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關(guān)于食品安全的調(diào)查報告范例【4篇】
隨著社會一步步向前發(fā)展，需要使用報告的情況越來越多，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊桑旅媸切【帋痛蠹艺淼年P(guān)于食品安全的調(diào)查報告，歡迎閱讀與收藏。
關(guān)于食品安全的調(diào)查報告1
�。ㄒ唬┠康�
為建立健全應(yīng)對重大食品安全事故的運行機制，有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，促進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，最大限度地保護人民群眾的飲食安全,將危害降到最小程度。
2、預(yù)防為主，群防群控。對可能引發(fā)重大食品安全事故的各個環(huán)節(jié)，要建立、完善預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3、全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本地區(qū)重大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開展重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4、反應(yīng)及時、運轉(zhuǎn)高效。對重大食品安全事故迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
本預(yù)案根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》等法規(guī)和文件制定。
�。ㄋ模┻m用范圍
適用于在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患的重大事件。造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
二、指揮機構(gòu)及其職責(zé)
�。ㄒ唬┦袘�(yīng)急指揮組織及其職責(zé)
市食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置由天長市食品安全協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一指揮。食品安全協(xié)調(diào)委員會制定應(yīng)急預(yù)案；確定重大食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的重大問題；審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報告等。
食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織、協(xié)調(diào)成員單位應(yīng)急處理，收集信息，分析動態(tài)，組織開展應(yīng)急處理的宣傳和教育以及食品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)的安全事故的調(diào)查、分析和處理。
教育局負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐等造成學(xué)生重大食品安全事故原因調(diào)查以及應(yīng)急處理工作。
xx局負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的偵查、鑒定等工作。
監(jiān)察局負責(zé)對造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中行政人員的失職、瀆職責(zé)任進行調(diào)查和責(zé)任追究工作。
財政局負責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
農(nóng)委負責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)動植物檢疫與技術(shù)鑒定等工作。
衛(wèi)生局負責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持，依法開展對重大食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
工商行政管理局依法開展流通、經(jīng)營環(huán)節(jié)重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法開展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市商務(wù)局負責(zé)依法開展對生豬定點屠宰和酒類流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故中的違法行為進行調(diào)查處理。
環(huán)保局負責(zé)對因環(huán)境污染造成的重大食品安全事故的原因進行調(diào)查、處理及環(huán)境監(jiān)測。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）食品藥品協(xié)管辦負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故報告、臨時應(yīng)急處理工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急處理小組職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作�，F(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，按照職能界定，由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)政府職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負責(zé)，依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，查封扣押造成事故物品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生局牽頭組成。其職責(zé)：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明原因，提出救治措施。
4、案件查辦組由xx局牽頭組成。其職責(zé)：迅速偵辦案件，追蹤源頭，查處違法當(dāng)事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé)：分析事故原因及造成的'危害，提供技術(shù)幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理局組成。其職責(zé)是匯總信息，報告、通報有關(guān)情況。
三、預(yù)警和預(yù)警機制
（一）建立監(jiān)測系統(tǒng)
加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)委有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等5個部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期食品綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。
�。ǘ╊A(yù)警機制與支持
農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管辦、食品藥品監(jiān)管等單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé)，建立健全重大食品安全信息報告系統(tǒng)，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的食品安全的日常監(jiān)管，對食品安全事故風(fēng)險及時預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運行。
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1、重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告
重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣称匪幤穮f(xié)管辦、市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室及有關(guān)部門報告，必要時可以直接向上級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。
2、下級向上級報告
市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報告，同時向上一級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。
3、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
�、鸥鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室和政府相關(guān)部門；
�、剖称贩N植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；
�、鞘称窓z驗機構(gòu)及學(xué)校等與食品安全有關(guān)的單位；
⑷從事食品行業(yè)的工作人員；
�、上M者。
4、初次報告、階段報告和總結(jié)報告
�、懦醮螆蟾娴男畔�(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡人數(shù)，事故的簡要經(jīng)過，事故報告單位及報告時間，報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
⑵階段報告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。
�、强偨Y(jié)報告應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。
�、葓蟾鏁r間要求。初次報告應(yīng)在知悉事故后1小時內(nèi)報告；階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進程變化或者上級要求隨時報告；總結(jié)報告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)報告。
（四）通報制度
有關(guān)部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室通報；經(jīng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室確認后，在2小時內(nèi)向市政府和相關(guān)部門通報。
�。ㄎ澹┡e報制度
任何單位和個人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報食品安全事故及其隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報或直接調(diào)查處理舉報事項。
四、善后處理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府相關(guān)部門負責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，污染、廢棄物收集、清理與處理等事項，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后，保險公司應(yīng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
五、應(yīng)急保障
（一）信息保障
市建立重大食品安全事故的信息平臺，由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報等工作。
�。ǘ┤藛T保障
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負責(zé)組織食品安全監(jiān)察及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
（三）物質(zhì)保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府各部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度，保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資。
�。ㄋ模┘夹g(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的機構(gòu)承擔(dān)。
�。ㄎ澹┵Y金保障
重大食品安全事故應(yīng)急處理資金由市財政局保障。
�。┭萘�(xí)演練
市直有關(guān)機關(guān)及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
關(guān)于食品安全的調(diào)查報告2
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。
�。ǘ┰瓌t
1.以人為本，生命至上。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的食品安全，切實保障廣大人民群眾的切身利益。
2.預(yù)防為主，常抓不懈。各村和有關(guān)部門要加強食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，認真落實重大食品安全事故的各項應(yīng)急處置措施。
4.依靠科學(xué)，處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故，各村及有關(guān)部門的負責(zé)人應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，依靠科學(xué)，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失，保持社會穩(wěn)定。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于在食物（食品）種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴(yán)重損害的重大食品安全事故，或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對社會公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢需要，設(shè)立新街鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)指揮救援、排險等應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由其他相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。
1．辦公室。主要職責(zé)：負責(zé)日常事務(wù)的開展和5個職能小組的協(xié)調(diào)安排。
2.搶救組。主要職責(zé)是：組織實施救援、搶救行動方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援、排險行動；及時向現(xiàn)場指揮部報告搶險進展情況。
3.后勤保障組。主要職責(zé)是：負責(zé)調(diào)集排險救援器材、設(shè)備、藥品等物資；解決全體參加搶險救援人員的'后勤保障問題。
4.醫(yī)療救護組。主要職責(zé)是：緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；展開搶救工作；準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5.善后處理組。主要職責(zé)是：負責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題；做好其它善后事宜。
6．事故調(diào)查組。主要職責(zé)是：查明事故原因，提出防范措施；核實財產(chǎn)損失和人員傷亡情況；嚴(yán)格控制有害渠道，監(jiān)督召回有毒有害食品；提出對事故責(zé)任者的處理意見。
三、隱患監(jiān)測與事故報告
�。ㄒ唬╇[患監(jiān)測
各村、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，堅持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；收集、掌握食品安全的有關(guān)動態(tài)信息。
�。ǘ┦鹿蕡蟾�
1.重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告
重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
2.下級向上級報告
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報告，同時向上一級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。
四、后期處置
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盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門須按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發(fā)生后，社會、個人和外國機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由政府接受，并加強管理和監(jiān)督。
（二）事故通報與調(diào)查報告
事故處置過程中，事故調(diào)查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作，及時掌握事故的有關(guān)情況。事故處置完畢后，事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進工作的建議。
（三）責(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
關(guān)于食品安全的調(diào)查報告3
作為教育部哲學(xué)社會科學(xué)系列發(fā)展報告的第四本年度報告――《中國食品安全發(fā)展報告20xx》已經(jīng)出版。以吳林海教授及其研究團隊為主體撰寫的系列“中國食品安全發(fā)展報告”視野開闊，主題凝練，已成為國內(nèi)融學(xué)術(shù)性、實用性、工具性、科普性于一體的具有較大影響力的專業(yè)性研究報告，對全面、客觀公正地反映中國食品安全的真實狀況起到了重要作用�！吨袊称钒踩l(fā)展報告20xx》（以下簡稱本《報告》）無論是研究內(nèi)容的深度、廣度，還是研究方法上，均取得新進展。
本《報告》至少在以下四個方面實現(xiàn)了新的突破：
一是實踐特色。本《報告》共21章，研究內(nèi)容均源自實際調(diào)查。通過實際調(diào)查、實證研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，保證了本《報告》鮮明的實踐特色，尤其是第八章基于全國與山東、廣西與江西進行的食品安全監(jiān)管體制改革的案例調(diào)查，揭示了食品安全體制改革中存在的一系列問題，一針見血地提出了構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)督體系的極端重要性。
《報告》研究團隊自20xx年以來，始終關(guān)注農(nóng)村食品安全消費等相關(guān)問題，連續(xù)與動態(tài)地展開了相關(guān)調(diào)查。在20xx年開展了對全國20個省（區(qū)）90個縣市的299個行政村的3943個農(nóng)村居民調(diào)查的基礎(chǔ)上，于20xx年7-8月間再次組織專門力量，就相關(guān)問題再次調(diào)查了10個�。▍^(qū)）59個縣市92個行政村的3984個農(nóng)村居民。所涉及的調(diào)查工作之深入、工作量之巨大，反映了研究團隊根植于國情而研究中國食品安全問題的情懷。
二是理論特色。本《報告》致力于構(gòu)建具有中國特色的食品安全風(fēng)險社會共治的理論框架，在借鑒西方理論與研究成果的基礎(chǔ)上，在把握“全球視野”與“本土特質(zhì)”兩個維度的層次上進行了大膽探索，提出了厘清中國食品安全風(fēng)險現(xiàn)實問題的本質(zhì)特征是構(gòu)建理論分析框架的基礎(chǔ)，“整體性治理”應(yīng)該是構(gòu)建理論分析框架的基本思路，理論分析框架應(yīng)具有研究視角的中國特色、風(fēng)險治理的實踐特色、共治體系的系統(tǒng)特色和開放特色，治理體系與治理能力、技術(shù)保障的有機統(tǒng)一等一系列理論觀點。
這不僅提升了《報告》的研究質(zhì)量，更推進了食品安全風(fēng)險治理的理論研究的探索。值得一提的是，與其他研究報告泛泛而談不同的是，本《報告》的理論研究體現(xiàn)在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，在第十七章的“食品安全風(fēng)險社會共治的理論分析框架”中，研究團隊參考的國際文獻多達120多篇，在較為全面、深入研究國際學(xué)界研究成果的基礎(chǔ)上，把握我國引發(fā)食品安全風(fēng)險的主要因素、風(fēng)險類型與危害、基本矛盾等內(nèi)容，由此分析中國現(xiàn)階段食品安全風(fēng)險的本質(zhì)特征等，并以此為切入點，研究食品安全風(fēng)險社會共治的理論分析框架。
三是研究方法。本《報告》堅持“學(xué)科交叉、特色鮮明、實證研究”的學(xué)術(shù)理念，采用多學(xué)科組合的研究方法。與以往《報告》相比較，研究團隊采用了大數(shù)據(jù)工具的研究方法，這是本報告最鮮明的特色之一。他們率先在國內(nèi)開發(fā)了食品安全事件大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺Data Base V1.0系統(tǒng)，率先計算了10年間中國發(fā)生的食品安全事件的數(shù)量，研究了最具風(fēng)險性的食品種類，刻畫了食品安全事件在空間區(qū)域的分布狀況，分析了在食品供應(yīng)鏈體系中最容易發(fā)生食品安全事件的環(huán)節(jié)等。
未來是歷史與現(xiàn)實的延伸。過去10年間已發(fā)生的食品安全事件的主要特征，對“十三五”期間我國的食品安全風(fēng)險治理具有重要的借鑒價值。所有這些，不僅為科學(xué)地回答“食品安全風(fēng)險社會共治首先‘共治’什么”奠定了科學(xué)基礎(chǔ)，而且體現(xiàn)了吳林海教授及其研究團隊勇于創(chuàng)新的.探索性勇氣。
四是研究內(nèi)容。本《報告》既延續(xù)了良好的體例與范式，又實現(xiàn)了研究內(nèi)容新穎化、系統(tǒng)化。尤其是增加了糧食、食用農(nóng)產(chǎn)品與食品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)狀況的分析，在糧食數(shù)量保障總體上處于緊平衡與片面追求數(shù)量的粗放式的生產(chǎn)方式難以為繼的背景下，提出了如何通過深化改革與節(jié)約保障糧食安全的思考與建議，不僅確保了《報告》更好地把握食品安全數(shù)量與質(zhì)量的內(nèi)在關(guān)系，更體現(xiàn)了吳林海教授及其研究團隊為保障糧食與質(zhì)量安全所付出的艱辛努力。
黨的十后，國務(wù)院實施的第一個具有全局性的改革就是食品藥品監(jiān)管體制改革。從20xx年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出“要完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”，到20xx年10月1日“史上最嚴(yán)”食品安全法的修訂出臺，同年10月召開的黨的十八屆五中全會提出實施“食品安全戰(zhàn)略”，進一步開創(chuàng)了我國食品安全風(fēng)險治理的新境界。
雖然食品安全工作始終擺在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“重要議程”中，全國上下在加強食品安全法治建設(shè)、落實食品安全監(jiān)管責(zé)任、治理食品安全風(fēng)險隱患等方面做了大量工作。但由于我國食品安全風(fēng)險治理具有系統(tǒng)復(fù)雜性、矛盾多面性等突出特征，當(dāng)前保障食品安全仍然面臨非常艱巨的任務(wù)，食品安全仍然是老百姓擔(dān)憂的突出問題之一。我國當(dāng)前保障食品安全仍然面臨非常艱巨的任務(wù)。
關(guān)于食品安全的調(diào)查報告4
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運行機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號)，《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實各自的職責(zé)。加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：
1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2.發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3.事故處理涉及縣人民政府多個職能部門，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5.事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會影響的。
二、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
(4)負責(zé)報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是：
(1)公平交易股(消保)
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為，參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C關(guān)，并負責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(3)市場股
負責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止和查處的主體資格進行核查，并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。
(5)法制股
負責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。
三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣人民政府和市局報告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣局報告，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實防控措施，指揮調(diào)度，實施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。
縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進行先期妥善處置，控制事態(tài)。
(四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換
進入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時向應(yīng)急指揮部報告。
(五)響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后，應(yīng)急辦公室進行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。
四、報告、監(jiān)測與預(yù)警
(一)發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報告當(dāng)?shù)卣⑸霞壒ど绦姓芾頇C關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機關(guān)通報。
(二)報告單位和時限
1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時內(nèi)立即報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣工商局。
2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時內(nèi)向市局和縣人民政府、縣食品安全委員會報告。
3報告內(nèi)容
(1)初次報告
包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報告
對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。
(3)處理報告
包括重大食品安全事故鑒定，對事故的.處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。
4、信息監(jiān)測
總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。
(1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;
(2)12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)受理的消費者申訴舉報;
(3)有關(guān)新聞媒體。
(4)相關(guān)部門通報。
5、消息預(yù)警
縣(區(qū))工商行政管理機關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測，組織專家進行評估，按照有關(guān)規(guī)定預(yù)警信息。
五、后期處置
1、責(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負責(zé)任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
(1)嚴(yán)格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任
分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責(zé)任，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴(yán)重損害工商行政管理機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任
對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴(yán)重危害社會公共利益的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2、工作獎勵
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據(jù)有關(guān)政策，及時給予表彰或者其他獎勵。
3、善后總結(jié)
重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級上報�？偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運行機制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
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