監(jiān)督管理制度
現(xiàn)如今，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結構。那么相關的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編收集整理的監(jiān)督管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
監(jiān)督管理制度1
第一章總則
第一條為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,強化用人單位職業(yè)病防治的主體責任,預防、控制職業(yè)病危害,保障勞動者健康和相關權益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條用人單位的職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條用人單位應當加強職業(yè)病防治工作,為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動者的職業(yè)健康。
第四條用人單位是職業(yè)病防治的責任主體,并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。
第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務院規(guī)定的職責,負責全國用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和本級人民政府規(guī)定的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條為職業(yè)病防治提供技術服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,應當依照《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》和有關標準、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準則的要求,為用人單位提供技術服務。
第七條任何單位和個人均有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。
第二章用人單位的職責
第八條職業(yè)病危害嚴重的用人單位,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者超過100人的,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人以下的,應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。
第九條用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。
用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓,應當包括下列主要內(nèi)容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(二)職業(yè)病危害預防和控制的基本知識;
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識;
(四)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十條用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和操作規(guī)程。
用人單位應當對職業(yè)病危害嚴重的崗位的勞動者,進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓,經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術、設備、材料,或者崗位調(diào)整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
第十一條存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
(一)職業(yè)病危害防治責任制度;
(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)病危害項目申報制度;
(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;
(五)職業(yè)病防護設施維護檢修制度;
(六)職業(yè)病防護用品管理制度;
(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;
(八)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;
(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;
(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度;
(十一)職業(yè)病危害應急救援與管理制度;
(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
第十二條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應當符合下列基本要求:
(一)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;
(二)工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;
(三)有與職業(yè)病防治工作相適應的有效防護設施;
(四)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(五)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;
(六)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的其他規(guī)定。
第十三條用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應當按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第十四條新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位應當按照《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案、審核、審查和竣工驗收。
第十五條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施,應當按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(gbz158)的規(guī)定,在醒目位置設置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內(nèi)容。
存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應當按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t203)的規(guī)定,在醒目位置設置高毒物品告知卡,告知卡應當載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內(nèi)容與警示標識。
第十六條用人單位應當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品,并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。
用人單位應當對職業(yè)病防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護用品。
第十七條在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
現(xiàn)場急救用品、沖洗設備等應當設在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點,并在醒目位置設置清晰的標識。
在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,除遵守本條第一款、第二款規(guī)定外,用人單位還應當安裝事故通風裝置以及與事故排風系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。
生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所,應當按照國家有關規(guī)定設置明顯的放射性標志,其入口處應當按照國家有關安全和防護標準的要求,設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。放射性裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應當具有防止誤操作、防止工作人員受到意外照射的安全措施。用人單位必須配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監(jiān)測儀器,包括個人劑量測量報警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測、流出物監(jiān)測等設備,并保證可能接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
第十八條用人單位應當對職業(yè)病防護設備、應急救援設施進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
第十九條存在職業(yè)病危害的用人單位,應當實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第二十條存在職業(yè)病危害的用人單位,應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。
職業(yè)病危害嚴重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
檢測、評價結果應當存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
第二十一條存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的`,應當及時委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價:
(一)初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請換證的;
(二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的;
(三)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
用人單位應當落實職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價結果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測或者定期檢測、現(xiàn)狀評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,應當立即采取相應治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
第二十三條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內(nèi)容。
用人單位應當檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的設備。
第二十四條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應當提供中文說明書。說明書應當載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。
用人單位應當檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的材料。
第二十五條任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料。
第二十六條任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
第二十七條用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料、新設備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術、工藝、材料、設備。
第二十八條用人單位對采用的技術、工藝、材料、設備,應當知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,并采取相應的防護措施。對有職業(yè)病危害的技術、工藝、設備、材料,故意隱瞞其危害而采用的,用人單位對其所造成的職業(yè)病危害后果承擔責任。
第二十九條用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應當依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
用人單位違反本條規(guī)定的,勞動者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。
第三十條對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(gbz188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(gbz235)等有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面如實告知勞動者。
職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。
第三十一條用人單位應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。
勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。
第三十二條勞動者健康出現(xiàn)損害需要進行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果和放射工作人員個人劑量監(jiān)測結果等資料。
第三十三條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第三十四條用人單位應當建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:
(一)職業(yè)病防治責任制文件;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(三)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(四)職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄;
(五)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄;
(六)職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄;
(七)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動者等相關人員職業(yè)衛(wèi)生培訓資料;
(八)職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄;
(九)勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄;
(十)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關技術資料,以及其備案、審核、審查或者驗收等有關回執(zhí)或者批復文件;
(十一)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領、職業(yè)病危害項目申報等有關回執(zhí)或者批復文件;
(十二)其他有關職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
第三十五條用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故,應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察,并承擔所需費用。
用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù),不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故。
第三十六條用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應當按照國家規(guī)定及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告。
第三十七條工作場所使用有毒物品的用人單位,應當按照有關規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第三十八條用人單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三章監(jiān)督管理
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法對用人單位執(zhí)行有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實及公布情況;
(三)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重的工作崗位的勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓情況;
(四)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度落實情況;
(五)工作場所職業(yè)病危害項目申報情況;
(六)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價及結果報告和公布情況;
(七)職業(yè)病防護設施、應急救援設施的配置、維護、保養(yǎng)情況,以及職業(yè)病防護用品的發(fā)放、管理及勞動者佩戴使用情況;
(八)職業(yè)病危害因素及危害后果警示、告知情況;
(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、放射工作人員個人劑量監(jiān)測情況;
(十)職業(yè)病危害事故報告情況;
(十一)提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關系等相關資料的情況;
(十二)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓,提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理,建立健全相關資料的檔案管理制度。
第四十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質(zhì)認可管理和技術服務工作的監(jiān)督檢查,督促職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構公平、公正、客觀、科學地開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務。
第四十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全職業(yè)病危害防治信息統(tǒng)計分析制度,加強對用人單位職業(yè)病危害因素檢測、評價結果、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護信息以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息等資料的統(tǒng)計、匯總和分析。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照有關規(guī)定,支持、配合有關部門和機構開展職業(yè)病的診斷、鑒定工作。
第四十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當出示有效的執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員應當忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及被檢查單位的技術秘密、業(yè)務秘密以及個人隱私的,應當為其保密。
第四十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)進入被檢查單位及工作場所,進行職業(yè)病危害檢測,了解情況,調(diào)查取證;
(二)查閱、復制被檢查單位有關職業(yè)病危害防治的文件、資料,采集有關樣品;
(三)責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為;
(四)責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè),封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備;
(五)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當及時解除前款第四項、第五項規(guī)定的控制措施。
第四十七條發(fā)生職業(yè)病危害事故,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依照國家有關規(guī)定報告事故和組織事故的調(diào)查處理。
第四章法律責任
第四十八條用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正,可以并處5千元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定實行有害作業(yè)與無害作業(yè)分開、工作場所與生活場所分開的;
(二)用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的。
第四十九條用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定制定職業(yè)病防治計劃和實施方案的;
(二)未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;
(三)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的;
(四)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的;
(五)未建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度的;
(六)未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的;
(七)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,或者未對勞動者個體防護采取有效的指導、督促措施的;
(八)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果未按照規(guī)定存檔、上報和公布的。
第五十條用人單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定及時、如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的;
(二)未實施由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;
(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的;
(四)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的;
(五)未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。
第五十一條用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:
(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的;
(二)未提供職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品,或者提供的職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的;
(三)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和勞動者職業(yè)病防護用品進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的;
(四)未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、現(xiàn)狀評價的;
(五)工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;
(六)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的;
(七)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的;
(八)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;
(九)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等相關資料,或者不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要資料的;
(十)未按照規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。
第五十二條用人單位有下列情形之一的,責令限期改正,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:
(一)隱瞞技術、工藝、設備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的;
(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的;
(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所或者放射工作場所不符合本規(guī)定第十七條規(guī)定的;
(四)使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料的;
(五)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人,或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的;
(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設備或者應急救援設施的;
(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
(八)違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。
第五十三條用人單位違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任。
第五十四條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料,未按照規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的,責令限期改正,給予警告,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十五條用人單位未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,責令限期改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員未按照規(guī)定報告職業(yè)病危害事故的,依照有關規(guī)定給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定對行政處罰決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五章附則
第五十八條本規(guī)定下列用語的含義:
(一)工作場所,是指勞動者進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設單位施工場所;
(二)職業(yè)病危害嚴重的用人單位,是指建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄中所列職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的用人單位。
建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布。各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,對分類目錄作出補充規(guī)定。
第五十九條本規(guī)定未規(guī)定的其他有關職業(yè)病防治事項,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條煤礦的職業(yè)病防治和煤礦安全監(jiān)察機構對其實施監(jiān)察,依照本規(guī)定和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的其他有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條本規(guī)定自20xx年6月1日起施行。20xx年7月1日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱新《規(guī)定》),是依據(jù)《職業(yè)病防治法》第六、九條等規(guī)定,對《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第23號)進行的修訂。
監(jiān)督管理制度2
第一章總則
第一條為加強對建筑施工起重機械設備的安全監(jiān)督管理,預防安全事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《特種設備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工起重機械設備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測活動及實施監(jiān)督管理,應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑施工起重機械設備是指在房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工中使用的各類塔式起重機、移動式起重機、門式起重機、施工升降機、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機、附著式升降腳手架等起重機械設備。
第三條省建設行政主管部門負責全省建筑施工起重機械設備的安全監(jiān)督管理。具體工作由省建筑工程管理局負責。
各市、縣(市)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工起重機械設備的安全監(jiān)督管理。但同級人民政府設有建筑業(yè)管理部門并將建筑施工起重機械設備安全監(jiān)督管理職能確定由該部門行使的,從其規(guī)定。
第四條建筑施工起重機械設備(以下簡稱起重機械設備)的購置、使用、安裝和檢驗檢測應當接受建設行政主管部門依法進行的監(jiān)督管理。
第二章購置與報廢
第五條建筑業(yè)企業(yè)、設備租賃單位或者個人購置的起重機械設備必須是經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應具有省級以上有關部門的產(chǎn)品鑒定書。購置進口設備,應當通過商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。
有下列情形之一的起重機械設備不得購置:
(一)國家和本省明令淘汰的;
(二)國家和本省規(guī)定禁止使用的;
(三)達不到安全技術標準規(guī)定的;
(四)安全保護裝置配備不齊全的。
第六條建筑業(yè)企業(yè)自行研制用于特殊工程施工的非定型的起重機械設備必須有設計圖和設計計算書,由企業(yè)技術部門組織專家論證和鑒定,符合安全技術條件的經(jīng)企業(yè)技術負責人批準,方可投入使用。
第七條起重機械設備的產(chǎn)權單位應當建立起重機械設備安全技術檔案。
起重機械設備安全技術檔案應當具備以下內(nèi)容:
(一)原始資料,包括購銷合同、使用維修及安裝說明書、出廠檢驗報告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗收記錄等;
(二)設備履歷書,包括歷次大修理、改造記錄、運轉時間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護裝置調(diào)試記錄及日常維護保養(yǎng)記錄、定期檢驗和定期自行檢查記錄、事故記錄等;
(三)其它資料。
第八條起重機械設備有下列情形之一的,應當及時予以報廢:
(一)國家和本省明令淘汰的;
(二)主要結構件應力超過原計算應力15%的;
(三)主要結構件腐蝕深度達原厚度10%的;
(四)存在其他嚴重事故隱患的。
報廢后的起重機械設備不得再使用或整機轉讓。
第三章安裝與拆卸
第九條從事建筑起重機械設備安裝的單位,應當具有建設行政主管部門核發(fā)的起重設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書許可的范圍從事建筑起重機械設備的安裝、拆卸等活動。
第十條起重機械設備安裝單位,應當依照起重機械設備安全技術規(guī)范及本規(guī)定的要求,進行起重機械設備的安裝、移位、頂升、附著、拆卸活動,并對安裝質(zhì)量及其作業(yè)過程的安全負責。
起重機械設備安裝單位在安裝工程施工中,應當服從施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
起重機械設備的使用單位,應當向安裝單位提供擬安裝設備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗收報告。
第十一條從事起重機械設備安裝的作業(yè)人員及管理人員,應當經(jīng)省級建設行政主管部門考核合格,取得建筑起重機械設備作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或管理工作。
第十二條起重機械設備安裝單位在起重機械設備安裝和拆卸前,應當根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場環(huán)境和有關標準安排專業(yè)技術人員編制安裝或者拆卸施工方案和施工安全事故應急救援預案,經(jīng)企業(yè)技術負責人審批后實施。安裝、拆卸作業(yè)前,編制施工方案的專業(yè)技術人員和施工負責人應當向全體作業(yè)人員進行安全技術交底。
第十三條起重機械設備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應當對擬安裝或拆卸設備的完好性進行檢查。作業(yè)時,應當設置警戒區(qū),禁止無關人員進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應當設置負責統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護的人員。各工序應當定崗、定人、定責。作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝。
第十四條起重機械設備每次安裝完畢后,安裝單位應當對起重機械設備進行調(diào)試和試運轉。在向使用單位進行起重機械設備移交前,應當委托建筑起重機械檢驗檢測機構檢測合格并與產(chǎn)權單位和使用單位聯(lián)合進行安裝質(zhì)量驗收,經(jīng)驗收合格后,方可投入使用。
第十五條建筑起重機械設備安裝單位必須建立起重機械設備安裝技術檔案。起重機械設備安裝技術檔案應當包括下列文件:
(一)安裝或者拆卸合同;
(二)專項安全施工方案和技術措施;
(三)安裝驗收資料;
(四)檢測資料;
(五)移交使用的文件。
第四章使用與維修
第十六條起重機械設備的使用單位應當在起重機械設備安裝驗收合格之日起30日內(nèi),到建設工程所在地設區(qū)的市建設行政主管部門進行起重機械設備登記。登記標記應當置于或者附著于該機械設備的顯著位置。登記時,應當提供以下資料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。未實行許可證的產(chǎn)品應當提供省級以上有關部門的產(chǎn)品鑒定書;
(三)產(chǎn)品合格證和注冊商標;
(四)安裝合同;
(五)檢驗檢測機構簽發(fā)的檢測報告。
登記部門應當按機種分類統(tǒng)一編號。具體辦法由省建筑工程管理局負責建筑機械設備管理的機構制定。
第十七條起重機械設備的使用單位,應當對起重機械設備設置明顯的安全警示標志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及報季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全防護措施。施工現(xiàn)場暫時停工時,應當做好保護工作。
第十八條起重機械設備的使用單位必須執(zhí)行建設部《建筑機械使用安全技術規(guī)程》和江蘇省《施工現(xiàn)場機械設備完好技術標準》及相關專業(yè)標準。
第十九條租賃企業(yè)出租的起重機械設備應當具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并達到江蘇省《施工現(xiàn)場機械設備完好技術標準》的要求。
出租企業(yè)應當對出租的起重機械設備的安全性能進行檢測,合格的方能出租。出租時應向承租方出具檢測合格證明。租賃雙方在簽訂租賃合同時,應當明確各自在安全、使用、安裝、拆卸及維護保養(yǎng)方面的責任。
禁止出租檢測不合格的起重機械設備。
第二十條起重機械設備的使用單位應當對在用起重機械設備進行以下維護保養(yǎng)與檢查:
(一)進行日常維護保養(yǎng);
(二)每月至少進行一次檢查,并做出記錄;
(三)對安全保護裝置定期進行校驗、檢修,并作記錄。
第二十一條群塔作業(yè)的施工現(xiàn)場,實行總承包的,總承包單位在編制施工組織設計時應當有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實行總承包的,且施工現(xiàn)場有兩個以上單位進行塔機作業(yè)的,建設單位應當組織各使用單位統(tǒng)一制訂避免群塔相互碰撞的措施。
第二十二條起重機械設備管理人員應當經(jīng)過省級建設行政主管部門培訓、考核合格后持證上崗。
起重機械設備作業(yè)人員應當持證上崗。
起重機械設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行起重機械設備的.操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。
對起重機械設備安全狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應當立即處理,情況緊急時,待事故隱患消除后,方可投人使用。
第二十三條安裝后停用半年以上的起重機械設備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機械檢測機構進行檢測。檢測合格后,方可繼續(xù)使用。
起重機械設備使用達到國家規(guī)定使用年限的,應當進行結構安全性能檢驗。經(jīng)檢驗合格后,方可繼續(xù)使用。
第五章檢驗檢測
第二十四條起重機械設備安裝、使用的監(jiān)督檢驗應當委托具有建筑起重機械檢驗檢測資格的機構承擔。
第二十五條建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。檢驗檢測結果、鑒定結論應當經(jīng)檢驗檢測人員簽字,由檢驗檢測機構負責人簽署。
建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。
第二十六條建筑起重機械檢驗檢測機構進行起重機械設備檢驗檢測時,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,應當及時告知設備使用單位,并立即向工程所在地建設行政主管部門報告。
第二十七條經(jīng)建筑起重機械檢驗檢測機構檢測合格的起重機械設備,應當將合格標志置于或者附著于該設備的顯著位置。
第六章監(jiān)督
第二十八條建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對起重機械設備購置、安裝、使用和檢驗檢測實施安全監(jiān)督管理。
建設行政主管部門對起重機械設備安裝單位、使用單位和檢驗檢測機構實行安全監(jiān)督時,可以行使下列職權:
(一)向起重機械設備安裝、使用和檢驗檢測單位的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調(diào)查、了解涉嫌違反國家和省有關起重機械設備管理規(guī)定情況,查閱、復制有關合同、帳簿等有關資料;
(二)進入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機械設備存在安全隱患的,責令有關單位及時采取措施,限期整改,消除安全隱患。
第二十九條設區(qū)的市、縣(市)建設行政主管部門對違反本規(guī)定第五條、第八條規(guī)定購置使用的起重機械設備,可予以查封或者扣押,責令清除出建筑施工現(xiàn)場。
第三十條省建設行政主管部門定期向社會公布全省起重機械設備安全狀況。
公布起重機械設備安全狀況,應當包括下列內(nèi)容:
(一)在用的起重機械設備數(shù)量;
(二)起重機械設備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;
(三)其他需要公布的情況。
第七章附則
第三十一條樁工機械設備的安全監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條各市建設行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第三十三條本規(guī)定自20xx年4月1日起施行。
監(jiān)督管理制度3
一、為了加強對農(nóng)村地區(qū)的藥品質(zhì)量監(jiān)督管理，確保廣大農(nóng)民用藥安全有效，落實國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于全面開展加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡建設促進農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設工作的指導意見》文件精神，特制定本制度。
二、協(xié)管員設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2-3名；信息員設在居民委員會、行政村一級，每個村、居委會設1-2名。
三、協(xié)管員、信息員的條件：
�。ㄒ唬┳袷貒曳�、法規(guī)；
（二）具有社會責任感和正義感；
（三）在當?shù)鼐哂休^高威信；
�。ㄋ模﹨f(xié)管員以人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為主要組成人員；信息員以村委會、居委會負責人、守法經(jīng)營的零售藥店、醫(yī)療機構負責人為主要組成人員。
四、協(xié)管員、信息員在開展工作前，應接受藥品監(jiān)督管理部門組織的藥品管理法律、法規(guī)及藥品基本知識培訓。
五、協(xié)管員、信息員的.主要職責：
�。ㄒ唬﹨f(xié)管員的職責：
1.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)法，主要負責維護現(xiàn)場秩序，但不參與調(diào)查；
2.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門在當?shù)匦麄魉幤饭芾矸�、法�?guī)及藥品基本知識；
3.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門對當?shù)厮幤方?jīng)營、使用單位的日常監(jiān)督管理；
4.發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、從非正常渠道購進藥品、游醫(yī)藥販無證經(jīng)營藥品等違法行為及時通知藥品監(jiān)督管理部門。
�。ǘ┬畔T的職責：
1.協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門發(fā)放有關通知，收集有關統(tǒng)計信息。
2.發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、從非正常渠道購進藥品、游醫(yī)藥販無證經(jīng)營藥品等違法行為及時通知藥品監(jiān)督管理部門。
六、協(xié)管員、信息員應遵守如下紀律：
（一）不得利用職權從事藥品經(jīng)營活動（本人為藥品經(jīng)營使用單位負責人的除外）；
（二）不得向任何人泄露有關藥品監(jiān)督檢查和當事人的秘密；
�。ㄈ┎粶式邮苄姓芾硐鄬θ说某哉垼帐芏Y品、禮金；
�。ㄋ模┎粶试跊]有藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)行人員在場的情況下私自進行監(jiān)督檢查及行政處罰或收繳罰沒款。
七、獎勵與懲罰：
協(xié)管員、信息員在履行職責中，發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告，經(jīng)證實情況屬實的，可按《海南省舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》進行獎勵。
每年評選5位優(yōu)秀協(xié)管員和5位優(yōu)秀信息員，并給予一定的物質(zhì)獎勵。
對于不履行職責、違反紀律，或發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報，甚至為違法人員通風報信的協(xié)管員、信息員，將堅決予以解聘。
監(jiān)督管理制度4
一、背景和目的
公共工程項目是國家的基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，為了確保公共工程項目的順利實施，保證項目質(zhì)量、安全和進度，有效的監(jiān)督管理制度至關重要。本制度的目的是為了規(guī)范公共工程項目的監(jiān)督管理，確保項目的質(zhì)量、安全和進度達到預期目標。
二、監(jiān)督管理機構及職責
1.建設項目監(jiān)督管理委員會：負責制定和完善相應的監(jiān)督管理制度和規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。
2.項目監(jiān)理機構：負責對工程項目全過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量評估、招標、合同管理等工作。
3.監(jiān)督人員：由項目監(jiān)理機構派出，負責對具體工程項目的現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題并及時提出整改意見。
三、監(jiān)督管理流程
1.項目啟動階段：項目立項、可行性研究報告審批、招標程序等階段的監(jiān)督管理，包括項目審批、資金撥付等流程的監(jiān)督。
2.設計階段：對設計方案進行質(zhì)量審核，確保設計合理、安全可靠、符合規(guī)范等。
3.施工階段：對施工單位進行資質(zhì)審查，對施工過程進行現(xiàn)場監(jiān)督，包括質(zhì)量控制、施工安全、工期進度等方面的監(jiān)督。
4.竣工驗收階段：對工程竣工質(zhì)量進行全面檢查，確保工程質(zhì)量符合相關標準和規(guī)范。
四、監(jiān)督管理制度
1.監(jiān)督計劃制度：根據(jù)項目的特點和階段，制定相應的監(jiān)督計劃，明確監(jiān)督工作的時間、內(nèi)容和人員分工等。
2.監(jiān)督檢查制度：對項目的各個階段進行監(jiān)督檢查，包括現(xiàn)場檢查、材料驗收、質(zhì)量抽檢等。
3.監(jiān)督報告制度：監(jiān)督人員需要及時編寫監(jiān)督報告，明確問題和整改措施，并匯報給相關部門和責任人。
4.違規(guī)處理制度：對于違規(guī)行為，及時采取相應的處理措施，包括責令停工整改、罰款、吊銷資質(zhì)等。
五、監(jiān)督管理的信息化建設
為提高監(jiān)督管理的效率和準確性，需要建立信息化監(jiān)督平臺，實現(xiàn)項目信息的集中管理和實時數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析，提供科學決策依據(jù)。
六、監(jiān)督管理的考核和獎懲制度
定期對項目監(jiān)督管理情況進行考核，根據(jù)考核結果對監(jiān)督人員進行評價和獎懲。
綜上所述，公共工程項目監(jiān)督管理制度是確保項目質(zhì)量、安全和進度的重要保障，各個環(huán)節(jié)和流程需要明確職責和具體制度，有效的監(jiān)督管理有助于提高公共工程項目的質(zhì)量和效益，促進國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。七、監(jiān)督管理的風險控制措施
1.風險評估：在項目啟動階段進行風險評估，對可能存在的風險進行分析和評估，并采取相應的控制措施，降低風險發(fā)生的可能性。
2.建立風險管理制度：制定風險管理手冊，明確風險管理的流程和責任人，及時識別、評估和處理風險。
3.監(jiān)督合同管理：在招標程序中，建立合理的合同管理機制，明確各方的權責和義務，防范合同糾紛的發(fā)生。
4.規(guī)范工程款支付：對工程款支付進行嚴格控制，必須符合工程進度、質(zhì)量和安全要求，避免資金的濫用和浪費。
5.強化材料驗收：對于工程材料的驗收要嚴格把關，確保材料的質(zhì)量和符合相應的標準和規(guī)范。
八、監(jiān)督管理的`信息化建設
隨著科技的進步，信息化建設在公共工程項目的監(jiān)督管理中發(fā)揮了重要作用。通過建立信息化監(jiān)督平臺，可以實現(xiàn)以下功能：
1.項目信息的集中管理：將項目的相關信息如設計文件、施工計劃、工作日志等集中保存和管理，方便監(jiān)督人員及時了解項目進展。
2.實時數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析：通過信息化系統(tǒng)可以實時監(jiān)測施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)，如施工進度、質(zhì)量情況等，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。
3.問題反饋和處理：監(jiān)督人員可以通過信息化系統(tǒng)將問題及時反饋給相關責任人，協(xié)調(diào)解決問題，并跟蹤整改情況。
4.統(tǒng)計分析和報表生成：系統(tǒng)可以對項目的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，生成相應的報表，為管理決策提供科學依據(jù)。
九、監(jiān)督管理的考核和獎懲制度
為了促進監(jiān)督管理的有效實施，需要建立相應的考核和獎懲制度，激勵監(jiān)督人員的積極性和責任心，嚴格追究不履行職責的人員的責任。具體做法包括：
1.考核指標制定：制定監(jiān)督管理的考核指標，如項目質(zhì)量水平、安全記錄、監(jiān)理報告質(zhì)量等，明確每個指標的權重和評分標準。
2.考核結果評定：定期對監(jiān)督管理的結果進行評定，評估各個環(huán)節(jié)的運行情況和工作績效。
3.獎勵措施：對于取得優(yōu)異成績的監(jiān)督人員，可以通過表彰、獎金等方式予以獎勵，激勵他們的進一步努力。
4.懲罰機制：對于不履行職責、違規(guī)行為嚴重的監(jiān)督人員，可以根據(jù)情況采取相應的懲罰措施，如罰款、調(diào)離崗位等。
十、信息公開和社會監(jiān)督
公共工程項目的監(jiān)督管理應該注重信息公開，及時向社會公眾公示項目進展和相關問題，接受社會各界和媒體的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。這有助于增加監(jiān)督的透明度，提高管理的公信力。
1.公示制度：建立公示制度，定期公示項目的進展情況、問題整改措施、監(jiān)督管理報告等，供社會公眾參考。
2.舉報機制：建立舉報電話和郵件等渠道，接受社會公眾對項目質(zhì)量、安全和進度等方面的舉報，及時處理并向舉報人反饋處理結果。
3.媒體監(jiān)督：鼓勵媒體對公共工程項目的監(jiān)督報道，及時公開問題，并追蹤整改情況。
結語
公共工程項目監(jiān)督管理制度的規(guī)范實施對于確保公共工程項目的質(zhì)量、安全和進度具有重要意義。通過建立相應的機構和流程，制定明確的監(jiān)督管理制度，加強信息化建設，嚴格考核和獎懲機制，以及實施信息公開和社會監(jiān)督，可以提高公共工程項目的管理水平，充分發(fā)揮公共工程項目在推動經(jīng)濟發(fā)展和改善民生方面的重要作用。
監(jiān)督管理制度5
一、總則
為適應公司現(xiàn)實發(fā)展階段的管控需要，強化內(nèi)部監(jiān)督、檢查和雙向溝通；促進團隊協(xié)作，不斷提升工作人員的執(zhí)行力和忠誠度；保護能績平衡，查處違規(guī)行為，保障公司規(guī)范、高效、穩(wěn)健、安全運營；通過關注管理者的短期行為，實現(xiàn)公司長期整體利益；根據(jù)公司考核有關要求，特制訂本制度。
二、督查內(nèi)容
內(nèi)部督查分為工作督查和違規(guī)問題查處兩部分。 工作督查內(nèi)容包括：工作計劃（周期性經(jīng)營計劃和本周期經(jīng)營分解保障計劃）執(zhí)行情況、管理制度落實及工作紀律情況、團隊協(xié)作及工作效率情況等。
違規(guī)問題查處內(nèi)容包括：以職謀私，嚴重工作失職，被舉報、投訴事件等。
三、時間周期
1、周督查；
2、月督查考核；
3、年終督查。
四、工作職責
1、公司成立由全體高層為成員、總經(jīng)理任總督察的考核督察領導小組，負責對內(nèi)部督查工作的行政領導和業(yè)務指導，對日常督查結果應用和涉及重點督查事項、人員適任性督查、重大工作缺陷督查及惡性投訴案件查處等比較復雜的督查項目進行研究處理。
2、公司考核督察領導小組下設督察室，負責考核督察事情的執(zhí)行，暫由辦公室主任兼任督察室主任。
3、督查室的主要職責：
3.1監(jiān)督、檢查公司各部門計劃的執(zhí)行情況；
3.2監(jiān)督、檢查公司管理制度的貫徹落實情形；
3.3監(jiān)督、檢查公司工作紀律的日常遵守情況；
3.4監(jiān)督、檢查經(jīng)營管理活動中的異常情況，提出整改建議和防范措施；
3.5向總督察提交督查計劃，報告交辦督查任務的完成情況；
3.6建立內(nèi)部督查檔案。
五、工作程序
1、上報事情保障打算：
各部門(崗位)工作人員按每周（周六下午4點前）、每月（28日前）、每季度（季末月28日前）、半年（半年末月日前）、年終（12月20日前）的時間周期，將公司目標下達到本部門（崗位）的經(jīng)營工作計劃詳細分解到本周期、并配以本周期保障計劃，上報督查室。督查室及時督促收取、匯總報告各位副總經(jīng)理、總經(jīng)理，以備涉及計劃協(xié)調(diào)會議召開時對照查詢。
2、確認事情打算：
公司定期召開工作計劃平衡、協(xié)調(diào)會議，根據(jù)上一周期計劃完成情況、本周期工作重點要求和各部門(崗位)提報的工作保障計劃內(nèi)容，進行各部門(崗位)計劃的調(diào)整、確認。
工作計劃內(nèi)容必須具體到工作量（可量化）和工作時限（日期時間具體化）。
3、總結、述職：
各部門(崗位)人員每周六將本周工作總結書面報督查室，接受工作檢查與督促；并按每月（次月3日前）、每季度（季末次月3日前）、半年（半年末次月3日前）、年終（當年12月31日前）的時間周期，書面總結上一周期工作計劃完成情況、崗位職責履行情況、主要業(yè)績等，通過總結會方式進行公開述職，接受公司考核督查領導小組和職工代表的考核質(zhì)詢。
4、檢查：
督查室依據(jù)日常工作督查記錄和計劃執(zhí)行情況，對各部門(崗位)人員書面申報的總結屬實度進行檢查，并重點標識出對整個公司運行存在較大影響的節(jié)點問題、效率問題、協(xié)作問題、失控問題等，在述職時給予質(zhì)詢、反饋。
5、評價：
督查室對部門（崗位）人員計劃執(zhí)行情況進行具體計算，結果與當月基本工資掛鉤；
考核督查領導小組和職工代表對部門（崗位）人員述職以及實際工作質(zhì)量、管理制度落實及工作紀律、工作效率情況進行百分制評價，與當月基本工資掛鉤；
督查室對部門（崗位）人員責任自律、團隊協(xié)作、培訓研究、管理創(chuàng)新等情形進行不定期民主測評（每季度不少于一次），測評結果與年度獎金掛鉤。
6、反饋：
督查室對部門（崗位）人員本周期評價結果進行面談、反應。
7、調(diào)查、處理：
在公司、項目等處設立贊揚、舉報箱，對接到的贊揚、舉報內(nèi)容進行匯總、分類、分析，注意保密，督查室匯總及處理結果每月報總經(jīng)理；對涉及重大質(zhì)量隱患、影響公司品牌譽的`問題、經(jīng)濟問題、法令問題等重大事項，需立即報告。
對于事實清楚或屢次出現(xiàn)的問題，可直接通知或分流到相關崗位進行整改、處置；并監(jiān)督處理結果的反饋。
對于事實不清楚，對公司有一定影響的問題，督查室進行調(diào)查，并將調(diào)查過程、證據(jù)、結果報總經(jīng)理，必要時出具正式調(diào)查報告。
對于已經(jīng)給公司造成嚴重損失或惡劣影響的事件，督查室可建議成立臨時調(diào)查小組，進行詳細調(diào)查并報告調(diào)查結果。
對于員工提出的合理化建議，及時與涉及的相干崗位相同協(xié)商，加以參考、完善、采納；對公司發(fā)展、管理有重大價值的合理化建議，應予以物資嘉獎和精神勉勵。
對于惡意舉報、贊揚的事件，應盡快公開公布調(diào)查過程和事實依據(jù)，廓清外界傳言和疑問，還員工以清白，使其輕裝上陣，為公司作出更大貢獻。
調(diào)查、處理結果與年度獎金掛鉤。
8、必要時，對總結、檢查、考核、調(diào)查結果進行公示。
六、相干表單
1、員工月(年)度事情述職單
2、員工周(月)度事情評價面談、反應單
3、員工月(季、半年、年)度計劃執(zhí)行計算單
4、員工月(年)度工作述職評價單
5、員工季(年)度民主評議單
監(jiān)督管理制度6
一、食堂物品采購、驗收制度
1、食堂采購、驗收人員必須大公無私，處處要為局里名譽著想，為干部職工考慮;
2、采購物品要把好質(zhì)量關、價格關，杜絕一切霉變、偽劣和來路不明的物品進入食堂。
3、驗收人員必須堅持原則，把好驗收關，在確認物
品質(zhì)量好、數(shù)量足價格合理的情況下，方可能驗收。
4、采購大批量的物品，必須向對方索要“產(chǎn)品合格證”和“衛(wèi)生許可證”才能驗收;
5、辦公室將隨時對采購、驗收人員進行抽查，如果發(fā)現(xiàn)弄虛作假、以次充好、假公濟私等行為的，視情節(jié)輕重嚴肅處理
二、廚工衛(wèi)生制度
1、從事做飯人員必須取得健康證，每年體驗一次，合格方可上崗;
2、廚師必須穿戴工作服、帽，頭發(fā)不得露帽外，操作直接入口食品時應戴口罩，手指不得涂指甲油;
3、從業(yè)人員操作前和大小便后，都必須要洗手，講究衛(wèi)生;
4、操作時，保證不吸煙、不挖鼻孔、掏耳朵，不得對著食品打噴嚏;
5、廚房工作人員應勤洗手、勤剪指甲、勤理發(fā)洗澡、勤換工作服、帽，不得隨意吐痰和亂扔臟物。
三、廚房衛(wèi)生管理制度
1、廚房工作人員上班時要穿工作服，勤剪指甲、勤洗手，保持服裝整潔;
2、燒菜、發(fā)菜、售菜、做面食時，不準吸煙;
3、不買不賣腐爛、變質(zhì)、質(zhì)差的蔬菜及肉類、豆豆制品;
4、蔬菜要先洗好，先洗后切，菜要洗凈，防止草泥、昆蟲夾雜蔬菜中;
5、炊具、砧板要天天洗凈，每天要清洗鍋臺;
6、廚房操作間、洗菜間、就餐間以及窗戶地面保持全日整潔衛(wèi)生;
7、餐具要做到一洗、二清、三消毒(蒸氣或84消毒液)。
四、廚房工作人員職責與規(guī)范
1、應自覺遵守勞動紀律，要服從辦公室的管理，遵守各項衛(wèi)生制度;
2、操作時，要集中精力，謹防不安全事情發(fā)生;
3、上班時要穿工作服，戴干凈的工作帽。做到勤理發(fā)、洗澡、洗衣服，保證好個人衛(wèi)生;
4、強化衛(wèi)生意識，確保食品衛(wèi)生安全;
5、要搞好防蠅、防鼠和防蟲工作，有蠅鼠蟲咬食品，不準再次加工出售;
6、也售的食品嚴禁直接用入接觸，應用夾子，防止交叉污染。
五、飲食衛(wèi)生制度
1、加工前應檢查原料衛(wèi)生質(zhì)量，不合格原料不選用，不切烹調(diào);
2、熟食間(冷盤間)做到專室、專人、專用砧板、抹布，容器及餐具應分開;
3、接觸熟食品的冰箱、刀、板、抹布、盆、秤及操作人員的手等必須清洗;
4、廚房用工具、容器等使用后及時清洗，廚房環(huán)境保持整潔。
5、熟食品應燒熟煮透，當餐未用完的.食品應及時冷藏，隔餐夜及外購的熟食回鍋再出售。
6、操作人員應穿戴清潔的工作衣、帽，注意生熟分開操作，防食品受到
六、餐具消毒衛(wèi)生制度
1、餐具、菜具、熟食容器應餐后立即清洗消毒，做到使用一次，清洗消費
2、負責餐具消毒工作的專職人員應身體健康、工作認真。
3、餐具清洗消毒程序：熱力消毒必須嚴格按一刮、二洗、三消毒、四沖、五保潔的順序。
4、餐具消毒應達到下列要求：煮沸：餐具浸沒水中煮沸5分鐘;蒸氣：流動蒸氣持續(xù)10分鐘;藥物：如為氯制劑，有效氯濃度為250ppm(250MG/L)，食具全部浸入分鐘，餐具達到光潔、不油膩、無味感官標準。
5、消毒完畢的餐具、茶具應立即放于清潔的櫥、柜內(nèi)保潔，防止再污染。
6、泔腳、垃圾應密封存放，日產(chǎn)日清。
七、配菜衛(wèi)生制度
1、檢查食品質(zhì)量，變質(zhì)和有毒有害食品不切配。
2、絞肉機等機械設備用完后拆開沖洗干凈。
3、待用食品洗凈或上漿后放入冰箱保存。
4、工具用具做到刀不銹、砧板不霉，加工臺面、抹布干凈。
5、食品容器、盛器清潔，點菜牌、木夾子等不接觸食品。
6、切配水產(chǎn)品的刀、砧板、刮洗干凈后再切配其他食品。
7、冰箱專人管理，定期化霜，經(jīng)常檢查食品質(zhì)量，半成品與原料分開存放。
8、配菜結束拖清地面，工具、用具清洗干凈，保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
八、食品揀洗加工衛(wèi)生制度
1、各類生食品必須葷素分開揀清洗凈，不加工變質(zhì)食品。
2、毛骨殘渣要及時清理，做到隨時加工隨時打掃清潔。
3、每天都要清洗水池、工具、容器、地面，每周大掃除一次，保持無蠅、無
4、清洗后的食品要放置離地面的物架上，嚴禁隨地亂放。
5、切制好的食品要防塵，并加蓋加罩，必須做到容器、工具、案板清潔。
監(jiān)督管理制度7
安全檢查規(guī)定
第一條安全檢查的主要任務是進行危害識別，查找不安全因素和不安全行為，提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施。
第二條安全檢查的主要內(nèi)容有：
1、檢查各級領導和員工對安全生產(chǎn)工作是否有正確認識，是否認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；檢查各級領導班子研究安全工作情況的記錄、安委會工作記錄等。
2、檢查各級領導和管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理的資格教育是否達到要求；檢查員工的'安全意識、安全知識教育，以及特殊作業(yè)的安全技術知識教育是否達標。
3、檢查企業(yè)各級安全生產(chǎn)組織機構和個人的安全生產(chǎn)責任制是否落實；各基層單位、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實；“三同時”、“五同時”的要求是否得到落實。
4、檢查勞動條件、操作狀況、安全設施等是否符合安全要求；檢查油氣生產(chǎn)設施、裝置、設備、施工現(xiàn)場是否存在事故隱患等。
5、檢查員工是否認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)紀律。
6、檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項安全生產(chǎn)保證措施是否落實。
第三條安全檢查應按照國家現(xiàn)行規(guī)范標準和集團公司有關規(guī)定進行。
第四條安全檢查分為外部檢查和企業(yè)內(nèi)部檢查。外部檢查是指按照國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進行的法定監(jiān)督檢測檢查和政府部門組織的安全督查。
第五條內(nèi)部檢查是集團公司、直屬企業(yè)內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計劃性和臨時性自查活動，內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項檢查等形式。
1、綜合性檢查
綜合性安全檢查是以落實崗位安全責任制為重點各專業(yè)共同參與的全面檢查，集團公司對直屬單位至少每年組織檢查或抽查1次；直屬企業(yè)至少每半年組織1次；二級單位至少每季組織1次；基層單位至少每月組織1次。
2、日常檢查
班組和崗位員工應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查職責，特別對關鍵裝置、要害部位的危險點源進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時報告有關部門解決�；鶎訂挝活I導及工藝、設備、安全等專業(yè)技術人員，應在各自業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場，進行安全檢查，對關鍵裝置、要害部位的檢查在做好記錄。
3、專項檢查
專項安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性安全檢查。
季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查，春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點；夏季安全大檢查以防暑降溫、防臺風、防洪防汛為重點；秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點；冬季安全大檢查以防火、防爆、防中毒、防凍防凝、防滑為重點。
節(jié)日前檢查主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設備等進行的檢查。
專業(yè)性檢查主要是對鍋爐、壓力容器、電氣設備、機械設備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品、運輸車輛等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查，及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運轉等時期進行的專項安全檢查。
第六條直屬企業(yè)應認真對待各種形式的安全檢查，正確處理內(nèi)、外部安全檢查的關系，堅持綜合檢查、日常檢查和專項檢查相結合的原則，做到安全檢查制度化、標準化、經(jīng)常化。
第七條對法定的檢測檢查和政府督查，直屬企業(yè)應積極配合，認真落實執(zhí)行法規(guī)要求。按照規(guī)范標準定期開展法定檢測工作；對政府組織的督查，直屬企業(yè)應將檢查情況及時向集團公司匯報。
第八條開展安全檢查，應成立由領導負責、有關人員參加的安全檢查組織，提出明確的目的和計劃。參加檢查的人員應有相應的知識和經(jīng)驗，熟悉有關標準和規(guī)范。
第九條檢查內(nèi)容和標準應具體，必要時應編制安全檢查表，按照安全檢查表科學、規(guī)范開展檢查活動。
第十條安全檢查應認真填寫檢查記錄，做好安全檢查總結，并按要求報主管部門。對查出的隱患和問題，檢查組應向被檢單位提交《安全檢查隱患問題整改通知單》，被檢單位應簽字確認。
第十一條被檢單位對查出的問題應立即落實整改，暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應納入計劃，落實整改；對確定為隱患管理的項目，應按《事故隱患治理管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十二條對隱患和問題的整改情況，應進行復查，跟蹤督促落實，形成閉環(huán)管理。
附：安全檢查隱患問題整改通知單
安全檢查隱患問題整改通知單
第號
檢查單位：年月日簽發(fā)人：
序號所在部位存在問題要求整改期限實際完成日期備注
被檢單位：整改負責人：
…………
監(jiān)督管理制度8
為切實加強群眾安全管理工作,進一步加大群眾安全監(jiān)督檢查力度,加強對群監(jiān)員的管理,特制定本辦法。
一、獎勵辦法
1、群監(jiān)員每月上崗不少于21個班,匯報實質(zhì)性問題不少于6條,提安全合理化建議不少于1條。
2、群監(jiān)員所在班組杜絕“三違”現(xiàn)象。
3、群監(jiān)員本人無違章現(xiàn)象。
4、群監(jiān)員在班組安全生產(chǎn)方面做出優(yōu)異成績。
5、根據(jù)上述條件,群監(jiān)會每季度評出群監(jiān)員10名進行獎勵。
二、處罰辦法
1、群監(jiān)員達不到規(guī)定的上崗班數(shù)和匯報次數(shù),取消當月津貼,連續(xù)一季度達不到要求者,將取消資格。
2、群監(jiān)員所在班組出現(xiàn)“三違”人員1人次者,罰款10元,3人以上者罰款30元。
3、群監(jiān)員本人出現(xiàn)“三違”者,每次罰款100元,并取消資格,扣除津貼。
三、群眾監(jiān)督員考核辦法
1、群眾監(jiān)督員所在班組在年度內(nèi)發(fā)生安全事故,撤銷群眾監(jiān)督員資格,并扣除其3個月津貼。
2、工會每年要組織職工對群眾監(jiān)督員進行一次民主測評,對職工滿意率達不到2/3的`群眾監(jiān)督員取消資格,重新調(diào)整補充人員。
3、群眾監(jiān)督員參加學習、培訓、開展安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動要有專門記錄本,特別要作好查找隱患、反“三違”的情況記錄。抽查中發(fā)現(xiàn)無工作記錄的,扣除群眾監(jiān)督員當月津貼。
4、群眾監(jiān)督員上崗不佩戴袖標或轉借他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除當月津貼。
5、群眾監(jiān)督員違章或違反勞動紀律應取消其資格。
6、責任心強、工作成績明顯的群眾監(jiān)督員,單位要適當給予表揚。
7 、群眾監(jiān)督員為企業(yè)消除事故隱患、避免重大事故、挽回重大損失的,單位要進行重獎,省、市、縣總工會和安全監(jiān)察機構要及時給予表彰。具體獎勵辦法按《山西省工會勞動保護責任制》規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督管理制度9
1.總則
1.1.制定目的
為明確各級干部、員工在生產(chǎn)活動中應負的安全責任，特制定本規(guī)章。
1.2.適用范圍
本公司各級干部、員工在生產(chǎn)活動中的安全職責均適用本規(guī)章。
1.3.權責單位
1)總經(jīng)理室負責本規(guī)章制定、修改、廢止之起草工作。
2)總經(jīng)理本規(guī)章制定、修改、廢止之核準。
2.安全生產(chǎn)責任
2.1.責任追究原則
1)管生產(chǎn)必須管安全。
2)誰主管，誰負責。
2.2.主管安全責任
班組長(不含)以上之主管，對本單位之安全負有以下責任：
1)主管應負防止意外事故之責任。
2)以身作則遵守國家相關法規(guī)及公司安全規(guī)章。
3)教導及監(jiān)督本部門人員遵守安全規(guī)章。
4)明確掌握與本職相關之安全守則、安全工作方法，并身體力行。
5)熟悉與本職相關之安全防護裝置、設備、工具及其使用方法。
6)分派工作時，應指定專人作為負責人，統(tǒng)一指揮，保障安全。
7)發(fā)生安全事故時，應指揮事故排除、處理事宜，并迅速與安全管理部門聯(lián)絡，尋求協(xié)助。
8)應對下屬實施正確的安全工作方法教導，使之能熟練而安全地完成本職工作。
2.3.安全員安全責任
指定制造部各班組長為本班組之安全員，其責任如下：
1)在安排、督導、檢查本班組生產(chǎn)的同時，也應安排、督導、檢查本班組的安全事項，并有記錄體現(xiàn)。
2)宣導公司的各項安全規(guī)章，使每位所屬員工熟練掌握。
3)督導本班組員工遵守安全操作規(guī)程，開展安全學習和訓練。
4)檢核新員工、異支員工及交接班時之作業(yè)狀況，加強安全預防工作。
5)熟練掌握本班組工作中的`安全操作技能，掌握處理故障的能力。
6)做好5S工作，創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境。
7)鼓勵員工參與安全自檢互檢，報告安全隱患，提出安全建議，降低安全事故率。
8)發(fā)生安全事故后，應全力、迅速參與事故善后工作。
9)事故發(fā)生后，應如實填報《安全事故報告書》，協(xié)助查清事故原因，總結經(jīng)驗教訓，以防范事故重復發(fā)生。
2.4.作業(yè)員工安全責任
1)認真參加各級部門安排的安全活動與教育訓練。
2)自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章冒險作業(yè)。
3)有責任勸阻他人冒險、違章作業(yè)，尤其是他人違章使用非其負責操作之設備時，設備操作責任人應來歷制止。
4)發(fā)現(xiàn)不安全因素，有責任立即向相關主管或部門匯報，并采取應急措施。
5)正確使用、妥善保管公司發(fā)放的勞保用品、安全裝置、防護設施和操作工具。
6)負責對所操作之設備、工具按規(guī)定進行保養(yǎng)。
7)做好本職崗位的5S工作，創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境。
8)對違反安全規(guī)章的錯誤指令，有權向上級報告，以防事故發(fā)生。
9)發(fā)生安全事故時，應迅速參與事故之救護等善后工作。
監(jiān)督管理制度10
1、總則
1.1技術監(jiān)督是提高發(fā)電設備可靠性，保證電廠安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行的重要基礎工作。為搞好霍州發(fā)電廠（以下稱“電廠"）技術監(jiān)督工作，根據(jù)集團公司的《技術監(jiān)督制度》修訂本制度。
1.2技術監(jiān)督工作要堅持“安全第一、預防為主”的方針，實行技術責任制，按照依法監(jiān)督、分級管理的原則，對電廠運行、檢修和技術改造實施全過程、全方位的技術監(jiān)督管理。
1.3技術監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心，以標準為依據(jù)，以計量為手段，建立質(zhì)量、標準、計量三位一體的技術監(jiān)督體系。
1.4技術監(jiān)督工作要依靠科技進步，推廣應用先進、成熟的設備診斷技術，不斷提高監(jiān)督水平。
1.5電廠的技術監(jiān)督工作受山西電力試驗研究院監(jiān)督管理。
1.6技術監(jiān)督工作必須認真貫徹“集體公司”及上級有關部門制定的各項規(guī)程、制度，我廠有關制度與上級規(guī)定相矛盾時，以上級有關部門的規(guī)定為準。
1.7本制度適用于霍州發(fā)電廠技術監(jiān)督工作。
2、機構及職責
2.1電廠成立技術監(jiān)督領導組，領導技術監(jiān)督工作。技術監(jiān)督領導組下設辦公室，辦公室設在生技部，具體負責技術監(jiān)督的日常管理、協(xié)調(diào)、服務工作。電廠各專業(yè)成立專業(yè)技術監(jiān)督網(wǎng)，每月開展技術監(jiān)督活動一次。電廠生產(chǎn)技術部門為技術監(jiān)督的歸口管理部門。
2.2電廠技術監(jiān)督領導組的職責：
2.2.1根據(jù)上級的各項規(guī)定，制定符合本企業(yè)實際情況的技術監(jiān)督制度及實施細則；
2.2.2組建專業(yè)技術監(jiān)督網(wǎng)，建立廠、車間、班組各級崗位的技術監(jiān)督責任制；
2.2.3掌握本企業(yè)設備的運行、檢修、缺陷和事故情況，發(fā)現(xiàn)設備出現(xiàn)重大異�；蚴鹿蕰r，采取有效措施進行處理，并及時向集團公司有關部門報告；
2.2.4制定各項技術監(jiān)督工作計劃，檢查計劃的執(zhí)行情況，檢查、總結、考核企業(yè)的技術監(jiān)督工作；
2.2.5組織技術監(jiān)督工作人員的專業(yè)技術培訓工作。
2.3專業(yè)技術監(jiān)督網(wǎng)的主要職責：
2.3.1按照廠級技術監(jiān)督領導組和當?shù)仉娏υ囼炑芯吭旱囊�，認真完成技術監(jiān)督工作計劃，做好各項技術監(jiān)督的日常工作；
2.3.2認真執(zhí)行反事故措施計劃，及時消除設備隱患；
2.3.3對于達不到監(jiān)督指標的項目，立即向廠級技術監(jiān)督領導組報告，提出具體改進方案或臨時應對措施，供領導決策。同時，有權向集團公司技術監(jiān)督管理部門反映、匯報；
2.3.4做好技術監(jiān)督檢測儀器儀表的維護工作，確保技術監(jiān)督項目指標的準確有效；
2.3.5認真記錄各項技術監(jiān)督數(shù)據(jù)，建立、建全設備的各項技術監(jiān)督檔案。按時報送技術監(jiān)督工作的有關報表；
2.3.6參加技術監(jiān)督培訓，努力提高技術監(jiān)督水平。
3、技術監(jiān)督的范圍、內(nèi)容和要求
3.1技術監(jiān)督的范圍和內(nèi)容：
3.1.1技術監(jiān)督的范圍包括電能、金屬、化學、絕緣、熱工、電測、環(huán)保、繼電保護、節(jié)能（包括水工）、振動等方面。對影響設備健康水平、安全、質(zhì)量、經(jīng)濟運行方面的重要參數(shù)、性能與指標進行監(jiān)督、檢查、處理及評價，以確保發(fā)電設備在良好狀態(tài)或允許范圍內(nèi)運行。 3.1.2技術監(jiān)督工作是一項全過程、全方位的技術管理工作，應貫穿于電廠生產(chǎn)、建設全過程，即包括工程設計、設備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)、運行、檢修、停備用，技術改造等整個過程。
3.2對技術監(jiān)督工作的要求：
3.2.1各級領導和有關監(jiān)督單位要提高對技術監(jiān)督工作的認識，切實貫徹“安全第一，預防為主”方針，采用科學有效的手段，認真開展技術監(jiān)督活動；
3.2.2技術監(jiān)督工作要健全技術監(jiān)督組織機構，落實責任。按監(jiān)督項目建立監(jiān)督網(wǎng)，依據(jù)技術監(jiān)督標準、規(guī)定，做好技術監(jiān)督工作。建立技術責任制，實行簽字驗收制度，做到責任到人，一級對一級負責；
3.2.3要嚴格按照國家和行業(yè)標準開展技術監(jiān)督工作，按期完成每一項監(jiān)督指標，提出監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)設備缺陷的處理意見及措施，使被監(jiān)督設備始終處于受控狀態(tài)；
3.2.4要建立健全各種技術監(jiān)督工作檔案、規(guī)程、制度和技術資料。設備制造、安裝調(diào)試、運行、檢修及技術改造等電廠建設和生產(chǎn)全過程的技術監(jiān)督原始檔案和技術資料，由廠檔案室統(tǒng)一保管，并確保其完整性和連續(xù)性。對被監(jiān)督設備應有：3.2.4.1技術規(guī)范、技術指標和檢測周期；3.2.4.2相應的檢測手段和診斷方法；
3.2.4.3全過程的技術監(jiān)督數(shù)據(jù)記錄。
3.2.5要不斷提高技術監(jiān)督人員的素質(zhì)，加強對技術監(jiān)督人員的教育和培訓，使技術監(jiān)督人員有較高的職業(yè)責任感和業(yè)務素質(zhì)，以適應專業(yè)技術發(fā)展的需要。
3.3對技術監(jiān)督人員的要求：
3.3.1為保證技術監(jiān)督工作的連續(xù)性，各單位應保持專業(yè)技術監(jiān)督人員的相對穩(wěn)定，技術監(jiān)督專職工程師工作調(diào)動，要辦理好技術檔案的交接手續(xù)；
3.3.2各專業(yè)技術監(jiān)督人員應具有本專業(yè)的理論知識和實踐經(jīng)驗，熟練掌握本專業(yè)技術監(jiān)督規(guī)定，參加相應的技術培訓，做到持證上崗；
3.3.3愛崗敬業(yè)，積極做好技術監(jiān)督工作，為安全生產(chǎn)做出貢獻；3.3.4參加電力試驗研究院組織的各項技術監(jiān)督活動。
3.4技術監(jiān)督工作報告制度
3.4.1每季度監(jiān)督項目及指標完成情況，應按各專業(yè)規(guī)定的格式于每季度后第一個月10日前，經(jīng)有關人員審核后，報集團公司安全生產(chǎn)部及集團公司在本區(qū)域的分支機構；并以書面形式上報廠技術監(jiān)督辦。廠技術監(jiān)督辦匯總后于10日前上報有關領導。
3.4.2每年1月5日前各專業(yè)應將上一年度的技術監(jiān)督工作總結經(jīng)有關領導審批后，在1月10日前報集團公司安全生產(chǎn)部及集團公司在本區(qū)域的分支機構；并上報廠技術監(jiān)督辦。
3.4.3每年10月15日前，各專業(yè)應將下一年度的技術監(jiān)督工作計劃上報廠技術監(jiān)督辦。廠技術監(jiān)督辦匯總整理，經(jīng)有關領導審批后，在10月25日前報集團公司安全生產(chǎn)部及集團公司在本區(qū)域的分支機構；
3.4.4發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督設備出現(xiàn)異�；蚴鹿�，應立即向集團公司安全生產(chǎn)部及集團公司在本區(qū)域的分支機構和所委托的電力試驗研究報告；3.5技術監(jiān)督工作會議制度
3.5.1電廠每季度召開一次技術監(jiān)督工作會議，檢查、布置、總結技術監(jiān)督工作，對技術監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題，提出處理意見和防范措施；
3.5.2各監(jiān)督專業(yè)每月召開一次技術監(jiān)督分析會，分析當月監(jiān)督指標完成情況、存在問題以及解決措施。
3.6技術監(jiān)督工作的考核獎勵制度
電廠各監(jiān)督專業(yè)參加當?shù)仉娏ρ芯吭航M織的`技術監(jiān)督檢查評比，集團公司對發(fā)電企業(yè)技術監(jiān)督工作的開展情況進行考核。電廠根據(jù)集團公司的考核，結合廠內(nèi)一年來技術監(jiān)督情況，對在技術監(jiān)督工作中取得突出成績的單位和做出突出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
4、集團公司、電廠和電科院三方的關系
4.1集團公司統(tǒng)一領導發(fā)電企業(yè)的技術監(jiān)督工作，監(jiān)督并檢查發(fā)電企業(yè)各項技術監(jiān)督工作的完成情況。
4.2電廠和電科院的關系為技術監(jiān)督服務關系。技術監(jiān)督服務的內(nèi)容以雙方簽訂的技術監(jiān)督服務協(xié)議為準。協(xié)議中要明確電力試驗研究院，每季應向集團公司及集團公司在本區(qū)域的分支機構，報告委托監(jiān)督服務的發(fā)電廠的技術監(jiān)督情況。電廠和電科院簽訂的技術監(jiān)督服務協(xié)議須報集團公司安全生產(chǎn)部及集團公司在本區(qū)域的分支機構核備。
監(jiān)督管理制度11
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實中華全國總工會、國家煤礦安全監(jiān)察局關于《特聘煤礦安全監(jiān)督員實施辦法》精神,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,進一步加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,促進煤礦安全生產(chǎn),切實維護職工群眾在生產(chǎn)過程中的人身安全和合法權益,結合我礦安全生產(chǎn)實際,制定本辦法:
一、群眾監(jiān)督員聘任范圍
1、井下采煤、掘進、開拓、機電、運輸、通風、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預備等部門的班組,每個作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。
2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術骨干中聘任。
二、聘任條件
1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉煤礦安全規(guī)程、標準和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、敢于堅持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監(jiān)督工作,有較強的事業(yè)心和責任感。
3、一般應具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度,具有豐富的現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)驗,有較強的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
5、有下列情況的不得擔任群眾監(jiān)督員:
(1)在作業(yè)崗位上有過“三違”現(xiàn)象。
(2)行政班、組長或專職安全員。
(3)責任心不強、紀律性差、不服從指揮的。
(4)職工群眾不滿意的。
三、聘任方法
1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責和待遇津貼。
2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結合進行報名。
3、區(qū)(隊)分會結合井下或地面工作實際情況對班組上報人選進行研究后,確定群眾監(jiān)督員候選人(候選人應多于應選人數(shù))。
4、對確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會議,由煤礦工會主席或區(qū)(隊)分會主席主持,進行投票選舉,現(xiàn)場計票并公布結果。
5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表》,并在企業(yè)礦務公開欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門意見后上報煤礦礦工會。
6經(jīng)礦工會審核,并征求礦行政部門意見后分別報申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團公司工會、縣總工會。
7申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團公司工會、縣總工會對推薦人選審核同意后,向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書。同時將聘用情況報市總工會勞動保護部,并抄報山西省煤礦安全監(jiān)察局臨汾煤礦安全監(jiān)察分局。
8、群眾監(jiān)督員的聘用期一般為三年,聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。
四、特聘群監(jiān)員組織管理
煤礦工會對本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負有下列職責:
1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動態(tài)管理檔案,依照制度嚴格考核。
2、加強對特聘群監(jiān)員的教育培訓,制定特聘群監(jiān)員培訓計劃,定期或不定期開展教育培訓,培訓時間每年不得少于48學時。
3、創(chuàng)造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。
4、保持特聘群監(jiān)員隊伍的相對穩(wěn)定,對需要增補或不符合聘任條件變動調(diào)整的,按程序及時上報。
5、總結、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進工作經(jīng)驗。
6、特聘群監(jiān)員在履職期間,享受崗位特殊津貼。
7、特聘群監(jiān)員聘任證書和標識由中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。
8、特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督檢查工作受到打擊報復的,要嚴肅追究有關人員責任。
9、群眾監(jiān)督員實行培訓上崗制度:每年至少參加一次由工會、煤礦安全監(jiān)察局共同舉辦的培訓班,培訓時間不少于24個課時,培訓后進行考試,考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國總工會和國家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書;上崗時統(tǒng)一佩戴由省總工會、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標。
五、群眾監(jiān)督員職權
1、認真學習生產(chǎn)和安全技術知識,自覺接受安全培訓,嚴格遵章守紀,以身作則,制止“三違”行為;
2、督促和協(xié)助班組長宣傳貫徹落實勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,組織本班組職工開展安全合理化建議活動,對本班組職工進行安全教育,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能,共創(chuàng)安全生產(chǎn)合格班組;
3、對本班組生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備、防護設施、工作環(huán)境進行安全監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素,迅速向跟班領導或班組長匯報,并跟蹤監(jiān)督處理。如發(fā)現(xiàn)不安全隱患得不到及時整改,可逐級向上級工會組織、煤炭主管部門、煤礦安全監(jiān)察部門報告;
4、工作現(xiàn)場出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時,有權停止作業(yè),組織職工及時采取必要的避險措施,并向有關領導或部門報告;
5、主動參加現(xiàn)場事故的搶險、急救工作,協(xié)助保護事故現(xiàn)場,并立即向有關部門報告;
6、在工作結束時要認真填寫當班群監(jiān)員工作記錄,準確記錄當班存在的安全隱患及整改情況,交接清楚;
7、有權向煤礦提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議;發(fā)現(xiàn)發(fā)放的勞動保護用品、用具不符合國家規(guī)定標準,及時向有關單位、部門報告;
8、
參加群監(jiān)組織活動,接受群監(jiān)組織安排的各種業(yè)務培訓,努力創(chuàng)建安全合格班組;
9、監(jiān)督企業(yè)提供符合國家規(guī)定的勞動條件及按規(guī)定發(fā)放個體防護用品,反映職工在勞動安全衛(wèi)生方面的'合理化建議,向企業(yè)提出不斷改善勞動作業(yè)環(huán)境的建議。
10、對阻撓或打擊報復特聘群監(jiān)員履行安全職責的行為,有權向上級工會或政府有關部門舉報和投訴。
11、完成上級領導交辦的其他工作任務。
六、群監(jiān)員津貼發(fā)放辦法
根據(jù)國家、山西省《特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實施辦法》的規(guī)定,結合我礦實際情況,群眾監(jiān)督員的上崗津貼合并發(fā)放,具體標準為:井下采掘一線的群眾監(jiān)督員津貼為8元/工,井下輔助隊組的群眾監(jiān)督員津貼為5元/工,地面生產(chǎn)單位的群眾監(jiān)督員津貼為3元/工,以上津貼所需資金由各部門造冊登記,群監(jiān)站負責考核,隨工資統(tǒng)一發(fā)放。
為群眾監(jiān)督員發(fā)放適當獎勵和津貼。群眾監(jiān)督員每匯報一條安全隱患信息或提出一條安全合理化建議津貼3元,每制止一次“三違”行為津貼10元;采、掘、開單位群眾監(jiān)督員每月匯報的安全隱患信息不少于15條,月津貼最高不超過60元;其它單位群眾監(jiān)督員每月匯報的安全隱患信息不少于10條,月津貼最高不超過50元;每制止一次“三違”行為按匯報5條信息量計算,連續(xù)2個月沒有完成信息量的群眾監(jiān)督員,應視為不作為,礦工會應及時解聘或調(diào)整。
監(jiān)督管理制度12
1總則
�。�1）為加強對施工現(xiàn)場大型土石方工程施工的安全監(jiān)督管理，依據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術工作規(guī)程》（sd267—88），制定本規(guī)定。
�。�2）現(xiàn)場監(jiān)理工程師應根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點，檢查、督促承建單位做好大型土石方工程作業(yè)的安全管理工作。
2一般原則
�。�1）承建單位在進行大型土石方工程施工時，應認真貫徹執(zhí)行國家頒布的勞動保護法令和工業(yè)衛(wèi)生標準，不斷改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康。
�。�2）開工前，承建單位應按照施工組織設計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術措施，并逐級向施工人員交底，確保實施。
�。�3）施工中應加強技術管理，嚴格控制施工質(zhì)量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發(fā)生。
（4）對整個施工期的地質(zhì)工作應足夠重視。在開挖過程中當巖體壁面裸露后，若發(fā)現(xiàn)與原設計所依據(jù)的地質(zhì)條件有較大差別，或未能預見不良地質(zhì)現(xiàn)象危及人身安全時，則應及時作出明確判斷，采取果斷的施工措施，以防止發(fā)生事故。
�。�5）在開挖區(qū)域內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)有不能辨認的.物品、地下埋設物、古物等，均不得任意拆毀或移動，應立即報告有關單位處理后方可繼續(xù)施工。
�。�6）在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進行開挖時，應加強安全監(jiān)測措施。
�。�7）若在有瓦斯地區(qū)作業(yè)時，應嚴格按照煤礦有關規(guī)程執(zhí)行。
�。�8）合理地布置出碴路線和棄碴堆放地點，并應做到不妨礙其它工程項目的施工，施工排水順暢，不影響后續(xù)施工和本身的施工安全。
�。�9）在大風、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。
3土方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點
�。�1）嚴禁使用掏根搜底法挖土或將坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上發(fā)現(xiàn)有浮石或其它松動突出的危石時，應通知下面作業(yè)人員離開，立即進行處理。
�。�2）發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應立即進行安全檢查和處理。
�。�3）對已開挖的地段，嚴禁順土坡面流水，必要時坡頂應設截水溝排水，以防滲漏或沖毀邊坡，造成坍塌。
（4）在開挖的過程中，發(fā)現(xiàn)有地下水時，應設法將水排除后再進行開挖。
�。�5）根據(jù)土質(zhì)和填挖深度等情況，設計安全邊坡及馬道。未經(jīng)設計部門同意，不得任意修改邊坡坡度。當在邊坡高于3m、陡于1：1的坡上工作時，須掛安全繩，在濕潤的斜坡上工作，應有防滑措施。
�。�6）若施工地區(qū)受其它條件限制，不能按規(guī)定放坡時，應采取固壁支撐措施。
�。�7）雨后、春溶、解凍以及處于爆破區(qū)放炮后，均應對支撐進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
�。�8）大型機械挖土時，應對機械停放地點、行走路線、運土方式、挖土分層、電源架設等均應制定施工措施并進行安全施工交底工作。
（9）采用特殊方法進行土方開挖，應制定相應的施工措施并進行安全施工交底，作業(yè)過程中應有人員進行安全監(jiān)護。
4石方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點
�。�1）必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛(wèi)生標準的干式捕塵裝置。否則禁止開鉆。
�。�2）開鉆前，必須檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定，有無瞎炮，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理，否則禁止工作。嚴禁打殘孔。
�。�3）確保鉆孔質(zhì)量符合設計要求，以免由于爆破效果不良導致安全事故。
�。�4）明挖作業(yè)開工前應將設計邊線外至少5m范圍內(nèi)的浮石、雜物清除干凈，必要時坡頂應挖截水溝并設安全防護欄。
�。�5）采用自上而下的方式進行開挖作業(yè)時，應及時清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石，進行撬挖作業(yè)，應遵守下列規(guī)定：
（a）嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖。
�。╞）在撬挖工作的下方嚴禁通行并應有專人監(jiān)護。
�。╟）撬挖工作應在懸浮層清除并撬成一個確無危險的坡度后，方可收工。
�。╠）撬挖人員應有適當間距。在懸崖、陡坡上應系好安全繩、配戴安全帶，禁止多人共用一根安全繩。安全繩應掛在牢固的基樁上，禁止用手拉安全繩。一般應在白天作業(yè)，禁止夜間進行撬挖作業(yè)。
監(jiān)督管理制度13
一、監(jiān)督人員工作紀律
1、監(jiān)督人員經(jīng)市質(zhì)監(jiān)部門授權由業(yè)主單位委派行使監(jiān)督，受質(zhì)監(jiān)部門與業(yè)主雙重領導，直接對業(yè)主負責。
2、監(jiān)督人員必須堅持"公正、誠信、科學、求實"的宗旨。主動積極、勤奮刻苦、虛心謹慎地全心全意為工程建設服務。
3、監(jiān)督人員應加強自身思想建設，廉潔奉公，不謀私利。嚴禁以任何方式收受第三方任何形式的饋贈，自覺抵制不正之風，確保自身公正地位。
4、監(jiān)督人員不得向第三方推薦分包隊伍和推銷設備材料，更不準兼任第三方的實職或虛職（顧問）。
5、監(jiān)督人員應明確職責，擺正位置，顧全大局，實事求是。正確處理好建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位等各方的關系。
6、監(jiān)督人員應加強業(yè)務學習，熟讀圖紙規(guī)范及合同。常駐現(xiàn)場，堅守崗位，認真做好施工過程當中的各項監(jiān)督工作，確保監(jiān)督工程優(yōu)質(zhì)、高效、安全及造價合理。凡因監(jiān)督人員失職、失誤造成損失的均須承擔責任。
7、監(jiān)督人員必須堅持科學的工作態(tài)度，嚴格按國家規(guī)范、標準實施監(jiān)督，以檢查、試驗、測量的數(shù)據(jù)為監(jiān)督的主要依據(jù)。
8、監(jiān)督人員應加強組織紀律性，認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。做到內(nèi)外有別，保守公司及建設單位的秘密。
9、監(jiān)督人員應接受質(zhì)監(jiān)部門的.指導，按照業(yè)主單位的要求，虛心聽取受監(jiān)督單位的意見，及時總結經(jīng)驗教訓，不斷提高監(jiān)督水平。
10、監(jiān)督人員有責任將本守則以文字方式傳達各受監(jiān)方，并請業(yè)主和各受監(jiān)方配合監(jiān)督。
二、監(jiān)督人員工作細則
1、監(jiān)督進場各施工單位的工程技術人員、施工機械、試驗和檢測儀器設備是否與標書承諾一致。
2、審核各施工單位編織的施工組織設計的合理性。
3、施工過程當中要嚴格按規(guī)范要求控制施工，對施工過程當中施行全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)控，對不合格工程要堅決做返工處理。
4、底基層施工
4.1底基層施工前對路基進行處理并壓實，要求表面平整、堅實、無彈簧，無大的坑槽、高的土坎，底基層是一個結構層也是一個整平層，保證此層灰土最小厚度不小于15CM，整平后路拱基本達到路面設計要求，底基層石灰穩(wěn)定土壓實度要符合規(guī)范要求不小于93%。
4.2底基層施工控制有高程、寬度、松鋪厚度、含灰量、含水量、平整度、壓實度，每一控制都需要測量或試驗。
4.2.1高程由松鋪厚度來推算，寬度要用尺丈量，不小于設計寬度底基層寬8米，基層寬7。5米，下封層寬7米。
4.2.2含灰量要依試驗室檢測數(shù)據(jù)為準，石灰劑量不足要及時加灰；含水量要求在碾壓時不能太大或太小，試驗室要經(jīng)常檢測含水量，碾壓時的含水量應為最佳含水量略大于1%左右。
4.2.3底基層的平整度要符合規(guī)范要求，對平整度達不到要求的不準終壓，要在初壓時觀測平整度；壓實度必須達到規(guī)范要求，碾壓要一次碾壓到位，不能壓壓停停，對壓實度不符合要求的，要一直碾壓到合格為止，對實在達不到規(guī)范要求的要查明原因，采取措施，使壓實度滿足規(guī)范要求。
4.2.4土塊要經(jīng)粉碎，石灰要經(jīng)過充分消解才能使用，未消解石灰必須剔除，配和比要按設計要求控制準確，路拌深度要達到底層，不準有夾層現(xiàn)象。
5.基層施工
5.1基層施工與底基層施工相同，要特別注意平整度、路拱和基層的養(yǎng)生工作，養(yǎng)生期一般為七天，養(yǎng)生期間表面要保持濕潤，水量又不能太大，盡量禁止車輛通行。
5.2其余各項要求與底基層相同。
6.下封層施工
6.1基層養(yǎng)生期滿后，應盡快鋪灑下封層，施工時先對基層表面進行清掃，灑少量水，避免表面起揚塵。
6.2下封層施工必須在氣溫不低于15℃，且穩(wěn)定上升，風速不大時進行噴灑，有霧或下雨不能施工，施工過程當中注意油溫，控制在130-1700C灑布在均勻，用油量相對較準確，灑布過程當中發(fā)現(xiàn)有空白、缺邊時，應立即補灑，有積聚時應予刮除，灑布后及時用碎石覆蓋，碾壓。
7.施工時的進度控制
7.1根據(jù)施工單位提交的施工組織設計和每月（旬）計劃完成量與實際完成量與以比較，對計劃沒有完成的，要找明原因，寫出處理意見，如何在以后的時間內(nèi)給補上來。
7.2對施工不利的環(huán)節(jié)，要想辦法解決，解決不了的要及時上報組長。
8.資金控制
8.1施工過程當中，如有變更發(fā)生，現(xiàn)場監(jiān)督人員要平等、公正的配合進行變更設計，即不讓施工單位吃虧，又不讓公路建設的資金用在不該用的地方。
8.2認真進行對待計量工作，要真實反映工程實際發(fā)生的工程量及工程的進展情況。不準以任何不正當理由給施工單位少計量，計量要真實準確，如發(fā)現(xiàn)工程中有少計量要說明理由，如發(fā)現(xiàn)多計量或重復計量立即做嚴肅處理。
9.合同管理
施工過程當中要嚴格按合同辦事，對不按合同要求辦事的，一律不與計量支付。
10.安全生產(chǎn)
10.1監(jiān)督檢查施工單位的安全保障措施，把施工單位的安全保障體系和安全保障的責任制落到實處，避免只有文字沒有行動的形式主義。
10.2監(jiān)督人員要定期對施工單位安全生產(chǎn)進行抽查，杜絕安全事故的發(fā)生。
11.實驗檢測
11.1加強試驗工作，認真填寫實驗數(shù)據(jù)，要求施工單位的試驗要真實、準確，滿足規(guī)范要求的頻率；
11.2作為監(jiān)督人員要以實驗數(shù)據(jù)為依據(jù)，不能只憑直觀、直覺，要親自動手去做，檢查頻率要符合監(jiān)督檢查的要求。
11.3對完成的結構層要認真檢測，檢查是否滿足設計標準要求，如不合格，責令返工或采取其它補救措施。
12.內(nèi)業(yè)
12.1現(xiàn)場監(jiān)督人員，要經(jīng)常檢查施工單位的內(nèi)業(yè)資料，雙方的內(nèi)業(yè)資料要同步、齊全、準確、規(guī)范。
12.2不合格工程的返工，內(nèi)業(yè)上也要反映出來。合格的內(nèi)業(yè)資料才是計量的依據(jù)。
12.3現(xiàn)場監(jiān)督人員要隨時接受建設單位或市質(zhì)監(jiān)部門檢查或抽查。
13.環(huán)境保護
要加強境保護，做到文明施工，廢棄的材料不準亂丟亂放，施工過程當中注意灑水，避免出現(xiàn)揚塵。
監(jiān)督管理制度14
【摘要】本文結合濟寧市建筑安全監(jiān)督管理實踐，對建設工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監(jiān)督管理制度、安全達標管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項監(jiān)督管理制度進行了思考和探索。
【關鍵詞】建設工程;安全監(jiān)督;制度建設
加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設，推進建筑施工安全監(jiān)督管理制度化規(guī)范化，有助于推動企業(yè)向標準化、規(guī)范化邁進，有助于安全生產(chǎn)責任制的落實，有助于安全管理水平的提升，是強化制度管理的重要內(nèi)容，是促進責任主體、健全安全生產(chǎn)責任保障體系的重要手段，是現(xiàn)階段提升安全管理水平的一項“牛鼻子”工作。濟寧市結合本地實際，在貫徹落實建筑安全監(jiān)督管理制度實踐中進行了思考、探索和創(chuàng)新，現(xiàn)就建設工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監(jiān)督管理制度、安全達標管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項監(jiān)督管理制度進行介紹。
一、建設工程安全措施審查制度
建設工程安全措施資料審查制度是《建設工程安全管理條例》中明確規(guī)定的，在辦理施工許可時必須進行安全措施資料審查，第四十二條明確規(guī)定：“建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。”這個制度是一個前置關口，執(zhí)行好這個制度可以提前介入，提前告知，打好預防針，把工作做到前頭。在這個制度執(zhí)行過程中，針對現(xiàn)階段比較常見的違法先開工工程，我們增加了現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)，把現(xiàn)場勘驗與資料審查結合起來（見圖1），實現(xiàn)安全監(jiān)督內(nèi)外業(yè)聯(lián)動。對有些違法先開工工程，施工現(xiàn)場必須達到安全文明施工規(guī)范標準后才能辦理相關手續(xù)，防止出現(xiàn)“隱患累積”、“積垢難除”現(xiàn)象。這項制度的申報主體為建設單位，建設單位在工程建設中處于主導地位，監(jiān)理、勘察、設計及一些平行發(fā)包的施工隊伍，必須發(fā)揮建設單位的牽頭協(xié)調(diào)作用。充分執(zhí)行好這個制度，可以強化建設單位安全意識，發(fā)揮好建設單位作用，更好地實現(xiàn)對建設單位牽頭的各責任主體的全面監(jiān)督。
二、安全文明施工措施費監(jiān)督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎。按照有關文件規(guī)定，在招標中安全文明施工費用已經(jīng)作為不可競爭費用全額計取，但是在實際執(zhí)行過程中，該費用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產(chǎn)文明施工的現(xiàn)象還比較突出。我市依據(jù)有關法律法規(guī)及規(guī)定，以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監(jiān)督管理辦法》（圖2），市建委配套出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監(jiān)督管理實施細則》。辦法規(guī)定：建設工程安全文明施工費是指工程施工期間的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)達到現(xiàn)行的建設施工安全、文明環(huán)境與衛(wèi)生標準的要求，所需購置和更新施工安全防護、文明施工設施的費用。安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設施費組成。工程中標后，施工單位到監(jiān)管銀行（與建設安全監(jiān)督管理部門簽訂《安全文明施工費協(xié)助監(jiān)管協(xié)議》的商業(yè)銀行）設立安全文明施工費監(jiān)管賬戶。建立專用賬戶后，建設單位持建設工程造價管理機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費審核備案表》，將核定的安全文明施工費存入專用賬戶內(nèi)。施工單位按照《濟寧市建設工程項目安全生產(chǎn)達標管理辦法》對建設工程項目進行安全生產(chǎn)分階段達標申報，監(jiān)督管理部門組織驗收。工程項目分階段達標合格的，施工單位憑監(jiān)督機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費支付表》向監(jiān)管銀行申請?zhí)崛‰A段性安全文明施工費。工程項目分階段達標不合格的，監(jiān)督機構向監(jiān)管銀行出具返還支付通知，由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費返還至建設單位賬戶。這個辦法重點解決了建筑安全生產(chǎn)的資金保障問題。安全文明施工措施費制度的實施，在“不增加工程造價，不改變資金性質(zhì)”的前提下，使建筑施工安全生產(chǎn)管理有了資金保障，安全生產(chǎn)工作有了強有力的抓手，做到了安全文明施工費專戶存儲、分階段提取和使用，有效地避免了安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。這既能極大提高施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性，又能增強住房城鄉(xiāng)建設主管部門安全管理工作的力度，為做好我市建筑安全生產(chǎn)管理奠定了基礎，必將大大提高我市建筑安全工作水平，減少群眾生命財產(chǎn)損失，是對現(xiàn)有建筑安全監(jiān)管模式質(zhì)的改變和提升，是建筑安全生產(chǎn)管理的`治本之策。
三、安全達標管理制度
為加強施工全過程監(jiān)管，我們出臺了《濟寧市建設工程項目安全生產(chǎn)達標管理辦法》（圖3），對建設項目安全生產(chǎn)實行達標管理制度。即依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》等規(guī)范標準和國家、省、市有關規(guī)定，對建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行分階段監(jiān)督檢查并給出結論。安全生產(chǎn)達標管理分為階段達標和綜合達標。階段達標包括基礎階段達標、主體施工階段達標、主體完工階段達標和裝飾裝修階段達標；綜合達標為建設工程項目安全生產(chǎn)最終達標結論。工程開工之初，企業(yè)根據(jù)工程實際，結合自身特點，依據(jù)相關規(guī)定，制定創(chuàng)優(yōu)達標策劃書，分階段逐步實施既定目標。安全生產(chǎn)分階段達標采取施工企業(yè)自查自評，建設、監(jiān)理單位檢查，安全監(jiān)督機構驗收評定的方式進行。施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)有關規(guī)范標準對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行自查自評，建設、監(jiān)理單位在施工企業(yè)自查自評的基礎上進行檢查，并作出評價意見，當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構組織驗收，并作出階段達標結論。根據(jù)各階段達標平均分并結合工程施工期間安全管理、日常監(jiān)督檢查等情況，最終確定工程項目綜合達標評分結果。我市還將建設工程項目安全生產(chǎn)達標情況與安全文明工地評審掛鉤結合起來，分階段達標驗收，優(yōu)良等次以上才有資格申報省市級安全文明工地；工程管理后期的階段驗收如達不到優(yōu)良等次，也不能授予安全文明工地榮譽稱號。這項制度體現(xiàn)了建設工程安全管理全過程一貫性的思路。
四、日常監(jiān)督管理制度
加強建筑施工日常安全監(jiān)督巡視巡查，形成制度化規(guī)范化程序，對市直工程每月至少檢查一次，對縣市區(qū)開展大檢查不少于2次，督導暗訪不少于3次。實行差別化安全監(jiān)督檢查，對安全管理不到位、存在嚴重安全隱患的工程重點跟蹤督導。針對存在的問題情況，采取安全監(jiān)督員、安全監(jiān)督科室負責人、安全監(jiān)督機構負責人以及建設主管部門負責人分級約談處理制度，確保檢查出來的問題得到解決。檢查內(nèi)容上，從施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實體防護檢查入手，更加重視對建設、監(jiān)理、施工單位等各方責任主體的安全生產(chǎn)行為的監(jiān)管，標本兼治，不流于形式。針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故易發(fā)生部位及分項工程，開展專項整治，把專項整治和日常監(jiān)督檢查相結合。一是深基坑工程隱患排查專項整治。強化深基坑工程設計方案專家論證評審制度和分段開挖、分段支護與分段驗收的制度；加強第三方監(jiān)測管理工作，密切監(jiān)控深基坑及周邊建筑物的沉降、位移，確保深基坑及周邊建筑物的安全。二是高大模板、腳手架工程專項整治。對高大模板、腳手架等危險性較大工程施工設計方案的編制、審查、論證、審批及實施進行嚴格的監(jiān)督管理；強化對高大模板、腳手架工程的日常檢查。三是建筑起重機械設備專項整治。嚴格落實起重機械使用登記備案制度，加強起重機械的進場、驗收、檢測、使用、拆除等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。四是預防高處墜落專項整治。加大建筑物高處懸掛作業(yè)和臨邊防護的安全生產(chǎn)宣傳培訓和監(jiān)督查處力度。五、監(jiān)督管理檔案建設安全監(jiān)督檔案工作是安全監(jiān)督部門的一項基礎性工作。安全監(jiān)督檔案全面、詳細記載了安全監(jiān)督工作的每一環(huán)節(jié)。一方面記錄監(jiān)督人員對工程的監(jiān)督檢查情況，另一方面可以通過檢查監(jiān)督檔案的內(nèi)容是否齊全、用語是否準確等情況，及時掌握安全監(jiān)督人員對建設工程的監(jiān)督抽查頻率、工作進度以及掌握國家有關法律、法規(guī)和強制性標準處理問題的能力。著重抓好以下幾方面工作：1.及時準確地收集安全監(jiān)督檔案資料。我們制定了嚴格的工作流程和制度，進一步明確監(jiān)督員職責，養(yǎng)成邊監(jiān)督邊整理原始資料的好習慣，每天及時整理、收集監(jiān)督資料，并及時歸檔；每月檢查一遍監(jiān)督檔案整理情況，同時采用自查、互查相結合的方式查漏補缺。2.規(guī)范編制整理安全監(jiān)督檔案資料。根據(jù)監(jiān)督工作的需要，編制監(jiān)督用表，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容，統(tǒng)一資料標準。進一步明確工程安全監(jiān)督檔案必須包括哪些內(nèi)容，檢查怎樣記錄，記錄什么，如何用規(guī)范的詞語填寫檢查和處理意見，做到及時、真實、準確、完整、用語規(guī)范、結論明確�，F(xiàn)場勘驗單、安全措施備案表、安全檢查記錄（包括隱患整改通知單和日常檢查登記表等）、分階段安全達標的記錄及其他資料全部整理進入工程監(jiān)督檔案。3.正確存放使用安全監(jiān)督檔案資料。規(guī)范管理紙質(zhì)監(jiān)督檔案存放和使用登記程序的同時，逐步提高安全監(jiān)督檔案管理電子信息化水平，最終實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡信息化檔案管理，提高工作效率。安全監(jiān)督管理制度的建立和實施，進一步規(guī)范了建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，提高了安全監(jiān)管工作效率，督促各方主體履行相應安全生產(chǎn)責任更加有力，為控制和減少建筑施工安全事故的發(fā)生，提供了堅實的制度基礎保障。
監(jiān)督管理制度15
第一條監(jiān)督人員首先要學習各種食品質(zhì)量安全法律法規(guī)以及各種制度,用理論來武裝自己,充分認識質(zhì)量安全的'重要性。
第二條監(jiān)督人員要維護質(zhì)量管控中心的形象,按時按質(zhì)完成各項監(jiān)督工作。
第三條種植期間要不定期到田間實地調(diào)查施藥、肥料等使用情況,加工期間要到加工廠調(diào)查衛(wèi)生情況,了解追溯產(chǎn)品流程,并檢查產(chǎn)品檢驗報告,最后將調(diào)查結果分析后報告管控中心。
第四條定期開展質(zhì)量安全培訓工作,讓農(nóng)戶、加工廠、數(shù)據(jù)采集人員以及各部門管理人員提高質(zhì)量安全防范意識,規(guī)范質(zhì)量安全措施。
第五條對違規(guī)者采取勸說教育為主,處罰為輔相結合的方式進行監(jiān)督。監(jiān)督人員態(tài)度要溫和,杜絕粗暴。
第六條發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題后立即報告質(zhì)量管控中心,征求意見后,按照管控中心的指示進行處理,并將處理結果寫成報告,提交管控中心。
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