(通用)小企業(yè)調(diào)查報(bào)告15篇

　　在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告不再是罕見的東西，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家整理的小企業(yè)調(diào)查報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告1

　　一，中小企業(yè)的發(fā)展

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于xxxx前x季度中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的最新報(bào)告，在xxxx-xx月，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值方面，我國規(guī)模以上非公有制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值xxxxx億元，同比增長xx %；小工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xxxxx億元，同比增長xx%。與所有規(guī)模以上行業(yè)相比，增速分別高x個(gè)百分點(diǎn)和xx個(gè)百分點(diǎn)。此外，私營企業(yè)的進(jìn)出口也在強(qiáng)勁增長。第一季度，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額為xxxx億美元，增長xx%，比全國商品進(jìn)出口增長xx個(gè)百分點(diǎn)。

　　截至xx年xx月底，全國登記注冊(cè)的私營企業(yè)和個(gè)體工商戶近xxxx萬戶，從業(yè)人員超過x億人。從大的概念來看，中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占就業(yè)總量的xx%以上，gdp占gdp總量的xx%以上。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用。

　　二，中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　從以上分析來看，作為銀行發(fā)展與中小企業(yè)管理合作的理念，加快合作步伐迫在眉睫。那么，中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有哪些方面呢？

　　首先是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè)，因此企業(yè)管理中家長式作風(fēng)盛行，缺乏現(xiàn)代管理制度，企業(yè)主素質(zhì)往往不高，導(dǎo)致企業(yè)決策不科學(xué)、管理不善、經(jīng)營隨意性大，造成先天的管理缺陷，難以保證企業(yè)正確的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　第二，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭領(lǐng)域，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)改造能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。在日益激烈的市場競爭下，賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。而且由于規(guī)模小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，企業(yè)的生存周期相對(duì)較短。

　　第三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)的運(yùn)營非常不規(guī)范，銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)營的各種真實(shí)信息，尤其是財(cái)務(wù)信息。很多企業(yè)沒有依法建帳，財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí)。大部分交易以現(xiàn)金結(jié)算，給銀行的資金控制帶來相當(dāng)大的困難。

　　第四，信用風(fēng)險(xiǎn)。長期以來，我國民營中小企業(yè)是在法制不健全、法律約束薄弱的環(huán)境中成長起來的。與之相對(duì)應(yīng)的是，他們信用觀念淡薄，重貸款輕還貸，有的甚至惡意逃債、靠債、廢債，損害了整個(gè)民營中小企業(yè)的形象。此外，法律案件難以執(zhí)行，降低了銀行對(duì)民營中小企業(yè)的'信任。同時(shí)，由于中小企業(yè)的貸款普遍沒有足夠的抵押品，給貸款風(fēng)險(xiǎn)的控制帶來了相當(dāng)大的困難。于是，在銀行穩(wěn)健經(jīng)營、審慎放貸、嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的政策下，形成了所謂的中小企業(yè)貸款難的局面。

　　三、銀行與中小企業(yè)建立新型合作關(guān)系的途徑

　　從近年來中小企業(yè)的發(fā)展來看，它們?nèi)找娉蔀橹袊��?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。如何更好地識(shí)別中小企業(yè)，解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作的問題，有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮:

　　第一，我省中小企業(yè)屬于“金融生態(tài)環(huán)境&現(xiàn)狀；進(jìn)行研究。即政府鼓勵(lì)宣傳或企業(yè)經(jīng)過多年奮斗形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在這種客觀存在下，我們的銀行“選擇最佳候選人”。

　　第二、企業(yè)的選擇。即選擇金融生態(tài)環(huán)境較好的企業(yè)。主要分為三類:

　　一是成長型；

　　二是穩(wěn)定型。

　　第三類更大更強(qiáng)。

　　對(duì)于成長型企業(yè)來說，企業(yè)往往很清楚自己的目標(biāo)和情況，而對(duì)于穩(wěn)定的企業(yè)做大做強(qiáng)來說，企業(yè)不一定太清楚，也不一定是真正的做這個(gè)企業(yè)，做真正的生意。無論是哪種類型的企業(yè)，作為我行，都必須從企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營管理、綜合收益等方面認(rèn)真收集和識(shí)別信息，將貸款風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　第三，要與中小企業(yè)建立新的銀企關(guān)系，以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展。

　　一是要更新觀念，共同構(gòu)建市場化、合作性的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速增長和社會(huì)穩(wěn)定的重要生力軍，這要求我行迅速轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)的合作理念，從企業(yè)對(duì)銀行的單向、被動(dòng)依賴轉(zhuǎn)變?yōu)槠降�、合作、相互選擇的互利關(guān)系，謀求共同發(fā)展。

　　二是必須不斷創(chuàng)新，這是建立新型合作關(guān)系的關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)金融創(chuàng)新水平的要求越來越高。銀行要不斷提高金融服務(wù)的水平和水平，提供企業(yè)需要的有效、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)銀企共同發(fā)展。

　　三是建立新型銀企關(guān)系至關(guān)重要。作為獨(dú)立的市場主體，追求利潤最大化和股東價(jià)值最大化是銀行和企業(yè)的必然選擇。因此，要形成長期、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系，互利共贏是根本。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告2

　�。ㄒ唬┐蠖嗍撬綘I企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”；二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。

　　（二）中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

　　一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)�？矗�我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬元，平均營業(yè)收入為888.03萬元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)�，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

　�。ㄈ�）中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

　　雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低；第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

　　（四）社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

　　中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。

　�。ㄎ澹┱�策不公，市場無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少；對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少；政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇；中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加；個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。

　　促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策

　　目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域，是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。

　　改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。

　　1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元，占全部企業(yè)增加值的68.4%，占全省gdp總量的38.4%，這表明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造，中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。

　　2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。20xx年，中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。

　　3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此更是擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè)，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%，即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供。

　　相對(duì)大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。

　　我國中小企業(yè)的主要特點(diǎn)

　　1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí)，還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查，目前國有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國有小企業(yè)；而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。

　　2.勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因?yàn)槿绱耍�在�?0年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題，中小企業(yè)功不可沒。但是，今天的市場背景變了，“賣方”市場變成了“買方”市場，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿�。企業(yè)兩級(jí)分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。

　　3.發(fā)展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題；長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展；中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)；珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。

　　此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方；中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)（即小巨人）；要么成為大企業(yè)的伙伴。

　　綜上所述，促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系；一是改革與發(fā)展的關(guān)系；二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系；三是點(diǎn)與面的關(guān)系；四是中央與地方的關(guān)系；五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。

　　中小企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)

　�。ㄒ唬�“小”、“靈”、“快”

　　與大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營，使資本追求利潤的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對(duì)千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況�？梢�，中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。

　�。ǘ�）“小而�！焙汀靶《�精”

　　中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）小批量、多樣化

　　一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢，但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ�活中一些主要方面的需求，�?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹碓酵怀鰝�(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

　　（四）中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量

　　現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展；另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。

　　由上可見，中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求，因而在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶，勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的，中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。改革開放以來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長中，工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此，在我國這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家，中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。

　　湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

　　經(jīng)過多年的努力，我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步，具備一定的規(guī)模和實(shí)力，目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇，一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的重要意義，已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等，故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿�。但同大企業(yè)相比，中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢，加上我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長，政策環(huán)境也不盡完善，使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

　�。ㄒ唬┳杂匈Y金不足，外部融資困難

　　企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明，我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示，超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從20xx年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低，其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%，企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說，中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”；二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。

　�。ǘ�）中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

　　一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)�？�，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬元，平均營業(yè)收入為888.03萬元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)�，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

　　（三）中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

　　雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場需求的`矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低；第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

　　中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。

　　（五）政策不公，市場無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少；對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少；政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇；中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加；個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。

　　當(dāng)大部分是中小企業(yè)。

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%，用于補(bǔ)助社會(huì)性開支，不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓（星火計(jì)劃項(xiàng)目）三個(gè)方面。

　　2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅3年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。

　　3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按15%的稅率征收所得稅；國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，免征所得稅。

　　4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或免征所得稅3年；民族自治地方企業(yè)，需照顧鼓勵(lì)的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可定期減征或免征所得稅3年。

　　5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。

　　1）為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅；

　　2）科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅；

　　3）新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位，開業(yè)之日起，第一至二年免征所得稅；

　　4）新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳；

　　5）新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅1年。

　　6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅；安置“四殘”（盲、聾、啞和肢體殘疾）人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅；安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%，減半征收所得稅。

　　7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力，對(duì)年利潤在3萬元以下企業(yè)，減按18%征收所得稅；3至10萬元企業(yè)，減按27%征收所得稅。1998年7月1日國務(wù)院決定，年銷售額180萬元以下的小型商業(yè)企業(yè)，增值稅率由6%調(diào)減為4%

　　促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議

　　中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃，更是新形勢下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)財(cái)力，保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量，必須采取有效措施，加快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┩晟茖�(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題

　　一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè)，滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要，提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對(duì)接，解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能，制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施，爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。

　�。ǘ�）健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭，各類民間商會(huì)為橋梁，社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面，建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地，進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，對(duì)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無償資金資助，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面，加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè)，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合，提高企業(yè)的競爭能力，應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢。

　�。ㄈ�）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

　　一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展，是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新人才，發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平，走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告3

　　（一）中小公司現(xiàn)狀簡介

　　大多是私營公司，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小公司“惜貸”；二是中小公司的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小公司信用擔(dān)保體系不完善，以中小公司為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小公司大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小公司的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。

　　（二）中小公司“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

　　一是小公司占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬多家中小公司中，中型公司只有2793家，所占比例只有2%，98%的公司是小型公司。作為大型公司成長的搖籃，中型公司數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)�？�，我省小型公司平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬元，平均營業(yè)收入為888.03萬元，分別占全部公司平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)停現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小公司絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大公司的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式公司多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小公司的主體是私營公司，家族式公司多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致公司運(yùn)行不暢。

　　（三）中小公司以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

　　雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小公司的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小公司依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小公司比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低；第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小公司仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

　　（四）社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小公司發(fā)展環(huán)境有待改善

　　中小公司的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小公司的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小公司發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小公司發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位，也是制約中小公司發(fā)展的障礙。

　　（五）政策不公，市場無序。

　　近年出臺(tái)的政策多是按照公司規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大公司優(yōu)待多，中小公司考慮少；對(duì)公有制公司優(yōu)待多，對(duì)非公有制公司考慮少；政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有公司可先繳后退，非國有公司無此待遇；中小公司特別是個(gè)私公司往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加；個(gè)私公司存在雙重納稅等。在土地政策上，國有公司可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有公司無此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大公司可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小公司無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小公司尤其是個(gè)私公司還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)則缺乏，市場次序混亂，致使中小公司正常經(jīng)營困難重重。

　　促進(jìn)中小公司發(fā)展的現(xiàn)行政策

　　目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專為中小公司制定的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域，是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。

　　改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小公司發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小公司雖然單個(gè)實(shí)力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。

　　1、中小公司創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年，中小公司實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元，占全部公司增加值的68.4%，占全省gdp總量的'38.4%，這表明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小公司創(chuàng)造，中小公司對(duì)全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。

　　2、中小公司是地方財(cái)政收入的重要來源。20xx年，中小公司共完成利稅總額2718.62億元，占全部公司利稅總額的77.5%。

　　3、中小公司占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小公司大多是勞動(dòng)密集型公司，能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此更是擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。20xx年中小公司共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè)，占全部公司從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%，即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小公司提供。

　　相對(duì)大公司而言，中小公司改革成本低，操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小公司往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小公司的各項(xiàng)改革成果，為大公司的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。

　　我國中小公司的主要特點(diǎn)

　　1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國有公司為主體，決定了當(dāng)前中小公司工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小公司特別是非國有公司在自身快速發(fā)展的同時(shí)，還積極投身國有公司的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)公司為例，在獨(dú)立核算的中小工業(yè)公司中，國有公司的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小公司均是非國有公司。另據(jù)調(diào)查，目前國有小公司改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難公司。應(yīng)當(dāng)說，中小公司的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國有小公司；而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小公司。因此，無論從中小公司的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小公司發(fā)展應(yīng)是中小公司工作的重點(diǎn)。

　　2.勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小公司發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小公司生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國大、中、型公司的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小公司比大公司單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因?yàn)槿绱�，在�?0年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題，中小公司功不可沒。但是，今天的市場背景變了，“賣方”市場變成了“買方”市場，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小公司遇到了前所未有的困境，即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿荨９�司兩�?jí)分化，中小公司將首當(dāng)其沖。為此，提高中小公司的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小公司發(fā)展中的重中之重。

　　3.發(fā)展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小公司推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊，各地區(qū)中小公司分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小公司數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明，在公司規(guī)模上，東部中小公司的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明，選擇東部中小公司作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小公司還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小公司的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國有中小公司規(guī)范改制和與大型公司專業(yè)化分工及配套問題；長江中下游地區(qū)是中小公司的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司為主。浙江以私營個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展；中西部地區(qū)資源豐富、中小公司欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小公司發(fā)展是重點(diǎn)；珠江三角洲地區(qū)中小公司區(qū)位優(yōu)勢明顯，可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小公司的“兩岸三地大中華圈”。

　　此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小公司的支撐層面在地方；中小公司自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大公司的搖藍(lán)（即小巨人）；要么成為大公司的伙伴。

　　綜上所述，促進(jìn)我國中小公司改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系；一是改革與發(fā)展的關(guān)系；二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系；三是點(diǎn)與面的關(guān)系；四是中央與地方的關(guān)系；五是中小公司與大公司的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小公司的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告4

　　一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實(shí)施效果不盡理想的原因：

　　1．對(duì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不全面

　　做好人力資源管理有三部曲：明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計(jì)劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容，而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、人員接替與晉升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)估與激勵(lì)計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃、退休解聘計(jì)劃等等提供了方向指引和依據(jù)。廣義上的人力資源規(guī)劃包含了所有這些具體內(nèi)容，而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容，有時(shí)再加點(diǎn)培訓(xùn)方面的東西”。

　　2．公司戰(zhàn)略目標(biāo)不明確

　　人力資源部門必須結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)中，應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，以戰(zhàn)略為指導(dǎo)，確保人力資源政策的正確性與有效性。因此，人力資源規(guī)劃的前提是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略首先要明晰，而后才能分解到人力資源方面，隨后才會(huì)有人員需求計(jì)劃、招聘計(jì)劃、薪資福利計(jì)劃等與之相配套。而中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其在快速擴(kuò)張階段，往往涉足于不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、營銷、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，尤其是一些新開拓的項(xiàng)目，定崗定編工作不象傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃，只能是走一步，看一步。

　　3．中小企業(yè)外部環(huán)境變化太快，不易進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

　　市場發(fā)展變化速度很快，而行業(yè)盡管隨市場變化而作規(guī)劃，到年終目標(biāo)達(dá)成率也不過20% —30%。如某it公司是聯(lián)想在某區(qū)域的大代理商之一。在年初，該公司的人力資源部根據(jù)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略制定出了本年度公司的人力資源規(guī)劃。但是在新的一年開始不到三個(gè)月的時(shí)間里，聯(lián)想集團(tuán)自身的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。于是作為供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)，該it公司也必須隨之調(diào)整整個(gè)公司的人力資源規(guī)劃，根據(jù)要求重新進(jìn)行公司的人員設(shè)置與編制，重新制定與之相關(guān)的一系列培訓(xùn)計(jì)劃等。事實(shí)上，企業(yè)外部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、文化等一系列因素一直處于動(dòng)態(tài)的變化中，相應(yīng)地就會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部的.戰(zhàn)略目標(biāo)不斷地變化，從而又會(huì)導(dǎo)致人力資源規(guī)劃隨之變化。

　　4．缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的專門技術(shù)與人才

　　目前，雖然許多中小企業(yè)成立了人力資源部，但在行使部門職能的時(shí)候，普遍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：第一、整體素質(zhì)不高，專業(yè)人員很少，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，專業(yè)技能不夠；第二、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)；第三、許多人力資源工作者土生土長，沒有受過良好的培訓(xùn)，沒有經(jīng)過正規(guī)大公司的熏陶，眼界不高。人力資源工作是一項(xiàng)非常獨(dú)特的工作，對(duì)個(gè)人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高。而在這些綜合因素中，有很多不是通過正規(guī)教育過程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認(rèn)證也不是靠理論培養(yǎng)的，需要的是其對(duì)工作深刻體驗(yàn)和對(duì)社會(huì)的敏銳洞察。否則，單純依靠原理、技術(shù)或數(shù)據(jù)處理的培訓(xùn)造就的人力資源工作者無異于紙上談兵。鑒于人力資源開發(fā)與管理正在向中小企業(yè)滲透的現(xiàn)實(shí)，隨著各家企業(yè)對(duì)人力資源工作認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的不斷加深，人力資源規(guī)劃工作一定會(huì)在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

　　人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是組織可持續(xù)發(fā)展的保障，其重要性對(duì)于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。而能否制定并有效實(shí)施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小，最關(guān)鍵的是依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理特點(diǎn)制定出適合的政策。本文通過對(duì)中小企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的研究，找出中小企業(yè)隨著企業(yè)的進(jìn)一步經(jīng)營發(fā)展在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面的出路。

　　二、目前人力資源管理面臨的兩大挑戰(zhàn)

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)經(jīng)濟(jì)變化

　　1、經(jīng)濟(jì)全球化，

　　2、社會(huì)知識(shí)化，

　　3、信息網(wǎng)絡(luò)化，

　　4、人口城市化。

　�。ǘ�）企業(yè)管理變化

　　1、企業(yè)生存基礎(chǔ)的變化

　　2、企業(yè)發(fā)展源泉的變化

　　3、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的變化，

　　4、企業(yè)組織形態(tài)的變化，

　　5、企業(yè)活動(dòng)內(nèi)容的變化。

　　三、人力資源發(fā)展的三個(gè)新動(dòng)向

　　1、中高級(jí)人才跳槽頻繁

　　在對(duì)150名首席執(zhí)行官和企業(yè)高層管理人員調(diào)查問卷中，只有12％的人堅(jiān)定認(rèn)為不會(huì)離開公司，有54％的人聲稱自己在兩年內(nèi)很可能或可能離開公司。本次調(diào)查的董事長和董事長兼ceo以及總裁分別占31％、27％、23％，企業(yè)以國企和股份制企業(yè)為主，大約占63％，行業(yè)以高科技和金融行業(yè)為主，大約占71％。

　　2、七成人更看重“精神薪資”

　　七成人在選雇主時(shí)，首先考慮包括成就感在內(nèi)的“精神薪資”。該調(diào)查涉及的幾十位企業(yè)經(jīng)理表示首先在意公司是否有自身的企業(yè)文化并提供廣泛的網(wǎng)絡(luò)共享這種文化。

　　職業(yè)顧問認(rèn)為，“精神薪資”說明人才希望被雇主認(rèn)同，與后者一起成長、發(fā)展。除了提供物質(zhì)外，企業(yè)的“精神薪資”能真正實(shí)現(xiàn)人才的增值，這種成就感不是單純的薪資福利就能滿足的。

　　3、員工的壓力管理和健康管理日趨重要

　　后sars時(shí)代，企業(yè)和個(gè)人重新審視健康觀，員工健康作為企業(yè)創(chuàng)富資本被日漸重視。企業(yè)若設(shè)置相應(yīng)健康服務(wù)部門和機(jī)構(gòu)將導(dǎo)致成本增加，機(jī)構(gòu)腫大。上海春蕊健康咨詢服務(wù)有限公司借鑒國外健康管理經(jīng)驗(yàn)，在原有企業(yè)員工健康體檢的基礎(chǔ)上，增設(shè)了為員工提供健康協(xié)助、疫苗注射、心理輔導(dǎo)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，無疑為企業(yè)提供了一個(gè)簡便的解決之道。

　　四、人力資源發(fā)展十大趨勢

　　1、策略導(dǎo)向型的人力資源規(guī)劃成為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不可分割的組成部分。

　　越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，如果一個(gè)企業(yè)要想獲得或保持競爭優(yōu)勢的話，唯有將長期性的人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合。因?yàn)槿司哂腥诵�，也擁有人�?quán)，不能象機(jī)器設(shè)備一樣招之即來，揮之即去。

　　2、人力資源管理狀況將成為識(shí)別企業(yè)實(shí)力和優(yōu)劣的重要指標(biāo)。

　　在美國，有些機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)做各種各樣的排名，如《幸�！冯s志每年評(píng)選出美國適合人們工作的企業(yè)等等。評(píng)選這些企業(yè)的主要根據(jù)往往就是這些企業(yè)的人力資源活動(dòng)，所選參數(shù)通常為：工作場所、員工待遇、企業(yè)所有權(quán)等。

　　3、人力資源管理人員將是具備人力資源專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營管理知識(shí)的通才，人力資源經(jīng)理職位將成為通向ceo的重要途徑。生產(chǎn)流程的重新設(shè)計(jì)、組織結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整、管理與評(píng)估系統(tǒng)的重新建立、企業(yè)價(jià)值觀的重新樹立等等，企業(yè)的這些活動(dòng)不僅與職能部門管理人員有關(guān)，和人力資源管理也息息相關(guān)，有的本身就是人力資源管理問題。因此，人力資源管理人員必須了解企業(yè)的財(cái)務(wù)、經(jīng)營原理、核心技術(shù)等基本知識(shí)。正因如此，越來越多的高層人力資源主管將問鼎ceo職位。

　　4、“以人為本”的業(yè)績輔導(dǎo)流程管理方式成為主流。

　　該流程的首要要素是開創(chuàng)一種積極的協(xié)調(diào)關(guān)系，然后它要求人力資源經(jīng)理人對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、職業(yè)輔導(dǎo)、直面業(yè)績，并培養(yǎng)員工的自尊，充分釋放員工的潛能，最后，該流程建立各種獎(jiǎng)勵(lì)策略，以激勵(lì)員工增加其責(zé)任感并取得成果。

　　5、企業(yè)人力資源呈多元化與彈性化。

　　多元化：21世紀(jì)的企業(yè)人力資源服務(wù)即可以外包，也可以向外提供，而不再局限于企業(yè)內(nèi)部。例如，利用獵頭公司協(xié)助企業(yè)實(shí)施招募人力的功能，借助社會(huì)上專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或管理顧問機(jī)構(gòu)為企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，并提供更廣泛的交流機(jī)會(huì)。彈性化：突破傳統(tǒng)的工時(shí)制度，針對(duì)技術(shù)研發(fā)人員工作的獨(dú)特性，采取彈性工作時(shí)間與工作分享等措施，允許他們自行調(diào)整工作時(shí)間，以此吸引人才和激發(fā)工作熱情。

　　6、人力資源管理新職能——營造企業(yè)與員工共同成長的組織氛圍，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，規(guī)劃員工實(shí)現(xiàn)自我超越的職業(yè)生涯。

　　企業(yè)最能吸引員工的措施，除了薪資福利外，就是為員工提供升遷與發(fā)展機(jī)會(huì)。為了避免員工羽翼豐滿就跳槽離職現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，關(guān)注員工生涯管理工作，營造企業(yè)與員工共同成長的組織氛圍，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，規(guī)劃企業(yè)的宏偉前景，讓員工對(duì)未來充滿信心和希望，同企業(yè)共同發(fā)展，為有遠(yuǎn)大志向的優(yōu)秀人才提供其施展才華、實(shí)現(xiàn)自我超越的廣闊空間。

　　7、建立動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理的績效評(píng)估體系，是企業(yè)人力資源管理的核心功能。

　　在競爭日益激烈的21世紀(jì)，績效評(píng)估必須將側(cè)重點(diǎn)由以往對(duì)員工的態(tài)度與特質(zhì)評(píng)估，轉(zhuǎn)向與動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理相結(jié)合的評(píng)估體系，以員工的個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)完美地統(tǒng)一起來，從而激發(fā)出更大的工作熱情。

　　8、激勵(lì)導(dǎo)向式的薪資策略與自助餐式的福利政策相結(jié)合。

　　傳統(tǒng)上的薪資制度比較重視薪資的保健因素以及職務(wù)因素，而這兩者只能消除員工的不滿意，卻不能達(dá)到激勵(lì)員工的目的。因此，要徹底改變傳統(tǒng)的薪資設(shè)計(jì)理念。首先，薪資要與工作績效掛鉤，激勵(lì)員工的工作動(dòng)機(jī)，使企業(yè)在激烈競爭的環(huán)境中得以生存。其次，薪資也應(yīng)作為激勵(lì)員工學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的手段，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)更多、更廣、更深入的知識(shí)和技能，以應(yīng)付知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代變化無常的挑戰(zhàn)。

　　9、實(shí)行開放式管理，企業(yè)內(nèi)部股份的持有者由高層經(jīng)理人擴(kuò)展到企業(yè)中層經(jīng)理人乃至員工。

　　由員工持有企業(yè)內(nèi)部股份

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告5

　　黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

　　一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位

　　據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止20xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，20xx年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。20xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從20xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

　　1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但20xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸，增長6%;服裝1080萬套，增長31%;水泥1268萬噸，增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

　　中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

　　2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近20xx多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

　　3、企業(yè)成長步伐明顯加快。20xx年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為20xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)20xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長5個(gè)左右的百分點(diǎn)。

　　4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。

　　二、金融危機(jī)形勢下中小企業(yè)面臨的困難

　　盡管20xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

　　1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，20xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比20xx年

　　增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

　　一是原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自20xx年以來，基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲，20xx年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢，20xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82，到20xx年9月達(dá)到123.09。盡管20xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。

　　二是工業(yè)品出廠價(jià)與購進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。20xx年，原材料購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20xx年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢，由于原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的.“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。

　　三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。20xx年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動(dòng)資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機(jī)造成20xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過10億元。

　　20xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。20xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

　　三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

　　黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問題，建議采取以下措施：

　　1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

　　2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)�！表�(xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

　　3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì)，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

　　4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠�技術(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互�；�金會(huì)，共同應(yīng)對(duì)資金缺口問題。

　　5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營經(jīng)濟(jì)外向度較低，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告6

　　一、農(nóng)村信用社小企業(yè)貸款的基本情況

　　（一）全市小企業(yè)概況。我市現(xiàn)有小企業(yè)xx戶，從業(yè)人數(shù)約為xx萬人。規(guī)模在xx萬元以下的企業(yè)有xx戶，占小企業(yè)總數(shù)的xx％；非公有制占主體，股份合作企業(yè)xx戶，私營企業(yè)xx戶；集中于第三產(chǎn)業(yè)，有3003戶，占小企業(yè)總戶數(shù)的62.6。小企業(yè)已成為支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，無論是對(duì)稅收、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是勞動(dòng)就業(yè)都產(chǎn)生了積極重要作用。然而，小企業(yè)在發(fā)展過程中受資金制約由來已久，資金的外向依賴程度很大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是成長期還是成熟期企業(yè)，參與其運(yùn)營周轉(zhuǎn)的外來資金約占資產(chǎn)總額的三分之一以上。目前全市小企業(yè)主要融資渠道有兩條：一是包括企業(yè)內(nèi)部集資在內(nèi)的社會(huì)民間融資；二是向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款，其中貸款約占融資成份80％以上。

　�。ǘ�）農(nóng)村信用社積極開展小企業(yè)貸款工作。中國銀監(jiān)會(huì)《銀行業(yè)開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》和安徽銀監(jiān)局《安徽省開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》（以下簡稱《意見》、《辦法》）下發(fā)后，全市各農(nóng)村信用聯(lián)社貫徹文件精神，采取切實(shí)措施，積極開展小企業(yè)貸款工作。截至20xx年9月，全市農(nóng)村信用社發(fā)放小企業(yè)貸款1069戶、98871萬元，比去年同期增長了147戶、16164萬元。貸款既促進(jìn)了小企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也提高了各信用社的效益。

　�。ㄈ�）小企業(yè)貸款工作中存在的主要問題。一是滿足率低。據(jù)調(diào)查，至少有30％的企業(yè)因達(dá)不到準(zhǔn)入條件而難以獲得信用社的支持，而得到支持的企業(yè)并非完全能足額得到滿足，受種種因素制約，資金滿足率平均在60—70％。二是品種單一�！兑庖姟访鞔_了貸款泛指各類貸款、貿(mào)易融資、貼現(xiàn)、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等表內(nèi)外授信和融資業(yè)務(wù)，而我轄農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在貸款上，票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)幾乎停滯，至于貿(mào)易融資、保理等其他業(yè)務(wù)則從未涉及。而目前所發(fā)放的貸款中主要以擔(dān)保貸款為主，兼之有少量的金額較低的.信用貸款。三是各縣區(qū)信用聯(lián)社小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡，個(gè)別聯(lián)社小企業(yè)貸款工作重在面上，開展的深度不夠。

　　二、制約小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的成因分析

　�。ㄒ唬┛陀^因素。小企業(yè)管理粗放，財(cái)務(wù)不規(guī)范，經(jīng)營規(guī)模小，競爭力弱，難以達(dá)到銀行規(guī)定的準(zhǔn)入門檻。我市小企業(yè)多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，資產(chǎn)評(píng)估值低，有些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全，因受區(qū)位劣勢和資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)交易等條件的制約，不僅不能及時(shí)變現(xiàn)，也無法按照有關(guān)金融規(guī)章的要求實(shí)行抵押登記，難以滿足信用社擔(dān)保條件。農(nóng)村信用社服務(wù)方式和服務(wù)手段比較落后，金融服務(wù)功能與服務(wù)品種不盡完備，制約了信貸業(yè)務(wù)擴(kuò)張能力。

　　（二）主觀因素。農(nóng)村信用社一些管理人員和信貸人員主觀上認(rèn)為小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大，收益小，金額低，筆數(shù)多，管理難度大，投放大中型企業(yè)易管理、收效明顯，有追捧大企業(yè)思想情結(jié)，對(duì)開展小企業(yè)貸款積極性不高。另外，在信貸新產(chǎn)品開發(fā)上缺乏應(yīng)有的積極性，認(rèn)為新產(chǎn)品開發(fā)耗時(shí)費(fèi)力，不出風(fēng)險(xiǎn)便罷，一旦形成風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任難免。

　�。ㄈ�）歷史因素。我市的數(shù)千戶小企業(yè)（其中不少已關(guān)停倒閉）原有貸款合計(jì)金額大、質(zhì)量低。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，現(xiàn)有的農(nóng)村信用社小企業(yè)存量貸款中不良率高達(dá)42.3。曾經(jīng)有過發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的沉痛教訓(xùn)，且沉淀的貸款至今仍是農(nóng)村信用社經(jīng)營的沉重負(fù)擔(dān)，制約了農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸投放業(yè)務(wù)的開展。農(nóng)村信用社信貸人員素質(zhì)與開展小企業(yè)貸款的要求不相匹配。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)因素。一是無論工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門還是金融部門，都不能掌握某個(gè)企業(yè)資信及經(jīng)營等全面情況，難以對(duì)其作出綜合性的信用評(píng)價(jià)。二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量少，資金規(guī)模較小，擔(dān)保能力有限，擔(dān)保業(yè)務(wù)期限短（一般在1年以內(nèi)），風(fēng)險(xiǎn)防范方式比較落后，在提供擔(dān)保的同時(shí)，又要求企業(yè)提供相應(yīng)的反擔(dān)保。全市僅有五家政府出資的擔(dān)保中介，市以及四縣各有一家，且和縣擔(dān)保公司運(yùn)營出現(xiàn)問題，業(yè)務(wù)停滯已近兩年。三是小企業(yè)在辦理抵押貸款的規(guī)費(fèi)繳納方面負(fù)擔(dān)重，企業(yè)要獲得100萬元信貸支持，抵押物的評(píng)估和登記費(fèi)用約在1萬元左右，且登記期限一般也是一年，對(duì)于長期周轉(zhuǎn)使用信貸資金的企業(yè)來說，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較重。此外，在貸款呆帳核銷方面，稅務(wù)部門的審核缺乏靈活性，貸款呆賬核銷比較困難。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村信用社的支持不夠，在業(yè)已沉淀的不良貸款中，有相當(dāng)大的一部分為90年代前后期基層政府干預(yù)形成，直至如今，協(xié)助清償力度不夠。五是目前仍有部分小企業(yè)借改制之機(jī)惡意逃廢債務(wù)，農(nóng)信社勝訴案件執(zhí)行難，社會(huì)信用環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

　�。ㄎ澹�機(jī)制因素。一是單戶貸款比例控制制約了小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。按現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村信用社發(fā)放單戶貸款不得超過其資本金的10％。一些當(dāng)初由農(nóng)信社扶持起來的企業(yè)做大做強(qiáng)后，對(duì)資金的需求也越來越大，在得不到聯(lián)社加大支持的情況下，便轉(zhuǎn)向其他商業(yè)銀行尋求解決。二是現(xiàn)行的考核機(jī)制影響了對(duì)小企業(yè)的信貸投放。目前各聯(lián)社的考核機(jī)制中多強(qiáng)調(diào)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范和責(zé)任追究，缺乏正向激勵(lì)機(jī)制和免責(zé)條款，影響了對(duì)小企業(yè)的信貸營銷。三是現(xiàn)行利率水平的影響。目前，轄內(nèi)農(nóng)村信用社尚未建立科學(xué)合理的貸款定價(jià)機(jī)制，在與商業(yè)銀行競爭優(yōu)質(zhì)小企業(yè)客戶過程中，明顯處于劣勢。

　　三、對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┝⒆恪傲�項(xiàng)機(jī)制”，找準(zhǔn)推行小企業(yè)貸款的切入點(diǎn)。完善銀行信貸管理體制，加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù)。改進(jìn)信用評(píng)級(jí)、授信辦法，制定符合小企業(yè)特點(diǎn)的信用等級(jí)評(píng)定制度，采取一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)如小企業(yè)的納稅情況、

　　銷售收入歸社情況、經(jīng)營管理情況以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的道德品質(zhì)等來評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí)，核定小企業(yè)的授信額度。對(duì)基層社適當(dāng)下放審批權(quán)，特別是要下放低風(fēng)險(xiǎn)貸款和優(yōu)質(zhì)客戶的審批權(quán)，減少貸款審批層級(jí)，簡化貸款程序，使符合條件的小企業(yè)及時(shí)得到信貸支持。支持和鼓勵(lì)業(yè)務(wù)部門根據(jù)小企業(yè)客戶實(shí)際需求，量體裁衣，因地制宜，積極進(jìn)行金融產(chǎn)品服務(wù)的開發(fā)與創(chuàng)新，滿足不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次小企業(yè)金融服務(wù)的需要。要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)分析、判斷與評(píng)價(jià)體系。建立完善小企業(yè)貸款違約信息通報(bào)機(jī)制。政府相關(guān)職能部門和金融部門要高度重視小企業(yè)貸款違約信息的收集報(bào)送工作，建立小企業(yè)信息通報(bào)機(jī)制，提高小企業(yè)貸款信息透明度，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)貸款違約信息共享。有關(guān)部門應(yīng)每年開展一次優(yōu)質(zhì)、誠信小企業(yè)客戶的評(píng)選工作，推行小企業(yè)貸款客戶“紅名單”和“黑名單”制度。對(duì)列入“黑名單”的小企業(yè)，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要聯(lián)手制裁，停止發(fā)放新貸款，并向社會(huì)公告，為開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。

　　（二）小企業(yè)要強(qiáng)身健體，增強(qiáng)誠信意識(shí)。小企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，不斷提高綜合管理水平和盈利能力。

　　一是建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的公司法人治理架構(gòu)、運(yùn)營機(jī)制，從根本上改變以往小企業(yè)家長制、作坊式管理經(jīng)營模式。

　　二是小企業(yè)要根據(jù)自身生產(chǎn)情況、技術(shù)能力，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，選好項(xiàng)目，積極開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有力和競爭力，不斷推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　三是積極主動(dòng)向農(nóng)信社提供產(chǎn)、供、銷情況和真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表信息，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱。四是完善小企業(yè)的相關(guān)資產(chǎn)證明，努力達(dá)到農(nóng)信社抵押擔(dān)保準(zhǔn)入條件。五是增強(qiáng)誠信意識(shí)，樹立信用觀念，贏得農(nóng)村信用社的信賴和支持。

　�。ㄈ�）政府及其職能部門要加大小企業(yè)發(fā)展的支持力度。

　　其一，積極完善和落實(shí)農(nóng)村信用社各項(xiàng)扶持政策，政府的各類政策性補(bǔ)貼應(yīng)及時(shí)足額到位，簡化貸款呆賬核銷程序。

　　其二，在積極引入各種形式的社會(huì)中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)的同時(shí)，不斷充實(shí)由政府出資創(chuàng)辦的擔(dān)保公司，豐富擔(dān)保中介的擔(dān)保能力和擔(dān)保面。

　　其三，降低房產(chǎn)、土地部門抵押登記等費(fèi)用，根據(jù)企業(yè)使用貸款的周轉(zhuǎn)時(shí)間和周轉(zhuǎn)頻率，合理制定抵押登記期限，減少企業(yè)融資成本。

　　其四，積極維護(hù)農(nóng)村信用社合法權(quán)益，努力解決司法執(zhí)行難問題，對(duì)前期因政府干預(yù)形成的不良貸款，積極協(xié)助清收、或者以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)予以置換。

　　其五，努力整治社會(huì)信用環(huán)境，制止企業(yè)利用改制之機(jī)逃廢債務(wù)行為。

　�。ㄋ模┿y行業(yè)監(jiān)管部門要制定差別的監(jiān)管政策。銀監(jiān)會(huì)及各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)農(nóng)村信用社實(shí)際狀況研究制定推動(dòng)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類、損失準(zhǔn)備金計(jì)提、壞賬核銷以及資本充足率計(jì)算等方面的差別政策，適當(dāng)提高單戶貸款比例，為合作金融機(jī)構(gòu)開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的監(jiān)管政策環(huán)境。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告7

　　當(dāng)前，中小企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)蔚起的主要?jiǎng)恿�，推�?dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的整體提高，良好的生態(tài)環(huán)境和暢通的融資渠道則是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。本文通過對(duì)XX市中小企業(yè)生態(tài)及融資情況的調(diào)查，從中分析企業(yè)的生存和資金需求現(xiàn)狀及障礙，提出相應(yīng)對(duì)策建議。

　　一、生態(tài)和融資的基本情況

　�。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)生存發(fā)展環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。XX市成立地級(jí)市后，把中小企業(yè)崛起作為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的助推器，近年出臺(tái)實(shí)施了一系列規(guī)范行政行為、制定優(yōu)惠政策為中小企業(yè)的發(fā)展保創(chuàng)造有利的環(huán)境。一是行政管理集中化。對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營管理集中于經(jīng)貿(mào)委下屬部門中小企業(yè)局，并專門成立了行政服務(wù)中心，企業(yè)辦理相關(guān)行政審批手續(xù)和繳納各項(xiàng)稅費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“一站式”。并制定《XX市優(yōu)先企業(yè)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”暫行規(guī)定》，依據(jù)《行政許可法》規(guī)范行政行為，廢止52件不合規(guī)文件，清理整頓亂集資、亂借資、亂攤派等行為，建立企業(yè)收費(fèi)“明白卡”，目前實(shí)行此項(xiàng)制度的企業(yè)由20xx年的20家擴(kuò)大到20xx年的123家，年均為企業(yè)減負(fù)300多萬元；與此同時(shí)，在全市各類企業(yè)和社會(huì)各階層中聘請(qǐng)20名經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，選擇30家企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，為發(fā)展優(yōu)良環(huán)境提供制度保障。二是傾斜優(yōu)惠政策。市委市政府制定實(shí)施了《加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》、《支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。對(duì)有利于增強(qiáng)城市功能的項(xiàng)目，在土地有償使用費(fèi)和土地出讓金上給予50－100的優(yōu)惠；對(duì)促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展的項(xiàng)目，從項(xiàng)目建成投產(chǎn)日起，第1－3年由財(cái)政全額返還企業(yè)對(duì)本級(jí)財(cái)力的新增貢獻(xiàn)額，第4－6年每年返還50，用于本地的固定資產(chǎn)投資。如中威車橋公司享受貸款貼息和退返增殖稅等優(yōu)惠政策計(jì)248萬元。

　�。ǘ�）中小企業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的比重逐年上升。從調(diào)查情況看，中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)逐年增加，銷售收入和利稅直線上升，它的發(fā)展和壯大強(qiáng)力地助推了XX市經(jīng)濟(jì)整體快速發(fā)展。從固定資產(chǎn)投資上看，20xx年至20xx年年均增長34.1；從銷售收入上看，20xx年至20xx年年均增長30.2；從利稅增加額看，20xx年至20xx年年均增長24.33，20xx年、20xx年和20xx年中小企業(yè)利稅分別占全市利稅的88.9、89.1、90。到20xx年底，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為20.8，綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為174.73，同比提高25.82個(gè)百分點(diǎn)，中小企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的中流砥柱。

　�。ㄈ�）資金供應(yīng)渠道向多元化方向發(fā)展。近年國家宏觀調(diào)控政策的逐步深入，導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展的資金需求相對(duì)緊張。但隨著市場化程度的加深，企業(yè)也在尋找其它融資渠道增強(qiáng)資金實(shí)力。目前XX企業(yè)融資主要表現(xiàn)在“銀行信貸、股金、歷年積累、集團(tuán)注資和占用供銷款”等方式上。

　　一是金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信貸投入不斷增加。近年來，全市各類企業(yè)貸款額在全部貸款總額中的比重始終保持在45左右，中小企業(yè)貸款占居各類企業(yè)貸款總額的98.7以上。據(jù)對(duì)10戶重點(diǎn)中小企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，銀行信貸仍占企業(yè)資金來源的主導(dǎo)地位，占總來源的54.4。10戶企業(yè)20xx年新增貸款8658萬元，占當(dāng)期新增總額47876萬元的18.1；20xx年新增貸款21871萬元，占當(dāng)期新增總額61950萬元的35.3；20xx年新增貸款14803萬元，占當(dāng)期新增總額40231萬元的36.8，20xx年和20xx年增長幅度分別比20xx年擴(kuò)大了17.2、18.7個(gè)百分點(diǎn)。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年6月份，金融機(jī)構(gòu)對(duì)全市中小企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票分別為16335萬元、35668萬元、45028萬元和27692萬元，20xx年新增額相當(dāng)于20xx年和20xx年總和。從所調(diào)查的10戶企業(yè)來看，20xx年至20xx年6月共向銀行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款35筆、金額32300萬元，銀行滿足21筆、金額19380萬元，滿足率在60以上，若加上簽發(fā)的銀行承兌匯票，滿足率達(dá)到80以上；

　　二是股金和自我積累在企業(yè)資金來源中比重增加。據(jù)對(duì)10戶企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，股金和歷年積累成為企業(yè)資金來源的重要渠道，從20xx年至20xx年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，中小企業(yè)內(nèi)源融資占比始終保持在總?cè)谫Y額的30左右。所調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金達(dá)16696萬元，占全部資金來源的39.69。這類企業(yè)主要是本土企業(yè)通過資產(chǎn)并購重組，多個(gè)股東投資生產(chǎn)和自身經(jīng)營歷年積累。如中威車橋公司三個(gè)股東股金826萬元，雙龍公司從20xx年至今積累轉(zhuǎn)入利潤5300萬元；

　　三是非金融市場外源融資。近年來，非金融市場外源融資逐步成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金主要來源之一，20xx年至20xx年中小企業(yè)此類資金在全部資金來源的比重保持在10左右。調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金占資金總來源的9.51。（1）集團(tuán)公司直接撥款。此類資金主要是通過資產(chǎn)并購，加入大型企業(yè)成為其分（子）公司。如東風(fēng)XX車輪公司，東風(fēng)總公司每月獲得生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金500－600萬元，20xx年剛成立的東風(fēng)XX專用公司獲啟動(dòng)資金2500萬元，青島啤酒XX子公司獲總公司注資1000萬元左右；（2）占用供銷商資金。如中威車橋20xx年6月底占用供銷方資金1480萬元。（3）其它方式。主要是向業(yè)務(wù)往來企業(yè)借款和異地商業(yè)銀行借款，如中威車橋向其配套生產(chǎn)企業(yè)借款300萬元，向武漢商業(yè)銀行貸款250萬元。

　�。ㄋ模┲行∑髽I(yè)貸款審批和不能滿足的因素趨于集中化。銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素和中小企業(yè)需求貸款沒能滿足的原因，以及企業(yè)對(duì)銀行貸款中存在的問題都呈現(xiàn)出普遍化和集中化的特點(diǎn)，據(jù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和10戶企業(yè)問卷顯示：

　�。�1）在銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素中：100的銀行重視企業(yè)的信用狀況、80的銀行關(guān)注企業(yè)經(jīng)營管理水平和財(cái)務(wù)狀況、70的銀行注重企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、60的銀行在意企業(yè)所在行業(yè)、20的銀行提到企業(yè)所有制性質(zhì)；

　�。�2）在企業(yè)對(duì)貸款沒能滿足的原因中：100的企業(yè)都回答曾經(jīng)有不良貸款記錄、85的企業(yè)回答銀行貸款權(quán)限和規(guī)模限制、70的企業(yè)回答擔(dān)保抵押不能落實(shí)、70的企業(yè)回答中小企業(yè)不受重視、30的企業(yè)回答是因?yàn)樾庞枚鹊秃唾Y產(chǎn)負(fù)債率高、20的企業(yè)回答是新生企業(yè)不能得到銀行傾斜度支持；

　�。�3）在企業(yè)反映銀行貸款存在的問題中：100的企業(yè)認(rèn)為銀行審批貸款時(shí)間太長、90的企業(yè)認(rèn)為中介評(píng)估費(fèi)太高、70的企業(yè)感覺銀行利率水平過高、30的企業(yè)反映銀行信貸政策不透明、20的企業(yè)嫌銀行信貸品種少和機(jī)制不靈活。由此得出，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款最重視的是“信用程度和企業(yè)經(jīng)營管理水平”，企業(yè)對(duì)銀行貸款反映最大的是“貸款過嚴(yán)、審批時(shí)間過長和中介評(píng)估費(fèi)用太高”，這五個(gè)焦點(diǎn)問題成為銀行貸款難、企業(yè)難貸款之癥結(jié)。

　　二、中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的問題

　　從調(diào)查情況看，對(duì)生態(tài)環(huán)境差、融資難呼聲較高的大都屬于經(jīng)營狀況較差、信用等級(jí)偏低、處在產(chǎn)業(yè)邊緣帶和新生企業(yè)，而屬于地方政府重點(diǎn)調(diào)度和龍頭型中小企業(yè)并沒有這樣的發(fā)展難題。但骨干企業(yè)畢竟占少數(shù)，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體提升，因而大部分有發(fā)展前景和市場潛力的中小企業(yè)必須進(jìn)入政府、銀行視野，要關(guān)注其培育、成長、成熟全過程。此類企業(yè)發(fā)展主要面臨以下問題：

　　（一）企業(yè)層面

　　一是企業(yè)規(guī)模小，缺乏品牌意識(shí)。從總體情況一看，目前XX市中小企業(yè)規(guī)模仍然很小，據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX市注冊(cè)企業(yè)總數(shù)為4864戶，與銀行有信貸關(guān)系的1137戶，其中規(guī)模在500萬元以上的有338戶，占29.7，真正能及時(shí)獲得政府優(yōu)惠政策和銀行信貸支持的僅有50戶左右，且均是市（區(qū)、鎮(zhèn)）的優(yōu)勢行業(yè)及骨干企業(yè)。大部分中小企業(yè)組織形式多樣，產(chǎn)品品種和銷售渠道變動(dòng)大，貨款回籠不穩(wěn)定，自我積累能力差，銀行對(duì)其進(jìn)行貸款支持顧慮重重。同時(shí)，許多企業(yè)受自身?xiàng)l件和社會(huì)環(huán)境的影響，對(duì)自己的產(chǎn)品沒有樹立品牌意識(shí)，只是附屬在部分大企業(yè)的某項(xiàng)配件需求上，而沒有形成品牌效應(yīng)，如中威車橋公司，目前已配備日本進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備8臺(tái)，國際標(biāo)準(zhǔn)檢測儀5臺(tái)，生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量在國內(nèi)處于領(lǐng)先位置，并已達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，但其生產(chǎn)的產(chǎn)品也只是為東風(fēng)、神龍等大型汽車企業(yè)配套輕、重汽車的鑄造配件，沒有把自身特色發(fā)展成為地方品牌參與市場競爭。

　　二是企業(yè)內(nèi)部管理水平不高，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范。大部分中小企業(yè)是原國有企業(yè)破產(chǎn)改制后組建，會(huì)計(jì)制度不健全、財(cái)務(wù)制度不完善、不透明，債務(wù)管理、投資缺乏有效的控制。有的企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)不能提供規(guī)范的'財(cái)務(wù)報(bào)表，甚至故意隱瞞生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，提供虛假信息，讓銀行不能準(zhǔn)確地掌握企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和財(cái)務(wù)的真實(shí)性，使銀行發(fā)放貸款更加嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)獲得信貸支持。如XX酒廠由于內(nèi)部管理混亂、盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，不及時(shí)與貸款行溝通，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品銷路停滯，730萬元貸款已連續(xù)10個(gè)月沒有付息，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生。

　　三是企業(yè)信用狀況不理想，資產(chǎn)負(fù)債率較高。全市中小企業(yè)在銀行的信用狀況不容樂觀，與銀行有信貸關(guān)系的中小企業(yè)1137家，其中信用等級(jí)在AAA級(jí)的有11家，僅占1，AA級(jí)信用32家、占2.8，A級(jí)25家、占7.2，級(jí)2家、占0.2，級(jí)4家、占0.4，B級(jí)以下976家、占88.4，除了重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)貸款滿足率較高外，大多數(shù)企業(yè)申請(qǐng)新增貸款時(shí)被拒之門外，這也是形成銀行富裕資金找不到優(yōu)良信貸載體、企業(yè)難貸款“怪圈”的主要原因。同時(shí)，部分企業(yè)違規(guī)多頭開戶，逃避銀行監(jiān)督；有的企業(yè)借改制之機(jī)逃廢金融債務(wù)，所有不誠信行為都讓中小企業(yè)整體籠罩在信用差的陰影下，直接影響了金融部門信貸投入信心。

　　四是企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不高，銀行對(duì)企業(yè)前景預(yù)期把握不準(zhǔn)。一方面資產(chǎn)負(fù)債比例偏高。20xx年6月份全市規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債比例64.71，調(diào)查的10家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)中僅有2家比例控制在30以下，有8家比例在50以上；另一方面兩項(xiàng)資金占用居高不下。6月份全市規(guī)模以上企業(yè)兩項(xiàng)資金占用20.17億元，同比增加29.54，其中庫存同比增長43.38，應(yīng)收賬款同比增長15.60。在10家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)中兩項(xiàng)資金同比增加31.8，其中庫存同比增加27，應(yīng)收賬款增加31.29，過高的“資產(chǎn)負(fù)債率和兩項(xiàng)資金占用”不僅削弱了企業(yè)的發(fā)展能力，也使銀行信貸人員在決策上更加謹(jǐn)慎。

　　五是中小企業(yè)有效擔(dān)保不足。部分企業(yè)的有效資產(chǎn)已在營運(yùn)初期貸款抵押給銀行，現(xiàn)已無新的有效資產(chǎn)抵押，又沒有其它合法擔(dān)保。還有一部分企業(yè)則是剛剛成立，其資產(chǎn)抵押不足值，影響銀行貸款投入。如某企業(yè)20xx年成立，市場前景看好，需要銀行資金扶持，但資產(chǎn)評(píng)估值不能滿足銀行抵押貸款條件，雙方都錯(cuò)過了盈利時(shí)機(jī)，直到20xx年資產(chǎn)評(píng)估足值后才取得貸款資格。

　�。ǘ�）銀行層面

　　金融機(jī)構(gòu)信貸管理機(jī)制不科學(xué)，缺乏適合中小企業(yè)的貸款營銷機(jī)制。突出表現(xiàn)在：一是貸款投向上的“非國民待遇”。目前各商業(yè)銀行貸款投向集中在“大城市、大項(xiàng)目”，對(duì)中小企業(yè)尤其是小型企業(yè)的培育和支持力度不夠，基層銀行關(guān)注的也僅是幾家骨干企業(yè)，往往都以信用度低、信息不對(duì)稱、流動(dòng)性指標(biāo)不達(dá)標(biāo)等原因拒絕“入圍”信貸籠子；二是信貸考核機(jī)制不對(duì)稱。重信貸風(fēng)險(xiǎn)考核、輕貸款投入量的考核；重自身經(jīng)濟(jì)效益的考核、輕社會(huì)效益的考核。三是在貸款管理上追求“零風(fēng)險(xiǎn)”，一筆貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，就要終生追究信貸責(zé)任，但沒有考核一筆貸款投出去后對(duì)銀行、企業(yè)和社會(huì)所產(chǎn)生效益，造成機(jī)制上的不對(duì)等。這種信貸考核辦法，也嚴(yán)重挫傷了信貸人員開拓業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性。四是高度集中的信貸管理機(jī)制削弱了信貸支持中小企業(yè)的力度。國有商業(yè)銀行普遍實(shí)行集權(quán)式的信貸管理模式，特別是對(duì)基層行的信貸權(quán)限控制很嚴(yán)，過度上收貸款權(quán)限，貸款審批手續(xù)、環(huán)節(jié)過于繁瑣，給銀行自身和中小企業(yè)貸款帶來不便與困難。尤其是企業(yè)技改項(xiàng)目貸款更難，從申請(qǐng)貸款到貸款使用，再加上擔(dān)保、抵押、登記、評(píng)估等程序，少則數(shù)月，多則數(shù)年，反映銀行貸款控制過嚴(yán)和手續(xù)繁瑣的企業(yè)達(dá)100。

　�。ㄈ�）政府層面

　　政府中介職能作用發(fā)揮不夠，只關(guān)注重點(diǎn)骨干企業(yè)成長，對(duì)中小企業(yè)整體發(fā)展協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度不夠。一是沒有協(xié)調(diào)好行政收費(fèi)部門與銀行、企業(yè)的“魚水”關(guān)系。主要是銀企辦理抵押貸款和銀行抵貸資產(chǎn)處置中存在的問題。據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，反映行政收費(fèi)過重的銀企占比達(dá)100。不論是企業(yè)辦理抵押貸款，還是銀行接收和處置抵貸資產(chǎn)，都要經(jīng)過行政部門的各種收費(fèi)環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在土地、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、公證等部門，涉及各類收費(fèi)程序二十多道、收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)幾十種、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和尺度把握不一，對(duì)企業(yè)和銀行的人力、物力、財(cái)力和精神上造成了較大的負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)正常貸款需求和銀行對(duì)企業(yè)的貸款投入。比如企業(yè)抵貸資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，土地主管部門和房管部門指定到所屬的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，其他具備評(píng)估資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所評(píng)估的抵貸資產(chǎn)一律不予認(rèn)可，導(dǎo)致評(píng)估費(fèi)居高不下，甚至存在雙重收費(fèi)現(xiàn)象。例如，某企業(yè)20xx年原在農(nóng)村信用社開立賬戶，評(píng)估價(jià)700萬元資產(chǎn)，工商、土地、房產(chǎn)等部門的收費(fèi)就支出3萬余元，因信用社不能滿足其流動(dòng)資金需要，20xx年就按程序?qū)⒒�本戶轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)銀行辦理抵押貸款，相關(guān)部門要求企業(yè)資產(chǎn)必須重新評(píng)估、登記，因土地和房產(chǎn)升值，新評(píng)估價(jià)款840萬元，又交2萬余元。二是中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和基金還沒有建立起來，各家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)都認(rèn)為組建中小擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)�；�金是當(dāng)務(wù)之急。

　　三、政策建議

　�。ㄒ唬┑胤秸�府要充分發(fā)揮職能作用，營造良好的發(fā)展環(huán)境。地方政府要進(jìn)一步發(fā)揮管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，為中小企業(yè)生存和融資創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。一是要規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)和改制，支持司法、金融部門加大對(duì)逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度，有效地維護(hù)金融債權(quán)。二是要維護(hù)正當(dāng)?shù)男袠I(yè)競爭，制止在企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估中的行業(yè)壟斷行為，允許企業(yè)自主選擇合法的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，要責(zé)令相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，停止對(duì)企業(yè)和銀行在辦理抵押和資產(chǎn)處置過程中的不合理和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為，減輕企業(yè)和銀行的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是要引導(dǎo)、規(guī)范融資活動(dòng)，為中小企業(yè)提供合法的多渠道融資路子。四是要盡快建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保基金，為銀行貸款創(chuàng)造有利條件。五是制止各種亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的“四亂”現(xiàn)象，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生存土壤。

　�。ǘ�）中央銀行要更好地發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用，營造良好的信貸政策傳導(dǎo)環(huán)境。積極運(yùn)用貨幣政策工具，適當(dāng)增加基礎(chǔ)貨幣投放，加大對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的支持力度，利用再貸款和再貼現(xiàn)等手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有市場、有效益、科技含量高的中小企業(yè)增加信貸投入。要適當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的貸款利率浮動(dòng)范圍，對(duì)部分新興高科技企業(yè)可實(shí)行更加符合其發(fā)展的利率標(biāo)準(zhǔn)，真正發(fā)揮利率調(diào)劑信貸需求的作用。

　�。ㄈ�）商業(yè)銀行要進(jìn)一步改革信貸管理體制，營造加大對(duì)中小企業(yè)支持力度的營銷環(huán)境。主要是貫徹執(zhí)行好國家“有保有壓”的調(diào)控政策，商業(yè)銀行上級(jí)行要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，實(shí)行“一地一策、一行一策”的經(jīng)營策略，擴(kuò)大授權(quán)授信，適當(dāng)下放貸款權(quán)限，減少貸款審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)，最大量地滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全方位、多層次的金融服務(wù)要求。另外，金融機(jī)構(gòu)在對(duì)中小企業(yè)貸款的選項(xiàng)上要注重企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和技改項(xiàng)目貸款，以此來推動(dòng)中小企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）中小企業(yè)也應(yīng)提高現(xiàn)代化管理水平，營造增強(qiáng)自身實(shí)力的經(jīng)營環(huán)境。最重要的是要努力建立具有中小企業(yè)特色的發(fā)展體系，走好三條道路：在經(jīng)營管理上要走現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和建立自身企業(yè)文化的路子；在生產(chǎn)經(jīng)營上要有創(chuàng)新意識(shí)和要走高科技發(fā)展的路子；在融資上要在自身積累和銀行貸款的基礎(chǔ)上走多元化融資的路子。

二○XX年十月八日

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告8

　　一、工廠簡介

　　中山市力科電器有限公司成立于20xx年09月，位于中山火炬健基地健康路23號(hào)，主要從事廚衛(wèi)電器的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品包括吸油煙機(jī)、燃?xì)鉄崴�器、燃�(xì)庠�、和取暖器等。公司目前的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力可達(dá)到年產(chǎn)120萬臺(tái)電器，是中國廚衛(wèi)電器行業(yè)最重要的出口制造商之

　　一。坐落于國家一級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)——國家健康產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，鄰近中山港，環(huán)境優(yōu)美，交通便利，占地面積達(dá)6.5萬平方米。

　　目前出口超過30個(gè)國家和地區(qū)，包括歐洲、美洲、澳洲、東南亞、中東及非洲等，在我們?nèi)�球客戶群體中享有盛譽(yù)。20xx年開始積極地投入到國內(nèi)市場的產(chǎn)品開發(fā)和業(yè)務(wù)拓展活動(dòng)中，有望在兩年內(nèi)，在國內(nèi)廚衛(wèi)電器行業(yè)OEM領(lǐng)域被廣泛認(rèn)知并有所發(fā)展。20xx年公司營業(yè)額超過3000萬美金。

　　二 庫存管理的概念及其目標(biāo)。

　　（一）倉庫的收發(fā)貨是確保物料數(shù)據(jù)的真實(shí)性的重要依據(jù)

　　倉庫庫存管理系統(tǒng)是一個(gè)企業(yè)不可缺少的部分,它的內(nèi)容對(duì)于企業(yè)的決策者和管理者來說都至關(guān)重要,所以倉庫庫存管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠?yàn)橛脩籼峁┏渥愕男畔⒑涂旖莸牟樵兪侄�。庫存管理是企業(yè)管理的重要組成部分。倉庫的收發(fā)貨是整個(gè)庫存管理中非常重要的環(huán)節(jié)。只有出入庫的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，才能確保庫存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

　�。ǘ�）庫存管理的目標(biāo)

　　庫存管理的主要目標(biāo)就是通過對(duì)倉庫所有入出庫活動(dòng)的管理和控制及對(duì)庫存數(shù)據(jù)有效的統(tǒng)計(jì)和分析，以保證企業(yè)生產(chǎn)中暢通的物流，使決策人員及早發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)措施，調(diào)整庫存結(jié)構(gòu),縮短儲(chǔ)備周期，加速資金周轉(zhuǎn)，最大限度地降低庫存占用，同時(shí)，通過周期性的倉庫盤點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)救管理中的漏洞，使庫存管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)地反映企業(yè)中各個(gè)倉庫的現(xiàn)時(shí)情況，為各類管理人員從不同側(cè)面提供所需信息，以便協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營收到更大效益，庫存管理系統(tǒng)是協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、方便的查詢、有效的分析是整個(gè)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)順利運(yùn)行的關(guān)鍵。

　　三、庫存管理的主要形式

　　庫存管理具有多種形式：

　�。ㄒ唬� 委托保管方式。接受用戶的委托，由受托方代存代管所有權(quán)屬于用戶的貨物。即把所有權(quán)屬于用戶的貨物存放在專業(yè)化程度比較高的倉庫中，由后者代理用戶保管和發(fā)送貨物，用戶則按照一定的標(biāo)準(zhǔn)向受托方支付服務(wù)費(fèi)，從而在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)零庫存和無庫存式生產(chǎn)。

　�。ǘ�） 協(xié)作分包方式。主要用于制造企業(yè)，這種形式可以通過若干企業(yè)的柔性生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)，使主企業(yè)的供應(yīng)庫存為零，同時(shí)主企業(yè)的集中銷售庫存使若干分包勞務(wù)及銷售企業(yè)的銷售庫存為零。

　�。ㄈ�） 輪動(dòng)方式。也稱同步方式，是在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行周密設(shè)計(jì)前提下，使各個(gè)環(huán)節(jié)速率完全協(xié)調(diào)的一種零庫存、零儲(chǔ)備形式。這種方式是在傳送帶式生產(chǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行更大規(guī)模延伸形成的一種使生產(chǎn)與材料供應(yīng)同步進(jìn)行，通過傳送系統(tǒng)供應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)零庫存的形式。

　�。ㄋ模� 準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式和看板方式。準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式不是采用類似傳送帶的輪動(dòng)系統(tǒng)，而是“在需要的時(shí)候，按需要的量生產(chǎn)所需的產(chǎn)品”，從而實(shí)現(xiàn)零庫存。這是在日本豐田公司生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種先進(jìn)的管理模式，是一種旨在消除一切無效勞動(dòng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置、全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理模式。

　�。ㄎ澹� 按訂單生產(chǎn)方式。即企業(yè)的一切生產(chǎn)活動(dòng)都是按訂單來進(jìn)行的，倉庫不再是傳統(tǒng)意義上的儲(chǔ)存物資的倉庫，而是物資流通過程中的一個(gè)“樞紐”，是物流作業(yè)中的一個(gè)站點(diǎn)。物是按訂單信息要求而流動(dòng)的，因此從根本上消除了呆滯物資，從而也就消滅了“庫存”。由日本索尼公司首先采用。

　�。�六） 無庫存儲(chǔ)備。國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備的物資，是非常重要的物資，因?yàn)槠湓陉P(guān)鍵時(shí)刻可以發(fā)揮巨大的作用，所以幾乎所有國家都要有各種名義的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。由于戰(zhàn)略儲(chǔ)備的重要性，一般這種儲(chǔ)備都保存在條件良好的倉庫中，以防止其損失，延長其保存年限。無庫存的儲(chǔ)備，是仍然保持儲(chǔ)備，但不采取庫存形式，以此達(dá)到零庫存。

　　（七）配送方式。企業(yè)通過建立完善的物流體系，及時(shí)地將按照訂單生產(chǎn)出來的物品配送到用戶手中，在此過程中通過物品的在途運(yùn)輸和流通加工，減少庫存。

　　四、庫存管理存在的問題

　�。ㄒ唬�庫存管理方式過于經(jīng)驗(yàn)化

　　完全憑經(jīng)驗(yàn)和存貨使用功能為依據(jù)進(jìn)行分類管理，對(duì)所有存貨采用統(tǒng)一的庫存控制方式，并沒有對(duì)重點(diǎn)存貨進(jìn)行重點(diǎn)管理，是一種較為粗放的庫存管理；沒有科學(xué)規(guī)范的方法，只是以足夠多的安全庫存以應(yīng)會(huì)企業(yè)經(jīng)常面臨的預(yù)期外需求，而不是根據(jù)不同存貨的服務(wù)水平以及各自提前期來確定；庫存控制仍然停留在庫內(nèi)各種存貨的量上，沒有意識(shí)到存貨的積壓能夠造成企業(yè)流動(dòng)資金的減少，對(duì)企業(yè)的影響很大。

　　對(duì)于庫存的成本計(jì)算，每年底才進(jìn)行一資，這基本是事后統(tǒng)計(jì)，對(duì)于庫存的控制不能起到什么作用。存貨管理是中，注重了存貨的收、發(fā)、存的管理和實(shí)物保全，但對(duì)存貨的介值管理重視不夠。

　�。ǘ�）技術(shù)手段落后

　　存貨管理的技術(shù)手段落后,造成存貨的信息不能及時(shí)傳遞到公司相關(guān)部門及其上、下游公司。公司內(nèi)部僅僅建立了以統(tǒng)計(jì)核算為目的的小型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)�誤導(dǎo)公司的采購與生產(chǎn)活動(dòng),造成存貨的脫銷或者積壓。

　　（三）不能態(tài)度反映實(shí)時(shí)庫存和消耗

　　管理效率低下。由于信息化程度不高，因庫存對(duì)于同一種材料的多次入庫和多次領(lǐng)用，是很難計(jì)算實(shí)時(shí)庫存的，即使材料入庫和材料領(lǐng)用是采用集中記賬方，但又為材料的采購查詢和消耗查詢帶來困難。

　�。ㄋ模┙回洜顟B(tài)混亂

　　因需要控制庫存的來料時(shí)間，減少倉庫堆放壓力及庫存所產(chǎn)生的費(fèi)用壓力，所以物料的來料時(shí)間安排非常重要。但因?yàn)槲锪系闹谱鞴に囉泻喴字�分，生產(chǎn)周期不一致，所以會(huì)導(dǎo)致有的物料會(huì)先于或滯后于實(shí)際安排的到料時(shí)間。還有，跨月的物料因與付款給供應(yīng)商的時(shí)間有關(guān)，所以到料時(shí)間也需要合理安排。

　�。ㄎ澹�庫存管理人員素質(zhì)低。

　　管理人員專業(yè)素質(zhì)的缺乏使得公司難以確定科學(xué)的庫存量。管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,致使其在對(duì)庫存進(jìn)行管理的過程中,習(xí)慣于單純憑借主觀經(jīng)驗(yàn),而不是運(yùn)用科學(xué)的`管理方法對(duì)存貨進(jìn)行定性與定量控制。

　�。�六）各部門之間的協(xié)調(diào)性差

　　公司各職能部門之間缺乏有效的溝通致使公司的庫存不能滿足市場的需求。公司供、產(chǎn)、銷各部門往往片面追求各自部門的利益,彼此之間缺少有效的信息溝通,導(dǎo)致要么公司的存貨儲(chǔ)備量低于市場需求使之失去市場機(jī)會(huì),要么造成庫存積壓,增加其儲(chǔ)存成本。

　　五、加強(qiáng)庫存管理的對(duì)策

　�。ㄒ唬┩晟苾�(nèi)部制度，確保其行之有效。

　　1．建立庫存管理崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和相關(guān)崗位人員的職責(zé)權(quán)限，確保庫存管理人員的不相容崗位相互分離、相互制約和監(jiān)督。

　�。ǘ� ）監(jiān)督與檢查。

　　2.定期檢查庫存管理的相關(guān)崗位和人員的設(shè)置情況；定期檢查庫存管理授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況；定期檢查存貨收發(fā)、保管制度的執(zhí)行情況；定期檢查存貨處置制度的執(zhí)行情況；定期檢查存貨會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)信息化管理

　　3.一個(gè)完整的企業(yè)物資供應(yīng)管理系統(tǒng)應(yīng)包括采購計(jì)劃管理，合同收托管理、倉庫庫存管理、定額管理、統(tǒng)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理等模塊。其中倉庫的庫存管理是整個(gè)物資供應(yīng)管理系統(tǒng)的核心。因此有必要開發(fā)一套獨(dú)立的庫存管理系統(tǒng)來提高企業(yè)工作效率, 而所使用的這套庫存管理系統(tǒng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中的核心，此系統(tǒng)必須可以用來控制合理的庫存費(fèi)用、適時(shí)適量的庫存數(shù)量，使企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)效率最大化。

　�。ㄋ模┱�合物料資源

　　4.物料編碼過多過細(xì)，通用性不強(qiáng)，導(dǎo)致庫存管理量增大，而且容易造成庫存，加大庫存管理的難度。建議整合物料編碼，盡可能的少出現(xiàn)特殊物料，已生產(chǎn)的物料建議由技術(shù)部主導(dǎo)優(yōu)化方案，加強(qiáng)通用性。

　�。ㄎ澹┨岣呷藛T管理素質(zhì)

　　5.提高庫存管理人員素質(zhì)，是搞好庫存管理的關(guān)鍵。庫存管理人員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)庫存管理人員的管理，建章立制，使大家有章可循。

　　（六）合理的庫存規(guī)劃

　　6.企業(yè)要進(jìn)行庫存規(guī)劃，控制庫存水平，降低資金占用，使庫存效益和成本達(dá)到最優(yōu)。做好庫存規(guī)劃，首先應(yīng)制定經(jīng)濟(jì)訂貨規(guī)劃，確定好經(jīng)濟(jì)訂貨批量和再訂貨點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)貨，避免缺貨。其次，要確定庫存資金的占用額。

　　六、調(diào)查體會(huì)

　　通過調(diào)查學(xué)習(xí)了解了整個(gè)庫存管理的模式，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)庫存管理，降低企業(yè)綜合成

　　本的目標(biāo)，有效地保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的連續(xù)正常進(jìn)行有了更深的認(rèn)識(shí)，企業(yè)通過提高庫存管理以提高產(chǎn)品的競爭能力，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告9

　　中小企業(yè)的地位

　　1、中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐步成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的生力軍。

　　2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。

　　3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手

　　經(jīng)營特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)規(guī)模中等或微小，因而投資較省，建設(shè)周期短，收效較快

　　大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營，使資本追求利潤的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對(duì)千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況�？梢�，中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。

　　二）對(duì)市場變化的適應(yīng)性強(qiáng)；機(jī)制靈活，能發(fā)揮“小而�！�，“小而活”的優(yōu)勢小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的.協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）經(jīng)營范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣；成本較高，提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨

　　一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢，但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ�活中一些主要方面的需求，�?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹碓酵怀鰝�(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

　�。ㄋ模┲行∑髽I(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量

　　現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展；另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)

　　為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。

　　積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭能力

　　所謂企業(yè)的競爭優(yōu)勢，說到底是由它所能為客戶創(chuàng)造的價(jià)值決定的，但這種價(jià)值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術(shù)創(chuàng)新力。市場競爭與其說是產(chǎn)品競爭、服務(wù)競爭，不如說是技術(shù)競爭。因?yàn)橥ㄟ^服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低所帶來的價(jià)值增加畢竟是有限的，只有通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品所帶來的價(jià)值才是無限的。

　　鑒于在當(dāng)前的國際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動(dòng)力的傳統(tǒng)優(yōu)勢正面臨越來越多的新挑戰(zhàn)，因此，通過技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來講，中小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢，通過共同分享研究開發(fā)成果來促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；另一方面，由于中小企業(yè)缺乏自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi)，因此要注意揚(yáng)長避短，專注發(fā)展自己的核心專長。

　　例如，充分利用國內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。此外，還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的前提下，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如，變化其外形、包裝，色彩、附屬物件等，對(duì)其生產(chǎn)加工過程進(jìn)行改變、革新，從而達(dá)到降低成本、改善質(zhì)量、提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上競爭能力的目的。

　　培育中小企業(yè)的核心競爭力，不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，還必須通過合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營性質(zhì)，由于權(quán)力的高度集中，企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃，隨意性太強(qiáng)；隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、管理層級(jí)的增加，產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日益暴露出來。

　　讓員工參與到企業(yè)管理中去，充分發(fā)揮員工的聰明才智，調(diào)動(dòng)他們的積極性，構(gòu)建"參與型"企業(yè)文化，能夠促進(jìn)企業(yè)形成高度的團(tuán)隊(duì)精神，減少?zèng)Q策失誤，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的，中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí)，要遵循一條原則：“適者為優(yōu)”的原則，即中小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，適時(shí)、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)的生存還會(huì)遇到更多的困難，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，只要中小企業(yè)根據(jù)自身狀況，科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，化不利因素為有利條件，就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

　　金融危機(jī)下，搜索引擎營銷成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。

　　在已經(jīng)開展搜索引擎營銷的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在09年加大或保持在搜索引擎方面的營銷投入，即使在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營銷正越來越受到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。

　　被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過改制后，已經(jīng)不再像以前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營過程中的資金問題，它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。

　　除了仍然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外，企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上，通過內(nèi)部留存利潤靈活地運(yùn)用自有資金。在國家政策的扶持下，中小企業(yè)群體正在茁壯成長。他們?cè)谛畔⒒�方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理�?guī)范，這需要有中小企業(yè)專屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或者延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐漸成熟，相信會(huì)有越來越多的中小企業(yè)加入到信息化的行列中來.

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告10

　　在今年的兩會(huì)上，中小企業(yè)融資問題引起了政協(xié)委員們的高度重視。目前，中國非公企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)從"草根經(jīng)濟(jì)"成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其gdp占全國的50%，承擔(dān)了全社會(huì)就業(yè)的60%至70%。國內(nèi)66%的中小企業(yè)面臨中小企業(yè)融資困難，而歐盟國家只有13%的企業(yè)認(rèn)為中小企業(yè)融資是首要問題。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在繼續(xù)蔓延，中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如何充分發(fā)揮他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，解決其融資難的問題成為關(guān)鍵。

　　一、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析

　　據(jù)央行的一份調(diào)查顯示，截至XX年10月末，全國金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額11.5萬億元，同比增長12.9%，占各項(xiàng)貸款余額的38.4%，占企業(yè)貸款余額52.8%。而據(jù)XX年8月末的調(diào)查數(shù)據(jù)，中小企業(yè)貸款余額為11.4萬億元，同比增長12.5%，占各項(xiàng)貸款余額的38.9%，占企業(yè)貸款余額的53.4%。

　　同時(shí)，適度寬松的貨幣政策操作正在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的`貸款支持。XX年9月以來，中國人民銀行連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率和法定存款準(zhǔn)備金率，特別是對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)力度更大，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)貸款的支持。截至XX年10月末，中小企業(yè)貸款增長速度為12.9%，比兩個(gè)月前回升了0.4個(gè)百分點(diǎn)，比同期全部貸款增速的回升幅度高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。中小企業(yè)貸款月均新增額由XX年前8月同比少增110億元，轉(zhuǎn)為XX年9月、10月月均同比多增224億元。隨著適度寬松貨幣政策的逐步實(shí)施，未來中小企業(yè)貸款增長速度有望繼續(xù)上升。

　　另外，大中型銀行仍然占據(jù)中小企業(yè)貸款市場的主導(dǎo)地位。XX年10月末，國有、股份制和政策性銀行對(duì)中小企業(yè)貸款占全部中小企業(yè)貸款余額的72.6%，主要金融機(jī)構(gòu)占據(jù)中小企業(yè)貸款市場的主要份額。世界銀行XX年的一份報(bào)告表明，國際大銀行在中小企業(yè)貸款中扮演了越來越重要的角色。在美國，大、中、小型銀行對(duì)中小企業(yè)提供的貸款分布較為均衡。美國國家小企業(yè)協(xié)會(huì)在XX年發(fā)布的一份報(bào)告指出，108家資產(chǎn)規(guī)模在100億美元以上的大銀行提供了44.7%的中小企業(yè)貸款，55.3%的中小企業(yè)貸款由其他7455家中小銀行提供。

　　二、中小企業(yè)融資難的成因

　　1、中小型企業(yè)規(guī)模小、信息透明度低、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大

　　目前，我國中小企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題很多。比如規(guī)模上，中小企業(yè)以"小企業(yè)"為主，相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)生命周期短，破產(chǎn)率高;大多匯聚在大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之上;中小企業(yè)的現(xiàn)金流長期處于較低水平，貨款回收、資金周轉(zhuǎn)周期較長;大量中小企業(yè)的經(jīng)營有待進(jìn)一步規(guī)范;在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中，銀行貸款依舊是主渠道等。

　　2、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新不足，融資體系不完善

　　從間接融資的方面看，現(xiàn)階段，中國僅有20%的國內(nèi)金融資源，投向經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上的中小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的步伐在加快，但當(dāng)前有關(guān)服務(wù)于中小企業(yè)的間接融資組織體系仍不完善，機(jī)制和信貸產(chǎn)品缺乏針對(duì)性的問題仍十分突出。目前很多地方根本就沒有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。銀行對(duì)授信客戶的準(zhǔn)入門檻較高，多數(shù)中小企業(yè)達(dá)不到銀行規(guī)定的貸款基本條件。

　　從直接融資的方面看，由于中小企業(yè)板市場規(guī)模較小，加之目前a股市場走勢不景氣，資本市場對(duì)中小企業(yè)的支持力度仍相對(duì)偏弱。

　　3、第三方信用擔(dān)保實(shí)力普遍較弱

　　從促進(jìn)中小企業(yè)信貸的信用擔(dān)保方面看，在當(dāng)前嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢下，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強(qiáng)企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面，作用越來越顯著。有數(shù)據(jù)顯示，截至XX年底，全國中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有3700多家，籌集擔(dān)保資金總額逾1770億元，累計(jì)為70萬戶中小企業(yè)提供擔(dān)�？傤~1.35萬億元。

　　但是，由于現(xiàn)行信用擔(dān)保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔(dān)保公司普遍實(shí)力弱、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，因而其在中小企業(yè)融資過程中，發(fā)揮的作用仍然有限。

　　4、政府政策法律法規(guī)相對(duì)滯后

　　到目前為止，我國關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展推動(dòng)的立法還處于一個(gè)相對(duì)較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進(jìn)法》，該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神，具有里程碑意義。中小企業(yè)立法的不足造成的一個(gè)不良后果就是中小企業(yè)融資運(yùn)作在沒有法律依據(jù)的情況下，資本供給機(jī)構(gòu)選擇較少參與或回避的做法，使得融資因法制因素而萎縮。

　　三、解決中小企業(yè)融資難的措施

　　針對(duì)中小企業(yè)在融資中遇到的難題，中小企業(yè)自身應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)以及企業(yè)控制人的信用建立;銀行需進(jìn)行金融創(chuàng)新，建立良好的中小企業(yè)信貸平臺(tái);擔(dān)保機(jī)構(gòu)要完善擔(dān)保體系;國家進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資的政策體系，讓中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行為能夠有法可依。

　　1、加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)信譽(yù)

　　建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制，通過制度建設(shè)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。重視與銀行建立長期的合作關(guān)系;加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政府的關(guān)系;樹立良好的信用意識(shí)，企業(yè)實(shí)際控制人還要加強(qiáng)個(gè)人的信用建立，以提高信用等級(jí)，使得企業(yè)融資更容易。

　　2、為中小企業(yè)定做融資產(chǎn)品，推動(dòng)金融創(chuàng)新

　　一是積極開發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的貸款品種。二是引入自然人擔(dān)保、大股東擔(dān)保等擔(dān)保方式，解決中小企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)抵押不充分的難題。三是針對(duì)處于不同發(fā)展階段的中小企業(yè)，提供不同的個(gè)性化融資產(chǎn)品，適當(dāng)降低融資門檻。

　　3、完善擔(dān)保運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保信用體系的完善

　　一是政府建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。二是完善中小企業(yè)信用再擔(dān)保制度。幫助其分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。三是制定政策，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份的資本參與擔(dān)保公司投資，形成多元化、多層次的信用擔(dān)保體系。

　　4、完善中小企業(yè)政策體系

　　解決中小企業(yè)融資問題，關(guān)鍵還是需要政策的支持，進(jìn)一步完善我國中小企業(yè)融資政策，以法律形式確立中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，并在金融支持和稅收政策上給予更大的支持。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告11

　　一、調(diào)研背景

　　企業(yè)社會(huì)責(zé)任歷來是理論界和實(shí)踐界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。從以往研究來看，學(xué)者們把目光較多地投向大企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，對(duì)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題的探索則相對(duì)較少。當(dāng)前，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，中小企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營，照章納稅，履行著基本的經(jīng)濟(jì)功能。與此同時(shí)，中小企業(yè)也積極創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)，參與扶貧救困等活動(dòng)，發(fā)揮著較強(qiáng)的社會(huì)功能。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題的研究將有助于加快推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

　　隨著我國加入WTO和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一理念逐漸深入人心，并得到不斷重視。但由于種種原因，中小企業(yè)對(duì)于自身應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任還沒有充分的認(rèn)識(shí)，尤其是中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)普遍還不夠強(qiáng)，在發(fā)展過程中遇到了諸多問題。近些年來，部分地區(qū)出現(xiàn)了一些企業(yè)因缺乏社會(huì)責(zé)任感而導(dǎo)致的食品安全事故、環(huán)境污染事故、礦難事故，以及不注重員工權(quán)益保護(hù)引發(fā)的群體事故等。除了法律法規(guī)缺失、部分監(jiān)管缺位的原因之外，更多的還是企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡漠所導(dǎo)致的，加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)刻不容緩。

　　浙江歷來是我國改革開放的前沿陣地。相比國內(nèi)其他地區(qū)而言，浙江中小企業(yè)是最先萌芽，最先發(fā)展壯大，最先遭遇發(fā)展瓶頸，也是在這一輪世界金融危機(jī)中積極應(yīng)對(duì)率先實(shí)現(xiàn)突圍的。與此相對(duì)應(yīng)的是，浙江中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也是較早開展起來的。一大批企業(yè)家積極借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范員工管理，提高員工福利的同時(shí)，積極履行社會(huì)慈善捐贈(zèng)、扶貧解困、對(duì)口支援等多種形式的社會(huì)責(zé)任，發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。尤其是在汶川大地震和玉樹大地震中，浙江中小企業(yè)體現(xiàn)出崇高的人道主義精神，捐贈(zèng)資金和物品均位居全國前列。但也應(yīng)該看到，與國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，浙江中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任還處于起步階段。浙江中小企業(yè)應(yīng)該如何在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，堅(jiān)持正確履行社會(huì)責(zé)任是個(gè)亟待解決的難題。在中小企業(yè)層面上研究和探討社會(huì)責(zé)任問題，不僅有助于全面而深刻地理解社會(huì)責(zé)任，更有助于推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、方法說明

　　本次調(diào)研主要是在以往研究的基礎(chǔ)上，深入了解浙江中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基本現(xiàn)狀和存在的問題，以求提出可能的政策建議。

　　調(diào)研采用了問卷調(diào)查和企業(yè)現(xiàn)場訪談相結(jié)合的方式，核心內(nèi)容是浙江中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息渠道、主要方式、影響因素等。

　　調(diào)研選擇的企業(yè)樣本覆蓋浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)、較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)4個(gè)不同地區(qū)的中小企業(yè)，每個(gè)地區(qū)抽取的企業(yè)數(shù)量大體相同。4個(gè)地區(qū)共發(fā)放問卷500份，回收有效問卷188份，回收率達(dá)到37.6%。調(diào)查時(shí)既注重填寫問卷取得的一些結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，又總結(jié)了現(xiàn)場訪談的主要內(nèi)容，調(diào)研形成的主要觀點(diǎn)具有一定的代表性和普遍性。同時(shí)，本次調(diào)研也收集了部分大企業(yè)的數(shù)據(jù)，以便更為直觀地比較說明中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的方式和特點(diǎn)。

　　三、調(diào)研樣本企業(yè)基本情況

　　本次調(diào)研范圍涉及浙江省4個(gè)地區(qū)，且是能夠基本代表浙江省不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)。被調(diào)查企業(yè)中，最早的1家在1953年成立，最晚的在2008年成立。

　　從企業(yè)所從事的行業(yè)來看，涉及16個(gè)大類，但主要集中在服裝、制鞋、機(jī)械、汽摩配、打火機(jī)、皮革等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，占77.5%，電子信息、生物醫(yī)藥等高新科技行業(yè)僅占22.5%，這較為符合浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。

　　從企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)來看，以民營企業(yè)為主，占被調(diào)查企業(yè)的74.8%，而國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、國外獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)以及其他所有制企業(yè)則分別僅占2.5%、5.7%、1.9%、8.8%、5.7%、0.6%，這與浙江省主要以民營企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)極為相似。

　　從企業(yè)的發(fā)展階段來看，大量的企業(yè)處于成長期和成熟期，分別占64.6%和22.4%，而處于初創(chuàng)期和衰退期的企業(yè)則相對(duì)較少，分別占8.7%和4.3%，在理論上這能夠較好地反映中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況。

　　從企業(yè)的所在地來看，位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的企業(yè)占32.1%，位于縣城或縣級(jí)市的企業(yè)占30.1%，位于市區(qū)的企業(yè)占37.8%，企業(yè)的區(qū)域分布較好。

　　四、中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況

　　中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任是個(gè)很復(fù)雜的課題。根據(jù)以往研究，本次調(diào)研將中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任涉及到的范圍進(jìn)行了適當(dāng)界定，將中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任分為兩個(gè)部分：一是企業(yè)對(duì)員工承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，包括員工收入、員工的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件以及員工的福利待遇等；二是企業(yè)對(duì)公眾承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，主要指企業(yè)的各類公益性活動(dòng)。

　　(一)中小企業(yè)了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任知識(shí)的情況

　　從調(diào)查的情況看，多數(shù)中小企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任知識(shí)都有一定程度的了解，83.9%的企業(yè)聽說過“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的說法，57.1%的企業(yè)聽說過“企業(yè)公益行為”這一詞匯，24.8%的企業(yè)聽說過“企業(yè)公民行為”，對(duì)這些名稱一無所知的企業(yè)只占了10.6%。對(duì)以上這些詞匯，企業(yè)有不同程度的認(rèn)同，企業(yè)最容易接受的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的說法，占71.9%；18%的企業(yè)更加認(rèn)同企業(yè)公益行為的說法；另外，10.1%的企業(yè)比較認(rèn)同企業(yè)公民行為的說法。這說明，雖然用詞不同，但企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的概念還是普遍認(rèn)同的。

　　從調(diào)查數(shù)據(jù)看，企業(yè)最為熟悉的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，過半數(shù)企業(yè)聽說過這個(gè)報(bào)告，占66.7%；聽說過國際勞工公約的企業(yè)也超過了一半，占57.8%；而熟悉聯(lián)合國全球契約、OECD公司治理結(jié)構(gòu)原則、跨國企業(yè)“生產(chǎn)守則”、SA 8000的企業(yè)相對(duì)較少，分別僅占29.3%、13.6%、21.1%和19%，而對(duì)以上所有概念從未聽過的企業(yè)仍占了17.7%。在以上這些對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏了解的企業(yè)中，小型企業(yè)占絕大多數(shù)，為76.9%；中型企業(yè)占15.4%，大型企業(yè)僅占7.7%，這說明企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)了解和參與社會(huì)責(zé)任的主觀意愿也可能會(huì)更強(qiáng)。

　　企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的了解(表1)，最主要的渠道是通過電視廣播、報(bào)紙雜志等新聞媒介獲得，67.2%的企業(yè)是從這一渠道獲取信息的；從行業(yè)協(xié)會(huì)了解到這一信息的占36%，在所有信息獲取渠道中排第二位；再次是從政府了解到相關(guān)信息，占32%。由此可見，除了普遍熟知的新聞媒體外，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)中小企業(yè)了解社會(huì)責(zé)任中也可以發(fā)揮重要的作用。

　　從企業(yè)的意愿來看(表2)，多數(shù)企業(yè)愿意了解社會(huì)責(zé)任等相關(guān)概念和知識(shí)，這占被調(diào)查企業(yè)的80.1%，不想了解的僅占7.8%，還有12.1%的企業(yè)表示無所謂。對(duì)于不同規(guī)模的企業(yè)來說，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的了解意愿存在一定的差異，小型企業(yè)的了解意愿明顯比大中型企業(yè)低。小企業(yè)中，具有了解意愿的企業(yè)僅占64.2%，而大型企業(yè)和中型企業(yè)中，具有了解意愿的企業(yè)則較高，分別占89.7%和89.8%，中型企業(yè)的比重略高，這在一定程度上說明中型企業(yè)在保持自身快速發(fā)展的過程中對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的自發(fā)意愿開始強(qiáng)烈。但也發(fā)現(xiàn)，在不想了解的企業(yè)中，中型企業(yè)的比重也高于大型企業(yè)，這可能說明了中型企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面受到了更小的社會(huì)壓力，社會(huì)對(duì)大企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的.要求顯然要高，大企業(yè)很少能夠不顧及社會(huì)期望而完全不履行社會(huì)責(zé)任。

　　就發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的情況來看，17.2%的企業(yè)曾經(jīng)對(duì)外發(fā)布過企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或企業(yè)公民報(bào)告。在發(fā)布報(bào)告的企業(yè)中，中型企業(yè)的比例最高，占43.5%；其次是大型企業(yè)，占34.8%，小型企業(yè)則僅占21.7%。由此可見，中型企業(yè)很可能是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的主體力量。從不同規(guī)模企業(yè)的分類來看，大企業(yè)中有28.6%的企業(yè)發(fā)布過相關(guān)報(bào)告，中型企業(yè)中有17.9%的企業(yè)發(fā)布過報(bào)告，而小型企業(yè)中只有16.1%的企業(yè)發(fā)布過報(bào)告。

　　此外，就基金會(huì)的參與情況來看，26.2%的企業(yè)建立了企業(yè)基金會(huì)。其中13.1%的企業(yè)建立了自己的企業(yè)基金會(huì)，2.8%的企業(yè)參與建立企業(yè)基金會(huì)，10.3%的企業(yè)建立了專項(xiàng)基金。從規(guī)模分布來看，建立基金會(huì)的企業(yè)中，大型企業(yè)占47.4%，中型企業(yè)占44.7%，小型企業(yè)占7.9%。此外，60%的大型企業(yè)、29.8%的中型企業(yè)和5.2%的小型企業(yè)建立了基金會(huì)，這些說明是否參與和建立基金會(huì)與企業(yè)規(guī)模是有較大關(guān)聯(lián)性的。

　　(二)企業(yè)對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任履行情況

　　本次調(diào)研將企業(yè)對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任分為住宿安排、生活待遇、員工權(quán)益保障、員工子女入學(xué)等四個(gè)方面。從住宿情況來看，54%的企業(yè)為員工安排了住房。其中，18.4%的企業(yè)為所有員工都安排了住房，25.3%的企業(yè)為一半以上的員工安排了住房，另外56.3%的企業(yè)為不到一半的員工安排了住房。從企業(yè)規(guī)�？�，70%的大型企業(yè)都為員工安排了住房，64.1%的中型企業(yè)為員工安排了住房，有54.7%的小型企業(yè)為員工安排了住房。

　　從生活待遇來看，56.2%的企業(yè)為已婚員工安排了單獨(dú)房間(或宿舍)。其中，10.4%的企業(yè)為所有已婚員工安排了單獨(dú)房間(或宿舍)，12.5%的企業(yè)為一半以上的已婚員工安排了單獨(dú)房間(或宿舍)，還有33.3%的企業(yè)為不到一半的已婚員工安排了單獨(dú)房間(或宿舍)。據(jù)調(diào)查，生產(chǎn)一線普通員工每人伙食費(fèi)平均約為213.7元/月，平均工資是1695元/月。從企業(yè)規(guī)�？�，員工平均工資最高的是中型企業(yè)，達(dá)到1719元/月；大型企業(yè)的平均工資次之，達(dá)到1698元/月；而小型企業(yè)僅比大型企業(yè)稍低，達(dá)到1669元/月。當(dāng)然，就其他福利待遇而言，大型企業(yè)要相對(duì)更好。

　　勞工權(quán)益保障是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，76.9%的企業(yè)與全部員工簽訂了勞動(dòng)合同，19%的企業(yè)與90%以上但不包括全部的員工簽訂了勞動(dòng)合同，還有4.1%的企業(yè)與70%以上但不到90%的員工簽訂了勞動(dòng)合同。從具體數(shù)據(jù)看，不同規(guī)模的企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同方面的差異并不明顯，大、中、小型企業(yè)平均簽訂勞動(dòng)合同的員工比例都為98%。57.9%的企業(yè)為所有的員工提供了三險(xiǎn)或以上的保險(xiǎn)，18.6%的企業(yè)為90%以上但不包括全部的員工提供了三險(xiǎn)或以上的保險(xiǎn)，17.9%的企業(yè)為50%以上但不到90%的員工提供了三險(xiǎn)或以上的保險(xiǎn)，5.5%的企業(yè)為30%以上但不到一半的員工提供了三險(xiǎn)或以上的保險(xiǎn)。從企業(yè)規(guī)模比較情況看，大型企業(yè)和小型企業(yè)為員工提供保險(xiǎn)的平均比例均為93%，中型企業(yè)為85%。

　　從解決員工子女入學(xué)情況來看，72.7%的企業(yè)所屬員工的學(xué)齡子女全部或者部分已經(jīng)在本地解決了上學(xué)問題。其中，50.9%的企業(yè)已經(jīng)全部解決；部分解決的企業(yè)中，15.5%的企業(yè)解決了一半以上的員工子女入學(xué)問題，6.2%的企業(yè)解決了至少10%以上的員工子女入學(xué)問題。

　　(三)企業(yè)對(duì)公眾的社會(huì)責(zé)任履行情況

　　捐贈(zèng)是很多中小企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的一種重要方式。從調(diào)研的總體情況來看(表3)，2009年1～10月，曾經(jīng)為所在社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道范圍內(nèi))捐贈(zèng)錢物的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的32.3%，平均每家企業(yè)捐贈(zèng)額折合成人民幣為11.5萬元。其中，為所在社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道范圍內(nèi))捐贈(zèng)錢物的企業(yè)中，大型企業(yè)占21.2%，中型企業(yè)占48.1%，小型企業(yè)占30.8%。從所有企業(yè)捐贈(zèng)錢物的總量上看，大型企業(yè)捐贈(zèng)的占27.2%，中型企業(yè)捐贈(zèng)的占53.2%，小型企業(yè)捐贈(zèng)的占19.6%。此外，在被調(diào)查的企業(yè)中，大型企業(yè)中的36.7%、中型企業(yè)中的39.1%和小型企業(yè)中的24.6%都進(jìn)行過捐贈(zèng)。

　　2009年1～10月，曾經(jīng)為所在區(qū)縣市的政府及其部門捐贈(zèng)錢物的企業(yè)比例為23.6%，平均每家企業(yè)的捐贈(zèng)額折合人民幣為23.5萬元。在為所在區(qū)縣市的政府及其部門捐贈(zèng)錢物的企業(yè)中，大型企業(yè)占28.9%，中型企業(yè)占42.1%，小型企業(yè)占28.9%。從所有企業(yè)捐贈(zèng)錢物的總量上看，大型企業(yè)捐贈(zèng)的占58.6%，中型企業(yè)捐贈(zèng)的占25.6%，小型企業(yè)捐贈(zèng)的占15.8%。此外，在被調(diào)查的企業(yè)中，大型企業(yè)中的36.7%、中型企業(yè)中的25%和小型企業(yè)中的16.9%進(jìn)行過捐贈(zèng)。

　　2009年1～10月，曾經(jīng)為其他社會(huì)公眾捐贈(zèng)錢物的企業(yè)比例為26.7%，平均每家企業(yè)捐贈(zèng)額折合人民幣為18.1萬元。在為其他社會(huì)公眾捐贈(zèng)錢物的企業(yè)中，大型企業(yè)占30.2%，中型企業(yè)占46.5%，小型企業(yè)占23.3%。從所有企業(yè)捐贈(zèng)錢物的總量上看，大型企業(yè)捐贈(zèng)的占72.8%，中型企業(yè)捐贈(zèng)的占21.6%，小型企業(yè)捐贈(zèng)的占5.7%。此外，在被調(diào)查的企業(yè)中，大型企業(yè)中的43.3%、中型企業(yè)中的31.3%和小型企業(yè)中的27%進(jìn)行過捐贈(zèng)。

　　在2008年汶川大地震的救災(zāi)工作中，有78.3%的企業(yè)參加了捐款捐物，平均每家企業(yè)捐款為111.9萬元。其中，大型企業(yè)占參加捐贈(zèng)企業(yè)的22.2%，中型企業(yè)占42.1%，小型企業(yè)占

　　35.7%。此外，在被調(diào)查的企業(yè)中，分別有93.3%的大型企業(yè)、82.8%的中型企業(yè)和69.2%的小型企業(yè)都參加了捐贈(zèng)。

　　在捐贈(zèng)渠道中，大多數(shù)企業(yè)捐贈(zèng)主要是通過紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)和所在地縣(區(qū))政府等機(jī)構(gòu)進(jìn)行，通過以上3個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)的企業(yè)比重分別為45.7%、44.1%和42.5%。此外，也有一些企業(yè)通過市政府或其部門、企業(yè)所在的行業(yè)協(xié)會(huì)類組織、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)，比重分別為19.7%、9.4%和0.8%。另外還有6.3%的企業(yè)通過其他途徑捐贈(zèng)，包括自行深入災(zāi)區(qū)、所在街道、結(jié)對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶、救災(zāi)部隊(duì)、工會(huì)等。在這些機(jī)構(gòu)中，紅十字會(huì)是最受信任的機(jī)構(gòu)，51%的企業(yè)認(rèn)為最信任紅十字會(huì)，33.3%的企業(yè)最信任慈善協(xié)會(huì)，9.8%的企業(yè)認(rèn)為所在地縣(區(qū))政府最值得信任。

　　對(duì)于善款的用途(表4)，72.1%的企業(yè)表示非常關(guān)心或有些關(guān)心，只有27.9%的企業(yè)表示不太關(guān)心或不關(guān)心。

　　如果企業(yè)選擇公益行為(表5)，最可能選擇的領(lǐng)域是教育(如支教、教師培訓(xùn)、獎(jiǎng)學(xué)金等)，41.5%的企業(yè)將其列為第一選擇；26.8%的企業(yè)將扶貧幫困列為第一選擇；將生態(tài)環(huán)境和困難孤兒保護(hù)列為第一選擇的企業(yè)比例均為11.3%。

　　在一般情況下，如果企業(yè)選擇公益慈善行為，則在地域選擇上最有可能偏向的是本市，將其作為首選的企業(yè)占33.6%；23.1%的企業(yè)認(rèn)為在哪里行善都無所謂；22.4%的企業(yè)認(rèn)為首選是企業(yè)(家)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；11.9%的企業(yè)將本省作為首選地；9.1%的企業(yè)則將全國列為首選地。

　　(四)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的壓力和動(dòng)力

　　從調(diào)研結(jié)果來看，當(dāng)前推動(dòng)浙江中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要因素有兩類：一是推動(dòng)因素，也是壓力因素，主要包括生產(chǎn)安全、員工發(fā)展等企業(yè)發(fā)展的自身因素；二是拉動(dòng)因素，主要考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)相對(duì)處于較主動(dòng)的地位。

　　在壓力因素中，調(diào)研發(fā)現(xiàn)(表6)，在履行社會(huì)責(zé)任的過程中，企業(yè)承受壓力最大的是員工生產(chǎn)安全(13.5%)、吸收與留住好員工(9%)、員工生活不出事(4.7%)、員工的發(fā)展(4.7%)、員工福利(4.5%)5個(gè)方面，而與所在地政府關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量問題、廠外人員滋事、社會(huì)捐贈(zèng)壓力、實(shí)施新勞動(dòng)合同法、規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)、應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查、與供應(yīng)商的關(guān)系等其他方面壓力相對(duì)較小。

　　在以上5方面最大壓力中，幾乎所有的企業(yè)都認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部員工和企業(yè)自身發(fā)展是最大的壓力來源，而媒體輿論和各級(jí)政府壓力次之，這說明履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)逐漸從外部力量推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的自覺行為和意識(shí)。

　　就企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力機(jī)制來看，調(diào)研結(jié)果表明(表7)，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主要?jiǎng)恿�來自于社�?huì)聲譽(yù)的激勵(lì)，尤其是為社區(qū)以外的社會(huì)捐助行為，受社會(huì)聲譽(yù)激勵(lì)占了51.4%；為民間慈善組織捐款的主要?jiǎng)恿σ瞾碜杂谏鐣?huì)聲譽(yù)的激勵(lì)，占50.5%。此外，善與愛也是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要推動(dòng)力。

　　五、結(jié)論與討論

　　關(guān)于中小企業(yè)或者民營企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)怎樣的社會(huì)責(zé)任，在學(xué)界和企業(yè)界都存在很多不同的爭論。對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)是否具備承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力存在爭議，對(duì)于政府是否應(yīng)當(dāng)過多干預(yù)民營企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的問題也存在一定的爭議。就本次調(diào)研的結(jié)果來看，中小企業(yè)或者民營企業(yè)已經(jīng)開始承擔(dān)大量的社會(huì)責(zé)任，它們不僅是社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)主體，同時(shí)也是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的先鋒力量。

　　(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的主體是中型企業(yè)

　　當(dāng)前社會(huì)上關(guān)于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的一些觀點(diǎn)存在一定的認(rèn)識(shí)偏差，主要是：一是大型企業(yè)是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主體；二是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任只是少部分企業(yè)的事，與多數(shù)企業(yè)無關(guān)；三是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)自身發(fā)展存在沖突。

　　調(diào)研結(jié)果表明，這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)主要源于兩個(gè)方面。一是對(duì)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀不了解。根據(jù)此次的問卷調(diào)查，中型企業(yè)已經(jīng)成為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的主體力量，小型企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任上也發(fā)揮了重要作用。無論是對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任履行情況，還是對(duì)公眾的社會(huì)責(zé)任履行情況，中型企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的比例和程度上都與大型企業(yè)較為接近，有的方面甚至超過大型企業(yè)。究其原因，這可能是由于中型企業(yè)往往處于高速發(fā)展的成長期，一方面自身內(nèi)在發(fā)展的需要使其不斷地致力于改善員工的生產(chǎn)生活條件，以吸引更多高素質(zhì)的員工加入；另一方面企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了對(duì)社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)地位的需求，通過不斷改善企業(yè)形象，塑造產(chǎn)品品牌，以獲得更多的社會(huì)資源的支持。同時(shí)，由于中型企業(yè)經(jīng)過一段發(fā)展時(shí)期，本身已經(jīng)具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有承擔(dān)履行社會(huì)責(zé)任的能力。

　　二是對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)自身發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系上認(rèn)識(shí)不清。對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的理解，相當(dāng)一部分人往往過于偏狹，認(rèn)為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任就是捐款捐物，做善事。但本質(zhì)上來說，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵極為豐富，通過不同形式的履行社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)發(fā)展都將產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，成長性比較好的中型企業(yè)其員工的生產(chǎn)生活條件都較好，優(yōu)秀員工離職率低，這也正是企業(yè)高速成長的原因之一。此外，承擔(dān)對(duì)公眾的社會(huì)責(zé)任可以提高企業(yè)的社會(huì)知名度，提升產(chǎn)品的品牌形象，獲得更多的社會(huì)資源的支持，這些雖然不是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主要目的，但卻是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任后可以帶來的直接效益。

　　(二)成長期的中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的責(zé)任心更強(qiáng)

　　引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的力量主要有兩種：一種是壓力，或叫推動(dòng)力；一種是動(dòng)力，或叫拉動(dòng)力。壓力主要來自外界，主要包括媒體、政府部門，而動(dòng)力主要來自企業(yè)自身成長的需要。從調(diào)研結(jié)果來看(表8)，成長期中小企業(yè)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)概念和知識(shí)更感興趣，更想去了解和學(xué)習(xí)。79.8%的成長期中小企業(yè)表示“想了解”企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)概念的知識(shí)，而表示“不想了解”的僅占2.9%。值得關(guān)注的是，初創(chuàng)期中小企業(yè)也對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任顯示出較強(qiáng)的責(zé)任心，78.6%的企業(yè)表示“想了解”，而表示“不想了解”的企業(yè)數(shù)量為零。這一數(shù)據(jù)與慣常的認(rèn)知稍有不同，通常認(rèn)為，初創(chuàng)期中小企業(yè)承受了更大的生存壓力，因此對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任應(yīng)該更為不感興趣。但實(shí)際結(jié)果卻表明，初創(chuàng)期中小企業(yè)對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知興趣僅次于成長期中小企業(yè)，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成熟期與衰退期中小企業(yè)。

　　從政府對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)看(表9)，成長期中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也得到政府最多的關(guān)注。33%的成長期企業(yè)曾獲得過國家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)，而成熟期和衰退期的企業(yè)中，分別只有15.2%和14.3%的企業(yè)曾經(jīng)獲得過國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

　　或榮譽(yù)。省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獲得比例最高的也是成長期中小企業(yè)。此外，市或市局級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獲得比例最高的是初創(chuàng)期中小企業(yè)，區(qū)縣或以下級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)成熟期企業(yè)獲得比例最高。但從總體上看，成長期受到政府最多的關(guān)注，綜合指標(biāo)達(dá)到26.5%，其次是成熟期企業(yè)，綜合指標(biāo)為20.3%。由此可見，政府的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)與企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之間存在較高的相關(guān)性。

　　(三)民營企業(yè)正在成為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要力量

　　一直以來，國有企業(yè)在承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面發(fā)揮了重要作用，許多集體企業(yè)、外資企業(yè)也通過履行社會(huì)責(zé)任塑造了良好的形象，而媒體經(jīng)常報(bào)道的“血汗工廠”等負(fù)面新聞，使民營企業(yè)的整體形象受損。但事實(shí)上，民營企業(yè)正在成為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要力量。調(diào)查顯示，民營企業(yè)平均為45%的員工安排了住房或職工宿舍，這比非民營企業(yè)高出了7個(gè)百分點(diǎn)。在為員工提供的住宿費(fèi)用，民營企業(yè)比非民營企業(yè)高10%。此外，從為員工提供的伙食標(biāo)準(zhǔn)、生活福利等方面，民營企業(yè)都比非民營企業(yè)更高。這些都直接地體現(xiàn)到企業(yè)的吸引力上。在正常年份，民營企業(yè)員工一年內(nèi)每百名員工流失人數(shù)都低于非民營企業(yè)。民營企業(yè)對(duì)員工的吸引力已開始超過非民營企業(yè)，而其吸引力恰恰是來自于企業(yè)對(duì)員工的福利待遇的提高和對(duì)員工工作生活的關(guān)心。

　　六、促進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的幾點(diǎn)建議

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、價(jià)值觀多元化的趨勢日益明顯，中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵和環(huán)境也在不斷變化。要加快推動(dòng)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，需要綜合考慮多重因素的影響，建立起政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)為依托的推進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的格局。

　　(一)政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

　　一是正確認(rèn)識(shí)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是所有企業(yè)公民的義務(wù)，而不是哪一特定類型企業(yè)的獨(dú)特義務(wù)，不同規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不同的社會(huì)責(zé)任。大企業(yè)規(guī)模大，綜合實(shí)力雄厚，理應(yīng)在履行社會(huì)責(zé)任中發(fā)揮重要作用。中小企業(yè)雖然規(guī)模小、實(shí)力弱，但在加快自身發(fā)展的過程中，也同樣需要力所能及地承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。二是建立健全中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系。要根據(jù)中小企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，著力研究中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵，制訂和完善符合中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系，著力引導(dǎo)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使中小企業(yè)既不感受到較大經(jīng)濟(jì)壓力，又能盡其所能地發(fā)揮重要作用。三是完善政策法規(guī)。把推動(dòng)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任納入政策法規(guī)體系之中，認(rèn)真梳理有關(guān)的政策法規(guī)，建立專門面向中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)。加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)履行多元化的社會(huì)責(zé)任，對(duì)履行社會(huì)責(zé)任較好的企業(yè)，可在稅收、土地、融資、技改等方面予以一定的優(yōu)惠措施。加大政策監(jiān)督和約束力度，督促企業(yè)遵章守紀(jì)，履行基本的社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、欺騙消費(fèi)者、污染環(huán)境、偷稅漏稅等各種不良現(xiàn)象發(fā)生。各級(jí)各部門要著力轉(zhuǎn)變工作理念，建立專門工作機(jī)構(gòu)或組織，把鼓勵(lì)中小企業(yè)正確履行社會(huì)責(zé)任納入日常工作長抓不懈，積極為中小企業(yè)提供各類公共服務(wù)。

　　(二)中小企業(yè)要自覺履行社會(huì)責(zé)任

　　一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念。樹立“取之于社會(huì)、用之于社會(huì)”的理念，建立奉獻(xiàn)社會(huì)的觀念，把積極履行社會(huì)責(zé)任作為提升企業(yè)綜合競爭力的重要手段來抓。在著力加快企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立專門機(jī)構(gòu)或指派專門工作人員，制定和實(shí)施企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的工作計(jì)劃，把履行社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)的常態(tài)化管理，使承擔(dān)社會(huì)責(zé)任成為企業(yè)的自覺行為。二是維護(hù)員工的合法權(quán)益。堅(jiān)持遵章守紀(jì)，堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)政策。加強(qiáng)對(duì)員工的合法權(quán)益保護(hù)，積極穩(wěn)妥地解決員工反映的各類侵權(quán)問題，平等善待員工。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為員工提供清潔、安全的工作場地，重視員工的身體健康保護(hù)，努力提高員工生活待遇，豐富員工的文化娛樂生活。三是促進(jìn)員工的全面發(fā)展。樹立以人為本的理念，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，全面提高員工各方面素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，激發(fā)員工的創(chuàng)業(yè)熱情，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的良性發(fā)展。四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。當(dāng)前中小企業(yè)還普遍存在“高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出”的現(xiàn)象，應(yīng)著力改變粗放式的發(fā)展模式，積極采用國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造，加快淘汰落后技術(shù)設(shè)備，提高生產(chǎn)技術(shù)水平。積極應(yīng)用重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備，爭取成為“四節(jié)”示范型企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地工作。五是積極參與公益慈善事業(yè)。將公益慈善事業(yè)列入企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，形成規(guī)范化、制度化的運(yùn)作機(jī)制，盡其所能地積極參與社會(huì)捐贈(zèng)、扶貧幫困等各種形式的社會(huì)公益活動(dòng)，樹立企業(yè)良好的形象，推動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。

　　(三)社會(huì)要監(jiān)督中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

　　強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)監(jiān)督，就必須充分發(fā)揮新聞輿論、行業(yè)組織、公眾的作用，形成多層次、多渠道的監(jiān)管體系，以完善企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)環(huán)境。一是充分發(fā)揮媒體的作用�，F(xiàn)代社會(huì)賦予了媒體輿論監(jiān)督職能，企業(yè)行為理應(yīng)受到媒體監(jiān)督。媒體監(jiān)督的目的不是樹立“輿論公敵”，而是旨在推動(dòng)實(shí)際問題的解決。廣大媒體要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種渠道，及時(shí)和客觀地報(bào)道不良現(xiàn)象，大力宣傳積極履行社會(huì)責(zé)任的中小企業(yè)，努力提高全社會(huì)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，營造推進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)氛圍。二是充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用。行業(yè)組織要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為約束，制定行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的公共規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的培訓(xùn)和引導(dǎo)，努力推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。三是充分發(fā)揮公眾的作用。廣大民眾是中小企業(yè)產(chǎn)品的直接消費(fèi)者，也是中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督者。廣大民眾要著力提高監(jiān)督意識(shí)，充分維護(hù)自身合法權(quán)益，對(duì)侵犯自身合法權(quán)益和不履行基本社會(huì)責(zé)任的企業(yè)予以堅(jiān)決抵制，向有關(guān)部門和媒體反映，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。要集思廣益，充分發(fā)揮智慧，積極向黨委政府出謀劃策，提供合理化建議，共同推進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告12

尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo)：

　　一、基本情況

　　1、企業(yè)名稱：上海丹菱福德香精香料有限公司。

　　2、成立時(shí)間：20xx年1月。

　　3、注冊(cè)地址：上海市浦東康橋工業(yè)區(qū)康橋東路558號(hào)。經(jīng)營地同注冊(cè)地。

　　4、企業(yè)職工人數(shù)：50人。

　　5、注冊(cè)資本：1000萬元。

　　6、主營業(yè)務(wù)范圍：從事貨物及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；生產(chǎn)乳化香精及其它香精，銷售公司自產(chǎn)產(chǎn)品。（凡涉及許可經(jīng)營的項(xiàng)目憑許可證經(jīng)營）。

　　企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)：單位：萬元股東名稱

　　上海丹菱香精香料

　　有限公司原投資額占比變更后投資額占比％劉曉東12％陸斌柳海彬杜宇紅合計(jì)上海丹菱福德香精香料有限公司前身為上海麥克斯丹菱香精香料有限公司，是一家主要生產(chǎn)和銷售液體類、乳化類及粉末類食用香精香料的公司。目前公司的主要客戶有健力寶、匯源、屈臣氏、光明、娃哈哈、伊利等國內(nèi)外知名的食品企業(yè)。公司現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員20名，市場遍布全國，公司從廣東健力寶和杭州娃哈哈高薪聘請(qǐng)了技術(shù)總監(jiān)和營銷總監(jiān)，提高公司的產(chǎn)品科技含量和加大市場拓展。

　　公司銷售情況良好，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入2428萬元，凈利潤1035萬元。20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入3628萬元，凈利潤1653萬元。20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入3422萬元，凈利潤1114萬元。企業(yè)經(jīng)營情況良好，盈利能力較強(qiáng)。

　　二、經(jīng)營者素質(zhì)及股東背景

　　1、法定代表人劉曉東，20xx年7月生，學(xué)歷大學(xué)，職稱工程師，20xx年至20xx年，任職于深圳波頓香精香料有限公司調(diào)香師；20xx年至20xx年任職于上海萬聲通訊有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理；20xx年至20xx年任上海丹菱香精香料有限公司總經(jīng)理、董事長。20xx年至今任上海丹菱福德香精香料有限公司董事長。劉曉東在香精香料行業(yè)已有十多年的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，和各大食品和飲料生產(chǎn)廠商有良好的人脈關(guān)系和合作基礎(chǔ)，對(duì)公司的經(jīng)營和發(fā)展起著重要作用。

　　2、法定代表人、主要股東不存在賭博、吸毒、**等違法不良記錄。

　　3、法定代表人、主要股東的個(gè)人信用記錄情況良好。

　　三、財(cái)務(wù)狀況

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營情況調(diào)查

　　銷售利潤情況：銷售總額銷售利潤凈利潤銷售凈利潤率償債指標(biāo)情況：資產(chǎn)負(fù)債率％％％流動(dòng)比率速動(dòng)比率，截止20xx年末，公司總資產(chǎn)6042萬元，負(fù)債1872萬元，負(fù)債率31％，流動(dòng)比率和速動(dòng)比率分別為2。17和1。66，顯示公司短期償債能力較強(qiáng)。

　　1、資產(chǎn)負(fù)債情況

　�。�1）貨幣資金362萬元。

　�。�2）應(yīng)收票據(jù)62萬元，主要包括應(yīng)收北京匯源食品公司15萬元，佛山三水健力寶貿(mào)易公司30萬元，樂天奧的利飲料公司17萬元。

　�。�3）應(yīng)收賬款1096萬元，包括應(yīng)收近200家食品和飲料企業(yè)的`賬款，其中主要應(yīng)收款對(duì)象是健力寶公司75萬元，奧的利飲料公司50萬元，光明乳業(yè)62萬元，福建惠康食品45萬元，南京喜之郎果凍36萬元，娃哈哈飲料公司69萬元等知名食品和飲料生產(chǎn)企業(yè)的賬款。

　　（4）存貨952萬元，主要是原材料、自制半成品和庫存商品。

　�。�5）固定資產(chǎn)20xx萬元，主要是廠房、設(shè)備、車輛和辦公用品。

　�。�6）短期借款1480萬元，其中我行中小企業(yè)貸款540萬元，占比36％；農(nóng)行流動(dòng)資金貸款940萬元，占比64％。

　�。�7）應(yīng)付賬款308萬元，主要包括應(yīng)付宜佳香料有限公司51萬元，上海金豐經(jīng)營公司40萬元，上海中山物貿(mào)集團(tuán)公司46萬元，香樂香料公司36萬元，上海浦杰香料公司22萬元等，其余企業(yè)均是應(yīng)付賬款在10萬元以內(nèi)。

　　2、權(quán)益情況

　　企業(yè)所有者權(quán)益4171萬元，其中包括實(shí)收資本1000萬元，盈余公積389萬元，未分配利潤2754萬元。

　　3、損益情況

　　20xx年，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3422萬元，比20xx年略有下降，原因是20xx年產(chǎn)品原材料價(jià)格上漲迅猛，公司部分產(chǎn)品成本大幅超出預(yù)計(jì)。所以，下半年，公司調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，果斷地減少了部分產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　利潤總額1114萬元，銷售利潤率33％，企業(yè)保持了較強(qiáng)的盈利能力。但是相比上年46％的銷售凈利潤率有所下降，原因是20xx年食品和化工原材料價(jià)格上漲較快，平均估計(jì)漲幅在20％－30％左右，公司產(chǎn)品的價(jià)格卻無法同步上漲，造成公司盈利能力有所下降。

　�。ǘ�）企業(yè)第一還款來源的分析

　　企業(yè)20xx年度銷售收入3422萬元，借款期限內(nèi)預(yù)計(jì)的銷售收入可以達(dá)到4200萬元左右。

　　四、貸款要素及用途說明

　　1、貸款金額800萬元整。

　　2、貸款利率按照基準(zhǔn)利率上浮5％，該企業(yè)20xx年信用等級(jí)為A＋級(jí)，符合信用等級(jí)對(duì)利率的要求。

　　3、借款期限12個(gè)月，還款方式按季等本歸還本金，按月支付利息。

　　4、貸款用途：企業(yè)向我行申請(qǐng)800萬元，貸款主要用于流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)。企業(yè)作為一家專門生產(chǎn)食用香精香料的公司，其供貨對(duì)象主要是國內(nèi)的一些知名的食品和飲料公司。資金的結(jié)算方式通常是2－3個(gè)月結(jié)算一次。同時(shí)企業(yè)為了保持和擴(kuò)大已有的市場份額，需要不斷地開發(fā)和增加新產(chǎn)品，創(chuàng)造出各種不同的口味。公司預(yù)計(jì)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入4200萬元，公司現(xiàn)在的銷售對(duì)象均為國內(nèi)知名的食品和飲料的生產(chǎn)商，例如20xx年10月，公司和可口可樂上海分公司達(dá)成了合作意向，將有望成為其大陸唯一的香精供應(yīng)商。但是，由于產(chǎn)品的收款期較長，一般為2－3個(gè)月，公司從采購到生產(chǎn)成品需要2－3個(gè)月左右，企業(yè)所需流動(dòng)資金比往年大幅提高。根據(jù)產(chǎn)品成本占比60％測算，總需要采購原材料資金約2500萬元，按年周轉(zhuǎn)2次測算，需要1250萬元，另外，需要管理費(fèi)用和營業(yè)費(fèi)用300萬元�？偭鲃�(dòng)資金需求約1550萬元，企業(yè)計(jì)劃以自有資金投入750萬元，申請(qǐng)我行小企業(yè)貸款800萬元。

　　5、還款來源：

　　本貸款第一還款來源是企業(yè)自身銷售收入和利潤。

　　上海丹菱福德公司經(jīng)過3年的發(fā)展，已經(jīng)集聚了優(yōu)質(zhì)的人力資源和市場客戶資源，將在20xx年取得更大的發(fā)展。公司經(jīng)過充分的市場調(diào)研，決定對(duì)客戶進(jìn)行調(diào)研和細(xì)分，從20xx年開始將暫停對(duì)銷售額50萬元以下的小型客戶的供貨，集中優(yōu)勢為大中型客戶配套生產(chǎn)，以進(jìn)一步規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，并提升企業(yè)產(chǎn)品自身的地位和品質(zhì)。各地的經(jīng)銷隊(duì)伍已經(jīng)對(duì)20xx年的銷售客戶基本確定，銷售目標(biāo)已經(jīng)制定并報(bào)董事會(huì)。公司預(yù)計(jì)20xx年銷售收入可以達(dá)到4200萬元，比上年3422萬元增加24％。20xx年目標(biāo)客戶中：健力寶350萬元，光明700萬元，娃哈哈560萬元，樂天奧的利500萬元，蒙牛580萬元，伊利600萬元，匯源果汁400萬元，美晨300萬元等。由于丹菱福德的產(chǎn)品口味優(yōu)良，市場反映良好，合作方均有意向不斷擴(kuò)大和公司的合作。通過篩選客戶，公司將逐步提升產(chǎn)品的價(jià)格和毛利，公司預(yù)計(jì)20xx年利潤總額可以達(dá)到1200萬元，銷售利潤率30％，還款能力較強(qiáng)。

　　五、融資及信譽(yù)情況

　　1、企業(yè)目前銀行借款1480萬元，其中我行小企業(yè)貸款540萬元，農(nóng)行940萬元。

　　2、企業(yè)信用記錄情況正常。

　　借款人貸款卡記錄沒有不良記錄；

　　借款人股東或法定代表人（即企業(yè)實(shí)際控制人）信用記錄沒有不良記錄；

　　借款人工商信息沒有不良記錄。

　　3、企業(yè)已在我行開立基本戶，日均存款300萬元左右，銷售歸行資金4000萬元，歸行率100％。

　　六、擔(dān)保情況

　　本次貸款由上海丹菱香精香料有限公司提供全額貸款保證方式擔(dān)保。上海丹菱香精香料有限公司是我行的一般法人客戶，在我行的20xx年信用評(píng)級(jí)為AA－級(jí)，授信總額為1000萬元，在我行的現(xiàn)有貸款余額為0萬元，剩余可用授信額度為1000萬元。擔(dān)保人上海丹菱香精香料有限公司成立于20xx年，公司注冊(cè)地康橋工業(yè)園區(qū)康橋東路558號(hào)，經(jīng)營范圍是香精香料的制造加工、化工原料及產(chǎn)品批發(fā)零售。擔(dān)保人目前的主要業(yè)務(wù)是煙用香精香料的生產(chǎn)和銷售。主要客戶是全國各大卷煙生產(chǎn)商，包括常德卷煙廠、安徽卷煙廠、河北卷煙廠、保定卷煙廠、唐山卷煙廠等等。由于香精香料具有不易替代性，產(chǎn)品一經(jīng)市場接受，就不容易改變，一旦改變則香煙的口味將發(fā)生改變。所以企業(yè)和生產(chǎn)卷煙的老客戶的合作非常穩(wěn)定，并通過引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)秀的香精技術(shù)人才，企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的口味和質(zhì)感，迎合客戶的需求。

　　截止20xx年末，上海丹菱香精香料有限公司總資產(chǎn)14462萬元，負(fù)債6070萬元，所有者權(quán)益8392萬元，資產(chǎn)負(fù)債率42％。銀行貸款2500萬元，全部為農(nóng)行康橋支行的流動(dòng)資金貸款，占比100％。公司年銷售收入4520萬元，凈利潤2285萬元，利潤率達(dá)到50％，盈利能力較強(qiáng)。本次擔(dān)保金額800萬元，有擔(dān)保能力。

　　七、滿足分行關(guān)于存量優(yōu)質(zhì)小企業(yè)客戶新增保證貸款的標(biāo)準(zhǔn)情況

　　1、信用等級(jí)A＋（含）級(jí)以上。

　　經(jīng)對(duì)企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定，20xx年信用等級(jí)為A＋級(jí)。

　　2、我行開戶2年以上，貸款存續(xù)期1年以上，銷售歸行5倍以上。

　　丹菱福德在我行開立基本賬戶3年以上，貸款存續(xù)期2年以上。20xx年銷售歸行率100％，是貸款額的7倍。

　　3、連續(xù)2年盈利，無不良記錄，使用我行三種以上金融產(chǎn)品。

　　丹菱福德從20xx年至今連續(xù)盈利，無不良記錄，使用我行網(wǎng)銀、信用卡和代發(fā)工資/理財(cái)金賬戶等綜合業(yè)務(wù)，并是我行財(cái)務(wù)顧問客戶。

　　4、保證人上海丹菱香精香料有限公司20xx年基期AA—級(jí)，且在我行有剩余授信額度1000萬元。

　　八、總體評(píng)價(jià)和調(diào)查意見

　　1、企業(yè)總體經(jīng)營正常，業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定，信譽(yù)狀況良好。

　　2、擬同意貸款，貸款金額800萬元，期限12個(gè)月，還款方式為按季分次歸還本金、按月支付利息，利率基準(zhǔn)上浮5％，由上海丹菱香精香料有限公司提供保證擔(dān)保。請(qǐng)審查。

　　特此報(bào)告

　　XX

　　XXXX年XX月XX日

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告13

　　小企業(yè)的地位

　　1、小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐步成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的生力軍。

　　2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。

　　3、小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手

　　經(jīng)營特點(diǎn)

　　（一）生產(chǎn)規(guī)模中等或微小，因而投資較省，建設(shè)周期短，收效較快

　　大型企業(yè)相比較，小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營，使資本追求利潤的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對(duì)千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況�？梢�，小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。

　　二）對(duì)市場變化的適應(yīng)性強(qiáng)；機(jī)制靈活，能發(fā)揮“小而專”，“小而活”的優(yōu)勢小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長之路，這是眾多小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）經(jīng)營范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣；成本較高，提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨

　　一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢，但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ�活中一些主要方面的需求，�?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹碓酵怀鰝�(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

　�。ㄋ模┬∑髽I(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量

　　現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展；另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)

　　為小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來，新技術(shù)型的小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。

　　積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭能力

　　所謂企業(yè)的競爭優(yōu)勢，說到底是由它所能為客戶創(chuàng)造的價(jià)值決定的，但這種價(jià)值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術(shù)創(chuàng)新力。市場競爭與其說是產(chǎn)品競爭、服務(wù)競爭，不如說是技術(shù)競爭。因?yàn)橥ㄟ^服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低所帶來的價(jià)值增加畢竟是有限的，只有通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品所帶來的價(jià)值才是無限的。

　　鑒于在當(dāng)前的國際貿(mào)易中以小企業(yè)為主的低成本勞動(dòng)力的傳統(tǒng)優(yōu)勢正面臨越來越多的新挑戰(zhàn)，因此，通過技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢已成為小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來講，小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢，通過共同分享研究開發(fā)成果來促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；另一方面，由于小企業(yè)缺乏自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi)，因此要注意揚(yáng)長避短，專注發(fā)展自己的核心專長。

　　例如，充分利用國內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品的`科技含量和資源的利用率。此外，還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的前提下，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如，變化其外形、包裝，色彩、附屬物件等，對(duì)其生產(chǎn)加工過程進(jìn)行改變、革新，從而達(dá)到降低成本、改善質(zhì)量、提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上競爭能力的目的。

　　培育小企業(yè)的核心競爭力，不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，還必須通過合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營性質(zhì)，由于權(quán)力的高度集中，企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃，隨意性太強(qiáng)；隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、管理層級(jí)的增加，產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日益暴露出來。

　　讓員工參與到企業(yè)管理中去，充分發(fā)揮員工的聰明才智，調(diào)動(dòng)他們的積極性，構(gòu)建"參與型"企業(yè)文化，能夠促進(jìn)企業(yè)形成高度的團(tuán)隊(duì)精神，減少?zèng)Q策失誤，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的，小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí)，要遵循一條原則：“適者為優(yōu)”的原則，即小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，適時(shí)、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小企業(yè)的生存還會(huì)遇到更多的困難，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，只要小企業(yè)根據(jù)自身狀況，科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，化不利因素為有利條件，就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

　　金融危機(jī)下，搜索引擎營銷成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。

　　在已經(jīng)開展搜索引擎營銷的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在09年加大或保持在搜索引擎方面的營銷投入，即使在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營銷正越來越受到廣大小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。

　　被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過改制后，已經(jīng)不再像以前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營過程中的資金問題，它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。

　　除了仍然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外，企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上，通過內(nèi)部留存利潤靈活地運(yùn)用自有資金。在國家政策的扶持下，小企業(yè)群體正在茁壯成長。他們?cè)谛畔⒒�方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理�?guī)范，這需要有小企業(yè)專屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或者延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐漸成熟，相信會(huì)有越來越多的小企業(yè)加入到信息化的行列中來。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告14

　　內(nèi)容摘要：績效管理的思想和方法正在被世界范圍內(nèi)眾多的公司所采用，也成為中小企業(yè)人力資源管理工作中充分利用資源、培育核心競爭力、獲取競爭優(yōu)勢的重要手段和開發(fā)工具，對(duì)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起著顯著的支持作用。但在具體實(shí)踐中，存在的各種問題，嚴(yán)重地阻礙和削弱了績效管理應(yīng)起的作用。本文根據(jù)中小企業(yè)績效管理現(xiàn)狀，對(duì)績效管理存在的問題、產(chǎn)生的原因以及解決途徑進(jìn)行了探討。 關(guān)鍵詞 ：中小企業(yè) 績效管理 競爭優(yōu)勢

　　績效管理(Performance Management)指的是管理者用來確保員工的工作活動(dòng)和工作產(chǎn)出與組織的目標(biāo)保持一致的手段及過程�？冃Ч芾砉ぷ魍ǔ０�括績效指標(biāo)和目標(biāo)的設(shè)定與溝通、績效跟蹤和監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、績效反饋和結(jié)果的應(yīng)用等�？冃Ч芾淼暮诵哪康氖峭ㄟ^提高員工的績效水平來提高組織或團(tuán)隊(duì)的績效，為企業(yè)的人力資源管理與開發(fā)提供必要的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)員工和組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，我國中小企業(yè)的績效管理體系建設(shè)還處于初級(jí)階段，存在很多現(xiàn)實(shí)問題，影響著績效管理作用的發(fā)揮。

　　中小企業(yè)績效管理現(xiàn)狀分析

　　對(duì)績效管理認(rèn)識(shí)不夠

　　以下是對(duì)部分中小企業(yè)中績效管理認(rèn)識(shí)問題的調(diào)查數(shù)據(jù)：績效管理的目的，75%的企業(yè)認(rèn)為是“薪酬與績效結(jié)合”，29%的企業(yè)認(rèn)為是“確定員工的績效目標(biāo)”，20%的企業(yè)認(rèn)為是“改變企業(yè)的組織文化”；績效管理制度的制定，59%的企業(yè)中層管理者參與制定，17%的企業(yè)

　　一般員工參與制定，11%的企業(yè)大部分員工未參與；績效管理的作用， 61%的企業(yè)認(rèn)為能夠傳遞公司戰(zhàn)略，34%的企業(yè)認(rèn)為能夠推動(dòng)員工工作業(yè)績的提升，21%的企業(yè)作為獎(jiǎng)金發(fā)放的依據(jù)。

　　以上各個(gè)方面的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，不管從“績效管理的目的”，還是從“績效管理制度的制定”，或者從“績效管理所起的作用”角度來看，中小企業(yè)關(guān)于績效管理的定位還存在很大的差距。

　　績效管理體系尚未完善

　　以下是對(duì)部分中小企業(yè)中績效管理體系問題的調(diào)查數(shù)據(jù)：績效計(jì)劃，37%的企業(yè)認(rèn)為有，34%的企業(yè)認(rèn)為偶爾有，29%的企業(yè)認(rèn)為沒有；培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃，32%的企業(yè)認(rèn)為有，48%的企業(yè)認(rèn)為偶爾有，20%的企業(yè)認(rèn)為沒有；績效考核委員會(huì)，28%的企業(yè)認(rèn)為有，26%的'企業(yè)認(rèn)為擬建立，46%的企業(yè)認(rèn)為沒有；績效面談，39%的企業(yè)認(rèn)為有，46%的企業(yè)認(rèn)為偶爾有，15%的企業(yè)認(rèn)為沒有。

　　以上各個(gè)方面的數(shù)據(jù)表明，中小企業(yè)的績效管理體系還不完善，在執(zhí)行的過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的紕漏，例如： “在績效考核后，要求管理人員與員工就績效考核的結(jié)果進(jìn)行面談沒有正式的要求”等等，中小企業(yè)需要完善現(xiàn)有的績效管理體系。

　　對(duì)績效管理的滿意度不高

　　以下是對(duì)部分中小企業(yè)中績效管理滿意度問題的調(diào)查數(shù)據(jù)：績效計(jì)劃的制定，45%的企業(yè)認(rèn)為滿意，33%的企業(yè)認(rèn)為不滿意，22%的企業(yè)認(rèn)為非常不滿意；績效考核過程，49%的企業(yè)認(rèn)為滿意，28%的企業(yè)認(rèn)為不滿意，23%的企業(yè)認(rèn)為非常不滿意；績效考核方法，47%

　　的企業(yè)認(rèn)為滿意，29%的企業(yè)認(rèn)為不滿意，24%的企業(yè)認(rèn)為非常不滿意；績效結(jié)果運(yùn)用，39%的企業(yè)認(rèn)為 滿意，32%的企業(yè)認(rèn)為不滿意，29%的企業(yè)認(rèn)為非常不滿意；績效輔導(dǎo)/反饋，41%的企業(yè)認(rèn)為滿意，31%的企業(yè)認(rèn)為不滿意，28% 的企業(yè)認(rèn)為非常不滿意。

　　以上各個(gè)方面的數(shù)據(jù)表明，很大一部分被調(diào)查的中小企業(yè)對(duì)績效管理體系的滿意度不高。中小企業(yè)有必要分析造成這種現(xiàn)狀的原因，并采取行之有效的方法與措施來提高績效管理體系的滿意度。 中小企業(yè)績效管理存在問題原因分析

　　把績效考核等同績效管理

　　目前，許多中小企業(yè)管理的觀念還比較落后，他們往往用績效考核來簡單的代替績效管理，將考核結(jié)果作為決定員工的薪酬、獎(jiǎng)金和升遷或降職的依據(jù)，而沒有認(rèn)識(shí)到績效管理的重要性。

　　其實(shí)，績效管理和績效考核有著明顯差異：首先是概念不同。績效管理是指為了達(dá)成組織的目標(biāo)，通過持續(xù)開放的溝通過程，形成組織目標(biāo)所預(yù)期的利益和產(chǎn)出，并推動(dòng)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人做出有利于目標(biāo)達(dá)成的行為�？冃Э己耸且惶渍�式的結(jié)構(gòu)化制度，用來衡量、評(píng)價(jià)并影響與員工工作有關(guān)的特性、行為和結(jié)果，考察員工的實(shí)際績效，了解員工發(fā)展的潛力，以期獲得員工與組織的共同發(fā)展�？冃Ч芾硎侨肆�資源管理的核心內(nèi)容，而績效考核只是績效管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外，績效考核是事后考核工作結(jié)果，而績效管理是事前計(jì)劃、事中管理、事后考核所形成的三位一體的系統(tǒng)。

　　績效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)

　　設(shè)置什么樣的績效指標(biāo)是績效考核中一個(gè)重要的、同時(shí)也是比較難于解決的問題，在實(shí)踐中，由于缺乏科學(xué)的績效指標(biāo)的分解工具，中小企業(yè)績效考核指標(biāo)體系沒有形成統(tǒng)一關(guān)聯(lián)的、方向一致的績效目標(biāo)與指標(biāo)鏈。很多中小企業(yè)沒有從戰(zhàn)略的角度去理解、設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，在考核指標(biāo)收集上不同程度地存在一些偏差。最常見的問題是指標(biāo)的設(shè)立過于簡單，評(píng)估指標(biāo)沒有量化，缺乏對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋壤�控制。而績效管理過程中，應(yīng)該主要抓住關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，針對(duì)不同的員工建立個(gè)性化的考核指標(biāo)，將員工的行為引向組織戰(zhàn)略的目標(biāo)方向。

　　績效管理操作過程中存在誤區(qū)

　　績效管理與戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)

　　現(xiàn)實(shí)中企業(yè)在年底考核時(shí)，各部門的績效目標(biāo)都完成的非常好，而公司整體的績效卻完成的不好，最主要的是績效目標(biāo)的分解存在問題，即各部門的績效目標(biāo)不是從企業(yè)的戰(zhàn)略逐層分解得到的，而是根據(jù)各自的工作內(nèi)容提出的，即是自下而上的申 報(bào)，而不是自上而下的分解。

　　績效管理形式化 中小企業(yè)，每年都在考核員工，而且還建立了員工績效檔案，只不過績效檔案的水分太大，報(bào)喜不報(bào)憂，欺瞞公司、欺騙員工，結(jié)果給中小企業(yè)帶來大量的問題和麻煩，最終導(dǎo)致績效考評(píng)流于形式。

　　評(píng)價(jià)者的失誤

　　評(píng)價(jià)者的失誤包括評(píng)價(jià)者個(gè)人的偏見、近期效應(yīng)、居中趨勢以及

　　害怕出現(xiàn)敵對(duì)情緒等等。在績效考評(píng)中，由于考評(píng)者自身的一些問題，常常會(huì)使考評(píng)出現(xiàn)失誤。人力資源管理制度中的種種缺陷大都來自考核的主觀性與片面性，其結(jié)果必然影響績效考核的信度與效度。 缺乏績效溝通與反饋 由于上下級(jí)員工之間績效的有效溝通不足，導(dǎo)致上級(jí)與下級(jí)對(duì)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的要求在理解上產(chǎn)生偏差�？冃�溝通和績效反饋是保證工作按預(yù)期計(jì)劃進(jìn)行、及時(shí)糾正偏差的保障措施，員工在實(shí)施績效計(jì)劃的過程中，通過溝通了解其執(zhí)行情況，加以分析和輔導(dǎo)，可以預(yù)先控制導(dǎo)致影響績效目標(biāo)完成的因素，確�？冃�目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　改善中小企業(yè)績效管理的對(duì)策

　　更新績效管理觀念

　　績效管理沒有得到有效實(shí)施的一個(gè)很大的原因就是管理者對(duì)績效管理理念的認(rèn)識(shí)不夠清楚，理解不夠透徹。落實(shí)績效管理必須先解決管理層的認(rèn)識(shí)問題，將管理層的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到績效管理的層面。必須認(rèn)識(shí)到績效管理不僅僅是指績效考核，它是一個(gè)不斷閉合的循環(huán)管理過程，其最根本目的是為了持續(xù)不斷的提高組織績效，使員工的能力和企業(yè)的核心能力得到不斷提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展，而薪酬、獎(jiǎng)金、晉升或降職只是績效管理中績效考核結(jié)果應(yīng)用的一個(gè)方面。 績效管理不僅僅是人力資源經(jīng)理的職責(zé)，上至高層領(lǐng)導(dǎo)，下至基層員工在績效管理推進(jìn)過程中都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的績效管理責(zé)任，各級(jí)管理者應(yīng)該把績效管理作為其日常工作的一部分。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告15

　　根據(jù)縣委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，作為一個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人，必須按照縣委的要求，擺正位置，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭查找問題、帶頭整改落實(shí)。努力用科學(xué)的理論和方法指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)工作。在參加集體學(xué)習(xí)和堅(jiān)持自學(xué)科學(xué)發(fā)展觀理論體系的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合工作實(shí)際，以我縣工業(yè)中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展為主題，深入企業(yè)調(diào)查了解他們?cè)趹?yīng)對(duì)金融危機(jī)中采取的對(duì)策，與之共同討論一些下步工作的發(fā)展思路。通過調(diào)研，進(jìn)一步掌握我縣當(dāng)前工業(yè)發(fā)展情況，更好地解決工作中的實(shí)際困難和問題。

　　一、中小企業(yè)目前狀況。

　　xx年上半年國家對(duì)中小企業(yè)的宏觀政策是逆向調(diào)整，即收緊各種生產(chǎn)要素;下半年對(duì)中小企業(yè)的宏觀政策是順向調(diào)整，適度放松各種生產(chǎn)要素，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。在緊縮和適放的大調(diào)整中，xx中小企業(yè)的生存與發(fā)展形勢異常嚴(yán)峻。進(jìn)入xx年以來，xx201戶中小企業(yè)在面對(duì)國際金融危機(jī)形勢日趨嚴(yán)峻的情況下，日子雖然難過，但沒有一家因?yàn)閼?yīng)對(duì)失誤而破產(chǎn)倒閉!一季度完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值39482萬元，同比增8.8%;完成出口6萬美元，新增中小企業(yè)4戶、中小企業(yè)上繳稅金4576萬元，同比增14 .4%;節(jié)能降耗工作按市下達(dá)控制指標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)比預(yù)期好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

　　科學(xué)發(fā)展增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的一系列挑戰(zhàn)，中小企業(yè)猶如面對(duì)一個(gè)變動(dòng)的超級(jí)大系統(tǒng)，需要調(diào)理的因素太多：企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任、發(fā)展速度與質(zhì)量、行政管理與市場規(guī)則、創(chuàng)新與守成……方方面面，此端彼端、錯(cuò)綜復(fù)雜。xx工業(yè)中小企業(yè)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，沉著應(yīng)對(duì)、逆境求生、科學(xué)發(fā)展，彰顯了中小企業(yè)強(qiáng)大的生命力。在亂繭抽絲中，xx雄達(dá)木業(yè)公司在浙江人傅老板的引領(lǐng)下，率先感知國際國內(nèi)建筑用層板的晴雨表，迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大直銷店，搶占國內(nèi)、省內(nèi)市場份額，為企業(yè)贏得了發(fā)展空間。創(chuàng)新與守成是蔗糖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最大的命題，xx恒盛糖業(yè)公司、康豐糖業(yè)公司董事長團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)1100名對(duì)甜蜜事業(yè)執(zhí)著追求者科學(xué)應(yīng)對(duì)蔗糖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境不利的形勢，組建“技術(shù)創(chuàng)新中心”，節(jié)能減排技改，機(jī)械耕蔗地助推蔗農(nóng)種蔗，降低蔗農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，外抓原料生產(chǎn)，內(nèi)抓節(jié)能降耗，出糖率，安全生產(chǎn)率，三廢利用率，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著利好，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任承擔(dān)雙雙科學(xué)取向。機(jī)遇只給有準(zhǔn)備的人，xx貞元硅公司在xx年上半年進(jìn)行節(jié)能減排技改，被國家工業(yè)和信息化部列為首批鐵合金加工行業(yè)準(zhǔn)入名單。到目前，實(shí)現(xiàn)硅冶煉單臺(tái)爐子連續(xù)12個(gè)月生產(chǎn)的歷史性突破，創(chuàng)造了礦電(水)結(jié)合發(fā)展工業(yè)的奇跡�！敖ㄐ羌垬I(yè)公司詹老板是個(gè)好人，從不扣我們工資”，這是原造紙廠下崗回聘到巷商獨(dú)資——建星紙業(yè)公司工人說的，造紙業(yè)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，一方面是竹漿紙一體化基地建設(shè)滯后，原料成本降不了;另一方面是紙價(jià)持續(xù)下滑，融資困難;三是新的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必限期達(dá)標(biāo)，這些都需要投入。中小企業(yè)老板不抱怨，不叫苦、想辦法渡難關(guān)，在逆境中組織原料，改造鍋爐、增加環(huán)保投入、調(diào)整生產(chǎn)工藝，培訓(xùn)員工，鼓舞土氣，做到不停廠、不減薪、不裁員，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。零零總總，xx中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展實(shí)屬不易。就是在這樣的逆境和困難面前，科學(xué)發(fā)展觀的理論問題和策略問題的.重要性及深刻內(nèi)涵得到了彰顯，實(shí)踐是科學(xué)發(fā)展觀的理論源泉，科學(xué)發(fā)展觀的理論體系指導(dǎo)著實(shí)踐。

　　二、面對(duì)困難、采取措施，服務(wù)企業(yè)、共度難關(guān)。

　　科學(xué)發(fā)展政府助推企業(yè)。面對(duì)前所未有的逆境和危機(jī)，政府果斷決策，積極想辦法為企業(yè)排憂解難。

　　一是牽線搭橋，幫助企業(yè)融資。銀行難貸款，企業(yè)貸款難這是客觀存在，存在的根本原因是銀行與企業(yè)的信息不對(duì)稱，銀行和企業(yè)對(duì)傳導(dǎo)的信息遴選方式不同而導(dǎo)致的矛盾，解決矛盾的辦法就是第三方出場——政府牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接。xx縣銀、政、企座談會(huì)每季度召開一次，這是銀企對(duì)接的最好平臺(tái)。企業(yè)在運(yùn)行過程中遇到了“借新還舊”現(xiàn)金存量不足的問題，過去是由企業(yè)向社會(huì)借“高利貸”渡難關(guān)，現(xiàn)在政府學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，建立“借新還舊”基金，幫助企業(yè)過坎渡難關(guān)。呈現(xiàn)出政府、企業(yè)各履其職，各盡其責(zé)，共渡難關(guān)的和諧發(fā)展局面。

　　二是引導(dǎo)創(chuàng)新，加快企業(yè)技術(shù)改造。去年以來全縣工業(yè)中小企業(yè)都進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，得到了省、市、縣鼓勵(lì)扶持資金1543萬元;70%的中小企業(yè)組建了技術(shù)信息中心，申報(bào)2項(xiàng)技術(shù)專利;獲得5項(xiàng)品牌認(rèn)定;完成了10項(xiàng)新技術(shù)，新產(chǎn)品和新配方的研發(fā)。

　　三是整合資源，有效配置資源。資源是中小企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，通過治理整頓xx硅礦開采秩序，有效保護(hù)了優(yōu)質(zhì)硅礦資源，為縣境內(nèi)的硅加工中小企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下了資源基礎(chǔ)，增強(qiáng)了中小企業(yè)發(fā)展的信心;通過煤炭資源的整合，降低煤礦的安全事故，提高煤產(chǎn)量，為中小企業(yè)就近提供燃料;通過盤活存量建設(shè)用地，有效配置給發(fā)展前景好的中小企業(yè)，擴(kuò)大中小企業(yè)規(guī)模。

　　xx中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的值得總結(jié)和思考的實(shí)例。搞好宏觀管理，科學(xué)指導(dǎo)是關(guān)鍵，尊重企業(yè)自主權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把握機(jī)遇，順勢而謀，搶占商機(jī)即是上上之策。

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