關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編整理的關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告，歡迎大家分享。
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告1
一、農(nóng)村婦女的進步與發(fā)展調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女在社會進步的影響下，整體素質(zhì)較前幾年有新的發(fā)展和變化，突出表現(xiàn)在思想觀念、生活方式、參與經(jīng)濟建設(shè)的能力等三個方面。
經(jīng)濟發(fā)展的同時，農(nóng)村婦女的生活觀念與生活方式也悄悄地發(fā)生著變化。她們已不滿足物質(zhì)上的富有，轉(zhuǎn)而關(guān)注自身的生命健康和精神需求，追求高質(zhì)量的生活。計劃生育政策已經(jīng)深入人心，少生優(yōu)生成為農(nóng)村婦女的共識，僅花溝鎮(zhèn)北耿村就有4名婦女自愿放棄二胎指標(biāo)辦了獨生子女證。
科學(xué)教育子女，越來越被更多的農(nóng)村家庭所認識，78%的農(nóng)村婦女愿不惜投入培養(yǎng)子女成才。農(nóng)村婦女依法維權(quán)的意識比前幾年普遍有所提高，67%的婦女了解一定的法律知識，她們比較關(guān)注那些與自己利益密切相關(guān)的諸如土地承包、宅基地劃分、費稅改革、義務(wù)教育等法律法規(guī)。
農(nóng)村婦女逐漸向追求文明科學(xué)的生活方式方面轉(zhuǎn)變，在吃、穿、住、行方面逐步拋棄了一些舊的生活習(xí)慣。近幾年，各級婦女組織與有關(guān)部門配合，開展了“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”創(chuàng)評活動，大部分農(nóng)村婦女在樹立典型、宣傳典型的'輿論引導(dǎo)下，注重樹立自己良好的社會形象。
二、農(nóng)村婦女素質(zhì)存在的問題農(nóng)村婦女作為一個特殊群體，在歷史的、現(xiàn)實的多種因素影響下，自身素質(zhì)與男性相比、與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后，一定程度上不適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展需求。
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一、調(diào)查研究對象、內(nèi)容和方法：
調(diào)查對象：Xx縣Xx中心小學(xué)學(xué)生（22名五年級學(xué)生，16名六年級學(xué)生）
調(diào)查內(nèi)容和方法：
調(diào)查研究內(nèi)容主要是農(nóng)村英語教學(xué)現(xiàn)狀和學(xué)生的英語學(xué)習(xí)習(xí)慣
方法：發(fā)放調(diào)查表，與學(xué)生對話。
二．調(diào)查結(jié)果
該地區(qū)位西安市Xx縣Xx，地理位置離縣城較遠，按規(guī)定學(xué)校必須從小學(xué)三年級開始英語教學(xué)，但學(xué)校的專業(yè)英語教師只有一人，學(xué)校沒有語音等教學(xué)設(shè)備。在參與調(diào)查的28人當(dāng)中，對于如何解決英語學(xué)習(xí)上的困難，75%的同學(xué)認為請教老師；對于利用網(wǎng)絡(luò)解決英語學(xué)習(xí)困難的問題和英語互動教學(xué)，沒有同學(xué)知道這回事；大約90%的同學(xué)認為學(xué)校的師資和英語學(xué)習(xí)氛圍很差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)90%的同學(xué)沒聽說過什么是“英語角”這樣的活動。
三、調(diào)查情況
在本次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村小學(xué)英語教育中普遍存在的問題。其中有以下幾個較為突出問題：
問題之一：縱觀我鎮(zhèn)六所小學(xué)， 這些小學(xué)中均開設(shè)了英語課程。英語課在小學(xué)三年級開始學(xué)習(xí)小學(xué)英語課程。就我校來說整個學(xué)校只有三名固定英語教師，每周只有兩節(jié)英語課。部分學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差校根本不學(xué)英語，小學(xué)英語課課時及教師配備是學(xué)生學(xué)習(xí)英語差異較大的主要原因之一。學(xué)生進入初中后，由于對英語學(xué)習(xí)的要求有所提高，學(xué)習(xí)英語對他們來說是一大難題，因為沒有興趣或著第二興趣培養(yǎng)還沒完成，在單詞，背誦，句型理解和語法等問題前無法招架，開始放棄對英語的學(xué)習(xí)。
問題之二：對于日常用語，模仿對話錄音部分，學(xué)生掌握較牢固。但由于學(xué)生自己沒有磁帶，課后不能進行聽力復(fù)習(xí)，不熟悉原音發(fā)音，因此有些學(xué)校出現(xiàn)教師教讀、領(lǐng)讀、朗讀的現(xiàn)象，完全替代了原聲磁帶的作用。這樣下去，不利于學(xué)生形成英語思維，更不利于學(xué)生以后的英語學(xué)習(xí)活動。
四、解決方案
1、 組織辦英語手抄報
以小組為單位辦月報，以班級為單位辦周報，在各班選拔優(yōu)秀小編輯辦校報。
2、 組織辦英語板報
要求板報信息量大，更精煉，易于讀者接受與喜愛，并且制定固定的更新周期和輪流出版制度。
3、 學(xué)習(xí)英文歌曲
利用晨會課、校園廣播站定期、定時播放英語歌曲，讓學(xué)生逐漸得到美的旋律及西方國家文化知識及社會風(fēng)情的熏陶。
4、英語興趣活動
�。�1）英語競賽
英語競賽的項目有很多，如知識搶答、聽力測試、筆試等等，通過豐富多彩、緊張激烈的.競賽活動提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的學(xué)習(xí)熱情與積極性。
�。�2）英語游戲
英語游戲活動形式多，也便于開展及學(xué)生的廣泛參與，深受學(xué)生的喜愛。應(yīng)加大在這一方面的組織力度、深度與強度。
�。�3）英語興趣小組
組織各班英語愛好者組成英語興趣小組，利用業(yè)余時間豐富學(xué)生的英語知識面，提供英語實踐與交流的時間與空間與機會。
�。ǎ矗┯⒄Z角
在校園中營造一個英語天地，師生之間自由自在暢所欲言，就英語學(xué)習(xí)的各方面進行交流與分享。同時，吸引更多同學(xué)參與進來，進行語言交流。
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農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對于啟動農(nóng)村消費、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、改善消費環(huán)境、增加農(nóng)民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距具有相當(dāng)重要的意義。加快我區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)，從而在更大領(lǐng)域擴大民生、共促和諧，顯得尤為現(xiàn)實與緊迫。
一、XX區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)的現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村市場主要有XX區(qū)蔬菜瓜果批發(fā)市場、XX市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、豐樂市場、黃羊中心市場、黃羊再就業(yè)市場、黃羊木材市場、永昌集貿(mào)市場、武南商貿(mào)市場、雙城農(nóng)貿(mào)市場、洪祥集貿(mào)市場、古城商貿(mào)市場、張義商貿(mào)市場及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)點。雖然這些市場為促進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通和地方經(jīng)濟發(fā)展都發(fā)揮了積極作用，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)有農(nóng)村市場越來越呈現(xiàn)出設(shè)施老化,存在著整體競爭能力不強，投資不足等現(xiàn)象，加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場發(fā)育不平衡，市場管理落后。同時，我區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)力度仍然不夠，建設(shè)水平高低不一、建設(shè)規(guī)模大小不一、綜合效益參差不齊、整體水平不高且問題不少。總體來看是“先天發(fā)育不足，后天發(fā)展不夠”。市場設(shè)施簡陋、功能不全、輻射半徑小，對地方經(jīng)濟發(fā)展的拉動不大，馬路市場占的比重還相當(dāng)大。概而言之，有以下三種情形：
�。ㄒ唬┯惺袩o場。受資金、場地等多種因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正意義上的集貿(mào)市場，于是群眾自發(fā)形成了一個固定的以馬路兩側(cè)為依靠的交易場所，尤其在重大節(jié)日和蔬菜銷售旺季，整個馬路兩側(cè)被當(dāng)?shù)厝罕姾椭苓吷特溗紦?jù)，形成“馬路市場”，如發(fā)放、雙城、高壩、古城、吳家井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是如此。馬路市場伴馬路、街道而存，不僅嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)氐慕煌ǎ嬖谥鴩?yán)重的安全隱患，而且占用街道公路作為場地來興市，交通不暢衛(wèi)生差、形象不佳管理亂，農(nóng)村消費安全難以保障。
�。ǘ┯袌鰺o市。受市場建設(shè)前期缺乏科學(xué)論證、選址不當(dāng)、管理和服務(wù)跟不上、部分商販和群眾不愿交納市場設(shè)施費、當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)不夠等多種因素影響，雖然建成了市場，但大部分門面及攤位出現(xiàn)空置現(xiàn)象，集貿(mào)市場完全沒派上用場，形同擺設(shè)。蔬菜、肉食、百貨、水果等攤點依然常年占據(jù)公路兩側(cè)，導(dǎo)致出現(xiàn)“有場無市、市場分離”的尷尬局面，古城、豐樂、雙城、永昌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場均不同程度的'存在此種情況。
（三）有場有市。黃羊中心市場、張義鎮(zhèn)中路市場等集貿(mào)市場經(jīng)過幾年來的運作與發(fā)展，綜合效益有目共睹。有場有市，改善了當(dāng)?shù)厝罕姷南M環(huán)境，拓展了農(nóng)村消費空間，并通過消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，激活了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟。
二、我區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)存在的主要問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金短缺，投入到農(nóng)村市場建設(shè)的資金來源渠道不暢。這是影響當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)滯后的一個主要原因。一是農(nóng)村集貿(mào)市場資金需要量較大，這對于財政狀況普遍緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說是不小的負擔(dān)，財政對農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)投入也非常有限。因此，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然認識到了市場建設(shè)的重要性，卻力不從心，拿不出錢來建市場。二是農(nóng)村集貿(mào)市場屬于半公益或者說是準(zhǔn)公益性的項目，投入大，收益小，而且回收投資時間長，投資難以收回，依靠社會投資或者引進外商投資的難度較大。
（二）選址不當(dāng)，布局不合理，部分市場有“場”無“市”。目前我區(qū)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場長期處于“空殼”狀態(tài)，雖然蓋了房子，圈了地，建了攤位，但場內(nèi)沒有經(jīng)銷活動的人流，成了有名無實的空架子。究其原因，除農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃布局建設(shè)存在不合理的現(xiàn)象，缺少政府的引導(dǎo)和規(guī)劃外，也不排除選址不理想、難以啟動發(fā)展的原因。
（三）重建輕管，臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一是市場業(yè)主對市場經(jīng)營的認識不到位。認為農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施如何無所謂，只要市場有人來，能產(chǎn)生效益就可以了，沒必要掏腰包來改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是保潔不到位。市場垃圾隨意堆放，衛(wèi)生狀況極差。三是管理人員少，制度不到位。對亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃�，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，影響市場的總體經(jīng)營環(huán)境。
�。ㄋ模┯刑厣膶I(yè)化農(nóng)貿(mào)市場不多，富具特色的農(nóng)副產(chǎn)品無市可入。目前，我區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場普遍為綜合性的低層次的農(nóng)副產(chǎn)品和日雜市場，市場建設(shè)大眾化，而有鮮明地方特色的專業(yè)化市場卻不多，輻射能力較弱。XX區(qū)富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品很多，如張義鎮(zhèn)的人參果、謝河鎮(zhèn)的雙孢菇、洪祥鎮(zhèn)的大蒜、四壩鎮(zhèn)的特色蔬菜、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日光溫室蔬菜等等，但是這些農(nóng)作物在當(dāng)?shù)貐s沒有專門的市場提供銷售平臺，僅依靠農(nóng)戶自行經(jīng)營，自行儲藏或者銷售。大宗的農(nóng)作物與經(jīng)濟作物不能得到有效的利用和銷售以及倉儲等。從而導(dǎo)致經(jīng)濟效益不能充分發(fā)揮。
（五）對農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)的重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)不夠重視，沒有很好地研究農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)條件、布局、培育及管理規(guī)律，有意無意忽視了農(nóng)村市場建設(shè)，聽任其自生自滅。部分農(nóng)貿(mào)市場想建未建，或者建了卻又無人進場，都是一拖數(shù)年不著急，無人來算經(jīng)濟賬。
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告4
農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”，是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收，對于全面建設(shè)小康社會具有重要意義。XX年2月10～24日，筆者在河南省許昌市就縣域金融服務(wù)問題進行了專題調(diào)研。許昌市地處中原，農(nóng)業(yè)人口367萬(占全市總?cè)丝诘?3.9%)，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機;如果能夠妥善處理一些深層次矛盾，農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。
一、農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機
XX年以來，在人民銀行的指導(dǎo)下，農(nóng)村信用社以小額信貸為突破口，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，調(diào)整經(jīng)營思路，嚴(yán)格內(nèi)部控制制度，強化風(fēng)險防范，經(jīng)過廣大員工的共同努力，其經(jīng)營終于走出了低谷，呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢頭。
通過“一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法，大力推廣小額農(nóng)戶信用貸款。到XX年12月底，全市農(nóng)村信用社共發(fā)放農(nóng)戶小額貸款證(卡)16，379戶，評定信用村49個，評定信用鎮(zhèn)1個，累計發(fā)放小額貸款105，169次，累計投放小額信用貸款24，381萬元，小額信用貸款余額較年初增加18，239萬元。通過“一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法，全面推行“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”。在自愿的基礎(chǔ)上，5～10家農(nóng)戶或個體私營戶組成聯(lián)保小組，相互進行貸款擔(dān)保，大大降低了信用社貸款的風(fēng)險，推動了信用社貸款的投放。XX年，全市已建立農(nóng)戶聯(lián)保小組25，000個，累計投放“小額農(nóng)戶聯(lián)保貸款”156，960次，共發(fā)放貸款10，833萬元。
大力開展“一聯(lián)、三送、兩促進”活動(即每個信貸員聯(lián)系100家農(nóng)戶，為農(nóng)民送資金、送技術(shù)、送信息，促進農(nóng)民增收、促進信用社增效)。XX年，全市農(nóng)村信用社共聯(lián)系農(nóng)戶113，693戶，為農(nóng)戶送資金26，563萬元、送信息84，569次，受到農(nóng)民的普遍歡迎和熱烈擁護。
小額信貸業(yè)務(wù)的開展，使農(nóng)村信用社的貸款業(yè)務(wù)保持了高速增長勢頭。在國有商業(yè)銀行退出縣域經(jīng)濟的大環(huán)境下，農(nóng)村信用社在對農(nóng)信貸投入中發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。據(jù)統(tǒng)計，在許昌市XX年對農(nóng)業(yè)的新增貸款中，農(nóng)村信用社貸款所占的比重高達99%!農(nóng)村信用社的資金投入，加快了禹州市中藥材園區(qū)、襄城縣無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)等“一園九區(qū)”的建設(shè)步伐，推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。發(fā)放小額貸款的工作量比較大，但利差大、風(fēng)險小。把工作重點轉(zhuǎn)到發(fā)放小額貸款上，降低了農(nóng)村信用社新增貸款的風(fēng)險，提高了貸款資產(chǎn)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)放小額貸款的不良資產(chǎn)率只有1%。即便出現(xiàn)信用風(fēng)險，經(jīng)過努力，其本息大部分還能最終收回，貸款損失率很低。工作重點的轉(zhuǎn)變還帶來了經(jīng)濟效益的提高。1999年，全市96家信用社中(6個聯(lián)社、91個法人社)，共有71家信用社經(jīng)營出現(xiàn)虧損，累計虧損9029萬元;盈利信用社只有25家，共盈利212萬元。但到XX年底，全市100家信用社(6家聯(lián)社、94家法人社)中已有74家實現(xiàn)了盈利，共盈利1041萬元，較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數(shù)已下降到26家，虧損額也下降到2615萬元，較1999年減少6414萬元。預(yù)計XX年，全轄區(qū)贏利農(nóng)村信用社將增加到82家，虧損信用社下降到18家。盈虧軋差后，全轄區(qū)農(nóng)村信用社預(yù)計虧損額降將進一步下降到650萬，比上年減少約60%。
與此同時，隨著監(jiān)管力度不斷加強，農(nóng)村信用社的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險防范制度也不斷趨于完善，風(fēng)險意識、經(jīng)營意識不斷加強，原來那種忽視經(jīng)濟核算、忽視利潤指標(biāo)的粗放經(jīng)營方式和經(jīng)營理念已初步得到扭轉(zhuǎn)�？梢哉f，目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營活動已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。
二、困擾農(nóng)村信用社發(fā)展的深層次矛盾
農(nóng)村信用社經(jīng)營出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當(dāng)前，尚有一系列深層次矛盾在困擾著農(nóng)村信用社的進一步發(fā)展，這些矛盾主要是:
(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計，到XX年底，許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社共有不良貸款190，630萬元，占全部貸款余額的51.49%。這一比例不僅遠遠超過國際銀行界通行的標(biāo)準(zhǔn)，也大大高于國有商業(yè)銀行的水平。農(nóng)村信用社不良貸款產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，主要有:與農(nóng)業(yè)銀行脫離代管關(guān)系時，農(nóng)業(yè)銀行有意識地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險貸款;城市信用社、農(nóng)村基金會并入信用社時，也把部分不良資產(chǎn)帶入了農(nóng)村信用社;90年代初“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”時，農(nóng)村信用社受地方行政干預(yù)，為了配合“大局”而發(fā)放貸款;企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款;以及經(jīng)營不善等。不僅如此，為了抑制通貨膨脹，國家曾規(guī)定要對居民儲蓄存款實行保值補貼，但貸款利率卻沒有相應(yīng)提高。“國家出政策、金融機構(gòu)買單”的結(jié)果，就是保值補貼成了農(nóng)村信用社的沉重包袱，據(jù)統(tǒng)計，僅保值儲蓄一項，農(nóng)村信用社就多增加利息支出7，198萬元。在不良資產(chǎn)和政策性包袱的重壓下，農(nóng)村信用社長期處在嚴(yán)重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報，廣大農(nóng)民不愿意向農(nóng)村信用社投資入股。再加上地方政府受財力所限，難以大量投入，農(nóng)村信用社的資本金得不到補充，法人治理結(jié)構(gòu)得不到改善、科學(xué)的管理體制不能建立起來，真正的經(jīng)濟核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴(yán)重影響。
(二)管理缺乏靈活性，自主經(jīng)營受到壓抑。對農(nóng)村信用社而言，人民銀行目前承擔(dān)著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者，人民銀行審查農(nóng)村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內(nèi)控制度和風(fēng)險控制制度、檢查其經(jīng)營的合規(guī)性和會計報表的真實性。作為托管者(行業(yè)主管部門)，人民銀行又指導(dǎo)農(nóng)村信用社開展業(yè)務(wù)(如轉(zhuǎn)向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力，人民銀行就具有了抑制農(nóng)村信用社活力的傾向。目前，農(nóng)村信用社的編制乃至服務(wù)網(wǎng)點的調(diào)整，均須人民銀行層層審批，費時費力，不利于信用社根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際需要及時調(diào)整金融服務(wù)。就具體業(yè)務(wù)而言，許多特色農(nóng)業(yè)(如花卉、藥材)的生產(chǎn)周期超過1年，但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年，難以完全適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
(三)縣域資金大量外流，經(jīng)營環(huán)境需要進一步改善。國有商業(yè)銀行的退出，為農(nóng)村信用社開展經(jīng)營創(chuàng)造了良好的外部條件，但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款，國有商業(yè)銀行的縣級分支機構(gòu)只得把大量閑置資金上存，再加上郵政儲蓄的吸存，就形成了縣域經(jīng)濟資金大量外流的局面。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，許昌下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41，547萬元。特別是1999年以來，資金流出量每年都在增加，XX年和XX年的增量甚至達到7.9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流，農(nóng)村信用社的發(fā)展不得不嚴(yán)重依賴政策性貸款的支持。據(jù)統(tǒng)計，XX年全市農(nóng)村信用社凈投放的農(nóng)業(yè)貸款(56，312萬元)中，將近60%(32500萬元)為上級下發(fā)的政策性貸款。不僅如此，社會上還不同程度地存在有誠信觀念不強，信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務(wù)乃至執(zhí)法不嚴(yán)的問題，一些地方甚至出現(xiàn)了“贏了官司卻輸了錢”的現(xiàn)象。
(四)管理水平低，員工素質(zhì)難以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的.需要。由于農(nóng)村信用社的特殊性質(zhì)，在計劃經(jīng)濟時期，很少有正規(guī)大學(xué)的畢業(yè)生分配到農(nóng)村信用社工作。當(dāng)有可能通過“雙向擇業(yè)”引進所需人才的時候，農(nóng)村信用社則因經(jīng)濟效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務(wù)發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農(nóng)村信用社員工素質(zhì)偏低的局面。據(jù)統(tǒng)計，許昌市轄區(qū)內(nèi)6個信用聯(lián)社、100個法人社24，549名正式員工中，具有本科以上學(xué)歷的員工只有22人，具有大專學(xué)歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學(xué)性質(zhì)，其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關(guān)系)。相關(guān)專業(yè)知識的缺乏和經(jīng)濟實力的薄弱，直接制約了農(nóng)村信用社對現(xiàn)代技術(shù)的采用。目前，農(nóng)村信用社大部分還是手工操作，這不僅導(dǎo)致效率低下，還使先進的管理技術(shù)和風(fēng)險控制方法難以得到應(yīng)用，從而導(dǎo)致管理上出現(xiàn)盲區(qū)和潛在漏洞。
(五)規(guī)模小，創(chuàng)新能力差，服務(wù)水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯(lián)社，并由信用聯(lián)社對各信用社行使管理職能，但農(nóng)村信用社是基本的經(jīng)營核算單位，更是獨立的企業(yè)法人。目前，農(nóng)村信用社的經(jīng)營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質(zhì)決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差，難以適應(yīng)急劇變化的社會、經(jīng)濟環(huán)境。因此，在防范金融風(fēng)險、制定內(nèi)部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術(shù)、乃至加強相互協(xié)調(diào)和合作等方面，信用社都嚴(yán)重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動。目前，在人民銀行的指導(dǎo)下，農(nóng)村信用社防范、控制信用風(fēng)險的制度已經(jīng)初步建立，但對于如何防范來自利率波動等方面的風(fēng)險，農(nóng)村信用社則沒有相應(yīng)的整體化思路。另外，由于經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋范圍過小，農(nóng)村信用社的匯兌業(yè)務(wù)必須通過層層代理才能實現(xiàn)。一筆匯兌業(yè)務(wù)，由農(nóng)村信用社辦理，通常需要3天，而國有商業(yè)銀行當(dāng)天甚至幾分鐘之內(nèi)就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對公服務(wù)的突出因素。
三、對策性建議
當(dāng)前，伴隨著金融組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營戰(zhàn)略的大調(diào)整，農(nóng)村信用社正面臨著難得的發(fā)展機遇。但只有解決了上述深層次矛盾，農(nóng)村信用社才能走上良性發(fā)展的道路，從而更好地服務(wù)于“三農(nóng)”、服務(wù)于社員。
(一)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向，適時推進對農(nóng)村信用社的股份制改造。目前，我們?nèi)园艳r(nóng)村信用社定位為“由社員入股組成，實行社員民主管理，主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機構(gòu)”。但實際情況卻是:(1)從資本金構(gòu)成看，由于農(nóng)村信用社存在大量不良資產(chǎn)，農(nóng)民和經(jīng)濟實體并不愿意入股信用社，農(nóng)村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股;(2)從監(jiān)管角度看，農(nóng)村信用社所適用的，也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(如資產(chǎn)負債比例管理、資本充足性分析、流動性分析、收益分析等);(3)從歷史經(jīng)驗看，產(chǎn)生巨額不良資產(chǎn)的一個重要原因，就是沒有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，忽視了經(jīng)濟核算的極端重要性;(4)從國際經(jīng)驗看，財務(wù)上的可持續(xù)性是小額信貸機構(gòu)取得成功的重要前提之一。而所謂財務(wù)上的可持續(xù)性，就是指小額信貸機構(gòu)的經(jīng)營收入(包括政府補貼)在彌補經(jīng)營成本之后還有適當(dāng)盈余。因此，應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對其歷史負擔(dān)進行適當(dāng)處理之后，通過股份制改造，把農(nóng)村信用聯(lián)社改組為商業(yè)性的小型金融機構(gòu)，同時取消各信用社的法人資格，變兩級法人為一級法人。
(二)采取措施，解除農(nóng)村信用社沉重的歷史包袱。前面已經(jīng)提到，農(nóng)村信用社的歷史包袱和不良資產(chǎn)是多種原因造成的。據(jù)統(tǒng)計，在許昌市，僅支持“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”、城市信用社和基金會歸并、農(nóng)行轉(zhuǎn)嫁所產(chǎn)生的不良貸款就達168，431萬元，占不良貸款余額的88.36%。對于國有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱，國家已采取了剝離措施。在這種情況下，如果政府對農(nóng)村信用社的政策性、體制性不良資產(chǎn)采取置之不理的態(tài)度，要求其自行消化，就會人為形成一個對農(nóng)村信用社極不公平的外部環(huán)境。進一步講，完全靠擴大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負擔(dān)，不僅需要較長時日(甚至還會出現(xiàn)信用社的微薄利潤不足以償付不良資產(chǎn)的巨額利息，最終導(dǎo)致歷史欠賬越滾越大的現(xiàn)象)，而且其實質(zhì)是把農(nóng)村信用社的歷史包袱轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上，這和中央“多予、少取、放活”的方針是直接相悖的。
(三)為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。(1)適當(dāng)放寬對貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣，手續(xù)簡便，但其交易成本相對較高，適當(dāng)提高貸款利率上浮界限 ，可以使小額信貸在彌補經(jīng)營成本之后，仍能保持一定的盈利，從而增強其自主發(fā)展的能力;(2)多渠道拓寬信用社的資金來源。具體措施包括:使支農(nóng)再貸款規(guī)模與資金流出量相掛鉤，建立起支農(nóng)再貸款持續(xù)增長的機制;減免農(nóng)村信用社的儲蓄利息稅;允許農(nóng)村信用社適當(dāng)提高儲蓄存款利率;允許條件較好的農(nóng)村信用社進入資金市場等;(3)優(yōu)惠的財政稅收政策。具體包括:適當(dāng)減免農(nóng)村信用社的營業(yè)稅和所得稅，放寬對核銷貸款損失的限制等;(4)適當(dāng)增加農(nóng)村信用社的經(jīng)營自主權(quán)。在強化管理、嚴(yán)控風(fēng)險的前提下，適當(dāng)增加農(nóng)村信用社在用人、網(wǎng)點設(shè)置方面的自主權(quán);增加其在利率、貸款期限的自主權(quán)。
(四)成立省(市)級的行業(yè)協(xié)會，切實加強對農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)水平。新的行業(yè)協(xié)會將承擔(dān)人民銀行對農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，具體負責(zé)全省(市)范圍內(nèi)農(nóng)村信用社(或小型金融機構(gòu))的人員培訓(xùn)和提高、與省(市)外乃至國外同行的交流、推廣新技術(shù)和新的管理方法、制定行業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范、政策調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等事項。
(五)進一步凈化農(nóng)村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設(shè);加快建立貸款擔(dān)保機構(gòu);加大打擊逃廢債務(wù)行為的力度，在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會氛圍。
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告5
一、農(nóng)村建設(shè)進展情況
我的家鄉(xiāng)長涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關(guān)于認真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求，認真制定了“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)遠景規(guī)劃，即：建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，開創(chuàng)新局面，建設(shè)好班子，加大宣傳發(fā)動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實工作，取得了階段性成效，花園等八個村順利通過了達標(biāo)驗收，其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓工作。一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作，我們長涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┙∪M織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長沈偉旗擔(dān)任組長的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村，責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負責(zé)規(guī)劃工作，落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學(xué)合理，重點明確，方案規(guī)范，布局得當(dāng)。
（二）宣傳發(fā)動造氛圍。我鎮(zhèn)堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鎮(zhèn)共召開各類會議8次，張貼標(biāo)語265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報16期，鎮(zhèn)宣傳報道組進行跟蹤報道，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，有力地推進了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作進程。
（三）分類指導(dǎo)定制度。為切實做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際，一方面實行分類指導(dǎo)，有序推進。一年多來，在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)投入專項資金464萬元，共拆除簡易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn)，主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個改頭換面的.變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過程中，我鎮(zhèn)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識，如花園村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)�。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，為了使環(huán)境整治落到實處，各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織，同時建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如習(xí)禮村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
�。ㄒ唬┐迦荽迕灿辛诵伦兓�。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。
（二）群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
�。ㄈ﹫F結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
（四）村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設(shè)中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、示范村花園村新農(nóng)村建設(shè)情況
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花園村是由原長涇鎮(zhèn)長涇村和花園村合并而成。20xx年底，全村人口4676人，勞動力2770個，耕地面積903畝。20xx年，全村實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)營銷額66309萬元；農(nóng)民人均純收入10296元；村級年可支配收入達800萬元；農(nóng)業(yè)適度規(guī)模面積比例達82%；農(nóng)民人均住房建筑面積達60平方米；企業(yè)職工、農(nóng)民養(yǎng)老保障率100%；農(nóng)民大病醫(yī)療保險及最低生活保障覆蓋率100%。20xx年建成省級衛(wèi)生村，20xx年建成江陰市第一家村級經(jīng)濟股份合作社。
�。ǘ�20xx—20xx年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)
花園村是江陰市老村改造新農(nóng)村建設(shè)試點之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合花園村的實際情況，對原花園村570戶集中居住的6個自然村莊進行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，全面改造，力爭通過二年的努力，使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設(shè)目標(biāo)：
�、俨鸪f房、危房、違章建筑2。5萬㎡；
�、谛陆ㄞr(nóng)戶住宅（含公寓樓）2萬㎡，計劃投入1200萬元；
�、垆佋O(shè)住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬㎡，計劃投入60萬元；
④整治農(nóng)村河道72條，150畝，駁岸1萬米3，計劃投入170萬元；
�、蒌佋O(shè)永久性雨、污水管道2萬米，計劃投入90萬元；
�、扌陆ü步∩韸蕵穲鏊�7個。其中籃球場1個，乒乓球室1個，露天健身娛樂場所5個，計劃投入50萬元；
⑦新增居住區(qū)農(nóng)村綠地110畝，人均公共綠地面積超過30㎡，其中新建小游園4個，新建1個100米長廊，2個涼亭，1個嬉水臺。計劃投入180萬元；⑧農(nóng)村舊房實行立面改造，粉刷外墻8萬㎡，計劃投入48萬元。以上8項共計劃投資約1798萬元。
（三）目前工程進展情況
今年以來，花園村全村發(fā)動、上下聯(lián)動，著力推進新農(nóng)村建設(shè)，各項建設(shè)工程進展順利，取得了實質(zhì)性成效。
�、俨鸪f房、危房、違章建筑1.4萬㎡；
�、谕顿Y910萬元新建了農(nóng)戶新型住宅1.3萬㎡；
③投資40萬元鋪設(shè)了住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬㎡；
�、芡顿Y119萬元整治了農(nóng)村河道72條，計150畝，駁岸0.7萬米3；
�、萃顿Y45萬元鋪設(shè)了永久性雨、污水管道1萬米；
�、尥顿Y40萬元新建了公共健身娛樂場所5個。其中籃球場1個，乒乓球室1個，露天健身娛樂場所3個；
�、咄顿Y75萬元新增居住區(qū)綠地50畝。其中新建3個小游園，新建1個長廊100米，1個涼亭，1個嬉水臺；⑧投資30萬元粉刷農(nóng)村舊房外墻5萬㎡。以上工程總投入1259萬元。
四、存在問題
1、鎮(zhèn)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題；
2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
五、幾點建議
1、強化干部隊伍素質(zhì)教育，進一步統(tǒng)一思想，抓好落實；
2、加強制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機制；
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟，推動村級經(jīng)濟發(fā)展；
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活；
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告6
一、 引 言
毋庸直言，新世紀(jì)的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在非常重要的時期。目前，我國農(nóng)業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康的前兩步目標(biāo)，已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進。然而，中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。 而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
應(yīng)當(dāng)承認，新中國成立半個世紀(jì)以來，尤其是改革開放以來，國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》，頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī)，采取了行之有效的政策措施，促使我國農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)長足發(fā)展，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動者， 但是，由于受傳統(tǒng)教育的影響，長期以來，農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，教學(xué)內(nèi)容缺乏地方特色，一些地方往往把升學(xué)教育作為教育工作唯一追求的目標(biāo)，忽視回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動的大批中小學(xué)畢業(yè)生對生產(chǎn)知識和技術(shù)的需要，結(jié)果少數(shù)升了學(xué)的學(xué)生再也不回本地了；而回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動的中小學(xué)畢業(yè)生，又在思想、心理、技術(shù)、勞動技能上缺乏準(zhǔn)備。于是，造成了這樣的結(jié)果：投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人，往往文化水平較低（文盲、半文盲，小學(xué)、初中流失生或畢業(yè)生），農(nóng)村吸收運用科學(xué)技術(shù)的能力較弱，貧困地區(qū)尤其突出。在農(nóng)村教育管理體制上，長期是教育部門一家管教育，對農(nóng)村的需要考慮較少，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，造成教育在育人、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會全面進步的功能得不到充分發(fā)揮，影響了廣大農(nóng)民參與辦學(xué)和送子女入學(xué)的積極性�？平膛d國是中國的基本國策，沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，國家的現(xiàn)代化就是一句空話，而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技，基礎(chǔ)是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會，人口素質(zhì)的差異都將直接導(dǎo)致效率的差異，進而導(dǎo)致收入結(jié)果的差異。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談式的調(diào)查方式，問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。但是我們得到豐富的、個性化的信息，有價值的談話記錄下來。本次調(diào)查我們采用訪談法，正式想通過這種面對面的交談的方式，探詢我縣義務(wù)教育現(xiàn)狀。
在訪談人群選擇上，我們依教育主體中心，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體。我們分別和家長、學(xué)生、教師進行了訪談。
三、被調(diào)查者對教育費用的負擔(dān)能力及評價
⒈ 關(guān)于家庭在20xx年全年中支出最多的項目。7.37%的被調(diào)查者反映是購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出，25.70%的被調(diào)查者反映是吃穿用等生活性支出，51.39%的被調(diào)查者反映的是教育支出，9.76%的被調(diào)查者反映是住房及醫(yī)療支出，5.78%的被調(diào)查者反映是其它支出（可填空）。可以看出，教育支出的在大多數(shù)被調(diào)查者的家庭支出中排在首位，農(nóng)民的教育費用負擔(dān)比較大，遠遠高于農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)、吃穿用、和住房與醫(yī)療費用等支出項目。在其它項目中多為大比非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資，如購買汽車、機器等。如表所示：
家庭在20xx年全年中支出最多的項目 購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出 吃穿用等生活性支出 教育支出 住房及醫(yī)療支出 其它支出
人數(shù) 37 129 258 49 29
比例 7.37% 25.70% 51.39% 9.76% 5.78%
⒉ 關(guān)于目前義務(wù)教育收費的合理性評價。23.90%的被調(diào)查者認為小學(xué)合理，初中過高，13.75%的被調(diào)查者認為小學(xué)過高，初中合理，45.22%的被調(diào)查者認為都過高，17.13的被調(diào)查者認為都比較合理。綜合比較，認為收費都過高的被調(diào)查者的比例高于認為都比較合理地方被調(diào)查者，認為小學(xué)收費合理的被調(diào)查者占41.03%，認為初中收費合理的被調(diào)查者占30.88%，認為小學(xué)收費過高的占58.97%，認為初中收費過高的占71.12%�？梢钥闯�，總體上還是認為過高，義務(wù)教育收費還是被調(diào)查者意見比較大、比較多的問題。如表所示：
目前義務(wù)教育收費的合理性評價 小學(xué)合理， 初中過高 小學(xué)過高，初中合理 都過高 都比較合理
人 數(shù) 120 69 227 86
比 例 23.90% 13.75% 45.22% 17.13%
�、� 關(guān)于家庭中義務(wù)教育費用不能及時繳納時的采取的辦法。57.76%的被調(diào)查者的家庭向親友求助借貸，8.37%的被調(diào)查者的家庭請求學(xué)校批準(zhǔn)緩交，4.18%的被調(diào)查者的家庭請求政府幫助，3.59%的被調(diào)查者的家庭選擇讓受教育者輟學(xué)，15.34%的被調(diào)查者的家庭想其它辦法，10.76%的被調(diào)查者的家庭不借貸或沒有這項支出。這表明89.24%的被調(diào)查者的家庭中存在繳費困難，并且大多積極爭取解決，或以自己借貸的方式解決，或找學(xué)校、政府幫助。只有3.59%的被調(diào)查者的家庭是在繳費困難時采取消極態(tài)度，選擇讓受教育者輟學(xué)。
家庭中義務(wù)教育 費用不能及時繳 納時 向親友求助借貸 請求學(xué)校批準(zhǔn)緩交 請求政府幫助 讓受教育者輟學(xué) 想其它辦法 不借貸或沒有這項支出
人數(shù) 290 42 21 18 77 54
比例 57.76% 8.37% 4.18% 3.59% 15.34% 10.76%
四、關(guān)于鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生失學(xué)的問題
㈠ 鄉(xiāng)村學(xué)校教師對所代班學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的反映
�、� 關(guān)于失學(xué)學(xué)生數(shù)量
的問題。32.02%的老師反映每年沒有失學(xué)的現(xiàn)象，46.49%的老師反映每年有5名以下的學(xué)生失學(xué)，14.91%的老師反映每年有5-10名學(xué)生失學(xué)，6.58%的老師反映每年有10名以上的.學(xué)生失學(xué).67.98%的反映有現(xiàn)象，這表明失學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，很普遍。詳見下表：
教師對學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的反映 沒有失 學(xué)現(xiàn)象 每年有5名以下的學(xué)生失學(xué) 每年有5-10名學(xué)生失學(xué) 每年有10名以上的學(xué)生
人數(shù) 73 106 34 15
比例 32.02% 46.49% 14.91% 6.58%
�、� 關(guān)于女生在失學(xué)學(xué)生中所占比例問題。在185位老師里面，56位老師反映女生的比例在30%以下，39位老師反映女生的比例在30-50%，41位老師反映女生的比例在50-70%，19還有位老師反映生比例在70%以上.失學(xué)學(xué)生中女生比例在50%以下的情況占61.29%，在50%以上的情況占38.71%，顯示出目前女生的失學(xué)情況并不比男生嚴(yán)重，人們在關(guān)于子女輟學(xué)上對于傳統(tǒng)的“重男輕女”觀念有所改變。詳見下表：
女生在失學(xué)學(xué)生中所占比例 30%以下 30-50% 50-70% 70%以上
人 數(shù) 56 39 41 19
比 例 36.13% 25.16 26.45% 12.26%
�、� 學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的趨勢上。9.65%的老師反映是逐年上升，27.63%的老師反映是逐年下降，32.46%的老師反映是基本持平，26.75%的老師反映是偶爾發(fā)生，3.51%的老師不清楚.這一問題上，只有9.65%的被調(diào)查老師反映逐年上升，32.46%的老師反映基本平衡，排除不清楚的老師的比例，其余59.21的老師反映失學(xué)趨勢朝好的方面走。如下表所示：
對失學(xué)現(xiàn)象的趨勢 逐年上升 基本持平 逐年下降 偶爾發(fā)生 不清楚
人 數(shù) 22 63 64 61 8
比 例 9.65% 27.63% 32.46% 26.75% 3.51%
�、� 對于學(xué)生的失學(xué)原因（多選）。49.12%的老師認為是學(xué)生自己對學(xué)習(xí)缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致，56.14%的老師認為是因為學(xué)生家庭經(jīng)濟困難導(dǎo)致的，24.56%的老師認為是學(xué)生家長的思想觀念導(dǎo)致的，4.82%的老師認為是因為學(xué)校無法滿足學(xué)生需要所致，3.07%的老師認為是其他原因所致.在老師門眼中，學(xué)生失學(xué)的原因排在首位的是客觀經(jīng)濟原因，家庭條件不好，其次就是學(xué)生自己原因，對繼續(xù)學(xué)習(xí)缺乏興趣，家長方面的因素處于第三位，后面就是學(xué)校無法滿足學(xué)生需要等和其它因素。如下表所示：
對失學(xué)原因的分析 學(xué)生自己對學(xué)習(xí)缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致 學(xué)生家庭經(jīng)濟困難導(dǎo)致 學(xué)生家長的思想觀念導(dǎo)致 學(xué)校無法滿足學(xué)生需要所致 其他原因
人數(shù) 112 128 56 11 7
比例 49.12% 56.14% 24.56% 4.82% 3.07%
�、� 對于學(xué)生提出退學(xué)老師采取的對策（多選）。48.25%的老師自己深入了情況，弄清原因，并予以幫助，21.49%的老師馬上向?qū)W校反映，請求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解決，52.63%的老師與學(xué)生家長聯(lián)系，一同商討解決，1.75%的老師選擇向社會求助，3.70%的老師選擇通過法律手段解決，0.44%的老師選擇其他辦法.在處理學(xué)生主動退學(xué)方面，老師首選的辦法是與學(xué)生家長聯(lián)系一起解決，老師們第二個優(yōu)先的辦法就是自己了解情況，爭取自己解決，第三位的就是請求學(xué)校解決，老師們的第四個選擇就是尋求法律手段解決，而請求社會幫助的只占較小比例。詳見下表：
有學(xué)生提出退學(xué)時，老師 自己深入了解情況，弄清原因，并予以幫助 馬上向?qū)W校反映，請求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解決 與學(xué)生家長聯(lián)系，一同商討解決 選擇向社會求助 選擇通過法律手段解決 選擇其他辦法
人數(shù) 110 49 120 4 7 1
比例 48.25% 21.49% 52.63% 1.76% 3.08% 0.44%
(二)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的分析
義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)是普遍存在的，從絕對數(shù)量看，還比較多，這說明失學(xué)問題在目前還是比較嚴(yán)重.從年級上看，據(jù)老師反映以畢業(yè)班為最多，特別是初中三年級 ，往往有有大面積地輟學(xué)，這說明需要穩(wěn)定學(xué)生的求學(xué)心理.從性別上看，男生失學(xué)所占比例略高于女生，與以往女生失學(xué)為主不同，表明傳統(tǒng)的重男輕女思想有很大改觀，人們對子女上學(xué)更趨現(xiàn)在，理性.從失學(xué)趨勢上，是基本持平，并逐年下降，趨勢是好的，需要進一步改進.
五、關(guān)于鄉(xiāng)村中義務(wù)教育法律法規(guī)相關(guān)問題
（一）教師部分
�、� 對國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度。39.04%的老師知道并很清楚，56.14%的老師有所了解，2.63%的老師聽說過，沒有老師是第一次聽說。詳見下表：
對國家義務(wù)教育法律法規(guī)
的了解程度 很清楚 有所了解 聽說過 第一次聽說
人 數(shù) 89 133 6 0
比 例 39.04% 58．33% 2.63% 0.00%
�、� 對于學(xué)校是否對義務(wù)教育法制化管理采取措施。26.32%的老師認為沒有，73.68%的老師認為有。詳見下表：
學(xué)校是否對義務(wù)教育法制化管理采取措施 沒 有 有
人 數(shù) 60 168
比 例 26.32% 73.68%
�、� 學(xué)生和家長關(guān)于教育的法制觀念。5.70%的老師認為學(xué)生和家長根本就沒有，90.79%的老師認為學(xué)生和家長有一定的意識，但普遍不強，2.63%的老師認為學(xué)生和家長有很強的法制觀念，0.88%的老師沒有考慮過這個問題。詳見下表：
在老師眼中，學(xué)生和家長關(guān)于教育的法制觀念 根本就沒有 有一定的意識，但普遍不強 有很強的法制觀念 沒有考慮過這個問題
人數(shù) 13 207 6 2
比例 5.70% 90.79% 2.63% 0.88%
對于義務(wù)教育法等法律法規(guī)，95.18%的老師了解或很清楚，這說明老師們的教育法制意識很強.但是從學(xué)校對義務(wù)教育采取法制化措施看26.26%的老師認為沒有，說明了義務(wù)教育法在學(xué)校里需要更多地體現(xiàn)為一種法律制度、法制行為.而在老師眼中，學(xué)生及其家長絕大部分有一定義務(wù)教育法制觀念和意識。這說明義務(wù)教育法律法規(guī)在農(nóng)村有一定的影響。政府對義務(wù)教育法宣傳有一定的作用。但是根據(jù)老師們的建議看，家長和老師對義務(wù)教育法的理解需要得到進一步的指導(dǎo)。特別是那些需要澄清的模糊性認識，那些與現(xiàn)實條件不相適應(yīng)的部分。
�。ǘ⿲W(xué)生及家長等于國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度及了解方式
�、标P(guān)于對國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度。14.34%的被調(diào)查者的回答是很清楚，61.95%的被調(diào)查者的回答是知道一點，23.71%的被調(diào)查者回答不知道。這表明多數(shù)被調(diào)查者對國家義務(wù)教育法律法規(guī)有所了解，但非常有限，還有部分被調(diào)查者根本不知道。詳見下表：
受訪者對義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度 很清楚 知道一點 不知道
人 數(shù) 72 311 119
比 例 14.34% 61.95% 23.71%
⒉ 關(guān)于對國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解渠道。
在483位被調(diào)查者中，37.25%的被調(diào)查者反映是通過電視等媒體宣傳報道了解的，23.90%的被調(diào)查者反映是通過報刊雜志了解的，13.15%的被調(diào)查者反映是通過政府以其它形式宣傳了解的，16.14%的被調(diào)查者反映是通過學(xué)校宣傳了解的，9.56%的被調(diào)查者反映是通過其它方式了解到的。在知道國家義務(wù)教育法律法規(guī)的被調(diào)查者中，最主要的了解渠道是電視等媒體的宣傳報道，其次是報刊雜志，通過政府（這里主要是指基層政府組織）其它方式的宣傳了解的被調(diào)查者并不多，只占13.15%，學(xué)校在這里作用也不是特別地突出。詳見下表：
了解方式 電視等媒體宣傳報道 報刊雜志 政府以其它形式宣傳 學(xué)校宣傳 其它方式
人 數(shù) 132 92 50 62 37
比 例 37.25% 23.90% 13.15% 16.14% 9.56%
六、被調(diào)查者對完善農(nóng)村義務(wù)教育的意見和建議
�、编l(xiāng)村教師對完善農(nóng)村義務(wù)教育的認識和建議
對完善我國農(nóng)村義務(wù)教育有何建議（開放式）？有120多位老師提出了自己的看法.綜合來看，有40多位認為應(yīng)該加強義務(wù)教育法律觀念，有38位老師認為國家應(yīng)加大義務(wù)教育投入，有26位老師提到應(yīng)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，有19位老師認為必須加深農(nóng)村義務(wù)教育的宣傳 ，有16位老師認為應(yīng)該實行完全免費的義務(wù)教育，有12位老師認為深化農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，有10為位老師提出教育行政部門加強內(nèi)部管理，改善工作作風(fēng).還有部分老師分別提到增強農(nóng)村學(xué)校教材的適應(yīng)性，與就業(yè)相聯(lián)系，提高教學(xué)質(zhì)量，提高教師地位實際和收入，改變學(xué)生及其家長的陳舊的思想觀念等.
⒉學(xué)生及家長等對目前農(nóng)村義務(wù)教育實施的情況的評價及對改善狀況的建議
�、訇P(guān)于對目前農(nóng)村義務(wù)教育的評價，3.19%的被調(diào)查者認為很好，15.74%的被調(diào)查者認為較好，40.64%的被調(diào)查者認為一般，30.67%的被調(diào)查者認為較差，5.98%的被調(diào)查者認為很差，3.78%的被調(diào)查者回答不清楚。
受訪者對目前農(nóng)村義務(wù)教育的評價 很 好 較 好 一 般 較 差 很 差 不清 楚
人數(shù) 16 79 204 154 30 19
比例 3.19% 15.74% 40.64% 30.67% 5.98% 3.78%
�、陉P(guān)于對改善目前農(nóng)村義務(wù)教育的主要著力點（多選），25.90%的被調(diào)查者認為在于推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，49.00%的被調(diào)查者認為在于減輕農(nóng)民負擔(dān)，26.89%的被調(diào)查者認為在于國家擴大農(nóng)村義務(wù)教育的投入，改進教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，21.94%的被調(diào)查者認為在于提高中小學(xué)教師水平，13.55%的被調(diào)查者認為在于增強農(nóng)民的教育意識，1.20%的被調(diào)查者有其它見解。
受訪者認為改善目前農(nóng)村義務(wù)教育的主要著力點 推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè) 減輕農(nóng)民負擔(dān) 國家擴大農(nóng)村義務(wù)教育的投入，改進教學(xué)設(shè)施、設(shè)備 提高教師水平 增強農(nóng)民的教育意識 其 它
人數(shù) 130 246 135 110 68 6
比例 25.90% 49.00% 26.89% 21.94% 13.55% 1.20%
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告7
調(diào)查主題
關(guān)于我的家鄉(xiāng)——“新農(nóng)村”建設(shè)
調(diào)查目的
第一，寒冷的寒假好不容易過了，轉(zhuǎn)眼到了報到注冊的'日子，且說報到注冊不是什么難事，可定要人手奉上一份寒假調(diào)查報告。沒怎么調(diào)查，就按所思報告一下，好解報到之圍。
第二，作為大學(xué)生的我們不光要在學(xué)校好好學(xué)習(xí)，在學(xué)校外面的日子更要了解社會、關(guān)注當(dāng)前各種情勢，作為連在學(xué)校都不能好好學(xué)習(xí)的本人，只得更用功去親近社會（不論大�。�，以便不被社會遺棄。
第三，新農(nóng)村好啊，大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌！
家鄉(xiāng)社會現(xiàn)狀
第一映像：當(dāng)然是指這次回去的第一映像。歸心似箭（雖然不知道歸哪）的我，在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農(nóng)村始終是農(nóng)村！
調(diào)查總結(jié)
首先，政策好了，社會進步了，終于有空來關(guān)注農(nóng)村了，我們農(nóng)村人也就有干勁了。
其次，經(jīng)濟發(fā)展了，中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了，老人雖然離這進度還差一段。
第三，腦筋活、能干的人在“新農(nóng)村”政策下的農(nóng)村也容易發(fā)財了，肯干的人也慢慢向富裕邁進了，農(nóng)村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農(nóng)村人和城市人的概念會慢慢消失，即使不能，農(nóng)村人也要成長為富有的農(nóng)村人。
xx工程職院
***班***譚
20xx年3月1日
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告8
1. 借助政府力量，充分發(fā)揮政府部門職能
國家應(yīng)該更加重視農(nóng)村留守兒童問題，發(fā)揮自身職能，為貧困地區(qū)提供教育支持，完善國家教育體制，讓每個孩子都有機會接受教育。政府要貫徹實施“三農(nóng)”惠民政策，重視農(nóng)村存在的問題，為早日建設(shè)美好農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化采取積極措施，關(guān)注農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，讓孩子接受全面教育，將來為國家做貢獻。其次，國家要加強經(jīng)濟建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)民收入，制定惠農(nóng)政策，提供更多的就業(yè)崗位。讓農(nóng)村的家長可以盡量不用外出務(wù)工養(yǎng)家，這樣就有足夠的時間關(guān)愛孩子，從而減少留守兒童數(shù)量。最后，國家要加大對農(nóng)村教育投入，建設(shè)教育基地，配套教育設(shè)備，投入更多的師資隊伍，不斷完善農(nóng)村教育水平。及時彌補農(nóng)村教育的不足，達到國家總體平均教育水平。
2. 完善學(xué)校教育，充分發(fā)揮學(xué)校教育在孩子成長中的主導(dǎo)作用
在留守兒童的教育中，學(xué)校起到至關(guān)重要的作用。父母對留守兒童關(guān)愛的缺乏只有通過學(xué)校的幫助來彌補，學(xué)校應(yīng)該義不容辭發(fā)揮其自身的主導(dǎo)作用，為孩子提供教育幫助。老師要掌握留守兒童的基本情況，多與孩子交流談心，多開展集體關(guān)懷活動，讓孩子們感受到必要的關(guān)愛，從而促進孩子的健康成長。同時，老師要定時到兒童家庭進行走訪，及時了解孩子的學(xué)習(xí)跟身心情況，還要定期跟孩子的監(jiān)護人交流，進行各方面的溝通，為開展有針對性的教育和管理工作墊下基礎(chǔ)，給孩子實現(xiàn)全面健康成長提供一個美好環(huán)境。
3. 引起農(nóng)村基層組織的重視，發(fā)揮基層組織的職能
農(nóng)村基層組織應(yīng)該建立農(nóng)村兒童少年教育和監(jiān)護體系，兒童的教育除了靠政府、學(xué)校、家長，也離不開基層的大力支持。兒童教育是社會各階層共同的責(zé)任，村政府應(yīng)該建立教育咨詢點，少年兒童教育服務(wù)中心，為留守兒童的教育問題提供多方面的幫助。暑期期間，村委會可以通過邀請當(dāng)?shù)馗餍４髮W(xué)生到農(nóng)村進行三下鄉(xiāng)支教活動，招募大學(xué)生志愿者到農(nóng)村為孩子們提供學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和各方面的交流，開展對農(nóng)村留守兒童教育服務(wù)工作，為孩子提供更多的學(xué)習(xí)機會，學(xué)習(xí)更多的知識。
4.總結(jié)
農(nóng)村留守兒童問題從農(nóng)民工大規(guī)模涌入城市務(wù)工開始，已經(jīng)持續(xù)了將近20年之久，一直沒有得到根本的解決，阻礙了我國城市化進程的建設(shè)。國家應(yīng)該采取有力措施，盡快為農(nóng)村留守兒童問題的`解決提供大力幫助，爭取早日實現(xiàn)我國的城市化建設(shè)。留守兒童教育問題關(guān)系到數(shù)千萬兒童和上億農(nóng)民工的重大問題，同時，更關(guān)系到我國農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的健康成長問題。所以，解決農(nóng)村留守兒童教育問題，不僅是xxx的職責(zé)，也需要社會各界人士盡一份力量和一份職責(zé)，伸出援助之手。只有政府、學(xué)校、社會各界的通力合作，共同承擔(dān)職責(zé)，留守兒童教育問題才能得到根本解決。希望社會能重視留守兒童教育問題，爭取為農(nóng)村留守孩子提供一個美好的教育環(huán)境，讓每一個兒童都有機會接受教育，學(xué)好文化知識，實現(xiàn)全面健康成長，將來為國家的建設(shè)做貢獻！
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告9
隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長，應(yīng)家塢村有相當(dāng)一部分農(nóng)民已過上了基本小康的生活，但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩農(nóng)村的全面小康進程，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也是引發(fā)社會經(jīng)濟中的突出問題之一。因此，關(guān)注農(nóng)村低收入戶的增收問題，對農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會穩(wěn)定都具有現(xiàn)實意義。
為了摸清新的時期貧困產(chǎn)生的原因，為下一步農(nóng)村開展扶貧工作制定切合實際的戰(zhàn)略決策，駐村以來，對應(yīng)家塢村部分貧困住戶進行了調(diào)查，在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎(chǔ)上，提出促進低收入農(nóng)戶增收的具體措施。
一、被調(diào)查貧困戶的基本情況
在扶貧調(diào)查收取的17戶資料中，人均收入少于1500元（浙江省20__年的貧困標(biāo)準(zhǔn)）的絕對貧困戶占有12戶。12戶貧困戶共有人口34人，勞力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中勞務(wù)收入123.2元，占24.5％，種植業(yè)收入254.6元，占50.5％，養(yǎng)殖業(yè)收入87.8元，占17.4％，其它38.4元，占7.6％。人均擁有耕地0.89畝，人均占有林地0.64畝，人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2戶，占16.7％，住土瓦房5戶，占41.7％，住磚瓦房及板房2戶，占16.7％，住危房1戶，住樓房1戶，無房戶1戶。
二、貧困原因分析
從收入支出角度來說，貧困是收入少，而正常必需的支出相對收入又較多的情況下產(chǎn)生的，導(dǎo)致不能解決起碼的溫飽問題。對貧困原因調(diào)查主要采取對農(nóng)戶個別訪談和通過村兩干部座談的方式進行，從收入和支出兩方面來調(diào)查農(nóng)民的貧困原因的。根據(jù)整調(diào)查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧。
文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，12個貧困戶中家庭主要勞力是文盲和初識的有2戶，占16.7％，小學(xué)文化程度的有5戶，占41.7％，初中文化程度的3戶，占25％，高中以上文化程度的有2戶，占16.7％，高中與初中文化程度之和只占41.7％，比例非常少。家庭主要勞力是高中以上文化程度的2戶家庭，人均收入為532.94元，而家庭主要勞力是文盲和初識的2戶家庭，人均收入僅為417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5％的家庭主要勞力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要勞力是文盲的竟達36.6％。
缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè)；許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順；依靠國家支援，救濟的“等靠要”思想非常嚴(yán)重，視吃救濟、拿補貼為理所當(dāng)然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
2、自然災(zāi)害致貧。
因自然災(zāi)害導(dǎo)致貧困的，也有2戶,占16.7％的幾率。因災(zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。在應(yīng)家塢村調(diào)查中的有兩戶村民。因災(zāi)貧困也是返貧的根本原因，由于國情所決定，上世紀(jì)我國的脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，有些農(nóng)戶一旦遇到自然災(zāi)害，又加入貧困的行列。
3、因病、殘致貧。
因病、殘導(dǎo)致貧困的原因，在所有貧困原因中占第一位，共有4戶，占33.3％的概率。這可能是收入太少的農(nóng)民，用在治病上的支出更少的原因。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。由于我國農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負擔(dān)，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、缺耕地致貧。
土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民要是沒有耕地，也就無法生存。我國進行大規(guī)模的扶貧已有近20年了，農(nóng)村不少家庭擺脫了貧困，現(xiàn)在剩下的一些貧困戶基本是比較難以脫貧的貧困戶，大都是分布在庫區(qū)和偏遠的山區(qū)，有些交通不便，自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差是導(dǎo)致貧困的重要原因。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于缺耕地導(dǎo)致貧困也有1戶,由于應(yīng)家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這么少的耕地，加上貧困地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
5、缺勞動力致貧。
貧困原因中，越是缺勞力，越是貧困的占2戶。家庭勞力與人口比小于0.3的人均收入為437.7元，而家庭勞力與人口比在0.8～1時，人均收入為610.4元，是前者的1.4倍。這種貧困原因以前表現(xiàn)不明顯，也只是在90年代后期才突出，是一種新的貧困原因。貧困地區(qū)大都是人多地少，勞動力嚴(yán)重過剩，在80年代和90年代初，就是有了勞動力也沒有出路，勞動力的多少并不是影響貧困的重要原因。到了90年代后期，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，貧困地區(qū)交通、通訊條件的改善，貧困地區(qū)勞力紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠遠多于農(nóng)業(yè)收入，也許一個家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān)，素質(zhì)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。
6、因上學(xué)致貧。
因上學(xué)致貧也是一種新的貧困原因，也是90年代末才出現(xiàn)的的。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)
教育，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開支，有的學(xué)校采取增加收費來保證學(xué)經(jīng)費缺口，于是教育亂收費在貧困地區(qū)比較常見，有的地方一個小學(xué)生學(xué)雜費一年要7～8百元，一個中學(xué)生的學(xué)雜費一年要1千多元。如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué)，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導(dǎo)致家庭的貧困。如果貧困地區(qū)的孩子考上大學(xué)，在教育體制實行改革的今天，一個大學(xué)生每年的學(xué)費和生活費加起來至少要一萬元左右，對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、結(jié)論
在所有貧困原因中，因缺文化、因災(zāi)、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災(zāi)害和環(huán)境惡劣是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學(xué)致貧是新的時期下的兩種貧困原因，這兩種原因計劃經(jīng)濟年代比較少見，即使有，也不明顯，只有到了九十年代后期這兩種貧困原因才變得突出。也許隨著市場經(jīng)濟的'進一步發(fā)展，這兩種貧困原因還會有所突出。
四、促進貧困農(nóng)戶收入增長的對策建議
面對經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，如何在新的經(jīng)濟發(fā)展階段，多渠道增加低收入戶的收入，達到共同富裕的最終目的，是各級政府和有關(guān)部門應(yīng)重點考慮的問題。
1.大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場，依靠科技，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
一是要在低收入農(nóng)戶中，改變廣種薄收的經(jīng)濟模式，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，集約度，通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，充分利用豐富的勞動力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜、水果等勞動密集性產(chǎn)品，增加就業(yè)，實現(xiàn)增收。
二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項低投入、高回報、受自然因素影響較小、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上，要實現(xiàn)新的突破，多發(fā)展“食草型”動物，降低飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)殖效益。同時要加快畜牧業(yè)的市場建設(shè)、防疫體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)，為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
三是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓從事農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的農(nóng)民從中獲得最大的收益。
2.努力提高農(nóng)村勞動力的整體文化素質(zhì)
從戰(zhàn)略高度認識提高人口素質(zhì)的重要性，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加大農(nóng)村教育投入，不僅是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長遠基礎(chǔ)。一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點放在普及初中教育上，努力提高適齡兒童入學(xué)率，解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問題，防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過開設(shè)各種培訓(xùn)班，對一些上過小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民進行職業(yè)培訓(xùn)，傳授給他們相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，爭取幾年內(nèi)使每個低收入家庭都有一個掌握一至兩門實用技術(shù)和經(jīng)營特長的勞動力，這對貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展既有立竿見影的效果，又有長遠的作用；三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)中學(xué)，培養(yǎng)一批中級層次的人才，以適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
3.加大扶持力度，轉(zhuǎn)變扶貧方式
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，都離不開資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費，維持簡單再生產(chǎn)都比較困難，要想擴大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶，政府應(yīng)加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚”。
4.積極組織剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入加快勞動力轉(zhuǎn)移是低收入農(nóng)戶快速增加收入的首要措施。低收入農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動力，但勞動力轉(zhuǎn)移的能力比較差，轉(zhuǎn)移的勞動力較少，所以，轉(zhuǎn)移勞動力是快速提高收入的首要途徑，也是一條捷徑。
5.逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會保障體系
搞好農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展變化，及時有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶基本生產(chǎn)權(quán)益的迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持，有關(guān)部門應(yīng)進一步強化相關(guān)政策，建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系，保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活，增強其自我發(fā)展能力。
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告10
班級：
電子與計算機科學(xué)技術(shù)學(xué)院計算機科學(xué)與技術(shù)
姓名：
xx
形式：
實地調(diào)查
時間：
xx
實踐主題：
投身實踐促成才 迎接校慶添光彩 歷練青春譜新篇
內(nèi)容：
實地拍攝新農(nóng)村建設(shè)成果、調(diào)查采訪
目的：
實地走訪農(nóng)村，了解近幾年農(nóng)村的新變化，深入農(nóng)村，了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況。積累對中國國情的了解，為將來投身國家建設(shè)、服務(wù)社會、建設(shè)家鄉(xiāng)提供認識基礎(chǔ)。對這一年來所學(xué)的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側(cè)面的檢驗，培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力，利用暑假為社會做一點有益的事情。
引言
社會實踐活動是大學(xué)生了解國情、了解社會提高自身綜合素質(zhì)的有效形式。在接到學(xué)校xx年暑期社會實踐通知后，我沒有感覺這是學(xué)校強加給學(xué)生的一項任務(wù)，或者這只是教學(xué)的一個形式，而是想充分利用這次機會，鍛煉一下自己的社會實踐能力，了解一些關(guān)于中國現(xiàn)狀的信息，同時也讓自己的這一個假期過得充實。
在仔細閱讀了學(xué)院團委發(fā)給我們的“關(guān)于xx級學(xué)生暑期社會實踐的通知安排”后，又結(jié)合自身條件，響應(yīng)校團委“大學(xué)生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動的號召，我決定回到家鄉(xiāng)實地調(diào)查家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成果，并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告”遞交學(xué)院審查。
雖然學(xué)院要求以學(xué)生個人分散活動為主，但為了能更好地開展活動，我邀請了我初中的同學(xué)，南昌大學(xué)機電工程學(xué)院機械系材料成型及控制工程083班的周賤根（亦名“同樂”）一同參與。在此要特別感謝周同樂同學(xué)，同時也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師！
活動過程
1、聯(lián)系政府工作單位
宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問題，成立了宜春市行政服務(wù)中心。宜春市行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項的場所，開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)交易的平臺，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設(shè)有辦證服務(wù)中心、咨詢投訴中心、代辦服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、招投標(biāo)交易中心、商務(wù)中心，并成立了客商俱樂部。
7月20日，我來到服務(wù)中心，找到了宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會的陳軍，向他講述了我此次大學(xué)生暑期社會實踐活動的初步方案，并出具了學(xué)校團委為提供的專用介紹信。他同意了我的請求，接受了介紹信，并要求我們在活動結(jié)束后向委員會提交一份書面報告，再由委員會作出評價并填寫介紹信回執(zhí)單為活動提供證明。
2、擬定初步計劃
由于市場上官方地圖沒有細化到鄉(xiāng)村公路與各個村組，我與同樂同學(xué)使用google earth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形，選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村，三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村（行政村村委駐地）、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村，蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進行實地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)google earth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片，我們畫出了簡易地圖，鑒于江西7、8月份天氣炎熱，每天08：00—16：30時間內(nèi)皆不宜長時間外出，我們制定了如下調(diào)查路線以及活動方案：
7月25日 準(zhǔn)備調(diào)查表格
7月30日15：30—18：00 【實地取景】柏木鄉(xiāng)布里村
7月31日 【采訪調(diào)查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村
8月1日 有其他事，未作安排
8月2日 【實地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村
8月3日 15：30—18：00 【實地取景】柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組
8月4日 15：30—18：00 【實地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村
8月5日 15：30—18：00 【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村
8月6日 07：30—10：30 【實地取景】三陽鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）
3、計劃實施
雖然我們的計劃安排都避開了一天中氣溫最高的時間段，但是每天下午四點左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學(xué)頂著烈日，騎著一輛借來的摩托車，帶著照相機和準(zhǔn)備好的調(diào)查表，按照預(yù)定計劃到達要走訪的村落。我們兩個人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊，很多時候熱情的農(nóng)戶還會端出水果點心招待我們，從與他們的對話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對于未來的期望。我們拿著問卷，一邊做采訪，一邊用相機記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。
由于天氣、交通的原因，我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村。
4、整理材料
相機充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力，每到一個地方取景回來，我們就要回到家中給相機充電，并把拍下的照片存到電腦里，然后整理查訪的結(jié)果，做好工作記錄。我們還會根據(jù)當(dāng)天走訪的情況在一起討論一下，做一個小小的總結(jié)，然后商量下一天工作的細節(jié)。
本來為了實際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀，對于我們所拍攝的照片，我們不應(yīng)該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變，一年一個新面貌的發(fā)展速度，站在個人角度，我們覺得很有必要借著這一個機會用手中的相機記錄下家鄉(xiāng)xx年時候的樣子�；蛟S再等20年或者更久，我們曾經(jīng)生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀(jì)念，也可以當(dāng)做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此，我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshop cs4進行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練，通過自己臨時自學(xué)，在電腦上自己實際地練習(xí)，我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的'工作任務(wù)沒有多大關(guān)系，但社會實踐不也是為了提高自己各方面的能力么，對于計算機專業(yè)的學(xué)生來說，這也是實踐的一種啊。
在我們進行新農(nóng)村調(diào)查的同時，同樣是我初中同班同學(xué)，現(xiàn)就讀于江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院xx級的張海同學(xué)也在進行農(nóng)村土地使用情況的社會調(diào)查，在材料整理的過程中，我也引用了張海同學(xué)的調(diào)查結(jié)果。
5、撰寫報告材料
8月18日，所有材料都整理完成，我再去袁州區(qū)服務(wù)中心，交換了調(diào)查報告和介紹信回執(zhí)單。當(dāng)天下午我離開家鄉(xiāng)來到學(xué)校，經(jīng)過短暫的休整之后，又開始撰寫準(zhǔn)備遞交學(xué)院的實踐報告手寫稿，并準(zhǔn)備相關(guān)的材料。
調(diào)查結(jié)果
宜春市農(nóng)村基本生活狀況：
宜春市屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤氣候區(qū)，氣候溫暖，四季分明，熱量豐富，降水充沛，日照適宜，霜期較短，有利作物、林木生長。宜春市氣候資源豐富，作物生長期長，雨量充沛，光熱豐富。
（宜春農(nóng)業(yè)）
宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨厚的氣候及自然環(huán)境，主要糧食作物和經(jīng)濟在宜春生長良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個自然村落里，農(nóng)民主要以種植水稻為主，一般農(nóng)戶會在自家的自留地里種植一些蔬菜，如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻，木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農(nóng)戶會承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟收入。
�。ù迩f）
近年來由于外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加，許多村勞動力流向沿海發(fā)達地區(qū)的比率都高達70%以上，而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種，如果家中實在沒有人耕種也沒有交由他人耕作，農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進農(nóng)村進行調(diào)查時鮮明的體會就是整個村莊非常冷清，所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童，留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女，在家照顧老人孩子。
�。ㄞr(nóng)業(yè)·插秧）
由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動成本過高，收益很少，種田十分辛苦，外出務(wù)工能夠獲得相對較多的收入，為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟條件，大多數(shù)青壯年勞動人口都選擇外出務(wù)工。隨著農(nóng)村勞動力流出的增加，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落，出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長時間無人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
近年來宜春市大力支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)，利用當(dāng)?shù)刭Y源豐富、廉價勞動力等優(yōu)勢，通過提供優(yōu)惠政策引進外資在開發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn)，促進宜春經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，青壯年勞動人口呈逐漸回流趨勢。但主要勞動人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢，能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標(biāo)。
關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)
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通過調(diào)查走訪，我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個方面。在我們走訪的幾個村莊中，大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道，交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口，所以我們所走過的路當(dāng)中，幾乎沒有什么泥路、砂石路，灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂道的一個方面，村民們都感慨說，現(xiàn)在的路好走多了，下雨也不用擔(dān)心弄臟衣服鞋子了。村容方面，村民也很稱贊，以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)、2—3層復(fù)式樓層，但大多設(shè)計不合理，外墻也有很多沒有粉刷，直接就是磚坯裸露在外，很不雅觀。經(jīng)過村委號召，爭取省新農(nóng)村建設(shè)資金，農(nóng)戶自費裝修住宅。路修通了，直接通到每家房屋門前，村容也為之一改，以一個全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
�。ㄞr(nóng)村公路）
在宜春市，農(nóng)民溫飽自足，物質(zhì)相對以前更加充足，農(nóng)村生活比較和諧，這都是農(nóng)民辛勤勞動的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變，比較明顯的一個方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮，居住在同一個村莊同一姓氏的農(nóng)戶會自發(fā)組織起來，湊足資金，再加上出售村集體的山林所產(chǎn)的木材的資金，集中到一塊修建一座代表著一個村經(jīng)濟實力和形象的宗祠。一來是供奉先祖，表示對祖宗的崇敬，二來也可以當(dāng)做一個村莊同一姓氏人的形象代言，以此將一個村莊的農(nóng)民緊密地團結(jié)在一起。一個村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮，文藝演出等活動，平時有專人負責(zé)。
（文化活動中心）鐘氏宗祠
我們在采訪石塘村村委書記的過程中了解到，新農(nóng)村建設(shè)的資金主要從省財政劃撥的新農(nóng)村建設(shè)專項資金申請獲得，也有的人口比較多的村為了改善生活條件，會自發(fā)籌集資金鋪設(shè)鄉(xiāng)村公路，安裝自來水等便民設(shè)備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費大約在40—70萬元不等，村集體靠出售林產(chǎn)的收入，村財政劃撥占了很大一部分，村莊里比較歐經(jīng)濟實力的人家會捐一部分，其他則按人頭分攤到村民手中，每人大概200元左右，村民大都可以接受。 雖然農(nóng)村面貌有很大的改善，但是我認為新農(nóng)村建設(shè)還是沒有進行到實質(zhì)性階段。眾所周知，社會主義新農(nóng)村建設(shè)以“富農(nóng)”為基本目標(biāo)，不僅如此，提高村民素質(zhì)、文化修養(yǎng)，農(nóng)村醫(yī)療，農(nóng)民福利、保險等都是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還遠沒有進行到“富農(nóng)”階段，在其他方面雖然都有所舉措，也起到了一定的效果，但是實質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的。
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實踐活動感想
雖然我本身就來自農(nóng)村，對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解，但深入了解農(nóng)村也還是這次社會調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書，沒有多少機會接觸社會，甚至于自己生長的農(nóng)村也知道的不多。通過這樣一次實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)有了一個更加深入的認識，增加了自己的社會閱歷，而且在與農(nóng)民交流以及與政府機關(guān)交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧，在規(guī)劃活動、實施計劃、整理材料的過程當(dāng)中學(xué)會并掌握了一種科學(xué)的工作思路和處理辦法，再結(jié)合自己的專業(yè)，我的計算機應(yīng)用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會實踐活動的收獲�？傊驗檫@次實踐活動我度過了一個充實而十分有意義的暑假。
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告11
一、改善農(nóng)民文化生活的建議
1、大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，組建村級文化骨干隊伍。目前全區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不過是一個空殼機構(gòu)，人員未專用，設(shè)施場地缺乏，開展活動無經(jīng)費。在鞏固加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上，可以嘗試在每個村委會設(shè)立一個文化骨干的崗位，經(jīng)自愿報名、**推薦、才藝展示、組織考核等程序，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中選拔一名有知識、有責(zé)任心的文化骨干上崗，讓其負責(zé)全村文化事宜。對村文化骨干可以由區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府給予適當(dāng)補助，年終時進行考核，群眾滿意的續(xù)聘，對不合格者解聘。
2、積極開展“送文化”活動，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機制。各級黨委、政府要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核，不斷豐富“送”的內(nèi)容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時機，使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；能壍�。二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項基金，免費送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進村（社區(qū)）活動，經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。三是對各級專業(yè)劇團的下鄉(xiāng)演出給予演出場次的補助，同時鼓勵民間文藝團體的演出和自娛自樂活動。四是政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施鼓勵各級藝術(shù)團體到農(nóng)村演出，按照劇團演出場次及相應(yīng)演出成本，地方財政給予一定的補貼，在保證演職員基本生活的情況下，保證讓廣大農(nóng)民多看戲，看好戲。五是積極貫徹實施省“十一五”農(nóng)村電影放映工程，定期免費為農(nóng)民放電影，對下鄉(xiāng)放電影進行補貼。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作，在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片，既滿足了農(nóng)民的需求，又可以集中推廣先進的農(nóng)業(yè)科技知識。
3、培養(yǎng)民間藝術(shù)傳承人，搶救、保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)�，F(xiàn)在，農(nóng)村流傳多年的傳統(tǒng)文化形式亟待保護和搶救。比如，我區(qū)原有農(nóng)民磨漆畫藝人60多人，現(xiàn)在能堅持的只有2人；扎故事人員過去有幾個班子20余人，現(xiàn)在只有4、5人。對于這些日益萎縮的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，相關(guān)部門要引起高度重視，采取措施加以保護和搶救，比如，采用經(jīng)濟補助和獎勵的方式，鼓勵藝人培養(yǎng)傳承人等，確保這非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承。
二、農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀
近期，我辦聯(lián)合相關(guān)部門對全區(qū)農(nóng)民文化生活現(xiàn)狀和農(nóng)村文化建設(shè)情況進行了一次調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。
1、文化生活貧乏。通過對89名不同文化程度村民的問卷調(diào)查，他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌（含撲克、麻將、字牌等）兩種。其中，93.1的被調(diào)查者表示，看電視是日常最主要的文化生活方式，平均每天看電視的時間在兩個小時以上。除了看電視之外，最普遍的就是打牌，一走進農(nóng)村，閑散無事的農(nóng)民三五成群玩撲克、打麻將的情況隨處可見，而且沒有不“帶彩”的，其帶彩數(shù)額一般在1-10元不等，一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類、球類之類的活動開展得很少，玩電腦游戲和進行業(yè)余文藝創(chuàng)作的人更少，很多35歲以上的人甚至不知道上網(wǎng)是怎樣一回事，家庭上網(wǎng)為空白。
2、“三難”問題突出。這里講的“三難”問題是指農(nóng)民看電影難、看戲難和看書難。從問卷統(tǒng)計和談話了解的情況來看，90的農(nóng)民過去一年沒有看過電影和戲劇演出，看過的也僅限于一兩場，并且大多是到外村觀看的，是條件好的人家辦紅白喜事請來的。政府雖然每年都開展“三下鄉(xiāng)”活動，但對于廣大農(nóng)村來說，一年有限的活動確實是杯水車薪。以前活躍在農(nóng)村文化市場的電影和戲曲如今卻成了農(nóng)民文化生活中的一種奢侈品。通過調(diào)查，八成以上的的農(nóng)民因為在家門口看不到電影、戲劇和其他形式的'文藝演出而對文化生活感到不滿意。此外，從調(diào)查情況來看，有70的農(nóng)民沒有閱讀習(xí)慣，不經(jīng)常學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技能和科技知識。在其中有閱讀習(xí)慣的人中，有55.6是40歲左右的中年人，其閱讀主要目的是獲取農(nóng)業(yè)科技知識，而年輕人閱讀則是主要是為了娛樂。由于有圖書室的村很少，其閱讀的途徑基本都是找親戚朋友借閱的，自購的很少，本次調(diào)查對象的農(nóng)民家中書籍（不含中小學(xué)教材、教輔讀物）藏量最多的不超過20本，近九成農(nóng)民不買書。
3、個人信仰缺失。89名被調(diào)查村民中只有5人信仰共產(chǎn)主義，3人信鬼神，92的人什么都不信，其中信仰共產(chǎn)主義的人信仰理由不明。這充分說明，當(dāng)前農(nóng)民存在嚴(yán)重的信仰缺失，非常需要正確引導(dǎo)。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)教會組織開展活動的情況。調(diào)查結(jié)果充分說明，雖然當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村的生活條件已普遍改善，但與物質(zhì)水平的顯著提高相比，農(nóng)民的精神文化生活遠遠滯后了。其原因主要有兩個方面：一是經(jīng)濟原因，農(nóng)民工因為打工收入有限，不舍得將錢用于文化消費；二是社會原因，社會各方面對農(nóng)民的文化需求尚未給予足夠的重視和關(guān)注。不過在調(diào)查中我們感覺到，農(nóng)民的文化需求是十分迫切的，他們希望政府能夠定期進行一些電影、戲曲、圖書、歌舞等文藝演出下鄉(xiāng)活動，希望村里定期組織科技培訓(xùn)。
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告12
一、我縣農(nóng)村住房的基本情況
二、舊村改造工作的必要性
我們要建設(shè)全面小康社會，離不開農(nóng)村的全面小康。我縣危舊房調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我縣農(nóng)村的危舊房情況比較嚴(yán)重，離我們新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還有很大差距。舊村改造的重點在農(nóng)村，根本是要切實改善農(nóng)村群眾的居住條件，目的是要全面推進農(nóng)村小康建設(shè)，意義重大。而且，今年及今后一段時期，面對經(jīng)濟危機及國內(nèi)拉動內(nèi)需的形勢，面對挑戰(zhàn)與機遇的選擇，面對欠發(fā)達地區(qū)的實際與加快實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求，加快推進舊村改造工作顯得更為必要。
(一)實施舊村改造是較好較快拉動投資及需求的重要途徑
特別是當(dāng)前，受經(jīng)濟危機的影響，項目推進、企業(yè)發(fā)展都處于相對艱難的徘徊時期，實施舊村改造能夠拉動大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資和需求，有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)實施舊村改造是切實改善農(nóng)民居住條件，改變農(nóng)村舊貌的迫切需要
目前，我縣農(nóng)村的危舊房狀況確確實實比較嚴(yán)重，村容村貌臟亂差，還有不少一部分群眾的居住環(huán)境惡劣，居住條件急需改善。實施舊村改造，連片拆除危舊房，重新規(guī)劃建設(shè)新村(區(qū))，對切實改善農(nóng)民居住條件，優(yōu)化居住環(huán)境來說，意義重大。而且，舊村改造要求在科學(xué)規(guī)劃的前提下進行，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房、依法依規(guī)建房，也是新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)生態(tài)文明的重要抓手。
(三)實施舊村改造的時機已經(jīng)相對成熟
這幾年，隨著國家不斷加大新農(nóng)村建設(shè)投資力度，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策更加優(yōu)惠，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展，農(nóng)民收入顯著提高，農(nóng)民要求改善住房條件的呼聲也越來越強烈。但由于新增建設(shè)用地指標(biāo)少、農(nóng)民建房用地指標(biāo)落地難、用地指標(biāo)審批嚴(yán)等各種原因，我縣農(nóng)村農(nóng)民建房難問題始終得不到有效解決。實施舊村改造工作符合農(nóng)民群眾的真實意愿，能夠較好的解決農(nóng)民建房難問題。全面開展舊村改造工作的時機已經(jīng)相對成熟。
三、舊村改造工作存在的困難
就當(dāng)前的形勢和條件而言，開展舊村改造有其特殊的必要性，也有著更為重要的現(xiàn)實意義。但舊村改造工作的政策性強、涉及面廣，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，真正要把這項工作落實好、實施好，還存在一些問題和困難。
(一)資金壓力大
一方面是政府。當(dāng)前，經(jīng)濟形勢相對嚴(yán)峻，縣級財政十分緊張。要深入實施舊村改造工作，政府需要加大扶持力度，增加資金投入，在資金扶持方面的壓力很大。另一方面是農(nóng)村。雖然近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展，農(nóng)民收入有了大幅度提高。但建造新房是一項重大的建設(shè)性投入，同時需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施配套，特別是在農(nóng)村，就村集體而言，我縣多數(shù)農(nóng)村的集體經(jīng)濟還比較薄弱，能夠用于集體項目建設(shè)的資金不足;就農(nóng)民而言，收入水平與建房投資相比，資金缺口比例仍然很高，而且受自身條件的限制，農(nóng)民的籌資渠道狹窄，籌資建新房難度大。
(二)部分群眾思想認識善未徹底轉(zhuǎn)變
對于舊村改造工作，目前部分群眾還處在要我拆的認識階段，認為這是政府的工作，是政府下達的硬性任務(wù)，沒有真正領(lǐng)會舊村改造的重要意義和實質(zhì)精神，缺乏積極參與改造工作的主動性。
四、舊村改造工作的幾點建議
舊村改造是一項聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程、戰(zhàn)略工程，實施好該項目，必將大大改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境，有效推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在舊村改造實施過程中，必須把握好以下幾個方面。
(一)思想認識方面
思想是行動的先導(dǎo)，沒有正確的思想，就不可能有正確的行動和良好的結(jié)果。今年，市委、市政府下達的舊村改造任務(wù)重、時間緊、要求高。而且，舊村改造作為一項全新的工作，沒有經(jīng)驗，一下子大面積搞我們還有點不適應(yīng)。首先，在思想上必須引起高度重視，及時克服畏難情緒，有效解決抵觸情況，確保把實事辦實，好事辦好。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的思想能夠及時統(tǒng)一，關(guān)鍵在于農(nóng)村群眾，目前不少農(nóng)村群眾還一直存在要我拆的思想認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要在加大宣傳力度和深度，強化思想教育工作上下好功夫，調(diào)動好村集體的積極性，發(fā)揮好輿論作用，把農(nóng)民群眾的思想工作做細、做透，讓他們認識到這是一個改善居住條件千載難逢的好機會，引導(dǎo)樹立我要拆的觀念，充分發(fā)揮農(nóng)民作為改造工作的主體作用，逐步化解矛盾。
(二)政策扶持方面
舊村改造工作難度大、政策性強、涉及面廣，事關(guān)全局、事關(guān)長遠、事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，必須要有嚴(yán)格、具體的政策依據(jù)。在制定政策時，要把條件分析透，把情況掌握好，認真謀劃，充分考慮農(nóng)民的實際情況，加大對舊村改造農(nóng)民的資金扶持力度，盡量簡化農(nóng)民的建房審批程序，減少農(nóng)民建房的相關(guān)規(guī)費，盡可能做好各方面的服務(wù)工作。今年，我縣在財政十分緊張的情況下，決定拿出xx萬元用于農(nóng)村危舊房改造;對舊村改造農(nóng)民建房涉及縣級政府管轄范圍內(nèi)的規(guī)費，一律給予減免或返還，涉及行政規(guī)費以外的相關(guān)費用只收取工本費;并盡量簡化舊村改造建房審批程序，可以說在政策扶持方面是做到了從惠、從簡、從快、從優(yōu)。
(三)工作落實方面
縣級層面：要及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，抽調(diào)精兵強將，負責(zé)指導(dǎo)、把關(guān)好全縣的舊村改造工作。同時要建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制，指導(dǎo)聯(lián)系點開展工作，切實幫助解決一些實際問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級層面：也要及時成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把改造工作作為一把手工程，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)親自抓，安排責(zé)任心強的班子成員和一般干部負責(zé)具體抓，而且每個環(huán)節(jié)都要抓實、抓細、抓透，做到心中有數(shù)。一方面，要認真研究、學(xué)習(xí)縣政府制定出臺的政策，熟悉業(yè)務(wù)操作，做好入村入戶的政策宣傳工作和改造工作中的科學(xué)指導(dǎo);另一方面，要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實際情況，積極組織開展全面、深入、細致的調(diào)查，調(diào)查要圍繞工作任務(wù)，要帶著工作中可能出現(xiàn)的問題去摸底，掌握好第一手材料，以更好地指導(dǎo)村級班子制定具體實施方案，順利開展工作。村級層面：村一級作為實施舊村改造工作的主體，村級班子很關(guān)鍵。沒有堅強的班子，再好的政策、再好的機遇都無濟于事。要開展好、實施好、落實好舊村改造工作，改造村必須要有一個戰(zhàn)斗力強、責(zé)任心強、辦事公正、勇挑重擔(dān)的班子。
在資金與經(jīng)費保障問題上，縣財政要作全面謀劃，分輕重緩急，按工作程序與進度，落實到位，充分調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的工作積極性。在督查與考核問題上，要制定嚴(yán)格的考核制度，將改造工作列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的年度考核目標(biāo)，并嚴(yán)格實行一票否決制度，抓緊、抓實，抓到每個時段，抓到每個環(huán)節(jié)，實行定期通報。
(四)規(guī)劃建設(shè)方面
近幾年，我縣通過實施村莊整治工程，整體提升了農(nóng)村面貌，改善了農(nóng)村人居環(huán)境。但在整治過程中，因村莊內(nèi)部布局的不合理，造成污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資大、實施難、效果差，村莊環(huán)境難以得到有效改善。同時，一些先富裕起來的農(nóng)民在村莊外圍蓋了新房，但老宅因產(chǎn)權(quán)復(fù)雜無法拆除，致使村莊周邊新房矗立，村子中間危舊房、閑置房連片存在，嚴(yán)重影響了村容村貌。要改變這種有設(shè)施無效果、有新房無新村的現(xiàn)象，進一步提升村莊整治水平，一定要有科學(xué)、合理的.村莊規(guī)劃。只有編制科學(xué)的村莊規(guī)劃，并在規(guī)劃指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實一戶一宅 制度，在連片拆除危舊房、閑置房的基礎(chǔ)上，重新規(guī)劃安排村民建新房，完善道路、供水、排污、綠化等公用設(shè)施，才能全面實施好舊村改造，才能在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，徹底地改善農(nóng)村的村容村貌和農(nóng)民的居住環(huán)境。
(五)妥善處理群眾利益方面
舊村改造工作涉及多方面特殊群體的利益，針對改造過程中的各種問題，都要進行妥善的處理。對于無力建新房的孤寡老人，可以通過由中心敬老院集中供養(yǎng)或是建造村集體單身公寓等方式予以解決，這方面，我縣的赤石鄉(xiāng)陰巖村在實施下山轉(zhuǎn)移工程中的經(jīng)驗做法就很值得學(xué)習(xí);對拆除舊房后不符合建房審批條件的人員，應(yīng)給予適當(dāng)補助，在改造村宅基地仍有剩余的情況下可以通過征為國有后再行出讓的方式進行建房;對于農(nóng)戶分戶問題，要堅持在改造村宅基地拆建平衡的基礎(chǔ)上，由村集體拿出具體方案，公安部門切實做好審核和落實，避免產(chǎn)生不必要的矛盾。同時，建設(shè)、國土等服務(wù)部門要大膽創(chuàng)新，解放思想，著力破解舊村改造中農(nóng)民建房用地的矛盾，做好規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)工作，確保舊村改造工作的順利實施。
(六)資金整合方面
舊村改造是一項系統(tǒng)工程，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的全面工作，而且，工程資金需求量大，作為欠發(fā)達地區(qū)，在資金整合上做好文章更為關(guān)鍵。在實施過程中，要充分結(jié)合本地實際，切實與萬名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移工作相結(jié)合、與村莊整治工作相結(jié)合、與農(nóng)村危舊房改造工作相結(jié)合、與建設(shè)用地復(fù)墾和探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作相結(jié)合，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不變、用途不亂的原則，充分整合好新農(nóng)村建設(shè)等各項配套資金，與舊村改造工作進行有機的銜接，把有限的資金用好，用到點上，用在刀刃上，有力破解工程資金壓力大難題。
總之，舊村改造工作是一項涉及面很廣、工作頭緒很多、關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的一項系統(tǒng)工程，必須在政府扶持、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)、部門配合、群眾主動的基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵，突破重點，才能確保強力、快速、有序推進。
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告13
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會副主任的帶領(lǐng)下，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了調(diào)查。先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報，深入走訪城關(guān)鎮(zhèn)、大紅城鄉(xiāng)、舍必崖鄉(xiāng)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實地走訪1家二級乙等醫(yī)院和一級婦幼保健所、13家一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人座談會，聽取意見，了解情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。自治區(qū)、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，僅“十一五”期間，內(nèi)蒙古先后投入46億元，完成3000個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。全區(qū)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)得到強化，重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得明顯進展。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，強化工作落實，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進。
一是實施農(nóng)牧民健康工程成效顯著�！稗r(nóng)牧民健康工程”是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，縣級衛(wèi)生防疫站、婦幼保健所，貧困旗縣綜合醫(yī)院，邊境旗市的一般衛(wèi)生院進行重點建設(shè)。到20xx年，我縣一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作的基本條件達到國家標(biāo)準(zhǔn)，能開展對常見病、多發(fā)病的診治，進行急、重、危病人的搶救、轉(zhuǎn)診工作�！笆晃濉逼陂g，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度快速發(fā)展，截至20xx年底，全區(qū)參合農(nóng)牧民達1214.6萬人，人均籌資155元，最高支付限額達到農(nóng)牧民人均純收入6倍以上。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃，到2006年，全區(qū)90％的縣級衛(wèi)生防疫站達到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，真正成為適應(yīng)本地區(qū)實際需要的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作，到2006年，全區(qū)90％的婦幼保健所達到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，成為適應(yīng)本地區(qū)需要的`婦女兒童衛(wèi)生保健和疾病防治中心。能夠組織、指導(dǎo)基層普及婦幼衛(wèi)生科學(xué)知識，負責(zé)培訓(xùn)婦幼保健人員，對臨床產(chǎn)科、兒科、計劃生育等進行技術(shù)指導(dǎo)，開展對婦女兒童常見、多發(fā)疾病的診治、搶救、轉(zhuǎn)診工作，并能解決本地區(qū)婦幼專業(yè)疑難問題。
�。ㄈ┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。村衛(wèi)生室承擔(dān)規(guī)定的疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育、殘疾人康復(fù)等工作，提供常見病、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)。要按照方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源的原則設(shè)立村衛(wèi)生室，鄰近行政村可以聯(lián)合設(shè)置
衛(wèi)生室�？刹扇〈迕裎瘑T會辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦、社會承辦或有執(zhí)業(yè)資格的個人承辦等多種形式舉辦村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室要積極提供巡診和上門服務(wù)，有條件的地方可建立農(nóng)村居民健康檔案，簽訂服務(wù)合同，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
二是加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)督管理�？h級衛(wèi)生行政部門要按照國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，加強全行業(yè)管理和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用的準(zhǔn)入，建立并完善農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員考核制度，禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進入衛(wèi)生技術(shù)崗位，杜絕不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。逐步推行農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品，保證藥品質(zhì)量�？h級價格主管部門要規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)價格行為，加強對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行藥品和醫(yī)療價格政策的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二、存在的主要問題
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力差
1.政策扶持不足。大部分旗縣區(qū)不能按現(xiàn)有的國家政策定額或定項給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、投入回報機制上不明晰，降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在籌資、融資上的吸引力。強調(diào)能人效應(yīng)的時候多，思考制度管理的時間少，沒有有效探索建立發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)人才的有效機制。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員勇于改革探索，參與市場競爭的應(yīng)變能力較差，大鍋飯思想嚴(yán)重，只講公平，不講效率，服務(wù)能力差。
2.衛(wèi)生院人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮職能不全。近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員待遇不能保證，人員流失嚴(yán)重，加之大中專畢業(yè)生很少進入衛(wèi)生院工作，使得衛(wèi)生院缺少業(yè)務(wù)人員，同時衛(wèi)生院也拿不出�？顚ΜF(xiàn)有醫(yī)生進行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，造成專業(yè)技術(shù)人才短缺，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)斷檔，久而久之形成人才青黃不接的局面。造成技術(shù)力量差和服務(wù)水平不高的局面，業(yè)務(wù)萎縮、效益下降。各衛(wèi)生院不得不采取重治輕防的辦法，有的衛(wèi)生院甚至連基本的防保工作任務(wù)都不能保證完成。
（二）衛(wèi)生防御體系職能不健全
1.疾控事業(yè)的建設(shè)、管理與發(fā)展方面。鄉(xiāng)村疾病預(yù)防控制工作仍十分薄弱，基層疾控機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間還沒有建立起密切的協(xié)作聯(lián)系機制，農(nóng)民得不到健全的公共衛(wèi)生服務(wù)；基層人員隊伍素質(zhì)偏低，由于體制機制不完善，缺乏穩(wěn)定和吸引人才的條件，在疾病預(yù)防控制隊伍中，非技術(shù)人員多，高學(xué)歷人員少，老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，影響工作的深入開展；疾控應(yīng)急處置能力亟待提高，覆蓋縣鄉(xiāng)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)已基本建立，但預(yù)測預(yù)警能力較弱，醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)現(xiàn)報告和早期處置傳染病等應(yīng)急意識不強，在應(yīng)對各類突發(fā)事件中，裝備嚴(yán)重不足，還沒有真正實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
2.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方面。旗縣衛(wèi)生監(jiān)督辦公用房全部為借用別單位的，辦公條件丞需改善。衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏，經(jīng)費難以保證，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)難以到位，為農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理埋下隱患。衛(wèi)生執(zhí)法手段落后，缺乏必要的應(yīng)急快速檢測設(shè)備、車輛及取證工具，嚴(yán)重影響了對衛(wèi)生應(yīng)急事件的處理能力；衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足，衛(wèi)生監(jiān)督人員長期沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費，影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展和隊伍建設(shè)，衛(wèi)生監(jiān)督人員越來越不能適應(yīng)社會發(fā)展對其提出的要求。
三、建議及對策
（一）對各級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)和管理的建議
1.進一步完善各級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在，要根據(jù)國家、自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)合理確定布局，并按相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整其規(guī)模和功能，集中力量加強基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備裝備和人才隊伍的標(biāo)
準(zhǔn)化建設(shè)，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力將其建設(shè)成區(qū)域性的地段醫(yī)療保健服務(wù)中心。
2.理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財、物及業(yè)務(wù)工作，行使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、資格準(zhǔn)入、院長聘用、政府投入經(jīng)費等方面的管理職能。依照國家有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的從業(yè)人員、大型設(shè)備、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等要素嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要協(xié)助旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，加強對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生和醫(yī)療市場的監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決各種矛盾，動員和組織社會各方面力量，共同發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
3.推進人事制度和分配制度改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長1人，副院長1～2人，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，招聘作風(fēng)好、懂技術(shù)、擅管理的中級職稱以上優(yōu)秀人才擔(dān)任，每屆任期三年，實行任期目標(biāo)責(zé)任制；旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的考核、獎懲辦法，經(jīng)考核不稱職的衛(wèi)生院院長要予以解聘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長必須經(jīng)過自治區(qū)或市衛(wèi)生行政部門的管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)“一體化”管理。
一是把好鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入制度。加強對現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷教育，鄉(xiāng)村醫(yī)生要達到中等以上學(xué)歷水平，目前尚未達到的，通過考試逐年淘汰不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，到2010年，鄉(xiāng)村醫(yī)生要達到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格；新進入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，通過群眾、村委推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，旗縣區(qū)衛(wèi)生局審批，市衛(wèi)生局備案等逐級考核審查制度，確保準(zhǔn)入上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行統(tǒng)一調(diào)配，實行聘用制。
二是嚴(yán)格村衛(wèi)生室的準(zhǔn)入制度。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心，對村衛(wèi)生室進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；村衛(wèi)生室主要承擔(dān)農(nóng)村常見病診治、疑難病人轉(zhuǎn)診、預(yù)防保健和健康宣傳等工作，要通過對行政、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)等四方面的統(tǒng)一管理措施，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的監(jiān)管作用。
三是規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要制定鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)務(wù)人員的行為規(guī)范，規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的服務(wù)行為，加強職業(yè)道德和社會公德教育，增強救死扶傷的人道主義責(zé)任感。
四是統(tǒng)一藥品購銷和規(guī)范用藥。旗縣區(qū)衛(wèi)生局逐步推行藥品統(tǒng)一配送制度，村衛(wèi)生室用藥由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購，但代購方不得以謀利為目的；根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)文件要求，制定村級醫(yī)療機構(gòu)的基本用藥目錄，規(guī)范用藥行為，確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。
五是規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少每兩個月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會，通過例會，以會代訓(xùn)，監(jiān)督管理，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強與鄉(xiāng)村醫(yī)生的聯(lián)系。
六是逐步開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，與鄉(xiāng)村醫(yī)生共同完成農(nóng)村居民健康調(diào)查，建立居民健康檔案，掌握醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對象，拓寬衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目，為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自我發(fā)展打下基礎(chǔ)。
�。ǘ┘膊☆A(yù)防控制工作的建議
進一步完善服務(wù)體系，提高工作效率，理順管理體制，建立和健全經(jīng)費保障機制，保證公共衛(wèi)生服務(wù)供給；更需要健全和完善績效考評等各項制度，進一步提高疾病預(yù)防控制機構(gòu)服務(wù)能力和工作水平，提高重大傳染病防控應(yīng)對能力。
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告14
教育改革的春風(fēng)已吹遍中國大地，基礎(chǔ)教育工程已經(jīng)被列入國家教育的重中之重，新一輪課程改革已付諸實施，素質(zhì)教育的號角早已奏響，可是，當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀又是如何呢，我利用暑假的時間來到農(nóng)村Xx小學(xué)進行社會實踐，了解目前農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。
Xx小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。第三是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾方面：
一 學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后
盡管目前Xx小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，Xx小學(xué)還沒有多媒體教室，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。
二 教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負擔(dān)重
在Xx中小中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書”的'傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔(dān)，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負擔(dān)。
三 素質(zhì)教育難以實行，課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。
四 村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便
我所去的Xx小學(xué)，由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后，以及越來越多的家長把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，因此生源逐年減少，大多數(shù)學(xué)生就讀于一所鄉(xiāng)級小學(xué)。撤并村級小學(xué)，在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天老回跑不僅浪費時間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。
五 教師不夠嚴(yán)謹
該校部分教師放松了教學(xué)管理工作，對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況督促得不夠嚴(yán)謹。使得學(xué)生放松了學(xué)習(xí)，對學(xué)習(xí)沒有緊迫感，缺乏競爭意識，這也造成教學(xué)質(zhì)量下降。
六 教師隊伍不穩(wěn)定
由于該校教師的調(diào)動性大，導(dǎo)致教學(xué)工作缺乏穩(wěn)定性。教師之間缺乏凝聚力、向心力，對學(xué)生的教育缺乏長遠規(guī)劃，使學(xué)生對教師沒有習(xí)慣性，特別是小學(xué)階段學(xué)生不是一時就能適應(yīng)。
七 教學(xué)方法單一
該校的教學(xué)方法比較單一，課堂氣氛不夠活躍，導(dǎo)致學(xué)生上課時精力不夠集中，不能更好地掌握堂上知識。第二課堂活動和文娛活動開展得不夠多，未能更好地激發(fā)學(xué)生的積極性，沒有充分利用好學(xué)生的課余時間。
綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村的小學(xué)教育情況實在是不容樂觀，農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎(chǔ)教育部扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
一 改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件
改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件，教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學(xué)的危房，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。
二 加強農(nóng)村小學(xué)師資隊伍建設(shè)
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因為“教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望�！痹谔岣咿r(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求，不斷改進教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制，農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵和幫助。盡可能對每個學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題與困難。對他們的教育應(yīng)以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動力。
關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告15
人們常說小學(xué)生是祖國的花朵，民族的未來，所以他們的健康成長從長遠來看也將直接影響到我國社會前進的步伐。據(jù)一項調(diào)查顯示，我國去年小學(xué)生因安全意識的疏忽而造成的傷害仍然占有很高的比例，而我國每年將3月最后一周的星期一定為“中小學(xué)生安全知識教育日”，并要求各單位、各學(xué)校等大力加強對中小學(xué)生關(guān)于防火、防電以及其他安全知識的教育。那么，身處大山深處的農(nóng)村，孩子和家長的安全意識和對安全知識的掌握到底怎樣，我們進行了一次有針對性的調(diào)查報告。
在此次調(diào)查中，我們隨機抽取了60位不同年齡階段的小學(xué)生以及40位家長，從許多方面逐一做了了解。調(diào)查結(jié)果如下：
85%的`小學(xué)生能夠掌握“紅燈停，綠燈行”，“過馬路走人行道”，“行人靠右”以及“不得私自下河游泳”等基本的安全常識。然而對于地震、滑坡、雷擊等自然災(zāi)害方面卻了解甚少，只有9%。對于煤氣中毒、家庭火災(zāi)等方面因年齡而異表現(xiàn)不同，年齡稍大的(四年級以上)的小學(xué)生能略知一二，其他的基本上都是一臉茫然。而對家長的問卷調(diào)查則令我們略感欣慰。幾乎所有的家長一致認為必須加強對孩子門的安全知識教育。在這之中，83%的家長認為對自己機孩子的安全教育比較滿意，15%的家長則認為還有待提高，另有2%的家長認為這項工作應(yīng)由學(xué)校來完成。比較起來，在對學(xué)生的調(diào)查中，近70%的小學(xué)生表示愿意聽取父母關(guān)于安全知識的講解。這說明家庭在對孩子進行安全知識教育過程中起到了很大的作用。然而，另人遺憾的是，大部分家長和小學(xué)生不知道國家法定的“全國中小學(xué)生安全知識教育日”，因此，社會、學(xué)校等等個方面的宣傳力度和重視程度還有待提高。
我們認為，學(xué)校應(yīng)注意改變教育方式，爭取讓學(xué)生從被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動接受，這樣才能取得更好的效果。調(diào)查報告顯示90%以上的家長表示更愿意讓他們的孩子在學(xué)校接受安全知識的教育，因此學(xué)校對于這種教育的強弱程度將更直接影響到學(xué)生對安全知識的理解和吸收。
綜上所述，雖然我們抽取的調(diào)查對象還不夠多，有些問題反映的還不夠全面，但這次調(diào)查基本上說明了對于小學(xué)生安全知識的教育還有很大的提升空間。在此，衷心的希望各方面能夠更加重視當(dāng)前對于小學(xué)生的安全知識教育，讓我們祖國的花朵能夠更好的茁壯成長。
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