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建筑調(diào)查報(bào)告匯編15篇
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告的用途越來越大，其在寫作上具有一定的竅門。你還在對寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家整理的建筑調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
建筑調(diào)查報(bào)告1
課題組成員：劉吉明、劉會(huì)昌、祁遨祥、陳霞、李樹蟬、趙詩瑛
摘要：通過永昌縣現(xiàn)存古建筑的調(diào)查與初步研究，對我縣的古建筑資源提出幾點(diǎn)建議，作為旅游發(fā)展部門的借鑒。
關(guān)鍵詞：古建筑、調(diào)查研究、問題、建議
一、永昌縣古建筑概況
資源，是生活資料或生產(chǎn)資料的天然來源，是人類生存、生產(chǎn)的基礎(chǔ)。永昌歷史悠久，文化燦爛。公元4000年前，人類就在這里繁衍生息，自漢至今，歷鸞鳥、番和、驪靬、顯美、焉支、嘉麟、天寶、永昌八縣。 悠久的歷史，豐厚的文化，獨(dú)特的自然山川造就了永昌豐富的歷史資源。尤其是大量的'古建筑遺存，構(gòu)成了永昌縣旅游資源的主體。全縣共計(jì)有景物l55個(gè)，以人文景觀為主。2005年編制的《金昌市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，把永昌規(guī)劃為全市旅游發(fā)展的重心，按不同的資源及功能劃分為八大景區(qū)：驪靬遺址旅游文化區(qū)、永昌古城休閑度假旅游區(qū)、御山峽圣容寺文物古跡旅游區(qū)、紅西路軍主題旅游區(qū)、祁連積雪風(fēng)景旅游區(qū)、云莊寺宗教民俗旅游區(qū) 。現(xiàn)已逐步形成了以驪靬故址為代表的驪靬文化、以紅西路軍戰(zhàn)史為代表的紅色文化、以圣容寺為代表的宗教文化、以“節(jié)子舞”、“永昌小曲”為代表的民族民間文化等四大特色文化。對永昌縣古建筑進(jìn)行調(diào)查對于推動(dòng)永昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的實(shí)際意義。
二、前期問卷調(diào)查
根據(jù)小組對人群的調(diào)查得知，大多數(shù)人都去這些古建筑，可喜歡去這些古建筑的人很少，其中學(xué)生尤為不喜歡，他們的理由概括為：永昌縣來來去去就只有驪靬遺址、圣容寺、武當(dāng)山、云莊寺等幾處景觀，景色單調(diào)，而且沒有別的娛樂設(shè)施來吸引游客，一點(diǎn)特色都沒有。于1月15日起，小組設(shè)計(jì)問卷對周圍群眾調(diào)查了解產(chǎn)生上述這種情況的原因，回收的問卷集中反映了兩個(gè)方面：
一是群眾對我縣古建筑的情況不了解。利用周末和假期到永昌縣古建筑游玩的只去武當(dāng)山北海子景區(qū)等景點(diǎn)，其它的，就被冷落到一旁，一些古建筑景區(qū)活動(dòng)也因無人觀看而停止。比如驪靬古城、云莊寺等，由于交通不便，配套設(shè)施落后便被冷落在一旁。
二是有關(guān)部門對永昌縣古建筑的開發(fā)利用不全面。旅游部門只重視開發(fā)交通便利的北海子武當(dāng)山等景點(diǎn)的景物，將許多相關(guān)的文人歷史給忽略了，造成純“自然景”。同時(shí)有些名氣稍遜的景點(diǎn)因?yàn)榻煌ǖ牟槐憷蚓包c(diǎn)散亂而得不到整頓，被冷落在青山之中，無人問津，并且旅游部門在對景區(qū)進(jìn)行宣傳時(shí)沒有采到實(shí)際改革措施。在調(diào)查中一位同學(xué)提及他第一次到驪靬古城時(shí)看到的是孤立的亭子、孤獨(dú)的城墻、荒涼的原野。第二次去沒變，第三次去依舊這樣，幾次下來就毫無興致再去了。
三、實(shí)地查看、調(diào)查研究
結(jié)束了近三周的背后調(diào)查訪問和前期準(zhǔn)備工作，我們小組帶來“永昌縣到底有多少可貴的古建筑資源被埋沒掉了”，就這個(gè)疑問于2月15日正式訪查永昌縣內(nèi)古建筑。
在老師帶領(lǐng)下，我們一路游覽了鐘鼓樓、閣老府、驪靬古城、圣容寺、北海子公園、漢長城等古建筑景區(qū)。我們一邊游覽風(fēng)景，一邊記錄著景點(diǎn)與訪查結(jié)果，從中得到不少資料。
建筑調(diào)查報(bào)告2
一、東北地區(qū)衛(wèi)浴建材市場基本概況
隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和中央振興東北老工業(yè)基地政策的深入，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)一日千里，由此也帶動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的一派勃勃生機(jī)。以沈陽為例，20xx年，沈陽地區(qū)將陸續(xù)有100多個(gè)樓盤投入使用，預(yù)計(jì)住宅銷售面積將在1100萬平方米左右，建材及相相關(guān)銷售在50億元以上，衛(wèi)浴潔具的.銷售同比將達(dá)到6~8億元。加上沈陽對外埠周邊城市的輻射，巨大的市場需求和商機(jī)吸引了眾多商家的目光。
二、建材市場調(diào)查分析
1、建材市場調(diào)查情況
2、競爭品牌調(diào)查情況
3、終端促銷方式情況
三、建材市場調(diào)研總結(jié)
中國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費(fèi)國。主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量多年居世界第一位。同時(shí)，建材產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，能源和原材料消耗逐年下降，各種新型建材不斷涌現(xiàn)，建材產(chǎn)品不斷升級換代。
20xx年，中國建材行業(yè)受到政府宏觀調(diào)控的影響，產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對某些建材企業(yè)造成了一定沖擊。20xx年行業(yè)發(fā)展仍繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)量與銷售額總體上穩(wěn)健增長;中國建材行業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資環(huán)境依然較好。
20xx年，建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持又快又好發(fā)展態(tài)勢。生產(chǎn)銷售增速明顯加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新的改善。規(guī)模以上建材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))13275億元，增長29.1%;完成主營業(yè)務(wù)收入11534億元，同比增長29.3%;實(shí)現(xiàn)利潤603億元，增長47.1%。
20xx年我國建材工業(yè)完成增加值5240億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長20.7%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入16300億元，比上年增長30%;實(shí)現(xiàn)利潤總額950億元，比上年增長10%。
20xx年，在國家實(shí)施'保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生'一攬子措施的推動(dòng)下，我國建材工業(yè)克服國際金融危機(jī)不利影響，總體保持了較快增長，主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)銷售增速回升，價(jià)格水平止跌回穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長，建材投資熱情高漲，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效。
我國建材工業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，進(jìn)入主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營管理制勝的新時(shí)代。由單純追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效益的提升;由原材料制造業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸ぶ破窞橹?技術(shù)上由從對國外先進(jìn)技術(shù)的模仿跟進(jìn)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新;由粗放式的無序、準(zhǔn)無序競爭轉(zhuǎn)向規(guī)范有序的競爭。
建筑調(diào)查報(bào)告3
一、前言
調(diào)查時(shí)間：8.24下午
調(diào)查地點(diǎn)：安徽省黃山市屯溪老街
調(diào)查方法：實(shí)地考察、網(wǎng)上查閱 調(diào)查內(nèi)容：屯溪老街座落在安徽省黃山市屯溪區(qū)中心地段，北面依山，南面傍水，全長1272米，精華部分853米，寬5至8米。包括1條直街、3條橫街和18條小巷，由不同年代建成的300余幢徽派建筑構(gòu)成的整個(gè)街巷，呈魚骨架形分布，西部狹窄、東部較寬。因屯溪老街坐落在橫江、率水和新安江三江匯流之處，所以又被稱為流動(dòng)的“清明上河圖”，是中國保存最完整、最具有南宋和明清建筑風(fēng)格的古代街市，也是中國“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。2009年，屯溪老街與北京國子監(jiān)街、蘇州平江路一同當(dāng)選為“中國歷史文化名街”。
在屯溪老街我們主要參觀了具有“青磚小瓦馬頭墻，回廊掛落花格窗”的典型特色的徽派建筑，品嘗了看著恐怖吃著香軟的安徽特色小吃毛豆腐，品茗了安徽著名的黃山毛峰以及貢菊茶�！安怀酝粢惶�，白走老街這一遭”，這句話就是形容赫赫有名的主人公汪一挑餛飩的，時(shí)間關(guān)系我們沒有品嘗就在外面留了影，也是留下了一點(diǎn)遺憾。
調(diào)查目的：1、能夠加深對徽派建筑的理論知識(shí)以及實(shí)踐知識(shí)的理解
2、建立人文旅游資源的一般思路和方法
3、能夠?qū)辖秩宋穆糜钨Y源背景進(jìn)行分析
指導(dǎo)老師：王瑾老師、劉佳雪老師、余子萍老師、孫景榮老師
徽派建筑之安徽屯溪老街
概述:區(qū)域位置:屯溪老街座落于安徽省黃山市屯溪區(qū)中心地段，北面依山，南面傍水，全長1272米，精華部分853米，寬5至8米。坐落在橫江、新安江、率水三江匯流之處。
歷史:清朝初期，老街發(fā)展到，清末，屯溪茶商崛起，屯溪綠茶外銷興盛，茶號林立，茶工云集，各類商號相繼開放，街道逐漸從八家棧逐漸像東延伸，形成老街。民國時(shí)期，屯溪老街曾名中山正街，已有滬杭大商埠會(huì)。新中國成立后改為人民路，1985年定名老街。
建筑:老街建筑保持著傳統(tǒng)的徽州古建筑風(fēng)格大都為二層，屬典型的下店上房。老街的整體建筑具有宋代徽派居民的風(fēng)格與特征，因而屯溪老街又被稱為宋街�；罩菸幕夯罩菸幕谋姸嚅T類在屯溪老街都有很好的表現(xiàn)。整條老街店鋪300余家，其中歷史悠久的就有60多家，“同德仁”“茂槐”“老福春”“汲古軒”“藝林閣”“徽寶齋”等老店，都掛有“老字號”牌匾。老街店家主要經(jīng)營文房四寶和土特產(chǎn)品。游客可以購到徽墨、歙硯、徽漆等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝品，“祁紅”“屯綠”“黃山毛峰”“太平猴魁”等享譽(yù)中外的名茶，可以品嘗到各種地方糕點(diǎn)小吃，遇上節(jié)日盛典，還可以觀看到豐富多彩的民俗活動(dòng)。屯溪老街是博大精深的徽州文化的集中展示窗口，以粉墻黛瓦馬頭墻和磚雕、石雕、木雕為主要特征的徽派建筑文化，以同德仁藥店為代表的新安醫(yī)學(xué)文化，以書畫、匾額、楹聯(lián)為代表的新安書畫文化，以老街一樓、老徽館為代表的徽菜文化，以歙硯徽墨為代表的文房四寶文化，以三味茶館等為代表的徽州茶文化，以及以館藏器物和工藝品為代表的民間器物文化，構(gòu)成獨(dú)具特色的文化旅游休閑街區(qū)。設(shè)計(jì)到營造的各個(gè)環(huán)節(jié)的深刻影響，通過對人的生活、居住環(huán)境的選擇與處理，以滿足人們避兇就吉的心理需要，而實(shí)質(zhì)上是古人用來協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的一種手段;審慎周密地考察、了解自然環(huán)境，利用和改造自然，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，贏得最佳的天時(shí)地利與人和，達(dá)到天人合一的至善境界。（1）哲學(xué)思想。程朱
的創(chuàng)始人程順、程頤兄弟以及朱熹原籍都在徽州。其中朱熹多次回到徽州講學(xué)，弟子眾多，影響很大。理學(xué)思想在徽州得到了徹底的貫徹和實(shí)現(xiàn)�！岸Y儀之國，有先王遺風(fēng)焉”，這里推祟的是知書達(dá)理、循規(guī)蹈矩。程朱理學(xué)賦予了徽州建筑內(nèi)斂的品質(zhì)與淡泊的色彩。（2）徽商的影響�；丈痰陌l(fā)展積累了大量的財(cái)富，為徽州文化的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。他們捐置田產(chǎn)，興辦書院，培養(yǎng)了大批的人才。同時(shí)，徽商在潛移默化中影響了當(dāng)?shù)厝藗兊膬r(jià)值觀念。中國傳統(tǒng)社會(huì)對商業(yè)是極其蔑視的，“士、農(nóng)、工、商”中以商為最低階層。然而經(jīng)商在徽州己成風(fēng)氣，為人們所接受和推崇。但即使經(jīng)商，他們也以儒家理論規(guī)范交易行為，保持著亦儒亦商的特質(zhì)，在其經(jīng)營活動(dòng)中表現(xiàn)出以誠待人、以信接物、以義為利。因而徽州的建筑也體現(xiàn)出中庸對稱的祥和感。
徽派建筑特點(diǎn)
徽州古代民居、街巷與村落在其發(fā)生、發(fā)展和演變的.過程中與其周圍的自然與社會(huì)環(huán)境構(gòu)成了一個(gè)相對和諧的體系，形成了自己的地域風(fēng)格，即聞名遐邇的“徽派”。徽州現(xiàn)存的古跡有宏村古村落、西遞古村落和潛口民居、歙縣古城、漁梁古鎮(zhèn)等明清民宅，都比較集中地體現(xiàn)了徽派建筑風(fēng)格[2]。
建筑單體
徽州民居的平面布局基本方整，絕大多數(shù)都以圍繞扁平長方形天井為基本單元，單元之中的房屋呈三面或四面圍合，軸線取中，兩廂對稱。正房一般面闊三間，明間臨天井。兩側(cè)辟有廂房，可住人或起到調(diào)節(jié)起居的作用�；罩莸貐^(qū)民居的屋面幾乎都是雙向坡頂，覆以青瓦，在附屬房屋部分也間以寬窄不同的單向坡屋頂。山墻多數(shù)作成硬山封火山墻，墻頭部分的造型豐富�；罩菝窬釉谘b修雕飾上突出的地方性特色，是將架梁斧砍略帶弧形，做成月梁。一般梁斷面粗大，梁頭部淺刻一條凹槽曲線，形似新月。另外窗扇的形式規(guī)整美觀，窗下的木雕鏤刻欄板刻工精細(xì)。連續(xù)的排窗襯托在大片木墻之間，相互對比，顯得格外精巧細(xì)致。外部的磚雕，無論是出現(xiàn)在門罩窗媚上，還是庭院隔墻上，刻工磨工都堪稱藝術(shù)佳作�；罩菝窬踊旌线\(yùn)用了干欄巢居的穿斗式與北方四合院的抬梁式結(jié)構(gòu)，各取其長。這種混合木構(gòu)架既滿足了住宅使用空間功能劃分又發(fā)揮了兩種木構(gòu)架的材料力學(xué)性能。室內(nèi)隔墻用木板鑲嵌在柱間。一般不作吊頂，樓層用擱柵樓板。 街巷
徽州的街巷多半不是平直的，穿透的距離不遠(yuǎn)。不同走向的街巷交織成網(wǎng)狀的交通。不迷失其中需要依靠街巷中的標(biāo)志，在此一塊石頭、一眼井都是人們定位的標(biāo)志。另外，徽州街巷序列本身也可以形成方向感，它是主街一巷道一次巷道的環(huán)狀多級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)�；罩萁窒锸杳苡兄拢瑢捳兓尸F(xiàn)出一種舒緩的狀態(tài)，所以連續(xù)性好，而且體現(xiàn)出變化多樣的特點(diǎn)。
街巷交叉形成節(jié)點(diǎn)，街巷的起迄也形成節(jié)點(diǎn)。節(jié)點(diǎn)可分出層次，普通的小節(jié)點(diǎn)只是巷道的轉(zhuǎn)折和連接點(diǎn)，而大的節(jié)點(diǎn)可發(fā)展成中心、小廣場。起始點(diǎn)是街巷開始的序幕，多做高差變化，有很強(qiáng)的標(biāo)志性和導(dǎo)向性。街巷的交匯點(diǎn)使道路連接、轉(zhuǎn)折，給人以方向。交匯點(diǎn)依據(jù)整個(gè)街巷的空間需求有疏有密，使街巷既統(tǒng)一連續(xù)又變化豐富。交匯點(diǎn)尺寸擴(kuò)大還可以形成各種各樣的中心，如生活中心、祭祀中心、交往中心等。中心空間的豁然很好地調(diào)節(jié)了巷道整體的封閉與幽深感。 村落
由傳統(tǒng)民居集聚而成的徽州村落，融合于山水之間，或背山臨水，或依山跨水，或枕山面水。村落一般都是座落在緩坡上，隨著地形、道路方向逐步延伸。
從徽州傳統(tǒng)村落總體來看，都是山巒為溪水的骨架，溪水是村落的血脈。房屋群落與周圍環(huán)境巧妙結(jié)合，村落順溪水走向展開，形成優(yōu)美的村鎮(zhèn)風(fēng)貌。
徽州村落總的來說呈現(xiàn)出對外封閉的形態(tài)，其布局主要有三種形式：一種是線型布局。這種布局通過沿巷道的建筑群完成，或者通過各建筑群的軸線關(guān)系延伸。線型布局總有一條主要干線，序列感強(qiáng)，民居一般均可得到良好的朝向與景面。線型布局當(dāng)主干線過長時(shí)，交通、生活稍有不便。第二種是散點(diǎn)型布局。在地形復(fù)雜的山地地段環(huán)境中，民居各處于適宜地帶，呈散點(diǎn)狀。散點(diǎn)型布局可使建筑隱于山林，有利于保持自然風(fēng)貌，很適合于小自然村的形式，如婆源上曉起。但此種方式有時(shí)顯得凌亂，各戶聯(lián)系不夠緊密。第三種是集聚型布局。它適于規(guī)模不等的各種村鎮(zhèn)。這種布局方式占地少、緊湊，而且因?yàn)榻ㄖ�，封閉性較強(qiáng)，如黯縣屏山。
關(guān)于徽派建筑思考
在皖南古民居到新民居的演變過程中，平面型制的變化，裝飾的簡化，建筑新材料的運(yùn)用等，這是人們一直積極努力探索新生活的熱情和天然創(chuàng)造力的表現(xiàn)，也是我們應(yīng)該正視和學(xué)習(xí)的地方。地域更新是不可阻擋的歷史潮流，建筑文化的不斷發(fā)展創(chuàng)新將是歷史的必然。隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，人們的生活方式也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。徽州民居作為徽派建筑文化的重要載體，它的更迭告訴我們創(chuàng)新并不是拋棄傳統(tǒng)，相反只有不斷的發(fā)展創(chuàng)新才是對傳統(tǒng)最好的繼承和保護(hù)。
同時(shí)，面對信息化的時(shí)代，地域建筑文化的發(fā)展速度越來越快。而作為徽派文化的重要載體，徽派建筑的創(chuàng)作也是一個(gè)動(dòng)態(tài)、發(fā)展的過程。對建筑地域性和建筑文化的探討一直是業(yè)界熱點(diǎn)。當(dāng)前，面對傳統(tǒng)與現(xiàn)代所發(fā)生的碰撞，如何創(chuàng)作出“現(xiàn)代的”地域性建筑?人們在不斷積極努力的探索。比如，80-90年代初期，一方面是省外的建筑師對我省的傳統(tǒng)地域建筑文化的關(guān)注，為我們留下了許多優(yōu)秀的作品，對省內(nèi)地域建筑創(chuàng)作起到了極大的促進(jìn)作用。如汪國瑜先生與單德啟教授創(chuàng)作的黃山云谷山莊、齊康大師設(shè)計(jì)的黃山國際大酒店、單德啟教授創(chuàng)作的黃山玉屏樓風(fēng)景建筑等。另一方面，省內(nèi)的建筑師在探索地域傳統(tǒng)文化的繼承與創(chuàng)新的實(shí)踐中也做了大量的工作，留下了許多有價(jià)值的作品。如黃山軒轅大酒店、合肥亞明藝術(shù)館、徽州文化園、安徽省徽文化博物館。這些建筑作品從多角度對徽派傳統(tǒng)地域建筑進(jìn)行了新的診釋，反映了省內(nèi)地域建筑設(shè)計(jì)思維的活躍以及在實(shí)踐中達(dá)到的新的高度。因此，新徽派建筑在經(jīng)歷了上世紀(jì)的創(chuàng)作高峰后，必然會(huì)引起更大的關(guān)注和發(fā)展，必然會(huì)在中華的大地上生根、開花、結(jié)果。 個(gè)人對景點(diǎn)的感悟：
安徽老街原住民很多，但是大多是以商為業(yè)。然而這并沒有影響他們的純樸。我去了兩家店購物了。一家店帽子我還了價(jià)，老板很爽快的說：好呀。還有一個(gè)老爺爺，手鏈?zhǔn)龡l，但是由于我們是四個(gè)人，并且沒有零錢，我們就問老爺爺可不可以十元四條，老爺爺也是很爽快的答應(yīng)了，還任我們挑。說實(shí)話，我去旅游景點(diǎn)購物很少會(huì)遇到這么爽快的店家，真的是受寵若驚了。老街的建筑街道都是直來直往的，所以我們能夠很清晰的看到接到的紋路，并且不容易迷路。老街融合了古老、自然、淳樸、清新、品味于一體，是一個(gè)游玩的地方，值得推薦 相關(guān)鏈接：說到徽派建筑代表景點(diǎn)，很多人想到的可能會(huì)是西遞宏村，若說宏村最吸引人的地方，莫過于那些鳳檐飛角的徽派建筑：白墻灰瓦，層層跌落的馬頭墻高出屋脊，有的中間高兩頭低，微見屋脊坡頂，半掩半映，半藏半露，黑白分明。各種書畫詩意也由此而出。
宏村的建筑主要是住宅和私家園林，也有書院和祠堂等公共設(shè)施，建筑組群比較完整。各類建筑都注重雕飾，木雕、磚雕和石雕等細(xì)膩精美，極具藝術(shù)價(jià)值。村內(nèi)街巷大都傍水而建，沿月沼建的那些高墻闊門的大宅是專供族中輩份最高，地位最顯赫的人住的。住宅多為二進(jìn)院落，有些人家還將圳水引入宅內(nèi)，形成水院，開辟了魚池。比較典型的建筑有南湖書院、樂敘堂、承志堂、德義堂、松鶴堂、碧園等。
建筑調(diào)查報(bào)告4
【摘要】 建筑事業(yè)的發(fā)展使得建筑業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著越來越重要的角色，占國民經(jīng)濟(jì)的比例也越來越大。同時(shí)建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中所暴露出來的問題也越來越多了。因此我們必須對建筑項(xiàng)目的合法性，真是性以及有效性進(jìn)行非常必要的審查和監(jiān)督。建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)是業(yè)務(wù)繁雜，業(yè)務(wù)量多，涉及金額大，因此在建設(shè)過程中往往成為許多建設(shè)單位或者個(gè)人徇私舞弊和虛構(gòu)業(yè)務(wù)的工具。本文就現(xiàn)在建筑項(xiàng)目審計(jì)的現(xiàn)狀具體地論述了建筑項(xiàng)目審計(jì)的主要內(nèi)容，現(xiàn)階段存在主要問題以及主要審計(jì)對策。
【關(guān)鍵詞】建筑項(xiàng)目；建筑項(xiàng)目審計(jì)；審計(jì)對策；
引言
我國建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)經(jīng)歷了由淺到深，從無到有的發(fā)展過程，取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)在深度和廣度上已不太適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新環(huán)境，早日與國際接軌，建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)該用新的觀念積極打造出新的空間。①根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，建筑項(xiàng)目是指：按照一個(gè)建設(shè)單位的總體設(shè)計(jì)要求，在一個(gè)或者幾個(gè)場地建設(shè)的所有工程項(xiàng)目之和。通常以一個(gè)企業(yè)，行政，事業(yè)單位或一個(gè)獨(dú)立工程為一個(gè)建筑項(xiàng)目。而建筑項(xiàng)目審計(jì)即對建筑項(xiàng)目建設(shè)過程的合法，真實(shí)和有效性的審查和監(jiān)督。它是建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證，同時(shí)也是國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要工作。建筑項(xiàng)目業(yè)務(wù)繁雜，涉及金額龐大，占國民經(jīng)濟(jì)比重大。某些單位和個(gè)人正是利用這些特點(diǎn)虛構(gòu)業(yè)務(wù)，貪污國家和委托資產(chǎn)，徇私舞弊進(jìn)行各種違法甚至犯罪活動(dòng)。這就需要我們的審計(jì)人員根據(jù)承建單位的現(xiàn)有資料確定其業(yè)務(wù)是否合法，找出其違法犯罪的原因，將錯(cuò)帳假賬及時(shí)調(diào)整，更正。
一、建筑項(xiàng)目審計(jì)的主要內(nèi)容
（一）建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)程序執(zhí)行情況的審計(jì)
建設(shè)程序中執(zhí)行情況審計(jì)的具體審計(jì)對象是建設(shè)單位上報(bào)的文件和有關(guān)機(jī)關(guān)審批文件。其審計(jì)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容包括：
1.關(guān)于投資決策審計(jì)。重點(diǎn)可行性研究報(bào)告編制、審計(jì)項(xiàng)目建議書以及相關(guān)審批的程序是否符合規(guī)定；審計(jì)審批部門與編制部門的級別、資質(zhì)是否達(dá)到該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的要求；審計(jì)有無人為的壓低投資估算或高估冒算的現(xiàn)象；審計(jì)可行性研究報(bào)告編制與分析時(shí)所使用的基本數(shù)據(jù)、有關(guān)的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)分析的方法是否準(zhǔn)確、科學(xué)、合理。
① 引自中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)編.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)[M].中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社.20xx-3-1
2.關(guān)于勘察和設(shè)計(jì)的審計(jì)。主要審計(jì)此設(shè)計(jì)的質(zhì)量是否達(dá)到了設(shè)計(jì)規(guī)范以及項(xiàng)目使用的要求，是否適合經(jīng)濟(jì)、美觀、實(shí)用的原則，重點(diǎn)審計(jì)設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容是否完整、是否通過了有關(guān)部門的審查；審計(jì)設(shè)計(jì)的內(nèi)容是否達(dá)到了批準(zhǔn)的投資計(jì)劃書的要求，建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否正好是投資計(jì)劃的內(nèi)容；審計(jì)設(shè)計(jì)單位的確定過程是否合乎法律法規(guī)；審計(jì)設(shè)計(jì)的收費(fèi)是否合理。
3.關(guān)于建設(shè)之前準(zhǔn)備情況的審計(jì)。土地征用、拆遷以及補(bǔ)償?shù)膱?zhí)行情況是其主要審查對象；審查施工圖的質(zhì)量和數(shù)量是否滿足開工需要；審查材料、設(shè)備訂購情況，重點(diǎn)審查建設(shè)單位是否組織了材料和設(shè)備的訂貨，訂貨質(zhì)量以及數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定，價(jià)格是否符合實(shí)際情況，能否及時(shí)到貨，保證工程建設(shè)需要。審查是否滿足開工條件，是不是已經(jīng)辦理了開工報(bào)告等等。
4.關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)工作的審計(jì)。①重點(diǎn)審計(jì)必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo)活動(dòng)；招標(biāo)文件的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)；審計(jì)招投標(biāo)的全過程是否完整；審計(jì)定標(biāo)、評標(biāo)的過程是否達(dá)到了招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；審計(jì)招投標(biāo)的各項(xiàng)支出的確定是否合規(guī)、合理；是否存在內(nèi)定中標(biāo)單位以及招標(biāo)投標(biāo)的單位有無以任何名義收受“回扣”的現(xiàn)象。同時(shí)，還要審查審計(jì)中標(biāo)單位的等級和資質(zhì)是否達(dá)到了建設(shè)工程的要求；審查有無掛靠、越級的問題。
5.關(guān)于相關(guān)合同的審計(jì)。主要審計(jì)簽訂合同的主體是否合格、內(nèi)容是否齊全，合同條款是否清晰、明確、合法，審計(jì)時(shí)要特別注意補(bǔ)充協(xié)議和補(bǔ)充條款之間的關(guān)系，發(fā)生沖突時(shí)要以補(bǔ)充協(xié)議為標(biāo)準(zhǔn)；手續(xù)是否齊全以及合同的簽訂過程是否完整；審計(jì)合同中的質(zhì)量、工期、報(bào)價(jià)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；檢查合同的訂立方式是否達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)定；審計(jì)合同的執(zhí)行行和賠償?shù)那闆r。
（二）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的審計(jì)
1.建設(shè)單位內(nèi)部控制審計(jì)。著重審計(jì)管理制度是否健全，審查管理過程是否符合法律法規(guī)，各參與部門的分工是否明確，并找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而提出改進(jìn)管理的意見并責(zé)令整改。
2.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度執(zhí)行情況審計(jì)。檢查項(xiàng)目建設(shè)是否符合施工方設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，分析進(jìn)度偏差發(fā)生的具體原因，提出保證工程如期完成的意見。
3.概算執(zhí)行情況的審計(jì)。審查項(xiàng)目建設(shè)是不是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)所進(jìn)行的，是否達(dá)到了投資計(jì)劃書的基本要求；檢查各工程建設(shè)是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算內(nèi)容區(qū)操作的；審查因?yàn)樵潘阒写嬖诘牟蛔愣M(jìn)行修改、補(bǔ)充調(diào)整概算的合理、合法、準(zhǔn)確性；檢查項(xiàng)目建設(shè)中是否存在超出概算的現(xiàn)象，對超概算的問題，應(yīng)從建設(shè)的管理、施工的組織、外部條件等各個(gè)方面進(jìn)行分析、調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即采取有效措施，對超概算符合規(guī)范的地方加強(qiáng)控制，對不合規(guī)定的依法查處，從而加強(qiáng)對投資規(guī)模的控制。
4.資金來源以及其使用情況的審計(jì)。主要審計(jì)建設(shè)資金來源是否合法、是否① 全國人民代表大會(huì)常委會(huì)編.中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法[M].1999-8-31通過.20xx-1-1實(shí)行。
按計(jì)劃及時(shí)到賬；，使用情況是否符合規(guī)定，有無侵占、轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金的`問題；有無攤派、非法集資和亂收費(fèi)等問題，生產(chǎn)資金是否和建設(shè)資金嚴(yán)格區(qū)別開核算；有無鋪張浪費(fèi)問題。對審計(jì)中查出來的問題，要分析原因，依法做出處理，提出改正建議，以保證建設(shè)資金的、合法、合理使用，提高投資的效益。
5.財(cái)務(wù)收支與建設(shè)成本核算審計(jì)。主要包括待攤投資審計(jì)、工程價(jià)款的結(jié)算審計(jì)、建設(shè)收入的相關(guān)審計(jì)以及其他的一些成本核算及收支內(nèi)容的審計(jì)。主要檢查建設(shè)單位是否嚴(yán)格按概算內(nèi)容及其有關(guān)規(guī)定對建設(shè)成本明確歸集，單項(xiàng)工程成本是否正確，建設(shè)成本與生產(chǎn)費(fèi)用以及同一機(jī)構(gòu)之間不同投資項(xiàng)目中是否有成本錯(cuò)亂的情況。
6.相關(guān)稅費(fèi)情況的審計(jì)。①主要檢查與固定資產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)稅費(fèi)的納稅對象、范圍、額度、減免、征收、繳納是否合規(guī)、合法。審查投資項(xiàng)目在土地征用、補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)的支付情況等方面是否符合規(guī)定；審查土地征用及補(bǔ)償費(fèi)的確定、支付標(biāo)準(zhǔn)，并且明確違規(guī)情況的相關(guān)處理方法等。
7.環(huán)境保護(hù)方面的審計(jì)。②主要審計(jì)環(huán)保資金的運(yùn)用是否合法；所提供環(huán)境保護(hù)資料是否真實(shí)；提供的環(huán)境報(bào)告是否符合國家有關(guān)環(huán)境法律的規(guī)定；確認(rèn)企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中是否做了保護(hù)環(huán)境的相關(guān)活動(dòng)、預(yù)防和治理污染方面是否作出了應(yīng)有的努力，環(huán)保措施和政策是否有效。
8.關(guān)于施工單位具體活動(dòng)的審計(jì)。主要審計(jì)施工單位有無非法分包、違規(guī)轉(zhuǎn)包工程的行為；審計(jì)施工企業(yè)的等級和工程承包要求符合度，審查施工單位是否依照要求的工程承包范圍進(jìn)行相關(guān)承包活動(dòng)，有無越級承包工程的情況；審查施工企業(yè)的資質(zhì)是否與其管理水平、施工能力相適應(yīng)；審查工程價(jià)款結(jié)算是否合法，檢查有無偷工減料、虛構(gòu)業(yè)務(wù)，冒領(lǐng)工程款等嚴(yán)重問題；審計(jì)有無采用不正當(dāng)手段獲取工程承包權(quán)的現(xiàn)象；檢查施工單位是否按有關(guān)規(guī)定足額繳納應(yīng)納稅款。如若發(fā)現(xiàn)有上述問題，應(yīng)依法嚴(yán)格處理。
9.建設(shè)工程質(zhì)量的審計(jì)。審計(jì)工程的質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)的要求；重點(diǎn)檢查施工記錄資料以及施工簽證資料是否完整、真實(shí)、合法；審計(jì)已經(jīng)完工的項(xiàng)目的質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)的規(guī)定，是否達(dá)到了施工要求；檢查有無重大經(jīng)濟(jì)損失和質(zhì)量事故。
（三）建設(shè)項(xiàng)目竣工決算時(shí)的相關(guān)審計(jì)。
1.竣工決算時(shí)編制的相關(guān)依據(jù)的審計(jì)。主要檢查決算編制工作是否有專門組織負(fù)責(zé)，清理工作是否徹底、全面，編制的依據(jù)是不是符合國家的相關(guān)規(guī)定，所依據(jù)資料是否完整，手續(xù)是否齊全，對遺留問題的解決是否符合規(guī)定。
2.概算執(zhí)行情況及項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)。
3.在建工程和交付使用財(cái)產(chǎn)的審計(jì)。主要檢查交付使用財(cái)產(chǎn)是否真實(shí)，是不是已經(jīng)達(dá)到交付的條件，移交的手續(xù)是否合規(guī)；成本的核算正確與否，有無提高造價(jià)、轉(zhuǎn)移投資，擠占成本的問題；審計(jì)在建工程投資完成部分，查明未能全部建成不能及時(shí)交付使用的原因。
4.關(guān)于結(jié)余資金的相關(guān)審計(jì)。重點(diǎn)要盤點(diǎn)庫存物資，防止轉(zhuǎn)移、隱瞞和挪用或者認(rèn)為壓低庫存物資的單價(jià)，虛構(gòu)往來欠款，隱藏結(jié)余資金的不良現(xiàn)象。查明債權(quán)債務(wù)未能及時(shí)清理的主要原因，指出在建設(shè)管理中存在的問題。
5.基建收入審計(jì)。
�、� 中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)編.稅法[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.20xx-4第一版 中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)編.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)[M].中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社.
建筑調(diào)查報(bào)告5
調(diào)查時(shí)間：xx年4月10日--4月20日
調(diào)查地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)
調(diào)查對象：農(nóng)民，村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)；
調(diào)查方法：面談，走訪，實(shí)際考察；
調(diào)查目的：對鹽井鎮(zhèn)土地的現(xiàn)實(shí)情況及特點(diǎn)，"兩違"使用土地造成的危害的原因等方面進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的防范對策。
1、基本情況及特點(diǎn)
在電大法學(xué)專業(yè)的兩年半的學(xué)習(xí)期間里，我們學(xué)習(xí)了《合同法》、《國際公法》、《商法》、《國際經(jīng)濟(jì)法》等一系列的實(shí)體法和程序法，學(xué)習(xí)的都是理論的知識(shí)，為了能夠更好的學(xué)習(xí)、更深入的理解法律，為了將理論聯(lián)系與實(shí)踐結(jié)合起來，培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問題的能力達(dá)到學(xué)以致用的目的，我于xx年4月10日——４月20日對我鎮(zhèn)違法占地、違章建筑（下稱"兩違"）整治工作情況進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
xx年以來，鹽井鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門對"兩違"整治工作非常重視，一是通過"地球日"、"土地日"、"整臟治亂"專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)開展了對《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《**縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；二是加大了對違法占地、違章建筑的巡查力度。村（社區(qū)）負(fù)責(zé)各自本轄區(qū)內(nèi)的"兩違"情況，實(shí)行包片制度。發(fā)現(xiàn)一起馬上上報(bào)一起到國土部門。而城管部門成立了專門負(fù)責(zé)城區(qū)違章建筑巡查的查訪小組，并通過市民電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)投訴、建設(shè)局轉(zhuǎn)來函件等方式，拓寬違章建筑信息來源渠道。三是抓住影響較大的典型案件，開展統(tǒng)一行動(dòng)，以強(qiáng)拆震懾違建戶。去年通過多家部門統(tǒng)一協(xié)作，水田村牛場社成功制止了一起違法占地建房案件。通過相關(guān)部門工作的有力開展，及時(shí)查處了一批"兩違"案件，違章建房得到有效整治……
xx年以來，我鎮(zhèn)共查處農(nóng)村村民違法建房28件，面積7.98畝（均為耕地）。其中水田村15件，面積3.19畝；黃桷社區(qū)2件，面積1.73畝；長溝村5起，面積1.88畝；柏樹村3起，面，0.61畝；黎山村3起，面積0.57畝。除5件已xx外，其他的已經(jīng)自行停建。查處城區(qū)亂搭亂建7戶（面積約289.6㎡）、違法建筑5戶（面積約154㎡）、私自擴(kuò)大建筑面積5戶、屋頂加層3戶。目前對清理出來的亂搭亂建等違章建筑已進(jìn)行處罰和拆除。查處非法開采非煤礦山1起，非法開采小煤窯1起。通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，查處1宗已經(jīng)出讓的國有土地閑置，涉及面積20余畝，現(xiàn)已與相關(guān)電石生產(chǎn)公司重新約定了開工時(shí)間。
二、存在的主要問題和困難
我鎮(zhèn)的"兩違"整治工作在鹽井鎮(zhèn)黨委的正確指導(dǎo)下，在國土部門、城建單位的通力合作下，取得了一定的成效，但從調(diào)查的情況來看，還存在一些不容忽視的問題和不足，需要在今后的工作中引起足夠重視，逐步加以解決。
�。ㄒ唬┫嚓P(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠，群眾依法用地意識(shí)不強(qiáng)。違法占地、違章建筑涉及的法律法規(guī)較多，有《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等等。有的農(nóng)民不知道建房用地有什么規(guī)定和要求，更有甚者認(rèn)為土地承包后就是自己的了，要怎么用是自己的事。雖然我鎮(zhèn)每年都開展相關(guān)活動(dòng)對有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，但宣傳的方式和力度還不夠，土地未批先用現(xiàn)象非常突出，被動(dòng)執(zhí)法較為普遍。
�。ǘ﹫�(zhí)法力量不足，干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。國土監(jiān)察執(zhí)法主體是國土資源部門，承擔(dān)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作職責(zé)的是國土所和城建所，然而國土所工作人員也只有3人，城建所2人。全鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法監(jiān)察巨大的工作量極不對稱。同時(shí)，還了解到，由于相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式單一，知識(shí)更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，真正能夠熟悉相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)工作的并不多。無法適應(yīng)執(zhí)法工作要求。而建設(shè)部門和城管部門也同樣存在類似情況。
（三）部門協(xié)調(diào)配合溝通不夠，執(zhí)法合力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在溝通機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，執(zhí)法主體不明，相關(guān)部門職責(zé)不清。由于溝通不暢，信息不對稱，"兩違"案件時(shí)有發(fā)生。在查處時(shí)，由于沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、指揮系統(tǒng)，沒有相關(guān)工作預(yù)案，導(dǎo)致有關(guān)部門步調(diào)不一，聯(lián)合執(zhí)法合力不強(qiáng)，執(zhí)法效果可想而知。
（四）依法查處土地違法案件難度大。從調(diào)查中了解到，嚴(yán)格按法律規(guī)定進(jìn)行查處土地違法案件程序十分復(fù)雜，如果等履行完所有的'法律程序，時(shí)間要半年以上。而違法建筑在這么長的時(shí)間內(nèi)已基本建成，導(dǎo)致難以快速有效打擊違法行為。另外，由于考慮到全鎮(zhèn)發(fā)展大局需要，()對已經(jīng)出讓的國有土地閑置問題依法查處難。
�。ㄎ澹┬姓䦂�(zhí)法力度有待加強(qiáng)，綜合執(zhí)法水平有待提高。從調(diào)查的情況來看，我們的執(zhí)法部門在查處"兩違"案件過程中，能及時(shí)進(jìn)行口頭制止，并下發(fā)停建整改文書，而在固定、收集證據(jù)方面還比較欠缺，執(zhí)法的程序不是很到位，還存在或多或少的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。并且執(zhí)法措施不是很有力，導(dǎo)致執(zhí)法效果不是很理想。一定程度上可以這樣認(rèn)為，相關(guān)部門有些環(huán)節(jié)的工作是為了免責(zé)，是怕承擔(dān)責(zé)任，推卸責(zé)任而已，并沒有將工作重心轉(zhuǎn)移上來。
三、幾點(diǎn)意見和建議
針對存在的問題，特提出以下意見和建議：
一是加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。要在繼續(xù)做好有效方式宣傳的前提下，采取多種有效措施加強(qiáng)對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)依法用地、合法建筑。
二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。不但要配齊配強(qiáng)工作人員，配備的工作人員還要符合"行政執(zhí)法"有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，要在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)方面狠下功夫，采取"送出去"和"請進(jìn)來"的方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)，提高綜合執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，建立部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)研究解決"兩違"整治工作中存在的困難和問題，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，不但部門之間要做到信息共享、信息互通，而且要明確相關(guān)部門職責(zé)，制定查處工作方案或預(yù)案，逐步形成有效的溝通模式和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。
四是加大巡查力度。要積極發(fā)揮巡查員作用，做到早發(fā)現(xiàn)，早制止，早處理。要突出巡查工作重點(diǎn)，除加強(qiáng)常規(guī)巡查外，要加強(qiáng)對"兩高"建設(shè)和其他重點(diǎn)建設(shè)工作中出現(xiàn)的違法用地行為的巡查，不留死角。
建筑調(diào)查報(bào)告6
隨著基礎(chǔ)建設(shè)的加快，全國進(jìn)入了快速發(fā)展期，太原市建設(shè)規(guī)模繼20xx年達(dá)到開工復(fù)工面積3000萬平方米，20xx年將達(dá)到3300萬平方米，創(chuàng)歷史新高。建設(shè)規(guī)模的高增長給建筑企業(yè)帶來了前所未有的巨大發(fā)展機(jī)會(huì)，但是，隨著建筑市場的開放，不僅外地建筑企業(yè)紛紛尋求在太原市場上分一塊蛋糕，國外建筑企業(yè)攜帶資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢進(jìn)入太原，建筑企業(yè)在抓住機(jī)遇的同時(shí)，更面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
建筑企業(yè)要想在市場中取得競爭優(yōu)勢，人才作為第一資源的主導(dǎo)作用越來越突出。企業(yè)競爭已經(jīng)不再局限于市場、資金、技術(shù)、管理等方面，人才的競爭上升到了關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略地位。
為了抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，科學(xué)定位，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們走訪了山西省發(fā)展改革委員會(huì)、山西省建筑工程總公司、山西省建筑科學(xué)院等單位，對山西省建設(shè)行業(yè)的背景進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查和研究。
一、建筑行業(yè)人才基本現(xiàn)狀
我省建筑行業(yè)共有施工企業(yè)3400余家，從業(yè)職工約80萬人。生產(chǎn)第一線的技術(shù)與管理人員，絕大部分僅具備中職或中職以下學(xué)歷。以我省最大的建筑集團(tuán)企業(yè)山西省建筑集團(tuán)總公司為例，職工總數(shù)為34770人，其中，專業(yè)技術(shù)和管理人員為6700人，占職工總數(shù)的19%；而專業(yè)技術(shù)和管理人員中高職和本科以上學(xué)歷的占25%，只占職工總數(shù)的4.8%。全省建設(shè)行業(yè)大專及以上學(xué)歷的管理人員比例就更低，這個(gè)比例也低于全國平均水平，與山西省建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的建筑隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)和對構(gòu)建大型企業(yè)集團(tuán)的資質(zhì)要求有不小的距離。因此，近幾年來企業(yè)需要補(bǔ)充大量的高層次的專業(yè)管理人員，以盡快提高本企業(yè)的技術(shù)和管理水平，提高企業(yè)資質(zhì)水平，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。
建設(shè)部在全國建設(shè)教育工作會(huì)議上提出“科教興業(yè)”戰(zhàn)略。隨著建設(shè)行業(yè)改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，建設(shè)工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)中新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，以及大型工程的國際化招標(biāo)，投標(biāo)的推行，建筑市場逐步趨向規(guī)范化、國際化。這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，促使我們必須迅速有針對性地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法適應(yīng)建筑市場的實(shí)際需求，以提高建設(shè)行業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和國際競爭能力。為達(dá)到這一目標(biāo)，建設(shè)部啟動(dòng)了以構(gòu)建和實(shí)施人才培養(yǎng)為目標(biāo)的“萬――千萬工程”，即在“九五”計(jì)劃和20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃中，造就萬名學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；造就十萬名建設(shè)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干；培養(yǎng)百萬名建設(shè)專門人才；培養(yǎng)千萬名建設(shè)熟練技術(shù)工人和勞務(wù)人員。我省也根據(jù)本省的實(shí)際情況制定了促進(jìn)山西建筑業(yè)整體素質(zhì)上臺(tái)階的“2324工程”即在“九五”計(jì)劃和20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃中，要造就200名建設(shè)學(xué)術(shù)帶頭人；造就3000名建設(shè)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干；培養(yǎng)2萬名建設(shè)專門人才；培訓(xùn)40萬名建設(shè)熟練技術(shù)工人和勞務(wù)人員。隨著這項(xiàng)工程在我省的逐步落實(shí)，培養(yǎng)建設(shè)人才的任務(wù)十分艱巨。
隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國建筑和基本建設(shè)管理體制，建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，以工程項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制已基本形成，建筑施工企業(yè)普遍實(shí)行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目成本核算制，同時(shí)，工程項(xiàng)目管理作為一門應(yīng)用科學(xué)，其理論研究也逐步得到了各方面的重視。目前我省建筑市場急需一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的職業(yè)化的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍。然而，由于建筑類普通高等教育培養(yǎng)人才的過分專業(yè)化、學(xué)科化，現(xiàn)在社會(huì)上建設(shè)類高等職業(yè)教育又出現(xiàn)空檔，中職教育層次偏低等原因，這樣集專業(yè)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)等知識(shí)為一體的應(yīng)用型、復(fù)合型高級建筑人才變得緊俏起來。以發(fā)達(dá)國家高等職業(yè)院校在校生占整個(gè)高等教育在校生的比例，大多已達(dá)到20%～50%，而我國尚不足8%，有很大的發(fā)展空間。
二、建筑行業(yè)對畢業(yè)生的需求
1、隨著建筑行業(yè)整體向好，建筑企業(yè)對建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的需求趨旺。
2、建筑工程、建筑學(xué)、電氣工程技術(shù)、給排水工程、暖通工程、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、工程造價(jià)、道路與橋梁是20xx年至20xx年建筑企業(yè)招聘大中職的前十位。
3、建筑企業(yè)對這十大熱門專業(yè)的'需求量占建筑行業(yè)對畢業(yè)生需求量的80%，近年來還以增幅8%的速度穩(wěn)步增長。
4、高職成為建筑業(yè)招聘畢業(yè)生的基本學(xué)歷要求。
三、建筑行業(yè)人才的發(fā)展趨勢
1、隨著行業(yè)的大發(fā)展和高增長，會(huì)拉動(dòng)行業(yè)對人才需求。20xx年建筑業(yè)的企業(yè)人才需求將較20xx年有較大幅度的增長，預(yù)計(jì)增長幅度將超過25%；建筑業(yè)人員需求1.8萬人。
2、技術(shù)類專業(yè)人才成為建筑業(yè)招聘永恒的主題，行業(yè)的高增長將帶來此類人才需求量的放大。20xx年企業(yè)對技術(shù)類人才的需求將占到總需求的30%。
3、20xx年建筑行業(yè)人才競爭將更加激烈。太原市建筑市場正逐步全面開放，企業(yè)競爭的加劇必將帶來人才的激烈競爭。
4、20xx年建筑行業(yè)企業(yè)招聘中、高職畢業(yè)生的十大熱門專業(yè)是：建筑工程、建筑學(xué)、電氣工程技術(shù)、給排水工程、暖通工程、工程造價(jià)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、道路與橋梁。
建筑工程（工業(yè)與民用建筑）一直是企業(yè)需求畢業(yè)生的熱門專業(yè)。
四、建筑行業(yè)人才需求分析
根據(jù)職業(yè)人才需求預(yù)測的調(diào)查報(bào)告，全省150多個(gè)專業(yè)歸為40個(gè)專業(yè)類，按專業(yè)類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)顯示：
�。�1）社會(huì)人才需求量依次為市場營銷，工商行政管理，機(jī)械，土建……，其中土建名列第四位。
（2）土建類人才需求的順序?yàn)楣っ窠�，工業(yè)電器自動(dòng)化，給排水……其中工民建列土建類首位。由此看來，工民建專業(yè)有廣泛的社會(huì)需求。
我院建筑工程技術(shù)專業(yè)（工民建）畢業(yè)生適應(yīng)的工作領(lǐng)域包括建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程質(zhì)量監(jiān)督站、建設(shè)單位、監(jiān)理公司、工程造價(jià)咨詢等部門。
隨著我國“十五”計(jì)劃的實(shí)施，國家將鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是職工住房制度的改革，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年來，國家制定宏觀財(cái)政政策，用以加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其目的就是通過加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，來帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)證明，這種帶動(dòng)作用無疑會(huì)增加建筑工程專業(yè)人才需求。
建筑調(diào)查報(bào)告7
元旦、春節(jié)即將來臨，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立以人為本的理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，及時(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，我局專門組織了一次針對園區(qū)建筑工程的安全生產(chǎn)大檢查，通過對工程安全的檢查，走訪建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體，認(rèn)真排查問題，牢筑安全防線。
我市是揚(yáng)州地區(qū)開發(fā)區(qū)興辦時(shí)間較早、發(fā)展較快、規(guī)模較大的縣市之一，各鎮(zhèn)還舉辦了許多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的工業(yè)園區(qū)、外商投資區(qū)。如今，我市各類園區(qū)建設(shè)已步入快速發(fā)展的軌道，建設(shè)規(guī)模逐年大幅增長，其增長幅度已大大超過全XX市平均水平，成為揚(yáng)州對外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。
隨著各類園區(qū)的快速發(fā)展，其建筑施工隊(duì)伍、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑管理部門等均很難跟上發(fā)展的要求，加之各類園區(qū)的管理部門的精、少、獨(dú)立等特點(diǎn)，綜合造成了建筑安全生產(chǎn)管理工作跟不上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，園區(qū)建筑安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻，也較為突出。
一、主要問題分析
1、當(dāng)?shù)卣踩芾聿坏轿�，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)
由于政府機(jī)構(gòu)改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，行業(yè)安全管理職責(zé)不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū);安全管理體系不健全，主體責(zé)任尚未完全落實(shí);當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，也缺乏有效手段，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)施工許可開工建設(shè)，施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等現(xiàn)象屢見不鮮。
2、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次園區(qū)安全檢查，特別是建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位，安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);有的設(shè)計(jì)單位對安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。
3、農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力農(nóng)民工大量涌向園區(qū)建筑市場，進(jìn)入門檻低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)，有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
4、法規(guī)制度建設(shè)相對滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后，有待進(jìn)一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象，特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失，有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等，造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價(jià)中標(biāo)中缺乏安全投入保證，產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的園區(qū)建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外，對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。
二、措施與建議
1、落實(shí)園區(qū)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。堅(jiān)持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的`安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。推行由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方在開工前簽訂《園區(qū)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書》。堅(jiān)持和完善園區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法、園區(qū)施工企業(yè)綜合考評辦法、園區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付擔(dān)保暫行辦法，加強(qiáng)對施工企業(yè)和工程項(xiàng)目其它參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任的考核，促進(jìn)市場和現(xiàn)場的聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把建筑施工企業(yè)的市場準(zhǔn)入、清出的安全審查關(guān)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。一要認(rèn)真貫徹中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為核心內(nèi)容，
在園區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化，場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化。二要使建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建文明工地的活動(dòng)結(jié)合起來。今年規(guī)劃市建筑安全監(jiān)察站聯(lián)合相關(guān)部門召開園區(qū)建筑施工安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和示范工程現(xiàn)場會(huì)，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰示范工程。
3、開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)園區(qū)的實(shí)際情況，今年建筑安全專項(xiàng)整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業(yè)廠房為重點(diǎn)，將高處墜落、深基坑支護(hù)、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機(jī)械設(shè)備的安裝使用和鋼結(jié)構(gòu)安裝作為專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容。根據(jù)園區(qū)建筑施工安全事故的情況和季節(jié)性施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)系統(tǒng)管理，突出階段重點(diǎn)。為了與省、市主管部門的工作要求同步，具體擬將園區(qū)的專項(xiàng)整治工作分為二個(gè)專題進(jìn)行，具體為：第一專題：規(guī)范參建各方的安全行為。主要從承發(fā)包行為、履行安全生產(chǎn)職責(zé)兩個(gè)方面展開整治。第二專題：保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效投入。主要從市場到現(xiàn)場，參建各方形成共識(shí)，展開整治。
4、積極開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，加大監(jiān)管力度。多年來的實(shí)踐證明，創(chuàng)建省、市級文明工地的活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，是促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效手段，以典型引路，是抓好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。將進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理，狠抓措施落實(shí)，積極引導(dǎo)建設(shè)、施工單位參與創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升園區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的整體形象。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大檢查、執(zhí)法力度，除了日常檢查和季度大檢查以外，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查，增加隨機(jī)抽查頻率，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
5、深化培訓(xùn)教育、普及安全知識(shí)。要認(rèn)真宣傳貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險(xiǎn)性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》，組織培訓(xùn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。培訓(xùn)要分層次、分渠道、多形式，要重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員的培訓(xùn);組織好項(xiàng)目部成員的年度輪訓(xùn)，施工企業(yè)要認(rèn)真做好工人的三級安全教育。
6、全面貫徹《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，不斷完善建筑安全生產(chǎn)管理制度，努力提高園區(qū)建筑安全監(jiān)管水平。《導(dǎo)則》的出臺(tái)，對完善建筑工程安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，有著重要的指導(dǎo)作用。我們一要采取多種形式，全面宣貫《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，組織安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)內(nèi)在要求，掌握工作要點(diǎn)，提高監(jiān)管水平;二要加快完善制度體系。按照《導(dǎo)則》要求，我們要重點(diǎn)健全完善建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度、建筑工程安全重、特大事故約談制度和建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度;三要改進(jìn)監(jiān)管辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)事前方案審查備案;四要加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)安監(jiān)力量，完善監(jiān)督執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要組織安監(jiān)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于整個(gè)安全生產(chǎn)工作之中，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，充分考慮各方面群眾的利益，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，我市的建筑安全生產(chǎn)工作就會(huì)出現(xiàn)令人滿意的嶄新局面。
建筑調(diào)查報(bào)告8
眾多既有建筑未達(dá)到節(jié)能要求，其中最重要的原因是由于建筑能耗影響因素極其復(fù)雜，導(dǎo)致從技術(shù)體系到配套法規(guī)上沒有從根本上理順相關(guān)工作�，F(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)只對建筑總量30%以下的建筑具有約束力，且標(biāo)準(zhǔn)中某些缺乏科學(xué)性的條款使標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中存在漏洞;軟件的某些預(yù)測結(jié)論與標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)，會(huì)產(chǎn)生建筑節(jié)能的技術(shù)屏障，這些問題極大地制約了建筑節(jié)能工作的深入推進(jìn)，給建筑節(jié)能工作帶來困惑。
一、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)節(jié)能率為總體目標(biāo)為依據(jù)制訂
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定者對建筑節(jié)能規(guī)律的認(rèn)識(shí)不同，各國制定出的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異。在此初步以兩種原則進(jìn)行歸類：第一類是以節(jié)能率相近為主要原則，如英、德、法等絕大部分歐洲國家，它們的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定全國統(tǒng)一的圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)限值，對所有區(qū)域及所有形式的建筑適用。第二類以節(jié)能率總體目標(biāo)相同、不同地域分別確定不同的能耗指標(biāo)為主要原則制定標(biāo)準(zhǔn)，中國是典型的代表。雖然中國的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定了節(jié)能率的總體目標(biāo)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)的限值等，但這些規(guī)定雖然從主觀上是為了限制建筑能耗，但客觀上限制了建筑的固有特性，也限制了標(biāo)準(zhǔn)本身的適用范圍。盡管標(biāo)準(zhǔn)條文允許其超標(biāo)，但卻要求達(dá)到小體形、小窗墻比建筑的能耗指標(biāo)，這是不公平的。正如規(guī)定個(gè)體差異很大的人食物量相同、不同排量的汽車耗油量相等一樣。對體形系數(shù)的限制，表面上是對建筑能耗進(jìn)行限制，實(shí)際上是對建筑形式和風(fēng)格的約束。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該通過體形系數(shù)對建筑形式及風(fēng)格加以限制，只需規(guī)定或建議采取什么樣的措施或通過什么途徑使各種形式的建筑達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的節(jié)能率目標(biāo)。過于細(xì)化的規(guī)定會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)只適合體形系數(shù)小于0.35的中高層居住建筑，而占總建筑面積70%以上的多層、低層建筑將無法納入節(jié)能進(jìn)程中，這對推動(dòng)建筑節(jié)能事業(yè)是極不利的。因此，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)節(jié)能率總體目標(biāo)為依據(jù)制定，不突破標(biāo)準(zhǔn)制定方法的人為禁錮，建筑節(jié)能的春天離我們?nèi)匀贿b遠(yuǎn)。
二、建筑節(jié)能應(yīng)以人為本
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高也反映在居住建筑的形式和風(fēng)格上。人們對建筑型式多元化和個(gè)性化的追求，必然導(dǎo)致建筑師對建筑立面、平面布置的個(gè)性化設(shè)計(jì)(這會(huì)導(dǎo)致體形系數(shù)增加)。另一方面，人們對建筑的自然采光、通透感、現(xiàn)代感的追求，導(dǎo)致建筑的窗墻比越來越大，也會(huì)使建筑單位能耗明顯增加。作為建筑開發(fā)商，市場需要什么樣的建筑，他只能順應(yīng)市場需要;作為建筑設(shè)計(jì)師，既有責(zé)任引導(dǎo)市場，也必須敏銳地預(yù)測市場的需要，否則其設(shè)計(jì)方案必然會(huì)被開發(fā)商、市場所冷落;作為建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定者或建筑節(jié)能主管部門，更應(yīng)該利用建筑節(jié)能的科學(xué)觀念引導(dǎo)市場，制定出科學(xué)的節(jié)能措施，強(qiáng)制地規(guī)定體形系數(shù)、窗墻比限值，結(jié)果可能會(huì)使這些規(guī)定形同虛設(shè)，甚至營造行業(yè)腐敗的溫床。因此，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)建筑節(jié)能而削弱建筑的人文藝術(shù)特征及多樣性。作為建筑節(jié)能研究者，坦率地說，如果有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，誰都愿意購買個(gè)性化設(shè)計(jì)的大體形系數(shù)的別墅;即使選擇普通商品房，也更愿購買符合自己審美意愿、房間布局合理(體形系數(shù)可能更大)、現(xiàn)代感和通透感強(qiáng)(窗墻比可能更大)的戶型。已所不欲，何必強(qiáng)求他人。因此，建筑節(jié)能工作者應(yīng)該摒棄本位思想，尊重他人的個(gè)性化需求，順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，利用建筑節(jié)能耗的客觀規(guī)律，科學(xué)地制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地推進(jìn)建筑節(jié)能工作。
三、建筑節(jié)能應(yīng)明確節(jié)能措施的優(yōu)選方法
在不同城市的不同氣象條件下，不同型式的建筑的能耗構(gòu)成是完全不同的。寒冷地區(qū)采暖能耗占主導(dǎo)地位，南方炎熱地區(qū)空調(diào)能耗占較大份額，長江流域廣大地區(qū)采暖、空調(diào)能耗的比例差別不是太大。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的許多節(jié)能措施，一旦實(shí)施即變成了建筑的固有特性，它既能對建筑的采暖能耗產(chǎn)生影響，也能對空調(diào)能耗產(chǎn)生影響，而同一措施采暖與空調(diào)的節(jié)能效果是不同的(季節(jié)性)。任何一項(xiàng)節(jié)能措施，很難保證在全年任何時(shí)刻都是節(jié)能的(時(shí)刻差異)。由于同一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的節(jié)能措施非常多，導(dǎo)致在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中極有可能出現(xiàn)主次不分、本末倒置的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)人員感到迷惑，開發(fā)商無所適從。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該明確各種措施對全年節(jié)能的作用，并且指出哪些措施對采暖能耗影響顯著，哪些對空調(diào)能耗影響顯著，明確指出節(jié)能措施的'優(yōu)選方法，從建筑能耗構(gòu)成中最大的部分著手采取措施，才能取得事半功倍的效果。
四、建筑節(jié)能軟件要統(tǒng)一
人們已越來越認(rèn)識(shí)到建筑能耗逐時(shí)動(dòng)態(tài)模擬軟件對建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)效果評價(jià)的重要性。大量研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)孤立地使用某一軟件進(jìn)行建筑能耗分析及節(jié)能設(shè)計(jì)時(shí)，大部分結(jié)論是合理的。若將兩種不同軟件(方法)用于分析同一建筑的同一節(jié)能問題，且設(shè)定條件、氣象數(shù)據(jù)庫、材質(zhì)庫均完全相同時(shí)，兩種軟件得到的該建筑全年能耗可能不盡相同(定量上)，有時(shí)差異還很大;若對建筑采取完全相同的措施，兩種軟件預(yù)測的節(jié)能率在數(shù)值上也可能存在較大的差異，甚至得到定性上完全相反的結(jié)論。究竟哪個(gè)預(yù)測結(jié)果更科學(xué)、更符合實(shí)際?借助現(xiàn)有技術(shù)是很難判斷的。由于建筑能耗的影響極其復(fù)雜，且各種因素相互交織，即使用最簡化的模型建筑，也很難客觀地保證全年所有時(shí)間的實(shí)驗(yàn)條件完全一致，從而得出令人信服的結(jié)論。而任何一項(xiàng)節(jié)能措施，也不可能在全年的任一時(shí)刻均是節(jié)能的，故軟件開發(fā)者均可找到支持各自結(jié)論的證據(jù)。
因此，節(jié)能領(lǐng)域、工程界、設(shè)計(jì)人員、軟件購買者應(yīng)增強(qiáng)是非判斷能力，要弄清為什么存在預(yù)測得到的建筑節(jié)能宏觀規(guī)律，可以從微觀(基因)上分析原因，從軟件中調(diào)出每個(gè)小時(shí)的能耗與節(jié)能率的模擬數(shù)據(jù)，以此為基礎(chǔ)，分析從小時(shí)到每天、從每天到每月、再從每月到全年宏觀節(jié)能規(guī)律的演變，此方面可以利用基因檢驗(yàn)方法的思路，讓行業(yè)所有人員都參與到建筑節(jié)能的進(jìn)程中，知其然也知其所以然，消除對建筑節(jié)能模擬預(yù)測的神秘感。軟件開發(fā)者可以利用該方法從微觀(基因)到宏觀檢查預(yù)測出建筑節(jié)能宏觀規(guī)律，不斷完善開發(fā)出更加有用的軟件;同時(shí)該方法也可幫且設(shè)計(jì)人員或軟件購買者，使他們更加自覺主動(dòng)地推動(dòng)建筑節(jié)能工作。
五、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要盡快完善，減少執(zhí)行漏洞
中國夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是世界上己知的、規(guī)定惟一一種軟件(DOE-2)作為能耗綜合指標(biāo)評價(jià)分析工具的國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了總體節(jié)能目標(biāo)(50%)，又規(guī)定了圍護(hù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一限值。當(dāng)某項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)不滿足規(guī)定性指標(biāo)時(shí)，可改用綜合能耗性能指標(biāo)來執(zhí)行，能耗指標(biāo)用指定的DOE-2軟件來模擬。實(shí)際上，在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中同時(shí)為設(shè)計(jì)者提供了兩種可供選擇的達(dá)標(biāo)途徑。盡管標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是使標(biāo)準(zhǔn)具有更大的靈活性，但實(shí)踐表明，多重標(biāo)準(zhǔn)將導(dǎo)致嚴(yán)重的問題。首先，在標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，均執(zhí)行同一圍護(hù)結(jié)構(gòu)限值，不同地方并非均能達(dá)到綜合能耗指標(biāo)和節(jié)能50%的目標(biāo);其次，滿足綜合能耗指標(biāo)的要求也不一定能夠滿足總體50%的節(jié)能率目標(biāo)，這給標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行造成漏洞。如某些地區(qū)居住建筑，有些刻意讓某項(xiàng)規(guī)定性指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，甚至根本不執(zhí)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)規(guī)定性指標(biāo)，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的綜合能耗計(jì)算方法能滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定即可，從而通過節(jié)能審查驗(yàn)收。顯然這樣少量或不作改進(jìn)的建筑不可能實(shí)現(xiàn)50%的節(jié)能目標(biāo)，但卻是合法的節(jié)能建筑。而另一些地區(qū)的某些類型建筑，若用綜合能耗指標(biāo)法要達(dá)到規(guī)定的能耗指標(biāo)，是要付出比正常情況更高的代價(jià)(更小的傳熱系數(shù))。顯然，多重標(biāo)準(zhǔn)的誤區(qū)將有損標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性及公正性，如果在節(jié)能建筑審查過程中越來越多的人知道利用標(biāo)準(zhǔn)存在的漏洞，將使建筑節(jié)能后患無窮。
六、公共建筑的建筑節(jié)能工作要起帶頭作用
一是建立健全新建大型公共建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管機(jī)制，達(dá)不到節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。二是建立并逐步完善公共建筑運(yùn)行節(jié)能監(jiān)管體系，制定運(yùn)行節(jié)能管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，對既有高耗能的大型公共建筑和政府辦公建筑逐步實(shí)施節(jié)能改造，政府辦公建筑率先進(jìn)行節(jié)能改造。三是積極探索公共建筑節(jié)能新機(jī)制，建立針對高耗能的公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)制度、能效審計(jì)和披露制度，逐步建立公共建筑能耗定額和超定額加價(jià)制度，對新建政府辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行強(qiáng)制的節(jié)能檢測并對其能耗指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。對“能源殺手建筑”進(jìn)行懲罰，促進(jìn)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)工作。
七、推動(dòng)再生能源在建筑中規(guī)�；瘧�(yīng)用
抓緊推進(jìn)太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中應(yīng)用。建設(shè)部將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，一方面開展可再生能源在建筑中應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策研究和制定工作;另一方面制訂太陽光熱和光電、地?zé)崮軕?yīng)用的實(shí)施方案，并選擇條件成熟的城市進(jìn)行示范，全面推動(dòng)可再生能源在建筑中的規(guī)�；瘧�(yīng)用，帶動(dòng)市場需求，推動(dòng)相關(guān)具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)體系的形成及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
八、積極推進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
一是加快對建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，促進(jìn)傳統(tǒng)建筑業(yè)和建材業(yè)改造和提升。二是推進(jìn)以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保為核心的綠色建筑的發(fā)展。三是進(jìn)一步促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)體系、新型墻材技術(shù)與產(chǎn)品的發(fā)展。
建筑調(diào)查報(bào)告9
近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,新一輪城區(qū)建設(shè)正全面推進(jìn),這既為我縣打造現(xiàn)代化城市形象提供了一個(gè)有利的契機(jī),又客觀上帶來了建筑渣土管理的困難。如何盡量減少大規(guī)模城市建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑渣土對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響,是擺在城市管理部門面前的一道難題。
一、建筑渣土管理現(xiàn)狀
由于城區(qū)建筑渣土傾倒場所規(guī)劃后未能及時(shí)投入使用，目前縣城區(qū)的建筑渣土處理方式主要有以下幾種。
1.建設(shè)施工單位的項(xiàng)目秘書出面協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、城南經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理局或周邊村社閑置土地傾倒。很多項(xiàng)目秘書單位都是政府的職能部門，他們知道城市的規(guī)劃和建設(shè)方向。如：城南管理局就將安康路和宏揚(yáng)新城后方道路建設(shè)所產(chǎn)生的渣土協(xié)調(diào)到福光村傾倒。
2.建設(shè)施工單位直接和周村社或村民聯(lián)系。將建筑渣土傾倒在村社或村民閑置的土地上，傾倒后給村社或村民一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.小型項(xiàng)目或私人裝修，絕大多數(shù)都是趁夜晚直接將建筑渣土傾倒到周邊村社。如：鎮(zhèn)村附南方向、村村油房溝方向等。
4.城區(qū)建筑渣土主要傾倒場所統(tǒng)計(jì)表（見附件1）。
二、目前管理存在的問題
1.建設(shè)施工單位都追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，為了降低渣土運(yùn)輸成本，他們不惜以身試法，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)超速超載、不按規(guī)定路線或舍遠(yuǎn)求近傾倒建筑渣土和垃圾。
2.各部門監(jiān)管協(xié)作機(jī)制不健全，各建設(shè)施工場地渣土運(yùn)輸業(yè)主不固定，住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、五創(chuàng)辦、城管局、城南局、赤城鎮(zhèn)等都負(fù)有相應(yīng)的管理職責(zé)，工作中有推諉扯皮現(xiàn)象，造成違規(guī)者有可乘之機(jī)。
3.當(dāng)前渣土運(yùn)輸仍處在靠突擊整治層面，一直沒有走出“整治－回潮－再整治－再回潮”怪圈，長效化、常態(tài)化機(jī)制沒有建立。
4.目前沒有專門成規(guī)模的建筑渣土傾倒場，缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，隨著城市的不斷發(fā)展，建筑渣土傾倒的地點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng)，造成了重復(fù)建設(shè)。
三、管理對策與措施
如何使城區(qū)建筑渣土規(guī)范、有序、整潔、安全地得到處置，關(guān)系到省級衛(wèi)生縣城、環(huán)�？h城、園林縣城、環(huán)境優(yōu)美縣城和文明縣城創(chuàng)建工作的順利開展，關(guān)系到城區(qū)市民的身心健康。
渣土的消納、中轉(zhuǎn)、綜合處理場地及設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)列入城市的總體規(guī)劃，且應(yīng)符合城市的發(fā)展需要，避免重復(fù)規(guī)劃帶來的不便。
1.把握特點(diǎn)、創(chuàng)新舉措。運(yùn)輸必須避開白天，以及城區(qū)人口流動(dòng)時(shí)段和區(qū)域，最大限度地保證市民人身安全，減少行車事故的發(fā)生。對出現(xiàn)的拋灑滴漏現(xiàn)象在天亮前采取有效措施，整改到位。針對這些特點(diǎn)，建議繼續(xù)推行“四定”（定運(yùn)輸隊(duì)伍、定渣土運(yùn)輸路線、定運(yùn)輸時(shí)段、定保潔人員）管理方式。
2.媒體推動(dòng)、輿論監(jiān)督。定期主動(dòng)邀請報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體記者對此項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，及時(shí)采訪正反方面的典型案例事例，對違法車輛及所屬企業(yè)進(jìn)行曝光，對處罰結(jié)果及時(shí)公布，并對涉及渣土運(yùn)輸車輛的典型事故案例進(jìn)行剖析；同時(shí)選派執(zhí)法隊(duì)員深入在建工地實(shí)行“一對一”服務(wù)，宣傳嚴(yán)禁無序傾倒建筑渣土、揚(yáng)塵污染、施工噪聲污染有關(guān)法律、法規(guī)，主動(dòng)協(xié)助運(yùn)輸業(yè)主辦理《渣土準(zhǔn)運(yùn)證》，使運(yùn)輸業(yè)主和司機(jī)對運(yùn)輸渣土及運(yùn)輸車輛的相關(guān)要求心中有數(shù)，避免產(chǎn)生誤解，使之主動(dòng)關(guān)心理解和支持渣土管理工作，并在平時(shí)經(jīng)營和清運(yùn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
3.源頭管控、防患未然。一是定期對從業(yè)人員進(jìn)行法律知識(shí)和創(chuàng)建工作要求的培訓(xùn)，落實(shí)工地業(yè)主的.責(zé)任，提高其自覺執(zhí)行的意識(shí)；二是渣土運(yùn)輸前，對建設(shè)施工單位提出剛性要求，必須做到“五有”（即：有減速帶、有圍墻、有沖洗設(shè)備、有沉淀池、有道路硬化）、“五不上路”（即：未辦理渣土運(yùn)輸證件不上路、禁止通行區(qū)域不上路、陰雨冰雪天氣不上路、上級有重大活動(dòng)觀摩保障任務(wù)不上路、未安排清掃保潔人員不上路）；三是建設(shè)或施工單位組織清運(yùn)渣土之前，應(yīng)當(dāng)向縣渣土主管部門申請對其運(yùn)輸條件進(jìn)行核查，符合運(yùn)輸條件的，辦理渣土準(zhǔn)運(yùn)證后，才能進(jìn)行渣土運(yùn)輸。四是運(yùn)輸單位必須交納渣土運(yùn)輸保證金，在財(cái)政局設(shè)置保證金專戶，對按要求運(yùn)輸?shù)臉I(yè)主，渣土運(yùn)輸完成后全額退還保證金；不按要求運(yùn)輸?shù)臉I(yè)主，直接在保證金中扣除代為清理費(fèi)用或處罰。五是渣土堆放場地應(yīng)設(shè)置防污染設(shè)施，嚴(yán)格進(jìn)行管控，禁止將生活垃圾和有毒有害垃圾傾倒在渣土傾倒場地內(nèi)。
4.公眾參與、社會(huì)管理。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，在城整辦設(shè)立專門舉報(bào)電話，對群眾舉報(bào)查實(shí)違規(guī)傾倒渣土及運(yùn)輸車輛的給予一定精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)，從而充分調(diào)動(dòng)市民參與的積極性、主動(dòng)性，形成多方參與的良好氛圍。通過這些措施和辦法的落實(shí)，一方面有助進(jìn)一步深入群眾，體現(xiàn)執(zhí)法為民、服務(wù)至上的宗旨，同時(shí)又可與市民建立良好的協(xié)作關(guān)系，提升服務(wù)形象，為今后的各項(xiàng)工作順利開展提供良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
5.密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。實(shí)踐證明，對渣土運(yùn)輸車輛的整治與管理，僅靠城管部門“單兵作戰(zhàn)”，可以說力量甚微，舉步維艱，必須加強(qiáng)與公安、交通等執(zhí)法部門和轄區(qū)政府的密切配合，形成合力，才能收到良好的整治和管理效果。執(zhí)法部門要對渣土運(yùn)輸?shù)摹岸c(diǎn)一線”（即：施工地點(diǎn)、渣土處置點(diǎn)、渣土運(yùn)輸線路）實(shí)施多方位執(zhí)法管理，轄區(qū)政府和充分發(fā)動(dòng)干部群眾進(jìn)行抵制和舉報(bào)，特別是針對渣土運(yùn)輸車違法行為大多發(fā)生在夜間的特點(diǎn)，實(shí)行安插眼線、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛。在執(zhí)法過程中既堅(jiān)持文明執(zhí)法、依靠群眾，又要嚴(yán)格執(zhí)法，對一些渣土運(yùn)輸車違規(guī)后拒不配合執(zhí)法人員檢查、暴力抗法、聚眾滋事阻撓執(zhí)法的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對于性質(zhì)惡劣的要追究刑事責(zé)任。
6.快速反映、代為清理。為防止拋灑滴漏，路面污染等，應(yīng)組建專業(yè)化保潔公司，真正體現(xiàn)高效快速。可在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)公司抽調(diào)專人、機(jī)械建立常態(tài)化快速保潔隊(duì)伍。平時(shí)，在城區(qū)從事清掃保潔，發(fā)現(xiàn)污染、領(lǐng)導(dǎo)交辦或市民舉報(bào)后，可以第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場快速清除污染，確保道路的整潔干凈。同時(shí)，依據(jù)《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，代為清理的費(fèi)用由清運(yùn)業(yè)主承擔(dān)，提高企業(yè)的違法成本。
7.科學(xué)規(guī)劃、治標(biāo)治本。為了防止建筑垃圾的無序傾倒、重復(fù)傾倒給周邊環(huán)境造成污染，加之目前規(guī)劃傾倒場所不能滿足城市發(fā)展的需要，建議縣規(guī)劃局根據(jù)縣城區(qū)近5－10年城市建設(shè)方向、測算建筑渣土總量后，重新在縣城規(guī)劃區(qū)外選定幾處地點(diǎn)，專門規(guī)劃為建筑渣土傾倒場所，既要保證投入使用后能滿足規(guī)劃期內(nèi)建筑渣土的傾倒，避免重復(fù)開挖運(yùn)輸、增大政府投入成本，又要保證傾倒的建筑渣土對周邊環(huán)境污染最小。為城區(qū)建筑渣土實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。
縣城渣土運(yùn)輸管理是一項(xiàng)長期艱巨性的工作，擔(dān)任城市管理職責(zé)的部門和執(zhí)法人員要樹立科學(xué)管理的理念，堅(jiān)持整治不放松，克服一陣風(fēng)現(xiàn)象，確保為大建設(shè)、大發(fā)展服務(wù)，為城區(qū)市民提供一個(gè)干凈、整潔、有序的生活和工作環(huán)境。
建筑調(diào)查報(bào)告10
一、 單位工程施工組織設(shè)計(jì)
�。ㄒ唬┚幹埔罁�(jù)
1、與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件
2、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
3、工程所在地區(qū)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位對施工的要求
4、工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件
5、工程設(shè)計(jì)文件
6、工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件
7、與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況
8、施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等。
�。ǘ┦┕そM織設(shè)計(jì)內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、主要施工方法、施工現(xiàn)場平面布置及主要施工管理計(jì)劃等基本內(nèi)容。
（三）施工組織設(shè)計(jì)的管理
1、編制、審批和交底
�。�1）單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制與審批：單位工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員參加，企業(yè)主管部門審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人審批。
�。�2）單位工程施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)上級承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)
人審批，應(yīng)在工程開工前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，對項(xiàng)目部全體管理人員及主要分包單位進(jìn)行交底并做好交底記錄。
2、群體工程
群體工程應(yīng)編制施工組織總設(shè)計(jì)，并及時(shí)編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)。
3、過程檢查與驗(yàn)收
�。�1）單位工程的施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施過程中應(yīng)進(jìn)行檢查。過程檢查可按照工程施工階段進(jìn)行。通常劃分為地基基礎(chǔ)、主題結(jié)構(gòu)、裝飾裝修三個(gè)階段。
�。�2）過程檢查有企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人主持，企業(yè)相關(guān)部門、項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)部門參加，檢查施工部署、施工方法的落實(shí)和執(zhí)行情況，如對工期、質(zhì)效益有較大影響的應(yīng)及時(shí)調(diào)整，并提出修改意見。
4、修改與補(bǔ)充
單位工程施工過程中,當(dāng)其施工條件、總體施工部署、重大設(shè)計(jì)變更或施工方法發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和補(bǔ)充，報(bào)送原審核人審核，原審批人審批后形成《施工組織設(shè)計(jì)修改記錄表》，并進(jìn)行相關(guān)交底。
5、發(fā)放與歸檔
單位工程施工組織設(shè)計(jì)審批后加蓋受控章，由項(xiàng)目資料員報(bào)送及發(fā)放并登記記錄，報(bào)送監(jiān)理方及建設(shè)方，發(fā)放企業(yè)主管部門、項(xiàng)目相關(guān)部門、主要分包單位。
工程竣工后，項(xiàng)目經(jīng)理部按照國家、地方有關(guān)工程竣工資料編制的要求，將《單位工程施工組織設(shè)計(jì)》整理歸檔。
6、施工組織設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理
項(xiàng)目施工過程中，如發(fā)生以下情況之一時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充：
�。�1） 工程設(shè)計(jì)有重大修改；
�。�2） 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、修訂和廢止；
�。�3） 主要施工方法有重大調(diào)整；
�。�4） 主要施工資源配置有重大改變
�。�5） 施工環(huán)境有重大改變。
經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重新審批后才實(shí)施。
二、 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié)
施工質(zhì)量控制過程，不論是從施工要素著手，還是從施工質(zhì)量的形成過程出發(fā)，都必須通過現(xiàn)場質(zhì)量管理中一系列可操作的基本環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。
�。ㄒ唬� 三檢制
三檢制是指操作人員的自檢、互檢和專職質(zhì)量管理人員的專檢相結(jié)合的檢驗(yàn)制度。它是確�，F(xiàn)場施工質(zhì)量的一種有效的方法
自檢是指由操作人員對自己所完成的施工作業(yè)或已完成的分項(xiàng)工程進(jìn)行自我檢驗(yàn)，實(shí)施自我控制、自我把關(guān)、及時(shí)消除異常因素，以防止不合格品進(jìn)入下道作業(yè)�；z是操作人員之間對所完成的作業(yè)或分項(xiàng)工程進(jìn)行的互相檢查，是對自檢的一種復(fù)核和確認(rèn)，起到互相監(jiān)督的作用。
�。ǘ� 技術(shù)復(fù)核
技術(shù)復(fù)核是指工程在未實(shí)施前所進(jìn)行的預(yù)先檢查。技術(shù)復(fù)核的目的是保證技術(shù)基準(zhǔn)的正確性，避免因技術(shù)工作的疏忽差錯(cuò)而造成工程質(zhì)量事故。
�。ㄈ� 技術(shù)核定
在實(shí)際施工過程中，施工項(xiàng)目管理者或操作者對施工圖的某些技術(shù)問題有異議或者提出改善性意見，如材料、構(gòu)配件的代換、混凝土使用外加劑、工藝參數(shù)調(diào)整等，必須由施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向設(shè)計(jì)單位提出技術(shù)核定單，經(jīng)設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位同意后才能實(shí)施。
�。ㄋ模� 設(shè)計(jì)變更
施工過程中，由于業(yè)主的需要或者設(shè)計(jì)單位出于某種改善性考慮，以及施工現(xiàn)場實(shí)際條件發(fā)生變化，導(dǎo)致設(shè)計(jì)與施工的可行性發(fā)生矛盾，這些都將涉及施工圖的設(shè)計(jì)變更。
�。ㄎ澹� 級配管理
施工過程中所涉及的砂漿或混凝土，凡在圖紙上標(biāo)明強(qiáng)度或強(qiáng)度等級的，均需納入級配管理制度范圍。級配管理包括事前、事中、事后管理三個(gè)階段。事前管理主要是級配的試驗(yàn)、調(diào)整和確認(rèn)；事中管理主要是砂漿或混凝土拌制過程中的監(jiān)控；事后管理則為試塊試驗(yàn)結(jié)果的`分析，實(shí)際是對砂漿或混凝土的質(zhì)量評定。
�。� 分部、分項(xiàng)工程和隱蔽工程的質(zhì)量檢驗(yàn)
施工過程中，每一部分、分項(xiàng)工程和隱蔽工程施工完畢后，質(zhì)檢人員均應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定、施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求對已完工的分部、分項(xiàng)工程和隱蔽工程進(jìn)行檢驗(yàn)。
�。ㄆ撸� 成品的保護(hù)
成品的保護(hù)工作主要是合理的安排施工順序、按正確的施工流程組織施工及制訂和實(shí)施嚴(yán)格的成品保護(hù)措施
三、 施工項(xiàng)目進(jìn)度管理
�。ㄒ唬� 影響施工項(xiàng)目進(jìn)度的因素
1、 相關(guān)單位的影響。
2、 項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部因素影響。項(xiàng)目經(jīng)理部的工作對于施工進(jìn)度起決定性作用，對這類因素，可通過提高項(xiàng)目經(jīng)理部的管理水平、技術(shù)水平來保證。
3、 不可預(yù)見因素的影響。對這類因素應(yīng)做好分析和預(yù)測。
建筑調(diào)查報(bào)告11
一、從辦公室里學(xué)會(huì)待人要真誠
踏進(jìn)辦公室，只見幾個(gè)陌生的臉孔。我微笑著和他們打招呼。從那天起，我養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，每天早上見到他們都要微笑的說聲“早晨”或“早上好”，那是我心底真誠的問候。我總覺得，經(jīng)常有一些細(xì)微的東西容易被我們忽略，比如輕輕的一聲問候，但它卻表達(dá)了對同事對朋友的關(guān)懷，也讓他人感覺到被重視與被關(guān)心。僅僅幾天的時(shí)間，我就和同事們打成一片。我想，應(yīng)該是我的真誠，換取了同事的信任。他們把我當(dāng)朋友，也愿意把工作分配給我。
二、在檢查過程中學(xué)會(huì)要注意溝通方式
有時(shí)候當(dāng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題要求施工方改正時(shí)，但我們一般都是通過商討的方式，充分聽取他們這樣做的緣由，然后再找出錯(cuò)誤的地方。這樣的溝通方式不但更容易讓他們接受，也讓我們了解到圖紙與實(shí)際施工差別。
三、在想要放棄的時(shí)候保持熱情和耐心
其實(shí)，不管在哪個(gè)行業(yè)，熱情和耐心都是不可或缺的。熱情讓我們對工作充滿激情，愿意為共同的目標(biāo)奮斗;耐心又讓我們細(xì)致的對待工作，力求做好每個(gè)細(xì)節(jié)，精益求精。激情與耐心互補(bǔ)促進(jìn)，才能碰撞出最美麗的火花，工作才一能做到最好。
五、在學(xué)習(xí)知識(shí)時(shí)學(xué)會(huì)要主動(dòng)出擊
很多不會(huì)的東西都要主動(dòng)去問，不管是總工、甲方監(jiān)理還是施工人員，他們都很熱情，交給我很多工程方面的知識(shí)，因此只要勤問、勤學(xué)、勤做，就會(huì)有意想不到的收獲。
六、在施工現(xiàn)場學(xué)會(huì)要講究條理
這么龐大的工程如果不按一定條理來進(jìn)行，一定是亂的一鍋粥。比如工人要各司其職、比如施工材料要合理擺放、比如施工順序要科學(xué)合理等。想來混凝土澆筑的過程還是挺有寓意的：連續(xù)澆筑就是讓我們做事堅(jiān)持到底，按照一個(gè)方向澆筑就是告訴我們要兼顧全局，澆筑后的養(yǎng)護(hù)就是告訴我們做事要善始善終。
哲人說：“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)�！崩碚撘氐缴鐣�(huì)實(shí)踐中去運(yùn)用，想事情辦事情一切從實(shí)際出發(fā)，使主觀符合客觀。認(rèn)識(shí)客觀事物，要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍，從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)事物的第一次飛躍，而從理性回到實(shí)踐是第二次飛躍。所以實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今的大學(xué)生，社會(huì)無時(shí)無刻不在發(fā)生日新月異的變化，而參加社會(huì)實(shí)踐更顯得重要，實(shí)踐的能力強(qiáng)弱，決定著日后工作的好壞。
就像所有的戲劇總會(huì)謝幕收場一樣，我的工地生活也在撕去的片片日歷中匆匆落幕了，我從中領(lǐng)悟到了很多從書本上無法學(xué)到而終生受用的'道理。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的感情，拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓了視野，增長了才干，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機(jī)會(huì)，讓我從實(shí)踐中得到鍛煉。
建筑調(diào)查報(bào)告12
一、 事前準(zhǔn)備：
進(jìn)行建筑裝飾材料市場調(diào)查前，事先準(zhǔn)備了記錄本，簽字筆，工具尺，三角板，計(jì)算器，圓規(guī)，小刀，草稿紙，紙板，照相機(jī)等調(diào)查用具。
其次，對課本的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)的整理，以期能夠在現(xiàn)場調(diào)查時(shí)派上用場。
外墻裝修分為：抹灰類，涂料類，貼面類;
內(nèi)墻裝修分為：抹灰類，涂料類，貼面類，裱糊類。
1、抹灰類墻面裝修：
�、僖话隳ɑ遥菏疑皾{、混合砂漿、水泥砂漿、聚合物砂漿、膨脹珍珠巖水泥砂漿、麻刀砂漿、紙筋砂漿、石灰膏等;
�、谘b飾抹灰：水刷石、干粘石、斬假石、假面石、拉條灰、灑毛灰、噴砂、滾涂、彈涂、仿石和彩砂抹灰等。
(抹灰層的平均總厚度：
內(nèi)墻：一般抹灰厚度《=18mm;中級抹灰厚度《=20mm;高級抹灰《=25;
外墻：抹灰厚度《=20mm;勒腳及突出墻面部分抹灰厚度《=25mm�！� 2涂料類墻面裝修：
合成樹脂乳液內(nèi)外墻涂料;
合成樹脂乳液沙壁狀建筑涂料;
溶劑型涂料;
復(fù)層涂料;
外墻無機(jī)建筑涂料。
3陶瓷貼面類墻面裝修：
彩釉磚(煤質(zhì)磚);
釉面磚(陶質(zhì)磚，又稱瓷磚瓷片);
瓷質(zhì)磚;
紅地磚(陶質(zhì)磚)。
4天然石材墻面裝修：花崗巖板材，大理石板材。
二、 現(xiàn)場探索：
1馬賽克(Mosaic)又稱錦磚，分為陶瓷錦磚，玻璃錦磚。 陶瓷錦磚邊長不大于50mm，用牛皮紙粘貼成300mm見方的紙皮磚，多用于墻面和地面;
玻璃錦磚形狀為正方形，邊長有20mm、25mm，厚度有4mm、4.2mm，;用牛皮紙粘貼成300mm見方的紙皮磚。
馬賽克分品牌的不同所報(bào)的價(jià)位都不太一樣，現(xiàn)羅列部分市場目前比較好的馬賽克產(chǎn)品：
高帝米拉馬賽克4mm普通混拼系列，材質(zhì)為玻璃，報(bào)價(jià)大約在120元/平方米，馬賽克8mm普通混拼系列大約110元/平方米和300元/平方米，馬賽克大理石混拼系列大約350元/平方米，高價(jià)位的拼花系列達(dá)到了1200元/平方米的價(jià)位
更有奢華系列諾貝爾系列，諾貝爾馬賽克炫彩系列w12106為8元/片，w18102為18元/片，經(jīng)典系列w45129YS為28元/片，w45138L為29元/片，更有炫彩系列30802/30803/30806達(dá)到了476元/片。
2、地板：實(shí)木地板、實(shí)木復(fù)合地板、強(qiáng)化復(fù)合地板、竹地板、軟木地板、地?zé)岵膳匕�、塑膠地板、防靜電地板、竹木復(fù)合地板。
�、偈ハ驪Y9中國創(chuàng)意系列 PY9114強(qiáng)化木地板
參考價(jià)格： 145元
材質(zhì)：櫟木
甲醛釋放量：0.3mg/L
扣型：鎖扣
含水率：6.2%
表面耐磨性能：9000轉(zhuǎn) 表面裝飾層未出現(xiàn)破損點(diǎn)
規(guī)格(mm)：8088*125.7*(11+2)
②圣象PK9懷古木匠系列 PK9173強(qiáng)化木地板
參考價(jià)格：185元
材質(zhì)：橡木
甲醛釋放量：0.3mg/L
扣型：鎖扣
含水率：6.2%
表面耐磨性能：9000轉(zhuǎn) 表面裝飾層未出現(xiàn)破損點(diǎn)
規(guī)格(mm)：1285*135*11
�、凼ハ驪H8甲板系列 PH8117強(qiáng)化木地板
參考價(jià)格：258元
材質(zhì)：蘋果木
甲醛釋放量：0.3mg/L
扣型：鎖扣
含水率：6.2%
表面耐磨性能：9000轉(zhuǎn) 表面裝飾層未出現(xiàn)破損點(diǎn)
規(guī)格(mm)：1286*196*8
3、面磚：是用難熔粘土壓制成型后焙燒而成。通常做成矩形，尺寸有100×100×10mm和150×150×10mm等。它具有質(zhì)地堅(jiān)實(shí)、強(qiáng)度高、吸水率低(小于4%)等特點(diǎn)。一般為淺黃色，用作外墻飾面。 外墻面磚是用陶瓷面磚做成的'外墻飾面。其特點(diǎn)是：質(zhì)地密實(shí)、釉面光亮、耐磨、防水、耐腐和抗凍性好，給人以光亮晶瑩、清潔大方的美感，是一種比較普遍應(yīng)用的外墻貼面裝飾。
三、 調(diào)查小結(jié)：
通過本次調(diào)查，結(jié)合書本知識(shí)，進(jìn)入市場的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為我們的專業(yè)認(rèn)識(shí)打下了很好的基礎(chǔ)，對于房屋的裝飾材料有了自己小小的認(rèn)識(shí)和見解，了解到裝飾市場的潛在的發(fā)展。書本的知識(shí)只是一個(gè)很小的部分，社會(huì)上的資源才是我們真正應(yīng)該學(xué)會(huì)去挖掘，去發(fā)現(xiàn)的。
建筑調(diào)查報(bào)告13
文明施工是指保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和施工秩序。依據(jù)我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，文明施工的要求主要包括現(xiàn)場圍擋封閉管理、合理規(guī)劃施工場地及材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)11項(xiàng)內(nèi)容。
施工現(xiàn)場文明施工要求有：
施工現(xiàn)場必須實(shí)行封閉管理，制定門衛(wèi)制度，必須設(shè)有“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖），合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳牌和警示牌。積極推行硬地坪施工，主干路必須用一定厚度的混凝土硬化。建筑材料、構(gòu)配件整齊堆放，分門別類，懸掛標(biāo)牌。施工現(xiàn)場及進(jìn)出道路指定專人清掃，做到“活兒完、料凈，腳下清”�，F(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分或設(shè)置隔離欄等防護(hù)措施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)固定的男、女簡易淋浴室和廁所，現(xiàn)場必須有消防平面布置圖，落實(shí)消防措施。
但在我腦海里留下的印象一直是那些年在多層樓房建筑工地上經(jīng)常見到的現(xiàn)象：工地上有一個(gè)小型攪拌機(jī)，電閘綁在一棵小樹上，一個(gè)婦女坐在指揮臺(tái)邊操縱提升架，旁邊道路及建筑物旁土方、沙子、磚頭成堆，凝固的水泥塊、碎磚頭到處都是。工人在施工建筑物內(nèi)做飯，集體住宿，隔壁套房內(nèi)就是他們的臨時(shí)廁所。
現(xiàn)在的情況怎樣呢？為了了解現(xiàn)如今建筑施工現(xiàn)場文明施工的現(xiàn)狀，20xx年xx月，我對xx市區(qū)的幾個(gè)新建小區(qū)作了現(xiàn)場調(diào)查。
我先來到首府花園，二期的3號樓還沒有完全竣工，底商和負(fù)一層都還是框架沒有填墻，負(fù)一層基坑也沒有護(hù)欄及擋水壩。幾根柱子支撐著17層高樓，看了觸目驚心。
一、二層正在施工，但樓上已有人家居住，樓道口人來人往，而工人在拆卸模板支架，他們把鋼管和扣件配件扔在道路上，對面的二層裝配式塑鋼活動(dòng)辦公樓上有人在現(xiàn)場指揮，當(dāng)有人經(jīng)過時(shí)就喊“暫�！�，并立即清理開道路，看起來還比較井然有序。
二層辦公房的東邊是一層職工宿舍，地面沒有貼瓷磚只是用磚頭墁地，繼續(xù)向東是職工食堂、廁所，房屋前面是兩排水龍頭和水池子。廁所不算凌亂，但因?yàn)椴皇撬疀_的，所以有蚊蠅滋生。生活區(qū)距在建樓房及變壓器、拉閘開關(guān)也太近。
我們又來到金潤·書香華城，一期那邊已花木繁茂，鳥語花香，樓前廣植玉蘭，懸鈴木，銀杏樹，儼然一個(gè)寧靜世界。二期也接近竣工，施工人員的宿舍是利用了原有沒拆除的'舊車庫、車棚，這樣是很環(huán)保經(jīng)濟(jì)的。主要道路已鋪墊了基層，供車輛進(jìn)出之用，一直到城市主干道都沒有土路，能做到不揚(yáng)塵，沒有撒落土方和建筑垃圾。
建筑材料、模板的堆放比較整齊，也分門別類，但成品、半成品的區(qū)別、是否已進(jìn)場測試或經(jīng)過驗(yàn)收，品種、規(guī)格，都沒有懸掛標(biāo)牌，看來統(tǒng)一制作標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量還只是停留在書本和制度上。
繼續(xù)向南走，又來到水木清華工地，走向辦公房的路上，看到挖好的基坑有兩層樓那么深，距旁邊的辦公用房只有兩三步之遙，看著挺危險(xiǎn)的。我來到這里是晴天，若是到了雨天，腳下一滑，真不知會(huì)發(fā)生什么樣的情況。但等我到了業(yè)務(wù)科室說明來意，工作人員還是挺熱情的，并給了我一頂新的安全帽，囑咐我一定戴好以防萬一。
小區(qū)內(nèi)主要道路還是開闊暢通的，道路可以循環(huán)，想想以前的諸多小區(qū)，大門前就有大堆土方造成地勢起伏，可能是正在挖方或填方階段，也可能沒有及時(shí)清運(yùn)土方，看來“工完料盡場地清”，是需要技術(shù)人員一定的計(jì)算與籌劃能力的，既節(jié)省空間有利于維護(hù)環(huán)境又不耽擱工期，是要有技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)才能做到的。
水木清華對面就是現(xiàn)在正火旺的樓盤“瑞景新城”，瑞景新城的售樓部與林木、景觀都是很漂亮的，一期的多層房銷售得很快�，F(xiàn)在二期的高層正在預(yù)售中。但現(xiàn)在面前的狀況卻讓人不樂觀。
現(xiàn)在在建的幾幢高層的北邊就是小鐵路，小鐵路南邊原來就是一條簡易的公路，長年沒有維修，現(xiàn)在進(jìn)出工地的車輛以及進(jìn)出市區(qū)的某些貨車來回穿梭，所經(jīng)之處，塵土飛揚(yáng)，周圍的鐵路、林木，包括別的小區(qū)都罩在塵土之下。與前面寧靜祥和的一期形成了鮮明的對比。
可能不同的樓房歸屬于不同的項(xiàng)目部吧，所以整個(gè)小區(qū)北面，鐵路沿線沒有統(tǒng)一的連續(xù)的圍擋，但每個(gè)項(xiàng)目部內(nèi)部還是實(shí)行了封閉管理，有藍(lán)色的鐵皮圍擋，也有門衛(wèi)制度但沒有實(shí)行進(jìn)場登記，我經(jīng)過時(shí)沒有人盤問，頭頂就有塔吊在吊運(yùn)水泥，門口又倒過來一輛商砼車就在我身后，也沒有人呼喊我注意。
在每個(gè)項(xiàng)目部的大門有明顯的“五牌一圖”，門外是混凝土攪拌機(jī)，看來不是用的廠拌混凝土，而是現(xiàn)場拌合的，畢竟這里不是市中心，噪音與粉塵的管理松懈些，這種方法可能是被允許的，所以有兩個(gè)項(xiàng)目部都有高高挺立的攪拌設(shè)備與機(jī)械。因?yàn)橛兴鞔嬖�，所以，在那漫天灰塵的路面上，某些路段是泥濘的。到雨天還不知是什么樣子。我本來滿有興致去看西北1號樓內(nèi)的樣板房，但因道路泥濘，只好望而卻步了。
我們這里工地的狀況大致就是這樣子，這些小區(qū)代表了大部分工地的現(xiàn)狀。工地實(shí)名制，IC卡已推行很久了，但并沒有一個(gè)員工帶牌上崗，可能工地沒有這樣要求。在主要通道口，危險(xiǎn)區(qū)域，安全警示牌嚴(yán)重欠缺。相對來說外地來的南方某些公司更規(guī)范一些，會(huì)有人專職清掃道路，定期對土方灑水，但在我們當(dāng)?shù)亻_發(fā)商開發(fā)的小區(qū)，就混亂得多。
瑞景新城應(yīng)該把這條簡易道路用混凝土硬化一下，最起碼應(yīng)硬化這幾百米，這樣才能保障車輛進(jìn)出場不帶泥出入，也才能避免對社會(huì)環(huán)境造成污染。
安全文明施工適應(yīng)了現(xiàn)代化建筑業(yè)施工的客觀要求，有利于員工的身心健康，也有利于節(jié)約開支，減少事故，有利于培養(yǎng)和提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的提高，提高企業(yè)的知名度和市場競爭力。但企業(yè)必須重視起來，落到實(shí)處，而不是應(yīng)付檢查，還需要一定能力與素質(zhì)的技術(shù)人員，并且開動(dòng)腦筋想到更好的管理辦法。隨著科技的發(fā)展、觀念的更新，相信以后的安全文明施工會(huì)更規(guī)范。
建筑調(diào)查報(bào)告14
建筑工程的安全管理涉及方方面面，“安全帶來效益”日益成為建筑企業(yè)同行的共識(shí)。隨著國家建設(shè)的發(fā)展和工程建設(shè)安全管理的不斷規(guī)范化，建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的投入也在不斷增加，整體安全生產(chǎn)形勢有所改善，但許多地方仍然嚴(yán)峻，工業(yè)事故仍然頻繁發(fā)生，大多數(shù)致命事故發(fā)生在普通操作人員中。事故給死者家屬造成了很大的傷害，同時(shí)給企業(yè)造成了一定程度的損失，也給社會(huì)造成了不良影響。
一、當(dāng)前施工現(xiàn)場存在的問題
目前施工現(xiàn)場存在的問題如下:
1、施工現(xiàn)場工人的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱。
首先是思想上不重視，存在一些安全隱患。眾所周知，建筑企業(yè)雇傭的勞動(dòng)者基本上都是無組織的臨時(shí)工，大部分是剛參加工作的農(nóng)民工。他們的安全意識(shí)差，缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能。“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)70%以上的事故是由“三違”造成的。
2.崗前制度的安全培訓(xùn)教育不夠。
時(shí)間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實(shí)，即使有，也大多流于形式，職工的安全生產(chǎn)意識(shí)沒有得到有效提高。同時(shí)，農(nóng)民工流動(dòng)性大，往往一個(gè)農(nóng)民工同時(shí)在幾個(gè)施工現(xiàn)場工作，相對不穩(wěn)定，造成管理困難。
3.現(xiàn)場安全管理不到位。
未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制也是事故原因之一。施工現(xiàn)場安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。建筑施工現(xiàn)場的不安全因素在減少，但人們的不安全行為沒有得到有效監(jiān)測。雖然施工現(xiàn)場配備了一定比例的專職安全員，但一些安全員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有真正履行職責(zé)，起到檢查和糾正錯(cuò)誤的作用。
4.施工單位任意壓縮工期，安全資金不到位。
目前，施工單位在許多項(xiàng)目中任意壓縮工期，使得已經(jīng)緊張的工期更加緊迫，無形中增加了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了大量的加班時(shí)間，尤其是夜間施工頻繁，增加了安全隱患。一些建設(shè)單位的安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安全設(shè)施大大減少，甚至不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
二、面對現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞動(dòng)力市場
為了加強(qiáng)安全管理，提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少事故，作者認(rèn)為培育勞務(wù)公司是方向，安全培訓(xùn)教育是重點(diǎn)。
1、成立一批勞務(wù)公司。
政策支持培育勞動(dòng)力市場，讓勞動(dòng)力市場自由發(fā)展，為建筑企業(yè)提供勞動(dòng)力。
(1)勞務(wù)公司與施工單位簽訂勞動(dòng)合同，明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。勞動(dòng)公司與勞動(dòng)者簽訂安全協(xié)議，讓勞動(dòng)者真正意識(shí)到各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，對自己的行為負(fù)責(zé)；與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)協(xié)議，為農(nóng)民工購買保費(fèi)較低的集體人身意外傷害保險(xiǎn)，這樣無論發(fā)生什么情況，農(nóng)民工在發(fā)生意外時(shí)也能得到一定的賠償，企業(yè)也能減少損失。明確責(zé)任也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)和操作技能。
(1)讓行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮應(yīng)有的'作用，為工人建立專門的培訓(xùn)基地。勞務(wù)公司的所有勞務(wù)人員都必須經(jīng)過一段時(shí)間的安全和操作技能培訓(xùn)，考試合格后持證上崗，而不是現(xiàn)在的三天或幾天的“速成班”。因?yàn)樵谶@么短的時(shí)間內(nèi)，不可能把一個(gè)剛洗腳下地的農(nóng)民改造成一個(gè)守規(guī)矩守紀(jì)律的經(jīng)營者。
(2)施工現(xiàn)場安全教育的實(shí)施，包括“三級教育”和班前教育。只有系統(tǒng)培訓(xùn)和精細(xì)教育相結(jié)合，才能有效提高工人的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員的安全責(zé)任。
嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和安全施工方案及措施，不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施；充分發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動(dòng)態(tài)管理作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，制止工人的不安全行為。同時(shí)，實(shí)行門衛(wèi)制度，憑就業(yè)證和工地出入證(工卡)出入工地，防止未受教育或非本地農(nóng)民工逃入工地。
4.加強(qiáng)工期管理。
對于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工期的項(xiàng)目，政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，必要時(shí)予以糾正�，F(xiàn)在的建筑市場是賣方市場。建設(shè)單位說了算，工期由建設(shè)單位確定。建設(shè)單位不敢拒絕。事實(shí)證明，盲目趕工期不僅不利于安全管理，而且給工程質(zhì)量帶來無窮的困擾。然而，安全資金的缺乏也使得建設(shè)單位“無力”投資安全設(shè)施�！鞍踩a(chǎn)，人命關(guān)天”。為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了工程建設(shè)中各相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任。相信在政府、行業(yè)、企業(yè)和全社會(huì)的共同努力下，建筑安全管理將迎來新的局面。
建筑調(diào)查報(bào)告15
園區(qū)開發(fā)建設(shè)六年多以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，房屋建筑工程也步入快速增長建設(shè)階段。為更好的推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，培育健康的建筑市場環(huán)境，近期，我們對宿遷市及蘇宿園區(qū)建筑市場進(jìn)行了調(diào)研，主要從建筑業(yè)產(chǎn)值、建筑企業(yè)、建筑原材料、建筑質(zhì)量安全管理等方面進(jìn)行了深入調(diào)查，并進(jìn)行了比較分析，形成相關(guān)建議，為園區(qū)下階段的進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展提供參考。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、建筑市場基本情況
(一)宿遷市基本情況
1、建筑業(yè)總體情況。20xx年，宿遷市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值552.48億元，同比增長35.79%，增幅位居全省第一;建筑業(yè)為市財(cái)政貢獻(xiàn)收入30.2億元，占財(cái)政總收入9.06%，其中：實(shí)現(xiàn)地方稅收25.3億元，占全市公共預(yù)算收入16.01%。建筑業(yè)從業(yè)人員38.73萬人，其中境內(nèi)輸出人數(shù)達(dá)18.9萬人。建筑從業(yè)人員年人均勞動(dòng)報(bào)酬38612元，農(nóng)民從建筑業(yè)獲得收入約占全市農(nóng)民純收入的30%以上。建筑業(yè)對宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、改善城鄉(xiāng)面貌、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。(詳見附件一、附件二)
2、建筑企業(yè)情況。目前，二級以上建筑企業(yè)共153家，全市暫無特級企業(yè)，其中：一級企業(yè)13家，二級企業(yè)140家。6家建筑集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)值超過10億元，涉及基礎(chǔ)工程、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、園林市政等行業(yè)。建筑企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)覆蓋房地產(chǎn)開發(fā)、交通、水利、建材生產(chǎn)、園林綠化等多個(gè)領(lǐng)域。
20xx年，全市建筑企業(yè)在全國28個(gè)省、市、自治區(qū)均有市場，全年共完成省外建筑業(yè)總產(chǎn)值178.17億元，同比增長35.6%，并先后向伊拉克、韓國、日本等國家境外勞務(wù)輸出1000余人次。
20xx年，宿遷華夏建設(shè)(集團(tuán))工程有限公司、江蘇興邦建工集團(tuán)有限公司榮獲“江蘇省百強(qiáng)企業(yè)”和“江蘇省競爭力百強(qiáng)企業(yè)”。同時(shí)，江蘇興邦建工集團(tuán)有限公司、宿遷華夏建設(shè)(集團(tuán))工程有限公司、江蘇時(shí)代建設(shè)集團(tuán)、江蘇恒通市政建設(shè)有限公司、江蘇宇通建設(shè)公司、江蘇富園建設(shè)公司、江蘇三善建設(shè)公司、江蘇嘉隆工程建設(shè)公司、宿遷建設(shè)工程(集團(tuán))有限公司、江蘇華城遠(yuǎn)大建設(shè)公司等榮獲宿遷市建筑業(yè)綜合十強(qiáng)企業(yè)稱號。
3、建筑材料情況。目前，宿遷市區(qū)備案商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)共29家，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)2家，預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)6家，墻體材料生產(chǎn)企業(yè)7家。
大型建筑材料市場主要位于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，分別為義烏商貿(mào)城、淮海建材城以及位于市南外環(huán)與發(fā)展大道交叉口處的建材批發(fā)市場。(詳見附件三、附件四)
4、質(zhì)量安全管理情況。20xx年全市未發(fā)生重大質(zhì)量事故，質(zhì)量通病得到控制，建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，工程質(zhì)量整體水平明顯提高。一是20xx年，江蘇省級文明工地現(xiàn)場會(huì)在宿遷召開，全市創(chuàng)省級文明工地52項(xiàng)，市級文明工地122項(xiàng)。二是預(yù)申報(bào)國家“魯班獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程兩項(xiàng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)兩項(xiàng);10項(xiàng)工程獲省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，7項(xiàng)工程獲省“紫金杯”建筑裝飾優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);60項(xiàng)工程獲市“項(xiàng)羽杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，10項(xiàng)工程獲市外優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。三是8項(xiàng)施工工法被評定為省級工法，8項(xiàng)技術(shù)獲得國家實(shí)用型專利，1項(xiàng)發(fā)明獲得國家發(fā)明專利;5項(xiàng)QC小組成果獲省一、二等獎(jiǎng)，1項(xiàng)獲得國家級一等獎(jiǎng)。
(二)蘇宿園區(qū)基本情況
1、建筑業(yè)總體情況。目前，園區(qū)在建工程總造價(jià)近16億元，其中房屋建筑工程近13億元，基礎(chǔ)設(shè)施工程近3億元。園區(qū)已建成和在建房屋建筑面積165萬平方米，其中，已建成房屋建筑面積85萬平方米(工業(yè)項(xiàng)目55萬平方米，商住項(xiàng)目30萬平方米)，在建房屋建筑面積80萬平方米(工業(yè)項(xiàng)目20萬平方米，商住項(xiàng)目60萬平方米)。現(xiàn)階段在園區(qū)從事建筑施工人員近3000人。
截止目前，全年共公開招標(biāo)56個(gè)標(biāo)段，工程造價(jià)約4.5億元。其中：21個(gè)標(biāo)段造價(jià)低于500萬元，14個(gè)標(biāo)段發(fā)布招標(biāo)公告2次及以上，8個(gè)標(biāo)段由于報(bào)名不足等原因造成流標(biāo)。
2、建筑企業(yè)情況。目前，園區(qū)尚無入駐建筑企業(yè)。在園區(qū)從事施工企業(yè)共計(jì)19家，其中：特級企業(yè)4家，一級企業(yè)13家，二級企業(yè)1家，三級企業(yè)1家。(詳見附件五)
3、建筑材料情況。通過對園區(qū)建筑市場建筑原材料來源分析，一是路橋工程原材料來源較為狹窄，每種原材料由2-3家生產(chǎn)廠商供應(yīng)，如瀝青混合料由蘇州三正路面工程有限公司和邳州華隆瀝青混凝土有限公司提供，競爭態(tài)勢不明顯。二是房屋建筑工程原材料來源則較為廣泛，如鋼筋來源有江蘇永鋼、蕪湖鋼鐵、山東萊鋼等20家鋼鐵企業(yè)，水泥來源有宿遷中聯(lián)水泥、徐州豐源水泥等11家水泥企業(yè)。(詳見附件六)
4、質(zhì)量安全管理情況。園區(qū)在建工程質(zhì)量安全管理水平總體處于上升階段，一是文明工地建設(shè)方面，20xx年，園區(qū)2項(xiàng)工程獲得省文明工地稱號，6項(xiàng)工程獲得市文明工地稱號;今年1-10月份，園區(qū)7項(xiàng)工程獲得省文明工地稱號，8項(xiàng)工程獲得市文明工地稱號。二是工程質(zhì)量方面，今年1項(xiàng)工程獲得省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程，1項(xiàng)工程獲得市項(xiàng)羽杯。
二、當(dāng)前建筑市場面臨的主要問題
(一)宿遷建筑市場大環(huán)境的問題
1、建筑業(yè)總體份額不大。一是基數(shù)偏小。近年來，宿遷市建筑業(yè)產(chǎn)值雖不斷快速提升，增速居全省之首，但是其基數(shù)仍然相對較小，去年年底在全省排名僅第11位，市場吸引力不夠，部分大型施工企業(yè)到宿遷也只是“一錘子”買賣，不愿在宿遷建筑市場扎根，從而也無法對宿遷整個(gè)市場形成帶動(dòng)和沖擊作用。二是供應(yīng)不足。從宿遷本地區(qū)來看，建筑業(yè)卻是“僧多粥少”，截止今年6月底，全市共有551家具備建筑施工資質(zhì)企業(yè)，但本地市場需求偏少，導(dǎo)致部分企業(yè)不惜以極低價(jià)、甚至虧本謀取中標(biāo)，后期再通過偷工減料或其他違法行為等方式彌補(bǔ)損失，從而影響市場的良性競爭。
2、部分企業(yè)整體素質(zhì)較差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。宿遷地區(qū)眾多施工企業(yè)中，只有13家具備一級資質(zhì)，僅占全市施工企業(yè)總數(shù)的2.3%;部分二、三級施工企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)影響下，憑借掛靠、租用企業(yè)資質(zhì)等方式維持企業(yè)生存，企業(yè)管理人員嚴(yán)重不足，對企業(yè)正在運(yùn)行的施工項(xiàng)目采取“放羊式”管理，只管蓋章收取費(fèi)用，其他一概不問;對于企業(yè)未來的發(fā)展和方向，沒有任何規(guī)劃，“做一天和尚撞一天鐘”，企業(yè)總體水平無法得到進(jìn)一步的發(fā)展和提升。
3、企業(yè)人才匱乏，人才意識(shí)淡薄。由于多數(shù)企業(yè)屬于“作坊式”企業(yè)，為降低成本，故意減少企業(yè)人員，無力高價(jià)錢聘請有水平、有能力、有資格的工作人員，而是將自己的親戚家屬帶入企業(yè)，也不管其有無相關(guān)專業(yè)背景。同時(shí)，也不鼓勵(lì)企業(yè)人員的進(jìn)修培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)，造成業(yè)務(wù)不精，比如：一些造價(jià)咨詢中介企業(yè)，在編制招標(biāo)文件時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)現(xiàn)象的發(fā)生。人才的匱乏，一定程度上限制了企業(yè)的發(fā)展，阻止了施工水平的提高。
4、建筑原材料市場發(fā)育不全，沒有形成良性競爭。通過調(diào)查情況來看，與其建筑業(yè)產(chǎn)值作對比，宿遷本地建筑原材料企業(yè)相對偏少。如：商品混凝土，有時(shí)還處在供不應(yīng)求的階段，而且這些商品混凝土企業(yè)還形成聯(lián)盟，使其仍處在賣方市場，不能形成良性競爭市場。由于部分產(chǎn)品原材料生產(chǎn)廠家較少，廠家不愁銷路，從而放松對產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)，給工程質(zhì)量帶來一定隱患。
(二)園區(qū)建筑市場的.問題
1、園區(qū)建筑市場吸引力不夠。從當(dāng)前園區(qū)招投標(biāo)市場來看，經(jīng)常出現(xiàn)投標(biāo)單位偏少，有信譽(yù)、有實(shí)力的單位更少，甚至出現(xiàn)流標(biāo)的現(xiàn)象。主要有以下原因：一是外地企業(yè)對宿遷整體建筑市場關(guān)注少，對園區(qū)的了解不夠，部分企業(yè)還擔(dān)心政府工程不能夠按照合同及時(shí)支付工程款。二是園區(qū)的招投標(biāo)方式不夠靈活，較多采用固定總價(jià)，把風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)單位，審計(jì)時(shí)也只“審減不審加”。三是部分前期在園區(qū)從事施工的企業(yè)造成負(fù)面影響，有的企業(yè)由于對宿遷施工環(huán)境不熟悉，造成工程質(zhì)量不合格而返工;有的企業(yè)投標(biāo)時(shí)沒有核算工程量，而招標(biāo)提供的參考工程量有漏項(xiàng)，審計(jì)時(shí)也沒有予以追加;有的企業(yè)由于拆遷的影響，工期拖延較長，又沒有得到補(bǔ)償。
從直接發(fā)包的項(xiàng)目來看，尤其以小的工業(yè)項(xiàng)目，多數(shù)都是通過關(guān)系推薦的本地企業(yè)，完全以價(jià)格確定施工單位，造成市場的惡性競爭。同時(shí)，建設(shè)單位的隨意性也較大，給管理帶來較大難度。
2、企業(yè)管理水平低。目前，在園區(qū)從事施工企業(yè)總體上資質(zhì)還比較偏高，但是現(xiàn)場的總體管理水平與之不匹配，管理不到位，安全文明施工程度不夠。分析來看，一是掛靠現(xiàn)象比較普遍，企業(yè)對項(xiàng)目建設(shè)管理重視程度不夠，對項(xiàng)目缺少監(jiān)管;二是部分項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)，在建設(shè)過程中，采取各種手段通過偷工減料得到利益;三是分包不規(guī)范，部分企業(yè)將專業(yè)工種直接分包給無資質(zhì)的包工頭;四是管理人員素質(zhì)不高，多數(shù)投資人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人都是半路出家，沒有質(zhì)量和安全意識(shí)。
三、對策與建議
從本次調(diào)查的結(jié)果和分析來看，宿遷地區(qū)建筑業(yè)在快速發(fā)展，但建筑市場總體還處在較低層次，發(fā)育不完全。蘇宿園區(qū)作為宿遷地區(qū)的一個(gè)區(qū)域，要想在建筑市場尋求突破，必須制定符合自己特色的相關(guān)機(jī)制和制度，培育市場，積極鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)參與園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，具體建議如下：
1、加強(qiáng)市場培育，提高市場吸引力。一個(gè)項(xiàng)目要想做好，選一個(gè)有實(shí)力、有信譽(yù)的施工企業(yè)是基礎(chǔ)。要想吸引優(yōu)質(zhì)守信的企業(yè)入駐參與建設(shè)，就必須讓市場對企業(yè)有吸引力。我們認(rèn)為：首先要樹立園區(qū)的良好建筑市場形象，消除負(fù)面影響。通過走訪一些重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，以及曾經(jīng)在園區(qū)從事過施工的企業(yè)，宣傳園區(qū)的政策，讓企業(yè)了解園區(qū)，對園區(qū)樹立信心。其次規(guī)范承發(fā)包雙方市場行為。在辦理施工許可證時(shí)，要對企業(yè)資質(zhì)及信用情況進(jìn)行嚴(yán)格審查;并對承包合同內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)關(guān)注低價(jià)合同;對建設(shè)單位資金落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格控制，達(dá)不到規(guī)范要求資金的，不予發(fā)放施工許可證，從基礎(chǔ)工作著手為市場創(chuàng)造良好環(huán)境。再次要通過改革，讓企業(yè)有利可圖，變?yōu)橘u方市場，由“企業(yè)挑”變?yōu)椤疤羝髽I(yè)”。一是招投標(biāo)環(huán)節(jié)，在市場準(zhǔn)入方面，對優(yōu)秀企業(yè)要給予優(yōu)先和優(yōu)待;要保證招標(biāo)文件和工程量清單編制質(zhì)量水平;改進(jìn)評標(biāo)辦法和合同價(jià)款方式，避免最低價(jià)中標(biāo)。二是施工階段，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)范和合同管理，禁止附加額外要求。三是審計(jì)階段，按時(shí)做好審計(jì)和付款，形成誠信市場氛圍。
2、加強(qiáng)企業(yè)培育，推動(dòng)總體水平提高。一是園區(qū)目前有4家特級企業(yè)在施工，要抓住時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對企業(yè)培育，積極鼓勵(lì)建設(shè)企業(yè)爭創(chuàng)國家和省揚(yáng)子江杯、市項(xiàng)羽杯以及省、市文明工地活動(dòng)，并通過資格審查優(yōu)先、優(yōu)先推薦、通報(bào)表揚(yáng)、給予獎(jiǎng)勵(lì)等政策留住好的企業(yè)。根據(jù)年初計(jì)劃，10月下旬我們將啟動(dòng)評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對獲得上級榮譽(yù)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，讓好的企業(yè)嘗到“甜頭”，激發(fā)其積極性。二是積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)守信的宿遷本地建筑企業(yè)、在蘇州工業(yè)園區(qū)施工的建筑企業(yè)。近期將對部分周邊企業(yè)先進(jìn)行走訪，同時(shí)有針對性的向蘇州工業(yè)園區(qū)誠信庫中的企業(yè)發(fā)放一些宣傳材料。通過向區(qū)內(nèi)建設(shè)單位推薦、建立戰(zhàn)略合作等方式，鼓勵(lì)來蘇宿園區(qū)承接工程，提高園區(qū)建筑市場整體水平。三是對于差的企業(yè)要堅(jiān)決清出市場，不能魚龍混雜，要形成在園區(qū)范圍內(nèi)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)才能有市場的良好氛圍。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理水平。管理仍然是基礎(chǔ)，我們自身要不斷加強(qiáng)調(diào)研和學(xué)習(xí)，擅于總結(jié)和思考，不斷完善園區(qū)建筑市場的相關(guān)制度，從根本上促進(jìn)園區(qū)建筑市場的健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒。9月份，我局到周邊開發(fā)區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，啟發(fā)很多。徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和我區(qū)土質(zhì)和氣候等相差無幾，但是其綠化施工水平很高，效果很好。近期我們將就如何進(jìn)行選擇隊(duì)伍、如何管理進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，予以在工作中借鑒。二是倡導(dǎo)誠信，完善約談制度。進(jìn)一步完善企業(yè)誠信制度建設(shè)，對于新入園區(qū)企業(yè)、在園區(qū)存在不良記錄的企業(yè)，在進(jìn)場前對企業(yè)管理層進(jìn)行約談，明確要求，讓企業(yè)做出相應(yīng)承諾，作為后期管理的依據(jù)。三是加強(qiáng)分包企業(yè)管理。嚴(yán)肅查處分包給不具備資質(zhì)企業(yè)的行為，對有資質(zhì)的分包單位也要實(shí)行準(zhǔn)入制度，并對分包合同實(shí)行備案。四是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。定期邀請專家，針對不同類型人員，組織專題培訓(xùn)教育，并對培訓(xùn)效果加強(qiáng)考核。五是建立建筑材料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度。我局已建議市住建局建立統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，在全市建立統(tǒng)一的合格供應(yīng)商庫，園區(qū)在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。近期將分階段對原材料進(jìn)行調(diào)研和控制，計(jì)劃10月-12月對商品混凝土建立完善制度管理，20xx年1月-3月對雨污水管材、路牙石及道板磚制定相應(yīng)制度。六是加強(qiáng)日常監(jiān)管。充分運(yùn)用科技手段，建立視頻監(jiān)控體系和農(nóng)民工出勤考核制度，提高監(jiān)管效率;完善專家檢查巡查機(jī)制，邀請市相關(guān)專家，做到月月有專題督查、專項(xiàng)整治;加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，完善入園企業(yè)建設(shè)方、施工方的交底工作。
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