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就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
在日常生活和工作中,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編整理的就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告1
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源,婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)關(guān)系到婦女的生存與發(fā)展,社會(huì)的和諧與進(jìn)步。為詳細(xì)了解掌握xx市城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況,有針對(duì)性地提出有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議與對(duì)策,助推全市城鎮(zhèn)婦女更好地興家業(yè)、干事業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)。xxxx市婦聯(lián)深入就業(yè)部門和9個(gè)縣(市)區(qū),采取座談訪問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式,針對(duì)20xx年1—9月份城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況展開調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要做法
xxxx市各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞市委、市政府全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作部署,把帶領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的首要任務(wù),把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等工作有機(jī)結(jié)合,形成了較為完善的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系,有力推動(dòng)了全市城鎮(zhèn)婦女投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐。
1、加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。市婦聯(lián)通過多種形式、多個(gè)角度加大宣傳力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)婦女轉(zhuǎn)變思想觀念,主動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是宣傳動(dòng)員。層層召開動(dòng)員大會(huì),把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為一件大事、實(shí)事來抓,使婦聯(lián)干部統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的責(zé)任感、緊迫感,有力地推動(dòng)了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的開展。二是營造氛圍。以“三八”節(jié)慶祝表彰活動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀典型,引導(dǎo)婦女從根本上改變保守思想,有效激發(fā)了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。三是建立專欄。與xxxx傳媒集團(tuán)合作,創(chuàng)建了xxxx電視臺(tái)《xxxx新女性》欄目和《xxxx晚報(bào)》的《女人夢工場》專欄,鼓勵(lì)更多女性講出自己的創(chuàng)業(yè)故事,引領(lǐng)更多婦女投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)。
2、加大培訓(xùn)力度,提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。市婦聯(lián)在開展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作時(shí)主動(dòng)作為,積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門,爭取政策,落實(shí)指標(biāo),組織人員,依托勞動(dòng)就業(yè)部門創(chuàng)業(yè)就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校和市婦聯(lián)掛牌培訓(xùn)基地,開展適合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培訓(xùn),女性創(chuàng)業(yè)能力提升、家政服務(wù)技能等培訓(xùn)項(xiàng)目取得了一定成效。一是建立機(jī)制,為培訓(xùn)工作提供有力保障。實(shí)行各部門分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制,形成婦聯(lián)系統(tǒng)縱向聯(lián)動(dòng)、相關(guān)單位橫向聯(lián)合的工作局面,確保婦女培訓(xùn)工作順利開展。二是確立項(xiàng)目,開展適合女性的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。建立全市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目庫,有目標(biāo)、有針對(duì)性地開展各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),使不同層次、不同現(xiàn)狀的婦女實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是引領(lǐng)實(shí)踐,開展培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。充分發(fā)揮女企業(yè)家引領(lǐng)帶動(dòng)作用,工作總結(jié)為參訓(xùn)婦女提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地和就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作的有效延伸和對(duì)接。
3、加大引導(dǎo)力度,拓展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織引導(dǎo)、扶持、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作優(yōu)勢,聯(lián)合就業(yè)部門,以婦聯(lián)“龍妹家政”服務(wù)中心、市婦聯(lián)培訓(xùn)基地、女企業(yè)家企業(yè)為培訓(xùn)示范平臺(tái)向社會(huì)其他行業(yè)、其他部門輻射,開發(fā)就業(yè)崗位,為我市城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)拓展了空間。
4、加大扶持力度,提供婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助。加強(qiáng)就業(yè)幫扶,促進(jìn)優(yōu)勢婦女群體帶動(dòng)弱勢婦女群體共同發(fā)展,緩解失業(yè)婦女的生活困難,積極探索互助、自助與外援相結(jié)合的扶貧助困模式,多層面,多角度為婦女提供就業(yè)援助。一是崗位援助。積極整合市女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員單位、市婦聯(lián)職業(yè)介紹所、“龍妹家政”服務(wù)中心、市人才服務(wù)局等資源,推出適合女性就業(yè)的崗位,幫助婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是信息援助。充分利用節(jié)假日和農(nóng)閑時(shí)間,各級(jí)婦聯(lián)組織與就業(yè)部門聯(lián)合到社區(qū)開展各種形式的就業(yè)政策宣傳,并及時(shí)公布創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息,動(dòng)員更多失業(yè)婦女走出家門,積極創(chuàng)業(yè),主動(dòng)就業(yè)。三是資金援助。積極推動(dòng)落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款政策,簡化辦理程序,為想創(chuàng)業(yè)、在創(chuàng)業(yè)的婦女提供最直接有效的資金扶持,助推女性成功創(chuàng)業(yè)。
二、存在的.問題
。ㄒ唬┵Y金不足制約了女性創(chuàng)業(yè)。一是創(chuàng)業(yè)初期缺乏啟動(dòng)資金。婦女創(chuàng)業(yè)的資金來源,一方面靠自己原有的一些積蓄,但數(shù)額往往不大,另一方面主要依靠親戚、朋友的借款來作為啟動(dòng)資金。范文寫作雖然政府對(duì)小額貸款制定了優(yōu)惠政策,但由于數(shù)額小,擔(dān)保困難等原因,實(shí)際操作起來難度較大。二是創(chuàng)業(yè)發(fā)展中擴(kuò)大生產(chǎn)缺乏資金支撐。女性創(chuàng)辦的企業(yè)大多起點(diǎn)較低,資金積累較慢,擴(kuò)大生產(chǎn)缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小、知名度較低的企業(yè),更難得到銀行貸款。
。ǘ┦芙逃潭容^低影響了女性創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)女性群體中,初中及以下文化程度的婦女占較高比例,知識(shí)的匱乏和認(rèn)識(shí)問題的局限性,導(dǎo)致她們?nèi)狈^高目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃,發(fā)展規(guī)模普遍較小。
(三)婦女就業(yè)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問題比較突出。用人單位不及時(shí)足額支付工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵權(quán)行為,使婦女平等就業(yè)權(quán)益得不到充分保障。特別是年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的下崗失業(yè)婦女群體,一方面由于法律知識(shí)缺乏,維權(quán)意識(shí)淡薄,導(dǎo)致勞動(dòng)權(quán)益受損;另一方面,她們在勞動(dòng)力市場競爭中處于劣勢地位,一旦發(fā)生勞動(dòng)權(quán)益爭議,為了獲得工作機(jī)會(huì),甚至放棄自身的合法權(quán)益。
。ㄋ模﹦(chuàng)業(yè)與就業(yè)之間缺乏有效結(jié)合。一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)培訓(xùn)銜接不當(dāng)。婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的確立與就業(yè)技能培訓(xùn)之間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一,沒有達(dá)到有效銜接,互相拉動(dòng),致使部分創(chuàng)業(yè)婦女不懂技術(shù),就業(yè)婦女沒有創(chuàng)業(yè)理想。二是資金扶持與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)銜接不當(dāng)。由于婦女小額擔(dān)保貸款金額較少,門檻較高,沒有與婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,致使婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
三、推進(jìn)我市城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┩七M(jìn)小貸工作,解決婦女創(chuàng)業(yè)資金不足問題。創(chuàng)新落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策,把發(fā)放小額擔(dān)保貸款與創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、落實(shí)就業(yè)崗位、發(fā)展創(chuàng)業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)等工作有效結(jié)合起來,大力扶持初創(chuàng)女性和女性中小企業(yè)主做好、做大、做強(qiáng)企業(yè)。完善貸款業(yè)務(wù)流程,解決反擔(dān)保方式單一、辦理程序復(fù)雜等問題,有力推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn),營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)良好氛圍。要大力宣傳促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)政策,宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型,引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念,樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、積極就業(yè)。
。ㄈ┰鰪(qiáng)法律意識(shí),維護(hù)婦女勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。制定出臺(tái)有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的公共政策,使創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策更具科學(xué)性、針對(duì)性。對(duì)于婦女在創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中涉及到的勞動(dòng)權(quán)益問題,市婦聯(lián)要積極主動(dòng)配合政府及相關(guān)部門,加大維權(quán)力度,提供法律援助,幫助解決實(shí)際問題。同時(shí),加強(qiáng)普法宣傳,廣泛宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī),使維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等就業(yè)成為廣泛共識(shí),構(gòu)建有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法治環(huán)境。
。ㄋ模┐蛟炱放祈(xiàng)目,示范引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,及時(shí)掌握國家政策,不斷創(chuàng)新服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作思路,努力打造“婦字號(hào)”創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作品牌。以全市“龍妹家政”服務(wù)中心、女企業(yè)家協(xié)會(huì)、《xxxx新女性》專欄等為載體,打造我市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作品牌,提升對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的牽動(dòng)力和輻射力。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告2
近年來,**市**縣婦聯(lián)堅(jiān)持把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,積極拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面取得了較大成效,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、我縣目前婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的情況。
1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,我縣大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)?h委、縣政府實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。
2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險(xiǎn)、文化藝術(shù)、會(huì)計(jì)等行業(yè),女性所占比例有所上升,就業(yè)層次有所提高。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺(tái)。目前,我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低,規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性總的來說比較保守,冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。
二、主要做法和成效。
1、加大宣傳教育,轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念?h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢,針對(duì)婦女的思想和工作實(shí)際,大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、召開婦女動(dòng)員大會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別座談等形式,做深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式,幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識(shí),鼓勵(lì)她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。
2、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng),樹立了一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型并充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論和聲勢,并向省市推薦。同時(shí),還不斷評(píng)選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型,推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),通過宣傳發(fā)動(dòng),把體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處,促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女越來越多。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)提高技能,奠定婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)。近年來,縣婦聯(lián)與縣人社局、農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合,充分利用多種教育資源,多形式開展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌種植、生豬養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為增強(qiáng)廣大婦女就業(yè)技能,組織婦女開展計(jì)算機(jī)、家政、育嬰師、營養(yǎng)師、電動(dòng)縫紉等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn),以滿足不同婦女的實(shí)際需求。
4、規(guī)范服務(wù),搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。一是搭建信息平臺(tái)。每年春節(jié)前后,縣婦聯(lián)都會(huì)與縣勞動(dòng)就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)向婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導(dǎo),爭取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,縣婦聯(lián)還想方設(shè)法開辟公益性崗位,多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺(tái)。我們通過做好婦女小額擔(dān)保貸款扶持女性創(chuàng)業(yè),切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難,為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。截至目前,全縣共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款6600多萬元,為800多名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺(tái)。搞好結(jié)對(duì)幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來,縣婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力女性結(jié)對(duì),女能手與貧困婦女結(jié)對(duì),女老板與女大學(xué)生結(jié)對(duì)等活動(dòng),為她們提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持,共結(jié)對(duì)80多對(duì)。
三、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的'存在問題。
1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利,但實(shí)際上婦女就業(yè)機(jī)會(huì)并不是平均分配,用人單位拒絕招收女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè),在婦女中具有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少,存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。
3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,還沒有從“單位”、“機(jī)關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀念中解放出來,對(duì)一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè),有些人認(rèn)為是伺候人、低人一等的工作,不愿從事,尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高,都希望找一份穩(wěn)定體面的工作,很少有人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。
4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實(shí)現(xiàn)理想,就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約,也只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),想擴(kuò)展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。
四、下一步工作打算。
1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。要進(jìn)一步通過評(píng)比表彰、專題演講、電視專題、報(bào)紙專版等形式加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同,帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。
2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度,增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),確保婦女培訓(xùn)工作的經(jīng);、持久化、規(guī)范化。在培訓(xùn)過程中要堅(jiān)持分類指導(dǎo),對(duì)尚未就業(yè)的婦女,給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力;對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者,開展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助其改進(jìn)技術(shù),改善管理,提高效益;對(duì)創(chuàng)業(yè)有成者,開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程,邀請(qǐng)專家、教授前來授課,專門指導(dǎo),進(jìn)一步提高其經(jīng)營管理水平,引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展;要加大對(duì)女大學(xué)生的培訓(xùn)和引導(dǎo),為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐基地。
3、進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺(tái),拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè),舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)為婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導(dǎo),并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,爭取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、進(jìn)一步加大資金扶持力度,破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,進(jìn)一步簡化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和降低擔(dān)保資格門檻,給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調(diào),探索搭建銀企對(duì)接,互通信息、加強(qiáng)聯(lián)系的平臺(tái),建立女企業(yè)家融資懇談等機(jī)制,有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強(qiáng)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告3
前言 1999年,我國開始實(shí)施高校擴(kuò)招政策,從此“大眾化教育”取代了“精英教育”,致使近年來大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)屢創(chuàng)新高。自從20xx年,中國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了630 萬,造成了大學(xué)生就業(yè)市場上“就業(yè)難”的表面現(xiàn)象,到20xx年全國高校畢業(yè)生總數(shù)已達(dá)到727萬人,比被稱為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬人,加上20xx年還未就業(yè)的畢業(yè)生,待就業(yè)人數(shù)突破800萬,再創(chuàng)歷史新高。教育部表示,20xx年畢業(yè)生總量進(jìn)一步增大,同時(shí),用人需求結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,畢業(yè)生就業(yè)觀念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招,雖然讓更多的人走進(jìn)了高校,接受了高等教育,但同時(shí)也帶來了上面所提到的日益龐大的大學(xué)畢業(yè)生群體的就業(yè)問題,因?yàn)榇髮W(xué)生和企業(yè)缺少有效溝通途徑,企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)人才的選擇標(biāo)準(zhǔn)等信息沒有在有效時(shí)間傳遞給大學(xué)生,高校對(duì)大學(xué)生培養(yǎng)缺少市場導(dǎo)向、就業(yè)缺乏足夠信息,都加劇了這一問題的嚴(yán)重性;另一方面在巨大的就業(yè)壓力下,越來越多的大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè),但是這些大學(xué)生明顯缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),不重視市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),創(chuàng)業(yè)具有很大盲目性。教育部部長袁貴仁強(qiáng)調(diào),在高校畢業(yè)生面臨如此大的就業(yè)壓力下,作為政府有關(guān)方面的主導(dǎo)部門,我們要做的就是要破除影響高校畢業(yè)生就業(yè)的體制機(jī)制障礙;深化教育綜合改革,增強(qiáng)高等教育與社會(huì)需要的適應(yīng)性;健全就業(yè)政策體系、服務(wù)體系和市場體系,推進(jìn)強(qiáng)化政府積極擴(kuò)大就業(yè)的公共職能。
正文
1.情況說明
長久以來,中國的教育體制就是以應(yīng)試教育為主。當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生從校園走向就業(yè)市場時(shí),實(shí)踐能力差的弊端就顯露無疑,而實(shí)踐能力正是企業(yè)招聘時(shí)最看重的能力之一,于是在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問題實(shí)際上是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題,并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。
在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面,雖然政策上大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)行為,但是對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生來說,一是缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),看事情容易片面,無法統(tǒng)籌大局;二是缺少必要?jiǎng)?chuàng)業(yè)指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)具有很大的盲目性。再加上政策落實(shí)不到位,很大程度上也消減了創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的積極性。
2.分析結(jié)果 2.1 政策方面的原因
2.1.1勞動(dòng)、人事制度、戶籍、檔案管理制度和社會(huì)保障制度的改革不到位、不完善是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的客觀原因。盡管我國己進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,但目前的人事管理制度仍然有較強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據(jù)調(diào)查,不少中小型私營企業(yè)急需大學(xué)水平的技術(shù)人員,卻因沒有申報(bào)用人指標(biāo)的途徑,不能解決大學(xué)生的派遣、戶口、編制、檔案管理等問題,導(dǎo)致一些大學(xué)生擔(dān)心喪失自己的“身份”而望職興嘆,企業(yè)也就招不到人。
2.1.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)程序復(fù)雜、渠道不暢,阻礙了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道,降低了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性。我國人事制度改革相對(duì)滯后,整個(gè)社會(huì)缺乏順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境,影響畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場中供需主體的體制性、機(jī)制性的障礙仍存在。很多地方對(duì)于錄用大學(xué)生有戶口、用人指標(biāo)的限制,有的還有干部身份的要求;民營、外資企業(yè)不能根據(jù)需要招聘大學(xué)生,企業(yè)的用人自主權(quán)沒有到位;有些高校畢業(yè)生還面臨出地出系統(tǒng)等要交費(fèi)的障礙,缺少統(tǒng)一平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布渠道,信息化管理手段得不到充分利用。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的鼓勵(lì)政策落實(shí)不到位,也影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的積極性。
2.2高校方面的原因
2.2.1學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),造成供需結(jié)構(gòu)不平衡,學(xué)生綜合素質(zhì)不過硬。從總量上看,我們的大學(xué)畢業(yè)生并不算多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,但具體到畢業(yè)生所學(xué)的專業(yè),結(jié)構(gòu)性不平衡的矛盾就突出起來。許多高校為了提高辦學(xué)效益,盲目追逐熱門專業(yè),一哄而上,致使專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在專業(yè)學(xué)習(xí)中,學(xué)校過分注重理論,而沒有給學(xué)生提供必要的實(shí)踐機(jī)會(huì),造成理論脫離實(shí)際情況嚴(yán)重,也在一定程度上使學(xué)生與社會(huì)需求脫節(jié)。另外,許多高校擴(kuò)招后學(xué)校的各項(xiàng)軟、硬件設(shè)施都不能滿足需要,其中反映最突出的問題就是師資力量短缺,教師隊(duì)伍的素質(zhì)下降,直接影響了學(xué)生的能力培養(yǎng)質(zhì)量,從而無法滿足用人單位的需求。
2.2.2高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度不夠。一些高校只是口頭上重視就
業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),但是許多畢業(yè)生根本就不懂如何根據(jù)自身的個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)傾向來選擇適合自己的職業(yè),而是盲目找的創(chuàng)業(yè),沒有經(jīng)驗(yàn)沒有指導(dǎo)這樣自然容易失敗。高校缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)對(duì)學(xué)生在職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與規(guī)劃等方面產(chǎn)生較大的不利影響。
2.3企業(yè)方面的原因
企業(yè)在招人或?qū)で蠛献骰锇闀r(shí),盲目提高標(biāo)準(zhǔn),資源浪費(fèi)嚴(yán)重。用人方面,單位的生存和發(fā)展離不開人才,吸納、儲(chǔ)備人才本來是無可非議的事情,但有些單位不從自身的實(shí)際出發(fā),按需求才,一味地追求高學(xué)歷,人才資源消費(fèi)現(xiàn)象愈演愈烈,極大的挫傷了畢業(yè)生的積極性,企業(yè)過分看重工作經(jīng)驗(yàn),明確表示不要應(yīng)屆畢業(yè)生,他們認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生動(dòng)手能力差,招聘后需要經(jīng)過長時(shí)間的培訓(xùn)才能正常上崗,因此,他們更青睞那些有一定工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生。用人單位的這種短期行為,大大增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在尋求合作方面,不看產(chǎn)品質(zhì)量,一味看輕小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè),寧愿多花數(shù)倍的錢,也要選擇名氣大的合作伙伴,這也大大減少了小企業(yè)的生存空間。
2.4 畢業(yè)生自身原因
2.4.1不切實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)期望值。在企業(yè)就業(yè)的大學(xué)生的預(yù)期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難,是導(dǎo)致就業(yè)難的主觀原因,畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機(jī)關(guān)、大公司、大院所、大企業(yè)不去,希望能去的單位名聲好、工作條件好、
待遇好、甚至有出國機(jī)會(huì)等等。舉個(gè)例子:《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志對(duì)全國28所大學(xué)、3萬多名大學(xué)生作過“您最想到下列哪個(gè)城市工作?”的調(diào)查。在列出的分布在全國各地的八大城市中,想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多,獲選率為32.3%,緊隨其后的是北京(27.7%),兩個(gè)城市的`獲選率之和達(dá)到了60%,成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市:另外,像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎,獲選率為12.1%:但是一些欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和內(nèi)陸開放程度較小的城市則對(duì)大學(xué)生的吸引力很小,只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實(shí)際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了,而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇,于是出現(xiàn)了“有人無業(yè)、有業(yè)無人”的現(xiàn)象。
選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生容易過于盲目,一開始就定位不準(zhǔn)確,期望值太高,空有激情,但想法過于簡單,一遇到挫折或者達(dá)不到自己的期望值就容易灰心喪氣,不能結(jié)合自身情況設(shè)定個(gè)實(shí)際的目標(biāo),很多大學(xué)生都倒在了創(chuàng)業(yè)剛開始階段,真正能結(jié)合自己的才學(xué)腳踏實(shí)地能堅(jiān)持下去創(chuàng)業(yè)的比例很小。
2.4.2自身綜合素質(zhì)達(dá)不到就業(yè)創(chuàng)業(yè)的要求。就業(yè)畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求存在較大差距,一定程度上加大了畢業(yè)生就業(yè)難度,F(xiàn)在用人單位對(duì)高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來越高的要求,不僅要求畢業(yè)生誠實(shí)守信,勤奮敬業(yè),而且還要求具有開拓創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。良好的
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告4
一、我國大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀
最近幾年,隨著各高校大幅擴(kuò)招,每年的畢業(yè)生數(shù)量大幅度上升,大學(xué)畢業(yè)生面臨著很嚴(yán)重的就業(yè)形勢。20xx年全國共有普通高校畢業(yè)生280萬,20xx年則增加了一倍,上升為559萬人,20xx年畢業(yè)生數(shù)量更是增加到631萬人。今后幾年,隨著大學(xué)的繼續(xù)擴(kuò)招,應(yīng)屆畢業(yè)生的數(shù)量還會(huì)持續(xù)上升,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問題。導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難,總的原因是高校畢業(yè)生總量逐年增長明顯,就業(yè)市場需求卻增長不快。
二、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)主要問題
我國大學(xué)生占國民總數(shù)的比例大大低于發(fā)達(dá)國家平均水平,但近幾年來大學(xué)生就業(yè)形勢卻很嚴(yán)峻,造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面,主要如下:
。ㄒ唬┯萌藛挝徽`區(qū)
1)過分關(guān)注文憑。不少用人機(jī)構(gòu)認(rèn)為,學(xué)歷越高越好。選人學(xué)歷化,造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應(yīng),或人才浪費(fèi),比如有些單位招聘計(jì)算機(jī)軟件研究生僅用于本單位的打字等簡單文字處理。現(xiàn)實(shí)工作中有些人的能力與文憑并不能直接劃等號(hào),不少本科或大專學(xué)生的業(yè)務(wù)能力不比研究生業(yè)務(wù)能力差。
2)存在性別歧視。女大學(xué)生明顯處于劣勢,不少用人單位考慮女大學(xué)生生理因素、婚姻因素、成就動(dòng)機(jī),以及生育保險(xiǎn)費(fèi)和女工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用等。同等情況下女大學(xué)生將來工作成本比男大學(xué)生大,這是女大學(xué)就業(yè)難的主要原因。
3)生源地域歧視。不少用人單位考慮到本單位的業(yè)務(wù)情況與當(dāng)?shù)芈?lián)系緊密程度,希望招聘的大學(xué)生熟悉當(dāng)?shù)胤窖约帮L(fēng)俗,甚至有一定的人際關(guān)系網(wǎng)等,選用人才時(shí)優(yōu)先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務(wù)員時(shí)也存在生源地域歧視,實(shí)行地區(qū)保護(hù)主義,不利于大學(xué)生公平競爭。
4)過分看重工作經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)不足是大學(xué)畢業(yè)生最大的劣勢,不少用人企業(yè)經(jīng)營有困難,急于招聘某一方面能人,并且希望很快給企業(yè)帶來變化,而一般大學(xué)生則無法滿足用人單位要求。用人單位忽視大學(xué)生的潛力和可塑性,其實(shí)經(jīng)驗(yàn)總是在實(shí)踐中培養(yǎng)起來的,大學(xué)生有較高理論水平,只要經(jīng)過短期實(shí)踐即能勝任工作崗位。
。ǘ┐髮W(xué)畢業(yè)生誤區(qū)——大學(xué)生畢業(yè)生自身也存在不少問題
1)誠信問題,不少畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)求職時(shí)有一定的證書、文憑、履歷能為找工作帶來方便,有的大學(xué)生憑勤奮刻苦,在大學(xué)期間努力爭取獲得相關(guān)證書,不刻苦學(xué)生則通過投機(jī)取巧或造假來騙取企業(yè)初步信任,對(duì)大學(xué)畢業(yè)生整體形象造成一定的損害。
2)大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。由于近幾年公辦高校擴(kuò)招,加之民辦高校急增,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,招生分?jǐn)?shù)不斷降低,加上不少大學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)不認(rèn)真,動(dòng)手能力差,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。
3)大學(xué)生自身定位偏頗。都希望找收入高、待遇好的單位。由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間的差距較大,大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時(shí),過度集中于北京、上海、深圳等熱點(diǎn)地區(qū),造成這些地區(qū)的就業(yè)壓力明顯增加。同時(shí),大學(xué)生“高不成,低不就”心理定位嚴(yán)重影響就業(yè)。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)導(dǎo)造成本科學(xué)就業(yè)難的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的心理狀態(tài)。
4)求職途徑把握不準(zhǔn)。不少大學(xué)生通過參加各種各樣人才交流會(huì)“廣泛撒網(wǎng)”的方法,或希望通過熟人“托關(guān)系”、“找門路”以捧上“金飯碗”,不善于“推銷”自己,沒有針對(duì)自己的切實(shí)優(yōu)勢,通過重點(diǎn)了解用人單位實(shí)際需求情況,提高就業(yè)率。
三、應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)難題的對(duì)策
由于造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面的,切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)難題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要用人單位、大學(xué)生、高校及社會(huì)共同努力,但大學(xué)生首先應(yīng)從自身出發(fā),改變自己的觀念,提升自身的素質(zhì)。
1)努力提升自身的綜合素質(zhì),包括素質(zhì)與能力。當(dāng)代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國家進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格,崇尚真善美,堅(jiān)持真理,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,并具有良好的職業(yè)道德,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。除素質(zhì)外,還需要注重能力的培養(yǎng),能力是一個(gè)人素質(zhì)的外在表現(xiàn),是在社會(huì)中直接產(chǎn)生作用的那部分內(nèi)容,當(dāng)前社會(huì)大學(xué)生必須盡可能培養(yǎng)自己,處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運(yùn)用技術(shù)的能力等。
2)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。大學(xué)生可利用假期積極參加社會(huì)實(shí)踐,將所學(xué)的'理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合,提高處理實(shí)際問題的能力,積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3)正確就業(yè)定位。當(dāng)前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當(dāng)面對(duì)現(xiàn)實(shí),根據(jù)市場實(shí)際狀況更新觀念,轉(zhuǎn)換思路,到最適合自己的崗位上工作,而不應(yīng)過分關(guān)注工資水平及地理位置等,只有這樣才能充分發(fā)揮自己的聰明才智,最終實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
4)借助各種渠道,把握就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前大學(xué)生可利于人才交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑,尋找合適就業(yè)崗位,主動(dòng)大膽把自己真實(shí)才干推銷出去,珍惜和抓住來之不易的就業(yè)機(jī)會(huì)。
5)先就業(yè)后擇業(yè)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,不得已時(shí),大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀——先就業(yè)后擇業(yè),求職擇業(yè)不可再像過去那樣追求一步到位,如果斤斤計(jì)較眼前的職業(yè)崗位是否理想,那就會(huì)失去許多起步的機(jī)會(huì),可以在先就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗(yàn),使自我價(jià)值得到較大的提升,為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。
四、自主創(chuàng)業(yè)——大學(xué)生就業(yè)的新方向標(biāo)
針對(duì)目前就業(yè)難的情況,許多大學(xué)生將自主創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)的新方向,但是在自主創(chuàng)業(yè)的過程中,也存在很多問題:
一、缺乏啟動(dòng)資金:除了家庭資助,絕大部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生沒有其它經(jīng)濟(jì)來源。目前,也有一部分大學(xué)生通過勤工儉學(xué)積攢下來部分資金,但創(chuàng)業(yè)初期的花銷,經(jīng)常會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超支。
二、缺乏市場經(jīng)營經(jīng)驗(yàn):大學(xué)生有激情、有抱負(fù),但在實(shí)戰(zhàn)中往往是“眼高手低”,對(duì)具體的市場開拓缺乏經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)的知識(shí),在創(chuàng)業(yè)過程中很可能會(huì)因“紙上談兵”而敗北。
三、心理承受能力弱:從小學(xué)到大學(xué),十幾年的學(xué)校生活,相對(duì)風(fēng)平浪靜少有挫折,在這種大環(huán)境下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者們也普遍比較脆弱。其實(shí)無論何種創(chuàng)業(yè)都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)業(yè)的同時(shí)即應(yīng)該有“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”,要能承受住風(fēng)險(xiǎn)和失敗,能夠經(jīng)得起市場的錘煉。
四、創(chuàng)新能力不強(qiáng):大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的多,一個(gè)重要原因就是忽視技術(shù)創(chuàng)新。很多大學(xué)生只看到他人成功后的表象,不顧時(shí)間、地點(diǎn)的差異,盲目照搬照抄別人的經(jīng)驗(yàn),結(jié)果“畫虎不成反類犬”,自己的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,步他人后塵。
五、所學(xué)知識(shí)與實(shí)際運(yùn)用聯(lián)系不緊密:很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和自己所學(xué)專業(yè)不相符,或是自己所學(xué)的學(xué)科知識(shí)用不上。如此的“不搭界”既是所學(xué)知識(shí)資源的浪費(fèi),又是對(duì)創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)的延誤。
這些問題導(dǎo)致了很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的失敗,針對(duì)以上現(xiàn)狀和問題分析,大學(xué)生應(yīng)提高自身的綜合素質(zhì),加強(qiáng)自身的自主創(chuàng)業(yè)教育,為創(chuàng)業(yè)的成功打下基礎(chǔ)。
(一)提高大學(xué)生的自身素質(zhì)。一是要培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí);二是要塑造良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì);三是要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所必需的綜合素質(zhì)能力等。
。ǘ┘訌(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)教育。首先,高校應(yīng)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程,引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的盲目性。其次,高校要積極開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽或組織學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng),鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。最后,政府相關(guān)部門要針對(duì)創(chuàng)業(yè)意向進(jìn)行個(gè)性化輔導(dǎo)與開業(yè)跟蹤扶持,解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過程中的相關(guān)難題,提高自主創(chuàng)業(yè)的成功率。
。ㄈI造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
目前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)所必需的配套措施、規(guī)章制度還有待健全,國家可制定長期戰(zhàn)略或政策,通過系列的政策、法規(guī)來優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,指導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
五、總結(jié)
大學(xué)生就業(yè)難的緩解和解決依賴政府、社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生自身等各個(gè)方面,需要政府管理部門、高校、社會(huì),包括畢業(yè)生本人的共同努力,特別是畢業(yè)生本人。因此大學(xué)生應(yīng)客觀地看待自己了,樹立理性的就業(yè)觀,對(duì)自己有一個(gè)正確的定位。同時(shí)努力提升自身的綜合素質(zhì),深入社會(huì),轉(zhuǎn)變觀念,增加自己的社會(huì)實(shí)踐能力,這樣才能在激烈的競爭中取得成功,獲得理想的職業(yè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告5
76.15%的畢業(yè)生選擇區(qū)內(nèi)就業(yè)
近日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、?飘厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》出爐,對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人,其中,博士畢業(yè)生115人,占畢業(yè)生數(shù)的0.11%;碩士畢業(yè)生5095人,占畢業(yè)生數(shù)的4.65%;本科畢業(yè)生54104人,占畢業(yè)生數(shù)的49.42%;?飘厴I(yè)生50160人,占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
從就業(yè)情況看,截至20xx年9月1日,博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%,碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%,本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%,?飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。
在20xx年的畢業(yè)生中,女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%,男生占44.83%。
從就業(yè)情況看,男生的總體就業(yè)率85.41%,女生的總體就業(yè)率87.34%,女生總就業(yè)率高于男生。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個(gè)。ㄊ、自治區(qū)),從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看,多選擇北方省市,并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主,區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人,占就業(yè)數(shù)的.76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū),占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%,呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶對(duì)畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū),占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%,北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選,而選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下,內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零,本科生、?粕灾鲃(chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)在增強(qiáng),但整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)仍偏低,應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),完善優(yōu)惠政策和社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育。
20xx年,內(nèi)蒙古自治區(qū)本、?颇男⿲I(yè)的畢業(yè)生最搶手?本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育,專科就業(yè)率最高的是工商企業(yè)管理(企業(yè)財(cái)務(wù)方向)、汽車運(yùn)用與維修,就業(yè)率均超過了92%。
哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢?根據(jù)報(bào)告,本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂表演(空中乘務(wù))、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫5個(gè)專業(yè),?频臅(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)等12個(gè)專業(yè)最好就業(yè),就業(yè)率均超過95%。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6
一.創(chuàng)業(yè)是最好的就業(yè)
1、眾所周知,勞動(dòng)力過剩,就業(yè)難在我國是一個(gè)非常突出的問題。隨著大學(xué)擴(kuò)招,畢業(yè)生的迅速增加,而社會(huì)需求基本上保持在擴(kuò)招前的水平,而且許多單位希望應(yīng)聘者都能有幾年的工作經(jīng)驗(yàn),畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來越大。面對(duì)這種形勢,受過高等教育并具備一定創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生,選擇自主創(chuàng)業(yè)既可以為自己尋找出路,又是可以為社會(huì)減輕就業(yè)壓力。
2、目前,從中央到地方到各個(gè)高校都熱情鼓勵(lì),支持大學(xué)生畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè),各級(jí)政府為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)制訂了一系列的優(yōu)惠政策,各高校為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也積極創(chuàng)造各方面的條件,對(duì)有條件的大學(xué)生來說,自主3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的路子相當(dāng)?shù)膹V泛。許多大學(xué)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),有自己的專利或開發(fā)項(xiàng)目,創(chuàng)辦高科技企業(yè),是創(chuàng)業(yè)的一條理想之路。
3、當(dāng)然,先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)也不失為明智之舉。有些立志創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生或由于缺乏創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),或由于缺少創(chuàng)業(yè)的資金,先加盟與自己創(chuàng)業(yè)目標(biāo)相符的公司,經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐,積累了經(jīng)驗(yàn),積蓄了資金,在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候再獨(dú)立創(chuàng)業(yè),這對(duì)許多要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的畢業(yè)生來說,也許是更理智,更穩(wěn)妥的選擇。
二.大學(xué)生擇業(yè)心態(tài)
1、樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、立志成才意識(shí)。成功的事業(yè)有時(shí)會(huì)由于良好的機(jī)遇而變得一帆風(fēng)順,但是絕大多數(shù)必須付出艱苦努力。艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、立志成才不僅是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)對(duì)青年一代的要求,也是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)、獲得幸福的良方,大學(xué)生只有不斷努力、不斷進(jìn)取、不斷付出才能獲得豐厚的回報(bào);只有從小事做起、從具體事做起、從基層做起才能最終取得輝煌的成就和業(yè)績。
2、客觀認(rèn)識(shí)競爭,保持良好心態(tài)。良好的心態(tài)在競爭激烈的社會(huì)中是不可缺少的,因?yàn)槊總(gè)人都有自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),同時(shí)作為社會(huì)的一分子,都有自己相應(yīng)的位置和不同的分工,在求職擇業(yè)中遇到挫折是正常的,切不可因此自卑,面對(duì)求職失敗,應(yīng)該認(rèn)真反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力爭取新的機(jī)會(huì)。
3、客觀評(píng)價(jià)自我,樹立正確的職業(yè)觀。每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生首先要認(rèn)清自己,有一個(gè)適當(dāng)?shù)淖晕叶ㄎ,客觀評(píng)價(jià)自己,明白自己能干什么和不能干什么,其次要認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性,同時(shí)樹立職業(yè)的社會(huì)意識(shí)和長遠(yuǎn)意識(shí),在求職和擇業(yè)的過程中,既有對(duì)自己正確的評(píng)價(jià),也有對(duì)社會(huì)長遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)和判斷,從而準(zhǔn)確定位自己的職業(yè)坐標(biāo),設(shè)計(jì)好自己的職業(yè)生涯,將國家利益和個(gè)人利益結(jié)合起來,把自己的理想和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來,形成開放的大職業(yè)觀。
4、增強(qiáng)競就業(yè)爭實(shí)力。大學(xué)生一進(jìn)校門就要自覺把自己的專業(yè)與以后的就業(yè)聯(lián)系起來,認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí),培養(yǎng)自己的實(shí)踐操作能力、科學(xué)思維能力、組織協(xié)調(diào)能力等,只有如此,才能在激烈的競爭中占據(jù)有利位置。
三.大學(xué)生就業(yè)
1、就業(yè)是民生之本,是人民改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)問題是一個(gè)世界性的課題。我國的經(jīng)濟(jì)當(dāng)前處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期。就全國來講,勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過大以及勞動(dòng)者素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾比較突出。
2、就高校畢業(yè)生來講,數(shù)量大幅度上升,就業(yè)壓力持續(xù)增長。這就要求我們進(jìn)一步深化改革高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度以新的理念宣傳、指導(dǎo)、服務(wù)大學(xué)生自主擇業(yè)、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,徹底改變國家的統(tǒng)包統(tǒng)分、畢業(yè)即就業(yè)的政策。關(guān)系到國家的科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展,富國強(qiáng)民;關(guān)系到教育事業(yè)的深化改革和持續(xù)發(fā)展問題。
3、現(xiàn)在的年輕一代,實(shí)際上是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型中的一代,注定要承受付出轉(zhuǎn)型代價(jià)的一代。他們的上一代,實(shí)際上仍然在吃傳統(tǒng)體制的舊飯,并未真正的投入到市場競爭中;他們的下一代,將因?yàn)樯鐣?huì)的不斷進(jìn)步而獲得很大程度的勞動(dòng)保障;而他們這一代,將注定在后的“白領(lǐng)失業(yè)浪潮”中變成中國社會(huì)最悲慘的人。這是時(shí)代的代價(jià),沒有辦法的。
四.外在的積極輔助與支持,給大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件
1、政府須加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善就業(yè)市場。當(dāng)前,我國各級(jí)政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位難于吸納更多的大學(xué)畢業(yè)生,而非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)省區(qū)、條件艱苦的國家重點(diǎn)單位和行業(yè)以及縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻急需這些知識(shí)型人才,因此政府必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控,從實(shí)際出發(fā),出臺(tái)符合學(xué)生就業(yè)實(shí)際的規(guī)章辦法,如戶籍管、人事檔案管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障方面的配套政策和貫徹措施,以解除大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的后顧之憂,要給予去邊遠(yuǎn)省區(qū)和條件艱苦的國家重點(diǎn)單位和行業(yè)的大學(xué)生以優(yōu)厚的待遇并落到實(shí)處。
目前,我國大學(xué)生勞動(dòng)力市場存在一系列的問題,如沒有統(tǒng)一的管理,政出多門;招聘市場管理混亂;存在明顯的學(xué)歷差異性、學(xué)校差異性、性別差異性;用人單位失信等問題。社會(huì)應(yīng)該建立公平、公正、公開的就業(yè)機(jī)制,建立規(guī)范、完善的就業(yè)市場,為每一個(gè)有才華的畢業(yè)生提供一個(gè)展現(xiàn)自我的舞臺(tái),毫不吝嗇地給予他們嘗試的機(jī)會(huì),真正使畢業(yè)生找到自己與社會(huì)的契合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。
2、高等學(xué)校就深化教育改革,增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)競爭實(shí)力。社會(huì)的變化、技術(shù)的`發(fā)展和知識(shí)更新速度的加快對(duì)高校的學(xué)生提出了更高的要求,因此高校必須改革人才培養(yǎng)模式,不斷深化教育改革,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,做到人才培養(yǎng)適應(yīng)市場的需要。學(xué)校要重視培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)競爭力、動(dòng)手能力、適應(yīng)能力、可持續(xù)發(fā)展的競爭力、創(chuàng)新能力及思想素質(zhì)和心理品質(zhì),增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)競爭力,使畢業(yè)生有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和教育。高校加強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)形勢與就業(yè)政策的宣傳教育,既介紹本地區(qū)的就業(yè)形勢,也介紹全國整體的就業(yè)形勢;幫助大學(xué)生了解自己的個(gè)性心理及職業(yè)對(duì)個(gè)性心理的要求,并加強(qiáng)思想教育和政治動(dòng)員工作,引導(dǎo)大學(xué)生和家長認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢,樹立平和心態(tài),從大學(xué)生自身?xiàng)l件出發(fā)確立就業(yè)期望和就業(yè)定位。
其次,高校應(yīng)加強(qiáng)用人單位的情報(bào)收集、就業(yè)資料統(tǒng)計(jì)、行業(yè)需求分析、勞動(dòng)力市場前景分析等方面的工作,建立成熟的信息發(fā)布系統(tǒng),使大學(xué)生能充分地獲得就業(yè)信息;還應(yīng)幫助學(xué)生掌握準(zhǔn)備自薦材料等面試應(yīng)聘技巧和克服求職過程中出現(xiàn)的各種障礙,實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
4、家庭教育配合學(xué)校教育,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)的積極性和主動(dòng)性。廣大學(xué)生家長在子女就業(yè)問題上一定要作促進(jìn)派,家長要帶頭克服鄉(xiāng)土觀念和傳統(tǒng)就業(yè)觀念,引導(dǎo)子女形成“勞動(dòng)即就業(yè)”、“找工作靠自己”的想法,鼓勵(lì)自己的孩子參與競爭,同時(shí),幫助子女形成自主自立意識(shí),主動(dòng)積極爭取就業(yè)機(jī)會(huì),促使子女盡快走上工作崗位。
總之,大學(xué)生的就業(yè)問題是一個(gè)社會(huì)問題,首先大學(xué)生要確定好適合自己的理想和目標(biāo),努力提高自身素質(zhì),樹立競爭意識(shí),克服攀比、焦慮、恐懼、依賴心理,不斷完善自己的文化素質(zhì)、技能素質(zhì)和心理素質(zhì);同時(shí)社會(huì)、學(xué)校、家庭也應(yīng)為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,讓我們的學(xué)生能夠盡情學(xué)以致用,展其所長,更好地為社會(huì)服務(wù)。
提升自身“硬件”與“軟件”。對(duì)于大學(xué)生職業(yè)發(fā)展而言,自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化,使學(xué)生可以充分認(rèn)識(shí)到就業(yè)的艱難,進(jìn)而通過各種手段提升自身“內(nèi)功”,最終提升自己的就業(yè)能力;
改變舊有的擇業(yè)觀念,樹立正確的擇業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀。在這樣一個(gè)大環(huán)境下,學(xué)生可以拓寬自己的就業(yè)面,可以有更多的選擇。比如:有的同學(xué)本來不打算考公務(wù)員或研究生,只想到企業(yè)去工作,現(xiàn)在也發(fā)現(xiàn)在找不到合適工作的情況下,公務(wù)員或研究生也不錯(cuò)。從長遠(yuǎn)看,這極有可能成為提高就業(yè)層次的重要手段。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告7
受國際金融危機(jī)的影響,**縣雖未出現(xiàn)大批外出農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的情況,但隨著金融危機(jī)的延續(xù),返鄉(xiāng)農(nóng)民工也大量增多,增加了全縣的就業(yè)壓力。對(duì)此,**縣及時(shí)啟動(dòng)了形式多樣的“暖冬行動(dòng)”,構(gòu)筑返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道,有針對(duì)性的提出了解決的措施,并認(rèn)真做好返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
一、回流返鄉(xiāng)情況
二、積極應(yīng)對(duì)危機(jī)促進(jìn)就業(yè)措施
。ㄒ唬┟宓讛(shù),建立臺(tái)帳。一是建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查,并實(shí)行旬報(bào)制度。二是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理。三是以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì),掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力和就業(yè)愿望等基礎(chǔ)信息,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工人員基礎(chǔ)臺(tái)帳,做到對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工收入狀況、家庭情況、就業(yè)意向、技術(shù)素質(zhì)、安置去向“五清楚”,為推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┨峁┡嘤(xùn)、促進(jìn)就業(yè)。一方面組織開展技能培訓(xùn),通過技能培訓(xùn),千方百計(jì)提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能,掌握“一技之長”,增強(qiáng)就業(yè)能力。充分發(fā)揮全縣“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)”、“再就業(yè)培訓(xùn)”等現(xiàn)有培訓(xùn)資源,全方位,多渠道開展培訓(xùn),建立培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤的機(jī)制,現(xiàn)已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)者2413人。另一方面鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,按規(guī)定享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高創(chuàng)業(yè)能力,現(xiàn)有170名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
。ㄈ叭汀钡郊,春暖人心。春節(jié)期間,組織開展了以“送崗位、送培訓(xùn)、送健康”為主要內(nèi)容的關(guān)愛返鄉(xiāng)民工專項(xiàng)行動(dòng)。專門制作發(fā)放了5000個(gè)裝有崗位卡
、培訓(xùn)卡、健康卡的“關(guān)愛返鄉(xiāng)民工春節(jié)禮包”,使廣大返鄉(xiāng)民工切身感受到了黨和政府的關(guān)愛之情。通過此次活動(dòng),把3000多個(gè)崗位送到了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的手中,使1050名返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口輕松地找到了工作。
三、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)措施
。ㄒ唬┙M建創(chuàng)業(yè)工作機(jī)構(gòu),指導(dǎo)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),**縣調(diào)整了農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,并將引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的重要內(nèi)容,納入政府目標(biāo)管理體系,定期督查考核?h勞動(dòng)保障、發(fā)展改革、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)委、商委、科技、財(cái)政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門各司其職,密切配合,加強(qiáng)督查,形成合力,確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作力量,積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
(二)規(guī)劃創(chuàng)業(yè)基地,出臺(tái)優(yōu)惠政策,構(gòu)筑平臺(tái)“引鳳還巢”。
在**工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)中預(yù)留部分土地用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),集中打造農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街”和“創(chuàng)業(yè)超市”,引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工集中經(jīng)營、聚集發(fā)展。把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入招商引資范圍,與外地客商享受同樣的優(yōu)惠政策,進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。具體享受的優(yōu)惠政策為:一是對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),在登記注冊后,3年內(nèi)按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分,由財(cái)政部門安排返還給企業(yè),支持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展;二是對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營的,適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點(diǎn),對(duì)不征營業(yè)稅、增值稅且經(jīng)調(diào)查核實(shí)無應(yīng)納稅所得的,不征收個(gè)人所得稅;三是支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營,年內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的`各項(xiàng)地方行政事業(yè)
。ㄈ┰O(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持
進(jìn)一步完善和加大小額擔(dān)保貸款實(shí)施力度,將貸款對(duì)象擴(kuò)大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工,貸款額度個(gè)人貸款擴(kuò)大到5萬元,并對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)貸款額度擴(kuò)大到80萬元,并享受80%貸款貼息的政策優(yōu)惠。
。ㄋ模┮劳袆(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為創(chuàng)業(yè)者提供智力支持
依托syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)有培訓(xùn)需求和創(chuàng)業(yè)愿望的人員大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以此來提高創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì),使廣大創(chuàng)業(yè)者不僅想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè),還要能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。截止目前,已成功開辦7個(gè)班170人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),其中80人正在籌備創(chuàng)業(yè),計(jì)劃吸納600人就業(yè)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況,立足本地資源,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),引導(dǎo)他們搞大棚蔬菜、西瓜,開辦養(yǎng)豬、雞、鴨、羊、魚、蠶等農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目養(yǎng)殖場,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。目前,已有10家大棚、33個(gè)養(yǎng)殖場誕生,共解決400余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
四、加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。落實(shí)好統(tǒng)計(jì)旬報(bào)制度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任,深入基層,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工建立臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)。全面掌握年齡結(jié)構(gòu)、技能專長、就業(yè)需求等信息,建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力信息庫,實(shí)行分類管理,提高工作的針對(duì)性。
(二)開展就業(yè)援助。一是各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入免費(fèi)服務(wù)范圍,提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的“一站式”就業(yè)服務(wù)。二是把返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的轉(zhuǎn)移就業(yè)困難戶納入就業(yè)援助對(duì)象。三是以“三送”活動(dòng)為契機(jī),把崗位、政策、培訓(xùn)及時(shí)送到返鄉(xiāng)農(nóng)民工家門口。四是廣泛收集縣內(nèi)外用工信息,適時(shí)舉辦專場招聘會(huì),搭建勞動(dòng)力市場供求平臺(tái),有效促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。
。ㄈ╅_拓就業(yè)市場。按照“外拓市場、內(nèi)挖潛力”的思路,千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)。對(duì)外,充分發(fā)揮勞務(wù)部門、中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人作用,支持他們分赴全國用工輸入地,收集用工需求信息,開拓新的就業(yè)崗位,幫助有外出意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工再次外出就業(yè)。對(duì)內(nèi),深挖就業(yè)潛力,在新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)等項(xiàng)目中,安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)技能培訓(xùn)。按照“眼前抓就業(yè),長遠(yuǎn)樹品牌”的思路開展培訓(xùn)工作。結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和需求,抓好分類培訓(xùn)。對(duì)技能水平不高、希望繼續(xù)外出務(wù)工的,著重在提高技能水平上下功夫;對(duì)于具備創(chuàng)業(yè)條件、有志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力;對(duì)年齡偏大、不愿外出的,可開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)技能,增強(qiáng)其增收的能力。鼓勵(lì)本地企業(yè)開展員工在崗培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)不裁員,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提前儲(chǔ)備競爭能力。
。ㄎ澹┳ズ梅掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)、有技術(shù)、有能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在項(xiàng)目推介、稅費(fèi)減免、小額貸款等方面提供幫助。鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),以帶動(dòng)更多的富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告8
xx工商局根據(jù)自身職能和xx實(shí)際,為高效畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)名工、軍隊(duì)復(fù)退原籍和轉(zhuǎn)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是做好注冊登記準(zhǔn)入工作,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。采取“非禁即準(zhǔn)”的理念,在經(jīng)營項(xiàng)目和內(nèi)容上,只要現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確禁止的,即可經(jīng)營,放寬準(zhǔn)入。在設(shè)立、變更登記時(shí)認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制”簡化手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行“一條龍”服務(wù),“一站式”到位,對(duì)引資,帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者制定專人負(fù)責(zé)登記,資料齊全,符合條件的',隨到隨辦,對(duì)企業(yè)主有特殊原因申請(qǐng)?zhí)丶鞭k理的,實(shí)行延時(shí)服務(wù),最大程度滿足企業(yè)需求;對(duì)重大項(xiàng)目登記實(shí)行提前介入提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù),降低企業(yè)設(shè)立成本,力求讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。從2008年9月至2009年2月20日,共扶持、培育新開業(yè)登記的個(gè)體工商戶349戶,企業(yè)(包括公司)18戶,農(nóng)民專業(yè)合作社2戶,共帶動(dòng)就業(yè)592人。
二是延伸服務(wù)內(nèi)容,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。向創(chuàng)業(yè)者開展法律知識(shí)講座,手把手完善資料,建立制度,規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者樹立合同意識(shí),規(guī)范合同的訂立和履行,避免在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生糾紛。涉農(nóng)合同開展訂單農(nóng)業(yè)。為種、養(yǎng)殖、加工經(jīng)營戶申請(qǐng)商標(biāo)注冊開辟綠色通道,提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),樹立品牌意識(shí)。
三是建立回訪制度,實(shí)行跟蹤服務(wù)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的特殊性,實(shí)行一幫一跟蹤服務(wù),指派聯(lián)絡(luò)員每月至少對(duì)創(chuàng)業(yè)者走訪一次,并做好痕跡記錄,及時(shí)了解掌握創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展過程中存在的困難和問題,想方設(shè)法加以解決,為企業(yè)排憂解難。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告9
就業(yè)問題是民生之本,事關(guān)重大。青年就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注,因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開始自立并真正融入社會(huì)的關(guān)鍵階段,這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對(duì)其將來乃至一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于社會(huì)來說,青年失業(yè)是對(duì)寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi),特別是如今的青年,大都受教育程度不低,部分還有著較先進(jìn)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新,就可能延誤解決問題的時(shí)機(jī),造成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況
山東莊鎮(zhèn)團(tuán)委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動(dòng),以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求,調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式,發(fā)放了xx年創(chuàng)業(yè)大賽(4 人)、SYB(xx年限的可考初級(jí)工和中級(jí)工)( 5人)、果樹工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);
5、非技能培訓(xùn):工藝畫制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面,需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈,愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面,僅有2 %的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè),但大多數(shù)沒有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面,大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面,計(jì)算機(jī)類所占比例最大,達(dá)到50%,其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業(yè)員類。
二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析
農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高,文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高,只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響,目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠,導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距,大部分只能從事體力勞動(dòng),難以進(jìn)入較高層次崗位,導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定,收入低,流動(dòng)性大,更談不上創(chuàng)業(yè)。
三、當(dāng)前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點(diǎn)
一是青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘,對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同,對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同,認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛,但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天,有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè),即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低,嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步,企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對(duì)就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高,同時(shí)受外界其它因素的影響,制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場能力的發(fā)揮,造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
三是創(chuàng)業(yè)的.社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,并沒有贏得社會(huì)、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒有涉足社會(huì),沒有自己的勞動(dòng)所得,想要自謀創(chuàng)業(yè),沒有資金來源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年,由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負(fù)擔(dān)重等原因,要想自主自立創(chuàng)業(yè),面臨嚴(yán)重的資金困擾,影響自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
四是許多有志青年都到市里去求職工作,這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識(shí)到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對(duì)電腦、外語和機(jī)電等方面的技能有訴求,但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高,多表示“看情況”,考慮的因素比較多。究其原因,首先當(dāng)前市場上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多,培訓(xùn)效果也參差不齊,這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來困惑;其次,技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。
四、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)對(duì)策建議
(一)要在教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場的整合方面下功夫,指導(dǎo)開展一些職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的實(shí)施上,一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn),另一方面要掌握勞動(dòng)力市場的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長期失業(yè)者,不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場。有關(guān)部門要對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,以便做出靈活的調(diào)整。
(二)將職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實(shí)行,但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重,使得青年通過職業(yè)見習(xí)確實(shí)獲得有效技能的同時(shí),也獲得尊重。因?yàn)槁殬I(yè)對(duì)于青年來講,不僅僅是收入來源,也是其自身價(jià)值的體現(xiàn)。
(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)等各個(gè)機(jī)構(gòu)來解決問題,在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項(xiàng)目上可以民間機(jī)構(gòu)為主,政府予以資助,或者提供稅收或其它方面的支持。
(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題,在首先解決好這個(gè)問題的基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場對(duì)青年的思想觀念有何影響,青年對(duì)職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向,將取決于宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人職業(yè)認(rèn)知之間的互動(dòng)結(jié)果。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓(xùn)方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合,統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設(shè)置,改以理論為主變以實(shí)踐為主,加強(qiáng)實(shí)踐技能操作和現(xiàn)場講解,避免照本宣科,增強(qiáng)課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容,將過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,一方面提高農(nóng)村青年個(gè)人綜合素質(zhì),一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。
(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場和中介組織培育,利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動(dòng)力市場,幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力,同時(shí)為農(nóng)村青年提供需求信息,避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織,比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊(duì),具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人,利用他們的影響和示范作用實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的量增。
(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源信息庫,對(duì)全區(qū)青年勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理,一方面市場有需求時(shí),我們有人,能夠迅速滿足市場需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時(shí),我們能夠?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)出路,發(fā)揮他們的特長;第三有利于及時(shí)維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益,保證農(nóng)村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強(qiáng)與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)用工需求,廣泛收集、整理用工信息,通過共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報(bào)、設(shè)點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息,從而降低青年外出求職成本,暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項(xiàng)目及資金。加強(qiáng)對(duì)電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技能的培訓(xùn),促成青年掌握一技之長,增強(qiáng)他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務(wù)體系,加快市場培育步伐。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機(jī)構(gòu),不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫,實(shí)現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長效機(jī)制。再次培育中介組織,提高市場服務(wù)水平。
(八)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性,宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進(jìn)典型,切實(shí)營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。
(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措,引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢,正確估量自身能力,只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢下,應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求,先就業(yè)再擇業(yè),同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí),看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè),充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難,既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告10
創(chuàng)業(yè)促發(fā)展,就業(yè)關(guān)乎民生。近年來,__縣婦聯(lián)堅(jiān)持立足本職,創(chuàng)新思路,發(fā)揮優(yōu)勢,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮婦女小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用,得到了社會(huì)肯定。為了進(jìn)一步引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),__縣婦聯(lián)對(duì)全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了一次全面摸底調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
__縣地處__省南端,__嶺北麓,__源頭。面積3248平方公里,轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)國有林業(yè)采育場,人口50.9萬,其中女性人口23.9萬,占總?cè)丝诘?6.95%。全縣就業(yè)人口總數(shù)為27.77萬,其中婦女就業(yè)人口16.86萬人,婦女人口就業(yè)率為60.7%。自主創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)6943人,主要涉及種植養(yǎng)殖業(yè)、日用品銷售、服裝銷售、餐飲服務(wù)等方面。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)7807人,其中婦女失業(yè)人數(shù)3628人,占登記失業(yè)人口的46.47%。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)為18.56萬人,其中女性勞動(dòng)力人數(shù)為8.96萬人,占總農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)的48.28%。
縣委、縣政府高度重視,成立了專門的工作小組。如為貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,成立了以人社局局長唐長軍為組長,財(cái)政、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協(xié)調(diào)會(huì),解決存在的問題,保證小額擔(dān)保貸款工作的正常開展。成立由人社、經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、城管、交通、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)十個(gè)單位組成的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建“春風(fēng)行動(dòng)”工作辦公室,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
縣委、縣政府研究制定出臺(tái)一系列的政策。如開發(fā)公益崗位,安置“40”婦女人員就業(yè)。落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息貸款政策,明確規(guī)定婦女在申請(qǐng)小額貸款時(shí),“三優(yōu)先”優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)放。全縣小額貸款發(fā)放20xx年2170萬,其中婦女貸款770萬元,婦女占全縣小額貸款比率為35.48%;20xx年2475萬元,其中婦女貸款820萬元,婦女占全縣小額貸款比率為33.13%;20xx年2654萬元,其中婦女貸款1601萬元,婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內(nèi),婦女小額貸款比率上升了26.96%?h婦聯(lián)與人社局等部門聯(lián)合開展婦女再就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力供需雙方的有效對(duì)接,優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。
__縣婦聯(lián)抓住特色,針對(duì)實(shí)際情況,以創(chuàng)市級(jí)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地為契機(jī),樹立__縣水云農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長楊水云為代表的創(chuàng)業(yè)典型,宣傳其創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣婦女中掀起婦女創(chuàng)業(yè)熱潮。20xx年新增婦女創(chuàng)業(yè)100多名,總投資2848萬元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2919萬元,新增就業(yè)崗位800多個(gè),涉及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域有種植、養(yǎng)殖、木材加工、制造等。具統(tǒng)計(jì),通過創(chuàng)業(yè),全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝,種植食用菌5萬袋,養(yǎng)殖豬2565頭,羊610頭,雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創(chuàng)業(yè)熱潮。
去年以來,共選送了33名農(nóng)村女青年、80后參加省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)院校開展學(xué)歷教育培訓(xùn)。圍繞縣委中心工作,幫助__河水庫庫區(qū)移民實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的安置目標(biāo),充分發(fā)揮移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女增收致富的“半邊天”作用,縣婦聯(lián)組織農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等部門,針對(duì)婦女的就業(yè)愿望和自身?xiàng)l件,從不同層次對(duì)她們進(jìn)行勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)方面科技培訓(xùn)、成本管理、資金管理、市場開拓等培訓(xùn),共培訓(xùn)人員1026名。
__縣為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,不斷擴(kuò)大貸款范圍、提高貸款額度、加強(qiáng)貸款管理,使小額擔(dān)保貸款工作取得了長足發(fā)展,擔(dān);鸷唾J款辦理速度達(dá)新高。一是落實(shí)小額擔(dān)保貸款新政策,規(guī)范內(nèi)部程序,出臺(tái)簡化版的《__縣小額擔(dān)保貸款辦事流程》和《工作指南》,使小額擔(dān)保貸款規(guī)范化、程序化;二是建立了小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、貸款辦理程序一次性告之等制度,進(jìn)一步規(guī)范了操作管理和審查審批程序,提高了工作效率。
資金不足,成為婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是引導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)資金不足。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),難以在幫助引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)上有所作為。二是婦女創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。婦女在創(chuàng)業(yè)起步階段,投入多,回收少。在調(diào)查中了解,創(chuàng)業(yè)婦女在創(chuàng)業(yè)初期100%遇到不同程度的資金問題。
國家為支持女性創(chuàng)業(yè)推出創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策以來,經(jīng)過近十年的發(fā)展存在著一些急切需要解決的問題。一是擔(dān)保貸款資金少,5年未提標(biāo)。__縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款從20xx年開始,金額為2萬元,20xx年上調(diào)為8萬元以來到20xx年金額一直未變。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在的一天普工工時(shí)費(fèi)為160元每天,20xx年為60元每天,人工費(fèi)用上漲了266%,建設(shè)成本也存在不同程度上漲。5年前的擔(dān)保貸款金額與時(shí)代發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相符合,對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展是杯水車薪。二是申請(qǐng)擔(dān)保貸款資金周期長。從調(diào)查中來看從申請(qǐng)受理到放款時(shí)間,平均時(shí)間至少需3個(gè)月,最長的年初申請(qǐng)年末才能拿到資金。漫長的申請(qǐng)周期錯(cuò)過了婦女發(fā)展機(jī)遇,特別是對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)尤其明顯。三是小額貸款擔(dān)保方式單一,F(xiàn)行創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人必須由一名財(cái)政公職人員,且在上述單位工作一年以上本縣戶籍人員提供擔(dān)保。能夠提供貸款擔(dān)保的方式太過單一,讓一些偏遠(yuǎn)山區(qū)又無親朋好友符合上述擔(dān)保條件的.創(chuàng)業(yè)婦女與小額貸款無緣被拒之門外。四是小額擔(dān)保貸款使用時(shí)間短。一般創(chuàng)業(yè)發(fā)展時(shí)間前三年都是投入期,投入產(chǎn)出成反比,到第四、五年才進(jìn)行產(chǎn)出收益期。實(shí)際小額擔(dān)保貸款使用時(shí)間為2年,不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資資金流規(guī)律。
銀行是企業(yè),企業(yè)最大的特點(diǎn)就是追逐利益最大化,對(duì)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放因其金額小,收益少,貸款手續(xù)繁瑣的特點(diǎn)積極性不是很高。所以在貸款的審批環(huán)節(jié)上時(shí)間長,不能及時(shí)為貸款申請(qǐng)者辦理小額擔(dān)保貸款,對(duì)小額貸款發(fā)放工作缺乏主動(dòng)性。由于各商業(yè)銀行屬直線管理,地方政府也難以協(xié)調(diào),致使小額貸款發(fā)放工作進(jìn)展不暢。
在調(diào)查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國五千年傳統(tǒng)文化影響根深蒂固,小富則安,安于現(xiàn)狀,相夫教子的思想嚴(yán)重,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)掙錢是男人的事,無創(chuàng)業(yè)想法。一部分婦女想創(chuàng)業(yè)卻苦于無創(chuàng)業(yè)信息,無創(chuàng)業(yè)技術(shù),只能在創(chuàng)業(yè)門外徘徊。一部分創(chuàng)業(yè)婦女已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),卻無防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在調(diào)查了中,80%的婦女沒想過風(fēng)險(xiǎn)防范,更沒有想到養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)對(duì)被保險(xiǎn)人在飼養(yǎng)期間遭受損失給予補(bǔ)償。
。ㄒ唬┙鉀Q縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)。上級(jí)婦聯(lián)與省財(cái)政廳積極協(xié)調(diào),把引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專門列入到同級(jí)財(cái)政預(yù)算,為基層?jì)D聯(lián)組織提供經(jīng)費(fèi)保障。
(二)提高小額擔(dān)保貸款額度,增加資金使用時(shí)間。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,將小額擔(dān)保貸款由現(xiàn)在的8萬元提高到10至15萬元;同時(shí)增加資金使用時(shí)間,由原來的2年時(shí)間,根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的不同,分別增加到3到5年不等。
。ㄈ┤嗣胥y行應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)督,提高商業(yè)銀行對(duì)小額貸款的認(rèn)識(shí)。督促各商業(yè)銀行加大對(duì)小額擔(dān)保貸款工作的支持力度,將思想統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來。要充分認(rèn)識(shí)金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性,不能僅從自身的經(jīng)濟(jì)效益考慮,正確把握經(jīng)濟(jì)效益與支持創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)系,積極配合政府落實(shí)優(yōu)惠政策,推動(dòng)小額擔(dān)保工作發(fā)展。開通小額擔(dān)保貸款的審核放款綠色通道,縮短小額貸款發(fā)放時(shí)間。
。ㄋ模﹦(chuàng)新小額擔(dān)保貸款模式,拓寬擔(dān)保渠道。一改過去單一擔(dān)保模式,對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的扶持對(duì)象,引入固定資產(chǎn)抵押的方式貸款,用特殊的辦法解決特殊的問題。探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式,引入三戶聯(lián)保方式推行反擔(dān)保措施的多元化,為貸款人員尋求反擔(dān)保提供更多的選擇,促進(jìn)貸款工作順利發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)婦女培訓(xùn),提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是突出農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作重點(diǎn),與縣人社局、科技局、縣職中加大定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作力度,充分發(fā)揮定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)殖、家政服務(wù)技能特色勞務(wù)培訓(xùn),提升培訓(xùn)質(zhì)量,增加培訓(xùn)人次。二是針對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女開展成本管理、資金運(yùn)作管理、開拓市場、利潤核算、防范風(fēng)險(xiǎn)等的培訓(xùn),增加?jì)D女企業(yè)管理能力。
。﹦(chuàng)建一支婦女創(chuàng)業(yè)顧問團(tuán)隊(duì)。由專業(yè)的經(jīng)濟(jì)師、投資理財(cái)師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、律師組成,免費(fèi)為婦女創(chuàng)業(yè)提供成本核算、稅收和法律問題咨詢。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告11
20xx年*月*日至*月*日,______鄉(xiāng)婦聯(lián)采取資料搜集與實(shí)地走訪相結(jié)合的方式對(duì)全鄉(xiāng)所有適齡就業(yè)女性(含長期在外就業(yè)者)當(dāng)前就業(yè)/創(chuàng)業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的具體情況匯報(bào)如下:
1、就業(yè)率高,適合的崗位不多。我鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)較發(fā)達(dá),電纜行業(yè)的企業(yè)占48.6 %,燈具企業(yè)37.8%,服裝、玩具等企業(yè)占比僅為9.5%,雖然女性就業(yè)比例高達(dá)80%,但適合女性的工種和崗位卻有限。
2、勞動(dòng)強(qiáng)度大,薪酬卻不盡如人意。不少女性的工作常常需要投入較多的體力勞動(dòng)或時(shí)間成本,然而薪酬卻不高,女工們在工薪要求上又缺乏談判和議價(jià)的能力。
3、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不廣。女性自主創(chuàng)業(yè)比例比較低,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也很有限,多是服裝店、花店、餐館之類成本較低、知識(shí)技能要求較低的領(lǐng)域。
1、該鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)雖然比較發(fā)達(dá),但是不少崗位勞動(dòng)力強(qiáng)度較大,并不適合女性從事,企業(yè)在招人時(shí)也會(huì)限制女性員工人數(shù)。這是行業(yè)及企業(yè)特點(diǎn)決定的。而服裝廠等輕工業(yè)工廠用人需求有限,所以仍有大量女性在電纜廠、燈具廠等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工廠工作,而后者往往需要年輕力壯的工人,所以鄉(xiāng)里中老年女性想找到一份相對(duì)固定的工作是比較困難的。輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)更有利女性就業(yè),但這需要通過逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展三產(chǎn)”的政策導(dǎo)向來解決,而這絕不是一時(shí)能解決的事。
2、總體來說我鄉(xiāng)女性文化素質(zhì)偏低,職業(yè)選擇有限,雖然擺脫了土地的束縛,但是大部分只能留在本鎮(zhèn)從事知識(shí)技能要求低、重復(fù)性勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作。而我國社會(huì)越來越走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,所以純粹投入體力或時(shí)間的工作往往難以獲得理想的收入回報(bào)。
3、女性創(chuàng)業(yè)案例少,主要原因是畏難情緒嚴(yán)重,她們認(rèn)為工作掙到的錢來之不易,如果投資失敗不僅自己后悔,也會(huì)被家人埋怨。另外一個(gè)認(rèn)同度較高的觀點(diǎn)是“有一份穩(wěn)當(dāng)?shù)墓ぷ骼侠蠈?shí)實(shí)干下去就好了,不要瞎折騰”。可能思想保守,安于現(xiàn)狀是另一大原因。調(diào)研中還有年輕女性認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)帶來的較高收入是靠自己辛苦換來的,單干太累,干得好不如嫁得好。總體來看,觀念和意識(shí)的確是一種阻礙。
4、有些女性沒有工作或者沒有較長期的固定工作,是由多種社會(huì)及個(gè)人原因造成的,不能一概而論。在中國傳統(tǒng)的社會(huì)觀念里,女人就應(yīng)該操持家務(wù),照顧好一家老小,似乎這才是女人的“正事”,F(xiàn)代社會(huì)里,伴隨著更多的女性走上工作崗位,這樣的觀念越來淡化;但是在農(nóng)村的某些角落,尤其是在經(jīng)濟(jì)上男強(qiáng)女弱的家庭,不排除仍有女性受到這種輿論的干擾。此外,有些家庭面臨新生兒的誕生或者老人病重,的確需要家中女性的.照料,這是不難理解的。
1、考慮到近期我國宏觀經(jīng)濟(jì)下行,中小企業(yè)的生存狀況可能不如以前,政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)消費(fèi),擴(kuò)大用工需求。
2、鼓勵(lì)企業(yè)在更多合適的崗位提高女性招聘比例,在產(chǎn)假和其他福利措施上給予女性更多的關(guān)懷,在合理范圍內(nèi)提高女性招聘的限制年齡。此外,在管理層中給予女性更多的機(jī)會(huì),或許對(duì)于企業(yè)和社會(huì)是雙贏。
3、深入調(diào)研,接觸不同層次和類別的女性,掌握她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況,了解她們的呼聲和需求,結(jié)合實(shí)際做好引導(dǎo)工作,同時(shí)要通過各種培訓(xùn)落實(shí)提高女性職業(yè)技能。針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作,貼近本鄉(xiāng)企業(yè)用工需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求、創(chuàng)業(yè)技能需求進(jìn)行不同領(lǐng)域的知識(shí)和技能培訓(xùn)。
4、發(fā)揮優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性的模范帶頭作用,以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)女性樹立“四自”精神,激發(fā)農(nóng)村女性在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性與創(chuàng)造性,幫助她們樹立敢于拼搏敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念。通過創(chuàng)業(yè)技能咨詢會(huì)、女性創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等舉措來推動(dòng)我鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)潮流。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告12
一、大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析
20xx年筆者在上海市閘北區(qū)團(tuán)委掛職期間,參與了上海市閘北區(qū)團(tuán)委對(duì)轄區(qū)內(nèi)大學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況問卷調(diào)查,綜合分析和檢視大學(xué)生群體的就業(yè)心理、就業(yè)期待和創(chuàng)業(yè)意愿,調(diào)查顯示當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下五個(gè)方面的問題:
(一)普遍擁有技能證書,但工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷不足。
技能證書是國家或者相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)于個(gè)人某方面技術(shù)、能力的認(rèn)證,擁有技能證書往往對(duì)于個(gè)人的求職有相當(dāng)大的作用。從本次調(diào)查的結(jié)果來看,在校大學(xué)生普遍擁有1張以上的技能證書(95.2%)。大學(xué)生認(rèn)為有用的技能證書依次是外語等級(jí)證書、職稱證書(會(huì)計(jì)類、經(jīng)濟(jì)類)、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書;與此相對(duì)的是,在校大學(xué)生比較缺乏工
作實(shí)習(xí)經(jīng)歷,有超過六成(60.7%)的被調(diào)查大學(xué)生沒有工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷。即使排除剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)新生,沒有工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷的大學(xué)生比例也是偏高的。這種偏重考取各類技能證書而輕視工作實(shí)踐的做法會(huì)對(duì)大學(xué)生日后的工作、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)帶來負(fù)面影響,必須引起重視。
。ǘ┕ぷ饕庠篙^強(qiáng),對(duì)擇業(yè)面臨的困難有理性的認(rèn)識(shí)。
調(diào)查顯示,在校大學(xué)生具有比較強(qiáng)的工作意愿,有近七成(69.8%)的被調(diào)查大學(xué)生選擇在畢業(yè)后馬上參加工作。而在選擇不馬上工作的大學(xué)生中,有一半以上(58.5%)是因?yàn)橄肜^續(xù)讀書,提升學(xué)歷或技能,也有一部分(22.6%)是因?yàn)橄氤鰢魧W(xué)或者在國外工作,而只有極少部分(3.8%)是因?yàn)榧彝l件好而選擇不馬上工作。對(duì)于擇業(yè)所面臨的困難的認(rèn)識(shí),有超過一半(51.2%)的大學(xué)生認(rèn)為最大的困難是社交能力不強(qiáng)和缺少社會(huì)關(guān)系,還有部分大學(xué)生認(rèn)為最大的困難是畢業(yè)學(xué)校名氣不大、學(xué)歷和專業(yè)不夠好,這也表現(xiàn)出大學(xué)生對(duì)于自身以及就讀學(xué)校和專業(yè)對(duì)未來就業(yè)的影響有著理性的認(rèn)識(shí)。
。ㄈ┚蜆I(yè)信心較強(qiáng),對(duì)收入的預(yù)期較高。
調(diào)查顯示,在校大學(xué)生的就業(yè)信心比較強(qiáng),有超過六成(60.1%)的被調(diào)查大學(xué)生對(duì)自己今后就業(yè)有信心或者非常有信心。而對(duì)自己工作后首月的收入(扣除三金后),大學(xué)生表現(xiàn)出比較高的預(yù)期,有四成二(42%)的被調(diào)查大學(xué)生對(duì)首月收入的預(yù)期在3000元以上,其中有一成多(11.1%)的被調(diào)查大學(xué)生的預(yù)期在5000元以上,另有近五成(48.9%)的被調(diào)查大學(xué)生的預(yù)期在1500到3000元;與上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局前幾年發(fā)布的畢業(yè)生平均薪酬相比,此次調(diào)查顯
示的大學(xué)生對(duì)于首月收入的預(yù)期是比較高的。
。ㄋ模⿹駱I(yè)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多元化,外資公司、國家政府機(jī)關(guān)是首選單位,普遍認(rèn)可職前培訓(xùn)的必要性。
此次調(diào)查顯示在校大學(xué)生的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有四個(gè),依次是發(fā)展空間大、薪水高、符合自己的興趣愛好、工作穩(wěn)定。與前三年的同類調(diào)查數(shù)據(jù)相比,閘北大學(xué)生的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由少到多,呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢。對(duì)于畢業(yè)以后工作單位的選擇,在校大學(xué)生比較偏愛外資公司(44.6%)和國家機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位(36.9%),對(duì)于進(jìn)入民營企業(yè)、從事藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工種或者自由職業(yè)的熱情則相對(duì)小很多。此外,大學(xué)生普遍認(rèn)為職前培訓(xùn)是必要的,他們最希望參加的培訓(xùn)內(nèi)容是面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形勢分析,而他們現(xiàn)在最希望得到的服務(wù)是社會(huì)實(shí)踐、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦,這也表現(xiàn)出在校大學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)之外,為日后工作做準(zhǔn)備的各種需求比較強(qiáng)烈。
。ㄎ澹﹦(chuàng)業(yè)意愿仍不夠強(qiáng)烈,創(chuàng)業(yè)行業(yè)范圍不廣,對(duì)創(chuàng)業(yè)政策了解不多。
創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的重要組成部分。調(diào)查顯示,在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿有所欠缺,僅有三成多(30.2%)的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的意愿,在有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生中,對(duì)于創(chuàng)業(yè)行業(yè)的認(rèn)識(shí)稍有不足,范圍比較狹窄,僅僅局限在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)和IT行業(yè);對(duì)于創(chuàng)業(yè)的條件和困難,他們的認(rèn)識(shí)則比較深刻,缺乏資金、缺乏社會(huì)關(guān)系、沒有專業(yè)技能、擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)問題、沒有合適創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是大學(xué)生眼中阻礙他們創(chuàng)業(yè)的困難,這也從一個(gè)側(cè)面反映了隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在校大學(xué)生
逐漸認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)業(yè)門檻逐步提高的趨勢;正是因?yàn)閷?duì)創(chuàng)業(yè)的困難有足夠的認(rèn)識(shí),大學(xué)生希望政府對(duì)他們創(chuàng)業(yè)提供幫助,他們主要希望得到資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和開業(yè)指導(dǎo)、市場需求方面的服務(wù)和信息。此外,對(duì)于政府鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在校大學(xué)生也了解不多,很了解這種優(yōu)惠政策的大學(xué)生少之又少(3.2%),大多數(shù)人(57.4%)只是有一個(gè)一般的印象,而也有很多(33.5%)被調(diào)查大學(xué)生表示并不是他們不愿意了解這些政策,而是缺乏了解的渠道。
二、做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策
通過以上對(duì)于調(diào)查所得資料的分析,可以發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面存在以下問題:首先,在校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷不夠豐富,社交能力不強(qiáng),社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)缺乏;其次,大學(xué)生對(duì)工作收入預(yù)期偏高,對(duì)工作選擇比較單一;第三,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不足,創(chuàng)業(yè)條件不成熟,創(chuàng)業(yè)信息不夠;谶@些問題,著眼于拓寬解決大學(xué)生就業(yè)問題的途徑,筆者認(rèn)為一方面必須為大學(xué)生提供各種社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)和崗位以及關(guān)于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)、信息等,豐富他們的工作實(shí)踐經(jīng)歷,鍛煉他們的社交能力,另一方面也必須對(duì)他們進(jìn)行正確引導(dǎo),使他們樹立正確的擇業(yè)觀,形成合理的工作和收入預(yù)期。
(一)整合資源、多方聯(lián)動(dòng),搭建就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。秉持政府主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)各方參與的原則,將政府相關(guān)部門以及高校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)的資源整合起來,搭建一個(gè)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的一體化服務(wù)平臺(tái),可以考慮以地方共青團(tuán)組織和高校的團(tuán)組織、政府的勞動(dòng)局和高校的就業(yè)服務(wù)部門以及企業(yè)的招聘部門這兩條線來構(gòu)建。并且將這個(gè)平臺(tái)
逐漸做大做強(qiáng),把提供社會(huì)實(shí)踐和見習(xí)、信息發(fā)布和咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能集于一體,這樣一方面有了政府和高校的合作,可以把最新的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的`各項(xiàng)新政策及時(shí)傳遞給大學(xué)生,另一方面可以有效梳理、整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)資源,從而給在校大學(xué)生提供各種實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)和求職就業(yè)的各種信息。另外,還可以考慮把其他社會(huì)力量,諸如志愿者、各種基金會(huì)、非政府組織整合進(jìn)來,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)各方參與,讓大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題在社會(huì)各方的聯(lián)動(dòng)下得到有效解決。
。ǘ┩七M(jìn)青年職業(yè)見習(xí)計(jì)劃,完善見習(xí)崗位制度。
結(jié)合青年職業(yè)見習(xí)計(jì)劃實(shí)施幾年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),繼續(xù)完善見習(xí)崗位制度,進(jìn)一步推進(jìn)青年職業(yè)見習(xí)基地的建設(shè),堅(jiān)持學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合,智育德育雙促進(jìn),就業(yè)能力和就業(yè)崗位雙保障的原則,為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),提高他們的工作能力,增加他們的工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)他們的適應(yīng)性。同時(shí)針對(duì)本次調(diào)查反映出來的大學(xué)生在面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形式分析、技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的迫切需求,可以在職業(yè)見習(xí)計(jì)劃中增加這方面的內(nèi)容,以滿足大學(xué)生的需求。同時(shí),也可以考慮將職業(yè)見習(xí)計(jì)劃和大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)一起建設(shè),將職業(yè)見習(xí)計(jì)劃納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái),或?qū)⒙殬I(yè)見習(xí)計(jì)劃逐漸建設(shè)成一個(gè)一體化服務(wù)平臺(tái),以避免職能重復(fù),節(jié)省資源。
。ㄈ淞V義就業(yè)觀念,培養(yǎng)良好的個(gè)性品質(zhì)。在“大眾化就業(yè)”時(shí)代,大學(xué)生必須調(diào)整就業(yè)觀和就業(yè)期望值,樹立大眾化的就業(yè)
觀。正確認(rèn)識(shí)自我,認(rèn)識(shí)社會(huì)職位要求,找準(zhǔn)自己就業(yè)的社會(huì)定位。大學(xué)生要按市場經(jīng)濟(jì)需求實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式的多樣化,要樹立職業(yè)不分貴賤,適應(yīng)社會(huì)需要,靠勞動(dòng)體現(xiàn)自我價(jià)值的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念,形成一個(gè)良好的擇業(yè)氛圍。各類新聞媒體要加大宣傳力度,用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)大學(xué)生沖破精英就業(yè)觀念的束縛,走出心理誤區(qū),形成有利于廣義就業(yè)的社會(huì)氛圍。樹立大眾化的廣義就業(yè)觀念,最終使大學(xué)生接受只要是憑借自身能力從事合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獲取收入即為就業(yè)的觀念。同時(shí)大學(xué)生的自身就業(yè)能力才是用人單位所看重的,才是順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)的先決條件和必要條件。畢業(yè)生自己更應(yīng)積極主動(dòng)提升其綜合素質(zhì),突出個(gè)體優(yōu)勢,增強(qiáng)自己的就業(yè)能力。大學(xué)生在校期間所學(xué)習(xí)的只是本專業(yè)所涉及的最基本的東西,因此,還應(yīng)不斷擴(kuò)展自己的知識(shí)面,要倍加珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),努力掌握知識(shí)與技能,為將來打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),開發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。
針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不高的問題,除了要繼續(xù)制定相對(duì)優(yōu)惠的政策之外,還可從如下幾方面鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),一是幫助大學(xué)生獲取開業(yè)貸款擔(dān)保和開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。政府部門要盡快出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,通過給予創(chuàng)業(yè)資金支持、減免創(chuàng)業(yè)規(guī)費(fèi)、健全社會(huì)保障制度、實(shí)行工資傾斜政策、落實(shí)國家代償助學(xué)貸款政策等措施,積極支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè),并廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,整合各方資源成立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)基金。二是推出一批適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地和開業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等。政府和各相應(yīng)部門可加強(qiáng)與各
高校的聯(lián)系,合作建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,及時(shí)為大學(xué)生提供優(yōu)惠政策信息。比如為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生代理工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù),建立綠色通道,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)平臺(tái),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支持。三是積極開發(fā)符合大學(xué)生需要的創(chuàng)業(yè)園區(qū),向他們提供各種優(yōu)惠條件。政府可以考慮與社會(huì)合作建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,為創(chuàng)業(yè)者減少初期的成本支出。相關(guān)部門還應(yīng)暢通創(chuàng)業(yè)融資渠道,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,降低大學(xué)生辦企業(yè)的注冊門檻。當(dāng)然,以也可以考慮把以上三方面的工作納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告13
本次調(diào)研共計(jì)走訪企業(yè)80余家,召開座談會(huì)20余次,參加座談企業(yè)代表共計(jì)260余人,共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷260余份,通過訪、聽、查、問等方式(走訪創(chuàng)業(yè)戶、走訪相關(guān)農(nóng)戶、走訪領(lǐng)導(dǎo)、走訪項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn),聽創(chuàng)業(yè)戶匯報(bào)、聽相關(guān)部門匯報(bào)情況、聽調(diào)研組干部意見,查看創(chuàng)業(yè)規(guī)模、查看相關(guān)部門實(shí)施項(xiàng)目情況、查看領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)業(yè)的重視程度、填寫問卷調(diào)查),充分聽取和收集廣大創(chuàng)業(yè)者的意見建議。
(一)外出務(wù)工人員情況:
外出農(nóng)民工230928人(男129054人,占55.88%;女101874人,占44.12%)。文化程度:小學(xué)53313人,初中95941人,高中(職高)26473人,大專及以上20789人。年齡結(jié)構(gòu):31歲以下66016人,31歲至40歲53041人,41歲至50歲45748人,51歲以上20298人。從事工種:技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區(qū)分布:廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內(nèi)縣外19411人、縣內(nèi)9266人。截止目前,大約有5000余人在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)(其中微型企業(yè)464家,大約占9%),累計(jì)從業(yè)人員達(dá)46463人(企業(yè)10790人,個(gè)體35673人)。創(chuàng)業(yè)主要為養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來料加工、水泥制品、家具、電器等)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點(diǎn)
1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量逐年增加,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(**鄉(xiāng)種植食藥材玉竹、**鎮(zhèn)豪豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞等)數(shù)量規(guī)模不斷加大。
2、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入新活力,文化程度明顯提高。高中以上文化程度達(dá)50%以上。
3、青年、婦女創(chuàng)業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。20xx年以來,全縣共辦理微型企業(yè)464戶,注冊資金4640萬,帶動(dòng)就業(yè)2320人。
4、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提升,技術(shù)水平明顯提高。**鎮(zhèn)**壩建材制造有限責(zé)任公司引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備。
5、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,資源得到有效合理利用。新州鎮(zhèn)豐利木材加工廠與木炭加工廠合作,實(shí)現(xiàn)廢料合理利用。
6、搭建交流融資平臺(tái),成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。實(shí)現(xiàn)會(huì)員資源共享,組織會(huì)員外出培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)者的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營能力。
(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用和意義
1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的規(guī);、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,讓荒蕪的土地重現(xiàn)生機(jī)。在調(diào)研中了解,農(nóng)村大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,承包荒山、草坡,流轉(zhuǎn)撂荒耕地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè),整合生產(chǎn)要素和資源要素,實(shí)行專業(yè)化、規(guī);(jīng)營,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī);、特色化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭能力,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。
2、促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,給空巢家庭帶來了陽光。在調(diào)研中了解,我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在城鎮(zhèn)周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主,大量就近轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力,使農(nóng)民離土離鄉(xiāng),改變了以往鄉(xiāng)村十室九空的冷清現(xiàn)象,使老人有人照顧,小孩子有人看管,給空巢家庭帶來了陽光雨露。一是為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)近半數(shù)辦在小城鎮(zhèn)和縣城,除去投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)營和謀生型的小企業(yè),規(guī)模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。這些企業(yè)帶動(dòng)資本、勞動(dòng)力等經(jīng)濟(jì)要素向小城鎮(zhèn)集聚。二是發(fā)展了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦教育、醫(yī)療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè),發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù),直接投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,是一半在外地創(chuàng)業(yè),一半在家鄉(xiāng)投資,他們在家鄉(xiāng)投資的工商企業(yè),具有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)業(yè),既適合當(dāng)?shù)氐男枰,又往往具有城市設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴(kuò)大小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
3、為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、富民強(qiáng)縣激發(fā)活力。我縣農(nóng)民工在沿海地區(qū)進(jìn)城就業(yè)務(wù)工,經(jīng)受市場經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化洗禮,積累了一定資金和人力資本,他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把資金和發(fā)達(dá)地區(qū)的市場觀念、技術(shù)、管理帶回家鄉(xiāng),一是成為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資,承接沿海勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量;三是成為結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源,開發(fā)特色產(chǎn)品,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的困難和問題
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,未能公平對(duì)待,缺乏優(yōu)惠政策
1、沒有把服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)視同招商引資一樣重要。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府把改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的希望過多寄托在引進(jìn)外商和大企業(yè)上,并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是小打小鬧,交稅少,發(fā)展慢,只能解決他們自己就業(yè)增收的問題,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收作用不大。甚至不相信農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功,沒有把服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請(qǐng)上,缺少具體的政策措施。
2、政策上不公平?h政府讓引進(jìn)的大企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)、實(shí)行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)不了園區(qū),也得不到對(duì)園區(qū)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項(xiàng)服務(wù),這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有的吸收了城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失地農(nóng)民,更多的是解決農(nóng)村不能外出的40、50農(nóng)民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng)業(yè),在城市能得到稅費(fèi)減免、小額信貸等優(yōu)惠政策,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng)業(yè)的.不公平。
3、扶持政策落實(shí)滯后。據(jù)調(diào)查,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到政府支持的面偏小,比如扶持城鎮(zhèn)再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策,有些是難以操作落實(shí)到位。
(二)服務(wù)機(jī)制不健全,部門指導(dǎo)不力,政策措施落實(shí)不到位。
1、對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)底數(shù)不清,對(duì)中央、省、市、縣出臺(tái)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)不到位。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí),缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來后,后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠,當(dāng)初承諾的各項(xiàng)政策落實(shí)緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養(yǎng)羊補(bǔ)貼、發(fā)展大鯢養(yǎng)殖飼養(yǎng)池補(bǔ)助未落實(shí)到位;對(duì)已成功申報(bào)如著名商標(biāo)等的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策未兌現(xiàn)。
2、各項(xiàng)審批辦證程序復(fù)雜。雖已有一些部門進(jìn)行了改革,例如商事制度改革,但還有很多部門未簡化辦事程序。我縣目前還未完全實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù),創(chuàng)業(yè)人員辦事要多頭跑、來回跑,耽誤過多時(shí)間。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工因辦理手續(xù)程序復(fù)雜而半途而廢。例如辦理返鄉(xiāng)農(nóng)民工證需要4個(gè)單位蓋章,程序繁瑣,讓辦事人員多次跑,來回跑。
3、有些執(zhí)法單位缺乏對(duì)法律法規(guī)的宣傳,執(zhí)法態(tài)度較差。
4、辦事難,三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉(zhuǎn)變政府職能,擺正政府部門和企業(yè)的關(guān)系,努力營造適合群眾創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境,還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的問題,對(duì)于一些小企業(yè)和個(gè)體工商戶來說更是如此。有些人說返鄉(xiāng)前受到熱情對(duì)待,辦廠時(shí)也有人服務(wù),但是企業(yè)一旦落地,再想找政府部門辦事,解決問題就十分困難。根據(jù)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反應(yīng),認(rèn)為審批企業(yè)或立項(xiàng)難 政府部門亂收費(fèi)、企業(yè)負(fù)擔(dān)重,開辦企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)手續(xù)復(fù)雜,程序繁多,輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門,差不多是環(huán)環(huán)收費(fèi)。一些部門甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè),規(guī)模較小,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品科技含量低,加上主要依靠自有資金,多數(shù)投資只有幾萬元到幾十萬元,一些政府部門的違規(guī)行為無疑加重了創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(三)資金不足,融資渠道不暢。
調(diào)查表明,近八成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開業(yè)時(shí)主要靠自有資金,把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠和設(shè)備投資,開業(yè)后缺少流動(dòng)資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸,到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場,因融資難,無力擴(kuò)大規(guī)模。90%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難有幾個(gè)方面的原因。一是農(nóng)村資金返流城市,供給農(nóng)戶和中小企業(yè)的資金短缺。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的供給渠道主要是農(nóng)村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農(nóng)村信用社的貸款利率月息為 9.1厘,加上貸款申請(qǐng)過程發(fā)生的交際費(fèi)用,月息實(shí)際超過1分,年利息超過12%。三是缺乏信用貸款,只有抵押貸款。初創(chuàng)企業(yè)抵押物缺乏。同時(shí),小企業(yè)的設(shè)備不能抵押,農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地不能抵押;抵押折扣高,對(duì)抵押資產(chǎn)的評(píng)估只能達(dá)到資產(chǎn)價(jià)值的60%左右,再折半放貸;農(nóng)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性差,不能抵押,土地不能抵押,貸款更加困難。四是信貸擔(dān)保體系發(fā)育遲緩,擔(dān)保機(jī)制難以適應(yīng)。一方面是縣的富民擔(dān)保公司、就業(yè)局的小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用制度的建設(shè)。五是政策性貸款和財(cái)政扶持貸款極少。比如農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè),支持基本沒有。
(四)缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)布局。
縣內(nèi)缺乏科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展布局,沒有明確主導(dǎo)的發(fā)展目標(biāo),各自為陣。一是沒有依據(jù)市場需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色,規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗(yàn)跟著感覺走,搞重復(fù)建設(shè),以致企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范,往往是產(chǎn)業(yè)搞起來之日就是敗下去之時(shí),這在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)上表現(xiàn)得尤為明顯。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,制約發(fā)展。
一是政策因素用地難。由于城鎮(zhèn)建設(shè)造成土地緊張,返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)用地審批困難,土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需,特別體現(xiàn)在一城三區(qū)范圍內(nèi)。二是土地流轉(zhuǎn)過程中問題多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中大多數(shù)從事種養(yǎng)殖業(yè),需要大量土地進(jìn)行規(guī)模種植,但在土地流轉(zhuǎn)方面沒有相關(guān)參考辦法,大多數(shù)農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地,也存在因土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設(shè)施不通暢。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的一般都在較為偏僻的地方,自然條件很豐富,但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設(shè)施差、交通設(shè)施跟不上的問題,直接導(dǎo)致生產(chǎn)成本高,產(chǎn)品交易周期拉長等問題,降低了利潤空間和市場競爭力。
(六)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度不夠。
一是創(chuàng)業(yè)者缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向,創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn),但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專業(yè)知識(shí)欠缺,市場分析能力、組織經(jīng)營管理能力不強(qiáng),缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),難于適應(yīng)市場、駕馭市場,造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋不廣,缺乏針對(duì)性。雖然有關(guān)部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),但存在短期培訓(xùn)的多,長期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多,有特色針對(duì)性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級(jí)人才的多,培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多,注重實(shí)效的少。
(七)缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵(lì)機(jī)制。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民工,他們靠流轉(zhuǎn)土地,大規(guī)模搞種養(yǎng)殖業(yè)和其他加工業(yè),他們解決就業(yè),創(chuàng)造稅收,有些一個(gè)小微企業(yè)同時(shí)從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其創(chuàng)業(yè)很艱辛,意義非常之大,但是少有人去關(guān)注過他們,更多的卻是一些服務(wù)部門打著服務(wù)的旗號(hào)去收這要那。黨委政府缺乏對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳和表彰激勵(lì)。
三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。
一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程,引起各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃,專項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,細(xì)化工作任務(wù)。二是建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門聯(lián)席會(huì)議制度,一年度至少召開兩次會(huì)議,重點(diǎn)研究協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題。三是組建專門返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場所等。指導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè),對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇的行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo),減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強(qiáng)政策宣傳,開展信息延伸。在重點(diǎn)村建設(shè)信息公開欄,在縣有線電視臺(tái)開辟用工信息專欄,結(jié)合六五普法做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,同時(shí)加強(qiáng)人力資源市場和勞動(dòng)保障平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來。五是繼續(xù)運(yùn)用好523農(nóng)民工節(jié)這張品牌,擴(kuò)大影響力,積極宣傳和做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
(二)改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,確保政策措施落到實(shí)處接地氣。
一是強(qiáng)化政府部門效能建設(shè),進(jìn)一步簡化審批程序。完善真正的一站式服務(wù),全部審批部門入駐政務(wù)大廳,并對(duì)各項(xiàng)審批事項(xiàng)和手續(xù)辦理流程進(jìn)行公示,切實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問題。二是建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤監(jiān)測,了解其所需所想所求,協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)估認(rèn)證申請(qǐng),開展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門。同時(shí),根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動(dòng)就地轉(zhuǎn)移和輸出。三是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段,要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通,實(shí)現(xiàn)資源共享,發(fā)揮效應(yīng)。對(duì)有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù),為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強(qiáng)問責(zé)和公眾監(jiān)督。針對(duì)群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)等現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。
(三)加大資金扶持力度,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。
一是加大信貸支持力度,改進(jìn)資信評(píng)估制度,要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對(duì)發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,由縣級(jí)財(cái)政拿出一定數(shù)額的資金,扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門管理,經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)、民企配合工作,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人自愿加入創(chuàng)業(yè)基金。三是進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度,繼續(xù)支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度、加強(qiáng)縣富民擔(dān)保公司支農(nóng)貸款擔(dān)保力度,金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)相應(yīng)便民措施,使國家出臺(tái)的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個(gè)十五萬政策,養(yǎng)殖補(bǔ)貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn),鼓勵(lì)形成大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的新局面,落實(shí)好黔微貸微型企業(yè)貸款項(xiàng)目,柜員信貸通貸款項(xiàng)目,由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會(huì)計(jì)記賬服務(wù),建立企業(yè)信用,誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用,幫助一定數(shù)量企業(yè)解決融資難的問題。六是根據(jù)國家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定,制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法,推動(dòng)民間資本合法運(yùn)作,釋放出民間資本對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。
(四)大力發(fā)展市場主體,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
一是認(rèn)真落實(shí)商事制度改革,推行注冊資金認(rèn)繳制,實(shí)行先照后證改革,簡化經(jīng)營住所登記條件,著力推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利,大力發(fā)展市場主體,實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的快速增長。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)自身制度建設(shè),合理規(guī)劃。鼓勵(lì)成立股份制公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等,讓企業(yè)做大做強(qiáng)。三是通過打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎(jiǎng)補(bǔ)貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施,因地制宜引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集聚效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(五)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè),建議在工業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園,集中建立簡易廠房,可通過廉價(jià)租賃或限期免費(fèi)使用等方式提供給初期創(chuàng)業(yè)者,以此解決土地征用和環(huán)境評(píng)估等問題。二是鼓勵(lì)多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結(jié)合大數(shù)據(jù)黔北呼叫中心落地我縣,大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨(dú)厚的自然景觀和富有特色旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)或觀光農(nóng)業(yè);與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢等新興服務(wù)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè),加快發(fā)展家政、維修、護(hù)理等社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施,將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建議制定適合我縣的土地流轉(zhuǎn)管理辦法,切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)問題。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問題。
(六)優(yōu)化培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)實(shí)效。
要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等,讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運(yùn)用SYB、雨露計(jì)劃、陽光工程、職工素質(zhì)提升等培訓(xùn)平臺(tái),建立職業(yè)中學(xué)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,開展針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取請(qǐng)進(jìn)來,走出去的辦法,一方面聘請(qǐng)高;蚩蒲袉挝坏膶<医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙(duì)創(chuàng)業(yè)者開展專題講座和企業(yè)管理咨詢診斷,現(xiàn)場答疑解惑。另一方面組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工到先進(jìn)地區(qū)的成功企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、委托鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識(shí)培訓(xùn),提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。
(七)建立健全激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
一是政治關(guān)心。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者,在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵(lì)。每年定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,在榮譽(yù)上給予更多機(jī)會(huì)。如勞模評(píng)選、巾幗創(chuàng)業(yè)之星、最美創(chuàng)業(yè)女性等等,召開創(chuàng)業(yè)典型宣講會(huì)。三是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦并安置農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)20人以上的企業(yè),由縣級(jí)財(cái)政一次性給予1000050000元的專項(xiàng)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)優(yōu)秀勞動(dòng)者和促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的先進(jìn)個(gè)人一次性給予500010000元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、促經(jīng)會(huì)等平臺(tái)作用,鼓勵(lì)成立合法化的社會(huì)團(tuán)體,促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與協(xié)會(huì)的溝通交流,實(shí)現(xiàn)資源共享,抱團(tuán)發(fā)展。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告14
為有效解決女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)新中遇到的新問題,探索新方法,新途徑,促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過調(diào)查走訪、召開座談會(huì)等形式,對(duì)我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
__縣位于位于__省西南部,__中上游,__市東北部,全縣總面積2538平方公里,轄25個(gè)鎮(zhèn)、辦、鄉(xiāng)、場,808個(gè)行政村、79個(gè)社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年底,全縣總?cè)丝?06.56萬,其中女性人口51.22萬,占48.07%;成年至退休年齡段女性人數(shù)為30.12萬,占58.8%。全縣就業(yè)人員總數(shù)為55.33萬,其中女性25.05萬,婦女就業(yè)率為45.27%;全縣婦女自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)有7500余人,主要從事服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、種養(yǎng)殖、紡織等行業(yè)。20xx年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)3880人,其中婦女失業(yè)人數(shù)為1860人,占47.9%;農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6.61萬人,其中農(nóng)村剩余女性勞動(dòng)力人數(shù)3.18萬,占48.11%。
20xx-20xx年,全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額為16602萬元,其中婦女獲貸金額為6749萬元,婦女獲貸金額所占比例為40.65%;全縣獲貸總?cè)藬?shù)為2873人,其中婦女獲貸人數(shù)為1005人,婦女獲貸人數(shù)所占比例為34.98%。小額擔(dān)保貸款助推婦女創(chuàng)業(yè)人數(shù)為1005人,帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)人數(shù)為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬元,婦女貸款回收比率為100%。新增應(yīng)付貼息金額為1278.54萬元,實(shí)際支付貼息金額1179.32萬元,應(yīng)付未付貼息金額162.16萬元,擔(dān)保資金規(guī)模為3200萬元。
近幾年來,在上級(jí)婦聯(lián)的正確指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的高度重視下,在有關(guān)部門的大力支持下,縣婦聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,通過抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓服務(wù)等有效形式,積極做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,取得了良好社會(huì)效果,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
一是就業(yè)觀念落后。受男主外女主內(nèi)傳統(tǒng)觀念影響,本地?zé)o業(yè)婦女承擔(dān)著家中的大部分家務(wù),習(xí)慣了自由支配勞動(dòng)時(shí)間,不能適應(yīng)快節(jié)奏的工作流程和嚴(yán)格執(zhí)行的作息時(shí)間以及規(guī)章制度,在擇業(yè)時(shí)挑挑揀揀。二是依賴思想重。很多婦女安于現(xiàn)狀,不愿主動(dòng)參與就業(yè)競爭,主動(dòng)發(fā)掘就業(yè)機(jī)會(huì),一味被動(dòng)的等工作機(jī)會(huì)出現(xiàn)、等政府把工作機(jī)會(huì)送上門。三是就業(yè)能力偏低。無業(yè)待業(yè)婦女普遍知識(shí)水平偏低,缺乏專業(yè)技能,沒有一技之長,學(xué)習(xí)能力比較弱,缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意愿。四是創(chuàng)業(yè)愿望不強(qiáng)。許多婦女生活安逸,衣食無憂,又怕苦怕累,無創(chuàng)業(yè)愿望。同時(shí)受創(chuàng)業(yè)知識(shí)、技能、管理經(jīng)驗(yàn)、資金、項(xiàng)目、信息因素的影響,使得她們不敢貿(mào)然創(chuàng)業(yè)。
一是強(qiáng)化宣傳輿論,激發(fā)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動(dòng)力。針對(duì)部分婦女就業(yè)積極性不高,存在抵觸情緒。通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)文化,宣揚(yáng)婦女勞動(dòng)的傳統(tǒng)美德,營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。同時(shí),大力宣傳關(guān)于推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。并通過典型引路,讓身邊摸得著、看得見的典型事跡不斷影響和帶動(dòng)更多婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。幫助不愿意就業(yè)的婦女轉(zhuǎn)變思想觀念,實(shí)現(xiàn)就業(yè);幫助有就業(yè)意愿的婦女樹立正確的.擇業(yè)觀,轉(zhuǎn)變“大錢賺不到,小錢不愿賺”的想法,鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),實(shí)現(xiàn)多途徑就業(yè)。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),全面提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。要充分利用公共培訓(xùn)資源,根據(jù)市場的需求,針對(duì)不同年齡階段、不同就業(yè)需求和不同類型的婦女群體,積極開展適合女性的專業(yè)技能培訓(xùn),多渠道、多形式提高婦女就業(yè)技能和就業(yè)層次。要幫助有創(chuàng)業(yè)意向的婦女樹立創(chuàng)業(yè)觀念,掌握創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),利用創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,壯大創(chuàng)業(yè)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想,推動(dòng)更多婦女敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
三是強(qiáng)化服務(wù)管理,提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦女就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),確保婦女就業(yè)工作落到實(shí)處。讓廣大婦女真正得到實(shí)惠。通過小額貸款、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及服務(wù)等政策的落實(shí),為婦女創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)、支持和幫助更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)是民生之本,婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的民生工程。因勢利導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,為推動(dòng)__科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告15
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加,高校應(yīng)屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)形勢更加嚴(yán)峻,就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題更加突出。今年4月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,指出要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
為深入了解衢州市高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注度,以及對(duì)政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見建議等,國家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)對(duì)衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導(dǎo)中心和36名應(yīng)屆畢業(yè)生開展了專題調(diào)研,其中衢州學(xué)院17人,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人;從性別上看,男生20人,女生16人;從學(xué)歷上看,本科畢業(yè)生10人,高職(?疲┊厴I(yè)生26人;從畢業(yè)去向看,已落實(shí)就業(yè)單位的有31人,為繼續(xù)深造做準(zhǔn)備5人。他們中過半數(shù)沒有關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策,其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng)業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。
一、就業(yè)情況
20xx年,衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應(yīng)屆畢業(yè)生2343人和1991人,截止到5月底,兩校分別就業(yè)956人和732人,升學(xué)489人和155人,就業(yè)率61.7%和44.6%(含升學(xué)人員)。從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,每年8月高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高,截止20xx年8月底,衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%.調(diào)查顯示,高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點(diǎn):
。ㄒ唬┚蜆I(yè)渠道廣泛。被訪的31名已落實(shí)就業(yè)畢業(yè)生中通過各類招聘網(wǎng)站落實(shí)就業(yè)單位的有8人,通過校園招聘會(huì)和老師、校友推薦的各6人,通過家庭或其他社會(huì)關(guān)系的有4人,通過工作實(shí)習(xí)和直接向用人單位申請(qǐng)的各3人,通過學(xué)校發(fā)布的招聘信息的有1人,無人通過高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府(社會(huì)機(jī)構(gòu))組織的招聘會(huì)、報(bào)紙(雜志)發(fā)布的招聘信息渠道落實(shí)就業(yè)。可見專業(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會(huì)、師友親屬等社會(huì)關(guān)系仍是畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)的主要渠道。
(二)二三線城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個(gè),省會(huì)城市的12個(gè),非省會(huì)城市和縣級(jí)市各8個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村只有2個(gè)。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機(jī)會(huì)較多,競爭壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè),壓力較大的一線城市和條件相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對(duì)畢業(yè)生吸引力不大。
(三)非公經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國有企業(yè)的有6人,事業(yè)單位1人,三資企業(yè)3人,其他企業(yè)(民營企業(yè))21人。以民營經(jīng)濟(jì)為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場最大的需求者。
(四)所學(xué)專業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人,相關(guān)的有12人,一般的有6人,不相關(guān)的有7人,很不相關(guān)的只有1人。過半數(shù)被訪畢業(yè)生能夠?qū)W以致用,但所學(xué)專業(yè)與工作無關(guān)的也有四分之一。
。ㄎ澹┕ぷ鳚M意度較高。31名畢業(yè)生對(duì)已落實(shí)的工作認(rèn)為很滿意的有2人,滿意的有12人,一般的有17人,沒有不滿意勉強(qiáng)就業(yè)現(xiàn)象,表明自由擇業(yè)能夠讓近半數(shù)畢業(yè)生找到滿意的工作。
。┦艿侥芰χ萍s影響較大。31名畢業(yè)生認(rèn)為求職中遇到的主要困難是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問題,選擇崗位信息不足、社會(huì)關(guān)系欠缺等客觀因素的較少。
二、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)情況
衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導(dǎo)工作上采取了強(qiáng)化組織保障、制度保障,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加快改革創(chuàng)新,強(qiáng)化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢嚴(yán)峻,在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為就業(yè)形勢與往年基本相當(dāng),但存在專業(yè)不對(duì)口、就業(yè)層次不高問題。學(xué)生求職時(shí)定位不準(zhǔn),心態(tài)不穩(wěn),經(jīng)常變動(dòng)單位;個(gè)別學(xué)生缺乏憂患意識(shí),求職時(shí)不積極主動(dòng)。
。ㄒ唬┚蜆I(yè)指導(dǎo)與服務(wù)成效顯著。36名被訪畢業(yè)生均接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、簡歷制作與求職面試指導(dǎo)、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢分析與判斷、就業(yè)心理輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練、就業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)踐、校園招聘會(huì)、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)(或出國) 指導(dǎo)等就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),所有指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目均被過半數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為有很大或較大幫助。最受認(rèn)可的是簡歷制作與求職面試指導(dǎo),認(rèn)為有很大和較大幫助的各有12人,其次是舉辦校園招聘會(huì),認(rèn)為有很大幫助的12人,有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導(dǎo)項(xiàng)目認(rèn)可度相對(duì)較低,認(rèn)為有很大幫助的只有7人,說明畢業(yè)生就業(yè)心理問題和心理幫扶被各方忽視。
(二)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)仍需加強(qiáng)。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的不足主要集中在就業(yè)信息的.收集發(fā)布不到位,就業(yè)政策宣傳解讀不夠,需要有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。大部分被訪畢業(yè)生不了解國家或地方基層就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)政策,僅有6名被訪者表示有所了解,他們相對(duì)認(rèn)可應(yīng)征入伍服兵役、對(duì)困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策,對(duì)三支一扶計(jì)劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專項(xiàng)政策的認(rèn)可度最低。
三、創(chuàng)業(yè)情況
兩校選擇創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生都非常少,但大部分被訪畢業(yè)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿,沒有馬上選擇創(chuàng)業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗(yàn)。
。ㄒ唬﹦(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈。被訪畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng)業(yè)理想,同時(shí)對(duì)自身現(xiàn)有能力有清晰認(rèn)識(shí),大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開始創(chuàng)業(yè)。36名應(yīng)屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng)業(yè),其中26人打算工作幾年后開始創(chuàng)業(yè),畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的僅2人。從創(chuàng)業(yè)形式看,選擇合伙創(chuàng)業(yè)的有12人,個(gè)體商戶形式的7人,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的5人,自己辦公司等其他形式的5人。
。ǘ﹦(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)欠缺。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)主要問題在于對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)上的指導(dǎo)不夠,創(chuàng)業(yè)孵化基地配套不完善,未能全部發(fā)揮作用,創(chuàng)業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位,希望得到更有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),完善創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強(qiáng)資金支持力度上改進(jìn)的有14人,簡化審批手續(xù)的有10人,加強(qiáng)場地支持力度和提供科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地的各有8人。
。ㄈ┫M訌(qiáng)幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動(dòng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上加強(qiáng)幫扶力度,關(guān)愛基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作者;衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。被訪畢業(yè)生對(duì)政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導(dǎo)等。
四、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)投入,增加校園招聘活動(dòng)補(bǔ)助。加大高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)軟硬件設(shè)施建設(shè),提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍素質(zhì);積極利用現(xiàn)代化科技平臺(tái),提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。科學(xué)設(shè)置專業(yè)和招生規(guī)模,簡化高校專業(yè)設(shè)置和招生審批制度,讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,貼近市場和社會(huì)需求,加大對(duì)行業(yè)急需但生源不足的專業(yè)財(cái)政投入,減免人才緊缺專業(yè)學(xué)費(fèi),保證人才緊缺專業(yè)生源,優(yōu)化人才供給。
(二)建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)校企合作、校校合作、政校合作,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度,及時(shí)共享人才供需信息,定期發(fā)布本區(qū)域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平,規(guī)范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳和引導(dǎo),簡化畢業(yè)生申辦各類創(chuàng)業(yè)政策手續(xù),優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理,為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。
。ㄈ┡囵B(yǎng)畢業(yè)生正確擇業(yè)觀,提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)基層工作宣傳,引導(dǎo)畢業(yè)生全面認(rèn)識(shí)、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機(jī)制,提高基層工作補(bǔ)貼,保障基層工作者收入,抓好基層用人單位社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、畢業(yè)生落戶、人事檔案管理等政策宣傳和落實(shí)。優(yōu)化非公有制機(jī)構(gòu)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)偏見。加強(qiáng)對(duì)"雙困生"的個(gè)性化幫扶,在提供物質(zhì)幫助的同時(shí),強(qiáng)化就業(yè)能力指導(dǎo),重點(diǎn)解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問題。
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