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消防安全自查自檢制度
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編精心整理的消防安全自查自檢制度,希望對(duì)大家有所幫助。
消防安全自查自檢制度1
5月國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》,簡(jiǎn)稱意見(jiàn),這對(duì)當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理機(jī)制有了更新的要求,給予了全國(guó)公安消防部隊(duì)更大的挑戰(zhàn)。消防部隊(duì)的消防監(jiān)督管理職能的重要性在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì),顯得更加重要。要適應(yīng)這一改革,我國(guó)公安消防應(yīng)該理順工作思路,根據(jù)新時(shí)期新形勢(shì)做好工作定位,充分履行工作管理行政職能,用全新的理念和成熟的理論指導(dǎo)好消防監(jiān)督執(zhí)法工作。、根據(jù)多年工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)新時(shí)期下的消防監(jiān)督檢查工作提出幾點(diǎn)看法:
1、新時(shí)期消防監(jiān)督檢查工作存在問(wèn)題
。1)工作人員數(shù)量不足,整體素質(zhì)參差不齊
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,各地火災(zāi)易發(fā)點(diǎn)較多,而編制有限,所以目前我國(guó)消防監(jiān)督檢查工作人員非常緊缺,已經(jīng)成為嚴(yán)重制約消防工作發(fā)展的一個(gè)"瓶頸"。所以很多消防執(zhí)法人員身兼數(shù)職,長(zhǎng)期無(wú)法消息,長(zhǎng)期下去,工作積極性則不高,身體疲憊度高,很多人都處于亞健康狀態(tài)。
。2)消防安全專項(xiàng)整治只治本
目前消防監(jiān)督檢查主要是通過(guò)消防安全整治,無(wú)法經(jīng)常到各處檢查,這種方式是整改火災(zāi)隱患的有效途徑但無(wú)法根治,這也就是火災(zāi)隱患仍不斷產(chǎn)生的根源。近年來(lái),我國(guó)也加大了對(duì)消防整治工作的力度,總隊(duì)部署開(kāi)展"習(xí)慣性"消防違法行為以來(lái),人員密集場(chǎng)所的消防習(xí)慣性違法行為得到有效整治,場(chǎng)所業(yè)主自覺(jué)保持疏散通道暢通、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明完好的習(xí)慣正在形成,但就整個(gè)消防安全狀況而言,經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治后反彈再整治再反彈的現(xiàn)狀還不能得到根本改變。
。3)單位責(zé)任制未能落實(shí)到位
公安部61號(hào)令對(duì)單位的消防責(zé)任和消防安全管理要求都進(jìn)行了明確,各單位要"自我管理、自負(fù)責(zé)任",但是目前在社會(huì)發(fā)展階段還無(wú)法完成,一定程度上還必須依靠行政的強(qiáng)制力來(lái)保證。因?yàn)楹芏鄦挝槐旧砭痛嬖谥T多問(wèn)題,比如組織不健全、制度不完善、安全設(shè)施不完備、責(zé)任不落實(shí)。有的單位一味關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全的重要性,不愿意投入經(jīng)費(fèi)在火災(zāi)設(shè)施的配置上。對(duì)存在的火災(zāi)隱患不能及時(shí)加以整改,有的'在不具備消防安全條件的情況下,強(qiáng)行開(kāi)業(yè),導(dǎo)致后面一旦引發(fā)火災(zāi),對(duì)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全將會(huì)是重大的。
。4)消防監(jiān)督檢查工作中仍在"水平低、效果差"
由于前述的消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍的素質(zhì)整體不高,導(dǎo)致對(duì)一些火災(zāi)隱患確實(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),也有一些消防監(jiān)督人員在消防監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中存在著一定的短期行為,多數(shù)采取當(dāng)場(chǎng)罰款的形式,有的甚至收受了老板的錢款,就不再管這個(gè)單位是否真正做了整改。
2、改進(jìn)消防監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)建議
。1)深化行政審批制度改革
經(jīng)過(guò)近幾年的大力整改,消防監(jiān)督審批制度已經(jīng)在建審、消防產(chǎn)品、化學(xué)危險(xiǎn)品管理、建筑消防工程施工單位資質(zhì)等方面有一定進(jìn)步,但是由于改革需要涉及法制、體制和政府職能轉(zhuǎn)變等根本問(wèn)題,一時(shí)之間想要根本對(duì)消防行政審批制度改革還是不可能的。所以,要結(jié)合政府職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變,修改法律法規(guī),確定消防機(jī)構(gòu)審批范圍和權(quán)限,下放權(quán)限,簡(jiǎn)化程序,規(guī)范審批行為,提高審批效率,強(qiáng)化審批監(jiān)督,落實(shí)審批責(zé)任制和重大事項(xiàng)集體審批制度。
(2)改革監(jiān)督檢查方式
以往消防監(jiān)督人員都是到單位檢查存在的具體火災(zāi)隱患,是一種"大包大攬式""保姆式"的監(jiān)督檢查方式,而沒(méi)有注重單位對(duì)消防安全管理的落實(shí)點(diǎn),造成單位在落實(shí)消防安全責(zé)任制上存在一定的依賴性。所以應(yīng)該明確社會(huì)單位的責(zé)任,告知他們根據(jù)《規(guī)定》,他們是要責(zé)任自負(fù)的,必須將自己?jiǎn)挝坏幕馂?zāi)隱患自行除去,規(guī)范自身單位的消防安全管理工作,由單位進(jìn)一步推動(dòng)層層落實(shí)消防安全責(zé)任。
。3)形成規(guī)范性檢查程序
由傳統(tǒng)的隨意性檢查向規(guī)范化、科學(xué)化監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變,工作人員要先做好設(shè)備檢查工作,熟悉工作業(yè)務(wù),多參看業(yè)務(wù)和法律書籍,經(jīng)常學(xué)習(xí),根據(jù)消防安全狀況以及可能出現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)如何提出科學(xué)合理的整改意見(jiàn),做好這些準(zhǔn)備后,可以帶著問(wèn)題做好下一步的消防檢查工作。外出時(shí)必須充分發(fā)揮消防監(jiān)督檢查器材的作用,事先準(zhǔn)備好,應(yīng)養(yǎng)成外出檢查攜帶監(jiān)督檢查器材的良好習(xí)慣。
總之,當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民群眾法律意識(shí)的提高,消防監(jiān)督執(zhí)法人員在監(jiān)督執(zhí)法中遇到的新問(wèn)題新情況將會(huì)越來(lái)越多,未來(lái)的消防監(jiān)督工作需要工作人員在實(shí)踐中不斷思考,善于總結(jié),不斷自我提高,經(jīng)常改革,努力適應(yīng)社會(huì)單位及人民群眾對(duì)消防監(jiān)督檢查工作的要求。
消防安全自查自檢制度2
一、引言
消防監(jiān)督檢查是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生的重要工作,開(kāi)展好消防監(jiān)督檢查工作是公安消防部門的責(zé)任與義務(wù),也是貫徹落實(shí)《消防法》的需要,開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作是嚴(yán)格按照《消防法》規(guī)定實(shí)施的,是消防機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在,消防部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查工作,有效減少火災(zāi)隱患,避免發(fā)生火災(zāi)給人民群眾的安全造成的巨大威脅,從而使群眾的安全得到保障。
二、消防監(jiān)督檢查工作中存在的不足和問(wèn)題
1、消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
近年來(lái),我國(guó)在消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)方面取得了巨大的進(jìn)步,為順利開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作的奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是也存在著一些問(wèn)題,比如:一些檢查監(jiān)督人員的專業(yè)水平偏低,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)象,直接影響到消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平,從一定程度上制約了消防監(jiān)督檢查工作的順利開(kāi)展。部分消防監(jiān)督檢查人員雖然經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),但是培訓(xùn)過(guò)于簡(jiǎn)單,不能適應(yīng)現(xiàn)在消防檢查工作的需求,部分消防監(jiān)督檢查人員缺乏相關(guān)的專業(yè)操作知識(shí),個(gè)別人員法律意識(shí)淡薄,對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)不了解,嚴(yán)重影響了消防監(jiān)督檢查工作的順利開(kāi)展。
2、相關(guān)法律法規(guī)不完善,導(dǎo)致消防監(jiān)督檢查工作存在漏洞。
為了進(jìn)一步保證消防執(zhí)法部門能夠順利的開(kāi)展工作,消防安全法律起著非常重要的作用。但是在實(shí)際的工作之中,此方面的法律卻存在著一些問(wèn)題,如:相關(guān)制度不夠合理、內(nèi)容不健全、涉及方面較少等,這些問(wèn)題的存在使得消防部門在實(shí)際的執(zhí)法過(guò)程中存在巨大困難。雖然消防安全法律法規(guī)在逐漸的完善,但是有些領(lǐng)域還存在空白之處,有些檢查人員在工作當(dāng)中行為不檢點(diǎn),只顧自己利益,導(dǎo)致消防監(jiān)督檢查工作存在很大的漏洞,從而形成消防安全隱患。
3、監(jiān)督檢查機(jī)制不健全
消防監(jiān)督檢查人員需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作,在檢查工作中,必須準(zhǔn)確的定位火災(zāi)危險(xiǎn)源,分析火災(zāi)危險(xiǎn)源,詳細(xì)的收集相關(guān)數(shù)據(jù),然后制訂防范措施。上述工作的運(yùn)行都必須有完善的監(jiān)督檢查機(jī)制來(lái)保證工作的順利進(jìn)行,但是在部分消防監(jiān)督檢查過(guò)程中,相關(guān)的監(jiān)督檢查機(jī)制不完善、不健全,沒(méi)有明確監(jiān)督檢查工作中的責(zé)任,流程混亂,導(dǎo)致檢查監(jiān)督人員的工作目的不明確,對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)源分析不透徹,以至于存在相應(yīng)的火災(zāi)隱患,威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在不規(guī)范的監(jiān)督檢查的程序下,執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)的監(jiān)督檢查流程掌握不清,對(duì)存在的安全隱患處置不及時(shí),使消防監(jiān)督檢查工作沒(méi)有發(fā)揮必要的作用。
4、缺少資金投入,消防經(jīng)費(fèi)緊張
隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)消防監(jiān)督檢查工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),為了保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,要求消防檢查監(jiān)督人員提高檢查工作的效率,減少火災(zāi)發(fā)生的幾率。要想提高消防監(jiān)督檢查整體水平,不僅需要監(jiān)督檢查人員自身方面的努力,還需要投入先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)。但是由于政府財(cái)政資金投入較少,造成消防設(shè)施陳舊,以及消防技術(shù)的落后不能適應(yīng)城市發(fā)展的要求,在監(jiān)督檢查工作中,由于缺乏現(xiàn)代化設(shè)備的支持,對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)源分析,以及火災(zāi)危險(xiǎn)源相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集還不夠全面準(zhǔn)確,直接造成消防監(jiān)督檢查工作的效率低下。對(duì)社會(huì)的安全與穩(wěn)定造成嚴(yán)重的影響。
三、解決消防監(jiān)督檢查工作中問(wèn)題的對(duì)策
1、通過(guò)培訓(xùn)提高消防監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
在眾多的消防工作之中,監(jiān)督檢查工作處于重要的地位。開(kāi)展好監(jiān)督檢查工作,能為社會(huì)安全和穩(wěn)定,人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障,所以提高消防監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要。在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的過(guò)程中首先要提高自身素質(zhì),保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。其次要提高消防監(jiān)督檢查人員的.法律觀念和法律素養(yǎng),使消防監(jiān)督檢查人員能夠依法依規(guī)的開(kāi)展檢查工作,約束自身執(zhí)法行為,秉著對(duì)人民群眾安全負(fù)責(zé)的精神,高效的開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作。
2、完善相關(guān)法律體系,增強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作的可操作性
完善的消防法律法規(guī)為消防監(jiān)督檢查人員提供堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾,從而提高相關(guān)監(jiān)督檢查工作的可操作性,消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將自身監(jiān)督檢查過(guò)程中遇到的法律方面的問(wèn)題,及時(shí)反饋給上級(jí)部門,從而完善檢查過(guò)程中的法律漏洞。
3、改革消防監(jiān)督檢查工作,走專業(yè)化發(fā)展道路
消防部門要改革消防監(jiān)督檢查機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督檢查制度,使消防監(jiān)督檢查工作朝著專業(yè)化方向發(fā)展。要實(shí)行消防監(jiān)督檢查責(zé)任制,落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任與義務(wù),確保分工明確,避免權(quán)責(zé)不明。推行消防監(jiān)督檢查責(zé)任制,確保每一個(gè)消防監(jiān)督檢查人員都清楚自己的工作職責(zé),從而提高消防監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)開(kāi)展好錯(cuò)案倒查制度,對(duì)檢查過(guò)程任何一個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題都要進(jìn)行嚴(yán)格倒查追責(zé),從而提升消防監(jiān)督檢查人員的責(zé)任感。
4、保障消防經(jīng)費(fèi)投入
政府部門應(yīng)保障消防監(jiān)督檢查工作的經(jīng)費(fèi),加大消防監(jiān)督檢查的經(jīng)費(fèi)投入。通過(guò)經(jīng)費(fèi)投入更新消防監(jiān)督檢查器材,提高消防監(jiān)督檢查專業(yè)化技術(shù)水平。
5、加大消防公共安全的宣傳力度
為了有效地開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作,必須依靠人民群眾,要提升群眾的消防意識(shí)。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全的宣傳力度,通過(guò)開(kāi)展消防安全活動(dòng),讓人民群眾認(rèn)識(shí)到消防工作的重要性,通過(guò)消防安全宣傳活動(dòng)增強(qiáng)人民群眾自身的消防知識(shí),在全社會(huì)為消防監(jiān)督檢查工作營(yíng)造良好氛圍。
四結(jié)束語(yǔ)
消防監(jiān)督檢查直接關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,需要公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)高度重視,通過(guò)消防監(jiān)督檢查盡可能的避免火災(zāi)事故的發(fā)生。雖然現(xiàn)在消防監(jiān)督檢查工作還存在一定的不足,但是隨著相關(guān)消防監(jiān)督檢查體制和法律體系的不斷完善,消防監(jiān)督檢查工作一定會(huì)朝著法制化,專業(yè)化的方向發(fā)展。
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