七M。危舊房大排查工作事關人民生命財產安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要盡快開展安全鑒定，根據(jù)鑒定結果確立安全等級，制定落實治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
�。ㄎ澹┘訌姸綄Э己�。此項工作時間緊、任務重，各村一定要旨化責任意識，全力推進工作進行，鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報，對推進工作有力、任務完成情況好的村，給予通報表揚；對工作進展緩慢的村進行通報批評，并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇3
根據(jù)黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府有關要求，為消除農村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全，結合宣堡實際，制定本工作方案。
一、總體要求
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央和省、市有關決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，強化紅線意識，堅持底線思維，深刻吸取事故教訓，舉一反三，全面排查和消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全。
2.總體目標。落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，落實全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的工作要求，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。到20XX年底，基本完成農村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關標準導則，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20XX年12月中旬前）
各村結合本地實際，及時制定排查整治工作計劃，明確目標任務、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務培訓，層層壓實責任，抓緊組織推進。
（二）摸底排查（20XX年6月底前）
各村組織相關工作人員和技術人員，對轄區(qū)范圍內的所有房屋進行全面摸底，全面掌握轄區(qū)范圍內既有房屋的安全狀況。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項整治行動做好銜接，確保區(qū)域全覆蓋、排查無遺漏。要區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，充分運用“農村房屋安全信息采集助手”，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立本地農村房屋安全健康檔案，并按照要求將相關信息錄入農村房屋綜合信息管理平臺。
1.分類登記統(tǒng)計。各村自行組織，以生產小組為單位，全面動員村“兩委”干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等，結合相關部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計（詳見附件表），摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）。20XX年12月31日前基本完成。
2.重點排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責任主體，組織專業(yè)技術人員參與，按照國家省市專業(yè)技術規(guī)范對用作經營的農村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場、工廠、娛樂場所)等，并同步核查是否依法辦理相關營業(yè)執(zhí)照、許可證等。鎮(zhèn)各相關辦局要按照行業(yè)監(jiān)管職責，調配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》及《危險房屋鑒定標準》進行房屋安全性鑒定，形成最終排查結果。對于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關營業(yè)執(zhí)照、許可證的，主管部門應督促相關市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報告的前提下，依法補辦相關證照。20XX年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對所轄行政村區(qū)域內未用作經營的'農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。各有關辦局根據(jù)職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20XX年6月底前基本完成。
�。ㄈ┱翁嵘�20XX年12月底）
1.重點整治。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房（如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場、工廠、娛樂場所等）作為重點開展整治，對于存在重大安全隱患的，應立即采取切實有效的安全防范措施，防止發(fā)生安全事故，否則不得繼續(xù)開展經營活動。要根據(jù)安全隱患特點和實際情況，制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人（使用人）主體責任，由房屋產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對拒不實施整治的產權人(使用人)，列入社會信用記錄，實施聯(lián)合懲戒。整治到位前，必須采取切實有效的防范措施。村要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。鎮(zhèn)各有關辦局要切實履行職責，組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。20XX年6月底前基本完成。
2.全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。堅持問題導向和目標導向相結合，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制，特別是對改變用途、用作經營的農村自建房，各相關行業(yè)監(jiān)管部門將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內人員密集場所、經營場所（重點包括學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文體場館、車站、商場、賓館、飯店、集貿市場、養(yǎng)老和福利機構、宗教活動場所、工業(yè)建筑等）的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容，將房屋安全鑒定意見或報告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。各村要結合實際情況，完善農村房屋建設相關法規(guī)制度、標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓，切實提高農村房屋建設管理水平。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。建立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查領導小組，鎮(zhèn)政府主要負責人為組長，分管負責人任副組長，鎮(zhèn)建設和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務指導，鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位密切配合，各村具體負責落實現(xiàn)場查勘和手機APP上傳。鎮(zhèn)領導小組主要負責研究部署排查整治工作，做好人員和經費保障，定期聽取工作情況匯報，協(xié)調解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責任人，要親自部署、狠抓落實。各村要落實主體責任，根據(jù)屬地管理原則，建立相應的工作機制，制定本村工作方案，加強組織領導，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織村組做好排查整治，強化組織推動和督促檢查。
（二）細化部門分工。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要根據(jù)職責，落實“三管三必須”要求，將應當納入安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍；根據(jù)排查結果，分別牽頭做好整治工作；推動建立本行業(yè)農村房屋定期安全檢查（鑒定或檢測）和維護制度。鎮(zhèn)建設和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開展農村地區(qū)安全生產巡查檢查，負責農村地區(qū)安全生產宣傳教育和培訓工作；宣堡派出所組織開展農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作，負責農村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核、公共娛樂場所備案，以及從業(yè)人員、經營情況等治安管理工作；宣堡自然資源和規(guī)劃分局負責農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查，做好新建、改造農房的規(guī)劃審批工作；鎮(zhèn)農業(yè)農村局負責組織開展農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；市場監(jiān)管分局負責組織開展農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作，提供利用農村自建房開展生產經營活動的市場主體名單，查處農村地區(qū)無照生產經營和相關無證生產經營行為，牽頭制定相關意見；鎮(zhèn)為民服務中心負責將房屋安全鑒定意見或報告納入農村經營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件；鎮(zhèn)黨政辦公室負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)經濟發(fā)展局負責指導農村工業(yè)廠房安全管理、農村用作商貿服務業(yè)經營的房屋安全管理，督促商貿服務企業(yè)切實履行安全生產主體責任；鎮(zhèn)政法和社會事業(yè)局負責農村文化和旅游場所安全管理和農村醫(yī)療場所安全管理、負責農村養(yǎng)老機構場所安全管理、負責農村學校、幼兒園及面向中小學生的校外培訓機構房屋安全管理、負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，加強農村房屋安全隱患排查整治相關法律法規(guī)解讀、法律咨詢等工作，強化法治保障；鎮(zhèn)財政局負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。
�。ㄈ┘訌娋C合保障。鎮(zhèn)將組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。鎮(zhèn)負責聘請1家具備資質的專業(yè)機構作為排查整治技術支撐單位。排查費用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。鎮(zhèn)政府將加強督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的相關人員，將嚴肅問責。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各村要于20XX年12月20日前，將本村房屋安全隱患排查工作組織架構和工作計劃報送鎮(zhèn)建設和生態(tài)環(huán)境局。20XX年12月31日前完成在手機APP中對用作經營的農村自建房屋的安全排查錄入工作。自20XX年12月15日起，工作進展情況每半月報鎮(zhèn)建設和生態(tài)環(huán)境局。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇4
為貫徹落實國、省、市、縣關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)儀隴縣人民政府辦公室《關于印發(fā)儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（儀府辦函〔20XX〕107號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實中省市縣關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經營的農村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全。
�。ǘ┠繕巳蝿�。20XX年底前，基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20XX年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20XX年至20XX年底，基本完成全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規(guī)制度和規(guī)范標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平。
（三）工作原則。
1.堅持屬地管理原則。各村（居）加強對轄區(qū)內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，及時研判和上報農村經營性房屋安全隱患排查表（附件1），推動整治工作有力有序開展。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人（使用人）主體責任。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務
按照房屋產權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬┱J真摸底調查。對本行政區(qū)域內行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋，及時上報縣住建局；對于房屋使用安全，地質、洪水和周邊環(huán)境安全，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。
�。ㄈ┓诸惣姓巍０凑铡罢l擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業(yè)主管部門給予技術指導。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況，建立分級整治工作臺賬，分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
�。ㄋ模┙㈤L效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規(guī)制度，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農房”信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┲攸c排查階段（20XX年12月底前）。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的.房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
�。ǘ┤媾挪楹椭攸c整治階段（20XX年6月底前）。基本完成農村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
�。ㄈ┤嬲坞A段（20XX年11月底前）�；就瓿扇�(zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。召開黨委會議，經黨委會研究決定，成立馬鞍鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治領導小組（附件1），由黨委副書記、鎮(zhèn)長宋剛同志任組長，親自部署、狠抓落實，由黨委副書記王正俊同志任執(zhí)行副組長制定實施方案，建立長效機制，確保責任落實到位。領導小組下設辦公室，由蔡文琳同志任辦公室主任，負責做好進度安排、任務落地、資源調配等日常工作。
（二）細化責任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓緊壓實各部門責任，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)應急辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)自規(guī)所負責指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；鎮(zhèn)宅基地審批辦負責指導農業(yè)生產設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關工作；鎮(zhèn)市監(jiān)所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；鎮(zhèn)綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)派出所負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；鎮(zhèn)人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮(zhèn)水保站負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮(zhèn)文化站負責指導農村文化和旅游場所安全管理；鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責指導農村醫(yī)療場所安全管理；其他相關鎮(zhèn)屬部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
（三）嚴肅督導問責。由鎮(zhèn)紀委辦牽頭，組建工作督導專班，分行業(yè)加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實；對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。各村（居）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇5
根據(jù)通江縣人民政府辦公室《關于轉發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設局通江縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20XX〕22號精神，切實做好農村房屋安全隱患排查，消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產的決定策部署，深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，按照邊查邊整改，輕重緩急，標本兼治、注重長效原則。以用作經營性的農村房屋為重點，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全不受損失。
二、工作任務
鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織，以建制調整后的村為單位，統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊、包片（村）領導干部和包村干部、村建、自然資源、農業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體，結合脫貧攻堅已有數(shù)據(jù)，充分運用排查整治APP，全面摸清轄區(qū)行政村內所有房屋基本情況。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）開展摸底排查和安全認定。農村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。
1.排查的對象。一是明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦；區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20XX年12月底前完成。
2.排查的范圍。對轄區(qū)內所有未用作經營的房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級各相關部門根據(jù)職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20XX年5月底前基本完成。
3.安全評定（鑒定）。房屋安全評定（鑒定）按照縣住建局《關于認真做好農村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》（通住建發(fā)〔20XX〕97號）規(guī)定的程序和辦法操作，依據(jù)《農村房屋安全評定表》（附后）確定的房屋危險等級（A、B、C、D級）評估。評定意見一致的，以一致意見為評定結論；評定意見不一致或情況復雜難以評定的，可統(tǒng)一委托第三方機構鑒定。排查一房填制一份評定表，采集一處房屋照片，再按照評定表內容填寫《農村房屋排查整治APP》，一戶多房的，每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定（鑒定），確保所有農村房屋安全隱患排查和安全評定（鑒定）全覆蓋。
已于20XX-20XX年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評定（鑒定）且資料完善的（《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現(xiàn)住房安全保障認定表》三張表完善的）可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定（鑒定），但必須將《評定表》收集到村專檔管理，并將相關信息錄入《農村房屋排查整治APP》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定（鑒定）又因暴雨、地質災害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定（鑒定）。
（二）分類集中整治。房屋產權人（使用人）是房屋安全的責任主體，各村書記、主任負責本轄區(qū)內房屋安全管理，鎮(zhèn)級相關部門負責監(jiān)督指導行業(yè)安全生產，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，扎實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1.制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固；對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的.傳統(tǒng)建筑和民居，要經縣級以上文物保護單位和住房城鄉(xiāng)建設部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除，對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
2.抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經營的農村房屋為重點開展整治，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。要落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業(yè)主管部門給予技術指導。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20XX年5月底前完成。
3.全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作，力爭用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
（三）建立健全機制。鎮(zhèn)級各相關行業(yè)監(jiān)管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。堅持問題導向、目標導向，認真執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》，在開展集中整治的基礎上，加快建立農村房屋建設管理長效機制，保障人民群眾合理建房需求。健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農村房屋建設管理監(jiān)管機制，加強監(jiān)管力度，完善上下聯(lián)動監(jiān)管體系。強化農村房屋設計和風貌，加強建筑工匠培訓宣傳力度，注重施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。加快建立“數(shù)字農房”信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農村房屋建設全過程信息化管理。
三、責任分工
堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”，壓緊壓實各站所、部門責任，形成農村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍，進一步強化監(jiān)管。
�。ㄒ唬┐彐�(zhèn)建設服務中心：負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
�。ǘ╂�(zhèn)安辦：負責指導農村范圍內的經營房屋安全管理、農村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理，農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。
�。ㄈ┳匀毁Y源所：負責指導農村依法依規(guī)用地，指導做好地質災害易發(fā)區(qū)農房安全的災害風險排查整治。
�。ㄋ模┺r業(yè)服務中心：負責指導農業(yè)生產設施用房安全排查整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作。對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
�。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理所：負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作。
�。┡沙鏊贺撠熤笇мr村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核及隱患排查整治。
�。ㄆ撸┟裾k：負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理。
�。ò耍┧痉ㄋ贺撠熍浜嫌嘘P方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障。
�。ň牛┪幕荆贺撠熤笇мr村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。
�。ㄊ┬l(wèi)健辦：負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長，王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，負責統(tǒng)籌推動全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作，研究部署重要工作安排，協(xié)調解決重大問題，指導督促做好排查整治工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心，承擔領導小組日常工作。排查整治工作實行鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人抓落實的工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實施主體，鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應的工作機制，制定具體工作方案，加強組織領導，明確工作措施和具體責任、責任人員，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。
�。ǘ⿵娀ぷ鞅Ｕ稀８鞔逡獙⑴挪檎喂ぷ髋c農村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合，加強信息共享，避免重復摸排。鎮(zhèn)級相關部門要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。村鎮(zhèn)建設服務中心要主動靠前服務。鎮(zhèn)司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。消防救援機構要加強應急救援力量體系建設，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍，強化對多種形式消防隊伍建設和業(yè)務工作的指導，提高應急處置能力。
�。ㄈ┙∪O(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委將對農村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅追責問責。領導小組辦公室要對農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調、調度，及時匯總工作推進情況，報告領導小組組長。
（四）增強宣傳引導。各村、站所、相關單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍。
各村要第一時間向各站所、部門匯報，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作，要在20XX年12月20日前將農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案報送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心，自20XX年12月起，每半月報送工作進展情況。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇6
為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調機制辦公室關于開展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20XX】4號)、《赫山區(qū)農村房屋安全隱患排查整治實施方案》（益赫政辦函【20XX】37號）要求，切實做好我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產安全。同時，用3年左右時間，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
三、工作任務
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內的所有房屋（含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平臺和手機APP。
2.排查重點。重點是用作經營的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經過改擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20XX年12月底前，完成對全鎮(zhèn)農村用于經營性的房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20XX年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動產權人(使用人）自查自報；鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班；區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內產權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規(guī)范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5.排查內容。具體排查內容為：
�。�1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
�。�2）對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
�。�3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
四、鑒定標準和依據(jù)
鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準（JGJ125-20XX）的鑒定標準，房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。
A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全。
B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。
C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。
D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。
五、整治要求
�。ㄒ唬┙⒄闻_賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時在有關媒體、鎮(zhèn)（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房，要告知產權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。
�。ǘ┓诸愅七M實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實屬地責任，加強監(jiān)管和監(jiān)測，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。
�。ㄈ┙㈤L效機制。堅持問題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī)，健全農村房屋建設標準規(guī)范、建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定，實現(xiàn)農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監(jiān)管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農村建筑工匠制度，擴大農村建筑工匠隊伍，開展農村建筑工匠培訓，提高工匠施工質量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段：動員部署階段（20XX年11月30日前）。
第二階段：分類分級排查（20XX年12月—20XX年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20XX年12月底前全面完成轄區(qū)內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20XX年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑒定整治階段（20XX年1月至20XX年1月）。對排查出的.經營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產權人（使用人）20XX年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩(wěn)步推進，力爭三年內全部完成整治。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村（社區(qū)）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調工作。各村（社區(qū)）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作。
�。ǘ┟鞔_工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查；農業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理；市場監(jiān)督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作，對用作經營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負責指導村(社區(qū)）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理；社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；農業(yè)綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛(wèi)健）負責指導農村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監(jiān)管職責，指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（信訪）負責指導排查整治工作中的信訪問題處理；農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區(qū)）要落實屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關房屋產權人按鑒定結論予以整改，及時進行加固或拆除。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑А８餍袠I(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農村干部群眾思想動態(tài)，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
�。ㄋ模﹪烂C執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇7
根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關于印發(fā)<舒城縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案>的通知》（舒政辦明電〔20XX〕31號）文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產視頻會議部署和要求，深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓，舉一反三，持續(xù)推進房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農村房屋集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底消除隱患，防止發(fā)生安全事故，杜絕重大安全事故。
二、工作任務
�。ㄒ唬┡挪榉秶�。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進原則，各村對本行政區(qū)范圍內已排查過的農村房屋安全性開展“回頭看”排查，確保不漏一戶。重點排查用作經營性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內的所有房屋）。
（二）工作內容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展，分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，判定房屋等級，排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風險的農村房屋，建立整改臺賬，落實整改責任，制定整改方案，明確整改時限。
三、時間安排
�。ㄒ唬┤媾挪椤�20XX年8月20日前，對各村行政區(qū)范圍內所有房屋（包括前期摸排過的房屋）開展安全排查。
�。ǘ┲攸c排查。20XX年8月20日前，對用作經營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內的所有房屋）開展安全隱患排查。
�。ㄈ┲攸c整治。20XX年底前，對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內的所有房屋）開展重點整治，力爭11月底前全面完成整治任務。
�。ㄋ模┤嬲巍Ａ幱�3年左右時間，在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，基本完成安全隱患整治。
四、工作步驟
（一）全面排查。按照村兩委包組分工，全面、有序、無死角推進排查工作，對排查信息采集過程中，發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準的問題，以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進行溝通，以便統(tǒng)一口徑上報。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，各村要立即責成產權人，迅速落實整改方案并明確整改責任人，及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施，消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。
（二）評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋，各村要依據(jù)住建部《農村住房安全性鑒定技術導則》，及時組織技術人員對房屋開展安全性評定，對極少數(shù)難以評定等級的房屋，以村為單位匯總上報，由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進行評估鑒定。確有安全隱患的，以村為單位，明確整改措施、整改時限和整改責任人。
�。ㄈ┙⒄闻_賬。各村要建立農村房屋安全隱患排查整改臺賬，落實包保責任人，明確整治時限，實行銷號管理，完成一戶，銷號一戶。
�。ㄋ模┓诸惣姓�。經鑒定屬于C級危房的，采取修繕加固方式消除安全隱患；屬于D級危房的，原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用等，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設置警示標示等安全防范措施。
五、工作要求
（一）加強組織領導。成立山七鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，統(tǒng)籌推進工作。切實履行屬地監(jiān)管責任，村主要負責同志要親自安排、親自落實，組織排查力量，全面開展排查。
（二）加強部門協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用，鎮(zhèn)直各單位按照職責分工，履行行業(yè)監(jiān)管責任，開展協(xié)作，形成工作合力，配合各村開展排查工作，確保此項工作有序推進。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的.農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)應急所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；鎮(zhèn)國土所負責指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；鎮(zhèn)農經站按職責負責農村宅基地管理有關工作；市場監(jiān)管所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；鎮(zhèn)宗教管理部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)中心校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；鎮(zhèn)民政辦負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；鎮(zhèn)社事中心負責指導農村文化和旅游場所安全管理；鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。
�。ㄈ﹪腊颜馁|量。房屋質量事關人民群眾生命財產安全，各村要引導產權人選擇有資質的施工隊伍或經過培訓的農村工匠參與建設，住建部門將定期開展質量巡查，確保住房安全。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇8
為貫徹落實《武漢市農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求，切實做好我區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我區(qū)實際，制訂本方案。
一、工作目標
全面開展各街道鄉(xiāng)（開發(fā)區(qū)）、中法生態(tài)示范城及所轄行政村范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20XX年底，基本完成用作經營的自建房屋排查工作；20XX年6月底，基本完成對全區(qū)所有行政村各類房屋安全隱患的排查，基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治；到20XX年12月底，基本完成農村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
及時制定排查整治工作實施方案，明確目標任務、方式方法，明確工作責任、推進機制和完成時限。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20XX年12月15日之前）
全面動員部署，開展業(yè)務培訓，壓實工作責任，及時組織推進。
�。ǘ┟着挪殡A段（20XX年6月底前）
區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋的基本情況，包括建成年代、結構類型、安全狀況等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1. 統(tǒng)計摸底。各街道鄉(xiāng)（開發(fā)區(qū)）、中法生態(tài)示范城統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清轄區(qū)內房屋責任主體及類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）等。（完成時限：20XX年12月25日前完成）
2. 排查重點。統(tǒng)籌街道、村級力量作為排查責任主體，組織專業(yè)技術人員或委托第三方專業(yè)機構參與，對用作經營的農村自建房開展重點排查和集中排查，重點排查包括經過改（擴）建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預制板建設的房屋。區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責，組織專人參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行安全性評估或房屋安全鑒定，形成最終排查結果。（完成時限：20XX年12月底完成）
3. 全面排查。在開展重點排查的同時，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對轄區(qū)內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。區(qū)各有關部門按照職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。（完成時限：20XX年6月底前完成）
�。ㄈ┱翁嵘A段（20XX年12月底前）
1. 重點整治。各街道鄉(xiāng)（開發(fā)區(qū)）、中法生態(tài)示范城要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經營性場所的農村自建房作為重點開展整治，根據(jù)安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人（使用人）主體責任，由房屋產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房屋進行整治。整治到位前必須采取切實有效的防范措施。建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶銷號一戶。區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責，指導所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。（完成時限：20XX年6月底前完成）
2. 全面整治。各街道鄉(xiāng)（開發(fā)區(qū)）、中法生態(tài)示范城要在摸底排查和重點整治的基礎上，針對存在安全隱患的.未用作經營的農村自建房和農村非自建房，制定年度整治計劃，堅持房屋產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。（完成時限：20XX年12月底前完成）
3. 建立長效機制。相關行業(yè)監(jiān)管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管的重要內容。各街道鄉(xiāng)（開發(fā)區(qū)）、中法生態(tài)示范城要結合實際情況，健全街道農村房屋建設管理機構，充實技術力量；培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改（擴）建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農村房屋建設管理水平。
三、組織保障
�。ㄒ唬⿵娀麄�。各成員單位要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性；密切關注農村干部群眾思想動態(tài)，有效化解排查整治中的社會風險隱患；全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾房屋安全意識，支持和配合排查整治工作，形成良好社會氛圍。
�。ǘ⿵娀I導。建立區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度（具體名單附后）。堅持“區(qū)負總責、各成員單位抓落實”的工作機制。各成員單位主要負責人是第一責任人，要親自研究、親自部署、狠抓落實，建立相應工作機制，成立工作專班，制定實施方案，落實責任部門和工作經費，細化任務目標，明確工作責任，強力督辦推進。各街道、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務落實到責任人，落實到時間節(jié)點，細化工作任務，高標準完成各項工作。
�。ㄈ⿵娀Ｕ�。各成員單位要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合，加強信息互通，防止重復排查。組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。要結合農村房屋安全隱患排查整治工作，將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財政預算保障范圍。有條件的街道可采取政府購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查。司法行政部門要加強農村房屋安全排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作，綜合運用法律、行政等手段，統(tǒng)籌推進排查整治工作。各行業(yè)主管部門要堅決落實安全生產“三個必須”要求，扎實開展行業(yè)指導監(jiān)督，抓好農村房屋安全隱患排查、整治及長效機制建立工作。
（四）強化監(jiān)督。區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。對在排查整治工作中弄虛作假、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅問責。區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調、調度，及時匯總各部門工作推進情況，向區(qū)政府和市農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室報告。
區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議各成員單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作，將工作進展情況于每月的10日、25日前報區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇9
為認真做好《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的落實工作，切實保障我局農村房屋安全，結合我局實際，特制定本方案。
一、明確目標任務
以排查整治用作經營的農村自建房安全隱患工作為重點，按照集中排查、重點整治、全面推進的原則。有序落實全局行政村(含舜福居委會)轄區(qū)范圍內所有房屋的安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋存在的重大安全風險隱患，用3年時間，建立健全法規(guī)規(guī)章，完善相關標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
各科室（部門）要根據(jù)縣直各相關單位的實施方案完成本職責范圍內的房屋安全隱患排查、整治工作。
二、強化組織領導
為全面開展排查整治工作，成立東安舜皇山國家森林公園管理局農村房屋安全隱患排查整治協(xié)調小組。
協(xié)調小組由局長魏新林任組長，黨委委員胡學軍任常務副組長兼任辦公室主任，其他黨政領導任副組長，規(guī)劃建設科科長葉上群任辦公室副主任。規(guī)劃建設科、社區(qū)管理科、政工科、計財科、科研宣教科、農經事務中心、統(tǒng)戰(zhàn)辦、電站、旅游辦、計生辦、司法辦等科室（部門）為局協(xié)調小組成員單位，局協(xié)調小組辦公室設在規(guī)劃建設科，承擔日常工作。
三、各部門工作職責、排查整治的范圍和對象
(一)明確責任分工。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強監(jiān)管。
規(guī)劃建設科：負責指導農村依法依規(guī)用地；負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
社區(qū)管理科：負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作，對用作經營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經營場所)變更登記，拒不辦理的，上報上級主管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；負責指導督促落實農村房屋安全監(jiān)管職責；負責指導排查整治工作中的信訪問題處理。
農經事務中心：負責做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查；負責組織指導并加強農村宅基地管理；負責指導轄區(qū)內水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；負責指導對用作經營且存在安全隱患的農村自建房的供水問題處理。
政工科：負責指導村(居委會)黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理。
統(tǒng)戰(zhàn)辦：負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整洽和安全管理。
科研宣教科：負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。
電站：負責指導轄區(qū)內小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理；負責對用作經營且存在安全隱患的農村自建房的供電問題處理。
旅游辦：負責指導農村文化和旅游場所安全隱患排查、整治和安全管理。
計生辦：負責指導農村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理。
司法辦：負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的.法律咨詢、矛盾糾紛化解。
計財科：負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；
�。ǘ�)落實責任主體。形成以“縣級統(tǒng)籌主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體、村(社區(qū))網(wǎng)格落實”的形式，開展全覆蓋排查。嚴格做好排查立項和整治銷戶工作，按照“誰錄入誰負責，誰整治誰負責，誰銷號誰負責”的原則，做到排查整治實事求是，確保數(shù)據(jù)準確真實，排查整治嚴進嚴出。明確安全隱患整治主體為產權人(使用人)，充分做好宣傳引導工作，發(fā)動產權人(使用人)積極配合工作，提高產權人(使用人)參與排查整治的積極性和主動性，確保產權人(使用人)參與房屋安全隱患排查整治工作，履行自查自改的責任和義務。
四、把握時間節(jié)點，堅持統(tǒng)籌推進
(一)摸底排查階段
1、動員部署和培訓階段。20XX年11月10日至12月5日。各科室（部門）和各村排查人員必須及時掌握農村房屋綜合信息平臺和農村房屋安全信息采集助手的使用，為工作迅速展開打好堅實基礎。
2、全面排查階段。
①20XX年12月6日至20XX年12月15日。各村以村(居委會)為網(wǎng)格重點針對用作經營的農村自建房進行全面排查工作并將相關信息錄入《農村房屋安全信息采集系統(tǒng)》。
�、�20XX年12月15日至20XX年3月15日。各村以村(居委會)為網(wǎng)格對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展拉網(wǎng)式、地毯式的全覆蓋全面排查工作并將相關信息錄入《農村房屋安全信息采集系統(tǒng)》。
③排查按屬地、行業(yè)、類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對本轄區(qū)內所有房屋進行分類排查，著重排查十類屬于排查重點的房屋類型（用作經營的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經過改建擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋，土坯房，歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落范圍內的房屋，地質災害頻發(fā)區(qū)房屋，3層及以上房屋）。
(二) 安全隱患整治階段
1、重點整治階段。至20XX年5月底前。以存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點整治對象，集中開展整治工作。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任，由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的經菅性農村自建房進行重點整治。
2、全面整治階段。至20XX年3月底前。在全面排查和重點整治基礎上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患但未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面整治工作。
3、建立長效機制。加快農村房屋建設管理機構建設，嚴格既有房屋改擴建管理，加快推動空心房拆除力度。下沉監(jiān)管力量，建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，確保農村住房建設制度有機構、有人員；加大農村建筑工匠培訓力度，擴大農村建筑工匠隊伍，提高工匠施工質量和水平，為農村房屋建設質量安全提供有力保障。
五、加強保障措施，落實監(jiān)督管理
(一)高位組織推進。縣級協(xié)調小組成員單位要高度重視，充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的重要性、復雜性和長期性。統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，切實發(fā)揮主體職能，進一步健全責任體系。
(二)落實政策支持。結合實際情況，在實施農村房屋安全隱患排查整治工作的同時，配合落實《湖南省農村住房建設管理辦法》和《永州市鄉(xiāng)村房屋建設管理條例》。完善相關標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，有效保障農村住房安全。要強化對農村房屋安全隱患排查整治工作的財政保障，根據(jù)工作需求，安排撥付專項經費，保障工作順利開展。
(三)加大宣傳力度。各村要做好區(qū)域內的廣泛宣傳，做好解釋引導工作，充分利用新聞媒體、微信等方式加強房屋安全應知應會知識普及，通過多媒體、多渠道的宣傳聯(lián)動，讓住房安全科普教育深入人心。保證宣傳引導機制在農村房屋安全隱患排查整治工作中全流程參與，提高群眾建房和使用安全意識，確保專項行動開展得到群眾的理解和支持，使廣大群眾充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的緊迫性和重要性，提高配合參與工作的積極性和主動性。
(四)強化督促指導。局協(xié)調小組對各地排查整治工作進行督促指導，原則上在每個季度末，由局協(xié)調辦聯(lián)合局督查室組織各成員單位，采取“四不兩直”的方式對各項排查整治工作進展情況進行明察暗訪，并將相關情況報局協(xié)調小組。
(五)實行考核驗收。為進一步加強農村房屋安全隱患排查整治工作的落實，根據(jù)縣協(xié)調辦制定的《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作考核辦法》，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。
自20XX年12月起，各科室（部門）、各村每月10、25日將工作進展情況報送局協(xié)調辦，并將在每月底對農村房屋安全排查整治工作進行通報。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇10
認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎撠�，部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪�，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內農村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經營性（含生產性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20XX年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產權人（使用人）主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經營的，由產權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
�。ㄈ┤嬲�。各村在摸底排查和重點整治的'基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�。各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20XX年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；農村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責指導農村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵娀C合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現(xiàn)場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20XX年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
�。⿵娀瘶吮炯嬷�。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇11
根據(jù)靈璧縣人民政府辦公室印發(fā)《靈璧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》要求，為切實做好我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。
一、工作要求
按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。同時，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┡挪槊纂A段
1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時間節(jié)點：20XX年12月底完成。
2、全面排查。對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時間節(jié)點：20XX年6月底完成。
�。ǘ┲攸c整治階段
各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的.農村自建房，由產權人（使用人）委托第三方及時進行房屋安全性評估，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
時間節(jié)點：20XX年6月底基本完成。
�。ㄈ┤嬲坞A段
各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構，下沉監(jiān)管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。推動完善相關制度建設，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。
時間節(jié)點：20XX年底之前。
三、保障措施
(一）加強組織領導。成立韋集鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），規(guī)劃所、自然資源所、農村農業(yè)工作站、市場監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領導小組定期召開會議，深入研究、落實農村房屋安全隱患排查整治推進等工作。
（二）落實村民委員會主體責任。各村民委員會是落實農村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體，要切實履行屬地責任，成立專門工作小組，積極發(fā)動村居干部認真落實排查摸底任務，同時登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集APP。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各村民委員會要負責對各自轄區(qū)內所有農房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作，并匯總安全（A級、B級）房屋、不安全（C級、D級）房屋以及存疑房屋數(shù)量，按時間節(jié)點報送領導小組辦公室；領導小組辦公室要對全縣數(shù)據(jù)進行梳理匯總，理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。
3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業(yè)機構或專業(yè)技術人員制定整改方案，督促房屋產權人（使用人）按時完成問題整改，及時進行房屋安全驗收。
（三）落實行業(yè)管理部門責任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化行業(yè)監(jiān)管，督促指導行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負責指導農村住房建設，培訓農村房屋綜合信息管理平臺使用，指導APP錄入釋疑，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；自然資源所負責指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農業(yè)農村工作站負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地及建設管理有關工作；市場監(jiān)督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；中心校、中學，負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；公安派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政所負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；文旅站負責指導農村文化和旅游場所安全管理；中心衛(wèi)生院負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。
（四）強化督查考核
1、細化查改內容。各村要堅持問題導向，聚集安全隱患，深入農村一線調研，查找農村房屋安全問題短板，制定農村房屋安全隱患排查整治工作問題清單，制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治工作領導小組，組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓，各村要組織動員專業(yè)技術人員參與排查整治工作并加強人員培訓，強化技術保障。有條件的村可采取政府購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
3、加強督促指導。鎮(zhèn)政府將組織相關單位專業(yè)技術人員對各村工作開展情況進行督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談村主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，將嚴肅問責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮(zhèn)黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。
自20XX年12月上旬起，各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮(zhèn)領導小組辦公室。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇12
一、檢查范圍
凡我縣行政區(qū)域內已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物，均屬本次安全大檢查的范圍，重點對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進行安全檢查：
�。ㄒ唬┚用褡≌瑯�；
（二）學生宿舍、幼兒園、教學樓、學校、試驗室、科研等建筑；
�。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑；
�。ㄋ模┸囬g、倉庫等生產建筑；
其中居民住宅為本次檢查的重點。
二、檢查內容
�。ㄒ唬└鶕�(jù)建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》（建設部令〔2004〕第129號）、中華人民共和國行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》，對房屋實施安全檢查，必要時可進行安全鑒定。重點檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用；有隱患的房屋是否已經采取加固等措施，解除隱患。
�。ǘ┒唐趦炔荒芙獬[患的房屋是否落實監(jiān)管措施和應急事故處理預案。
�。ㄈ┪Ｅf房屋檔案是否規(guī)范、詳實。
（四）排查是否存在集中成片的危陋住宅區(qū)。
三、檢查方法
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門房屋安全管理部門組織本轄區(qū)范圍內有關單位、房屋產權人或使用人，按上述檢查范圍和內容進行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后，于2012年6月25日前將檢查情況總結、匯總表報縣房屋安全管理辦公室（設在縣住建局）。
�。ǘ⿲π枰M行房屋安全鑒定的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要及時進行房屋安全鑒定，以準確掌握房屋安全等級，提出治理建議。
�。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關人員對這次房屋安全大檢查的情況進行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要跟蹤監(jiān)管，督促產權單位及時采取技術措施，消除不安全隱患。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰J真組織房屋的安全大檢查工作，迅速成立組織機構，明確責任，對轄區(qū)房屋進行全面徹底檢查，要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實可靠，通過檢查，徹底掌握轄區(qū)內房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況，建立和完善危舊房屋檔案，實現(xiàn)房屋安全檔案的動態(tài)化管理。
�。ǘz查中對發(fā)現(xiàn)有危險隱患的房屋，要落實整改方案和責任，督促房屋產權人或房屋管理人在規(guī)定的時間內治理。要貫徹以檢查促整改，邊檢查邊整改的原則，該修的修，該加固的加固，該拆除的拆除。對有較大隱患，暫時難以治理的，要堅決騰空予以停用，從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生，保證人民群眾生命財產的安全。
�。ㄈ┘哟笕粘Ｑ膊楹投酱僦卫淼腵力度。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查，也要加強平時對危險房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況，安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋，要組織產權單位召開專門工作會議，采取切實措施，重點防范、重點監(jiān)控、重點治理，明確責任，限定期限，堅決消除隱患，杜絕惡性事故的發(fā)生。
農村房屋安全隱患排查工作方案 篇13
為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質量安全提升三年行動，不斷提高我市工程質量安全水平，確保人民群眾生命和財產安全，促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關工作部署要求，結合我xxxx實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20XX〕19號）精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質量安全提升行動方案》的通知，鞏固質量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質量安全管理制度并重，嚴格監(jiān)督管理，嚴格責任落實，嚴格責任追究，著力構建質量安全提升長效機制，全面提升我xxxx工程質量安全水平。
二、工作目標
在中央、省、市上級部門的領導和指示下，通過開展工程質量安全提升行動（以下簡稱提升行動），用3年左右時間，進一步自上而下的理順完善xxxx工程質量安全管理制度，建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系，嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件，落實工程質量安全主題責任，強化工程質量安全監(jiān)管，提高工程質量安全管理水平，提高工程技術創(chuàng)新能力，住宅工程質量常見問題得到有效控制，xxxx工程質量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領導
為切實開展好全市工程質量安全三年提升行動各項工作，xxxx成立工作領導小組，按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和“三個必須”的要求，嚴格落實分工負責制。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在規(guī)劃建設局辦公室，辦公室主任xx兼任，負責協(xié)調和匯總專項整治工作。切實做好職責范圍內質量安全管理工作，切實提升xxxx工程質量安全水平。
四、工作任務
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵐こ藤|量安全主體責任
1.嚴格履職盡責，督促落實建設各方主體的質量安全責任。xxxx各相關部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等工程質量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行，綜合運用法律、經濟和行政手段，督促建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責任，特別強化建設單位的首要責任，建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制，推動質量安全管理標準化建設。
2.嚴格項目監(jiān)管，強化項目負責人的質量安全責任。工程建設過程中，嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質量安全責任規(guī)定，強化項目負責人的質量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》的要求，督促施工企業(yè)切實落實好項目經理的質量安全責任。
3.嚴格教育培訓，加大從業(yè)人員責任追究力度。嚴格落實施工現(xiàn)場項目經理、技術負責人、施工員、質量員、安全員、機械員等關鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度，切實提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質量安全責任，強化工程建設質量安全相關知識的教育培訓，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。
4.嚴格執(zhí)法檢查，落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量終身責任制，嚴格實行五方主體項目負責人質量終身責任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設立、質量終身責任信息檔案等制度。加大工程質量監(jiān)督執(zhí)法力度，對違反有關規(guī)定、造成工程質量事故的，依法給予處罰。
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1.推進工程質量管理標準化。開展工程質量管理標準化示范活動，推廣質量精細化管理，全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質量行為標準化管理、工程實體質量標準化控制。推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，細化質量關鍵崗位職責，將質量責任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收，提高住宅工程施工質量水平。加大市政工程質量監(jiān)管力度，發(fā)揮優(yōu)質工程的示范引領作用，引導企業(yè)積極開展優(yōu)質工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理辦法》，深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產標準化考評工作，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產意識和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應急演練活動，不斷強化施工人員安全生產紅線意識，提高事故應急避險及自救能力。
�。ㄈ┙∪O(jiān)督管理機制
1、落實主管部門質量安全監(jiān)管責任。xxxx規(guī)劃建設局要強化對工程建設全過程的質量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手，規(guī)范設計變更后的`圖紙審查。推進質量安全誠信體系建設，監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。狠抓工程實體質量突出問題治理，嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，積極推進質量行為標準化和實體質量管控標準化活動，落實建筑施工安全生產標準化考評制度，全面提升工程質量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機，一公開”檢查方式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度，加強工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度，組織開展新建工程抗震設防專項檢查，確保工程實體質量，保障生產安全。
3、加強隊伍建設。xxxx規(guī)劃建設局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》文件要求，加強監(jiān)督隊伍建設，統(tǒng)籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機制，在人員、經費、設備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定，強化監(jiān)管人員的業(yè)務技能培訓，全面提高建筑市場和工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
五、實施步驟
（一）動員部署（20XX年5月1日前）
xxxx各相關部門要高度重視，提高思想認識，積極部署動員開展提升行動。
�。ǘ┙M織實施（20XX年5月至2019年12月）
xxxx各相關部門要加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
�。ㄈ┛偨Y分析（每年度的12月）
xxxx規(guī)劃建設局要對開展工程質量安全提升行動工作情況進行階段性總結，分析不足，按上級部門領導和指示開展下一步工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導
xxxx各相關部門要高度重視此次建筑工程質量安全提升活動，堅持以人為本、以民為本，站在維護人民群眾根本利益的高度，進一步提高對工程質量安全提升行動的認識。
（二）加強檢查，力求實效
xxxx各相關部門要加強對工程質量安全提升行動工作的指導協(xié)調和督促檢查，檢查要結合日常監(jiān)管和專項行動等要求，對提升行動期間的違法違規(guī)行為，依法從重從快，按上限處罰。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調，有序推進
xxxx規(guī)劃建設局要統(tǒng)籌協(xié)調好各相關部門的工作開展，安排好提升行動各項工作，使之與質量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標管理、抗震設防審查等工作有機結合起來，相互促進、有序推進。按照本方案重點任務和時間安排，有序推進，確保提升行動如期高質量完成，達到提升效果。
�。ㄋ模┳⒅匦麄�，營造氛圍
大力開展建筑工程質量安全提升活動的宣傳工作，充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體，對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
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