應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告
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應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告1
1.環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的
在任何企業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生的事故，尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程中存在著巨大的能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)的原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可完全避免的時(shí)候，建立重大事故環(huán)境應(yīng)急救援體系，組織及時(shí)救援的以及救援行動(dòng)，已成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或制止災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。
為了預(yù)防和減少環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減少和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，在公司發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時(shí)，能及時(shí)有效地開展應(yīng)急處置行動(dòng)，阻止和控制污染物向周邊環(huán)境排放擴(kuò)大，最大可能避免對(duì)公共環(huán)境造成污染沖擊。
2.公司環(huán)境應(yīng)急救援工作的開展情況
2.1認(rèn)真編制切實(shí)可行的突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案
公司成立了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制小組，為環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提供了專業(yè)的指導(dǎo)，并且及時(shí)頒發(fā)、組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。
2.2注重在環(huán)境資金上的投入
2.3強(qiáng)化應(yīng)急救援演練
2.4深入開展環(huán)境知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)公司內(nèi)部救援資源
3.1預(yù)案的制定
公司制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
3.2組織體系的建議及職責(zé)
3.3應(yīng)急指揮體系
本公司成立事故應(yīng)急救援處置指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，公司主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任總指揮和副總指揮。指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室主任由副總指揮兼職。
3.4指揮部職責(zé)
1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援小組的日常工作；
2）負(fù)責(zé)應(yīng)急案子預(yù)案的指導(dǎo)編制工作；
3）指示、監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組的工作；
4）負(fù)責(zé)事故信息資料、數(shù)據(jù)的收集匯報(bào)工作。
3.5總指揮職責(zé)
1)抓好應(yīng)急救援辦公室的全面工作；
2）負(fù)責(zé)預(yù)案審批工作；
3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、器材、技術(shù)等的協(xié)調(diào)工作；
4）負(fù)責(zé)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)情況的檢查，指導(dǎo)整改工作。 ○
3.6副指揮的職責(zé)
1）協(xié)助組長(zhǎng)抓好全面工作；
2）負(fù)責(zé)事故的協(xié)調(diào)處理工作；
3）參與應(yīng)急預(yù)案與搶救方案的制定及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作；
4）組長(zhǎng)不在時(shí)接替組長(zhǎng)工作；
5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組職責(zé)；
6）負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援的各類資源的準(zhǔn)備工作；
7）組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；
8）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)，接受公司、上級(jí)和地方政府的指揮調(diào)動(dòng)；
9）根據(jù)事故救援情況，決定現(xiàn)場(chǎng)救援人員是否撤離；
10）根據(jù)事故發(fā)展情況及上級(jí)和地方隊(duì)伍支援情況如實(shí)匯報(bào)，請(qǐng)示現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)是否轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)事故信息資料數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
4.1應(yīng)急救援保障
單位人員和資源均屬應(yīng)急救援實(shí)施隊(duì)伍和救助物資、設(shè)備，車輛（川R050A1）駕駛員宋光富電話：15281741928，參與救援搶險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)明確各自責(zé)任及時(shí)準(zhǔn)備救援裝備、物資、藥品、資金等，并保證通信處于24小時(shí)暢通。當(dāng)需外部應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和地方政府相關(guān)機(jī)構(gòu)上報(bào)，請(qǐng)求應(yīng)急救援支持。
應(yīng)急設(shè)備，物資保障：
公司小車首先用于應(yīng)急突發(fā)事件使用。
配備滅火器8枚
配置塑料接水管500米
配置照相機(jī)2臺(tái)
消防沙車2個(gè)
水槍、水袋各1套
應(yīng)急專用資金1萬(wàn)元4.2預(yù)防措施
為避險(xiǎn)、避災(zāi)，必須貫徹“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”，杜絕重、特大事故發(fā)生，特制定如下預(yù)防措施。
1）認(rèn)真貫徹“中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法”加強(qiáng)維修人員學(xué)習(xí)。
1堅(jiān)持維修人員每季一次的安全學(xué)習(xí)，要求參學(xué)率達(dá)100%學(xué)習(xí)“安全法”的法律、法規(guī)，上級(jí)交通、管理部門的規(guī)章制度、文件、簡(jiǎn)報(bào)，達(dá)到隨時(shí)向維修人員敲警鐘。
2對(duì)維修人員組織學(xué)習(xí)“安全法”外，主要組織學(xué)習(xí)“反三違”方面的法規(guī)內(nèi)容（即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），杜絕公司運(yùn)輸部維修維修人員亂發(fā)號(hào)施令。
3組織學(xué)習(xí)公司自編的維修人員安全知識(shí)手冊(cè)，發(fā)給每個(gè)員工學(xué)習(xí)，每年一次考試，列入年中審核的參考內(nèi)容。
4.3加強(qiáng)維修車輛質(zhì)量的管理：
1）嚴(yán)格監(jiān)測(cè)車輛維修，按國(guó)家、交通部門規(guī)定對(duì)進(jìn)廠維修的.每一輛保證維修質(zhì)量。
2）公司各車間，班組積極宣傳教育工作，隨時(shí)檢查，保證維修過(guò)程安全良好，正常運(yùn)行。
3）經(jīng)常對(duì)車間檢查違規(guī)操作。 ○
公司安全小組堅(jiān)持定期或不定期進(jìn)行車間檢查，抽查公司班組在運(yùn)行中遵章守紀(jì)情況，杜絕三違。
5.1培訓(xùn)和演練：對(duì)應(yīng)急救援小組成員和應(yīng)急救援指揮組人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：
1）學(xué)習(xí)討論應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，進(jìn)行修改補(bǔ)充；
2）學(xué)習(xí)發(fā)生的重、特大事故案例，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍素質(zhì)；
3）每年10月份舉行一次模擬案件實(shí)地演習(xí)，由指揮組長(zhǎng)黨永舉主持，指揮檢查考驗(yàn)公司應(yīng)急隊(duì)伍在思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上的嚴(yán)格執(zhí)行能力。
6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急救援指揮部是實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)，決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。公司應(yīng)急救援指揮部設(shè)在監(jiān)控室，由總指揮李龍均統(tǒng)一指揮。
公司建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援人員熟知環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件的處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量：公司會(huì)定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提升防范和處置突發(fā)性環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力，保證在突發(fā)環(huán)境事故后，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救、排險(xiǎn)、消毒、檢測(cè)等處置工作。
7.1本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財(cái)、物”三方面進(jìn)行了調(diào)查；本企業(yè)組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍并按安全，消防、環(huán)保等部門要求配備了必須的應(yīng)急設(shè)施及裝備。突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，如果能有效地利用這些資源，對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的控制是非常有利的。此外。為了使突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有序開展，應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)也是必不可少的，為此企業(yè)還制定了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施，只要企業(yè)落實(shí)好措施是能夠滿足事故應(yīng)急要求的。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告2
搞好機(jī)關(guān)應(yīng)急管理，做好常態(tài)應(yīng)急值班工作是當(dāng)前有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，及時(shí)反應(yīng)妥善處置的先決條件，在政府應(yīng)急管理中具有十分重要的作用和意義。20xx年，區(qū)審計(jì)局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和《成華區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視應(yīng)急管理工作，在工作推進(jìn)、人員安排、制度落實(shí)和應(yīng)急反應(yīng)等方面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保全年應(yīng)急管理各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成，為構(gòu)建全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合的應(yīng)急管理工作體系，做出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建審計(jì)預(yù)案管理體系。
區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)期堅(jiān)持應(yīng)急管理工作的組織建設(shè)，全局對(duì)成立的'應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，對(duì)全局應(yīng)急管理工作的具體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工，做到了“有領(lǐng)導(dǎo)管事、有人員辦事”，對(duì)工作責(zé)任的落實(shí)，局黨組不定期檢查，及時(shí)通報(bào)情況，并建立健全了旨在保證工作落實(shí)到位的制度和規(guī)章，確保全局應(yīng)急管理工作落實(shí)到位。
按照全局應(yīng)急總體預(yù)案的要求，區(qū)審計(jì)局落實(shí)了全局應(yīng)急值班室的設(shè)立和人員的安排，局應(yīng)急值班室設(shè)在局辦公室，配備負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作的兼職干部2名，對(duì)外公布了應(yīng)急值守的電話，配備了專門的應(yīng)急值班電腦和辦公設(shè)備，保證了應(yīng)急值班工作的正常開展。全局按照應(yīng)急工作值班的要求，制定了值班室各項(xiàng)管理制度，以及突發(fā)事件信息報(bào)送流程。全局堅(jiān)持重大節(jié)假日按時(shí)報(bào)送值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)大樓首問接待崗值班工作和領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班工作，全局近年來(lái)未出現(xiàn)值班脫崗、離崗現(xiàn)象，值班工作按要求、高質(zhì)量落實(shí)到位。
二、加強(qiáng)教育宣傳，推進(jìn)應(yīng)急管理工作。
區(qū)審計(jì)局始終將應(yīng)急管理教育工作，作為干部理論培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳教育納入局機(jī)關(guān)干部全年學(xué)習(xí)計(jì)劃。全年審計(jì)局安排干部積極參加區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)委黨校組織的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)3次，開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)3次，有效地提高了干部職工居安思危、預(yù)警防范各類突發(fā)事件的能力和知識(shí)水平。
按照全區(qū)應(yīng)急管理工作要求，區(qū)審計(jì)局在常態(tài)審計(jì)工作開展中，注重將應(yīng)急工作理念和財(cái)務(wù)安全理論通過(guò)實(shí)際工作進(jìn)行宣傳與運(yùn)用。一年來(lái)，區(qū)審計(jì)局在各項(xiàng)審計(jì)工作中對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳，并通過(guò)項(xiàng)目回訪、收集建議等方式，與被審計(jì)單位建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告3
為了進(jìn)一步完善我國(guó)公司的應(yīng)急救援體系，有效整合利用好現(xiàn)有的應(yīng)急資源，提高預(yù)防和處置各類生產(chǎn)安全事故的能力，公司嚴(yán)格遵守有關(guān)要求，在公司范圍內(nèi)和附近單位開展應(yīng)急資源調(diào)查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、高度重視應(yīng)急管理工作
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作，成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的`應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)有綜合辦為應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的所有工作。
二、應(yīng)急資源基本情況
公司按要求配備了應(yīng)急物資，建立了應(yīng)急救援體系，保障了應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)。具體包括專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備等方面。
三、調(diào)查過(guò)程及數(shù)據(jù)核實(shí)
應(yīng)急資源調(diào)查于20xx年3月啟動(dòng)，公司成立了應(yīng)急預(yù)案編制小組，為公司的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急救援工作提供了有力的技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)。應(yīng)急資源調(diào)查隨著編制小組的成立而正式啟動(dòng)。調(diào)查動(dòng)員與培訓(xùn)為了使應(yīng)急資源調(diào)查有序開展，讓各相關(guān)責(zé)任人重視應(yīng)急資源調(diào)查工作，切實(shí)提升調(diào)查實(shí)效，20xx年3月12日，由預(yù)案編制小組總指揮姜湘玲組織參與調(diào)查全體開展了調(diào)查動(dòng)員會(huì)。
四、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查
本次環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查主要關(guān)注實(shí)體的環(huán)境應(yīng)急資源，包括公司專職和兼職應(yīng)急隊(duì)伍，自儲(chǔ)、代儲(chǔ)、協(xié)議儲(chǔ)備的環(huán)境應(yīng)急裝備、環(huán)境應(yīng)急物資、應(yīng)急處置場(chǎng)所、應(yīng)急物資或裝備存放場(chǎng)所�？傊笓]對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行分工，明確各自的職責(zé)。
通過(guò)本次應(yīng)急資源調(diào)查，公司對(duì)自身的應(yīng)急資源有了更全面的了解，為今后預(yù)防和處置各類生產(chǎn)安全事故提供了有力保障。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告4
安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護(hù)人民的生命和健康。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來(lái)，通過(guò)多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，通過(guò)一年多對(duì)分管安全生產(chǎn)工作的理解，就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
一、安全生產(chǎn)基本情況
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2135家，其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶，各類建筑業(yè)18戶，燃?xì)�、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶，衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)180戶，制造業(yè)77戶，批發(fā)和零售業(yè)1038戶，餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分，市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1778戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位357戶。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊(duì)伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)內(nèi)設(shè)5個(gè)科室和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，現(xiàn)有工作人員26人，持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍情況。各個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求，配備了安全監(jiān)管人員，但多為兼職人員，專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無(wú)幾。三是屬地監(jiān)管隊(duì)伍情況。目前，只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員，未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。
(三)近五年來(lái)全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經(jīng)濟(jì)損失407.8萬(wàn)元。其中，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失83萬(wàn)元;xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失2xxxx.2萬(wàn)元;xxxx2年發(fā)生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失15.3萬(wàn)元;xxxx年共發(fā)生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財(cái)產(chǎn)損失61.3萬(wàn)元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。xxxx0年以來(lái)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈逐年減少趨勢(shì)。
二、近兩年來(lái)安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照州委、州政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)，市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對(duì)象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各級(jí)工作目標(biāo)和責(zé)任，分解了控制指標(biāo)，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴(kuò)大會(huì)議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，安排部署安全生產(chǎn)工作，對(duì)存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況，市政府以召開常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究，推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的`落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)督查暗查暗訪制度。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓(xùn)，市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，制定了督查暗查暗訪制度，成立了以督查室、紀(jì)檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動(dòng)，對(duì)全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監(jiān)管;對(duì)全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5%。今年，市政府組織相關(guān)部門成立3個(gè)暗訪組，突擊檢查7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)重點(diǎn)部門、33戶重點(diǎn)企業(yè)，排查出隱患122項(xiàng)，已整改102項(xiàng)，整改率83.6%，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。
(三)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來(lái)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動(dòng)中，以高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楹诵�，針�?duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類檢查組1711個(gè)，出動(dòng)檢查人員9711人次，檢查企業(yè)4215戶次，排查隱患5378項(xiàng)，已整改5051項(xiàng)，整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起，警告613次，責(zé)令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個(gè)，行政拘留14人，移送追究刑事責(zé)任65人，罰款35.82萬(wàn)元。
(四)嚴(yán)格落實(shí)安全宣傳培訓(xùn)教育工作。xxxx年以來(lái)，以安全生產(chǎn)月為契機(jī)，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺(tái)40個(gè)，發(fā)放宣傳資料xxxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產(chǎn)知識(shí)展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺(tái)發(fā)送安全短信40000余條，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽，全市共有2100多人參加了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。此外，還通過(guò)電視臺(tái)每周播放安全警示教育短片，組織近萬(wàn)人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動(dòng)，開設(shè)各類安全知識(shí)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)人員716人。
(五)嚴(yán)格落實(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、�；⒔ㄖ⒔煌ǖ雀呶Ｐ袠I(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，全市高危行業(yè)共有128戶，已有28戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開通帳號(hào)691戶，已有282戶企業(yè)完成錄入，初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用，促進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升，投資 79.2萬(wàn)元，完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報(bào)電話，建立3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái)，配備了10臺(tái)3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動(dòng)，在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來(lái)，我市還在人員密集型場(chǎng)所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動(dòng)，使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和安全防范意識(shí)得到明顯提升。
三、存在的問題
雖然近年來(lái)我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題與不足之處，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面。監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣，執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，跨部門安全管理協(xié)同機(jī)制仍不完善，監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏，現(xiàn)有工作人員多為兼職，缺乏專業(yè)知識(shí)，執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。應(yīng)急救援裝備不足，應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性，應(yīng)急演練未實(shí)現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責(zé)任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無(wú)專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營(yíng)等情況，致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域，存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠，掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)，而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型，屬高勞動(dòng)強(qiáng)度，且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低，嚴(yán)重缺乏自我防護(hù)意識(shí)。部分新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)審批、備案擅自開工，安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、隱患多，負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，對(duì)安全工作不重視，安全意識(shí)淡薄。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告5
1.1編制目的
為及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故，保證環(huán)境安全，保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》、《省環(huán)保廳突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》、《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類特別重大、重大、較大或者需要區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)一般突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
1.4.1、預(yù)防為主
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制教育，提高企業(yè)管理水平和責(zé)任感，提高公眾的監(jiān)督和防范意識(shí)，加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
1.4.2、依法管理
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)污染防治、事故報(bào)告、控制和應(yīng)急工作實(shí)施依法管理。對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。
1.4.3、屬地負(fù)責(zé)
污染事故的預(yù)防與應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理。依據(jù)縣（區(qū)）人民政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的原則，區(qū)人民政府對(duì)我區(qū)環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急處置負(fù)責(zé)，對(duì)我區(qū)人力、物力資源統(tǒng)一指揮調(diào)度。
1.4.4、分級(jí)控制
根據(jù)污染事故大小，把污染事故分為四個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警響應(yīng)，并實(shí)施分級(jí)控制。根據(jù)不同事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作方案。
1.4.5、快速反應(yīng)
建立事故應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
1.4.6、科學(xué)監(jiān)控
加快環(huán)保熱線系統(tǒng)、環(huán)境視頻監(jiān)控系統(tǒng)、污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境管理及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與完善，依靠高科技手段實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源的全方位監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)污染事故處置工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化。
2.0組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系區(qū)人民政府是全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急組織體系，由市區(qū)突發(fā)性環(huán)境與破壞事故應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部）、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
2.2區(qū)應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
區(qū)應(yīng)急指揮部成員組成如下：
指揮長(zhǎng)：區(qū)政府分管環(huán)境保護(hù)工作副區(qū)長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：區(qū)政府辦公室主任、區(qū)人民政府應(yīng)急辦主任
區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)
成員：區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、區(qū)教育局、公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局區(qū)分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理局、區(qū)防震減災(zāi)局、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)文化廣播影視新聞出版局、區(qū)氣象局、區(qū)消防大隊(duì)、武警森林大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)、供電分局、轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志。
區(qū)應(yīng)急指揮部在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急管理。各成員單位按照職責(zé)履行本部門的突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.3區(qū)應(yīng)急指揮部工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、處置與調(diào)查組、信息與專家組、宣傳組等應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要可設(shè)置治安組等應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。其職能分工和職責(zé)如下：
2.3.1辦公室：日常工作中承辦相關(guān)政策研究、預(yù)案起草與修訂、預(yù)案演練、人員培訓(xùn)等工作；預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、材料匯總、信息報(bào)送等工作。主要由區(qū)環(huán)保局、區(qū)政府應(yīng)急辦組成，辦公室主任由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由區(qū)政府應(yīng)急辦和區(qū)政府辦分管環(huán)保工作副主任擔(dān)任。必要時(shí)，各成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
2.3.2處置與調(diào)查組：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、污染控制和事故的調(diào)查處理。主要由區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)監(jiān)察局、公安分局、區(qū)消防大隊(duì)組成，根據(jù)事件性質(zhì)，指定區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)牧局等相關(guān)部門參與，組長(zhǎng)由區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況指定相關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.3.3信息與專家組：負(fù)責(zé)采集、匯總和分析事故影響情況，提交分析報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。主要由區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、指揮部指定的各種專家組成。組長(zhǎng)由分管區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.3.4宣傳組：負(fù)責(zé)組織新聞，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)外信息；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳工作。主要由區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局、各新聞媒體組成。組長(zhǎng)由區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)擔(dān)任。
2.3.5治安組：負(fù)責(zé)防止因污染事故引發(fā)，及的處置。主要由區(qū)委政法委、公安分局、事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組成。組長(zhǎng)由區(qū)委政法委指定。
2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及職責(zé)
區(qū)人民政府應(yīng)急指揮部也是我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急處置工作的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告事故事態(tài)發(fā)展及處置情況。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或影響特別重大的環(huán)境污染事故，根據(jù)需要由市應(yīng)急指揮部組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。
3.0預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1信息與預(yù)測(cè)
區(qū)政府有關(guān)行業(yè)主管部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的排查和監(jiān)控；對(duì)可能引發(fā)重特大事故的險(xiǎn)情，或者其它災(zāi)害、災(zāi)難以及安全生產(chǎn)事故可能引發(fā)環(huán)境污染事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。對(duì)可能引發(fā)特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府、市環(huán)保局、區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局和區(qū)級(jí)相關(guān)部門。
3.2預(yù)警行動(dòng)
區(qū)人民政府、各部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4.0應(yīng)急處置
4.1事故分級(jí)
根據(jù)原國(guó)家環(huán)�？偩帧董h(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故信息報(bào)告辦法（試行）》、原省環(huán)保局《省環(huán)境保護(hù)重大問題和重要事項(xiàng)報(bào)告制度》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容，將市區(qū)突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、特別重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。針對(duì)我區(qū)實(shí)際情況對(duì)四類環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故設(shè)立四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。符合以下特征之一應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.1特別重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（Ⅰ級(jí)），包括：
�。�1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；
�。�2）因環(huán)境污染與破壞事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；
�。�3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；
�。�4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；
�。�5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；
�。�6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；
�。�7）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含�。┥a(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；
�。�8）造成跨國(guó)（界）的環(huán)境污染事件。
4.1.2重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（Ⅱ級(jí)），包括：
�。�1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上，100人以下；
�。�2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；
�。�3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；
（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；
�。�5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)以及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4.1.3較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（Ⅲ級(jí)），包括：
�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；
�。�3）3類放射源丟失、被盜或失控。
4.1.4一般環(huán)境污染與破壞事故（Ⅳ級(jí)），包括：
�。�1）發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起群體性影響的；
�。�3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。
4.2事故報(bào)告
突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，事故情況應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故后上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故處理完畢后上報(bào)。
初報(bào)可用電話或傳真直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。
續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，視突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故處理完畢后立即報(bào)送。
其中：一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故，事發(fā)地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故后1小時(shí)內(nèi)，向同級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
較大(Ⅲ級(jí))、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故，市、縣(區(qū))級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故后1小時(shí)內(nèi)，報(bào)告同級(jí)人民政府和省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在接到報(bào)告后，除認(rèn)為需對(duì)突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行必要核實(shí)外，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)家環(huán)保部。需要對(duì)突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行核實(shí)的，原則上應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成。
特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故，事發(fā)地環(huán)境保護(hù)行政主管部門在依照本條前兩款規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家環(huán)保部報(bào)告。國(guó)家環(huán)保部在接到重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院總值班室報(bào)告。
4.3先期處置
任何突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。
市、區(qū)環(huán)保部門接報(bào)后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。緊急情況下，可直接向國(guó)家環(huán)保部報(bào)告，并同時(shí)報(bào)送省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
根據(jù)調(diào)查的基本情況，提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)建議，按照分級(jí)處置的原則，由區(qū)、市政府領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。
4.4應(yīng)急響應(yīng)與處置
4.4.1總體要求：按照分級(jí)處置的原則，發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故，啟動(dòng)市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、市級(jí)有關(guān)部門預(yù)案、區(qū)級(jí)預(yù)案；發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故，啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，市級(jí)部門預(yù)案視情啟動(dòng)。各級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家等在接到命令后迅即到位，各專業(yè)組必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集結(jié)到位并根據(jù)各自職責(zé)在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
4.4.2一般（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)與處置
(1)響應(yīng)
發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故，啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處置工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)向區(qū)政府和市環(huán)保局報(bào)告工作。
(2)處置
發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故后，事故單位立即向區(qū)環(huán)保局報(bào)告，并按本單位制定的突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)、搶修，切斷污染源，防止污染范圍擴(kuò)大。根據(jù)污染影響范圍，向可能受到污染影響的單位或個(gè)人通報(bào)情況，加強(qiáng)防范。
區(qū)環(huán)保部門接報(bào)后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理，并速報(bào)市環(huán)保局和區(qū)政府。
啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的`組織管理與指揮協(xié)調(diào)。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室通知區(qū)級(jí)相關(guān)部門，區(qū)級(jí)部門視情啟動(dòng)部門預(yù)案。并根據(jù)需要派出處置與調(diào)查組指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
區(qū)環(huán)保局通知區(qū)級(jí)各監(jiān)測(cè)部門按《區(qū)突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》組織實(shí)施，并及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。
4.4.3較大（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)與處置
(1)響應(yīng)
發(fā)生較大（III級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故后，啟動(dòng)市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、市級(jí)有關(guān)部門預(yù)案、區(qū)級(jí)預(yù)案。成立市應(yīng)急指揮部，由市政府分管環(huán)保工作的副秘書長(zhǎng)主持會(huì)商。指揮部設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)污染事故應(yīng)急處置工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，對(duì)市政府、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。指揮部下設(shè)辦公室、處置與調(diào)查組、信息與專家組、宣傳組，根據(jù)需要可設(shè)置治安組。區(qū)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，接受市應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急處置工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)。
(2)處置
發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境污染事故后，事故單位立即向區(qū)環(huán)保局報(bào)告，并按本單位制定的突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)、搶修，切斷污染源，防止污染范圍擴(kuò)大。根據(jù)污染影響范圍，向可能受到污染影響的單位或個(gè)人通報(bào)情況，加強(qiáng)防范。
區(qū)環(huán)保部門接報(bào)后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理，并速報(bào)市環(huán)保局和區(qū)政府。
啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮調(diào)度轄區(qū)各類資源投入應(yīng)急處置，防止污染范圍擴(kuò)大。
啟動(dòng)市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急指揮部辦公室通知市級(jí)相關(guān)部門啟動(dòng)部門預(yù)案。采取有效措施，把影響降至最低，確保社會(huì)穩(wěn)定。
市應(yīng)急指揮部派出處置與調(diào)查組、信息與專家組指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
市環(huán)保局通知各級(jí)監(jiān)測(cè)部門按《市突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》組織實(shí)施，并及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。
4.4.4重大（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)與處置
(1)響應(yīng)
發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故后，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、市級(jí)有關(guān)部門預(yù)案、區(qū)級(jí)預(yù)案。成立市應(yīng)急指揮部。由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市政府分管環(huán)保工作的副秘書長(zhǎng)和市環(huán)保局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部設(shè)在市政府，負(fù)責(zé)污染事故應(yīng)急處置工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，對(duì)市政府、省環(huán)保廳、國(guó)家環(huán)保部負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。指揮部下設(shè)辦公室、處置與調(diào)查組、信息與專家組、宣傳組，根據(jù)需要可設(shè)置治安組。區(qū)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，接受市應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急處置工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)。
(2)處置
發(fā)生重大環(huán)境污染事故后，事故單位立即向區(qū)環(huán)保局報(bào)告，并按本單位制定的突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)、搶修。根據(jù)污染控制情況采取停產(chǎn)等有效措施降低污染物排放量或切斷污染源，防止污染范圍擴(kuò)大。根據(jù)污染影響范圍，向可能受到污染影響的單位或個(gè)人通報(bào)情況，加強(qiáng)防范。
市、區(qū)環(huán)保局接報(bào)后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理，并按規(guī)定上報(bào)國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳和市政府。
啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急指揮部辦公室通知市級(jí)相關(guān)部門，市級(jí)部門啟動(dòng)部門預(yù)案。市政府組織成立事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度轄區(qū)各類資源投入應(yīng)急處置，防止污染范圍擴(kuò)大，采取有效措施，把影響降至最低，確保社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)污染事故發(fā)生原因及影響情況，通知區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市衛(wèi)生局、市安全監(jiān)督管理局等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo)應(yīng)急處置。派出處置與調(diào)查組、信息與專家組指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
市環(huán)保局通知各級(jí)監(jiān)測(cè)部門按《市突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》組織實(shí)施，并及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。
各大水廠應(yīng)對(duì)可能受到影響的各飲用水源水加密監(jiān)測(cè)，并向指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。當(dāng)飲用水水源水質(zhì)受到影響，需停止取水或供水時(shí)，應(yīng)向指揮部報(bào)告，并經(jīng)指揮部研究同意后方可組織實(shí)施。嚴(yán)禁各水廠未經(jīng)許可，擅自停止取水或供水。
主要居民區(qū)受到污染事故較大影響時(shí)（如需停供飲用水24小時(shí)以上），指揮部應(yīng)通過(guò)宣傳組，組織新聞。應(yīng)充分尊重人民群眾的知情權(quán)，告知事故影響基本情況及必要的防護(hù)措施，防止不必要的恐慌。
根據(jù)事件進(jìn)展情況，可組織治安組加強(qiáng)事故區(qū)域的警戒巡邏，防止意外事件發(fā)生。
4.4.5特別重大（Ⅰ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)與處置
(1)響應(yīng)
發(fā)生特別重大環(huán)境污染與破壞事故后，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、市級(jí)有關(guān)部門預(yù)案和區(qū)級(jí)預(yù)案。成立市應(yīng)急指揮部。由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市政府分管環(huán)保工作的副秘書長(zhǎng)和市環(huán)保局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部設(shè)在市政府，負(fù)責(zé)污染事故應(yīng)急處置工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，對(duì)省政府、市政府、省環(huán)保廳、國(guó)家環(huán)保部負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。指揮部下設(shè)辦公室、處置與調(diào)查組、信息與專家組、宣傳組，根據(jù)需要可設(shè)置治安組。區(qū)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)。
(2)處置
發(fā)生特別重大污染事故后，事故單位立即向區(qū)環(huán)保局報(bào)告，同時(shí)立即停產(chǎn)，并按本單位制定的突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)、搶修，徹底切斷污染源，防止污染范圍擴(kuò)大。根據(jù)污染影響范圍，向可能受到污染影響的單位或個(gè)人通報(bào)情況，加強(qiáng)防范。
市、區(qū)環(huán)保部門接報(bào)后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理，并按規(guī)定上報(bào)國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳和市政府。
啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,接受市應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急指揮部辦公室通知市級(jí)相關(guān)部門，市級(jí)部門啟動(dòng)部門預(yù)案。市政府組織成立事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度轄區(qū)各類資源投入應(yīng)急處置，防止污染范圍擴(kuò)大，采取有效措施，縮短污染影響時(shí)間，把影響降至最低，確保社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)污染事故發(fā)生原因及影響情況，通知區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市衛(wèi)生局、市安全監(jiān)督管理局等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo)應(yīng)急處置。派出處置與調(diào)查組、信息與專家組指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
市環(huán)保局通知各級(jí)監(jiān)測(cè)部門按《市突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》組織實(shí)施，并及時(shí)向市現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。必要時(shí)可調(diào)用企業(yè)監(jiān)測(cè)人員及設(shè)備投入應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
各大水廠應(yīng)對(duì)可能受到影響的各飲用水源水加密監(jiān)測(cè)，并向指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。當(dāng)飲用水源水水質(zhì)受到影響，需停止取水或供水時(shí)，應(yīng)向指揮部報(bào)告，并經(jīng)指揮部研究同意后方可組織實(shí)施。嚴(yán)禁各水廠未經(jīng)許可，擅自停止取水或供水。
主要居民區(qū)受到污染嚴(yán)重影響時(shí)（如需要組織撤離部分敏感人群），指揮部應(yīng)通過(guò)宣傳組，組織新聞。應(yīng)充分尊重人民群眾的知情權(quán)，告知事故影響基本情況及必要的防護(hù)措施，防止不必要的恐慌。
主要居民區(qū)需停供飲用水48小時(shí)以上或需要撤離事故污染區(qū)部分人群時(shí)，指揮部應(yīng)做好撤離人員安置工作，保證基本生活保障；加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)、銷售情況的監(jiān)控，準(zhǔn)備充足的相關(guān)商品；市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)時(shí)，及時(shí)投放，平抑物價(jià)，保持市場(chǎng)穩(wěn)定；在飲用水匱乏時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)部門向特殊片區(qū)供水。
根據(jù)事件進(jìn)展情況，可組織治安組加強(qiáng)事故區(qū)域及需要重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的警戒巡邏，防止意外事故發(fā)生。
4.5安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部采取必要的安全防護(hù)措施，規(guī)范事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，做好涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急處置人員安全防護(hù)管理。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序，指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移，啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所，開展醫(yī)療工作，維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。
4.6現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要，區(qū)應(yīng)急指揮部派出信息與專家組，啟動(dòng)《區(qū)突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》和相關(guān)部門專項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)案，及時(shí)向指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。
4.7信息
由宣傳組統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織新聞，按照相關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)外信息；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
4.8應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，危險(xiǎn)因素及導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。I級(jí)和II級(jí)突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故由區(qū)政府報(bào)市政府批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.0后期處置
5.1善后處置
善后處置工作以事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦人民政府為主，區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位協(xié)助處置，環(huán)保部門監(jiān)督發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故的單位及時(shí)對(duì)污染物進(jìn)行收集、清理與處理，盡快消除事故影響。
5.2事故調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
環(huán)境污染事故由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和環(huán)保部門要分析總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，形成專項(xiàng)總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6.0保障措施
6.1財(cái)力支持
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）兩級(jí)財(cái)政部門按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為污染事故處置工作提供合理而充足的資金保障。
6.2物資保障
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）兩級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力系統(tǒng)建設(shè)，各相關(guān)職能部門和企事業(yè)單位根據(jù)部門職責(zé)、本預(yù)案和實(shí)際情況制定出本部門的突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案，并儲(chǔ)存足夠的處置物資。
污染事故發(fā)生時(shí)，區(qū)政府可根據(jù)事故需要，征用社會(huì)物資并在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。
6.3人力資源保障
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織或指導(dǎo)相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員技能。
建立專家?guī)�，便于科學(xué)指導(dǎo)各類環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處置。
培養(yǎng)一批志愿人員和擁有同行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的社會(huì)人員，作為事故應(yīng)急處置后備力量。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
區(qū)應(yīng)急指揮部每年舉行一次本預(yù)案的演練，各相關(guān)單位特別是重點(diǎn)污染源企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案并定期演練。在演練過(guò)程中進(jìn)一步修改完善本預(yù)案。
7.0獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1獎(jiǎng)勵(lì)
區(qū)政府及相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要及時(shí)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的處置工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，對(duì)在處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
7.2責(zé)任追究
對(duì)在事故處理中工作不力或的，按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，對(duì)相關(guān)單位和人員追究責(zé)任。
8.0附則
8.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各成員單位按照本預(yù)案規(guī)定履行各自職責(zé)并制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告6
為建立健全環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急機(jī)制，快速、科學(xué)地進(jìn)行環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高政府社會(huì)管理水平和應(yīng)急突發(fā)事件能力。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，重在防范、常備不懈，快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則，一旦發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，能以最快的速度，最高的效能，有序地實(shí)施救援及處置，把事故危害降到最低點(diǎn)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、事故分級(jí)
按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故分為一般、較大、重大和特別重大四級(jí)。
�。ㄒ唬┮话悱h(huán)境事故。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故。
1.發(fā)生3人以下死亡。
2.因環(huán)境污染造成跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響。
3.4、5類放射源丟失、被盜或失控。
�。ǘ┹^大環(huán)境事故。
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故。
1.發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下。
2.因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。
3.3類放射源丟失、被盜或失控。
�。ㄈ┲卮蟓h(huán)境事故。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故。
1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下。
2.區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。
3.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，需疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下。
4.1、2類放射源丟失、被盜或失控。
5.因環(huán)境污染造成主要河流、水庫(kù)水域大面積污染，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
�。ㄋ模┨貏e重大環(huán)境事故。
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故。
1.發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上。
2.因環(huán)境事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。
3.區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。
4.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。
5.利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果。
6.因環(huán)境污染造成縣城主要水源地取水中斷的污染事故。
7.因危險(xiǎn)化學(xué)品（含�。┥a(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的污染事故。
三、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮部。
指揮長(zhǎng)：縣政府分管環(huán)保工作的副縣長(zhǎng)。
副指揮長(zhǎng)：縣政府辦公室主任、縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)。
成員單位：縣政府辦公室、縣環(huán)境保護(hù)局、縣衛(wèi)生局、縣公安局、消防大隊(duì)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣交通局、縣民政局、縣氣象局、縣人民防空辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣廣播電視局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、威信供電公司、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
指揮部下設(shè)辦公室于縣環(huán)境保護(hù)局，由縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）指揮部職責(zé)。
環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生后，指揮長(zhǎng)或指揮長(zhǎng)委托副指揮長(zhǎng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救及處置；組織全縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急演練，監(jiān)督檢查各成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
�。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)。
1.縣政府辦公室：承接環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報(bào)告；請(qǐng)示指揮長(zhǎng)是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴現(xiàn)此場(chǎng)；協(xié)調(diào)各單位的搶險(xiǎn)救援工作；向市政府及縣委、縣政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援處置進(jìn)展情況；落實(shí)市政府及縣委、縣政府關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援處置的指示和批示。
2.縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)工作；擬制全縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案；按權(quán)限負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)污染級(jí)別確定；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；事故得到控制后，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物的消除；依法對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故進(jìn)行調(diào)查處置。
3.縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織緊急輸送受傷（中毒）人員并做好院前急救；組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)；做好防護(hù)指導(dǎo)，組織實(shí)施衛(wèi)生防疫工作。
4.縣公安局：負(fù)責(zé)擬制人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒措施；受理社會(huì)報(bào)警信息；必要時(shí)組織應(yīng)急救通管制，對(duì)重要目標(biāo)、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲伟簿洌粎⑴c事故調(diào)查處理；依法處置違法排污造成環(huán)境污染事故的相關(guān)人員。
5.消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和其它應(yīng)急救援任務(wù)。
6.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：協(xié)助縣環(huán)境保護(hù)局搞好應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)工作；監(jiān)督檢查各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制訂應(yīng)急救援預(yù)案；開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)；參與事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查處理和搶險(xiǎn)救援工作。
7.縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局：協(xié)調(diào)企業(yè)開展污染源治理工作，減少或消除污染危害；協(xié)助相關(guān)事故的調(diào)查及善后處理；依法取締關(guān)閉違法排污企業(yè)。
8.縣交通局：負(fù)責(zé)制訂交通處置的應(yīng)急措施；必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員、被疏散人員和救援物資，轉(zhuǎn)送危險(xiǎn)物品。
9.縣民政局：根據(jù)事故危害和受損程度，組織救災(zāi)救濟(jì)、安撫災(zāi)民；參與事故善后處理工作。
10.縣氣象局：負(fù)責(zé)制訂環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急氣象服務(wù)措施；及時(shí)提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)。
11.縣人民防空辦公室：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)檢查，參與應(yīng)急救援、人員疏散和安全防范工作。
12.縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資保障措施，組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
13.縣廣播電視局：負(fù)責(zé)事故全過(guò)程的新聞報(bào)道和相關(guān)新聞報(bào)道的審核工作。
14.縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)土地污染級(jí)別的鑒定和土地受污染區(qū)域的劃定工作。
15.縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)林業(yè)污染級(jí)別的鑒定和林業(yè)受污染區(qū)域的劃定工作；對(duì)生態(tài)敏感區(qū)發(fā)生的生態(tài)破壞事故進(jìn)行調(diào)查處理。
16.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織籌措救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)，監(jiān)管救災(zāi)資金，參與救災(zāi)資金的安排和物資調(diào)配工作。
17.威信供電公司：負(fù)責(zé)環(huán)境污染區(qū)域的電力調(diào)控。
18.縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)水域污染級(jí)別的鑒定工作。
19.縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)作物及畜、禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染級(jí)別鑒定及處置工作。
20.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：參與指揮轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的一切環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的應(yīng)急處置工作。
四、預(yù)警及措施
（一）預(yù)警級(jí)別。
按照事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的預(yù)警分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的`效果，預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除。
�。ǘ╊A(yù)警。
縣人民政府根據(jù)接報(bào)信息，實(shí)地了解情況后，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急辦同意，藍(lán)色預(yù)警。黃色預(yù)警由市人民政府，橙色預(yù)警由省級(jí)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和省應(yīng)急辦，紅色預(yù)警由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省人民政府。
�。ㄈ╊A(yù)警內(nèi)容。
預(yù)警信息的內(nèi)容包括事故名稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息后，需要變更預(yù)警內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更公告。法律、法規(guī)對(duì)突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別和另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
�。ㄋ模┎扇〈胧�。
1.立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.預(yù)警公告。
3.轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。
4.指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
5.針對(duì)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
6.調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)程序。
環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作，各相關(guān)部門按照職能或根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
按環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為一般、較大、重大、特別重大四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
屬一般環(huán)境事件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告。
屬較大環(huán)境事件，由縣人民政府啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向市環(huán)保局報(bào)告。
屬特別重大或重大環(huán)境事件，除啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案外，應(yīng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告。
�。ǘ┬畔�(bào)送與處理。
1.報(bào)告時(shí)限和程序。事故責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，同時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告。屬較大級(jí)以上級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣人民政府報(bào)告。
2.應(yīng)急報(bào)告方式與內(nèi)容。事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后立即上報(bào)。報(bào)告采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>
初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參與處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。其中，輻射事件的報(bào)告按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各部門之間的信息交流按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、處置程序
縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，成立以下處置專業(yè)組。
�。ㄒ唬┪廴驹纯刂平M。
負(fù)責(zé)控制污染源，同時(shí)督促發(fā)生事故的單位或個(gè)人采取措施減輕或消除危害，接受調(diào)查處理。該組由縣環(huán)境保護(hù)局牽頭，成員由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、威信供電公司、消防大隊(duì)等單位人員組成。
�。ǘ⿹岆U(xiǎn)救援組。
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。該組由縣公安局牽頭，成員由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣人民防空辦公室、縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣交通局、消防大隊(duì)等單位人員組成。該組可根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所需的救援情況，必要時(shí)可請(qǐng)示動(dòng)用武警、民兵等參加搶險(xiǎn)救援。
�。ㄈ┌踩浣M。
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作。該組由縣公安局牽頭，成員由縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)等單位人員組成。
�。ㄋ模┌踩枭⒔M。
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員及物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。該組由縣公安局牽頭，成員縣交通局、縣人民防空辦公室、縣交警大隊(duì)、發(fā)生事故單位安全保衛(wèi)人員和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員組成。
（五）經(jīng)費(fèi)、物資保障組。
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)人員及搶險(xiǎn)救援人員所需經(jīng)費(fèi)、物資等各項(xiàng)保障工作。該組由縣民政局牽頭，成員由縣財(cái)政局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣發(fā)展和改革局、縣衛(wèi)生局、縣交通局等相關(guān)單位人員組成。
�。┉h(huán)境監(jiān)測(cè)組。
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，確定污染級(jí)別，劃分污染區(qū)域，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制訂環(huán)境修復(fù)方案和組織實(shí)施工作。該組由縣環(huán)境保護(hù)局牽頭，成員由縣水務(wù)局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、威信供電公司等有關(guān)單位人員組成。
�。ㄆ撸⿲＜易稍兘M。
負(fù)責(zé)分析、掌握事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況，為現(xiàn)場(chǎng)救援工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。該組由縣環(huán)境保護(hù)局牽頭，成員由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣水務(wù)局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局等有關(guān)單位人員組成。
七、附則
（一）數(shù)量表述。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
�。ǘ╊A(yù)案管理與更新。
縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)日常準(zhǔn)備和管理工作，逐步完善本應(yīng)急預(yù)案。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)督促對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生環(huán)境污染事件，產(chǎn)生有毒有害廢水、廢氣和固體廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的單位編制本單位的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣應(yīng)急指揮部備案。
2.本預(yù)案根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)修訂完善。
�。ㄈ┆�(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
1.獎(jiǎng)勵(lì)。在環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的單位或個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。
�。�2）對(duì)防止或挽救環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的。
�。�3）對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大意見、建議，實(shí)施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
2.責(zé)任追究。在環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。�1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的。
�。�2）不按照規(guī)定制訂環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
（3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。
�。�4）拒不執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
（5）盜竊、貪污、挪用應(yīng)急工作資金、裝備和物資的。
�。�6）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
�。�7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。
�。�8）有其他對(duì)應(yīng)急工作造成危害行為的。
�。ㄋ模╊A(yù)案的解釋及實(shí)施。
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