就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告與我們的生活緊密相連，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編整理的就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告1

　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)資源。新的歷史時(shí)期，婦聯(lián)組織認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照中國(guó)婦女十大提出的要求，如何找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極有效地實(shí)施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，**縣婦聯(lián)的思考和做法是：

　　一、提高婦女素質(zhì)，是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵所在

　　強(qiáng)化科學(xué)文化素質(zhì)。婦女科學(xué)文化素質(zhì)的提高，可以增強(qiáng)婦女在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下參與平等競(jìng)爭(zhēng)、獲得經(jīng)濟(jì)資源、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的能力。要以實(shí)施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》為抓手，為廣大婦女爭(zhēng)取更多的教育機(jī)會(huì)，提高她們的受教育程度。要大力開(kāi)展女性素質(zhì)工程，教育婦女把學(xué)習(xí)貫穿一生。通過(guò)不斷豐富自身的知識(shí)儲(chǔ)備，跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。

　　提升思想道德素質(zhì)。要在廣大女性中大力進(jìn)行黨的基本路線和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則教育和“四自”精神的教育，引導(dǎo)婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開(kāi)始培養(yǎng)、教育，不斷引導(dǎo)她們確立自我獨(dú)立的價(jià)值觀，增強(qiáng)個(gè)人在社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的能動(dòng)性和獨(dú)立性，提高自我評(píng)判能力、自我控制能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

　　錘煉業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。一是按需組訓(xùn)。發(fā)揮鄉(xiāng)村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓(xùn)、以訓(xùn)強(qiáng)能的方式組織有就業(yè)意向的婦女重點(diǎn)培訓(xùn)。二是以幫帶訓(xùn)。大力實(shí)施科技專家進(jìn)千村萬(wàn)戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助有創(chuàng)業(yè)需求的婦女普及知識(shí)、改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益。堅(jiān)持做到培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，培訓(xùn)形式靈活多樣，培訓(xùn)層次分門別類，努力使培訓(xùn)成為婦女提升就業(yè)層次、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　二、搭建服務(wù)平臺(tái)，是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑

　　理清思路，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)科學(xué)發(fā)展。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，把促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，把幫助貧困婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)與提高她們的.發(fā)展能力結(jié)合起來(lái)，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設(shè)和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展。要以“巾幗城鄉(xiāng)牽手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等作為服務(wù)婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　培育品牌，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作質(zhì)量。打造巾幗家政品牌，是婦聯(lián)服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。婦聯(lián)組織要探索現(xiàn)代家庭服務(wù)業(yè)的管理模式，加強(qiáng)企業(yè)管理和市場(chǎng)運(yùn)作，并將家政文化貫穿到企業(yè)管理始終，著力打造巾幗家政服務(wù)品牌。

　　搭建平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。搭建好推介平臺(tái)。通過(guò)舉辦女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)推介會(huì)，推助婦女以崗帶創(chuàng)。搭建好組織平臺(tái)。通過(guò)成立女企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織，為創(chuàng)業(yè)婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉(zhuǎn)移平臺(tái)。通過(guò)一系列轉(zhuǎn)移基地，采取“跨地務(wù)工輸出一批，聚集產(chǎn)業(yè)吸納一批，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移一批”的舉措，向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移剩余女勞力。

　　三、優(yōu)化綜合環(huán)境，是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要保障

　　注重源頭參與，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策環(huán)境。要積極推動(dòng)男女平等基本國(guó)策的貫徹實(shí)施，積極參與《婦女權(quán)益保障法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，積極配合就業(yè)保障情況的執(zhí)法檢查和監(jiān)督。要把推動(dòng)?jì)D女就業(yè)作為重要的工作任務(wù)，積極參與地方法規(guī)政策的制定和完善，在參與政府決策中發(fā)揮代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的作用，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造環(huán)境、爭(zhēng)取資源、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

　　加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論環(huán)境。強(qiáng)化媒體宣傳。利用“三八”等有利時(shí)機(jī)，積極在報(bào)刊、電臺(tái)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)女性專欄，推出創(chuàng)業(yè)女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創(chuàng)業(yè)女性的風(fēng)采，掀起婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。加大典型宣傳。通過(guò)舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評(píng)選表彰活動(dòng)，注重發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立一批敢為人先、自主創(chuàng)業(yè)的女性創(chuàng)業(yè)典型，宣傳她們自強(qiáng)不息，大膽創(chuàng)業(yè)、勇闖市場(chǎng)的精神以及成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)更多婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推廣經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)交流婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的創(chuàng)新實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)的實(shí)效性，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面，使婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在社會(huì)上產(chǎn)生更積極更廣泛的影響。

　　增進(jìn)協(xié)調(diào)合作，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)社會(huì)環(huán)境。要充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以及婦女兒童工作委員會(huì)的作用，整合工作資源，在政策服務(wù)、資源支持、宣傳培訓(xùn)等方面形成合力。要增強(qiáng)互動(dòng)合作意識(shí)，借助與有關(guān)部門和社會(huì)各界形成的良好工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，爭(zhēng)取支持，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

　　深入調(diào)查研究，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作環(huán)境。要更加注重調(diào)查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要摸清婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況，有針對(duì)性地實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)，為政府部門制定傾斜性政策提供參考依據(jù)，為婦聯(lián)組織有效開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。要對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和婦女群體的新變化，及時(shí)作出科學(xué)分析和理論概括，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，提出新的對(duì)策措施，指導(dǎo)工作有效開(kāi)展。要適應(yīng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的發(fā)展需要，努力以品牌化、項(xiàng)目化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告2

　　就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問(wèn)題是高職學(xué)生在校內(nèi)最關(guān)心的話題，是學(xué)生成才成長(zhǎng)的重要標(biāo)志，也是高職校非常重視的問(wèn)題。為掌握高職學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況，促進(jìn)高職學(xué)生進(jìn)一步就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，明確高職校的辦學(xué)方向，提高辦學(xué)能力。就這個(gè)問(wèn)題，我進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采用走訪、開(kāi)座談會(huì)、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進(jìn)行�，F(xiàn)將高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專題調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況

　　高職學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況基本令人滿意，大部分學(xué)生找到了工作，基本能夠適應(yīng)工作崗位要求，具有工作責(zé)任性，做到愛(ài)崗敬業(yè)，能夠融進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的才華和力量。在選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，心態(tài)比較成熟，有明確的定位。大部分同學(xué)對(duì)目前的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的事實(shí)有清醒的認(rèn)識(shí)，能夠接受就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的事實(shí)，理性地選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)。但在畢業(yè)后選擇發(fā)展城市或區(qū)域上，大部分學(xué)生避開(kāi)了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的北京和上海，而愿意選擇去沿海發(fā)達(dá)城市工作。但選擇一般城市或回家鄉(xiāng)發(fā)展的比較少,選擇去西部的更少，說(shuō)明多數(shù)學(xué)生仍然只是看到了大城市的巨大誘惑力和比較多的發(fā)展機(jī)會(huì)，而沒(méi)有看到生活在大城市的巨大壓力和高昂的生活成本，相比來(lái)講，中小城市在這些方面往往更有優(yōu)勢(shì)，而很多學(xué)生卻對(duì)此視而不見(jiàn)。選擇去西部地區(qū)的更少，說(shuō)明“到西部去，到祖國(guó)最需要的地方去”的意識(shí)還沒(méi)有被學(xué)生所接受，學(xué)生的艱苦意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)還有待加強(qiáng)。

　　二、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的問(wèn)題

　　雖然高職學(xué)生目前的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況基本令人滿意，但也存在著突出問(wèn)題，需要引起有關(guān)部門與全社會(huì)的重視，拿出切實(shí)辦法與措施予以解決。

　　1、成才意識(shí)強(qiáng)，但規(guī)劃模糊

　　大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)業(yè)成功的要求是能夠有自己開(kāi)創(chuàng)的事業(yè)，許多學(xué)生有創(chuàng)業(yè)打算，小部分學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始在校園內(nèi)嘗試創(chuàng)業(yè)。但是想開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè)，有成才準(zhǔn)備的學(xué)生當(dāng)中，只有少數(shù)人能描述自己的成才目標(biāo)，這表明學(xué)生對(duì)于成才的概念和行動(dòng)的規(guī)劃比較模糊，感覺(jué)成才是一件十分遠(yuǎn)大的事情。

　　2、認(rèn)識(shí)到位，但行動(dòng)軟弱

　　對(duì)于成才的認(rèn)識(shí)，一部分人認(rèn)為是踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，另一部分人人認(rèn)為是出人頭地，有較高的職位、有較好的收入，也有人認(rèn)為成才就是無(wú)論順境、逆境，一如既往地認(rèn)真工作。大多數(shù)學(xué)生在成才認(rèn)識(shí)到位的情況下，但行動(dòng)軟弱。沒(méi)有勤奮努力、積極行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)自己的成才愿望。

　　3、問(wèn)題突出，但解決乏力

　　高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題比較突出,具體表現(xiàn)在高職畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間存在著“無(wú)職可就”,“有職不就”和“有職難就”的矛盾,這種“找活難”和“找人難”的現(xiàn)象，一方面反映了人才培養(yǎng)和社會(huì)需求的錯(cuò)位，另一方面也反映出部分高職畢業(yè)生存在著職業(yè)特征不明、就業(yè)觀念落后和自我定位不準(zhǔn)的缺點(diǎn)。對(duì)高職學(xué)生存在的就業(yè)突出問(wèn)題，目前解決辦法與措施還不多，需引起各有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)的'足夠重視。

　　三、存在問(wèn)題的原因

　　高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的形成原因比較復(fù)雜,既有來(lái)自高職學(xué)生自身和家庭的原因,也有來(lái)自高職校和整個(gè)社會(huì)的原因。

　　1、學(xué)生自身的原因

　　部分高職學(xué)生第一個(gè)自身原因是能力發(fā)展不全面，綜合素質(zhì)不高。高職學(xué)生中有很大一部分來(lái)自于低收入家庭和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化基礎(chǔ)較差，造成綜合素質(zhì)特別是人文素質(zhì)不高,與現(xiàn)實(shí)要求存在著較大的矛盾。第二個(gè)自身原因是部分高職學(xué)生的就業(yè)心態(tài)較消極。他們認(rèn)為自己文憑不如人家，經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)不如人家。對(duì)當(dāng)今嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，擇業(yè)的期望值過(guò)高，認(rèn)為只有搞管理，拿高薪，留在城市就業(yè)才能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。有些學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神，不愿到基層,邊遠(yuǎn)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，在生產(chǎn)一線干不了幾天就呆不下去而走人。

　　2、學(xué)校的原因

　　部分高職校的教學(xué)硬件特別是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向和工學(xué)結(jié)合的教學(xué)原則落實(shí)不到位，教學(xué)手段和教學(xué)方法不能體現(xiàn)職業(yè)教育的特點(diǎn)，教學(xué)上不是以“能力”為中心而是以“課程”為中心,教學(xué)內(nèi)容專業(yè)設(shè)置與現(xiàn)實(shí)需要脫節(jié),特色專業(yè)和特色課程建設(shè)落后,人才培養(yǎng)口徑較窄,存在著單純的“技術(shù)勞動(dòng)者”而不是全面的“文化技術(shù)者”的培養(yǎng)傾向。

　　3、社會(huì)的原因

　　目前社會(huì)上就業(yè)法律不完善,就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范,社會(huì)所提供的就業(yè)崗位有限,存在著供大于求的矛盾,用人單位存在用人誤區(qū)如學(xué)歷歧視、性別歧視、生源地歧視和過(guò)分注重工作經(jīng)驗(yàn)等都是造成高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題的社會(huì)原因�？偲饋�(lái)說(shuō)，高職學(xué)生的就業(yè)不容樂(lè)觀，就業(yè)環(huán)境比較狹窄，這種情況短時(shí)期內(nèi)難以根本改觀，作為高職校和高職學(xué)生要有充分的思想心理準(zhǔn)備。

　　四、解決問(wèn)題的對(duì)策與建議

　　1、抓好就業(yè)形勢(shì)與政策教育,使學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀

　　高職校要積極開(kāi)展對(duì)高職學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)與政策教育,使學(xué)生在認(rèn)清和掌握政策的基礎(chǔ)上樹(shù)立起正確的就業(yè)觀并采取理性的就業(yè)行動(dòng)。一是要使學(xué)生明確供大于求是我國(guó)近段時(shí)間的就業(yè)趨勢(shì),就業(yè)難問(wèn)題在短期內(nèi)難以改變,使學(xué)生在認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)的基礎(chǔ)上走出就業(yè)誤區(qū)。二是要使學(xué)生樹(shù)立適應(yīng)新形式的就業(yè)觀。通過(guò)教育使他們認(rèn)識(shí)到去高薪單位、大城市和外資企業(yè)就業(yè)不是唯一的就業(yè)出路,積極引導(dǎo)學(xué)生面向需求量大的中小型企業(yè)就業(yè),面向基層就業(yè),特別是要鼓勵(lì)學(xué)生到農(nóng)村就業(yè),服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)。事實(shí)證明,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要大量的實(shí)用型和技術(shù)型管理型人才,高職學(xué)生有百分之七八十來(lái)自農(nóng)村,他們熟悉農(nóng)村的情況,學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)肯定是大有可為的。要使學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)再擇業(yè),自主就業(yè),多渠道就業(yè),多層次就業(yè)和跨行業(yè)就業(yè)的正確就業(yè)觀,幫助學(xué)生努力克服盲目擇業(yè)和定位模糊的就業(yè)傾向,引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要來(lái)不斷修正自己的擇業(yè)期望值,使其能從“我想干什么”的就業(yè)觀向“我能干什么”的就業(yè)觀轉(zhuǎn)變。

　　2、開(kāi)好專業(yè)課程，滿足高職學(xué)生目標(biāo)崗位的技能要求

　　高職學(xué)生對(duì)于自己的專業(yè)認(rèn)同度較高，但對(duì)于本專業(yè)的課程設(shè)置認(rèn)同度較低，有近半數(shù)的學(xué)生認(rèn)為自己現(xiàn)在所學(xué)的專業(yè)課程不能滿足目標(biāo)崗位的技能要求,他們呼吁學(xué)校更多地給予他們實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。這說(shuō)明高職校的專業(yè)設(shè)置是合理的，能根據(jù)社會(huì)需求的變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整，但是具體到專業(yè)課程的設(shè)置等細(xì)節(jié)問(wèn)題上時(shí)，則又往往呈現(xiàn)出滯后性的特點(diǎn)。技能訓(xùn)練缺乏，所培養(yǎng)的畢業(yè)生動(dòng)手能力差已經(jīng)成為高職校一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。要讓學(xué)校老師走出去，進(jìn)入企業(yè)第一線了解企業(yè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)企業(yè)對(duì)人才素質(zhì)要求的側(cè)重點(diǎn)，以此指導(dǎo)學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置。同時(shí)應(yīng)通過(guò)校企合作組建實(shí)習(xí)基地、校辦企業(yè)、畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)等多種途徑,為在校學(xué)生拓寬實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)渠道，練得一手過(guò)硬的動(dòng)手能力。

　　3、參加社會(huì)實(shí)踐鍛煉，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力

　　社會(huì)實(shí)踐是高職學(xué)生成為受人歡迎的應(yīng)用性人才的重要途徑，對(duì)于他們了解社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任具有不可替代的作用。高職校要通過(guò)建立校外實(shí)踐基地，經(jīng)常鼓勵(lì)教師、學(xué)生走出去、沉下去，參加社會(huì)調(diào)查、企業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技見(jiàn)習(xí)、勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織學(xué)生開(kāi)展寒暑假的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)他們到革命根據(jù)地和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)參觀考察，感受民生民情，提高他們的獨(dú)立思考能力。在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)做人做事，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力，深化對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的理解和準(zhǔn)確學(xué)習(xí)新知識(shí)的緊迫感、投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)感。

　　4、抓好就業(yè)心理指導(dǎo),使學(xué)生樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)

　　高職學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的不良心理現(xiàn)象主要有挫折心理,從眾心理,嫉妒心理,羞怯心理,攀比心理,自卑心理,依賴心理和急于求成心理,其中挫折心理對(duì)高職生的就業(yè)影響極大。這些心理問(wèn)題綜合起來(lái)表現(xiàn)為學(xué)生的就業(yè)焦慮,它使學(xué)生常處于緊張和不安的心態(tài)中,對(duì)學(xué)生的身心影響極大,是產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題的心理因素。學(xué)校應(yīng)針對(duì)學(xué)生的就業(yè)焦慮心理采取各種有效措施引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì),使學(xué)生對(duì)就業(yè)既能保持一個(gè)平和的心態(tài),又能準(zhǔn)確把握機(jī)會(huì)；既能清醒地認(rèn)識(shí)自己,又能客觀地分析現(xiàn)實(shí)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己準(zhǔn)確定位,樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)。

　　5、培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí),指導(dǎo)學(xué)生做好具體的就業(yè)準(zhǔn)備

　　為使高職學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)并迅速熟悉工作,學(xué)校要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：一要對(duì)學(xué)生進(jìn)行與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育,使學(xué)生懂得自己今后將要從事的職業(yè)理念行為規(guī)范,行業(yè)要求和道德準(zhǔn)則。引導(dǎo)學(xué)生以一個(gè)準(zhǔn)職業(yè)人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,并通過(guò)講座、觀摩、社會(huì)調(diào)查、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)拓展訓(xùn)練等方式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生鮮明的企業(yè)意識(shí)、工人意識(shí)、崗位意識(shí)并促使其養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣,同時(shí)要借鑒企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)和考核模式來(lái)培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)能力,如職業(yè)溝通能力和職業(yè)創(chuàng)新能力等。二是以創(chuàng)新的精神來(lái)指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。高職校的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)要從傳統(tǒng)的靜態(tài)型向現(xiàn)代的動(dòng)態(tài)型轉(zhuǎn)變,從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始就開(kāi)始此項(xiàng)工作并根據(jù)形勢(shì)的變化不斷調(diào)整。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件讓學(xué)生深入市場(chǎng),了解行情,走進(jìn)企業(yè)熟悉職業(yè)特征和自已未來(lái)的就業(yè)方向,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合社會(huì)發(fā)展和自身發(fā)展來(lái)設(shè)計(jì)自己的職業(yè)生涯。三要指導(dǎo)學(xué)生精心準(zhǔn)備好求職材料。求職資料是通向面試的“護(hù)照”,學(xué)校要教育學(xué)生秉承誠(chéng)信的原則來(lái)做好求職材料,在突出個(gè)人特色和充分展現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)針對(duì)性和美觀性。面試是就業(yè)的必備環(huán)節(jié),學(xué)校要教育學(xué)生注意面試的禮節(jié)、語(yǔ)言與服飾,教會(huì)學(xué)生順應(yīng)招聘人員的思路和心理回答問(wèn)題的技巧,特別要將“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念貫穿于面試技巧的教育過(guò)程。

　　6、提高服務(wù)水平，促進(jìn)高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　要做好高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，離不開(kāi)政府部門的支持。高職學(xué)生的就業(yè)機(jī)制有待改革，政府的就業(yè)政策有待進(jìn)一步完善，要建立靈活的高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策性規(guī)定。政府部門要鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高職學(xué)生，要為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。對(duì)企業(yè)跨地區(qū)聘用的高職學(xué)生，省會(huì)及省會(huì)以下城市要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)人才政策，取消落戶限制。同時(shí)切實(shí)完善有關(guān)人才及勞動(dòng)法規(guī)，維護(hù)高職學(xué)生的就業(yè)權(quán)利和合法權(quán)益。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告3

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作部署，積極推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，保障婦女就業(yè)權(quán)利，進(jìn)一步發(fā)揮廣大婦女在參與廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的積極作用，省婦聯(lián)、省人社廳聯(lián)合開(kāi)展我省婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況專題調(diào)研。5月10日至11日，省婦聯(lián)副主席許紅帶領(lǐng)第一調(diào)研組到我市調(diào)研。副市長(zhǎng)崔爽出席調(diào)研座談會(huì)。

　　蒞茂期間，調(diào)研組實(shí)地考察化州、電白等地企業(yè)，了解婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及各地勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)等情況，并召開(kāi)座談會(huì)，與我市各有關(guān)部門人員及婦女代表座談，同時(shí)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。

　　記者從會(huì)上了解到，去年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)婦女3.19萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)女性勞動(dòng)力3萬(wàn)多人；實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移女性勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1.35萬(wàn)人，約占總數(shù)的.45%。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目是我市的品牌項(xiàng)目，至今，共爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政貼息資金1680萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款2.179億元。直接扶持4221名婦女順利發(fā)展生產(chǎn)，間接帶動(dòng)近5萬(wàn)名群眾就業(yè)增收。項(xiàng)目貸款連續(xù)三年位居全省第一，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

　　調(diào)研組對(duì)我市推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作給予充分肯定，就下階段工作，調(diào)研組強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步宣傳好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，提高廣大婦女對(duì)政策知曉率，引導(dǎo)她們投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮；要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門合作，形成工作推動(dòng)力，共同推進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告4

　　本次調(diào)研共計(jì)走訪企業(yè)80余家，召開(kāi)座談會(huì)20余次，參加座談企業(yè)代表共計(jì)260余人，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷260余份，通過(guò)訪、聽(tīng)、查、問(wèn)等方式(走訪創(chuàng)業(yè)戶、走訪相關(guān)農(nóng)戶、走訪領(lǐng)導(dǎo)、走訪項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)，聽(tīng)創(chuàng)業(yè)戶匯報(bào)、聽(tīng)相關(guān)部門匯報(bào)情況、聽(tīng)調(diào)研組干部意見(jiàn)，查看創(chuàng)業(yè)規(guī)模、查看相關(guān)部門實(shí)施項(xiàng)目情況、查看領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)業(yè)的重視程度、填寫問(wèn)卷調(diào)查)，充分聽(tīng)取和收集廣大創(chuàng)業(yè)者的意見(jiàn)建議。

　　(一)外出務(wù)工人員情況：

　　外出農(nóng)民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小學(xué)53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專及以上20789人。年齡結(jié)構(gòu)：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區(qū)分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內(nèi)縣外19411人、縣內(nèi)9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計(jì)從業(yè)人員達(dá)46463人(企業(yè)10790人，個(gè)體35673人)。創(chuàng)業(yè)主要為養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚(yú)、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來(lái)料加工、水泥制品、家具、電器等)。

　　(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點(diǎn)

　　1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(**鄉(xiāng)種植食藥材玉竹、**鎮(zhèn)豪豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞等)數(shù)量規(guī)模不斷加大。

　　2、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達(dá)50%以上。

　　3、青年、婦女創(chuàng)業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。20xx年以來(lái)，全縣共辦理微型企業(yè)464戶，注冊(cè)資金4640萬(wàn)，帶動(dòng)就業(yè)2320人。

　　4、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提升，技術(shù)水平明顯提高。**鎮(zhèn)**壩建材制造有限責(zé)任公司引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備。

　　5、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮(zhèn)豐利木材加工廠與木炭加工廠合作，實(shí)現(xiàn)廢料合理利用。

　　6、搭建交流融資平臺(tái)，成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。實(shí)現(xiàn)會(huì)員資源共享，組織會(huì)員外出培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)能力。

　　(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用和意義

　　1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓荒蕪的土地重現(xiàn)生機(jī)。在調(diào)研中了解，農(nóng)村大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉(zhuǎn)撂荒耕地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)�；�、特色化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。

　　2、促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，給空巢家庭帶來(lái)了陽(yáng)光。在調(diào)研中了解，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在城鎮(zhèn)周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主，大量就近轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力，使農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，改變了以往鄉(xiāng)村十室九空的冷清現(xiàn)象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來(lái)了陽(yáng)光雨露。一是為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)近半數(shù)辦在小城鎮(zhèn)和縣城，除去投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和謀生型的小企業(yè)，規(guī)模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。這些企業(yè)帶動(dòng)資本、勞動(dòng)力等經(jīng)濟(jì)要素向小城鎮(zhèn)集聚。二是發(fā)展了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦教育、醫(yī)療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù)，直接投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，是一半在外地創(chuàng)業(yè)，一半在家鄉(xiāng)投資，他們?cè)诩亦l(xiāng)投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)業(yè)，既適合當(dāng)?shù)氐男枰�，又往往具有城市設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴(kuò)大小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

　　3、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、富民強(qiáng)縣激發(fā)活力。我縣農(nóng)民工在沿海地區(qū)進(jìn)城就業(yè)務(wù)工，經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把資金和發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)觀念、技術(shù)、管理帶回家鄉(xiāng)，一是成為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量;三是成為結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。

　　二、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的困難和問(wèn)題

　　(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，未能公平對(duì)待，缺乏優(yōu)惠政策

　　1、沒(méi)有把服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)視同招商引資一樣重要�？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府把改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的希望過(guò)多寄托在引進(jìn)外商和大企業(yè)上，并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是小打小鬧，交稅少，發(fā)展慢，只能解決他們自己就業(yè)增收的問(wèn)題，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收作用不大。甚至不相信農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功，沒(méi)有把服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請(qǐng)上，缺少具體的政策措施。

　　2、政策上不公平。縣政府讓引進(jìn)的大企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)、實(shí)行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)不了園區(qū)，也得不到對(duì)園區(qū)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項(xiàng)服務(wù)，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有的吸收了城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失地農(nóng)民，更多的是解決農(nóng)村不能外出的40、50農(nóng)民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng)業(yè)，在城市能得到稅費(fèi)減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng)業(yè)的不公平。

　　3、扶持政策落實(shí)滯后。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮(zhèn)再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實(shí)到位。

　　(二)服務(wù)機(jī)制不健全，部門指導(dǎo)不力，政策措施落實(shí)不到位。

　　1、對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)底數(shù)不清，對(duì)中央、省、市、縣出臺(tái)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)不到位。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來(lái)后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項(xiàng)政策落實(shí)緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養(yǎng)羊補(bǔ)貼、發(fā)展大鯢養(yǎng)殖飼養(yǎng)池補(bǔ)助未落實(shí)到位;對(duì)已成功申報(bào)如著名商標(biāo)等的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策未兌現(xiàn)。

　　2、各項(xiàng)審批辦證程序復(fù)雜。雖已有一些部門進(jìn)行了改革，例如商事制度改革，但還有很多部門未簡(jiǎn)化辦事程序。我縣目前還未完全實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，創(chuàng)業(yè)人員辦事要多頭跑、來(lái)回跑，耽誤過(guò)多時(shí)間。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工因辦理手續(xù)程序復(fù)雜而半途而廢。例如辦理返鄉(xiāng)農(nóng)民工證需要4個(gè)單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來(lái)回跑。

　　3、有些執(zhí)法單位缺乏對(duì)法律法規(guī)的宣傳，執(zhí)法態(tài)度較差。

　　4、辦事難，三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，擺正政府部門和企業(yè)的關(guān)系，努力營(yíng)造適合群眾創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的問(wèn)題，對(duì)于一些小企業(yè)和個(gè)體工商戶來(lái)說(shuō)更是如此。有些人說(shuō)返鄉(xiāng)前受到熱情對(duì)待，辦廠時(shí)也有人服務(wù)，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門辦事，解決問(wèn)題就十分困難。根據(jù)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反應(yīng)，認(rèn)為審批企業(yè)或立項(xiàng)難 政府部門亂收費(fèi)、企業(yè)負(fù)擔(dān)重，開(kāi)辦企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)手續(xù)復(fù)雜，程序繁多，輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門，差不多是環(huán)環(huán)收費(fèi)。一些部門甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數(shù)投資只有幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元，一些政府部門的違規(guī)行為無(wú)疑加重了創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　(三)資金不足，融資渠道不暢。

　　調(diào)查表明，近八成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)主要靠自有資金，把打工中積累的.有限資金集中用于租地建廠和設(shè)備投資，開(kāi)業(yè)后缺少流動(dòng)資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)，因融資難，無(wú)力擴(kuò)大規(guī)模。90%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難有幾個(gè)方面的原因。一是農(nóng)村資金返流城市，供給農(nóng)戶和中小企業(yè)的資金短缺。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的供給渠道主要是農(nóng)村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農(nóng)村信用社的貸款利率月息為 9.1厘，加上貸款申請(qǐng)過(guò)程發(fā)生的交際費(fèi)用，月息實(shí)際超過(guò)1分，年利息超過(guò)12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng)企業(yè)抵押物缺乏。同時(shí)，小企業(yè)的設(shè)備不能抵押，農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地不能抵押;抵押折扣高，對(duì)抵押資產(chǎn)的評(píng)估只能達(dá)到資產(chǎn)價(jià)值的60%左右，再折半放貸;農(nóng)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔(dān)保體系發(fā)育遲緩，擔(dān)保機(jī)制難以適應(yīng)。一方面是縣的富民擔(dān)保公司、就業(yè)局的小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用制度的建設(shè)。五是政策性貸款和財(cái)政扶持貸款極少。比如農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)，支持基本沒(méi)有。

　　(四)缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)布局。

　　縣內(nèi)缺乏科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展布局，沒(méi)有明確主導(dǎo)的發(fā)展目標(biāo)，各自為陣。一是沒(méi)有依據(jù)市場(chǎng)需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗(yàn)跟著感覺(jué)走，搞重復(fù)建設(shè)，以致企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)之日就是敗下去之時(shí)，這在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)上表現(xiàn)得尤為明顯。

　　(五)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，制約發(fā)展。

　　一是政策因素用地難。由于城鎮(zhèn)建設(shè)造成土地緊張，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)用地審批困難，土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展所需，特別體現(xiàn)在一城三區(qū)范圍內(nèi)。二是土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中問(wèn)題多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中大多數(shù)從事種養(yǎng)殖業(yè)，需要大量土地進(jìn)行規(guī)模種植，但在土地流轉(zhuǎn)方面沒(méi)有相關(guān)參考辦法，大多數(shù)農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地，也存在因土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設(shè)施不通暢。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設(shè)施差、交通設(shè)施跟不上的問(wèn)題，直接導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長(zhǎng)等問(wèn)題，降低了利潤(rùn)空間和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(六)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度不夠。

　　一是創(chuàng)業(yè)者缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn)，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專業(yè)知識(shí)欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，難于適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋不廣，缺乏針對(duì)性。雖然有關(guān)部門采取各種形式組織開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在短期培訓(xùn)的多，長(zhǎng)期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對(duì)性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級(jí)人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。

　　(七)缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵(lì)機(jī)制。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民工，他們靠流轉(zhuǎn)土地，大規(guī)模搞種養(yǎng)殖業(yè)和其他加工業(yè)，他們解決就業(yè)，創(chuàng)造稅收，有些一個(gè)小微企業(yè)同時(shí)從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其創(chuàng)業(yè)很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關(guān)注過(guò)他們，更多的卻是一些服務(wù)部門打著服務(wù)的旗號(hào)去收這要那。黨委政府缺乏對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳和表彰激勵(lì)。

　　三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。

　　一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細(xì)化工作任務(wù)。二是建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門聯(lián)席會(huì)議制度，一年度至少召開(kāi)兩次會(huì)議，重點(diǎn)研究協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。三是組建專門返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等。指導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇的行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強(qiáng)政策宣傳，開(kāi)展信息延伸。在重點(diǎn)村建設(shè)信息公開(kāi)欄，在縣有線電視臺(tái)開(kāi)辟用工信息專欄，結(jié)合六五普法做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)保障平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來(lái)。五是繼續(xù)運(yùn)用好523農(nóng)民工節(jié)這張品牌，擴(kuò)大影響力，積極宣傳和做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

　　(二)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保政策措施落到實(shí)處接地氣。

　　一是強(qiáng)化政府部門效能建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。完善真正的一站式服務(wù)，全部審批部門入駐政務(wù)大廳，并對(duì)各項(xiàng)審批事項(xiàng)和手續(xù)辦理流程進(jìn)行公示，切實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。二是建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)估認(rèn)證申請(qǐng)，開(kāi)展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動(dòng)就地轉(zhuǎn)移和輸出。三是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應(yīng)。對(duì)有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和公眾監(jiān)督。針對(duì)群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)等現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。

　　(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

　　一是加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評(píng)估制度，要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對(duì)發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，由縣級(jí)財(cái)政拿出一定數(shù)額的資金，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門管理，經(jīng)貿(mào)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人自愿加入創(chuàng)業(yè)基金。三是進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度，繼續(xù)支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度、加強(qiáng)縣富民擔(dān)保公司支農(nóng)貸款擔(dān)保力度，金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)相應(yīng)便民措施，使國(guó)家出臺(tái)的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個(gè)十五萬(wàn)政策，養(yǎng)殖補(bǔ)貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn)，鼓勵(lì)形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面，落實(shí)好黔微貸微型企業(yè)貸款項(xiàng)目，柜員信貸通貸款項(xiàng)目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會(huì)計(jì)記賬服務(wù)，建立企業(yè)信用，誠(chéng)信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數(shù)量企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。六是根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運(yùn)作，釋放出民間資本對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

　　(四)大力發(fā)展市場(chǎng)主體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。

　　一是認(rèn)真落實(shí)商事制度改革，推行注冊(cè)資金認(rèn)繳制，實(shí)行先照后證改革，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)住所登記條件，著力推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的快速增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)自身制度建設(shè)，合理規(guī)劃。鼓勵(lì)成立股份制公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強(qiáng)。三是通過(guò)打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎(jiǎng)補(bǔ)貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，因地制宜引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　(五)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　一是繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè)，建議在工業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，集中建立簡(jiǎn)易廠房，可通過(guò)廉價(jià)租賃或限期免費(fèi)使用等方式提供給初期創(chuàng)業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評(píng)估等問(wèn)題。二是鼓勵(lì)多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結(jié)合大數(shù)據(jù)黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨(dú)厚的自然景觀和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀光農(nóng)業(yè);與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢等新興服務(wù)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展家政、維修、護(hù)理等社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建議制定適合我縣的土地流轉(zhuǎn)管理辦法，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問(wèn)題。

　　(六)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)實(shí)效。

　　要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運(yùn)用SYB、雨露計(jì)劃、陽(yáng)光工程、職工素質(zhì)提升等培訓(xùn)平臺(tái)，建立職業(yè)中學(xué)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去的辦法，一方面聘請(qǐng)高校或科研單位的專家教授定期不定期地對(duì)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展專題講座和企業(yè)管理咨詢?cè)\斷，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。另一方面組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工到先進(jìn)地區(qū)的成功企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、委托鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識(shí)培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。

　　(七)建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

　　一是政治關(guān)心。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵(lì)。每年定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，在榮譽(yù)上給予更多機(jī)會(huì)。如勞模評(píng)選、巾幗創(chuàng)業(yè)之星、最美創(chuàng)業(yè)女性等等，召開(kāi)創(chuàng)業(yè)典型宣講會(huì)。三是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦并安置農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)20人以上的企業(yè)，由縣級(jí)財(cái)政一次性給予1000050000元的專項(xiàng)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀勞動(dòng)者和促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的先進(jìn)個(gè)人一次性給予500010000元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、促經(jīng)會(huì)等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)成立合法化的社會(huì)團(tuán)體，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與協(xié)會(huì)的溝通交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，抱團(tuán)發(fā)展。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告5

　　縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97.6萬(wàn)人。全縣共有農(nóng)業(yè)人口82.3萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力46.3萬(wàn)人。XX年，全縣外出農(nóng)民工達(dá)19.8萬(wàn)人。受全球金融危機(jī)影響，去年年底以來(lái)，我縣大量農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。XX年4月，XX縣婦聯(lián)全體干部通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪和座談等形式，對(duì)近年返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷800份，走訪了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)村，召開(kāi)座談會(huì)10次，調(diào)查對(duì)象達(dá)540人，了解了我縣返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況，現(xiàn)將情況綜合如下：

　　一、 返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀：

　�。ㄒ唬�、返鄉(xiāng)農(nóng)民的基本情況：

　　截至XX年3月底，XX縣累計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工8.9萬(wàn)人（其中女性占40%），占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出總數(shù)(19．8萬(wàn)人)的44．9％，其中，其中珠三角地區(qū)就返鄉(xiāng)6.6萬(wàn)人，長(zhǎng)三角返鄉(xiāng)0.8萬(wàn)人，其他地區(qū)返鄉(xiāng)1.5萬(wàn)人。從地域分布來(lái)看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工以珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)為主，達(dá)7.4萬(wàn)人，占返鄉(xiāng)總數(shù)的83％；從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，16—30歲以下民工返鄉(xiāng)5.86萬(wàn)人，占總數(shù)的65.8％，30一50歲以上民工返鄉(xiāng)3.04萬(wàn)人占34.2％，產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉(xiāng)比例比較低。

　�。ǘ�）、女農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因：

　　在我們調(diào)查的返鄉(xiāng)女性反映的情況來(lái)看，主要原因有兩個(gè)：一是金融危機(jī)的影響。沿海企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農(nóng)民工無(wú)法找到工作，有的農(nóng)民工工資普遍降低，勉強(qiáng)能夠維持個(gè)人生活，不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。二是解決留守在家孩子的教育問(wèn)題。以前夫妻雙方在外務(wù)工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習(xí)上的欠缺，在社會(huì)、家庭和子女的強(qiáng)烈要求之下，很多返鄉(xiāng)的女性留了下來(lái)照顧孩子的生活和學(xué)習(xí)。

　�。ㄈ�）、返鄉(xiāng)后的就業(yè)情況：

　　我縣各級(jí)各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉(xiāng)人員再就業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)信息服務(wù)“找崗”、加強(qiáng)區(qū)域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決了大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。我縣將多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，構(gòu)建了一個(gè)中心(縣就業(yè)培訓(xùn)中心)、一所職校(縣職業(yè)中專)、一支團(tuán)隊(duì)(全縣7家定點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)學(xué)校)的“1+1+1”縣級(jí)職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成了集電腦操作、基礎(chǔ)英語(yǔ)、車鉗電焊、電子應(yīng)用、駕駛汽修等多項(xiàng)職業(yè)技能于一體的.就業(yè)培訓(xùn)體系。今年來(lái)，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，已累計(jì)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)513人，開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn)400多人，較大地提高了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力。截至XX年4月底，全縣返鄉(xiāng)的8.9萬(wàn)農(nóng)民工中，已有7.4萬(wàn)人再次外出務(wù)工(其中實(shí)現(xiàn)省外務(wù)工5.1萬(wàn)人，省內(nèi)務(wù)工2.3萬(wàn)人)，部分留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、和就地4轉(zhuǎn)移就業(yè)，部分仍在觀望。

　　（四）、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀：

　　返鄉(xiāng)女性積極自主創(chuàng)業(yè)：在我們調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)女性在家留守責(zé)任田和責(zé)任山務(wù)農(nóng)的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲(chǔ)蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。XX年，車湖垸鄉(xiāng)高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開(kāi)餐館積攢的19萬(wàn)元，作為創(chuàng)業(yè)基金，在娘家青林鄉(xiāng)開(kāi)辦了大型養(yǎng)雞場(chǎng)，年出產(chǎn)3300羽蛋雞，現(xiàn)在已基本實(shí)現(xiàn)盈利；該鄉(xiāng)長(zhǎng)堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠打工，為照顧臨近高考的孩子學(xué)習(xí)，回鄉(xiāng)投資12萬(wàn)元辦起了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉(xiāng)林場(chǎng)村36歲的徐紅群，XX年冰災(zāi)市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢(shì)，投資近50萬(wàn)元辦起了環(huán)保木炭加工廠，銷路好，利潤(rùn)豐厚。創(chuàng)業(yè)的基本要求帶動(dòng)了她們參與培訓(xùn)的積極性。近年來(lái)返鄉(xiāng)的多數(shù)女農(nóng)民工已經(jīng)接受了勞動(dòng)部門、“陽(yáng)光工程”等提供的技能培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，掌握了一門專業(yè)技術(shù)。在我們調(diào)查的540名對(duì)象中，40歲以下的女性100%接受了補(bǔ)貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓(xùn)項(xiàng)目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農(nóng)業(yè)等部門組織的送科技下鄉(xiāng)的養(yǎng)殖等專業(yè)技能培訓(xùn)；100%的女性希望接受政府組織的收費(fèi)偏低的技能培訓(xùn)。今年42歲的太平橋鄉(xiāng)九樁堉村的張一萍，養(yǎng)殖了80頭波爾山羊，一直以來(lái)她跟著飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù)，在實(shí)踐中摸索，縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說(shuō):“真正掌握一門技術(shù)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)是大有幫助啊!”

　　政府積極引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)納入全民創(chuàng)業(yè)扶持范圍，制定出臺(tái)了《XX縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理實(shí)行辦法》、《XX縣創(chuàng)業(yè)實(shí)體聘用本縣從業(yè)人員補(bǔ)貼試行辦法》、《XX縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構(gòu)建起了以小額貸款擔(dān)保為主，稅費(fèi)減免為輔，社會(huì)保障為補(bǔ)充的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)配套扶持政策體系。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的，各部門在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供全方位支持。特別是對(duì)有資金技術(shù)和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。沙坪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女農(nóng)民宋智慧，今年2月在該鎮(zhèn)創(chuàng)辦牲豬養(yǎng)殖合作社，順利獲得了4萬(wàn)元的小額貸款擔(dān)保；漳江鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女性伍惠英在本鎮(zhèn)創(chuàng)辦惠源制衣廠，相關(guān)部門齊上陣，僅用時(shí)5天就將證照辦理、貸款申請(qǐng)、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續(xù)全部辦理完畢，勞動(dòng)部門還主動(dòng)為其招滿了103名員工，這些激勵(lì)舉措極大的激發(fā)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潮正在逐步升溫，現(xiàn)已相繼有819位返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)了從“打工者”到“創(chuàng)業(yè)者”的轉(zhuǎn)變。

　�。ㄎ澹�、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的困惑與需求：

　　通過(guò)調(diào)查走訪，發(fā)放問(wèn)卷，被調(diào)查的540名女性在創(chuàng)業(yè)的要求上集中在以下幾個(gè)方面：

　　1、擇業(yè)上希望得到指點(diǎn)：部分返鄉(xiāng)女性帶著“落葉歸根”的思想和積累多年的心血回到家鄉(xiāng)，她們已經(jīng)不習(xí)慣被限制在幾畝良田上，她們更想做點(diǎn)能夠有較大收入的創(chuàng)業(yè)，但是限于對(duì)市場(chǎng)了解程度，在選擇項(xiàng)目上猶豫不決、舉棋不定，她們極想得到有效的指導(dǎo)和幫助，選擇一門前景可觀、效益不錯(cuò)、投入不是太大的項(xiàng)目。

　　2、技術(shù)上希望得到指導(dǎo)：調(diào)查中，已經(jīng)在進(jìn)行自己創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的女性普遍反映，自己沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，是在摸索中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，希望得到有關(guān)部門一對(duì)一的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。太平橋鄉(xiāng)的孵化大戶李志華、鐘家鋪鄉(xiāng)駱?biāo)芍Γ�在選擇了土雞孵化和生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目后，自己買了相關(guān)資料學(xué)習(xí)，然后遇到困難在飼料供應(yīng)商的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)了一些防疫知識(shí)，基本能夠應(yīng)對(duì)一般的疫情和小的病害，但是她們?nèi)匀幌氲玫阶顑?yōu)質(zhì)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，希望有關(guān)單位能夠有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。

　　3、資金上希望得到扶助：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，初期可能會(huì)遇到市場(chǎng)了解不夠、技術(shù)跟不上等問(wèn)題而出現(xiàn)虧損情況，這種時(shí)候她們最期望得到政府在資金周轉(zhuǎn)上的扶助，幫助她們度過(guò)難關(guān)，緩解因經(jīng)濟(jì)上的壓力帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)積極性的挫敗導(dǎo)致最終放棄創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。

　　4、組織上希望得到關(guān)愛(ài)：創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，這些女性不希望孤身作戰(zhàn)，她們希望有協(xié)會(huì)或者專業(yè)合作社這樣的組織給予技術(shù)、資金、流通上的各項(xiàng)幫助，希望得到組織的關(guān)愛(ài)和溫暖，希望周邊產(chǎn)業(yè)能形成一個(gè)極大的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1、 加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)：

　　1、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。繼續(xù)積極推進(jìn)“政府買單、部門領(lǐng)辦、婦女受益”的培訓(xùn)模式，依托培訓(xùn)基地，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)變化，開(kāi)展具有市場(chǎng)導(dǎo)向性的就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，多形式、分層次開(kāi)展培訓(xùn)，大力提高婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，逐步形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作新機(jī)制。適時(shí)舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助有創(chuàng)業(yè)需求的婦女學(xué)習(xí)新知識(shí)、引進(jìn)新技術(shù)，改進(jìn)管理方式，提高經(jīng)濟(jì)效益，有效發(fā)揮婦女在促進(jìn)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。

　　1、 著力培育項(xiàng)目，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。

　　一是大力發(fā)展本地工農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增加本地就業(yè)的吸附能力。要積極探索“離土不離鄉(xiāng)”的就業(yè)模式，留住返鄉(xiāng)農(nóng)民的智慧和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。太平橋鄉(xiāng)中心村1518人，XX年之前，每年外出打工人數(shù)為110人左右，XX年下半年以來(lái)，中心村周圍的中小企業(yè)從以前的3個(gè)增加到今年的5個(gè)，且新增的文源油茶開(kāi)發(fā)公司需要大量勞動(dòng)力，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年該村外出人數(shù)減至50人（均為常年在外打工者）。二是以家庭致富促進(jìn)靈活就業(yè)。繼續(xù)發(fā)展特色女性就業(yè)品牌，通過(guò)聯(lián)系外包加工業(yè)務(wù)等形式為農(nóng)村失地女性、返鄉(xiāng)婦女創(chuàng)造就業(yè)崗位。形成培訓(xùn)-實(shí)踐-就業(yè)模式。

　　3、搭建服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　一是積極引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作社和相關(guān)協(xié)會(huì)的建立，縣農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社的指導(dǎo)，形成協(xié)會(huì)幫助會(huì)員實(shí)現(xiàn)多贏的服務(wù)渠道，讓協(xié)會(huì)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶的娘家和“貼心人”。二是建議加大對(duì)中小企業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶的金融扶持力度。當(dāng)前，中小企業(yè)融資難問(wèn)題相當(dāng)突出，授信門檻高、信用擔(dān)保體系不健全等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題嚴(yán)重制約了中小企業(yè)發(fā)展。金融部門要積極出臺(tái)扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體措施，降低信貸門檻，放寬評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)擴(kuò)大縣級(jí)貸款審批權(quán)限。對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目具有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)婦女進(jìn)行信貸扶持，幫助她們爭(zhēng)取貸款、減免稅費(fèi)、簡(jiǎn)化手續(xù)，扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是聯(lián)合勞動(dòng)保障等部門，舉辦就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，開(kāi)展春風(fēng)送崗位就業(yè)援助活動(dòng)；聯(lián)合女企業(yè)家，為更多女性提供咨詢、項(xiàng)目、實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)等服務(wù)；建立婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍

　　一是組織政策宣講團(tuán)深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為婦女分析形勢(shì)、講解政策，開(kāi)展法律咨詢、政策援助、法制宣傳等活動(dòng)，幫助協(xié)調(diào)解決婦女勞資糾紛問(wèn)題。借助女企業(yè)家協(xié)會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展專題講座，引導(dǎo)鼓勵(lì)女企業(yè)家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，勇?lián)�社�?huì)責(zé)任。二是繼續(xù)培植和宣傳一批優(yōu)秀婦女創(chuàng)業(yè)典型，通過(guò)宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，實(shí)施以點(diǎn)帶面計(jì)劃，帶動(dòng)更多女性積極就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。三是大力宣傳貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》，與勞動(dòng)部門聯(lián)合進(jìn)行督促檢查，努力消除用人單位招聘招工中的性別歧視現(xiàn)象，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)女性與男性擁有同樣平等的就業(yè)機(jī)會(huì)；積極關(guān)注女農(nóng)民工的土地權(quán)益，依法維護(hù)其合法權(quán)益；熱情關(guān)心家庭困難的失業(yè)婦女，努力幫助其解決實(shí)際困難。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6

　　一、前言

　　1、研究背景： 隨著高校連年擴(kuò)招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長(zhǎng)，據(jù)中國(guó)教育在線報(bào)道，20xx年高校畢業(yè)人數(shù)為699人，而到 20xx年全國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)已達(dá)到727萬(wàn)人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬(wàn)人，創(chuàng)下歷史新高。面對(duì)工作崗位沒(méi)有明顯增加的現(xiàn)實(shí)，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗(yàn)的下崗工人、勞動(dòng)力價(jià)格低廉的農(nóng)村富余人口進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，就業(yè)壓力仍然很大。

　　2、調(diào)查目的：

　　此次調(diào)查為了讓大學(xué)生們更加了解當(dāng)前和未來(lái)的就業(yè)形勢(shì)，了解在校大學(xué)生就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評(píng)價(jià)，對(duì)就業(yè)形勢(shì)的看法，旨在了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)對(duì)大學(xué)生的影響而展開(kāi)；通過(guò)對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查，更好地幫助大學(xué)生了解調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;從而為當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個(gè)新的描述;幫助無(wú)奈大學(xué)生盡快認(rèn)識(shí)自我，為我們?cè)诮窈蟮那舐毦蜆I(yè)過(guò)程中提供參考。

　　二、方法

　　1、地點(diǎn)：河南理工大學(xué)（焦作）

　　2、時(shí)間：7月初

　　3、調(diào)查對(duì)象：主要為河南理工大學(xué)大三大四在校大學(xué)生

　　4、調(diào)查研究的方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查方式

　　5、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷：設(shè)置10個(gè)左右的問(wèn)題。問(wèn)題的提出經(jīng)過(guò)討論、對(duì)搜集到的問(wèn)題進(jìn) 行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問(wèn)題為主。

　　6、統(tǒng)計(jì)方法：結(jié)合問(wèn)卷的實(shí)際情況，進(jìn)行手工計(jì)數(shù)統(tǒng)計(jì)。

　　7、調(diào)查過(guò)程及內(nèi)容：

　　趁著暑期，隨機(jī)走訪了近100名即將畢業(yè)的大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，為我們?cè)谛４髮W(xué)生提供了一次了解就業(yè)形勢(shì)，聆聽(tīng)“過(guò)來(lái)人”就業(yè)經(jīng)歷及心路歷程的機(jī)會(huì)，解決我們心中的困惑與迷茫。在調(diào)查中，我們調(diào)查的高校畢業(yè)生在為未來(lái)的打算，以此來(lái)分析高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。調(diào)查結(jié)果可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為以下幾種類型：

　　（1）共有51%的學(xué)生選擇了考研。超過(guò)半數(shù)的同學(xué)選擇了考研，說(shuō)明考研已經(jīng)成為大學(xué)生畢業(yè)后的首要選擇，而由此也產(chǎn)生了考研熱的社會(huì)現(xiàn)象。由于金融危機(jī)、就業(yè)惡化，許多學(xué)生希望繼續(xù)深造，更多學(xué)生表示通過(guò)考研來(lái)暫時(shí)躲避就業(yè)，并提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，以將來(lái)能夠獲得更好的工作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中有更大的優(yōu)勢(shì)。

　�。�2）選擇就業(yè)的有20&的同學(xué)，而選擇創(chuàng)業(yè)的占16%，二者加在一起只占全體人數(shù)的三分之一，雖 然有部分同學(xué)選擇就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，但人數(shù)不夠多，大部分學(xué)生選擇考研�？梢�(jiàn)，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，導(dǎo)致同學(xué)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情不高，也以選擇考研來(lái)暫時(shí)躲避就業(yè)。

　　（3）只有10%的同學(xué)選擇在家待業(yè)，是因?yàn)樽陨碓�因，�?duì)未來(lái)沒(méi)有信心、導(dǎo)致在家待業(yè)，成為啃老族，形成特殊社會(huì)現(xiàn)象。

　�。�4）4%的同學(xué)選擇出國(guó)留學(xué)，去國(guó)外留學(xué)也是提高能力，增加資本的一種方式。

　　三、結(jié)果與討論

　　在問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)一步關(guān)于”專業(yè)是否對(duì)口與就業(yè)“、”期望選擇的就業(yè)單位”、“薪資標(biāo)準(zhǔn)”“就業(yè)準(zhǔn)備”“就業(yè)地點(diǎn)選擇”等問(wèn)題的調(diào)研中，20%的調(diào)查者會(huì)要求工作與所學(xué)專業(yè)“必須對(duì)口”，而據(jù)大部分 的調(diào)查者會(huì)“先找份工作，以后待機(jī)再向所學(xué)專業(yè)發(fā)展”，31%的調(diào)查者“現(xiàn)學(xué)專業(yè)非己所愛(ài)，將會(huì)尋求新的專業(yè)”， 還有少部分人選擇“無(wú)所謂，干哪行都行”。看來(lái)，大學(xué)生就業(yè)時(shí)思維比較靈活，并不局限于所學(xué)專業(yè)，必要的時(shí)候也可以先從事其他行業(yè)。 在關(guān)于期望選擇的就業(yè)單位調(diào)查中，外資企業(yè)和國(guó)有單位仍然是當(dāng)代大學(xué)生選擇單位的首要選擇。一個(gè)原因是，外資企業(yè)有較多的鍛煉機(jī)會(huì)，工資待遇較高，目前具有很強(qiáng)的吸引力；另一方面由于事業(yè)單位

　　和黨政機(jī)關(guān)收入穩(wěn)定，福利好，因而也是當(dāng)今大學(xué)生優(yōu)先考慮的單位和職業(yè)。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學(xué)生把自主創(chuàng)業(yè)排在了第一位，這說(shuō)明當(dāng)今的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)不斷加強(qiáng)，同時(shí)也與國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的.政策有關(guān)。而在各行業(yè)中選擇食品飲料創(chuàng)業(yè)方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是IT行業(yè)。值得一提的是，選擇開(kāi)網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)溫度不斷上升，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇這一類的原因，概括的說(shuō)是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)IT方面相對(duì)于其他行業(yè)受到金融危機(jī)的沖擊相對(duì)較小，人才需求量維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平，選擇網(wǎng)店、IT行業(yè)的人共占到了40%以上。

　　在被調(diào)查的大學(xué)生中，對(duì)自我就業(yè)壓力方面，34%的調(diào)查者認(rèn)為壓力非常大，就業(yè)難；30％的調(diào)查者認(rèn)為壓力比較大，23％的調(diào)查者認(rèn)為壓力不太大，就業(yè)容易，13％的學(xué)生感覺(jué)沒(méi)有壓力。這表明絕大多數(shù)大學(xué)生感覺(jué)就業(yè)壓力很大，負(fù)擔(dān)較重。

　　對(duì)于工作城市的選擇雖然有一半以上的調(diào)查者希望留在競(jìng)爭(zhēng)壓力較大的中小城市，有44%的調(diào)查者會(huì)選擇家鄉(xiāng)附近就業(yè)，42%的調(diào)查者選擇有一定發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)，32%的調(diào)查者選擇競(jìng)爭(zhēng)壓力較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，只有14%的調(diào)查者會(huì)選擇國(guó)外。從這些方面可以看出來(lái)，在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)代，大部分大學(xué)生還是偏于選擇競(jìng)爭(zhēng)壓力較小、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)；小部分會(huì)選擇發(fā)達(dá)的大城市就業(yè)。

　　經(jīng)過(guò)這次調(diào)查，最終可以討論得出以下幾點(diǎn)：首先，大學(xué)生要了解自己的想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹(shù)立明確的奮斗目標(biāo)和方向，做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。大學(xué)生通常都要面臨的一個(gè)選擇：考研，考公務(wù)員還是就業(yè)，明確自己的選擇并且堅(jiān)定不移地走下去無(wú)疑對(duì)今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹(shù)立自信，提高動(dòng)手能力，磨合能力與團(tuán)隊(duì)精神。第三就是要腳踏實(shí)地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會(huì)精英，既能走進(jìn)大學(xué)校門大多數(shù)人的智商就沒(méi)有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會(huì)比你強(qiáng)很多，要成為怎樣的人決定權(quán)在于你自己，要學(xué)會(huì)取長(zhǎng)補(bǔ)短，為自己增加資本，為自己創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

　　四、結(jié)論與建議

　　1、結(jié)論：

　　在我們的調(diào)查中，可以很清楚的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，并在大學(xué)生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，大學(xué)生對(duì)自己和就業(yè)形勢(shì)有了一個(gè)很清晰的認(rèn)識(shí)和認(rèn)真思考，這對(duì)他們以后他們的努力方向和激勵(lì)都是很好的�？傊�，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)已清楚的擺放在面前，學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己，提高自己應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力的能力。

　　21世紀(jì)是一個(gè)求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時(shí)代，是一個(gè)追逐挑戰(zhàn)又渴望成功的時(shí)代。求職擇業(yè)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)既是難得的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有正確應(yīng)對(duì)就業(yè)問(wèn)題，才能更好的利用人才資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展， 學(xué)校、社會(huì)和大學(xué)生們應(yīng)該找到合作點(diǎn)，達(dá)到共贏。

　　2、建議：

　　對(duì)于學(xué)生的建議：

　　（1）注重專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升綜合素質(zhì)。

　�。�2）加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。

　�。�3）調(diào)整就業(yè)心態(tài)。

　�。�4） 還應(yīng)在大學(xué)時(shí)全面關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，早早做好職業(yè)規(guī)劃，并不斷朝著這個(gè)方向奮斗。

　　對(duì)于用人單位的建議：

　�。�1）企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過(guò)分看重工作經(jīng)驗(yàn)，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經(jīng)驗(yàn)論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見(jiàn)，切實(shí)做到不拘一格招攬人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人才的雙贏。

　�。�2）選人標(biāo)準(zhǔn)要合理。用人單位要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展?fàn)顩r、崗位實(shí)際，制定相關(guān)崗位說(shuō)明書(shū)，細(xì)化崗位職責(zé)，按照崗位的要求，制定合理選人標(biāo)準(zhǔn)，確定招聘人員質(zhì)與量

　　（3）要確定招聘考核的程序，制定考核內(nèi)容，在按程序進(jìn)行考核后，擇優(yōu)錄用。

　　對(duì)于社會(huì)、學(xué)校、政府的建議：

　　（1）學(xué)校 應(yīng)該努力提高辦學(xué)水平，不斷進(jìn)行教育改革，調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，以培養(yǎng)適銷對(duì)路的人才，建立完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。實(shí)行積極的大學(xué)生安排就業(yè)政策，多增加學(xué)生們的鍛煉機(jī)會(huì)

　　（2）政府社會(huì)必須進(jìn)行相應(yīng)總體性調(diào)整。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來(lái)增加對(duì)人學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和社會(huì)的人才使用銜接好，這是政府和社會(huì)的責(zé)任。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告7

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，高校應(yīng)屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題更加突出。今年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，指出要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　為深入了解衢州市高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注度，以及對(duì)政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)建議等，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)對(duì)衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導(dǎo)中心和36名應(yīng)屆畢業(yè)生開(kāi)展了專題調(diào)研，其中衢州學(xué)院17人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學(xué)歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（�？疲┊厴I(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實(shí)就業(yè)單位的有31人，為繼續(xù)深造做準(zhǔn)備5人。他們中過(guò)半數(shù)沒(méi)有關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng)業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。

　　一、就業(yè)情況

　　20xx年，衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應(yīng)屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學(xué)489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學(xué)人員）。從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，每年8月高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20xx年8月底，衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%.調(diào)查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)渠道廣泛。被訪的31名已落實(shí)就業(yè)畢業(yè)生中通過(guò)各類招聘網(wǎng)站落實(shí)就業(yè)單位的有8人，通過(guò)校園招聘會(huì)和老師、校友推薦的各6人，通過(guò)家庭或其他社會(huì)關(guān)系的有4人，通過(guò)工作實(shí)習(xí)和直接向用人單位申請(qǐng)的各3人，通過(guò)學(xué)校發(fā)布的招聘信息的有1人，無(wú)人通過(guò)高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會(huì)機(jī)構(gòu)）組織的招聘會(huì)、報(bào)紙（雜志）發(fā)布的招聘信息渠道落實(shí)就業(yè)�？梢�(jiàn)專業(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會(huì)、師友親屬等社會(huì)關(guān)系仍是畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)的主要渠道。

　�。ǘ�）二三線城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個(gè)，省會(huì)城市的'12個(gè)，非省會(huì)城市和縣級(jí)市各8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村只有2個(gè)。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機(jī)會(huì)較多，競(jìng)爭(zhēng)壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線城市和條件相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對(duì)畢業(yè)生吸引力不大。

　�。ㄈ�）非公經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國(guó)有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）21人。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場(chǎng)最大的需求者。

　�。ㄋ模┧鶎W(xué)專業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人，相關(guān)的有12人，一般的有6人，不相關(guān)的有7人，很不相關(guān)的只有1人。過(guò)半數(shù)被訪畢業(yè)生能夠?qū)W以致用，但所學(xué)專業(yè)與工作無(wú)關(guān)的也有四分之一。

　　（五）工作滿意度較高。31名畢業(yè)生對(duì)已落實(shí)的工作認(rèn)為很滿意的有2人，滿意的有12人，一般的有17人，沒(méi)有不滿意勉強(qiáng)就業(yè)現(xiàn)象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數(shù)畢業(yè)生找到滿意的工作。

　　（六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認(rèn)為求職中遇到的主要困難是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問(wèn)題，選擇崗位信息不足、社會(huì)關(guān)系欠缺等客觀因素的較少。

　　二、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)情況

　　衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導(dǎo)工作上采取了強(qiáng)化組織保障、制度保障，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)與往年基本相當(dāng)，但存在專業(yè)不對(duì)口、就業(yè)層次不高問(wèn)題。學(xué)生求職時(shí)定位不準(zhǔn)，心態(tài)不穩(wěn)，經(jīng)常變動(dòng)單位；個(gè)別學(xué)生缺乏憂患意識(shí)，求職時(shí)不積極主動(dòng)。

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)指導(dǎo)與服務(wù)成效顯著。36名被訪畢業(yè)生均接受過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導(dǎo)、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢(shì)分析與判斷、就業(yè)心理輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練、就業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)踐、校園招聘會(huì)、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)（或出國(guó)） 指導(dǎo)等就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，所有指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目均被過(guò)半數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為有很大或較大幫助。最受認(rèn)可的是簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導(dǎo)，認(rèn)為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會(huì)，認(rèn)為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導(dǎo)項(xiàng)目認(rèn)可度相對(duì)較低，認(rèn)為有很大幫助的只有7人，說(shuō)明畢業(yè)生就業(yè)心理問(wèn)題和心理幫扶被各方忽視。

　�。ǘ�）就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)仍需加強(qiáng)。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。大部分被訪畢業(yè)生不了解國(guó)家或地方基層就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)政策，僅有6名被訪者表示有所了解，他們相對(duì)認(rèn)可應(yīng)征入伍服兵役、對(duì)困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對(duì)三支一扶計(jì)劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專項(xiàng)政策的認(rèn)可度最低。

　　三、創(chuàng)業(yè)情況

　　兩校選擇創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪畢業(yè)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿，沒(méi)有馬上選擇創(chuàng)業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗(yàn)。

　　（一）創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈。被訪畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng)業(yè)理想，同時(shí)對(duì)自身現(xiàn)有能力有清晰認(rèn)識(shí)，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。36名應(yīng)屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng)業(yè)，其中26人打算工作幾年后開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的僅2人。從創(chuàng)業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng)業(yè)的有12人，個(gè)體商戶形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。

　�。ǘ�）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)欠缺。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)主要問(wèn)題在于對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)上的指導(dǎo)不夠，創(chuàng)業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng)業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強(qiáng)資金支持力度上改進(jìn)的有14人，簡(jiǎn)化審批手續(xù)的有10人，加強(qiáng)場(chǎng)地支持力度和提供科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地的各有8人。

　　（三）希望政府加強(qiáng)幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動(dòng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上加強(qiáng)幫扶力度，關(guān)愛(ài)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。被訪畢業(yè)生對(duì)政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導(dǎo)等。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)投入，增加校園招聘活動(dòng)補(bǔ)助。加大高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍素質(zhì)；積極利用現(xiàn)代化科技平臺(tái)，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力�？茖W(xué)設(shè)置專業(yè)和招生規(guī)模，簡(jiǎn)化高校專業(yè)設(shè)置和招生審批制度，讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，貼近市場(chǎng)和社會(huì)需求，加大對(duì)行業(yè)急需但生源不足的專業(yè)財(cái)政投入，減免人才緊缺專業(yè)學(xué)費(fèi)，保證人才緊缺專業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。

　�。ǘ�）建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度，及時(shí)共享人才供需信息，定期發(fā)布本區(qū)域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規(guī)范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳和引導(dǎo)，簡(jiǎn)化畢業(yè)生申辦各類創(chuàng)業(yè)政策手續(xù)，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。

　�。ㄈ�）培養(yǎng)畢業(yè)生正確擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)基層工作宣傳，引導(dǎo)畢業(yè)生全面認(rèn)識(shí)、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機(jī)制，提高基層工作補(bǔ)貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、畢業(yè)生落戶、人事檔案管理等政策宣傳和落實(shí)。優(yōu)化非公有制機(jī)構(gòu)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)偏見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)"雙困生"的個(gè)性化幫扶，在提供物質(zhì)幫助的同時(shí)，強(qiáng)化就業(yè)能力指導(dǎo)，重點(diǎn)解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告8

　　近年來(lái)，**就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把婦女，尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，認(rèn)真落實(shí)積極就業(yè)政策，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，積極拓展就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面取得了較大成效�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、主要做法和取得的成績(jī)及反響

　　（一）以提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，實(shí)施有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)婦女實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)

　　為了切實(shí)提高婦女的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，我們?cè)趯?shí)施職業(yè)培訓(xùn)中，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因人而宜、因材施教，根據(jù)婦女不同年齡段的特點(diǎn)和市場(chǎng)用工需求，采取了市場(chǎng)導(dǎo)向、分類培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)等一系列職業(yè)培訓(xùn)措施。20xx年以來(lái)，我們聯(lián)合縣婦聯(lián)，以縣就業(yè)培訓(xùn)中心等5家職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為依托，與**大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會(huì)等3家產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合辦班，圍繞失業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等四大類培訓(xùn)項(xiàng)目，先后舉辦了電動(dòng)縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個(gè)專業(yè)的技能培訓(xùn)17期，培訓(xùn)婦女843人，全縣各類技能培訓(xùn)班中累計(jì)培訓(xùn)婦女3126人，占全縣技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的44.2%。培訓(xùn)合格率和就業(yè)安置率達(dá)95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進(jìn)城務(wù)工婦女實(shí)施的“職業(yè)培訓(xùn)特別計(jì)劃”，縣政府已將其明確為“**20xx年民生升溫‘八項(xiàng)行動(dòng)’貧困對(duì)象技能培訓(xùn)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目以適合婦女參訓(xùn)的母嬰護(hù)理（月嫂）為培訓(xùn)專業(yè)。截止目前，由縣人社局牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和**家政服務(wù)（月嫂）培訓(xùn)中心，共舉辦了二期3個(gè)班次的培訓(xùn)，培訓(xùn)婦女195人，已結(jié)業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。20xx年以來(lái)，我們?cè)谵k好技能培訓(xùn)的同時(shí)，還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng)業(yè)SYB培訓(xùn)班”，培訓(xùn)婦女小老板102人，在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班中累計(jì)培訓(xùn)婦女237人，占全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的47.4%。通過(guò)大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)，極大地提升和增強(qiáng)了我縣婦女勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)成功率。政府在上述培訓(xùn)項(xiàng)目中累計(jì)支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金278萬(wàn)余元。

　　（二）以搭建信息交流平臺(tái)為手段，多渠道開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)，幫助婦女實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)

　　為婦女搭建就業(yè)信息對(duì)接平臺(tái)，多渠道開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，是幫助婦女實(shí)現(xiàn)自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。20xx年以來(lái)，我們以縣人力資源市場(chǎng)為中樞，聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、民辦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取縣鄉(xiāng)互動(dòng)、部門聯(lián)手、政企合作等方式，已先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)、關(guān)注社區(qū)婦女就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場(chǎng)洽談會(huì)等各類招聘活動(dòng)14場(chǎng)。在這些招聘活動(dòng)中始終堅(jiān)持把婦女作為重點(diǎn)對(duì)象，認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，在縣人力資源市場(chǎng)開(kāi)辟了“就業(yè)困難婦女專項(xiàng)職介服務(wù)窗口”，常年為城鎮(zhèn)失業(yè)婦女、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女、大齡就業(yè)婦女等對(duì)象提供超市、酒店、醫(yī)院和社區(qū)保潔員，商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息，拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)信息渠道。20xx年以來(lái)，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。

　　（三）以政府購(gòu)買就業(yè)崗位為途徑，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位，扶持婦女實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)工作力度，切實(shí)為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，我們用好、用足就業(yè)扶持政策，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，積極開(kāi)展就業(yè)援助工作，對(duì)政府購(gòu)買的就業(yè)崗位始終堅(jiān)持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對(duì)象。

　　一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會(huì)等機(jī)會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購(gòu)買的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，并按照每個(gè)崗位1200元的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買城區(qū)保潔護(hù)綠崗位，社區(qū)管理服務(wù)崗位。20xx年以來(lái)，已累計(jì)購(gòu)買公益性崗位613個(gè)，其中安置婦女上崗203個(gè)，公益性崗位就業(yè)安置率達(dá)33.1%，落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金24萬(wàn)余元；三是加大對(duì)“4050”婦女對(duì)象的就業(yè)援助力度，以落實(shí)就業(yè)援助為手段，促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。20xx年至20xx年一季度，我處已對(duì)473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實(shí)施了就業(yè)崗位援助，落實(shí)補(bǔ)貼資金142萬(wàn)余元，使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩(wěn)定。

　　（四）以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為抓手，全面貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　助推婦女實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題，縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《**促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）》�？h就業(yè)處認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并始終將婦女納入創(chuàng)業(yè)扶持重點(diǎn)對(duì)象，開(kāi)拓性的'實(shí)施了一系列扶持舉措。

　　一是面向有培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)婦女實(shí)施了創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)。20xx年以來(lái)，我處堅(jiān)持面向有培訓(xùn)需求的廣大城鄉(xiāng)婦女，實(shí)施系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)免費(fèi)培訓(xùn)，使她們的市場(chǎng)分析能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平以及誠(chéng)信度獲得全面提升，形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)成功率提高創(chuàng)業(yè)貸款償還率的良性機(jī)制。

　　二是狠抓了小額擔(dān)保貸款的發(fā)放與貼息�！笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革以來(lái)，我縣小額擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果明顯增強(qiáng)。截至今年5月8日，已累計(jì)發(fā)放貸款1572筆，總額近3億元，支付貸款貼息3000萬(wàn)余元，直接扶持創(chuàng)業(yè)成功1735人，帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬(wàn)元，占放貸總?cè)藬?shù)的47.6%。

　　三是突出了對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對(duì)象的信貸扶持。“湘人社發(fā)〔20xx〕12號(hào)”文件出臺(tái)后，我處積極適應(yīng)新政策，大膽探索扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)新思路。20xx年，我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款對(duì)象，按照“村居?jì)D代會(huì)出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機(jī)構(gòu)報(bào)材料、縣級(jí)婦聯(lián)組織拿意見(jiàn)”的業(yè)務(wù)流程，辦理發(fā)放貸款230萬(wàn)元，直接扶持27名農(nóng)村婦女成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)作為“**經(jīng)驗(yàn)”得以推廣。

　　二、當(dāng)前存在的主要困難和問(wèn)題

　　1. 大齡勞動(dòng)?jì)D女群體就業(yè)質(zhì)量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)看，超過(guò)45歲的婦女就業(yè)確實(shí)存在較大難度，尤其是制造類企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè)，如：平安醫(yī)械公司、**公司等勞動(dòng)密集型企業(yè)，他們?cè)谌藛T的招聘上大有“招工不設(shè)門檻，大齡不予進(jìn)入”之勢(shì)。在這種情況下，現(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障多半落實(shí)不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。

　　2. 農(nóng)村婦女草根創(chuàng)客信貸融資難一部分婦女，尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)村婦女，因外出務(wù)工開(kāi)拓了視野、積累了經(jīng)驗(yàn)，并選準(zhǔn)了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，返鄉(xiāng)后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二畝三分田上了。他們決心實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)。但往往因?yàn)橘Y金不足，創(chuàng)業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農(nóng)村栽田種地的婦女，他們能爭(zhēng)取掌控的創(chuàng)業(yè)資源相當(dāng)有限，在創(chuàng)業(yè)資金嚴(yán)重不足的情況下要想成功實(shí)現(xiàn)信貸融資的確很難很難。

　　3. 支持婦女創(chuàng)業(yè)的社會(huì)資源有待整合和充分利用目前，我縣支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺(tái)的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部門而言，有吸引力的也就是小貸。但這項(xiàng)政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因?yàn)檫@項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)原本就不在人社部門。所以，為了在小貸中切實(shí)體現(xiàn)對(duì)婦女的政策傾斜，我們需要經(jīng)常與財(cái)政和金融部門協(xié)調(diào)、做工作，效果還不好。機(jī)制不順、合力不大。去年9月，我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會(huì)，自此我縣婦女企業(yè)家有了一個(gè)專屬的娘家，但該組織的服務(wù)對(duì)象范圍和服務(wù)功能的發(fā)揮很有限。對(duì)于想投身創(chuàng)業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè)，可能就沒(méi)能提供及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。因此，為切實(shí)推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)，我縣還有待建立一個(gè)專項(xiàng)、專業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，能全面整合多家職能部門和社會(huì)化資源，為全縣城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)對(duì)象提供系統(tǒng)、專業(yè)、及時(shí)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1. 著力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，為困難就業(yè)婦女打開(kāi)就業(yè)門路隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化已成為一種趨勢(shì)，家政服務(wù)業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛力及市場(chǎng)前景不言而喻。把握趨勢(shì)就是把握未來(lái)。面對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)失業(yè)女性和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實(shí)際，我們可按照“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的模式，采取先對(duì)其實(shí)施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護(hù)等專業(yè)的系統(tǒng)知識(shí)和技能培訓(xùn)后，再給予推薦就業(yè)，并在就業(yè)的過(guò)程中實(shí)施跟蹤維權(quán)服務(wù)。引導(dǎo)她們進(jìn)入家政服務(wù)業(yè)，幫助她們實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、體面就業(yè)。

　　2. 探索小貸聯(lián)保機(jī)制，幫助農(nóng)村婦女突破創(chuàng)業(yè)融資瓶頸從人社部門實(shí)施的小額擔(dān)保貸款政策來(lái)看，當(dāng)前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對(duì)象，尤其是其中的一批“草根”創(chuàng)客，她們獲得小貸的成功率特別低，這是與小貸政策的目標(biāo)相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是：找不到吃財(cái)政飯的人來(lái)做反擔(dān)保和無(wú)法提供符合金融機(jī)構(gòu)胃口的抵押物。但農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意義重大，而且這些對(duì)象中不乏真心創(chuàng)業(yè)者和實(shí)干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭，建立由申貸對(duì)象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保，當(dāng)?shù)卮逯�兩委和所在轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會(huì)等多家單位參與認(rèn)定的工作機(jī)制，在申貸對(duì)象無(wú)法找到符合條件的反擔(dān)保人，房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)難、無(wú)法辦理抵押的情況下，也能通過(guò)該項(xiàng)工作機(jī)制成功申辦小貸，有效幫助她們及時(shí)解決當(dāng)前信貸融資難的問(wèn)題。

　　3. 建立創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)扶基金，激勵(lì)引導(dǎo)更多婦女投身自主創(chuàng)業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng)業(yè)，建立婦女創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持基金，通過(guò)定期開(kāi)展評(píng)選“十大杰出創(chuàng)業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng)業(yè)明星”、“農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等活動(dòng)，樹(shù)立了一批在“全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，并給予表彰和一定額度的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)了干事興業(yè)的勇氣和決心，發(fā)揮了良好的典型示范帶動(dòng)作用。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告9

　　為全面了解我縣近年來(lái)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對(duì)性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，促進(jìn)我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。日前，__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)調(diào)查走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　我縣總?cè)丝?9.77萬(wàn)人，其中女性19.22萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.3%；20xx年以來(lái)，縣婦聯(lián)系統(tǒng)參與舉辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班22期，指導(dǎo)幫助810人婦女實(shí)現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)；舉辦城鎮(zhèn)下崗女職工、待業(yè)女青年、女大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)學(xué)員1860多人，1300多名婦女實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。

　　（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　要大力宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和有關(guān)政策，宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，及時(shí)引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。建議各級(jí)黨委、政府制定與實(shí)施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策，使我縣的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對(duì)性。

　　（二）加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)力度，提升女性綜合素質(zhì)。

　　建議有關(guān)部門，依托各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真分析市場(chǎng)需求和不同層次女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的.意愿，有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)。為農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，根據(jù)婦女的文化層次、技能水平，不定期、分層次舉辦技能培訓(xùn)班，幫助失業(yè)婦女盡快掌握一技之長(zhǎng)。開(kāi)辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。為女大學(xué)生、有創(chuàng)業(yè)意愿的女性提供syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)所需的各類知識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開(kāi)拓精神。逐步建立政府主導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭，社會(huì)參與、婦女受益的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)格局。

　　（三）積極搭建服務(wù)平臺(tái)，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。

　　要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，把促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，把幫助貧困婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結(jié)合起來(lái)，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設(shè)和諧家庭、和諧社區(qū)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)城鄉(xiāng)間婦女就業(yè)工作信息的交流，通過(guò)項(xiàng)目合作和對(duì)口援助等方式，開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作、維權(quán)服務(wù)、信息交流和成果共享，爭(zhēng)取提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)發(fā)展信息，探索資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新路子。同時(shí)收集、推介一批適合婦女創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，幫助失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　（四）加大政策傾斜力度，促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　一是要通過(guò)簡(jiǎn)化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和程序、對(duì)符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開(kāi)辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過(guò)設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補(bǔ)助等方式，給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過(guò)加強(qiáng)銀企對(duì)接，建立女企業(yè)家融資懇談等機(jī)制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強(qiáng)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告10

　　就業(yè)問(wèn)題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注，因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開(kāi)始自立并真正融入社會(huì)的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對(duì)其將來(lái)乃至一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，青年失業(yè)是對(duì)寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi)，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進(jìn)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果不能在解決青年就業(yè)問(wèn)題的思路上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新，就可能延誤解決問(wèn)題的時(shí)機(jī)，造成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況

　　山東莊鎮(zhèn)團(tuán)委組織開(kāi)展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動(dòng)，以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求，調(diào)研主要采取問(wèn)卷調(diào)查方式，發(fā)放了xx年創(chuàng)業(yè)大賽(4 人)、SYB(xx年限的可考初級(jí)工和中級(jí)工)( 5人)、果樹(shù)工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);

　　5、非技能培訓(xùn)：工藝畫(huà)制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈，愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面，僅有2 %的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)沒(méi)有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面，計(jì)算機(jī)類所占比例最大，達(dá)到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類。

　　二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析

　　農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高，文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響，目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入較高層次崗位，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定，收入低，流動(dòng)性大，更談不上創(chuàng)業(yè)。

　　三、當(dāng)前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點(diǎn)

　　一是青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘，對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同，對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同，認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步，企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對(duì)就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)受外界其它因素的影響，制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮，造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　三是創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，并沒(méi)有贏得社會(huì)、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒(méi)有涉足社會(huì)，沒(méi)有自己的勞動(dòng)所得，想要自謀創(chuàng)業(yè)，沒(méi)有資金來(lái)源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年，由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負(fù)擔(dān)重等原因，要想自主自立創(chuàng)業(yè)，面臨嚴(yán)重的資金困擾，影響自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

　　四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識(shí)到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對(duì)電腦、外語(yǔ)和機(jī)電等方面的技能有訴求，但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當(dāng)前市場(chǎng)上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多，培訓(xùn)效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)困惑;其次，技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。

　　四、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)對(duì)策建議

　　(一)要在教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合方面下功夫，指導(dǎo)開(kāi)展一些職業(yè)見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的.實(shí)施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn)，另一方面要掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長(zhǎng)期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。有關(guān)部門要對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，以便做出靈活的調(diào)整。

　　(二)將職業(yè)見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來(lái)。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實(shí)行，但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重，使得青年通過(guò)職業(yè)見(jiàn)習(xí)確實(shí)獲得有效技能的同時(shí)，也獲得尊重。因?yàn)槁殬I(yè)對(duì)于青年來(lái)講，不僅僅是收入來(lái)源，也是其自身價(jià)值的體現(xiàn)。

　　(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)等各個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)解決問(wèn)題，在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項(xiàng)目上可以民間機(jī)構(gòu)為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。

　　(四)青年就業(yè)問(wèn)題不僅包括青年失業(yè)問(wèn)題，在首先解決好這個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)青年的思想觀念有何影響，青年對(duì)職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問(wèn)題。未來(lái)青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人職業(yè)認(rèn)知之間的互動(dòng)結(jié)果。

　　(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競(jìng)爭(zhēng)力。一是要改革培訓(xùn)方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合，統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設(shè)置，改以理論為主變以實(shí)踐為主，加強(qiáng)實(shí)踐技能操作和現(xiàn)場(chǎng)講解，避免照本宣科，增強(qiáng)課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容，將過(guò)去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農(nóng)村青年個(gè)人綜合素質(zhì)，一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。

　　(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開(kāi)展。一是建立全區(qū)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力，同時(shí)為農(nóng)村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織，比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊(duì)，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的量增。

　　(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，對(duì)全區(qū)青年勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理，一方面市場(chǎng)有需求時(shí)，我們有人，能夠迅速滿足市場(chǎng)需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時(shí)，我們能夠?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)出路，發(fā)揮他們的特長(zhǎng);第三有利于及時(shí)維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益，保證農(nóng)村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強(qiáng)與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過(guò)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報(bào)、設(shè)點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項(xiàng)目及資金。加強(qiáng)對(duì)電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技能的培訓(xùn)，促成青年掌握一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)他們二次就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是健全服務(wù)體系，加快市場(chǎng)培育步伐。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機(jī)構(gòu)，不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。再次培育中介組織，提高市場(chǎng)服務(wù)水平。

　　(八)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進(jìn)典型，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。

　　(九)通過(guò)選樹(shù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措，引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告11

　　芙蓉區(qū)共有街道(鄉(xiāng)、園、局)、社區(qū)、村婦聯(lián)組織92個(gè)，區(qū)直戰(zhàn)線婦委會(huì)10個(gè)，各類企業(yè)婦代會(huì)組織(女職工委員會(huì))52個(gè)，團(tuán)體協(xié)會(huì)組織3個(gè)。有街鄉(xiāng)社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委和村婦代會(huì)委員639人。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下，我區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞全區(qū)“三先”(全省率先、中部領(lǐng)先、全國(guó)爭(zhēng)先)的戰(zhàn)略目標(biāo)和“共促科學(xué)發(fā)展，共建和諧社會(huì)，共創(chuàng)美好生活”的總體要求，積極搭建就業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設(shè)，開(kāi)展教育培訓(xùn)等方式全力促進(jìn)全區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。由于工作突出，XX年9月份，被全國(guó)婦聯(lián)授予“全國(guó)三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　一、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)取得的成效

　　婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會(huì)支柱和重要幫手，在金融危機(jī)中發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)和積極作用，按照區(qū)委和區(qū)政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)際，找準(zhǔn)定位，積極作為，著力解決影響和制約婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的突出問(wèn)題，切實(shí)履行組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé)，我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有了新的發(fā)展進(jìn)步。

　　(一)圍繞全區(qū)婦女就業(yè)問(wèn)題，搭建就業(yè)平臺(tái)

　　通過(guò) “暖春行動(dòng)——春風(fēng)送百崗、麗人暖真情”活動(dòng)，聯(lián)合湖南其它十幾家知名企業(yè)為失業(yè)女性創(chuàng)造了500個(gè)工作崗位，長(zhǎng)沙麗人醫(yī)院率先為100個(gè)失業(yè)女性創(chuàng)造了工作崗位，并按照其特長(zhǎng)優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)崗位22個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生16人。府后街勞動(dòng)和社會(huì)保障站推行“3幫1”結(jié)對(duì)包保幫扶，為每一戶零就業(yè)家庭發(fā)放“零就業(yè)家庭愛(ài)心聯(lián)系卡”，為其推薦就業(yè)崗位和提供政策咨詢;開(kāi)展“誰(shuí)先就業(yè)，誰(shuí)先脫貧”就業(yè)評(píng)比，正面激勵(lì)積極就業(yè)者。區(qū)婦聯(lián)大力開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，組織女性人才、單親母親、下崗失業(yè)婦女、失地女農(nóng)民等專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助轄區(qū)內(nèi)廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)司法局、區(qū)工商局在區(qū)人力資源服務(wù)中心啟動(dòng)女性專場(chǎng)招聘會(huì)�，F(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置了婦女維權(quán)、就業(yè)指導(dǎo)、法律服務(wù)、工商手續(xù)等4個(gè)咨詢臺(tái)， 40多家用工企業(yè)，為各類求職者提供了100多個(gè)工種、 多個(gè)就業(yè)崗位，共發(fā)放各類宣傳資料XX余份，并定于每周二、四持續(xù)舉辦招聘會(huì)。為了解決姐妹們的困難，區(qū)婦聯(lián)家政通過(guò)家政培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了1600名婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)，服務(wù)千家萬(wàn)戶，成為全區(qū)有就業(yè)愿望女性零門檻就業(yè)的孵化器。積極與湖南生物機(jī)電學(xué)院都市花鄉(xiāng)班聯(lián)手，成功連接了政府、高校、企業(yè)、社區(qū)、家庭五級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、提質(zhì)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)，加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)定單式培訓(xùn)幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)。這一成功經(jīng)驗(yàn)被今日女報(bào)以“定單班，讓高校成為企業(yè)人才基地—長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)生態(tài)鏈”為題進(jìn)行了整版報(bào)道。

　　(二)圍繞全區(qū)創(chuàng)業(yè)富民精神，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍

　　通過(guò)政府組織、社會(huì)響應(yīng)的方式，開(kāi)展“女性創(chuàng)業(yè)論壇”活動(dòng)，積極為女性提供豐富的成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。成立芙蓉區(qū)女性創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，召開(kāi)女性就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)辦在全區(qū)征集優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并召開(kāi)創(chuàng)新.行動(dòng)—我的創(chuàng)業(yè)方案暨優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，評(píng)選表彰11個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性項(xiàng)目。搭建展示平臺(tái)，評(píng)比表彰“巾幗創(chuàng)業(yè)十杰”，區(qū)婦聯(lián)牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報(bào)告會(huì)、成功舉辦了芙蓉區(qū)女性創(chuàng)業(yè)講壇，成功創(chuàng)業(yè)女性論壇、成就與夢(mèng)想—我的創(chuàng)業(yè)故事會(huì)，評(píng)選推薦創(chuàng)業(yè)女性典型(推薦省市成功創(chuàng)業(yè)女性、評(píng)選區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)之家20戶、評(píng)選表彰巾幗創(chuàng)業(yè)十杰)。組建創(chuàng)業(yè)女性巡回報(bào)告團(tuán)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)十杰首場(chǎng)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)韓國(guó)女企業(yè)家、韓國(guó)湖南大學(xué)創(chuàng)立者李花城，湖南派意特服飾有限公司董事長(zhǎng)姜學(xué)軍等中外優(yōu)秀男女企業(yè)家為與會(huì)人員講述自己的創(chuàng)業(yè)歷程，為想創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的女性提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和建議。聯(lián)合勞動(dòng)局，認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，為女性創(chuàng)業(yè)提供政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)，將火炬村陳新華、合平村李愛(ài)云、月桂社區(qū)劉建輝、人民新村李曉麗創(chuàng)業(yè)事跡在全區(qū)推廣，帶動(dòng)城鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)。

　　(三)圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，深化“巾幗文明示范崗”建設(shè)

　　全區(qū)現(xiàn)有區(qū)級(jí)以上巾幗文明崗120個(gè)(其中國(guó)家級(jí)崗3個(gè)、省級(jí)崗2個(gè)、市級(jí)崗34個(gè))，“三八紅旗手”90名，巾幗創(chuàng)新業(yè)十佳60人，巾幗建功、雙學(xué)雙比先進(jìn)個(gè)人550名。召開(kāi)全區(qū)巾幗文明示范崗創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。積極搭建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目支持、技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、資金援助和就業(yè)扶持。引導(dǎo)全區(qū)的廣大婦女在各自的崗位上貢獻(xiàn)聰明才智，著力打造婦聯(lián)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的響亮品牌。東岸鄉(xiāng)舉行“巾幗示范村”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)暨女性素質(zhì)大課堂的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)上，東岸鄉(xiāng)積極進(jìn)行巾幗示范村創(chuàng)建，區(qū)婦聯(lián)牽頭組織了市級(jí)“巾幗文明崗”——市住房公積金中心與東屯村進(jìn)行崗村結(jié)對(duì)，并在大會(huì)上簽定了結(jié)對(duì)協(xié)議。芙蓉區(qū)婦聯(lián)組織了全區(qū)200名巾幗志愿者進(jìn)行公共交通安全的宣傳和文明勸導(dǎo)，激發(fā)轄區(qū)內(nèi)巾幗志愿者在文明城市創(chuàng)建中的參與熱情和創(chuàng)造精神，提升女性的自豪感和主人翁感。

　　(四)圍繞全區(qū)婦女素質(zhì)問(wèn)題，開(kāi)展教育培訓(xùn)工作

　　注重將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)相結(jié)合，積極與區(qū)委組織部共同做好婦女人才培養(yǎng)工作。堅(jiān)持開(kāi)展多層次、全方位的婦女培訓(xùn)工作，根據(jù)不同婦女群體的需要，開(kāi)展有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)，實(shí)施“婦女素質(zhì)教育工程”。千方百計(jì)整合社會(huì)資源，爭(zhēng)取勞動(dòng)、農(nóng)林水等相關(guān)部門的支持，將婦女教育培訓(xùn)納入“勞動(dòng)力就業(yè)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”，在婦女群眾中廣泛開(kāi)展靈活多樣、卓有實(shí)效的培訓(xùn)活動(dòng)，幫助廣大婦女提升素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。

　　二、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要問(wèn)題

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)也面臨著不少問(wèn)題。

　　(一)創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍需優(yōu)化

　　近年來(lái)區(qū)委區(qū)政府在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚不規(guī)范，一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)缺乏誠(chéng)信、道德失范等現(xiàn)象還存在，一些女企業(yè)家“花錢買經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”的風(fēng)險(xiǎn)成本還普遍存在。政府在女性創(chuàng)業(yè)上提出了一系列優(yōu)惠措施，但是資金籌措、技術(shù)升級(jí)等仍制約企業(yè)發(fā)展，女性創(chuàng)業(yè)仍需政府加大政策支持力度。

　　(二)社會(huì)認(rèn)可度仍需提高

　　在傳統(tǒng)觀念影響下，許多男人寧要“賤內(nèi)”而不喜歡“女強(qiáng)人”，使許多女性在事業(yè)中不思進(jìn)取，缺乏現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)技能。女大學(xué)生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創(chuàng)業(yè)女性肩負(fù)著事業(yè)家庭雙重?fù)?dān)子，創(chuàng)業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統(tǒng)觀念給女性創(chuàng)業(yè)帶來(lái)壓力和困難，支持女企業(yè)家發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境有待進(jìn)一步完善，幾千年的文化積淀遺留下來(lái)的人們對(duì)女性的隱性歧視仍需解決。

　　(三)女性素質(zhì)仍需加強(qiáng)

　　女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)相對(duì)集中于批零貿(mào)易、餐飲、加工制造和社會(huì)服務(wù)，創(chuàng)業(yè)女性依靠吃苦耐勞、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)完成了原始積累，與當(dāng)今市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變和科技的`迅猛發(fā)展不相適應(yīng)。更有一些女性，自身綜合素質(zhì)不高，在就業(yè)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，特別是年齡大、文化低、沒(méi)有技能的婦女面臨就業(yè)困難。需要政府服務(wù)婦女，進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)，提升女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展空間。

　　三、推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對(duì)策

　　第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，在今后的婦女工作中加大婦女教育培訓(xùn)的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動(dòng)，挖掘、樹(shù)立、宣傳典型，開(kāi)設(shè)女子禮儀培訓(xùn)班、賢惠廚娘培訓(xùn)班、女性素質(zhì)綜合培訓(xùn)等課程，著重培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期新社會(huì)的新型婦女人才，為我區(qū)“和諧芙蓉”的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量,全力推動(dòng)我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

　　第二在服務(wù)婦女上下功夫。婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創(chuàng)業(yè)難。積極爭(zhēng)取政府及社會(huì)對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的扶持，重點(diǎn)推進(jìn)單親貧困母親創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度。聯(lián)系各企業(yè)公司針對(duì)女性開(kāi)展不同形式的招聘會(huì)，提供盡量多適合女性的就業(yè)崗位，為廣大失業(yè)、待業(yè)婦女創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。不斷擴(kuò)大同各階層和各界別婦女的聯(lián)系，增進(jìn)與國(guó)外婦女組織的交流交往，吸取國(guó)外先進(jìn)的思想理念和工作經(jīng)驗(yàn)。

　　第三在維護(hù)權(quán)益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實(shí)現(xiàn)從他助到自助的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)貧困婦女自身的發(fā)展，為社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。貫徹實(shí)施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調(diào)推動(dòng)?jì)D女工作的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)政府進(jìn)一步加大解決婦女發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的力度，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)指標(biāo)上有新的突破。切實(shí)增強(qiáng)維權(quán)工作的實(shí)效性，完善婦聯(lián)縱向及橫向維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，利用信訪接待、維權(quán)熱線，切實(shí)為權(quán)益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告12

　　改革開(kāi)放以來(lái)，為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機(jī)遇，在市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用下，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變靠山吃山的傳統(tǒng)觀念，紛紛走出山門。開(kāi)始自發(fā)的或通過(guò)各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)流動(dòng)。但是自20xx年以后，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，外出務(wù)工青年提前返鄉(xiāng)趨勢(shì)愈加明顯。為切實(shí)掌握我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過(guò)外面世界洗禮的農(nóng)村勞動(dòng)力。北平鎮(zhèn)團(tuán)委通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)查等方式相結(jié)合，深刻研究，科學(xué)對(duì)待，初步掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年主要返鄉(xiāng)原因

　　這次我們從我鎮(zhèn)十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對(duì)外輸出勞動(dòng)力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機(jī)影響，訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻，企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況，導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降，部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)糧食收購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過(guò)年正常回家或者是個(gè)人及家庭原因返鄉(xiāng)。

　　二、分析我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年返鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　結(jié)合我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年多為初中學(xué)歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的局勢(shì)下，他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢(shì)將呈現(xiàn)以下三種情況：

　　一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn)，可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn)，但返鄉(xiāng)規(guī)�？赡苓M(jìn)一步擴(kuò)大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉(xiāng)，大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市，繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。

　　二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降，工資拖欠問(wèn)題日趨嚴(yán)重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開(kāi)工不足或停產(chǎn)放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低，甚至出現(xiàn)了工資被嚴(yán)重拖欠的問(wèn)題。

　　三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢(shì)變化，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機(jī)影響的持續(xù)和擴(kuò)大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著中西部開(kāi)發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大，內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來(lái)越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　三、我市外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)可能引發(fā)的問(wèn)題

　　(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當(dāng)大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。

　　(二)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強(qiáng)度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問(wèn)題依然存在，在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下，極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適XX市生活，沒(méi)有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，返鄉(xiāng)后極易成為社會(huì)穩(wěn)定隱患。

　　(三)增加公共服務(wù)壓力。目前，我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學(xué)，將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來(lái)新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶，給醫(yī)療、救濟(jì)帶來(lái)極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后，可能因土地承包權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。

　　四、我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本政治態(tài)度和價(jià)值取向

　　(一)對(duì)國(guó)家的改革發(fā)展及自己未來(lái)有信心

　　調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的巨大成就給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為改革開(kāi)放不僅極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)了綜合國(guó)力，同時(shí)隨著各級(jí)黨政及有關(guān)部門不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過(guò)客，工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了，心里話有人聽(tīng)了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對(duì)改革的成果表示滿意。國(guó)家現(xiàn)在的困難只是暫時(shí)的，他們對(duì)國(guó)家的發(fā)展、對(duì)自己的未來(lái)充滿希望和信心。

　　(二)求知欲望增強(qiáng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)技能謀發(fā)展

　　調(diào)查結(jié)果表明，先被裁員的員工多數(shù)是因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng)，只是一般的工作人員，對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示，為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，力求做到精一招、會(huì)兩招、學(xué)三招，才能為以后的`就業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)入了技能培訓(xùn)班，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師，學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能，打算利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)在世界金融危機(jī)面前找到一份理想的工作。

　　(三)對(duì)勞動(dòng)分配制度提出疑問(wèn)

　　在入戶調(diào)查的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年中，有的說(shuō)為什么現(xiàn)在直接生產(chǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)造價(jià)值和社會(huì)財(cái)富的人不如非直接創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富的人收入多？為什么他們與文藝、體育明顯收入差距這么大？社會(huì)分配究竟以什么為尺度？有的說(shuō)，現(xiàn)在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則，但為什么整天勞動(dòng)，甚至加班加點(diǎn)還收入不高，有時(shí)還開(kāi)不出工資，造成這種狀況是他們的責(zé)任，還是政策上的問(wèn)題？

　　(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒

　　有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，照顧家人，等金融危機(jī)過(guò)后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，利用自己所學(xué)技術(shù)，就近找一些臨時(shí)性、季節(jié)性工作，賺錢照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農(nóng)村青年還計(jì)劃利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)體的機(jī)會(huì)，購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，打算在農(nóng)忙季節(jié)，進(jìn)行機(jī)械化耕作，在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒(méi)有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現(xiàn)出更多的無(wú)奈和對(duì)生活的擔(dān)憂，成天無(wú)所事事，情緒低落。隨著在家“賦閑”時(shí)間的增長(zhǎng)，產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問(wèn)題。

　　五、主要應(yīng)對(duì)措施

　　服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)，是我鎮(zhèn)黨委政府、團(tuán)委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團(tuán)委本著穩(wěn)妥推進(jìn)，聯(lián)系其他相關(guān)部門從著力解決外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切問(wèn)題入手的原則，積極采取應(yīng)對(duì)措施并向上級(jí)部門提出以下建議：

　　一是加強(qiáng)信息上報(bào)工作，掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報(bào)制，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)指定專人對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進(jìn)行收集，建立健全外出務(wù)工人才檔案，及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動(dòng)態(tài)，綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢(shì)。

　　二是聯(lián)合相關(guān)部門加大技能培訓(xùn)力度，引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會(huì)資源，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要，邀請(qǐng)專家分批次、分種類、分層次開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實(shí)用技能水平，掌握實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。

　　三是爭(zhēng)取政策資金支撐，鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時(shí)，加強(qiáng)與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系，開(kāi)展“小額信貸助創(chuàng)行動(dòng)”，降低貸款利率，擴(kuò)大貸款規(guī)模，放寬抵押條件，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色金融通道”，解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問(wèn)題。

　　四是搭建信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團(tuán)縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障所等資源，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息；聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場(chǎng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年專場(chǎng)招聘會(huì)，對(duì)企業(yè)和求職者開(kāi)展免費(fèi)職介；加強(qiáng)與外地關(guān)工委、共青團(tuán)組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的掌握用工需求，并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，有組織地輸出外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告13

　　前言 1999年,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施高校擴(kuò)招政策,從此“大眾化教育”取代了“精英教育”,致使近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)屢創(chuàng)新高。自從20xx年,中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了630 萬(wàn),造成了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上“就業(yè)難”的表面現(xiàn)象，到20xx年全國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)已達(dá)到727萬(wàn)人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬(wàn)人，加上20xx年還未就業(yè)的畢業(yè)生，待就業(yè)人數(shù)突破800萬(wàn)，再創(chuàng)歷史新高。教育部表示，20xx年畢業(yè)生總量進(jìn)一步增大，同時(shí)，用人需求結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，畢業(yè)生就業(yè)觀念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招,雖然讓更多的人走進(jìn)了高校，接受了高等教育，但同時(shí)也帶來(lái)了上面所提到的日益龐大的大學(xué)畢業(yè)生群體的就業(yè)問(wèn)題,因?yàn)榇髮W(xué)生和企業(yè)缺少有效溝通途徑,企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)人才的選擇標(biāo)準(zhǔn)等信息沒(méi)有在有效時(shí)間傳遞給大學(xué)生,高校對(duì)大學(xué)生培養(yǎng)缺少市場(chǎng)導(dǎo)向、就業(yè)缺乏足夠信息，都加劇了這一問(wèn)題的嚴(yán)重性；另一方面在巨大的就業(yè)壓力下，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)，但是這些大學(xué)生明顯缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),不重視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)具有很大盲目性。教育部部長(zhǎng)袁貴仁強(qiáng)調(diào)，在高校畢業(yè)生面臨如此大的就業(yè)壓力下，作為政府有關(guān)方面的主導(dǎo)部門，我們要做的就是要破除影響高校畢業(yè)生就業(yè)的體制機(jī)制障礙；深化教育綜合改革，增強(qiáng)高等教育與社會(huì)需要的適應(yīng)性；健全就業(yè)政策體系、服務(wù)體系和市場(chǎng)體系，推進(jìn)強(qiáng)化政府積極擴(kuò)大就業(yè)的公共職能。

　　正文

　　1.情況說(shuō)明

　　長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)的教育體制就是以應(yīng)試教育為主。當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生從校園走向就業(yè)市場(chǎng)時(shí),實(shí)踐能力差的弊端就顯露無(wú)疑,而實(shí)踐能力正是企業(yè)招聘時(shí)最看重的能力之一，于是在我國(guó)長(zhǎng)期被視為天之驕子、從來(lái)不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生，出現(xiàn)了失業(yè)問(wèn)題，而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題，并不能簡(jiǎn)單地用單一原因來(lái)解釋和分析。

　　在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，雖然政策上大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)行為，但是對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，一是缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，看事情容易片面，無(wú)法統(tǒng)籌大局；二是缺少必要?jiǎng)?chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)具有很大的盲目性。再加上政策落實(shí)不到位，很大程度上也消減了創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的積極性。

　　2.分析結(jié)果 2.1 政策方面的原因

　　2.1.1勞動(dòng)、人事制度、戶籍、檔案管理制度和社會(huì)保障制度的改革不到位、不完善是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的客觀原因。盡管我國(guó)己進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，但目前的人事管理制度仍然有較強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據(jù)調(diào)查，不少中小型私營(yíng)企業(yè)急需大學(xué)水平的技術(shù)人員，卻因沒(méi)有申報(bào)用人指標(biāo)的途徑，不能解決大學(xué)生的派遣、戶口、編制、檔案管理等問(wèn)題，導(dǎo)致一些大學(xué)生擔(dān)心喪失自己的“身份”而望職興嘆，企業(yè)也就招不到人。

　　2.1.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)程序復(fù)雜、渠道不暢，阻礙了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，降低了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性。我國(guó)人事制度改革相對(duì)滯后，整個(gè)社會(huì)缺乏順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境，影響畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)中供需主體的體制性、機(jī)制性的障礙仍存在。很多地方對(duì)于錄用大學(xué)生有戶口、用人指標(biāo)的限制，有的還有干部身份的要求；民營(yíng)、外資企業(yè)不能根據(jù)需要招聘大學(xué)生，企業(yè)的用人自主權(quán)沒(méi)有到位；有些高校畢業(yè)生還面臨出地出系統(tǒng)等要交費(fèi)的障礙，缺少統(tǒng)一平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布渠道，信息化管理手段得不到充分利用。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的鼓勵(lì)政策落實(shí)不到位，也影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的積極性。

　　2.2高校方面的原因

　　2.2.1學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)，造成供需結(jié)構(gòu)不平衡，學(xué)生綜合素質(zhì)不過(guò)硬。從總量上看，我們的大學(xué)畢業(yè)生并不算多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，但具體到畢業(yè)生所學(xué)的專業(yè)，結(jié)構(gòu)性不平衡的矛盾就突出起來(lái)。許多高校為了提高辦學(xué)效益，盲目追逐熱門專業(yè)，一哄而上，致使專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在專業(yè)學(xué)習(xí)中，學(xué)校過(guò)分注重理論，而沒(méi)有給學(xué)生提供必要的實(shí)踐機(jī)會(huì)，造成理論脫離實(shí)際情況嚴(yán)重，也在一定程度上使學(xué)生與社會(huì)需求脫節(jié)。另外，許多高校擴(kuò)招后學(xué)校的各項(xiàng)軟、硬件設(shè)施都不能滿足需要，其中反映最突出的問(wèn)題就是師資力量短缺，教師隊(duì)伍的素質(zhì)下降，直接影響了學(xué)生的能力培養(yǎng)質(zhì)量，從而無(wú)法滿足用人單位的需求。

　　2.2.2高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度不夠。一些高校只是口頭上重視就

　　業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，但是許多畢業(yè)生根本就不懂如何根據(jù)自身的個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)傾向來(lái)選擇適合自己的職業(yè)，而是盲目找的創(chuàng)業(yè)，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有指導(dǎo)這樣自然容易失敗。高校缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)對(duì)學(xué)生在職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與規(guī)劃等方面產(chǎn)生較大的不利影響。

　　2.3企業(yè)方面的原因

　　企業(yè)在招人或?qū)で蠛献骰锇闀r(shí)，盲目提高標(biāo)準(zhǔn)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。用人方面，單位的生存和發(fā)展離不開(kāi)人才，吸納、儲(chǔ)備人才本來(lái)是無(wú)可非議的事情，但有些單位不從自身的實(shí)際出發(fā)，按需求才，一味地追求高學(xué)歷，人才資源消費(fèi)現(xiàn)象愈演愈烈，極大的挫傷了畢業(yè)生的積極性，企業(yè)過(guò)分看重工作經(jīng)驗(yàn)，明確表示不要應(yīng)屆畢業(yè)生，他們認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生動(dòng)手能力差，招聘后需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)才能正常上崗，因此，他們更青睞那些有一定工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生。用人單位的這種短期行為，大大增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在尋求合作方面，不看產(chǎn)品質(zhì)量，一味看輕小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)，寧愿多花數(shù)倍的錢，也要選擇名氣大的合作伙伴，這也大大減少了小企業(yè)的生存空間。

　　2.4 畢業(yè)生自身原因

　　2.4.1不切實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)期望值。在企業(yè)就業(yè)的'大學(xué)生的預(yù)期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難，是導(dǎo)致就業(yè)難的主觀原因，畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機(jī)關(guān)、大公司、大院所、大企業(yè)不去，希望能去的單位名聲好、工作條件好、

　　待遇好、甚至有出國(guó)機(jī)會(huì)等等。舉個(gè)例子：《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》雜志對(duì)全國(guó)28所大學(xué)、3萬(wàn)多名大學(xué)生作過(guò)“您最想到下列哪個(gè)城市工作？”的調(diào)查。在列出的分布在全國(guó)各地的八大城市中，想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多，獲選率為32.3%，緊隨其后的是北京（27.7%），兩個(gè)城市的獲選率之和達(dá)到了60%，成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市：另外，像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎，獲選率為12.1%：但是一些欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和內(nèi)陸開(kāi)放程度較小的城市則對(duì)大學(xué)生的吸引力很小，只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實(shí)際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了，而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇,于是出現(xiàn)了“有人無(wú)業(yè)、有業(yè)無(wú)人”的現(xiàn)象。

　　選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生容易過(guò)于盲目，一開(kāi)始就定位不準(zhǔn)確，期望值太高，空有激情，但想法過(guò)于簡(jiǎn)單，一遇到挫折或者達(dá)不到自己的期望值就容易灰心喪氣，不能結(jié)合自身情況設(shè)定個(gè)實(shí)際的目標(biāo)，很多大學(xué)生都倒在了創(chuàng)業(yè)剛開(kāi)始階段，真正能結(jié)合自己的才學(xué)腳踏實(shí)地能堅(jiān)持下去創(chuàng)業(yè)的比例很小。

　　2.4.2自身綜合素質(zhì)達(dá)不到就業(yè)創(chuàng)業(yè)的要求。就業(yè)畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求存在較大差距，一定程度上加大了畢業(yè)生就業(yè)難度�，F(xiàn)在用人單位對(duì)高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺(jué)悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來(lái)越高的要求，不僅要求畢業(yè)生誠(chéng)實(shí)守信，勤奮敬業(yè)，而且還要求具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。良好的

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告14

　　創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，就業(yè)關(guān)乎民生。近年來(lái)，__縣婦聯(lián)堅(jiān)持立足本職，創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮婦女小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，得到了社會(huì)肯定。為了進(jìn)一步引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，__縣婦聯(lián)對(duì)全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了一次全面摸底調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

　　__縣地處__省南端，__嶺北麓，__源頭。面積3248平方公里，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)國(guó)有林業(yè)采育場(chǎng)，人口50.9萬(wàn)，其中女性人口23.9萬(wàn)，占總?cè)丝诘?6.95%。全縣就業(yè)人口總數(shù)為27.77萬(wàn)，其中婦女就業(yè)人口16.86萬(wàn)人，婦女人口就業(yè)率為60.7%。自主創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)6943人，主要涉及種植養(yǎng)殖業(yè)、日用品銷售、服裝銷售、餐飲服務(wù)等方面。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)7807人，其中婦女失業(yè)人數(shù)3628人，占登記失業(yè)人口的46.47%。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)為18.56萬(wàn)人，其中女性勞動(dòng)力人數(shù)為8.96萬(wàn)人，占總農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)的48.28%。

　　縣委、縣政府高度重視，成立了專門的工作小組。如為貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，成立了以人社局局長(zhǎng)唐長(zhǎng)軍為組長(zhǎng)，財(cái)政、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決存在的問(wèn)題，保證小額擔(dān)保貸款工作的正常開(kāi)展。成立由人社、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、城管、交通、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)十個(gè)單位組成的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“春風(fēng)行動(dòng)”工作辦公室，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

　　縣委、縣政府研究制定出臺(tái)一系列的政策。如開(kāi)發(fā)公益崗位，安置“40”婦女人員就業(yè)。落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息貸款政策，明確規(guī)定婦女在申請(qǐng)小額貸款時(shí)，“三優(yōu)先”優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)放。全縣小額貸款發(fā)放20xx年2170萬(wàn)，其中婦女貸款770萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率為35.48%；20xx年2475萬(wàn)元，其中婦女貸款820萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率為33.13%；20xx年2654萬(wàn)元，其中婦女貸款1601萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內(nèi)，婦女小額貸款比率上升了26.96%�？h婦聯(lián)與人社局等部門聯(lián)合開(kāi)展婦女再就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力供需雙方的有效對(duì)接，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

　　__縣婦聯(lián)抓住特色，針對(duì)實(shí)際情況，以創(chuàng)市級(jí)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地為契機(jī)，樹(shù)立__縣水云農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)楊水云為代表的創(chuàng)業(yè)典型，宣傳其創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣婦女中掀起婦女創(chuàng)業(yè)熱潮。20xx年新增婦女創(chuàng)業(yè)100多名，總投資2848萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2919萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位800多個(gè)，涉及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域有種植、養(yǎng)殖、木材加工、制造等。具統(tǒng)計(jì)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)，全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝，種植食用菌5萬(wàn)袋，養(yǎng)殖豬2565頭，羊610頭，雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　去年以來(lái)，共選送了33名農(nóng)村女青年、80后參加省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)院校開(kāi)展學(xué)歷教育培訓(xùn)。圍繞縣委中心工作，幫助__河水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的安置目標(biāo)，充分發(fā)揮移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女增收致富的“半邊天”作用，縣婦聯(lián)組織農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等部門，針對(duì)婦女的就業(yè)愿望和自身?xiàng)l件，從不同層次對(duì)她們進(jìn)行勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)方面科技培訓(xùn)、成本管理、資金管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員1026名。

　　__縣為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不斷擴(kuò)大貸款范圍、提高貸款額度、加強(qiáng)貸款管理，使小額擔(dān)保貸款工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，擔(dān)保基金和貸款辦理速度達(dá)新高。一是落實(shí)小額擔(dān)保貸款新政策，規(guī)范內(nèi)部程序，出臺(tái)簡(jiǎn)化版的《__縣小額擔(dān)保貸款辦事流程》和《工作指南》，使小額擔(dān)保貸款規(guī)范化、程序化；二是建立了小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進(jìn)一步規(guī)范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率。

　　資金不足，成為婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的.瓶頸。一是引導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)資金不足�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織無(wú)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，難以在幫助引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)上有所作為。二是婦女創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。婦女在創(chuàng)業(yè)起步階段，投入多，回收少。在調(diào)查中了解，創(chuàng)業(yè)婦女在創(chuàng)業(yè)初期100%遇到不同程度的資金問(wèn)題。

　　國(guó)家為支持女性創(chuàng)業(yè)推出創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策以來(lái)，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展存在著一些急切需要解決的問(wèn)題。一是擔(dān)保貸款資金少，5年未提標(biāo)。__縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款從20xx年開(kāi)始，金額為2萬(wàn)元，20xx年上調(diào)為8萬(wàn)元以來(lái)到20xx年金額一直未變。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在的一天普工工時(shí)費(fèi)為160元每天，20xx年為60元每天，人工費(fèi)用上漲了266%，建設(shè)成本也存在不同程度上漲。5年前的擔(dān)保貸款金額與時(shí)代發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相符合，對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展是杯水車薪。二是申請(qǐng)擔(dān)保貸款資金周期長(zhǎng)。從調(diào)查中來(lái)看從申請(qǐng)受理到放款時(shí)間，平均時(shí)間至少需3個(gè)月，最長(zhǎng)的年初申請(qǐng)年末才能拿到資金。漫長(zhǎng)的申請(qǐng)周期錯(cuò)過(guò)了婦女發(fā)展機(jī)遇，特別是對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)尤其明顯。三是小額貸款擔(dān)保方式單一�，F(xiàn)行創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人必須由一名財(cái)政公職人員，且在上述單位工作一年以上本縣戶籍人員提供擔(dān)保。能夠提供貸款擔(dān)保的方式太過(guò)單一，讓一些偏遠(yuǎn)山區(qū)又無(wú)親朋好友符合上述擔(dān)保條件的創(chuàng)業(yè)婦女與小額貸款無(wú)緣被拒之門外。四是小額擔(dān)保貸款使用時(shí)間短。一般創(chuàng)業(yè)發(fā)展時(shí)間前三年都是投入期，投入產(chǎn)出成反比，到第四、五年才進(jìn)行產(chǎn)出收益期。實(shí)際小額擔(dān)保貸款使用時(shí)間為2年，不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資資金流規(guī)律。

　　銀行是企業(yè)，企業(yè)最大的特點(diǎn)就是追逐利益最大化，對(duì)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放因其金額小，收益少，貸款手續(xù)繁瑣的特點(diǎn)積極性不是很高。所以在貸款的審批環(huán)節(jié)上時(shí)間長(zhǎng)，不能及時(shí)為貸款申請(qǐng)者辦理小額擔(dān)保貸款，對(duì)小額貸款發(fā)放工作缺乏主動(dòng)性。由于各商業(yè)銀行屬直線管理，地方政府也難以協(xié)調(diào)，致使小額貸款發(fā)放工作進(jìn)展不暢。

　　在調(diào)查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國(guó)五千年傳統(tǒng)文化影響根深蒂固，小富則安，安于現(xiàn)狀，相夫教子的思想嚴(yán)重，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)掙錢是男人的事，無(wú)創(chuàng)業(yè)想法。一部分婦女想創(chuàng)業(yè)卻苦于無(wú)創(chuàng)業(yè)信息，無(wú)創(chuàng)業(yè)技術(shù)，只能在創(chuàng)業(yè)門外徘徊。一部分創(chuàng)業(yè)婦女已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，卻無(wú)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在調(diào)查了中，80%的婦女沒(méi)想過(guò)風(fēng)險(xiǎn)防范，更沒(méi)有想到養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)對(duì)被保險(xiǎn)人在飼養(yǎng)期間遭受損失給予補(bǔ)償。

　�。ㄒ唬┙鉀Q縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)。上級(jí)婦聯(lián)與省財(cái)政廳積極協(xié)調(diào)，把引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專門列入到同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為基層?jì)D聯(lián)組織提供經(jīng)費(fèi)保障。

　�。ǘ�）提高小額擔(dān)保貸款額度，增加資金使用時(shí)間。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，將小額擔(dān)保貸款由現(xiàn)在的8萬(wàn)元提高到10至15萬(wàn)元；同時(shí)增加資金使用時(shí)間，由原來(lái)的2年時(shí)間，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的不同，分別增加到3到5年不等。

　�。ㄈ�）人民銀行應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，提高商業(yè)銀行對(duì)小額貸款的認(rèn)識(shí)。督促各商業(yè)銀行加大對(duì)小額擔(dān)保貸款工作的支持力度，將思想統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的經(jīng)濟(jì)效益考慮，正確把握經(jīng)濟(jì)效益與支持創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)系，積極配合政府落實(shí)優(yōu)惠政策，推動(dòng)小額擔(dān)保工作發(fā)展。開(kāi)通小額擔(dān)保貸款的審核放款綠色通道，縮短小額貸款發(fā)放時(shí)間。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新小額擔(dān)保貸款模式，拓寬擔(dān)保渠道。一改過(guò)去單一擔(dān)保模式，對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的扶持對(duì)象，引入固定資產(chǎn)抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問(wèn)題。探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式，引入三戶聯(lián)保方式推行反擔(dān)保措施的多元化，為貸款人員尋求反擔(dān)保提供更多的選擇，促進(jìn)貸款工作順利發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)婦女培訓(xùn)，提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是突出農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作重點(diǎn)，與縣人社局、科技局、縣職中加大定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作力度，充分發(fā)揮定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)殖、家政服務(wù)技能特色勞務(wù)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，增加培訓(xùn)人次。二是針對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女開(kāi)展成本管理、資金運(yùn)作管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、利潤(rùn)核算、防范風(fēng)險(xiǎn)等的培訓(xùn)，增加?jì)D女企業(yè)管理能力。

　�。�六）創(chuàng)建一支婦女創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。由專業(yè)的經(jīng)濟(jì)師、投資理財(cái)師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、律師組成，免費(fèi)為婦女創(chuàng)業(yè)提供成本核算、稅收和法律問(wèn)題咨詢。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告15

　　xx工商局根據(jù)自身職能和xx實(shí)際，為高效畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)名工、軍隊(duì)復(fù)退原籍和轉(zhuǎn)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　一是做好注冊(cè)登記準(zhǔn)入工作，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。采取“非禁即準(zhǔn)”的理念，在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和內(nèi)容上，只要現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有明確禁止的，即可經(jīng)營(yíng)，放寬準(zhǔn)入。在設(shè)立、變更登記時(shí)認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制”簡(jiǎn)化手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，“一站式”到位，對(duì)引資，帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者制定專人負(fù)責(zé)登記，資料齊全，符合條件的，隨到隨辦，對(duì)企業(yè)主有特殊原因申請(qǐng)?zhí)丶鞭k理的，實(shí)行延時(shí)服務(wù)，最大程度滿足企業(yè)需求；對(duì)重大項(xiàng)目登記實(shí)行提前介入提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，降低企業(yè)設(shè)立成本，力求讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。從２００８年９月至２００９年２月２０日，共扶持、培育新開(kāi)業(yè)登記的`個(gè)體工商戶３４９戶，企業(yè)（包括公司）１８戶，農(nóng)民專業(yè)合作社２戶，共帶動(dòng)就業(yè)592人。

　　二是延伸服務(wù)內(nèi)容，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。向創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展法律知識(shí)講座，手把手完善資料，建立制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者樹(shù)立合同意識(shí)，規(guī)范合同的訂立和履行，避免在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生糾紛。涉農(nóng)合同開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)。為種、養(yǎng)殖、加工經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)開(kāi)辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，樹(shù)立品牌意識(shí)。

　　三是建立回訪制度，實(shí)行跟蹤服務(wù)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的特殊性，實(shí)行一幫一跟蹤服務(wù)，指派聯(lián)絡(luò)員每月至少對(duì)創(chuàng)業(yè)者走訪一次，并做好痕跡記錄，及時(shí)了解掌握創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，想方設(shè)法加以解決，為企業(yè)排憂解難。

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