幼兒園管理制度15篇[合集]
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。我敢肯定,大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的,以下是小編幫大家整理的幼兒園管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
幼兒園管理制度1
醫(yī)院財(cái)產(chǎn)管理制度是確保醫(yī)療資源有效管理和合理利用的重要框架,它涵蓋了醫(yī)院資產(chǎn)的采購、使用、維護(hù)、報(bào)廢等全過程,旨在提高醫(yī)院運(yùn)營效率,保障醫(yī)療服務(wù)的正常開展。
內(nèi)容概述:
1.資產(chǎn)分類與編碼:建立清晰的資產(chǎn)分類體系,對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行唯一編碼,方便追蹤管理。
2.采購管理:規(guī)范采購流程,確保采購的`透明度和經(jīng)濟(jì)效益。
3.資產(chǎn)使用與分配:明確資產(chǎn)使用權(quán)限,制定合理的分配機(jī)制。
4.維護(hù)保養(yǎng):設(shè)定定期保養(yǎng)計(jì)劃,延長資產(chǎn)使用壽命。
5.資產(chǎn)盤點(diǎn):定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),核對(duì)賬實(shí)差異。
6.報(bào)廢與處置:規(guī)定資產(chǎn)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),制定合理處置策略。
7.內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督:設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,監(jiān)督資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。
幼兒園管理制度2
一、幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行《xx市學(xué)生和學(xué)校安全工作文件制度匯編》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)作好幼兒園安全管理工作,F(xiàn)根據(jù)幼兒園工作的特點(diǎn),對(duì)幼兒園安全管理制度作出補(bǔ)充。
二、安全保衛(wèi)方面。
1. 規(guī)模較大的幼兒園,應(yīng)健全門衛(wèi)制度,實(shí)行24小時(shí)值班制,傳達(dá)室應(yīng)設(shè)有值班電話、時(shí)鐘,并友值班記錄。健全園外工作人員入園的登記或者驗(yàn)證制度,禁止閑雜人員和園外機(jī)動(dòng)車入內(nèi),禁止將易燃易爆物品,有毒物品,動(dòng)物和管制用具等危險(xiǎn)物品帶入園內(nèi)。
2. 嚴(yán)格遵守幼兒接送制度,防止幼兒私自跑出園外或錯(cuò)接幼兒等事情發(fā)生。
3. 保證園(班)房屋、場(chǎng)地、房具、玩具、生活用品以及體育器械的使用安全,定期由專人檢修,及時(shí)維修損壞的設(shè)施,消除安全隱患。采取保護(hù)措施,避免摔傷、燙傷、走失、觸電、中毒等事故發(fā)生。學(xué)校無力解決或無法排除的重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)書面上報(bào)主管部門和其他相關(guān)部門。
4. 制定完善的消防制度,保障消防通道的暢通及上下樓梯的安全。在顯著位置粘貼通行標(biāo)識(shí)。配齊消防器材,并定期檢查,對(duì)過期消防器材應(yīng)及時(shí)予以更換。
5. 園內(nèi)及班級(jí)應(yīng)保持整潔干凈,物品擺放安全、有序,無雜務(wù)。使用的洗滌用品、消毒液、滅火劑等危險(xiǎn)物品,須妥善保管,放置在幼兒接觸不到的地方。
6. 工作人員下班要檢查門窗、水、爐火、切斷電源,作好安全防火,防盜工作。
三、飲食衛(wèi)生及衛(wèi)生保健方面。
1. 認(rèn)真貫徹有關(guān)食品衛(wèi)生規(guī)定、法規(guī)和有關(guān)制度,建立幼兒就餐管理制度,并由經(jīng)辦人每餐予以簽字備案。
2. 食堂應(yīng)具備衛(wèi)生許可證,工作人員必須持有健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證,嚴(yán)格遭受衛(wèi)生操作規(guī)范,注意個(gè)人衛(wèi)生,工作時(shí)穿戴工作衣帽。食堂要保持整潔衛(wèi)生。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入工作間。
3. 建立食堂物資定點(diǎn)采購和索證,登記制度與飯菜四十八小時(shí)留樣和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
4. 庫存食品要生熟分開,防止交叉感染,包裝食品要離地存放,散裝食品應(yīng)用容器加蓋存放,注意保質(zhì)、保鮮。 食品混放,并采取“三防措施”。
5. 食品的洗切、加工必須遵守“一洗、二浸、三燙、四炒”的烹飪程序,飯菜煮熟、煮透,符合衛(wèi)生要求,保證不受污染,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事故。
6. 嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度,專人負(fù)責(zé)對(duì)幼兒餐具、用具、被褥、玩具、圖書、活動(dòng)場(chǎng)所、食堂等定期消毒。
7. 稀粥、采湯、開水等要放在安全的地方,降溫處理后方能給幼兒飲用。
8. 幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,配備具有從業(yè)資格的專職(保。┤藛T或者兼職衛(wèi)生保健教師,購置必須的急救器材和藥品,保障對(duì)幼兒常見病的.治療,并負(fù)責(zé)幼兒園傳染病疫情與其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件上午報(bào)告。有條件的,應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生保健室。
9. 幼兒入托時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒健康檔案,組織幼兒和教職工定期體檢,做好計(jì)劃免疫和疾病防治工作。離園一個(gè)月以上的幼兒,入園前要經(jīng)過醫(yī)生的全面檢查。凡發(fā)現(xiàn)教職工患有國家法定傳染病(含乙肝表面抗原陽性)、精神病等必須立即離崗。
10. 藥品應(yīng)嚴(yán)格管理,內(nèi)服外用藥品要注明標(biāo)識(shí)并分格存放,同時(shí)要放置在幼兒不能隨便拿到的位置,給幼兒服藥時(shí)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)姓名、藥名、藥量、避免誤服或過量。未經(jīng)醫(yī)務(wù)人員許可,任何人不得給幼兒服藥,以防醫(yī)療事故的發(fā)生。
11. 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班制度,不得擅自離崗;幼兒出現(xiàn)緊急病情時(shí),應(yīng)迅速送醫(yī)務(wù)所或醫(yī)院救治。
四、 幼兒接送方面。
1. 要建立健全幼兒接送制度,幼兒園必須與家長簽定接送幼兒協(xié)議,嚴(yán)格履行幼兒接送手續(xù),嚴(yán)防幼兒走失。
2. 幼兒園購買或租用機(jī)動(dòng)車專門用于接送幼兒的,應(yīng)建立車輛管理制度,并及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。接送幼兒的車輛必須檢驗(yàn)合格,并定期維護(hù)和檢測(cè)。接送幼兒專用車應(yīng)當(dāng)粘貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)樣式由省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門制定。幼兒園不得租用拼裝車,報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送幼兒。接送幼兒機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康,具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近3年內(nèi)任一證分周期沒有計(jì)滿12分記錄,無致人傷亡的交通責(zé)任事故。
3. 家長進(jìn)園時(shí)必須向門衛(wèi)出示接送卡,到班級(jí)后將接送卡交給老師后,方可將幼兒接回家。家長不能獨(dú)自讓幼兒進(jìn)園內(nèi)玩耍。
4. 幼兒原則上由父母親親自接送。如果托他人接送必須事先與班級(jí)老師聯(lián)系,委托人憑書面依據(jù)接送卡以及有效證件接幼兒。
五、 活動(dòng)安全方面
1. 幼兒園必須做好晨檢、午檢工作。室內(nèi)外活動(dòng)及游戲必須提前備有應(yīng)急防護(hù)措施。
2. 組織幼兒外出活動(dòng)時(shí),應(yīng)對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,保教人員應(yīng)明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé),并制定安全應(yīng)急預(yù)案等,配備相應(yīng)設(shè)施。保教人員應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù)、清點(diǎn)人數(shù)并注意交通安全。不得擅自離開或閑談,以防意外事故發(fā)生。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)備藥箱隨隊(duì)。
3. 交接班要清點(diǎn)人數(shù),規(guī)定接送時(shí)間,建立家長接送制度;出現(xiàn)特殊情況要及時(shí)與家長聯(lián)系。幼兒離開班級(jí)時(shí),必須得到老師的允許。
4. 活動(dòng)內(nèi)容要符合幼兒年齡階段的實(shí)踐能力,切忌組織有危險(xiǎn)的活動(dòng),確;顒(dòng)過程中的安全。
5. 加強(qiáng)紀(jì)律教育、安全用電常識(shí)教育及防火防水安全教育,培養(yǎng)幼兒自我防護(hù)意識(shí)。嚴(yán)禁幼兒觸摸各種電器開關(guān)、電熱設(shè)備。不準(zhǔn)私自帶幼兒去鍋爐房、食堂、開水房等不安全的地方。
6. 對(duì)幼兒進(jìn)行互助友愛教育。幼兒出入教室、上下樓梯時(shí)要有老師看護(hù),做到不擁擠、不打鬧,互相幫助,井然有序。
7. 教育幼兒不做危險(xiǎn)的事情,不采食花草、種子,不在口內(nèi)含食異物或?qū)愇锶旁诒莾?nèi)或耳內(nèi)。不讓幼兒攜帶小刀和鋒利的器物。
幼兒園管理制度3
門衛(wèi)管理制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分,旨在維護(hù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的秩序,保障員工安全,防止非法侵入,同時(shí)確保企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全和業(yè)務(wù)運(yùn)營不受干擾。它通過規(guī)范門衛(wèi)的工作職責(zé)、操作流程和應(yīng)急處理方式,提升企業(yè)的安全管理效率。
內(nèi)容概述:
1. 門衛(wèi)人員選拔與培訓(xùn):規(guī)定門衛(wèi)的任職資格,包括身體健康狀況、基本素質(zhì)和專業(yè)技能培訓(xùn),確保門衛(wèi)具備執(zhí)行任務(wù)的.能力。
2. 工作職責(zé):明確門衛(wèi)的日常巡邏、來訪人員管理、車輛出入控制、安全監(jiān)控等職責(zé),以及在緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施。
3. 出入管理:制定詳細(xì)的進(jìn)出人員登記制度,包括員工、訪客、供應(yīng)商等的身份驗(yàn)證和權(quán)限確認(rèn)。
4. 設(shè)備使用與維護(hù):規(guī)定門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備的操作規(guī)程和定期維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。
5. 應(yīng)急處理:設(shè)定突發(fā)事件如火災(zāi)、入侵等情況的應(yīng)急預(yù)案,訓(xùn)練門衛(wèi)快速響應(yīng)并啟動(dòng)相應(yīng)程序。
6. 考核與監(jiān)督:建立門衛(wèi)工作績效評(píng)估機(jī)制,定期檢查制度執(zhí)行情況,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正。
幼兒園管理制度4
公共財(cái)物管理制度是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,旨在規(guī)范員工對(duì)公共資源的`使用,確保財(cái)物的有效管理和合理利用。它涵蓋了財(cái)物的采購、登記、分配、使用、保養(yǎng)、維修、報(bào)廢等一系列環(huán)節(jié)。
內(nèi)容概述:
1. 財(cái)物分類與編碼:對(duì)各類公共財(cái)物進(jìn)行科學(xué)分類,并為每項(xiàng)財(cái)物設(shè)定唯一的識(shí)別編碼,便于管理和追蹤。
2. 采購流程:詳細(xì)規(guī)定從需求提出到物資入庫的全過程,包括審批、招標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收等步驟。
3. 財(cái)物分配與領(lǐng)用:明確領(lǐng)用權(quán)限,規(guī)定領(lǐng)用程序,防止財(cái)物濫用或浪費(fèi)。
4. 使用與保養(yǎng):制定財(cái)物使用規(guī)范,強(qiáng)調(diào)財(cái)物的合理使用和定期保養(yǎng),減少損耗。
5. 維修與報(bào)修:設(shè)立維修流程,明確報(bào)修責(zé)任,保證財(cái)物及時(shí)得到修復(fù)。
6. 財(cái)物盤點(diǎn):定期進(jìn)行財(cái)物清點(diǎn),確保賬實(shí)相符,及時(shí)發(fā)現(xiàn)丟失或損壞情況。
7. 報(bào)廢與處置:規(guī)定財(cái)物報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),明確處置流程,避免資源浪費(fèi)。
幼兒園管理制度5
第一條 加強(qiáng)托幼管理,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于《幼兒園管理?xiàng)l例》和 《幼兒園工作規(guī)程》,以高度的事業(yè)心、責(zé)任感搞好托幼工作。
第二條 根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒教育綱要》,制定具體的教育工作計(jì)劃,注重實(shí)際,狠抓落實(shí)。加強(qiáng)幼兒的素質(zhì)教育,經(jīng)常組織勞動(dòng)、課外觀察、文藝娛樂、體育鍛煉等活動(dòng),采取直觀教育和游戲教育相結(jié)合的方式,提高教學(xué)質(zhì)量,不斷開闊幼兒智力,增強(qiáng)自立能力,使其體、智、德、美等諸方面得到全面發(fā)展。
第三條 嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園衛(wèi)生制度,搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。經(jīng)常換洗床單、被褥等,按規(guī)定搞好玩具等物品的消毒工作,搞好環(huán)境衛(wèi)生,杜絕傳染疾病,達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 做好幼兒的膳食營養(yǎng)的調(diào)劑工作,制定出具體的.可行的膳食營養(yǎng)計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃每周更換食譜,提高伙食質(zhì)量,確保入托幼兒合理營養(yǎng),按照《食品衛(wèi)生法》,搞好食品衛(wèi)生,杜絕食物中毒。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,忠于職守,為人師表,互尊互敬,禮貌待人,為孩子作出表率。
第六條 做好幼兒園的安全工作,防止意外事故。
幼兒園管理制度6
一、幼兒園安排由各校區(qū)中層以上干部帶班,在幼兒入離園高峰時(shí)段,進(jìn)行校區(qū)門口值班;24小時(shí)保安校園值班巡查的制度。
二、牢固樹立“安全工作責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí)。值班巡查人員本著“安全第一,防患于未然”的原則,嚴(yán)格管理,消除隱患,減少損失,確保幼兒園無可防性案件及可防性事故的發(fā)生。
三、值班巡查人員應(yīng)熟知學(xué)校的各類應(yīng)急預(yù)案,具備處理突發(fā)事件初期的應(yīng)對(duì)能:刑事救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、聯(lián)動(dòng)報(bào)警。
四、值班巡查人員的職責(zé):
1、按時(shí)到崗,不得脫崗和做與值班無關(guān)的事情
2、檢查園舍、圍墻、護(hù)欄、消防設(shè)施、報(bào)警監(jiān)控設(shè)施、體育器材、應(yīng)急疏散指示燈等是否完好,大門口、校園內(nèi)各路口、樓梯通道是否通暢。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知相關(guān)部門處理并做好巡查記錄。
3、督促、檢查保安、門衛(wèi)人員履行工作職責(zé)的情況,糾正違反工作職責(zé)的.行為。督察保安值勤人員按時(shí)清校,制止園內(nèi)自行車、電動(dòng)車、摩托車和其他車輛亂停亂放及有可能危機(jī)師生安全的行為。幼兒園無法處理解決的應(yīng)及時(shí)報(bào)警。
4、檢查校園內(nèi)的教學(xué)秩序、生活秩序、游戲活動(dòng)秩序是否正常。
5、節(jié)假日幼兒園沒有安排活動(dòng)的,幼兒不能進(jìn)入,幼兒園實(shí)行封閉式管理。勤巡視,多檢查,除隱患,保平安。
6、認(rèn)真做好值班記錄,記錄當(dāng)班發(fā)生的問題,處理的結(jié)果。對(duì)不能當(dāng)班解決的問題,寫明未能解決的原因,臨時(shí)采取的措施等。交接班時(shí),一定要交清,接明,簽字生效。避免推諉責(zé)任的事情發(fā)生。
7、本制度實(shí)行過錯(cuò)追究制,違反上述規(guī)定幼兒園酌情給予處罰,因?yàn)^職和不作為造成嚴(yán)重后果的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,同時(shí)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
幼兒園管理制度7
1、學(xué)校門衛(wèi)值班人員負(fù)有確保全校師生的人生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé),應(yīng)始終提高警惕,增強(qiáng)安全意識(shí),認(rèn)真做好本職工作。
2、學(xué)校門衛(wèi)值班人員必須堅(jiān)守崗位(白天必須在大門口值班室值班),不得擅自離崗,確保二十四小時(shí)有人在崗,做好交接班工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理、報(bào)告。
3、對(duì)帶入、帶出校門口的物品進(jìn)行仔細(xì)檢查,任何人不得將學(xué)校公共財(cái)物帶出校門,如因特殊原因需將學(xué)校物品帶出校門的,必須持有總務(wù)處開具的證明并經(jīng)檢查、登記核實(shí)后方可放行。
4、嚴(yán)格門衛(wèi)登記或驗(yàn)證制度,對(duì)進(jìn)出人員的姓名、訪問事由、進(jìn)出時(shí)間及車輛號(hào)牌等情況進(jìn)行詳細(xì)的.記載。禁止無正當(dāng)理由的人員及校外機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。
5、學(xué)生放學(xué)時(shí),及時(shí)打開大門,并做好維持秩序工作。不得允許學(xué)生在校期間中途離校,確因需要,應(yīng)憑班主任開具的學(xué)生出門證方可允許離校。在上學(xué)、放學(xué)、家長會(huì)和大型*等車流量高峰時(shí),對(duì)校門交通進(jìn)行疏導(dǎo)。
6、負(fù)責(zé)和打掃值班室和校門附近的衛(wèi)生。
7、服從學(xué)校工作安排。完成學(xué)校安排的有關(guān)臨時(shí)性工作。
8、禁止將非教學(xué)用品、易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園;如遇強(qiáng)行進(jìn)入的人員和校外機(jī)動(dòng)車輛或攜帶上述物品進(jìn)入校園滋事的,門衛(wèi)要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或“110”干警報(bào)告,并協(xié)助妥善處理。
9、門衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤要衣冠整齊,文明執(zhí)勤,禮貌待人,以理服人;認(rèn)真填寫值班日記及相關(guān)記錄。
10、如因門衛(wèi)管理不當(dāng),造成外來人員隨便出入校門,對(duì)師生員工的生命造成傷害或?qū)W校財(cái)產(chǎn)損失,門衛(wèi)人員將負(fù)全部責(zé)任。
11、如未按上述要求完成工作任務(wù),而引起的安全事故,視其情節(jié)輕重追究其責(zé)任,嚴(yán)重的依法處理。
幼兒園管理制度8
一、幼兒園門衛(wèi)管理制度
。ㄒ唬┻M(jìn)出人員查驗(yàn)制度
1、非幼兒園教職員工進(jìn)入幼兒園,應(yīng)主動(dòng)向幼兒園門衛(wèi)、保安出示表明身份的相關(guān)證件。
2、幼兒園門衛(wèi)、保安應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)入幼兒園的外來人員相關(guān)證件,嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入幼兒園。
3、對(duì)拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員,幼兒園門衛(wèi)、保安有權(quán)拒絕其進(jìn)入幼兒園并做好解釋工作。
4、在教育活動(dòng)時(shí)間,幼兒確因特殊情況需要出幼兒園時(shí),必須經(jīng)由當(dāng)班老師同意,并有家長陪同,幼兒園的門衛(wèi)、保安查驗(yàn)后方可放行。
。ǘ┸囕v準(zhǔn)入制度
1、幼兒園在正常教育教學(xué)工作期間,應(yīng)關(guān)閉好大門,杜絕車輛進(jìn)入幼兒園。
2、上級(jí)視察工作或確因工作需要進(jìn)入幼兒園的車輛,需經(jīng)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)同意后,在保衛(wèi)人員的引導(dǎo)下停放到指定地點(diǎn),禁止鳴笛,限速行駛,確保師幼安全。
3、教職工車輛一律停在幼兒園車棚或兩邊巷道劃線處,不得進(jìn)入幼兒園內(nèi)。
(三)物品出入查驗(yàn)制度
1、幼兒園保衛(wèi)人員對(duì)進(jìn)出幼兒園的外來人員攜帶的物品進(jìn)行登記,對(duì)可疑物品要進(jìn)行查驗(yàn),嚴(yán)禁易燃易爆、劇毒、管制刀具等危害物品進(jìn)入幼兒園。
2、保衛(wèi)人員對(duì)帶出幼兒園的物品要請(qǐng)示幼兒園領(lǐng)導(dǎo)同意并查驗(yàn)登記后方可放行。
3、保衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)帶入或帶出幼兒園的可疑物品的盤查,確保幼兒園和師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┯變荷舷聦W(xué)重要時(shí)段安保制度
1、園長室成員每天輪流帶班,與保衛(wèi)人員具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)時(shí)段的安全保衛(wèi)工作。
2、幼兒上學(xué)之前,園長室成員與保衛(wèi)人員在幼兒園大門口迎接幼兒,確保每一名幼兒順利、安全到達(dá)幼兒園。
3、幼兒放學(xué)時(shí),園長室成員與保衛(wèi)人員站在大門口進(jìn)行導(dǎo)護(hù),發(fā)現(xiàn)幼兒?jiǎn)为?dú)離園時(shí)要進(jìn)行詢問,一定要交至家長手中,確保每一名幼兒安全離園。
4、防止車輛和社會(huì)閑散人員在幼兒園大門口聚集、鬧事等。對(duì)幼兒園大門口外及兩邊人行道上出現(xiàn)交通堵塞、有人擺攤設(shè)點(diǎn)、招攬顧客等行為導(dǎo)致幼兒園門口人員聚集、喧鬧等情形影響車輛和人員的正常通行、出入的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行疏散和勸離,必要時(shí)直接報(bào)有關(guān)執(zhí)法部門(城管、公安等)處理。
(五)執(zhí)勤巡查制度
1、落實(shí)逐級(jí)安全責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制,落實(shí)巡查檢查制度;
2、保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)幼兒園的晝夜值班,嚴(yán)格控制外來人員和物資出入,維護(hù)校園周圍的秩序管理,協(xié)助做好“防火、防盜、防事故、防破壞”工作;
3、值班人員要有連續(xù)作戰(zhàn)的精神,提高警惕,加強(qiáng)晝夜巡查;
4、在巡查中發(fā)現(xiàn)安全隱患,巡查人員應(yīng)填寫安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并按照規(guī)定要求有關(guān)人員在記錄上簽名;
5、檢查部門應(yīng)將巡查情況及時(shí)通知受檢部門,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整改本部門存在的安全隱患;
6、對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的,根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。
。﹫(bào)刊信件收發(fā)制度
1、幼兒園每日來往報(bào)紙、信件、期刊、包裹等都由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)簽收。
2、收到報(bào)紙、信件、期刊、包裹后須及時(shí)分發(fā)給相關(guān)人員,不得積壓,不得造成信件的延誤或遺失。
3、及時(shí)清理多余報(bào)紙,保持傳達(dá)室整潔。
二、食品衛(wèi)生(含食堂管理)制度
。ㄒ唬┦程萌藛T管理制度
1、嚴(yán)格服從幼兒園管理,聽從園領(lǐng)導(dǎo)的安排,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī),按食譜要求實(shí)行定點(diǎn)送菜并把好衛(wèi)生關(guān)和數(shù)量關(guān),確保必備的新鮮原材料。
3、不用腐爛變質(zhì)的原料加工食品;餐具用具定時(shí)消毒,并做好記錄;生熟食品妥善存放,生熟用具嚴(yán)格分開,杜絕食品中毒事故。
4、食物中毒事故時(shí),必須立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,并保留造成中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),以便開展事故的調(diào)查和處理。
5、嚴(yán)格遵守開飯時(shí)間,按年齡班人數(shù)分配膳食和餐具;并依據(jù)不同氣候提供溫度適宜的膳食。
6、負(fù)責(zé)廚房的環(huán)境衛(wèi)生及滅“四害”工作。定期清掃消毒、放置滅害藥品,保證食物、餐具用具不受污染。
7、愛護(hù)廚房的設(shè)施設(shè)備,進(jìn)行文明操作,掌握其性能,正確使用各種電器,避免安全事故發(fā)生。
8、保持個(gè)人衛(wèi)生,做到勤洗澡、勤換衣、勤洗手、勤剪指甲,上班戴工作帽、穿工作服,操作前用肥皂洗手,工作時(shí)不準(zhǔn)涂指甲油、不戴手飾。
。ǘ┦巢墓芾碇贫
1、食堂人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)定,熟悉并掌握食品原料采購索證要求。
2、采購食品(包括食品成品、原料及食品添加劑、食品容器和包裝材料、食品用工具和設(shè)備),要按照國家有關(guān)規(guī)定向供方索取生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)(許可證)和產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證明,與供貨方簽訂食品安全承若書,同時(shí)按照相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查。
3、所索取的檢驗(yàn)合格證明由單位食品安全管理人員妥善保存,以備查驗(yàn)。
4、采購回來的蔬菜先進(jìn)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢驗(yàn),合格后檢驗(yàn)員告知食堂人員,進(jìn)行操作,不合格采取相應(yīng)措施,直到合格為止,或者直接退貨處理。
5、嚴(yán)格實(shí)行生熟分開,蔬菜葷菜池分開,所有熟食進(jìn)熟食間制度。
6、腐敗變質(zhì)、摻雜摻假、發(fā)霉生蟲、有害有毒、質(zhì)量不新鮮的食品及原料以及無產(chǎn)地、無廠名、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或標(biāo)志不清、超過保質(zhì)期限的食品不得采購。
7、無《食品衛(wèi)生許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品不得采購。
8、采購乳制品、肉制品、水產(chǎn)制品、食用油、調(diào)味品、酒類飲料、冷食制品、食品添加劑以及食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)索證的其他食品等,均應(yīng)嚴(yán)格索證索票。生肉、禽類應(yīng)索取獸醫(yī)部門的檢疫合格證,進(jìn)口食品及其原料應(yīng)索取口岸監(jiān)督部門出具的建議合格證書。
9、驗(yàn)收員在驗(yàn)收食品時(shí),要檢查驗(yàn)收所購食品有無檢驗(yàn)合格證明,并做好記錄。
。ㄈ┎途哂镁咝l(wèi)生消毒管理制度
1、餐具用具使用前必須洗凈消毒,設(shè)立獨(dú)立的餐飲具洗消間,洗消間內(nèi)配備消毒、洗刷保潔設(shè)備。每餐收回的餐飲具、用具,立即進(jìn)行清洗消毒,不隔餐隔夜。
2、洗刷餐飲用具必須使用專用水池,不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用。
3、洗滌、消毒餐飲用具使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
4、消毒后的餐飲用具必須存放在餐具專用的保潔柜內(nèi)備用。餐用保潔柜定期清洗消毒,避免污染。
5、已消毒和未消毒的餐具應(yīng)分開存放,存放柜上必須有明顯標(biāo)志。
6、洗刷消毒結(jié)束,清理地面、水池衛(wèi)生,及時(shí)清理泔水桶,做到地面、水池清潔衛(wèi)生,無油漬殘漬,泔水桶內(nèi)外清潔。
7、定期清掃室內(nèi)環(huán)境、設(shè)備衛(wèi)生、不留衛(wèi)生死角,保持清潔。
。ㄋ模┦称凡僮骷庸す芾碇贫
1、各種食品原料,在粗加工過程中,應(yīng)首先檢查食品質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)腐爛、變質(zhì)、發(fā)霉、生蟲、有毒有害原材料均不得加工。
2、用于食品原料、半成品、成品加工的刀、砧、板、桶、盒、框、抹布以及其他工具、容器必須標(biāo)志明顯,并做到飯開使用,定位存放,用后清洗,保持整潔。
3、需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟、煮透,中心溫度不低于70度,加工后的熟制品、食品原料及半成品應(yīng)當(dāng)分開存放。
4、供應(yīng)食品必須符合幼兒年齡特點(diǎn),符合每日攝入的營養(yǎng)要求。
5、冬季做到五熱(熱飯、熱湯、熱菜、熱點(diǎn)心、熱飲水),夏季做到五涼(涼飯、涼菜、涼湯、涼點(diǎn)心、涼開水)。
6、為體弱兒童、哮喘、以及過敏性體質(zhì)的患兒提供病號(hào)菜。
7、炊事人員根據(jù)制定的一周菜譜進(jìn)行操作。
8、烹飪后食品及時(shí)放入熟食間,烹飪后至供應(yīng)時(shí)間不超過兩小時(shí)。
9、食品供應(yīng)場(chǎng)所具有良好的通風(fēng)設(shè)施,有專人負(fù)責(zé),做好日常性保潔工作。
10、熟食間根據(jù)不同季節(jié),隨時(shí)調(diào)整幼兒的食品溫度。
。ㄎ澹┦程铆h(huán)境管理制度
1、周圍環(huán)境應(yīng)打掃干凈,陰溝要常疏通,廢物桶加蓋并及時(shí)清理。
2、積極貫徹四害要求,消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂等害蟲。
3、廚房、餐廳及各操作間地面保持干凈、干燥、無積水、無污垢、無垃圾、無衛(wèi)生死角。
4、不亂倒垃圾,不亂倒污水。
5、門窗應(yīng)有防蠅設(shè)施,室內(nèi)經(jīng)常保持通風(fēng)
。┗鹪础㈦娫、氣源管理制度
1、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全用火、用電、用氣的具體要求。執(zhí)行安全第一,預(yù)防為主的方針。
2、開展經(jīng)常性的安全防火教育。
3、嚴(yán)格管理水源、火源、電源、氣源。
4、定期檢查幼兒園用電線路以及煤氣管道、電器等器材的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施,請(qǐng)有關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行維修解決。
5、定期檢查灶具設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修。嚴(yán)格遵守灶具點(diǎn)火安全操作程序。離崗前須確認(rèn)燃?xì)忾y門已關(guān)閉。
6、各部門除食堂外,禁止使用明火。如有特殊情況需報(bào)園辦公室進(jìn)行審批。
7、各部門實(shí)行崗位責(zé)任制,做到人走斷電,確保安全。
8、認(rèn)真做好火源、電源檢查記載,對(duì)出現(xiàn)的問題立即整改,決不放松。
。ㄆ撸┚筒凸芾碇贫
1、師幼用餐場(chǎng)所應(yīng)清潔、明亮、整齊。
2、餐桌每天用消毒水擦洗五次(早晨、飯前飯后、點(diǎn)心前后)。餐具每天用高溫消毒。
3、培養(yǎng)師生良好的進(jìn)餐習(xí)慣:(1)餐前洗手;(2)進(jìn)餐時(shí)不大聲喧嘩;(3)進(jìn)餐時(shí)一手扶碗一手拿餐具,并做到四凈:碗凈、桌面凈、地面凈、衣服凈;(4)不吃湯泡飯;(5)不挑食、不偏食。
4、為幼兒創(chuàng)設(shè)輕松愉快的進(jìn)餐環(huán)境:如播放輕音樂、進(jìn)餐前或進(jìn)餐時(shí)不批評(píng)訓(xùn)斥孩子等等,使幼兒身心得到和諧發(fā)展。
5、教師與幼兒的伙食要嚴(yán)格分開,不允許發(fā)生占用幼兒伙食現(xiàn)象
三、消防安全管理制度
。ㄒ唬⿵N房管理制度
1、工作廚臺(tái)及廚柜下內(nèi)側(cè)及廚房死角,應(yīng)特別注意清掃。
2、食物應(yīng)在工作臺(tái)上料理操作,并將生、熟食物分開處理。刀和砧板工具及抹布等,必須保持整潔。
3、廚房工作人員工作時(shí),應(yīng)穿戴整潔工作衣帽。工作時(shí)避免讓手接觸或沾染食物與食器,盡量利用夾子、勺子等工具取用。
4、在廚房工作時(shí),不得在食物或食器的附近抽煙、咳嗽、吐痰、打噴嚏,萬一打噴嚏時(shí),要背向食物用手帕或衛(wèi)生紙罩住口鼻,并隨即洗手。
5、廚房工作人員工作前、便后,均應(yīng)徹底洗手,保持一雙清潔的手。?
6、廚房清潔掃除工作,每日數(shù)次,至少要做一次,清潔完畢,
7、不得在廚房內(nèi)躺臥或住宿,也不許隨便懸掛衣服及放置鞋子,或亂放雜物等。噴嚏時(shí)用手帕或衛(wèi)生紙罩住口鼻,并隨即洗手。
。ǘ┺k公室管理制度
1、辦公室是教師處理教育教學(xué)業(yè)務(wù)的公共場(chǎng)所,每一位教師都有保持辦公室文明、整潔、舒適的義務(wù)。
2、平時(shí)上課時(shí)要做到不遲到、不早退、不中途隨便離開教室,不隨便提前下課,課程安排不得隨便調(diào)動(dòng)。
3、辦公室里嚴(yán)禁吸煙,辦公期間認(rèn)真工作,不許大聲喧嘩、嬉笑、高聲談?wù),不吃零食,不做與工作無關(guān)的事情,不擅離工作崗位。
4、營造健康向上的辦公室文化,為人師表,不說粗俗的話語,幼兒及家長在場(chǎng)時(shí)尤其注意對(duì)來客有禮貌、熱情接待。
5、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,經(jīng)常做好辦公桌的衛(wèi)生工作,辦公桌物品擺放有序,保持墻壁整潔,不亂掛衣物,不亂張貼。
6、值日教師在每天上班前做好辦公室的衛(wèi)生工作,并負(fù)責(zé)全天的辦公室衛(wèi)生工作,下班后應(yīng)關(guān)閉電燈、電扇、飲水機(jī),并鎖好門窗。
(三)專用教室管理制度
1、專用活動(dòng)室的負(fù)責(zé)人每學(xué)期初制定各活動(dòng)室活動(dòng)的要求以及階段目標(biāo),創(chuàng)設(shè)與提供專用活動(dòng)室活動(dòng)的環(huán)境與材料,并根據(jù)各年齡段主題的開展、季節(jié)、幼兒的興趣及時(shí)調(diào)整與更換。期末做好專用活動(dòng)室使用情況的總結(jié)工作。
2、教師根據(jù)各班專用活動(dòng)室的時(shí)間安排,定時(shí)帶幼兒進(jìn)入專用活動(dòng)室活動(dòng),做好觀察記錄與活動(dòng)的反思,并做好階段性的總結(jié)。
3、每次活動(dòng)后要檢查專用活動(dòng)室基本設(shè)施以及游戲材料的情況,發(fā)現(xiàn)自然磨損或損壞要及時(shí)報(bào)告后勤或?qū)S没顒?dòng)室的負(fù)責(zé)人,以便及時(shí)維修和增添更換游戲材料。
4、由教師帶幼兒進(jìn)入專用活動(dòng)室,做到:隊(duì)伍安靜、整齊。
5、幼兒進(jìn)入專用活動(dòng)室活動(dòng)要求安靜有序、愛惜游戲材料、完好后會(huì)整理游戲材料,物歸原處。
6、做好活動(dòng)結(jié)束后的清潔整理工作,及時(shí)管好門窗。
四、交通安全管理制度
。ㄒ唬┯變簣@車輛管理制度
1、任何車輛一律不得進(jìn)幼兒園。
2、車輛持有者必須按幼兒園規(guī)定停放到指定的場(chǎng)地去,停放要整齊有序,不得亂停亂放。
3、教學(xué)樓、辦公樓內(nèi)嚴(yán)禁存放一切車輛。
4、車輛必須自行落鎖停放,車簍內(nèi)不要存放任何個(gè)人用品。
5、任何人不準(zhǔn)偷騎他人車輛,未經(jīng)車主同意私開他人車鎖的視為偷竊行為。
6、門衛(wèi)加強(qiáng)對(duì)車輛停放的管理、檢查,發(fā)現(xiàn)違章停放車立即糾正并進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)亂停放車經(jīng)教育不改或刁難工作人員者責(zé)成單位嚴(yán)肅處理。對(duì)長期亂放車輛,由門衛(wèi)進(jìn)行清理。
7、發(fā)生車輛丟失應(yīng)向園長室報(bào)告,報(bào)案時(shí)失主應(yīng)攜帶車證等有關(guān)證件,并協(xié)同查處的集體活動(dòng)。
。ㄈ┯變撼俗囕v上下學(xué)安全管理制度
1、家園密切配合,確保幼兒上下學(xué)安全。
2、幼兒園對(duì)各班家長接送車輛進(jìn)行排查摸底,堅(jiān)決杜絕拼車和社會(huì)接送車輛接送。
3、幼兒上下學(xué),家長自備車輛,負(fù)責(zé)接送幼兒。
4、老師對(duì)幼兒進(jìn)行相關(guān)的安全教育,文明乘坐車輛。
。ㄋ模┲卮蠹w活動(dòng)幼兒乘車秩序管理制度
1、組織幼兒外出集體活動(dòng),必須充分考慮活動(dòng)場(chǎng)所、線路、交通工具、氣候環(huán)境等方面的安全性,盡量以就近、小型、安全為原則。能不動(dòng)用交通工具的盡量不動(dòng)用。如確需要乘坐車船,幼兒活動(dòng)組織者要負(fù)責(zé)對(duì)交通工具安全性能的監(jiān)督。不組織小幼兒出市開展集體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),幼兒應(yīng)自始至終在教師的帶領(lǐng)和保護(hù)下開展活動(dòng)。
。1)幼兒在活動(dòng)前由老師點(diǎn)名,對(duì)未到的幼兒查明原因并記錄。如需坐車,組織幼兒有秩序地上車,教育幼兒不要爭(zhēng)先恐后,要禮讓。乘車時(shí)不要將頭手伸出窗外。
。2)達(dá)目的地后要全程陪同,組織和開展活動(dòng),不得隨意“放羊”。
(3)分散自由活動(dòng)時(shí),要求幼兒三五成群,以小隊(duì)形式開展活動(dòng),不要個(gè)別行動(dòng),教育幼兒發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告,老師要加強(qiáng)巡視,分管領(lǐng)導(dǎo)要做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
(4)活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中,清點(diǎn)人數(shù)上報(bào),并有秩序回校,進(jìn)行活動(dòng)總結(jié)。
2、活動(dòng)的.路線地點(diǎn),事前應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘查,不得組織幼兒到危險(xiǎn)地方開展活動(dòng)。
。1)利用馬路或其他公共場(chǎng)所進(jìn)行活動(dòng)時(shí),要注意周圍的環(huán)境,加強(qiáng)安全保護(hù),防止車禍、跌落、倒塌等事故的發(fā)生。
。2)到游覽區(qū)、游樂場(chǎng)等地方活動(dòng),一定要注意其合理容量和場(chǎng)所、設(shè)施的安全性,防止擠壓、倒塌、跌落、溺水等事故的發(fā)生。
。3)室內(nèi)活動(dòng)特別要重視消防安全。
3、組織幼兒參加社會(huì)公益勞動(dòng),必須堅(jiān)持安全、無毒、無害和力所能及的原則。要加強(qiáng)勞動(dòng)組織,重視勞動(dòng)保護(hù),教育幼兒遵守勞動(dòng)規(guī)則。
4、幼兒在活動(dòng)中如遇緊急情況,活動(dòng)組織老師要迅速做好處理工作,本著幼兒優(yōu)先的原則進(jìn)行,盡最大努力確保幼兒人身安全,救助為先。并在第一時(shí)間上報(bào)活動(dòng)負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)園長、通報(bào)相關(guān)家長。在救治傷員的同時(shí),要安排專人做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序的工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),也有利于各種搶救措施的順利實(shí)施。如果情況危急,活動(dòng)難以繼續(xù),則要由教師迅速組織其他幼兒有組織地撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到安全地帶,并盡快帶回幼兒園。
5、不得組織幼兒參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。其他各類社會(huì)慶祝活動(dòng)原則上也不組織幼兒參與,個(gè)別確需參加的,須經(jīng)園長或教育行政部門批準(zhǔn),并嚴(yán)格控制人數(shù),明確專人負(fù)責(zé),確保安全。
五、幼兒安全信息管理制度
。ㄒ唬┛记诠芾碇贫
1、由班級(jí)老師每天點(diǎn)名,記錄未來園幼兒名單。
2、填寫缺席幼兒登記表。
3、電話咨詢未入園幼兒家長,詢問孩子未入園原因,并做好記載。
。ǘ┱(qǐng)銷假管理制度
1、家長書面或電話告知班級(jí)老師幼兒請(qǐng)假事由。
2、老師做好請(qǐng)假幼兒的信息記載及請(qǐng)假原因。
3、幼兒來園時(shí)家長再次告知班級(jí)老師。
。ㄈ┑綄S檬疑险n管理制度
1、幼兒未經(jīng)班級(jí)老師許可,不得擅自到專用室活動(dòng)。
2、保持專用室衛(wèi)生,嚴(yán)禁亂丟果皮、紙屑等垃圾。
3、嚴(yán)禁隨地吐痰。
4、愛護(hù)公物,嚴(yán)禁在桌椅、墻壁上亂寫亂畫。
5、不得擅自帶走專用室的各種物品。
。ㄋ模┨禺愺w質(zhì)學(xué)生管理制度
1、保健老師根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立特異體質(zhì)幼兒檔案,內(nèi)容包括幼兒姓名、性別、出生年月、家庭住址、家長姓名、聯(lián)系電話、特異體質(zhì)情況記錄等。
2、每學(xué)期開學(xué)初,班級(jí)老師應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向幼兒父母及其他監(jiān)護(hù)人了解身體健康情況。如有特異體質(zhì)或者特殊疾病的幼兒應(yīng)及時(shí)報(bào)學(xué)校建立相關(guān)檔案。涉及幼兒隱私的,班主任及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保密。
3、對(duì)監(jiān)護(hù)人書面告知以及自行發(fā)現(xiàn)的有特異體質(zhì)或者特殊疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的幼兒,班級(jí)老師或者其他相關(guān)人員給予必要的照顧,對(duì)不適宜在園學(xué)習(xí)的幼兒,建議其請(qǐng)假或者休學(xué)。
4、集體活動(dòng)或者體育課上,班級(jí)老師或者其他相關(guān)人員應(yīng)對(duì)有特異體質(zhì)或者特殊疾病幼兒的身體近況做好全面了解,并適當(dāng)減輕運(yùn)動(dòng)量或者免予活動(dòng)。
5、遇特異體質(zhì)或者特殊疾病幼兒在園有異常反應(yīng)的,班級(jí)老師應(yīng)及時(shí)與家長聯(lián)系,并告知家長或醫(yī)生在園時(shí)的異常情況。
6、本制度所稱特異體質(zhì)或者特殊疾病主要是指身體健康狀況異常或者患有肺結(jié)核、心臟病、高血壓、胃潰瘍、哮喘、肺炎、腎炎、傷殘等慢性病。
六、校舍安全管理制度
。ㄒ唬┙ㄖ锕芾碇贫
1.健全幼兒園的房屋檔案,建立房屋檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)校舍建筑圖紙資料,以及供水、供電、供氣設(shè)計(jì)圖和施工圖紙資料的管理。
2.對(duì)在建工程的日常安全管理,嚴(yán)格要求施工單位按照國家有關(guān)建筑施工的安全管理規(guī)程進(jìn)行施工并設(shè)立明顯的警戒線和警示標(biāo)志,禁止一切非施工人員、不按照安全要求著裝的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
3.加強(qiáng)對(duì)危房的日常管理和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)危房,應(yīng)立即停止使用并在周圍設(shè)置明顯標(biāo)志,明確禁區(qū),嚴(yán)防師生誤入,確保安全。
4.對(duì)圍墻、花臺(tái)、窗臺(tái)、墻體附屬物及其它綠化設(shè)施的日常安全維護(hù)與管理
。ǘ┰O(shè)施設(shè)備安全隱患排查、整治管理制度
1、對(duì)幼兒園建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)情況,如防范樓梯擁擠踩踏、防火責(zé)任、學(xué)生接送車管理、學(xué)生上學(xué)放學(xué)的管理、門衛(wèi)保安等工作和相關(guān)規(guī)章制度的檢查。
2、對(duì)屋面、樓頂、防雷、戶外招牌、外墻立面、玻璃、窗勾、下水道等的墻體結(jié)構(gòu)及附屬物穩(wěn)定、牢固程度開展檢查。
3、對(duì)室外體育設(shè)施、游樂設(shè)施、各種器材的正常使用進(jìn)行維護(hù)檢查。
4、對(duì)于安裝的視頻監(jiān)控探頭、110報(bào)警器等各類報(bào)警設(shè)備要時(shí)常檢查和測(cè)試,確保工作正常。
5、按規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備。排查各種火災(zāi)隱患,檢查用火點(diǎn)、電器設(shè)備和電源線路,及時(shí)維修、更換和添置消防設(shè)施設(shè)備。走廊、樓梯等消防疏散通道保持暢通。檢查樓道內(nèi)照明設(shè)施,應(yīng)急照明燈、手電筒等使用完好。
。ㄈ┬@警示標(biāo)志管理制度
1、加強(qiáng)幼兒園周邊環(huán)境的整治,設(shè)置警示標(biāo)志。清理整頓學(xué)校周邊攤點(diǎn),拆除違章建筑。嚴(yán)厲打擊危害校園穩(wěn)定的各種違法犯罪活動(dòng)。
2、加強(qiáng)校舍建設(shè)和維護(hù)管理,設(shè)置警示標(biāo)志。堅(jiān)決消除危房隱患。
3、加強(qiáng)幼兒園治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警示標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)校園出入人員的管理,嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入幼兒園。對(duì)幼兒園內(nèi)部重點(diǎn)位置要加強(qiáng)人防、物防,有條件的要配置監(jiān)控設(shè)備。堅(jiān)持值班制度,節(jié)假日、敏感時(shí)期幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班,保衛(wèi)人員要加大巡查力度,確保不出任何問題。
4、加強(qiáng)幼兒園消防和用電管理,設(shè)置警示標(biāo)志。經(jīng)常開展防火安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。要按照《消防法》的要求配齊消防設(shè)施和器材,定期對(duì)師幼進(jìn)行消防常識(shí)教育,保持園內(nèi)通道和建筑物通道暢通。要定期檢查用電線路和設(shè)備,以確保幼兒園用電安全。
5、加強(qiáng)幼兒園交通安全管理,幼兒園門前要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,劃出人行橫道線,開辟幼兒安全過往的綠色通道組織大型文體活動(dòng)和夏令營等其他外出活動(dòng),首先做好安全防范工作,請(qǐng)示上級(jí)批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
6、加強(qiáng)對(duì)師幼的安全教育,設(shè)置警示標(biāo)志,尤其要加強(qiáng)汛期安全教育,嚴(yán)防汛期發(fā)生學(xué)
生溺水死亡事故。
7、認(rèn)真抓好疾病預(yù)防工作,設(shè)置安全標(biāo)志。學(xué)校要高度重視幼兒疾病傳染工作,加強(qiáng)對(duì)防治疾病傳染工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善有關(guān)制度和預(yù)防措施,提高幼兒園疾病傳染防治水平,提高廣大師幼預(yù)防疾病的能力。
七、特種設(shè)備安全管理制度
。ㄒ唬┡潆婇g管理制度
1、電氣工作人員必須按其職務(wù)、工種學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程的有關(guān)部分,經(jīng)市電工管理辦公室考試合格,取得合格證和電工證,才能從事規(guī)定范圍內(nèi)的電氣工作。
2、任何工作人員發(fā)現(xiàn)有違反電氣安全工作規(guī)程者,應(yīng)立即勸阻,并說明理由,發(fā)現(xiàn)違反工作規(guī)程、足以危及人身和設(shè)備安全應(yīng)立即制止。
3、非電氣工作人員不得進(jìn)入配電室內(nèi)。如因工作需要必須進(jìn)入配電室者,應(yīng)由電氣工作人員緊隨監(jiān)護(hù);進(jìn)入配電室應(yīng)先警告不許靠近設(shè)備,以確保安全。
(二)食梯管理制度
食梯是幼兒園的一種特殊的設(shè)備,安全運(yùn)行必須十分重視,特制訂如下管理制度。
1.食梯必須專人操作,嚴(yán)禁幼兒操作。
2.幼兒園食梯是食堂專用貨梯,嚴(yán)禁載人。
3.嚴(yán)禁裝運(yùn)易燃、易爆、腐蝕、有毒的危險(xiǎn)物品。如遇到特殊情況,需經(jīng)有關(guān)安全部門批準(zhǔn),并采取必要安全保護(hù)措施。
4.行駛時(shí)不得突然換向,必須在食梯停止后,再換向啟動(dòng)。
5.載貨應(yīng)盡可能穩(wěn)當(dāng)?shù)匕卜旁谵I廂中間,以免在運(yùn)行中傾倒,損壞轎廂。
。ㄈ┯驮罟芾碇贫
1、園內(nèi)專人負(fù)責(zé)柴油灶的管理與維護(hù),不準(zhǔn)負(fù)責(zé)人以外的人隨便使用。
2、先將柴油箱內(nèi)柴油加完,加油時(shí)注意不可將柴油噴濺到別處,以防火災(zāi)、爆炸。
3、待油裝完后,再通電源。
4、旋轉(zhuǎn)電源風(fēng)門開關(guān),使風(fēng)機(jī)啟動(dòng)后再調(diào)試風(fēng)量。
5、將點(diǎn)燃的點(diǎn)火棒置于燃燒室中預(yù)熱,點(diǎn)然后、開大風(fēng)量和油閥,燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)打開氣閥點(diǎn),先燃?xì)夂笕加汀?/p>
6、使用完畢,先關(guān)油閥或氣閥,待完全熄火后,再關(guān)閉電源。
7、嚴(yán)禁用水沖洗灶體,定期清洗油箱,檢查各接點(diǎn)是否滲漏。
8、使用時(shí),操作平臺(tái)過熱時(shí),要放水降溫。
9、定期檢查清理煙、風(fēng)道,定期清理鍋底灰垢。
10、出現(xiàn)不著火等故障,應(yīng)先關(guān)油閥或氣閥,待完全熄火后,再關(guān)閉電源。找供應(yīng)商或電工修理,不得私自開機(jī)修理。
11、使用前,參考使用說明書要求。不嚴(yán)格按操作規(guī)程使用,出現(xiàn)問題后果自負(fù)。
。ㄋ模┱麸埾涔芾碇贫
1、炊事員要做到隨時(shí)檢查水箱,加熱管內(nèi)不得缺水,每周更換二次新水,保證水質(zhì)干凈、衛(wèi)生。
2、每月處理水箱內(nèi)的水垢、積碳一次
3、每日都要進(jìn)行清擦、保養(yǎng),表面保持干燥,防止腐蝕。
4、經(jīng)常查看接地線是否牢固。
5、定期檢查電源開關(guān),發(fā)現(xiàn)問題立即停電并通知維修人員進(jìn)行處理。
6、經(jīng)常檢查安全閥是否處于正常工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找維修人員處理。
7、定期檢查箱體的封閉性。
。ㄎ澹┐笮屯婢吖芾碇贫
1、幼兒園分管領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真檢查大型玩具是否有枯枝或其他雜物,檢查大型玩具是否安全牢固。一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即通知班主任禁止使用,及時(shí)采取措施排除故障。
2、保育員要做到天天擦洗大型玩具,保證衛(wèi)生安全。
3、老師在組織幼兒活動(dòng)前,應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)和實(shí)際情況,確定適合幼兒活動(dòng)的區(qū)域范圍。要先檢查選擇的活動(dòng)區(qū)域是否有異常,講清游戲玩法,然后清點(diǎn)幼兒人數(shù),注意檢查幼兒身上佩戴的飾物是否收好,幼兒的衣褲是否提好,保障幼兒安全。
4、幼兒活動(dòng)時(shí),哪些地方有隱患要格外留意,教師應(yīng)作到心中有數(shù),在幼兒密集的區(qū)域要加強(qiáng)巡視,特別關(guān)注那些動(dòng)作不協(xié)調(diào)、有受傷史、體弱多病的幼兒,注意他們的活動(dòng),并給予適當(dāng)幫助。
5、教師應(yīng)根據(jù)本班幼兒年齡特點(diǎn),提示幼兒集中在一定區(qū)域內(nèi)玩耍,便于給予照顧和保護(hù),切忌幼兒脫離教師視線,造成意外傷害。幼兒在玩滑梯的時(shí)候,教師要提示幼兒不帶玩具上滑梯;玩滑梯時(shí)要坐好,滑下后立刻站起來,不停留;后面的小朋友要等前面的小朋友走開后再滑,杜絕幼兒倒滑滑梯。
6、在組織幼兒玩特殊種類的玩具器械時(shí)(如攀爬、蹬輪等),教師要給予特別的指導(dǎo)和保護(hù),要先講明玩法、注意事項(xiàng),再組織幼兒有序的玩,切忌幼兒間擁擠、推搡。
7、活動(dòng)結(jié)束時(shí),教師不要急于集合幼兒,應(yīng)站在關(guān)鍵位置,環(huán)顧所有幼兒從大型玩具上下來,最后清點(diǎn)好人數(shù)后方可帶隊(duì)離開。
。w育器材管理制度
1、每天上午9:40—10:00、下午3:00——3:20借出當(dāng)天需要使用的體育器材,妥善保管。
2、每天上午10:50——11:10、下午4:50——5:10歸還體育器材并擺放整齊。
3、教育幼兒愛護(hù)器材,正確使用器材。
4、不能及時(shí)歸還體育器材或歸還時(shí)沒有擺放整齊的班級(jí)通報(bào)批評(píng),責(zé)任人扣50元。
5、每學(xué)期末清點(diǎn)體育器材,丟失扣100元。
6、檢查形式為每天定時(shí)檢查。
幼兒園管理制度9
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范幼兒園后勤管理工作,確保后勤工作的順利進(jìn)行,保證幼兒園師生的正常生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。制定本管理制度。
第二條 本管理制度適用于幼兒園的后勤管理工作。
第三條 幼兒園的后勤管理工作包括保潔、食堂、宿舍、安保、消防等。
第四條 幼兒園的后勤管理工作由后勤部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施,后勤部門的人員由幼兒園負(fù)責(zé)人及人事部門根據(jù)需要組織。
第五條 為了職工及廣大幼兒園師生的安全,后勤人員必須執(zhí)行消防、安保等制度,確保幼兒園的安全。
第二章 后勤保潔
第一條 保潔人員必須保證幼兒園內(nèi)環(huán)境的清潔和衛(wèi)生。
第二條 保潔人員必須保持工作區(qū)域內(nèi)的整潔和清潔,嚴(yán)禁亂丟垃圾。
第三條 保潔人員必須做好垃圾分類工作,將垃圾放入指定的垃圾桶內(nèi)。
第四條 每月對(duì)幼兒園的教室、辦公室等進(jìn)行全面的大掃除,確保環(huán)境的清潔。
第五條 幼兒園要定期檢查保潔工作的質(zhì)量,對(duì)于工作不力的保潔人員予以警告并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
第三章 食堂管理
第一條 幼兒園食堂要定期進(jìn)行食品安全檢查,確保食品的安全。
第二條 食堂人員必須嚴(yán)格按照食品加工操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保食品衛(wèi)生。
第三條 食堂人員必須保持工作環(huán)境的整潔和清潔,嚴(yán)禁將食品和垃圾混在一起。
第四條 幼兒園食堂要根據(jù)幼兒的需求有定時(shí)定量的供應(yīng)食物,確保供應(yīng)的食物符合營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 食堂要做好食品留樣工作,并及時(shí)將留樣送檢。
第四章 宿舍管理
第一條 幼兒園宿舍的管理要求住宿人員保持宿舍的整潔和清潔。
第二條 宿舍內(nèi)不得亂丟垃圾,每天清晨和晚上進(jìn)行一次集中清掃。
第三條 宿舍要配備防火設(shè)施,并且要確保宿舍的安全。
第四條 不得私自改變宿舍的布局,如有需要應(yīng)經(jīng)過幼兒園負(fù)責(zé)人同意。
第五章 安保管理
第一條 幼兒園對(duì)校園的安全負(fù)有主要責(zé)任。
第二條 幼兒園要加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)外的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理校園內(nèi)的安全隱患。
第三條 幼兒園要定期組織安全演練和培訓(xùn),提高幼兒園師生的安全意識(shí)。
第四條 幼兒園要與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解并傳達(dá)相關(guān)安全信息。
第六章 消防管理
第一條 幼兒園要配備必要的消防設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
第二條 幼兒園要開展消防安全教育活動(dòng),提高師生的消防安全意識(shí)。
第三條 幼兒園要重視對(duì)消防通道的管理,保持通道暢通。
第四條 幼兒園要制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行演練。
第七章 管理制度的'執(zhí)行和監(jiān)督
第一條 幼兒園負(fù)責(zé)人要積極推動(dòng)管理制度的執(zhí)行,確保后勤管理工作的順利進(jìn)行。
第二條 幼兒園負(fù)責(zé)人要建立健全監(jiān)督機(jī)制,對(duì)后勤管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第三條 幼兒園負(fù)責(zé)人要對(duì)后勤管理人員進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn),提高后勤管理人員的工作水平。
第四條 幼兒園要建立后勤管理人員的績效考核制度,對(duì)工作不力的人員采取相應(yīng)的措施。
第五條 幼兒園要加強(qiáng)對(duì)后勤管理工作的宣傳,提高幼兒園師生的后勤管理意識(shí)。
第八章 附則
第一條 本管理制度自頒布之日起實(shí)施。
第二條 對(duì)于違反本管理制度的行為,幼兒園將依照幼兒園內(nèi)部規(guī)章制度予以相應(yīng)處罰。
第三條 幼兒園負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本管理制度的解釋。
結(jié)語
本幼兒園后勤管理制度旨在規(guī)范后勤管理工作,確保幼兒園的環(huán)境和食品衛(wèi)生安全,保證師生的安全和健康。幼兒園負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)后勤管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保本管理制度的有效實(shí)施。
幼兒園管理制度10
一、午睡時(shí)間:托小班12:00—14:30中大班12:00—14:00
二、值班中學(xué)教師要一步不離的堅(jiān)守寢室,不得做與看睡無關(guān)的事情,且關(guān)注幼兒午睡的全過程。
三、值班教師應(yīng)提醒幼兒睡前入廁以免尿床現(xiàn)象的出現(xiàn);提醒幼兒整齊睡室后將自己的物品擺放進(jìn)入并在幼兒午睡前,引導(dǎo)幼兒脫鞋、脫外衣、嚴(yán)禁幼兒穿外衣新伊瓦上床午睡。
四、值班教師在幼兒上床前檢查幼兒口袋里有沒有危險(xiǎn)品,避免投資過程睡覺過程中玩危險(xiǎn)物品進(jìn)入口腔、鼻腔、耳朵等部位
七、后后午睡的后前半小時(shí)要不間斷的巡視,要能可以保證在第一時(shí)間,以最快速度到達(dá)發(fā)生意外的幼兒處,保證無論哪位幼兒發(fā)生突發(fā)情況都能。
五、幼兒午睡十分鐘后,教師要每隔10—15分鐘巡視一次,對(duì)幼兒細(xì)致觀察,看有無異;幫助幼兒蓋好被褥,糾正幼兒不恰當(dāng)?shù)乃恕?/p>
八、教師在幼兒午睡期間其間要高度負(fù)責(zé),嚴(yán)禁幼兒在床上亂蹦亂跳,要培養(yǎng)幼兒安靜入睡的好習(xí)慣。教師要用暗示的`方法、的形式或愛撫的手段鼓勵(lì)幼兒安靜入睡,造成一種貝阿爾恩縣的午睡局面,并使每一個(gè)幼兒都能得到充分促使合理的休息,保證有足夠中的精力直接投入到下午的各項(xiàng)活動(dòng)中去。
九、起床幼童沙托蘭縣引導(dǎo)幼兒及時(shí)穿衣服,以防止感冒;同時(shí)小孩要提醒孩子不必反穿鞋子,養(yǎng)成良好的人際關(guān)系。
幼兒園管理制度11
一、工作服管理目的
為了適應(yīng)幼兒園發(fā)展的步伐,樹立和保持幼兒園良好的公眾形象,展現(xiàn)幼兒園員工的`風(fēng)貌,宣傳幼兒園文化,進(jìn)一步規(guī)范管理特制定本規(guī)定。
二、工作時(shí)間著裝及儀表要求
1、所有員工必須按照幼兒園規(guī)定著裝,保持良好的精神面貌,樹立良好的幼兒園形象。
2、工作時(shí)間必須注意儀容、儀表穿著整潔、得體、大方。
3、工作裝需經(jīng)常換洗。
4、工作時(shí)間必須佩戴幼兒園統(tǒng)一發(fā)放的工作牌。
三、工作服費(fèi)用
工作服的費(fèi)用按實(shí)際收費(fèi)(經(jīng)常更換款式無法固定價(jià)格),做滿一個(gè)學(xué)期離職扣除100%,做滿兩個(gè)學(xué)期離職扣除75%,做滿三個(gè)學(xué)期離職扣除25%,做滿四個(gè)學(xué)期免費(fèi)。(按發(fā)放日開始計(jì)算時(shí)間)
工作服由幼兒園統(tǒng)一采購,工作服尺碼由員工自己申報(bào)。
如因個(gè)人原因造成工作牌丟失,由本人補(bǔ)交10元/個(gè)。
以上制度自20xx年x月執(zhí)行。
幼兒園管理制度12
關(guān)愛幼兒,確保安全,是我們共同的責(zé)任,為使孩子們健康、自由、快樂的成長,進(jìn)一步落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)我園的各類安全工作,做到安全管理制度化、規(guī)范化、正常化。根據(jù)上級(jí)教育行政部門有關(guān)精神,結(jié)合本園實(shí)際,特制定幼兒安全接送管理制度:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全工作的法規(guī)、政策、文件和會(huì)議等精神,采取多形式、多渠道、全方位、持久性地開展各類安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)和防范意識(shí)。
二、幼兒家長或監(jiān)護(hù)人要牢固樹立“安全無小事、事事是大事、安全第一”的.思想觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé),教育好子女或被監(jiān)護(hù)人平時(shí)注意上學(xué)、放學(xué)、節(jié)假日、假期的各類安全活動(dòng)。
三、幼兒家長或監(jiān)護(hù)人要按照幼兒園規(guī)定的作息時(shí)間陪送孩子準(zhǔn)時(shí)入園和離園。如有特殊情況,應(yīng)及時(shí)跟本班教師聯(lián)系。幼兒入園或離園,原則上由父母親自接送,如有困難委托他人接送時(shí),應(yīng)是年滿18周歲的正常人且具備完全行為能力,未成年的兄弟姐妹、親戚或精神異常者都不能接送孩子。委托他人接送的在接送前要將委托人姓名、年齡、特征及與孩子之間的關(guān)系告知本班教師,方可履行接送手續(xù)。孩子來園、離園路上及在非教學(xué)活動(dòng)的一切園外安全責(zé)任均由幼兒家長或監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。
四、幼兒家長或監(jiān)護(hù)人送孩子入園時(shí),應(yīng)自覺帶孩子接受幼兒園的晨檢,如需要喂藥,請(qǐng)將藥名、用量、次數(shù)如實(shí)地填在晨檢登記表上或告知本班老師。為安全起見,家長或監(jiān)護(hù)人不要讓孩子攜帶貴重物品、危險(xiǎn)物品入園,必須將孩子親自交給本班或值班教師,以防意外事件發(fā)生。幼兒不得以任何理由無故缺席、遲到,如身體不適等原因,應(yīng)及時(shí)向本班教師請(qǐng)假。
五、為了做好安全保衛(wèi)工作,外來人員不得進(jìn)出校門,嚴(yán)防社會(huì)不法分子進(jìn)入園區(qū),嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員進(jìn)入幼兒園冒領(lǐng)幼兒。
六、為了防止一切意外事故發(fā)生,放學(xué)后,家長或監(jiān)護(hù)人要按時(shí)來接幼兒回家,禁止幼兒在園內(nèi)、園外逗留、玩耍,杜絕安全事故的發(fā)生。
七、嚴(yán)禁幼兒家長或監(jiān)護(hù)人使用無證、無牌、無安全保障、不規(guī)范的交通工具和貨運(yùn)汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛以及達(dá)到國家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車輛接送幼兒。
幼兒園管理制度13
食譜的制定要適合托班幼兒的.年齡特點(diǎn),做到營養(yǎng)豐富品種多樣。在制作方法上做到細(xì)、碎、爛、精,達(dá)到幼兒一日需求營養(yǎng)量。午餐應(yīng)略多于早晚餐。蔬菜種類要多,其中橙、綠色蔬菜必須占一半以上,菜肴每天三餐應(yīng)有所不同。食物可采用多樣化的烹調(diào)方法。
一、伙食管理
1.兒童的伙食應(yīng)有專人負(fù)責(zé),園長、炊管人員、保教人員及幼和家長代表定期開會(huì)研究伙食問題。
2.伙食費(fèi)要專用。精打細(xì)算,計(jì)劃開支,合理使用。食品選購注意物美價(jià)廉,保證幼兒吃飽吃好。每天供給幼兒的菜食要留樣備查。
3.根據(jù)季節(jié)供應(yīng)情況,根據(jù)季節(jié)及市場(chǎng)行情,制定幼兒一周代量食譜,每周更換,無特殊情況不作調(diào)整。
4.準(zhǔn)確掌握幼兒出勤人數(shù),做到每天按人按量供應(yīng)主副食,不吃隔日剩飯菜。
5.按時(shí)開飯,兒童進(jìn)餐時(shí)間不應(yīng)少于三十分鐘,保證幼兒吃好吃飽每頓餐。炊管人員應(yīng)隨時(shí)聽取托班意見,改進(jìn)伙食。
6.食品由專人按實(shí)際需要采購,采購的食品要求新鮮優(yōu)質(zhì),每天由專人驗(yàn)收,并建立驗(yàn)收制度。幼兒園不為幼兒提供涼拌菜。
7.食品驗(yàn)收后入庫,庫存不宜過多。各類食品按需要量領(lǐng)取,每月月底盤庫存。庫房由專人保管,建立出入庫帳目,庫房保持整潔,各種容器需加蓋,庫房中要有防鼠設(shè)施。
二、飲食衛(wèi)生
1、食品加工人員必備的衛(wèi)生條件:從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗、有健康證,并隨時(shí)保持個(gè)人衣帽、儀表整潔。
2、操作間必備的衛(wèi)生條件:設(shè)施布局合理,生熟分開,標(biāo)志明顯,餐具存放整齊,密閉保存。廚房熟食盛器及食具一餐一消毒,并定期擦洗,抹布每日煮沸消毒一次。洗肉、菜、碗的池子要分開。保持廚房清潔,經(jīng)常清掃。
3、餐具消毒:消毒設(shè)施必須監(jiān)測(cè)合格、符合要求,并正常運(yùn)轉(zhuǎn),有專人負(fù)責(zé)餐飲具消毒并熟練掌握操作規(guī)程。
4.炊事員上灶前、接觸熟食前必須用肥皂流動(dòng)水洗手,并穿戴炊事員衛(wèi)生服裝,不留指甲,不戴戒指。人廁前要脫掉工作服,便后用肥皂洗手。取熟食應(yīng)用食品夾子,不得用手抓。
幼兒園管理制度14
1. 設(shè)立專門的教師培訓(xùn)部門,負(fù)責(zé)制度的規(guī)劃與執(zhí)行,確保培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性。
2. 引入多元化培訓(xùn)方式,如線上課程、實(shí)地觀摩、案例研究等,滿足不同教師的學(xué)習(xí)需求。
3. 與高校、研究機(jī)構(gòu)合作,引入最新的教育研究成果,提升培訓(xùn)的專業(yè)性和前瞻性。
4. 實(shí)施教師培訓(xùn)檔案管理,記錄每位教師的培訓(xùn)經(jīng)歷和成果,作為評(píng)估和激勵(lì)的依據(jù)。
5. 定期舉辦教師論壇,鼓勵(lì)教師分享經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)同行間的`交流與學(xué)習(xí)。
6. 制定明確的培訓(xùn)成果應(yīng)用機(jī)制,將培訓(xùn)所學(xué)應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐,確保培訓(xùn)效益的最大化。
教師培訓(xùn)管理制度的建立和執(zhí)行,是教育機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展、教師專業(yè)成長的關(guān)鍵。通過科學(xué)的管理和有效的執(zhí)行,我們期待每一位教師都能在專業(yè)道路上不斷進(jìn)步,為學(xué)生的未來貢獻(xiàn)力量。
幼兒園管理制度15
[關(guān)鍵詞]城市幼兒教育供給;政府辦園;轉(zhuǎn)制幼兒園;民辦幼兒園;制度設(shè)計(jì)
[中圖分類號(hào)]G610 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-4604(20xx)03-0001-06
當(dāng)前,幼兒園天價(jià)收費(fèi)、幼兒入園難、民辦幼兒園教師待遇無法得到保障等城市幼兒教育體制改革中出現(xiàn)的問題正在沖擊著城市既有的幼兒教育供給體系,對(duì)城市幼兒教育體制改革呈現(xiàn)明顯的“倒逼”態(tài)勢(shì)。而要設(shè)計(jì)未來城市幼兒教育供給體系,解決當(dāng)前出現(xiàn)的問題,我們必須從城市幼兒教育供給體系的演進(jìn)過程談起。
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下城市幼兒教育公共供給體制的形成
從新中國成立至20世紀(jì)70年代中期,我國具有明顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色的幼兒教育供給體系逐漸形成。該體系的突出特點(diǎn)是幼兒園依據(jù)舉辦單位不同的性質(zhì),從不同的財(cái)政渠道獲得經(jīng)費(fèi)支持,從而為單位員工提供幼兒教育服務(wù)。可以說,不同財(cái)政來源下的分散供給是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代幼兒教育供給體系的根本特征。
從1978年開始,《全國托幼工作紀(jì)要》《城市幼兒園工作條例》《教育部關(guān)于發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的幾點(diǎn)意見》以及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于明確幼兒教育事業(yè)管理職責(zé)分工的請(qǐng)示》等文件陸續(xù)出臺(tái),分別從體制、辦學(xué)行為規(guī)范、行政管理權(quán)限等方面對(duì)幼兒教育供給體制作出了新規(guī)定。截至1990年,投資分散化、人員管理分散化、業(yè)務(wù)指導(dǎo)統(tǒng)一化的幼兒教育供給體系基本形成。在這個(gè)體系中,公共資金通過四種渠道到達(dá)幼兒園。
渠道一:財(cái)政支持政府、部隊(duì)辦幼兒教育機(jī)構(gòu)。中央或地方政府按照中央規(guī)定的人員編制和供給標(biāo)準(zhǔn)將經(jīng)費(fèi)列支在政府財(cái)政開支中。在這類幼兒教育機(jī)構(gòu)中,屬于教育部門辦的,其工作人員編入公辦教師系列;其他部門辦的,其工作人員屬于這些單位后勤部門的職工,工資和福利都列支在后勤人員系列中。
渠道二:財(cái)政支持事業(yè)單位辦幼兒教育機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府按照中央規(guī)定的人員編制和供給標(biāo)準(zhǔn)將經(jīng)費(fèi)列支在該事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算中。這類幼兒教育機(jī)構(gòu)的工作人員屬于這些單位后勤部門的職工、工資和福利都列支在后勤人員系列中。
渠道三:公共資金支持國有企業(yè)辦幼兒教育機(jī)構(gòu)。通過“合理留利”的方式,企業(yè)可以留下等于某一社會(huì)平均利潤率的計(jì)劃利潤,用以開辦幼兒教育機(jī)構(gòu)。企業(yè)的“留利”過程從兩個(gè)方面反映了當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩:留利多少取決于中央政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,沒有稅賦公平的說法;成本核算無法反映真實(shí)的生產(chǎn)過程,往往是留利多少就意味著職工福利的多少。
渠道四:城鎮(zhèn)街道和農(nóng)村公社大隊(duì)分別舉辦屬于自己的集體企業(yè),用以支持各自的包括幼兒教育在內(nèi)的福利開支。政府對(duì)城市街道集體企業(yè)一般不征收利潤,這在客觀上支持了城鎮(zhèn)街道辦幼兒園的發(fā)展。農(nóng)村當(dāng)時(shí)實(shí)行的是糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,因此政府實(shí)際上并沒有為農(nóng)村幼兒教育機(jī)構(gòu)提供財(cái)政支持。這類城鎮(zhèn)街道和農(nóng)村公社大隊(duì)辦的幼兒教育機(jī)構(gòu)其保教人員獲得的報(bào)酬相當(dāng)于當(dāng)?shù)赝葎趧?dòng)力獲得的報(bào)酬。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,城市幼兒教育供給體系的各個(gè)組成部分都是由公共資金支持的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政制度安排,為城市幼兒教育提供了相應(yīng)的財(cái)政基礎(chǔ)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)行為等同于政府行為,幼兒教育資金在企業(yè)列支和在政府預(yù)算中列支是一樣的。然而,隨后到來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求企業(yè)在市場(chǎng)中檢驗(yàn)產(chǎn)品和成本,從而打破了作為營業(yè)外成本核算的幼兒教育等單位福利的財(cái)稅基礎(chǔ),我國城鎮(zhèn)幼兒教育體制也因此開始了改革進(jìn)程。
1993年以后,根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革思路,財(cái)稅制度開始改革,“企業(yè)留利”的幼兒教育資金來源首先受到了限制,許多企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)停止或減少幼兒教育投入。到20xx年國務(wù)院組織的第二批中央企業(yè)剝離社會(huì)職能試點(diǎn)工作開始時(shí),企業(yè)便逐漸撤出幼兒教育領(lǐng)域。與此同時(shí),隨著街道和社隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)的瓦解,集體辦的幼兒園因?yàn)槿狈γ鞔_的資金來源,大多數(shù)變成了依靠收費(fèi)維持的機(jī)構(gòu)。財(cái)政資金進(jìn)入幼兒教育機(jī)構(gòu)的多個(gè)渠道被阻斷,但由公共財(cái)政承擔(dān)的政府、事業(yè)單位和部隊(duì)辦園仍然存在,這又常常受人詬病。
二、經(jīng)濟(jì)體制改革帶來的城市幼兒教育供給體制的新變化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制代替計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)果是阻斷了部分公共資金流入城市幼兒教育機(jī)構(gòu)的渠道,但是它也給城市幼兒教育機(jī)構(gòu)帶來了新的產(chǎn)物,即出現(xiàn)了大量轉(zhuǎn)制幼兒園、公辦幼兒園分園和民辦幼兒園。這些城市幼兒教育體系中的新成員,由于其起源、資金來源和辦學(xué)主體不同,呈現(xiàn)出不同的供給行為。
1.轉(zhuǎn)制幼兒園
轉(zhuǎn)制幼兒園特指那些在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中,資金來源發(fā)生變化,進(jìn)而導(dǎo)致幼兒園性質(zhì)和管理結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的幼兒園。原有的國有企業(yè)辦幼兒園和街道集體企業(yè)辦幼兒園由于其運(yùn)行的財(cái)政基礎(chǔ)發(fā)生了變化,所以不得不進(jìn)入轉(zhuǎn)制的行列。與此同時(shí),政府辦幼兒園和事業(yè)單位辦幼兒園盡管仍有穩(wěn)定的財(cái)政來源,但是由于幼兒園業(yè)務(wù)和所隸屬單位的主要業(yè)務(wù)差異太大,所以也紛紛開始改革。在改革過程中,有些幼兒園關(guān)閉了,有些幼兒園則在辦學(xué)體制和機(jī)制上作了調(diào)整。歸納起來,轉(zhuǎn)制幼兒園的治理模式大致可以分為三種。
第一,股份制改造。由原屬國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓幼兒園資產(chǎn),以補(bǔ)償幼兒園老職工的.福利和社會(huì)保障。在改制過程中,有些國有企業(yè)辦園、政府辦園和事業(yè)單位辦園為了實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位社會(huì)保障制度從“現(xiàn)收現(xiàn)付”向“基金積累制”的轉(zhuǎn)變,將國有資產(chǎn)中的政府收入轉(zhuǎn)移給幼兒園職工,進(jìn)入他們“基金積累制”下的個(gè)人賬戶。這種制度的根本出發(fā)點(diǎn)是解決職工的社會(huì)保障和下崗分流問題,并不是對(duì)幼兒教育體制的重構(gòu)。
第二,個(gè)人承包。在不涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的前提下。作為辦學(xué)主體的政府、事業(yè)單位和企業(yè)、街道,將幼兒園承包給個(gè)人或者職工集體,以契約方式解決原有教職工的工資和社會(huì)保障問題。承包者大多是幼兒園內(nèi)部人員。契約的內(nèi)容主要涉及原有福利責(zé)任的延續(xù)、承包后的幼兒教育機(jī)構(gòu)與主辦者之間的資金往來和責(zé)任分配、原有教職工的社會(huì)保障等。這種制度的根本出發(fā)點(diǎn)仍然是解決職工的社會(huì)保障和下崗分流問題,并不是對(duì)幼兒教育體制的重構(gòu)。
第三,租賃經(jīng)營。在不涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的前提下,作為辦學(xué)主體的政府、事業(yè)單位和企業(yè)、街道將幼兒園的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)交給個(gè)人或其他
機(jī)構(gòu)經(jīng)營。雙方按照契約履行各自的責(zé)任和義務(wù),但是這種契約只是資產(chǎn)及其收益方面的約定,不涉及經(jīng)營責(zé)任和教職工的社會(huì)保障問題。
轉(zhuǎn)制幼兒園的出現(xiàn),使得公辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的治理模式日益多樣化,但是在各種治理關(guān)系的設(shè)計(jì)中始終沒有將幼兒教育的供給規(guī)則納入其中,這就使得轉(zhuǎn)制幼兒園主要是以公有企業(yè)資產(chǎn)方式存在,沒有體現(xiàn)它在新的幼兒教育供給體系中的定位和特點(diǎn)。轉(zhuǎn)制幼兒園是作為公辦教育機(jī)構(gòu)還是民辦教育機(jī)構(gòu)存在,如何界定其供給地位,這是城市幼兒教育供給體系建設(shè)中面臨的主要難題。
2.公辦幼兒園分園
在我國公共機(jī)構(gòu)的運(yùn)行規(guī)則中,教育部門對(duì)公辦教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為缺乏足夠的管制,已有的管制主要集中在教育標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)于公辦教育機(jī)構(gòu)的擴(kuò)展行為缺乏明確的界定,致使公辦學(xué)校擴(kuò)張機(jī)構(gòu)的屬性問題成為突出的體制問題。在幼兒教育體系中也是如此。又因?yàn)樵胸?cái)政基礎(chǔ)部分消失,所以部分公辦幼兒教育機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)收益的激勵(lì)下,開始開辦分園,以增加收入。特別是當(dāng)公辦幼兒園接受到的財(cái)政支持不能滿足其全部成本支出時(shí),通過市場(chǎng)收益彌補(bǔ)經(jīng)營成本之不足就成了許多公辦幼兒園的必然選擇。
在實(shí)際運(yùn)行中,公辦幼兒園的分園和本園之間的關(guān)系多種多樣:有的很松散,本園和分園之間僅就本園無形資產(chǎn)的使用達(dá)成協(xié)議,并沒有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系;有的則是真正意義上的分園,管理和教學(xué)完全由本園負(fù)責(zé),并成為本園的一部分,財(cái)務(wù)和人事都不獨(dú)立,但是采用不同的收費(fèi)和成本核算方式。
公辦幼兒園的分園問題,反映了我國公辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)制度的欠缺;A(chǔ)制度欠缺,直接導(dǎo)致管理上的混亂。20xx年,我國才出臺(tái)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》。該條例規(guī)定:“事業(yè)單位是利用國有資產(chǎn)舉辦的,需要指出的是:一是利用國有資產(chǎn)沒有數(shù)量和比例的限制;二是它既包括國有有形資產(chǎn),如流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等具有實(shí)物(或用貨幣計(jì)量)形態(tài)的資產(chǎn),也包括國有無形資產(chǎn),即不具有實(shí)物形態(tài)但能為事業(yè)單位提供某種權(quán)利的資產(chǎn),如專利權(quán)、土地使用權(quán)等!备鶕(jù)這個(gè)規(guī)定,國有企事業(yè)單位開辦的幼兒教育機(jī)構(gòu)毫無疑問都應(yīng)該明確其事業(yè)單位的組織性質(zhì),其擴(kuò)展的分園在屬性上應(yīng)該與本園的性質(zhì)沒有差異。然而,我國國有企業(yè)在進(jìn)行股份制改造后創(chuàng)辦的“子公司”和“母公司”之間“多級(jí)法人制”帶來的諸多治理問題,實(shí)際上為公辦幼兒園分園的制度建設(shè)提供了一些負(fù)面經(jīng)驗(yàn)。在這方面,國際上通行的非營利組織治理規(guī)則也許可以成為我們更合適的選擇。
嚴(yán)格機(jī)構(gòu)登記制度的重要性在于確定不同類型機(jī)構(gòu)所適用的基本制度。目前,我國公辦和私立機(jī)構(gòu)之間在適用基本制度上的差異還不明顯,這在一定程度上弱化了機(jī)構(gòu)登記制度的意義。在幼兒教育體制改革中,為公辦和私立幼兒教育機(jī)構(gòu)劃定一個(gè)清晰的界限,這應(yīng)當(dāng)是改革中首先要解決的問題。
3.民辦幼兒園
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立給我國民辦教育事業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)會(huì),奠定了民辦教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生和發(fā)展的法律基礎(chǔ)。在幼兒教育領(lǐng)域,民辦機(jī)構(gòu)更是獲得了巨大的發(fā)展空間。目前,按照幼兒教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量計(jì)算,民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)占據(jù)“半壁江山”。然而,民辦教育適用的基礎(chǔ)制度依然缺乏,這已經(jīng)給民辦幼兒教育的健康發(fā)展帶來了不利的影響。
三、當(dāng)前城市幼兒教育供給體制的形成
1978年,在改革開放的宏觀背景下,教育體系開始實(shí)施“效率優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略。在資金有限的情況下,財(cái)政資金優(yōu)先投入基礎(chǔ)好、社會(huì)聲譽(yù)好的幼兒園。等級(jí)管理又強(qiáng)化了幼兒園之間已有的差異。于是,在1978~1992年間,不同類型的公共資金繼續(xù)沿著各自的渠道支持幼兒教育供給體系中不同的構(gòu)成部分,但是實(shí)際上,由于資金來源的穩(wěn)定性和資金水平客觀上存在著差異,政府辦園質(zhì)量好、教師素質(zhì)高、經(jīng)費(fèi)充足的優(yōu)勢(shì)已日益凸顯。既有體系下的幼兒園規(guī)范化和制度化建設(shè)要求在客觀上強(qiáng)化了這個(gè)既有體系中各個(gè)構(gòu)成部分之間的差異。
從1992年起,國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革徹底打破了“上繳利潤”體制,國有企業(yè)舉辦各項(xiàng)福利事業(yè)的財(cái)政基礎(chǔ)消失了,國有企業(yè)辦園在“后勤社會(huì)化”的改革過程中逐漸關(guān)閉或者轉(zhuǎn)制。同時(shí),1992年起的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革又將市場(chǎng)力量帶入城市幼兒教育供給體系之中,各種不同層次的民辦幼兒園陸續(xù)出現(xiàn)。公辦幼兒園在利益驅(qū)動(dòng)下,開始不斷擴(kuò)大自己的服務(wù)范圍和規(guī)模,形成了獨(dú)特的公辦幼兒園分園系統(tǒng)。
在當(dāng)今我國幼兒教育供給體系中,政府辦幼兒園借助財(cái)政力量和系統(tǒng)的教師人事管理制度,成為優(yōu)質(zhì)幼兒園的主要組成部分,但由于它的服務(wù)對(duì)象主要針對(duì)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員子女和教育部門教職工子女,兼收部分其他兒童,因此此類幼兒園面臨巨大的道德壓力。社會(huì)批評(píng)主要涉及兩方面:一是該類幼兒園獲得唯一財(cái)政支持的合法性;二是招收服務(wù)對(duì)象之外兒童時(shí)收取巨額贊助費(fèi)的合法性。
各種形式的轉(zhuǎn)制幼兒園經(jīng)費(fèi)來源復(fù)雜,性質(zhì)多樣,與舉辦者之間的關(guān)系各異。轉(zhuǎn)制幼兒園的種種問題,既有國有企業(yè)改革帶來的問題,也有政府和事業(yè)單位后勤制度改革帶來的問題。要想理順轉(zhuǎn)制幼兒園的問題,不是一件容易的事情。同時(shí),在分析轉(zhuǎn)制幼兒園的問題時(shí),我們又往往將性質(zhì)問題和經(jīng)營問題混在一起,致使解決問題的難度進(jìn)一步加大。其實(shí),對(duì)轉(zhuǎn)制幼兒園來說,最關(guān)鍵的問題還是性質(zhì)問題。只有性質(zhì)確定了,經(jīng)營管理中的問題才能依據(jù)公共和市場(chǎng)兩種不同的渠道加以解決。
民辦幼兒園目前已經(jīng)成為我國幼兒教育供給體系中的一支重要力量,它既給我國的幼兒教育行政管理帶來了巨大的不適應(yīng),同時(shí)又以它的力量推動(dòng)著我國民辦教育基本制度的建立,推動(dòng)著政府市場(chǎng)管理能力的提高。
四、對(duì)城市幼兒教育供給體制改革的建議
建立適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要的城市幼兒教育供給體系,并使其具備不斷改進(jìn)的基礎(chǔ),這不僅取決于我們心中對(duì)美好社會(huì)的愿望,而且取決于已有的制度和體系,取決于幼兒教育供給體制設(shè)計(jì)需要遵從的共識(shí)和財(cái)政及社會(huì)政治規(guī)則,用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的語言說,就是制度的“路徑依賴”和“制度基準(zhǔn)化”。從路徑依賴方面講,我國幼兒教育供給體系的設(shè)計(jì)需要解決如何從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由公共資金通過四種不同渠道支持的體系演變?yōu)楣埠褪袌?chǎng)兩大資金來源支持的,公辦、非營利、營利三種不同類型機(jī)構(gòu)并存的體系問題。從制度基準(zhǔn)化的角度講,公共財(cái)政制度的基本準(zhǔn)則、政府和市場(chǎng)兩種力量在體系中的不同作用,都構(gòu)成了制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。在這樣一個(gè)供給體系中,幼兒教育服務(wù)既不能劃一,不顧社會(huì)需求的多層次性,也不能單一,只由民辦或者公辦幼兒園占據(jù)。我們期望建立的城市幼兒教育供給體系是公辦幼兒教育體現(xiàn)財(cái)政支持的意義,民辦幼兒園提供個(gè)性化服務(wù);民辦幼兒園的創(chuàng)新被置于監(jiān)管之下,但同時(shí)又會(huì)為供給體系的發(fā)展提供動(dòng)力;公辦幼兒園的價(jià)
格和服務(wù)始終為民辦幼兒園提供一個(gè)參照系,使得雙方的相互制約帶有“寡頭”競(jìng)爭(zhēng)的制衡作用。這樣,在體制上,公辦幼兒園和民辦幼兒園在功能上相得益彰;在機(jī)制上,公辦幼兒園和民辦幼兒園相互制衡,相互影響。
然而,這種理想化的供給體制和現(xiàn)階段我國幼兒教育體系的各個(gè)組成部分的實(shí)際功能之間還有很大的差距。因此,本文力圖對(duì)我國現(xiàn)有幼兒教育供給體系中各個(gè)組成部分的改革提供建議。
1.政府辦幼兒園的改革方向
在幼兒教育供給體系中,政府辦幼兒園應(yīng)該:(1)履行公共財(cái)政職能,主要是資助弱勢(shì)群體子女接受幼兒教育服務(wù),以保證教育公平以及幫助弱勢(shì)群體婦女就業(yè)。(2)履行市場(chǎng)職能,政府辦幼兒園和私立幼兒園共同構(gòu)成市場(chǎng),使市場(chǎng)在整體上呈現(xiàn)“寡頭”結(jié)構(gòu),政府辦幼兒園在幼兒教育服務(wù)的水平、類型等許多方面對(duì)私立幼兒園產(chǎn)生影響。在許多國家,保證一定規(guī)模公辦幼兒園存在,其主要目的是維持市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的合理性,以便在價(jià)格和服務(wù)類型上影響市場(chǎng)供給。(3)履行教育職能。在許多國家,公辦幼兒教育,尤其是和小學(xué)銜接的一年或兩年教育,屬于強(qiáng)迫教育的范圍,主要是為了促進(jìn)兒童早期發(fā)展。
以公辦幼兒園應(yīng)有的職能來分析,我們發(fā)現(xiàn)目前我國的政府辦幼兒園在服務(wù)的目標(biāo)群體上服務(wù)了不該服務(wù)的群體。在市場(chǎng)功能方面,由于政府辦幼兒園在規(guī)模上還不足以與私立幼兒園抗衡,而且在運(yùn)行模式上沒有體現(xiàn)出與私立幼兒園截然不同的機(jī)制,所以政府辦幼兒園與私立幼兒園構(gòu)成“寡頭”市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的特征不明顯,市場(chǎng)制衡能力也不能得到充分發(fā)揮。
為了充分發(fā)揮公辦幼兒園的作用,擴(kuò)大公辦幼兒園的規(guī)模是前提。擴(kuò)大規(guī)模的渠道除了新建公辦幼兒園,尤其是在新建小區(qū)建立適當(dāng)數(shù)量的公辦幼兒園外,還需要在轉(zhuǎn)制幼兒園中,在維護(hù)原有內(nèi)部人員利益的條件下,通過贖買和終止原有合同的方式,將其中的一部分幼兒園轉(zhuǎn)為公辦幼兒園。對(duì)于公辦幼兒園的分園,我們同樣需要在自愿的基礎(chǔ)上,將其中的一部分幼兒園轉(zhuǎn)為公辦幼兒園。與此同時(shí),在界定機(jī)構(gòu)性質(zhì)的基礎(chǔ)上,還需要嚴(yán)格公辦幼兒園的運(yùn)行規(guī)則。對(duì)于能夠獲得財(cái)政支持的教育機(jī)構(gòu)來說,其首要任務(wù)是追求“規(guī)范效率”。我們應(yīng)該以是否履行了財(cái)政資金應(yīng)該履行的職能作為評(píng)判其優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),而不能以“市場(chǎng)效率”作為評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。
2.轉(zhuǎn)制幼兒園的改革方向
轉(zhuǎn)制幼兒園是我國城市幼兒教育供給體系中最復(fù)雜的一個(gè)部分,它是各種改革不到位帶來的過渡性問題的反映。對(duì)于此類幼兒園,我們?nèi)匀粦?yīng)該按照幼兒教育供給體系的公辦、非營利、營利的基本組成框架,以商談的方式,理清機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和歸屬,然后再讓它們按照各自-的規(guī)則運(yùn)行。屬于公辦幼兒園的,履行公共職責(zé),完成向公辦幼兒園的完全轉(zhuǎn)制過程,與公辦幼兒教育體系整合在一起;屬于民辦非營利機(jī)構(gòu)的,不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的明晰界定,但是應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的建設(shè),建立非營利機(jī)構(gòu)治理規(guī)則;屬于民辦營利機(jī)構(gòu)的,則完全按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作。
3.民辦幼兒園的改革方向
近些年來,《民辦教育促進(jìn)法》已經(jīng)取得了重要的制度進(jìn)展,即民辦非營利教育機(jī)構(gòu)剝離與主辦者的直接財(cái)務(wù)關(guān)系,擁有了獨(dú)立賬號(hào)和獨(dú)立的資金核算體系。但是,《民辦教育促進(jìn)法》過多強(qiáng)調(diào)民辦教育機(jī)構(gòu)的非營利性,并且沒有在營利和非營利之間設(shè)定明確的制度差異,使得諸多民辦教育機(jī)構(gòu)既希望獲得非營利機(jī)構(gòu)不繳稅的權(quán)利,又期望能夠界定產(chǎn)權(quán),獲得利潤分配的權(quán)利,于是,在合理回報(bào)問題上爭(zhēng)論不休。
實(shí)際上,民辦教育機(jī)構(gòu)試圖游離于營利和非營利之間的想法,和公辦教育機(jī)構(gòu)試圖享受公共和市場(chǎng)兩種權(quán)利的想法一樣,都是不恰當(dāng)?shù)。?dāng)機(jī)構(gòu)擁有公共財(cái)政提供的穩(wěn)定資源時(shí),它就必須履行公共責(zé)任,放棄到市場(chǎng)中謀求機(jī)構(gòu)利益的權(quán)利;同樣,當(dāng)機(jī)構(gòu)享有非營利機(jī)構(gòu)免稅的特權(quán)時(shí),這些機(jī)構(gòu)便失去了分配利潤和將收入轉(zhuǎn)移作為其他用途的權(quán)利。民辦營利教育機(jī)構(gòu)雖然繳納稅收,但是享有經(jīng)營上的自由。政府只能按照市場(chǎng)管理的法律對(duì)這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,無權(quán)干涉其價(jià)格定位等市場(chǎng)行為。按照制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯的說法,“國家提供的基本服務(wù)是博弈的基本規(guī)則”。只有規(guī)則清晰,機(jī)構(gòu)才能根據(jù)自己所處的情景,選擇合適的軌道,按照不同的行為規(guī)則來運(yùn)行。
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