- 園林綠化管理制度 推薦度:
- 園林綠化管理制度 推薦度:
- 相關(guān)推薦
[經(jīng)典]園林綠化管理制度
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家整理的園林綠化管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
園林綠化管理制度1
第一章:總則
第一條為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,美化市容市貌,提高城市人居質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《陜西省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)山體以下各類園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。山體的綠化由延安市林業(yè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。
第三條延安市城市管理局是城市園林綠化的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。市園林管理處受城市管理局的委托,具體負(fù)責(zé)山體以下城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化管理工作。城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、房產(chǎn)、公安、農(nóng)林、交通、水利、工商等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合城市園林綠化行政主管部門搞好城市園林綠化管理工作。
第四條城市園林綠化管理和保護(hù)包括以下資料:
(一)花壇、游園、綠地、綠化帶等的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理;
。ǘ┏鞘薪值罉(shù)木的種植、養(yǎng)護(hù)、管理;
。ㄈ┙ㄔO(shè)工程附屬綠化項(xiàng)目的審查、批準(zhǔn)、驗(yàn)收;
。ㄋ模﹩挝患熬用窬幼^(qū)庭院綠化的指導(dǎo)、檢查。
第五條各級(jí)人民政府和園林綠化行政主管部門,應(yīng)當(dāng)用心支持鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外單位、組織和個(gè)人投資、捐資、合資建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目,并保護(hù)其合法權(quán)益。鼓勵(lì)市區(qū)內(nèi)單位和有勞動(dòng)潛力的公民認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管城市綠地;鼓勵(lì)居民利用庭院進(jìn)行綠化。
第六條任何單位和個(gè)人有檢舉、制止損壞城市園林綠化及其設(shè)施行為的權(quán)利。城市綠化管理部門接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)處理。各級(jí)人民政府或者園林綠化行政主管部門對(duì)在城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)和科研工作中成績(jī)顯著的單位、組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章:規(guī)劃和建設(shè)
第七條城市園林綠化規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,由城市園林綠化行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門編制,報(bào)經(jīng)市人民政府審批后,由園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第八條各種建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,務(wù)必包括綠化設(shè)計(jì)。其綠化面積不得少于單位總占地面積的30%。單位內(nèi)部現(xiàn)有綠地面積低于30%的,不得占用現(xiàn)有綠地進(jìn)行其他建設(shè)。建設(shè)單位報(bào)市規(guī)劃部門審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,務(wù)必有城市綠化行政主管部門對(duì)綠化設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)。否則規(guī)劃部門不予頒發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》。
第九條新建工程項(xiàng)目的綠化用地,其面積占建設(shè)用地面積的比例應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定。
。ㄒ唬┚幼^(qū)綠地面積不低于總占地面積的30%;舊城改建區(qū)具備綠地條件的,務(wù)必保證綠地面積占改建面積的25%;
(二)市區(qū)主干道綠地率不低于道路總占地面積的20%;次干道綠地率不低于15%;
。ㄈ┬@、醫(yī)院、療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%;
(四)產(chǎn)生有毒有害氣體和污染環(huán)境的工廠等單位的綠地率不低于30%;
。ㄎ澹┦袇^(qū)內(nèi)的企業(yè)具備綠化條件的,綠地率不低于30%。
第十條在本市進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目,因客觀環(huán)境限制,綠化用地面積達(dá)不到本辦法第八條和第九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),又確需進(jìn)行建設(shè)的,須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和綠化行政主管部門的同意,由城市綠化行政主管部門按所缺的綠化用地面積收繳綠化補(bǔ)償費(fèi),按照城市規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行綠化建設(shè)。收費(fèi)依據(jù)《陜西省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》,按有關(guān)部門核定的.標(biāo)準(zhǔn)收繳綠化補(bǔ)償費(fèi)。城市綠化行政主管部門收取的綠化補(bǔ)償費(fèi),統(tǒng)一上繳市財(cái)政局,列入城市綠化專項(xiàng)資金,?顚S。
第十一條新建管線、桿線或者新植樹(shù)木,除法律法規(guī)另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定確定間距:
(一)地下管線設(shè)施的外緣與行道樹(shù)干中心的水平距離不少于1米;
。ǘ┚桿、消防設(shè)施與行道樹(shù)干中心的水平距離不少于1.5米。
第十二條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)綠化工程與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收;
。ǘ┰O(shè)計(jì)方案的確定或改變,城市綠化行政主管部門應(yīng)參加審查;設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的,有關(guān)部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證;
(三)附屬綠化工程建設(shè)資金應(yīng)納入基本建設(shè)投資中,綠化建設(shè)資金為工程總造價(jià)的25%;
。ㄋ模┮蛱厥庠虿荒芡骄G化的,完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程建成后第二年的綠化季節(jié)。
第十三條城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,務(wù)必按規(guī)定報(bào)城市綠化行政主管部門或者其上級(jí)行政主管部門審批。城市綠化工程的設(shè)計(jì)與施工,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。城市綠化工程竣工后,經(jīng)城市綠化行政主管部門驗(yàn)收合格,方可交付使用。
第三章:管理和保護(hù)
第十四條城市園林綠化管理工作實(shí)行行業(yè)管理、部門管理與單位管理相結(jié)合的辦法,并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)管理和保護(hù):
。ㄒ唬┏鞘械墓簿G地、行道樹(shù)、干道綠化帶及廣場(chǎng)的綠化,由城市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)、管理;
。ǘ﹩挝桓綄倬G地及其管界內(nèi)的樹(shù)木、綠地、花卉等的綠化,由所在單位負(fù)責(zé)。并理解城市園林綠化管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;
。ㄈ┗ㄆ、苗圃等生產(chǎn)綠地,由其經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人負(fù)責(zé);
(四)居住區(qū)的綠化,由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。并理解城市園林綠化管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;
(五)公路、河道、鐵路兩側(cè)的綠化分別由其主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)與管理。
第十五條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植城市樹(shù)木、損壞公共綠地。因建設(shè)需要?jiǎng)?wù)必砍伐或移植的,按下列規(guī)定辦理審批手續(xù):
。ㄒ唬┮惶幰淮慰撤セ蛞浦矄棠50株,灌木50叢、綠籬100米以下的,由城市園林綠化行政主管部門審批;
。ǘ┏^(guò)第(一)項(xiàng)審批權(quán)限的,由城市園林綠化行政主管部門審核,報(bào)市人民政府審批。
第十六條各類管、線、建筑物在施工時(shí),確需修剪、移植及砍伐樹(shù)木、灌木、綠籬的,務(wù)必經(jīng)城市園林綠化管理部門審核,并報(bào)其行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)修剪的,由綠化管理部門修剪,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);移植和砍伐的,建設(shè)單位應(yīng)按物價(jià)部門認(rèn)證的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)更新或移植單位和個(gè)人所有樹(shù)木的,應(yīng)按“伐一栽三”的原則予以補(bǔ)栽,并保證成活。原地?zé)o法補(bǔ)栽的,應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)栽樹(shù)木所需經(jīng)費(fèi),由城市園林綠化管理部門異地補(bǔ)栽。
第十八條任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)需要或特殊原因占用城市綠化用地的,用地單位應(yīng)持有關(guān)文件,向城市綠化行政主管部門申請(qǐng),經(jīng)審核同意落實(shí)補(bǔ)償措施后,依法向有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。需要占用已構(gòu)成的城市公共綠地,須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)后,按物價(jià)部門認(rèn)證的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。需要臨時(shí)占用已構(gòu)成的城市公共綠地,經(jīng)批準(zhǔn)后,占用綠地的單位和個(gè)人務(wù)必服從綠地管理單位的管理,與其簽定《恢復(fù)綠地保證書》,并按有關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第十九條百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木,稀有、珍貴樹(shù)木,具有歷史價(jià)值和紀(jì)念好處的樹(shù)木,均屬古樹(shù)名木。嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊需要遷移城市規(guī)劃區(qū)山體以下古樹(shù)名木的,務(wù)必經(jīng)城市綠化行政主管部門同意,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十條禁止下列損壞園林綠化及其設(shè)施的行為:
。ㄒ唬┚蜆(shù)搭棚、蓋房或圍圈樹(shù)木;
。ǘ┚嗑G地、花壇一點(diǎn)五米內(nèi)及行道樹(shù)冠下設(shè)置有爐灶的攤點(diǎn);
。ㄈ┰诰G地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料,亂倒、亂扔廢棄物;在樹(shù)木、花卉、綠籬旁堆放有毒有害物品及焚燒樹(shù)葉、廢紙等雜物;
。ㄋ模┫驑(shù)木、花草傾倒有毒、有害的污水、熱水;
。ㄎ澹┰跇(shù)上釘拴刻劃、拴系牲畜、攀折花木和任意采摘枝葉、花果;
(六)在園林建筑設(shè)施上刻劃留名,攀登踩踏;
。ㄆ撸┢渌麚p壞城市園林綠化及其設(shè)施的行為。
第二十一條因生產(chǎn)、交通事故,造成花草樹(shù)木損傷、死亡的,職責(zé)單位或個(gè)人按物價(jià)部門認(rèn)證的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;造成園林綠化設(shè)施、園林建筑、園林小品損毀的,按設(shè)施原造價(jià)賠償。
第四章:法律職責(zé)
第二十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門給予處罰。
。ㄒ唬┻`反本辦法第八條、第十二條第二項(xiàng)、第十三條第一款規(guī)定的,責(zé)令停止施工,限期整改,補(bǔ)辦手續(xù);
。ǘ┻`反本辦法第十二條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,或不貼合第十三條第二款規(guī)定、經(jīng)驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期完成綠化建設(shè);逾期不完成的,加收綠化費(fèi)總額12倍的綠化延誤費(fèi);
。ㄈ┻`反本辦法第十九條第二款規(guī)定,致使古樹(shù)名木受到損傷或死亡的,每株處以1000030000元罰款;
(四)違反本辦法第十條規(guī)定的,責(zé)令補(bǔ)繳綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第二十三條違反本辦法第二十條規(guī)定的,由城市園林綠化管理部門責(zé)令停止侵害,并處以100元以下罰款或警告。造成花草樹(shù)木或設(shè)施損壞的按實(shí)際價(jià)值賠償。
第二十四條擅自占用已建成或規(guī)劃綠地的,或在建設(shè)工程竣工后,未按規(guī)定清理綠化用地的;臨時(shí)占用期滿的,責(zé)令限期退還、清理、恢復(fù)原狀,從侵占或占用期滿之日起,按占用地每平方米每一天510元罰款,并追究主要職責(zé)者的行政職責(zé)。
第二十五條擅自砍伐樹(shù)木的,責(zé)令補(bǔ)栽被砍伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處以被砍伐樹(shù)木價(jià)值25倍的罰款。盜伐樹(shù)木的,責(zé)令賠償損失,補(bǔ)栽盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,并處以違法所得310倍罰款。
盜竊花木、綠化設(shè)施的,責(zé)令賠償,并處以盜竊花木、綠化設(shè)施價(jià)值35倍的罰款。
第二十六條對(duì)本辦法規(guī)定的行政處罰,由城市綠化行政主管部門處罰;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事職責(zé)。
第二十七條城市園林綠化管理執(zhí)法人員務(wù)必遵紀(jì)守法,廉潔奉公。執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)配帶標(biāo)志,持證上崗。執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的,按其情節(jié)輕重和造成的后果追究職責(zé),并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事職責(zé)。
第二十八條實(shí)施本辦法行政處罰,務(wù)必依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。罰款務(wù)必使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。對(duì)個(gè)人罰款金額在3000元以上,對(duì)單位、組織罰款金額在10000元以上的,被處罰的單位、組織或個(gè)人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
第二十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可在接到處罰決定通知之日起60日內(nèi),向作來(lái)源罰決定部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也能夠在接到處罰決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章:附則
第三十條本辦法由延安市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條各縣區(qū)城市綠化管理可參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條本辦法自20xx年4月1日起施行,1999年6月30日發(fā)布的《延安市市區(qū)園林綠化管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
園林綠化管理制度2
度
園林綠化工程公司在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
一、苗圃管理
1、園地植被的合理規(guī)劃,根據(jù)各苗圃的土質(zhì),水源條件,市場(chǎng)行情,以及對(duì)未來(lái)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè),合理安排苗木品種的種植。
2、植入的苗木,不管是購(gòu)入的,還是圃內(nèi)移植的,在種植季節(jié)內(nèi),帶土球樹(shù)苗成活率務(wù)必到達(dá)95%以上,裸根樹(shù)苗成活率務(wù)必到達(dá)85%以上。
3、圃內(nèi)的.樹(shù)苗(新栽植的除外)務(wù)必到達(dá)苗全、苗旺、苗壯,期間無(wú)雜草,定期修剪和噴灑農(nóng)藥,不出現(xiàn)疫情及病蟲害現(xiàn)象。
4、各苗圃所有苗木要登記造冊(cè)入賬,購(gòu)進(jìn)和售出要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,對(duì)自然生長(zhǎng)增值部分,由公司相關(guān)人員每年底評(píng)估一次,并計(jì)入帳內(nèi)。
5、苗木購(gòu)入,大宗購(gòu)入樹(shù)苗務(wù)必爭(zhēng)取采取招投標(biāo),對(duì)少量苗木的購(gòu)入,要貨比三家,以質(zhì)論價(jià),擇優(yōu)購(gòu)買,新進(jìn)的苗木,須有兩人以上驗(yàn)收,并簽字入庫(kù)。
6、外銷苗木客商訂購(gòu)苗木時(shí),要先簽訂購(gòu)貨合同,明確苗木的數(shù)量,規(guī)格,標(biāo)準(zhǔn),單價(jià),等事宜,并收取定金,定金數(shù)額:交易額一萬(wàn)元以內(nèi)的,按照交易額的50%收。唤灰最~在一萬(wàn)元以上的,按照交易額的30%收。淮缒狙b車后交清全部
貨款,如有欠款,務(wù)必有公司內(nèi)部人員擔(dān)保,擔(dān)保人負(fù)責(zé)催要其所擔(dān)保的貨款,半年內(nèi)仍拖欠的,有擔(dān)保人墊付。對(duì)外銷售苗木,有二人以上辦理出庫(kù),核實(shí)無(wú)誤后發(fā)貨,并在發(fā)貨單上簽字。
7、易耗品(農(nóng)藥,話費(fèi)等)的購(gòu)入使用。化肥和農(nóng)藥由園林綠化公司每年集團(tuán)申請(qǐng)一次,購(gòu)入后入賬,使用時(shí)經(jīng)苗圃的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),開(kāi)具出庫(kù)單,并由出庫(kù)人和經(jīng)辦人簽字。
二、拖拉機(jī)的使用管理規(guī)定
1、司機(jī)務(wù)必?zé)釔?ài)本職位工作,聽(tīng)從指揮,服從調(diào)度,遵守交通法律法規(guī)和本崗位的各項(xiàng)管理制度。
2、司機(jī)出車要帶齊證件,做到安全駕駛,嚴(yán)禁公車私用和酒后駕駛,未經(jīng)允許,不準(zhǔn)將車輛交與他人駕駛,否則出現(xiàn)違章違紀(jì)交通事故車輛損壞等問(wèn)題,由當(dāng)事人承擔(dān)全部職責(zé)。
3、司機(jī)出車前和收車后,要對(duì)車輛進(jìn)行檢查保養(yǎng),持續(xù)車輛的技術(shù)狀態(tài)良好,確保能夠隨時(shí)理解任務(wù)。
4、車輛的維修務(wù)必按照申請(qǐng)、簽定、預(yù)算、審批、維修的程序進(jìn)行,出車途中出現(xiàn)故障,需要找廠家維修的,須向主管領(lǐng)導(dǎo)電話匯報(bào),待批準(zhǔn)方可維修。
三、園林綠化工程管理規(guī)定
園林綠化工程公司承接綠化工程(社會(huì)綠化工程和房產(chǎn)公司建成小區(qū)綠化工程)按下列規(guī)定進(jìn)行管理。
1、按照規(guī)范和要求做好開(kāi)工前的圖紙會(huì)審及技術(shù)交底工作,根據(jù)工期編制施工計(jì)劃,制定施工方案,確保安全有序施工。
2、根據(jù)栽植的先后順序,適時(shí)調(diào)度綠化苗木的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,做到隨到隨栽,確保苗木不脫水,但是夜。
3、新建綠化工程,在種植季節(jié)內(nèi)種植苗木,帶土球樹(shù)苗成活率不低于95%,裸根樹(shù)苗成活率8不低于5%,名貴品種樹(shù)木成活率不低于90%,滿圃草坪一個(gè)月,塊
植、籽播草坪三個(gè)月應(yīng)到達(dá)95%,無(wú)0.1平方米以上塊狀空缺。反季節(jié)栽植苗木,成活率比常規(guī)栽植苗木成活率標(biāo)準(zhǔn)下降10個(gè)百分點(diǎn)。
4、對(duì)在建工程苗木,草坪,花卉要及時(shí)修剪,支撐,扶正,澆水,滅荒,以及病蟲害防治,等養(yǎng)護(hù)工作。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)要整潔美觀,無(wú)雜草,無(wú)垃圾雜物,園路廣場(chǎng)、園林小品美觀完好。
6、工程施工完成后,要組織內(nèi)部驗(yàn)收,待施工管理期滿(對(duì)外承包工程12個(gè)月,
集團(tuán)內(nèi)部房產(chǎn)小區(qū)工程3個(gè)月),在內(nèi)部竣工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,與相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。
園林綠化管理制度3
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理,規(guī)范園林綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)行為,維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高本市園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《市植樹(shù)造林綠化管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行的園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條(主管部門和職責(zé))
市綠化管理局(以下簡(jiǎn)稱市綠化局)是本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理的行政監(jiān)督和管理部門,其主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針政策,制定園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施辦法;
。ǘ⿲(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督;
。ㄈ┙M建評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>
。ㄋ模┙邮芡对V、查處園林綠化招標(biāo)投標(biāo)中的違法、違紀(jì)行為。
第四條(實(shí)施部門和職責(zé))
市園林綠化工程管理站(以下簡(jiǎn)稱市綠化工程管理站)按照本規(guī)定具體負(fù)責(zé)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作,其主要職責(zé):
。ㄒ唬⿲徍苏袠(biāo)人的資格、受理招標(biāo)文件備案;
。ǘ┙M織信息、負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)項(xiàng)目登記;
。ㄈ┍O(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),核準(zhǔn)中標(biāo)結(jié)果;
。ㄋ模┱{(diào)解招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的分歧;
。ㄎ澹┏袚(dān)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T的日?己撕驮u(píng)估;
(六)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)(縣)綠化管理部門具體實(shí)施的招投標(biāo)活動(dòng)。
第五條(原則)
市綠化局對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范和要求、招標(biāo)范圍和規(guī)模提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第六條(對(duì)招標(biāo)人的一般要求)
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)活動(dòng)依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織,任何單位和個(gè)人不得將依法須招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目以任何形式規(guī)避招標(biāo)。
第七條(交易場(chǎng)所)
市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心(以下簡(jiǎn)稱園林分中心)是為本市園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、信息和咨詢,不以贏利為目的的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則上應(yīng)當(dāng)在園林綠化分中心進(jìn)行。對(duì)在交易中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng),交易服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
園林綠化分中心工作人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交易規(guī)則,對(duì)養(yǎng)護(hù)交易所涉及事項(xiàng)負(fù)有保密的義務(wù)。
第八條(反對(duì)地方保護(hù)和部門封鎖)
依法進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位或者個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外符合條件的法人或者其他組織參加投標(biāo)、不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第九條(投訴和處理)
對(duì)違反本規(guī)定的行為,任何單位和個(gè)人可以向市綠化局監(jiān)察室、市綠化投訴舉報(bào)受理中心投訴。接到投訴的部門,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
第二章招標(biāo)
第十條(招標(biāo)范圍)
(一)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目;
(二)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目;
(三)緊急整治的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目除外。
第十一條(招標(biāo)方式)
招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十二條(自行招標(biāo))
招標(biāo)人具備下列條件的可以自行辦理招標(biāo)事宜:
。ㄒ唬┦煜ず驼莆照袠(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章;
。ǘ┚哂袑iT負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的工作部門;
。ㄈ┯2名以上招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。
招標(biāo)人自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的5日前持以上證明材料,向市綠化工程管理站備案。
第十三條(委托招標(biāo))
招標(biāo)人不具備第十二條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽定合同,并持委托合同副本及招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證明材料,向市綠化工程管理站備案。
第十四條(招標(biāo)條件)
。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃,并且資金已落實(shí);
。ǘ┚邆漯B(yǎng)護(hù)招標(biāo)所需要的技術(shù)資料。
第十五條(信息)
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在“綠化”門戶網(wǎng)站()和園林分中心信息網(wǎng)上招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,連續(xù)時(shí)間應(yīng)不少于3個(gè)工作日。
第十六條(招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書)
招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱袠(biāo)人名稱和住所;
(二)邀請(qǐng)的投標(biāo)人名稱;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)及發(fā)包范圍和基本要求;
。ㄋ模⿲(duì)投標(biāo)人資格要求。
第十七條(入圍方式)
。ㄒ唬┤咳脒x法
所有符合養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)人資格要求的潛在的投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后均可成為投標(biāo)人。
。ǘ┵Y格預(yù)審法
對(duì)規(guī)模較大的或者園藝養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求較高的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目可采用資格預(yù)審法。資格預(yù)審文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定評(píng)審要求,但不能以預(yù)先確定投標(biāo)人的數(shù)量作為評(píng)審條件排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審的結(jié)果,以書面形式告知投標(biāo)人。
。ㄈ╇S機(jī)確定法
當(dāng)投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人過(guò)多時(shí),招標(biāo)人可要求采取隨機(jī)確定法,從所有投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人中隨機(jī)確定投標(biāo)人,但投標(biāo)人最低限額不少于7家,且在招標(biāo)公告中明示。
第十八條(招標(biāo)文件)
招標(biāo)文件由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制,招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┩稑(biāo)須知:包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、發(fā)包范圍及內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)期限、養(yǎng)護(hù)等級(jí)要求、資格要求、資金來(lái)源、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場(chǎng)踏勘日期、投標(biāo)答疑會(huì)日期、投標(biāo)文件的編制、提交、修改等要求、投標(biāo)截止時(shí)間、承包方式等內(nèi)容;
。ǘ⿺M簽定合同的主要條款或合同草案;
(三)技術(shù)規(guī)范及要求;
。ㄋ模┩稑(biāo)文件的格式以及應(yīng)附的表格、公函等示范樣本。
(五)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法。
(六)對(duì)細(xì)微偏差和重大偏差的認(rèn)定。
(七)評(píng)標(biāo)辦法。
。ò耍┕こ塘壳鍐渭熬G化養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)圖。
第十九條(招標(biāo)文件澄清)
招標(biāo)文件交出后,不得擅自變更,確需進(jìn)行澄清或者修改的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件提交截止期限至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十條(招標(biāo)文件的備案)
招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件前二天,應(yīng)當(dāng)持招標(biāo)文件樣稿到市綠化工程管理站備案。
招標(biāo)文件澄清或者修改的部分也應(yīng)到市綠化工程管理站備案。
第二十一條(踏勘和答疑)
招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人獲得踏勘現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)平等。
招標(biāo)人對(duì)任何投標(biāo)人做出的答疑,應(yīng)當(dāng)以書面形式向所有投標(biāo)人公開(kāi)。
第二十二條(信息保密)
招標(biāo)人不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的情況。
第二十三條(規(guī)避招標(biāo))
招標(biāo)人采取下列方式之一,屬于規(guī)避招標(biāo)
(一)擅自改變養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金來(lái)源或者用途;
。ǘ┨摷僬袠(biāo)或者使招標(biāo)活動(dòng)流于形式;
。ㄈ⿲⒉糠猪(xiàng)目排除在具體招標(biāo)范圍之外;
。ㄋ模┢渌徽袠(biāo)或者不公開(kāi)招標(biāo)的行為。
第三章投標(biāo)
第二十四條(投標(biāo)資格)
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,從其規(guī)定。
參加投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間,向招標(biāo)人報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)。并提供以下資料:
。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
。ǘ┚邆湔袠(biāo)人對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的資格條件;
(三)其他需提供的資料。
第二十五條(投標(biāo)文件的要求)
。ㄒ唬┩稑(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
(二)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)保證其能按照招標(biāo)文件的要求完成投標(biāo)項(xiàng)目。
(三)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人及其法定代表人簽章。
第二十六條(投標(biāo)文件的提交、送達(dá)和撤消)
(一)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間之前,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封,封口處由投標(biāo)人及其法定代表人簽章,送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。
(二)招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,并妥善保管投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟、遺失。
。ㄈ┰谕稑(biāo)文件提交截止日之前,投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件。
(四)在投標(biāo)文件提交截止日之后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
。ㄎ澹┨峤煌稑(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)(不含3個(gè))的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十七條(投標(biāo)文件的變更和補(bǔ)充)
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日之前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并按照本辦法第二十六條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。
在招標(biāo)文件要求的提交截止日之后送達(dá)補(bǔ)充、修改的內(nèi)容無(wú)效。
第二十八條(投標(biāo)保證)
投標(biāo)人可在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)?梢圆捎猛稑(biāo)保證金、投標(biāo)保函等方式。保證金應(yīng)視標(biāo)底的大小,按養(yǎng)護(hù)工作量的百分之一收取,最高不超過(guò)二萬(wàn)元。
第二十九條(投標(biāo)保證金的退回)
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
有下列情形之一的,招標(biāo)人可以不退投標(biāo)保證金:
。ㄒ唬┲袠(biāo)后,中標(biāo)人在三十日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽定合同的;
。ǘ┰陬I(lǐng)取招標(biāo)文件并支付投標(biāo)保證金的情況下,投標(biāo)人未按時(shí)提交投標(biāo)文件、提交的投標(biāo)文件無(wú)效、提交后又撤回的;
。ㄈ┍辉u(píng)標(biāo)委員會(huì)作廢標(biāo)處理的;
。ㄋ模┩稑(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)的。
第三十條(投標(biāo)截止期限)
招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日一般不得少于20日,但招標(biāo)人和投標(biāo)人另有約定的除外。
第三十一條(串通投標(biāo))
投標(biāo)人之間或者招標(biāo)人與投標(biāo)人共謀,有下列行為之一的,屬于串通投標(biāo):
。ㄒ唬┩稑(biāo)人一致投高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);
。ǘ┩稑(biāo)人之間事先商定,突出一個(gè)投標(biāo)人,其他投標(biāo)人作為陪襯參加投標(biāo);
。ㄈ┱袠(biāo)人將投標(biāo)情況透露給投標(biāo)人;
。ㄋ模┱袠(biāo)人協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià);
。ㄎ澹┱袠(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;
。┱袠(biāo)人和投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償;
。ㄆ撸┱袠(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;
(八)其他串通投標(biāo)的行為。
第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第三十二條(開(kāi)標(biāo))
開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間,在招標(biāo)文件確定的地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。
開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備案。
第三十三條(無(wú)效投標(biāo)的規(guī)定)
有下列情形之一的,為無(wú)效投標(biāo):
(一)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的;
(二)投標(biāo)文件未密封的或者在封口處未按本辦法第二十六條規(guī)定簽章的;
。ㄈ┩稑(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人及其法定代表人簽署的;
。ㄋ模┢渌环险袠(biāo)文件規(guī)定的事項(xiàng)。
第三十四條(評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成)
評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人從市綠化管理局建立的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定。一般招標(biāo)項(xiàng)目采取隨機(jī)抽取方式確定。
與投標(biāo)人有直接利害關(guān)系的人員不參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。任何單位或者個(gè)人不得有對(duì)評(píng)標(biāo)專家施加可能影響評(píng)審結(jié)果的行為。
在中標(biāo)結(jié)果確定前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。
第三十五條(評(píng)標(biāo)專家的管理)
評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)是熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律法規(guī),具有與養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平的工程、經(jīng)濟(jì)類人員,能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔履行職責(zé)。
市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T進(jìn)行綜合評(píng)估,根據(jù)需要對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整和更新的,對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不稱職或者違法違規(guī)的評(píng)標(biāo)專家取消其資格,應(yīng)當(dāng)報(bào)市綠化局同意。
被取消評(píng)標(biāo)專家資格的人員,今后不得參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第三十六條(評(píng)標(biāo))
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予評(píng)標(biāo)委員會(huì)足夠的閱標(biāo)時(shí)間。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)提供書面評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)標(biāo)過(guò)程與結(jié)果形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,提交給招標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況進(jìn)行。市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正和協(xié)查各類違法行為。
第三十七條(評(píng)標(biāo)辦法)
根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),招標(biāo)人可以分別采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
第三十八條(投標(biāo)文件的澄清)
經(jīng)招標(biāo)人同意,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)或者投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底合理幅度的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)的證明材料。
投標(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十九條(廢標(biāo))
評(píng)標(biāo)過(guò)程中,有下列情況之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理:
。ㄒ唬┩稑(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;
(二)投標(biāo)人不能對(duì)報(bào)價(jià)較低作出合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,或者投標(biāo)人作出說(shuō)明并提供相關(guān)材料,經(jīng)認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的.;
。ㄈ┩稑(biāo)文件存在重大偏差,未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。
第四十條(中標(biāo)候選人)
公開(kāi)招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按排序向招標(biāo)人推薦不超過(guò)3名合格的中標(biāo)候選人。邀請(qǐng)招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按排序向招標(biāo)人推薦1至2名合格的中標(biāo)候選人。
第四十一條(中標(biāo))
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
全部使用財(cái)政資金撥款或者財(cái)政資金撥款占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人,當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的、或者因不可抗力提出不能履約的,可以依序確定其他的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)之日后10天內(nèi)完成定標(biāo)工作,特殊情況可延長(zhǎng)至15天。定標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書等工作。
第四十二條(重新招標(biāo))
有效投標(biāo)不足3個(gè)(不含3個(gè)),使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定重新招標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第四十三條(評(píng)標(biāo)備案)
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向市綠化工程管理站提交書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由;
。ǘ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告;
。ㄈ┲袠(biāo)人的投標(biāo)文件及未中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表。
第四十四條(結(jié)果公示)
市綠化工程管理站自收到書面報(bào)告之日起,應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)有關(guān)情況告知市綠化局信息中心。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)情況信息在“綠化”門戶網(wǎng)站(和園林分中心信息網(wǎng)上進(jìn)行公示3天。在公示3天內(nèi)未提出書面異議的,招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。
第四十五條(合同的簽定)
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定的內(nèi)容訂立書面合同。
自訂立書面合同之日起7日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送市綠化工程管理站備案。
招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第四十六條(履約擔(dān)保)
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定中標(biāo)人須提供不低于合同總價(jià)款百分之十的履約擔(dān)保。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。
第四十七條(合同履約)
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
第五章附則
第四十八條(備案的處理)
市綠化工程管理站發(fā)現(xiàn)備案材料有違反法律、法規(guī)以及本規(guī)定的內(nèi)容,以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)資格的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人報(bào)送備案材料之日起的5個(gè)工作日內(nèi),責(zé)令招標(biāo)人改正。
第四十九條(行政管理措施)
市綠化工程管理站或者有關(guān)職能部門的工作人員違反本規(guī)定徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條(公正度評(píng)價(jià))
市綠化局監(jiān)察部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)公正度評(píng)價(jià)工作,對(duì)反映招投標(biāo)不公正的項(xiàng)目,組織或督促有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。一經(jīng)查實(shí),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十一條(例外規(guī)定)
使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng),貸款方、資金提供方對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。
園林綠化管理制度4
為了把本園區(qū)建成環(huán)境整潔、優(yōu)美、文明的小區(qū),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法令、條例精神,特制訂綠化管理規(guī)定。由物業(yè)管理人員監(jiān)督實(shí)施。
第一條凡是本園區(qū)范圍內(nèi)一切業(yè)主(使用人)和過(guò)往人員,均須遵守本規(guī)定。
第二條搞好小區(qū)綠化是全體園區(qū)業(yè)主(使用人)及過(guò)往行人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),要樹(shù)立'愛(ài)護(hù)綠化,講究文明'的`社會(huì)風(fēng)尚。
第三條為保持環(huán)境美化,請(qǐng)你看護(hù)本小區(qū)花草,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人毀壞花木、踐踏草坪。嚴(yán)禁在綠化地內(nèi)堆放物品,踢足球,打羽毛球,不得任意開(kāi)挖綠化地帶,停放自行車、人力車、摩托車。嚴(yán)禁在綠化地帶內(nèi)遛狗。嚴(yán)禁在樹(shù)上拉繩、晾曬衣物被褥。裝修要文明施工,不準(zhǔn)在綠化地帶丟放建筑垃圾。
第四條嚴(yán)禁在樹(shù)木、綠化地帶內(nèi)設(shè)置各種廣告標(biāo)語(yǔ)牌。未經(jīng)同意,不準(zhǔn)在綠化帶空地上設(shè)管線,遷移和損壞樹(shù)木、花草。
第五條嚴(yán)禁私摘花草,轎車、出租車禁止駛?cè)氩萜骸?/p>
第六條有破壞園林、綠化行為的按《國(guó)家園林、綠化管理規(guī)定》的有關(guān)條文進(jìn)行處罰。
園林綠化管理制度5
綠籬修剪機(jī)的使用與注意事項(xiàng)
一、使用綠籬機(jī)前應(yīng)注意的問(wèn)題
1、使用前請(qǐng)務(wù)必認(rèn)真閱讀使用說(shuō)明書,將機(jī)器的性能以及使用注意事項(xiàng)弄清楚。
2、綠籬修剪機(jī)的用途是修剪樹(shù)籬、灌木,為避免發(fā)生意外事故,請(qǐng)勿用于其他用途。
3、綠籬修剪機(jī)安裝的是高速往復(fù)運(yùn)動(dòng)的切割刀,如果操作有誤,是很危險(xiǎn)的。所以在疲勞或不舒服的時(shí)候,服用了感冒藥之后或飲酒之后,請(qǐng)勿使用綠籬修剪機(jī)。
4、發(fā)動(dòng)機(jī)排出的氣體里含有對(duì)人體有害的一氧化碳。因此,不要在室內(nèi)、溫室內(nèi)或隧道內(nèi)等通風(fēng)不好的地方使用綠籬修剪機(jī)。
5、以下各種場(chǎng)合,請(qǐng)勿使用。
(1)腳下較滑,難以保持穩(wěn)定的作業(yè)姿勢(shì)時(shí)。
。2)因濃霧或夜間,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的安全難以確認(rèn)時(shí)。
(3)天氣不好時(shí)(下雨、刮大風(fēng)、打雷等)。
6、初次使用時(shí),務(wù)必先請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)者對(duì)綠籬修剪機(jī)的用法進(jìn)行指導(dǎo)后和培訓(xùn),方可開(kāi)始實(shí)際作業(yè)。
7、過(guò)度疲勞會(huì)使注意力降低,從而成為發(fā)生事故的原因,不要使作業(yè)計(jì)劃過(guò)于緊張,每次連續(xù)作業(yè)時(shí)間不能超過(guò)30至40分鐘,然后要有10至20分鐘的休息時(shí)間,一天的作業(yè)時(shí)間應(yīng)限制在兩個(gè)小時(shí)以內(nèi)。
8、未成年者不允許使用綠籬修剪機(jī)。
三、使用綠籬修剪機(jī)時(shí)的勞動(dòng)保護(hù)用品
1、使用綠籬修剪機(jī)時(shí),要穿好適合室外作業(yè)的服裝,并穿戴好以下保護(hù)用品:
(1)作業(yè)帽(在坡地作業(yè)時(shí)要戴頭盔),應(yīng)將長(zhǎng)發(fā)扎起來(lái)保護(hù)好。
(3)防塵眼鏡或面部防護(hù)罩。
(4)戴堅(jiān)固結(jié)實(shí)的勞保手套。
(5)不易滑、結(jié)實(shí)的鞋。
。6)耳塞(特別是長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)時(shí))。
2、請(qǐng)務(wù)必?cái)y帶以下用品。
。1)機(jī)器附屬工具及鋼銼。
。2)適合綠籬修剪機(jī)使用的備用燃料。
。2)替換用的刀片。
(4)標(biāo)示作業(yè)區(qū)域的用具(繩索、木牌)。
。5)哨子(共同作業(yè)或遇緊急情況時(shí)使用)。
。6)砍刀、手鋸(鏟除障礙物時(shí)使用)。
3、請(qǐng)不要穿褲腳寬大的褲子或赤腳、穿涼鞋、草鞋等作業(yè)。
三、有關(guān)燃料使用注意事項(xiàng)
1、綠籬修剪機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)所使用的燃料是機(jī)油和汽油混合油,屬易燃品。請(qǐng)不要在焚燒爐、噴燒器、爐灶等有可能引火的地方加油或存放燃料。
2、作業(yè)或加油時(shí)不要吸煙。
3、使用過(guò)程中沒(méi)有燃料了,一定要先將發(fā)動(dòng)機(jī)停下來(lái),確認(rèn)周圍沒(méi)有煙火后再加油。
4、加油時(shí)如燃料碰灑了,一定要將機(jī)體上附著的燃料擦干凈之后,方可啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)。
5、加油后將容器密封,然后要在離開(kāi)燃料容器3米以上的地方啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)。
四、工作前的注意事項(xiàng)
1、在開(kāi)始作業(yè)前,要先弄清現(xiàn)場(chǎng)的狀況(地形、綠籬的性質(zhì)、障礙物的位置、周圍的`危險(xiǎn)度等),清除可以移動(dòng)的障礙物。
2、以作業(yè)者為中心,半徑15米以內(nèi)的危險(xiǎn)區(qū)域,為防他人進(jìn)入該區(qū)域,要用繩索圍起或立起木牌以示警告。另外,幾個(gè)人同時(shí)作業(yè)時(shí),要不時(shí)地互相打招呼,并保持一定的安全間距。
3、作業(yè)開(kāi)始之前,要認(rèn)真檢查機(jī)體各部,在確認(rèn)沒(méi)有螺絲的松動(dòng)、漏油、損傷或變形等情況后方可開(kāi)始作業(yè)。特別是刀片以及刀片連接部位更要仔細(xì)檢查。
4、確認(rèn)刀片沒(méi)有崩刃、裂口、彎曲之后方可使用。絕對(duì)不可以使用已出現(xiàn)異常的刀片。
5、請(qǐng)使用研磨好了的鋒利的刀片。
6、研磨刀片時(shí),為防止刀刃崩裂,一定要把齒根部挫成弧形。
7、在擰緊螺絲上好刀片后,要先用手轉(zhuǎn)動(dòng)刀片檢查一下有無(wú)上下擺動(dòng)或異常聲響。如有上下擺動(dòng),則可能引起異常振動(dòng)或刀片固定部分的松動(dòng)。
園林綠化管理制度6
一、安全生產(chǎn)保證措施
(一)制定健全安全生產(chǎn)保證體系
項(xiàng)目經(jīng)理出任組長(zhǎng),由各專業(yè)工長(zhǎng),班組長(zhǎng)及專、兼安全生產(chǎn)檢查員組成施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)骨干小組。項(xiàng)目設(shè)專職安全員一名,有權(quán)因安全問(wèn)題責(zé)令某分部、分項(xiàng)停工整頓安全,各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼職安全檢查監(jiān)督員。
。ǘ┲贫ò踩a(chǎn)管理制度
1、執(zhí)行安全交底制度。施工作業(yè)前,由隊(duì)長(zhǎng)向施工班組作書面的安全交底,施工班組長(zhǎng)簽字,并及時(shí)向全體操作人員交底。
2、執(zhí)行施工前安全檢查制。各隊(duì)在施工前對(duì)所施工的部位,進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,經(jīng)有關(guān)人員處理解決后,方可進(jìn)行施工操作。
3、加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)教育,提高自我防護(hù)意識(shí),進(jìn)場(chǎng)前對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,以后定期與不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的意識(shí)。
4、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期組織安全生產(chǎn)大檢查,并建立安全生產(chǎn)評(píng)定制度。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,進(jìn)行評(píng)比,對(duì)安全生產(chǎn)優(yōu)良的班組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不注意安全生產(chǎn)給予教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的意識(shí)。
5、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期組織安全生產(chǎn)大檢查,并建立安全生產(chǎn)評(píng)定制度,根據(jù)安全生產(chǎn)優(yōu)良的班組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不注意安全生產(chǎn)的班組和個(gè)人給予批評(píng),甚至處罰。
6、主要預(yù)防及控制措施
1)、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的的有人員必須戴安全帽,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警告牌。
2)、所有機(jī)電設(shè)備實(shí)行專人負(fù)責(zé)操作,并持證上崗,非專業(yè)人不得動(dòng)用電器設(shè)備,供電設(shè)備要遮蓋嚴(yán)實(shí),經(jīng)常檢查,并設(shè)置漏電保護(hù)器。
3)、現(xiàn)場(chǎng)施工用電嚴(yán)格遵照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置架設(shè),并定期對(duì)閘刀開(kāi)關(guān)、插座及漏電保護(hù)器的靈敏度進(jìn)行常規(guī)的使用安全檢查。
4)、加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防安全教育及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防的管理,消防器材配備齊全,安放位置符合消防要求,并定期檢查,更換滅火器的藥品,保持消防器材完好的備用狀態(tài)。
5)、定時(shí)取得氣象預(yù)報(bào)資料,根據(jù)氣象預(yù)報(bào),提前作好防臺(tái)風(fēng)防雨措施,并切實(shí)按措施嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施,并合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)。
7、安全生產(chǎn)合同制管理
每一位進(jìn)場(chǎng)工人,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育,除發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)外,還將與其簽定安全生產(chǎn)責(zé)任合同,使每一位進(jìn)場(chǎng)工人都明白,凡屬違約安全操作規(guī)程而引起的安全事故均由其本人承擔(dān)主要責(zé)任,使人們能夠提高警惕,把安全生產(chǎn)常記在心。
同樣項(xiàng)目公司還將與每一位管理人員簽定安全責(zé)任合同,有利于本工程所有參加人員都能將安全意識(shí)大大提高一步。
8、違反安全操作規(guī)程處罰辦法
1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須戴安全帽,禁止光腳,穿拖鞋、裙子、大腳褲、高跟鞋、違者每次罰款50元。
2)非機(jī)械操作工私自操作機(jī)械,電氣設(shè)備,每次罰款100元。
嚴(yán)禁在工地內(nèi)使用電爐,發(fā)現(xiàn)除沒(méi)收電爐外罰款100元。對(duì)目測(cè)觀感影響較大及容易出現(xiàn)質(zhì)量瑕疵的分部分項(xiàng)工程,從苗木的樹(shù)形、種植的工藝及后期的養(yǎng)護(hù)等方面,明確質(zhì)量要求和措施。
二、文明、環(huán)保施工控制措施
文明施工創(chuàng)建文明城市的主要組成部分,更是公司企業(yè)形象的具體體現(xiàn)。因此,在工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),均嚴(yán)格遵守施工管理制度和操作規(guī)程,并經(jīng)常組織檢查,列入考核內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,文明施工具體措施如下:
。ㄒ唬┲贫▋(nèi)部文明施工的規(guī)章制度,同時(shí)對(duì)職工進(jìn)行文明衛(wèi)生的教育,讓每個(gè)職工都樹(shù)立環(huán)保意識(shí)。
(二)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范施工隊(duì)伍建設(shè)。
。ㄈ┰谑┕み^(guò)程中,使用文明用語(yǔ),遵守職業(yè)道德。
。ㄋ模┎辉诘缆飞想S意停車、堆物、丟棄垃圾,不影響交通。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾將及時(shí)清理,當(dāng)班垃圾當(dāng)班清除,并由下一班對(duì)上一班施工隊(duì)伍的環(huán)境衛(wèi)生清除情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。場(chǎng)內(nèi)材料堆放整齊有序,以保持周圍環(huán)境的整潔,在材料堆放處設(shè)立材料提示牌,標(biāo)明:材料名稱、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地、責(zé)任人等。確需在場(chǎng)外占道臨時(shí)堆放的,將嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理《臨時(shí)占道許可證》,并按要求堆放整齊。
。┸囕v進(jìn)入市區(qū),必須執(zhí)行交通法規(guī)和交通部門的有關(guān)規(guī)定,辦好車輛通行證,遵守行車線路,需在現(xiàn)場(chǎng)逗留的車輛應(yīng)熄火,禁鳴喇叭,以減少噪音和環(huán)境污染。
。ㄆ撸┍M可能實(shí)行封閉式施工,在工地的周圍設(shè)置圍墻或用板材隔離,開(kāi)設(shè)工地出入口一處,并設(shè)置傳達(dá)室一間,配備專人值班,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(八)在工地靠近路的醒目位置,設(shè)立“工程概況”的`標(biāo)牌,標(biāo)明工程名稱、建筑面積、工程概況、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、開(kāi)工日期、竣工日期、項(xiàng)目經(jīng)理、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。并在必要的部位設(shè)置“施工給您帶來(lái)不便,請(qǐng)諒解”等內(nèi)容的提示牌,同時(shí)配合城市環(huán)境治理,在必要的時(shí)間和部位懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。
。ň牛⿲(duì)裸露土方應(yīng)與覆蓋,不定時(shí)灑水降塵,清挖出的建筑垃圾及廢棄物等運(yùn)送至指定的倒場(chǎng)傾倒。
三、園林機(jī)械維修制度
一、在修理剪草機(jī)時(shí)要拔掉火花塞,以免在修理過(guò)程中轉(zhuǎn)動(dòng)刀片,使剪草機(jī)自燃。
二、在修理園林機(jī)械時(shí),要把機(jī)械內(nèi)的汽油倒凈。汽油是易燃的燃料,勿近火種,不要讓燃料溢出——請(qǐng)勿吸煙。
三、修理時(shí)穿好工作服,不要赤腳、穿涼拖鞋、穿寬松衣服、戴首飾、留長(zhǎng)發(fā)。
四、修理時(shí)使用工具應(yīng)注意,按工具的使用方法操作,特別是電動(dòng)工具。
五、修理好機(jī)械,試機(jī)時(shí)應(yīng)注意保持和他人的距離,以免機(jī)械在高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)刀片打到東西傷人。
六、一切操作都應(yīng)按照?qǐng)@林機(jī)械使用說(shuō)明書,不要觸摸到發(fā)熱的部分(特別小心發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管),嚴(yán)禁手接觸到任何夾緊點(diǎn)。
四、安全學(xué)習(xí)制度
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期組織學(xué)習(xí)一次,以提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)自我保護(hù)能力,消除事故苗頭,盡量杜絕事故的發(fā)生。
一、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)安全條例》、《四川省安全管理?xiàng)l例》和水上安全法規(guī),不斷提高職工的法制觀念和安全意識(shí)。
二、深入開(kāi)展“反三違月”、“安全生產(chǎn)周”、“119”宣傳日等為中心的安全生產(chǎn)活動(dòng),并以辦專欄、組織宣傳和安全知識(shí)競(jìng)賽、放錄像等形式加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳的力度。
三、對(duì)每月參加學(xué)習(xí)的職工進(jìn)行登記,凡每年參加次數(shù)不達(dá)標(biāo)的,在要求其補(bǔ)上學(xué)習(xí)內(nèi)容外,將給予一定程度的處罰。要求各安全小組成立安全知識(shí)自學(xué)小組,各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織成員在組內(nèi)學(xué)習(xí)和討論安全法規(guī),并將學(xué)習(xí)情況向安全小組匯報(bào)。
四、通過(guò)輪訓(xùn)、崗位安全操作及技術(shù)練兵相結(jié)合,使職工對(duì)本崗位安全操作規(guī)程會(huì)記、會(huì)背、會(huì)用,并在生產(chǎn)過(guò)程中做到“三不傷害”:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
五、新工人上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗獨(dú)立操作。
五、事故檔案管理制度
一、園林綠化處內(nèi)部無(wú)論發(fā)生任何重大和一般事故,必須立即上報(bào)主管部門,并組織現(xiàn)場(chǎng)施救。
二、園林綠化處安全必須將種類事故作詳細(xì)登記,并積極協(xié)助有關(guān)部門做好調(diào)查、處理和善后工作。
三、園林綠化處對(duì)發(fā)生事故應(yīng)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。
四、園林綠化處對(duì)所發(fā)生的各類事故處理結(jié)果必須建立檔案。
六、安全檢查制度
一、每月定期進(jìn)行一次安全檢查,對(duì)每一次檢查情況進(jìn)行登記。
二、檢查內(nèi)容包括園林綠化專業(yè)水車、園林機(jī)械、噴泉設(shè)施等。
三、成立安全檢查小組,由園林綠化處副主任范時(shí)平、楊寧、馮建成任組長(zhǎng)。每月召開(kāi)安全檢查會(huì)議,對(duì)園林綠化處的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)做出分析并制定相應(yīng)措施。
四、在定期檢查之外,每月還要進(jìn)行不定期的安全檢查,對(duì)各項(xiàng)工作所出現(xiàn)的違規(guī)操作作出及時(shí)糾正和處理。
五、對(duì)檢查出的問(wèn)題,必須發(fā)出整改通知,限期整改復(fù)查,如到期未整改的,將視情況的輕重處以批評(píng)、警告、行政處分等。
園林綠化管理制度7
一、適用范圍
本制度規(guī)定適用于全市各類城市綠地園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。
二、原則
(一)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則
城市綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)從“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略出發(fā),統(tǒng)籌兼顧生態(tài)效益和景觀效益,保持現(xiàn)有綠化存量,大力發(fā)展園林綠化事業(yè),著重生態(tài)環(huán)境改善,使每一塊有限的綠地發(fā)揮最大生態(tài)效益。
(二)堅(jiān)持以人為本原則
城市綠地建設(shè)應(yīng)貫徹人與自然和諧共存的原則,因地制宜,各類綠地功能合理,滿足不同人群的使用要求,創(chuàng)造良好的生態(tài)和景觀效果,促進(jìn)人們身心健康。
(三)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)種樹(shù)的原則
科學(xué)規(guī)劃各類城市綠地,堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,做到建設(shè)必須有規(guī)劃,施工必須有設(shè)計(jì)。以科學(xué)的態(tài)度,按照季節(jié)栽種不同樹(shù)種,適地適樹(shù),大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹(shù)種。
(四)堅(jiān)持“三高”、“三化”、“三精”原則
堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的原則,按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化的要求,城市園林綠地規(guī)劃、施工和養(yǎng)護(hù)管理做到精心、精品、精細(xì)。
(五)堅(jiān)持建設(shè)節(jié)約型園林的原則
按照自然資源和社會(huì)資源循環(huán)與合理利用的原則,在城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、養(yǎng)護(hù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中最大限度地節(jié)約各種資源,提高資源使用效率,減少資源消耗和浪費(fèi),獲取最大的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
三、城市綠地建設(shè)
昆明四季如春,年溫度變化不大,但干、濕季分明,每年一月份和六月作為植樹(shù)月,一月份栽種以落葉樹(shù)為主的樹(shù)木,六月份栽種常綠樹(shù)為主的樹(shù)木,廣泛開(kāi)展城市綠化義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
城市綠地建設(shè)與城市建設(shè)同步。保證500米服務(wù)半徑,大力建設(shè)城市公園綠地,建設(shè)城市濕地公園,打造城市風(fēng)景林。
城市改造項(xiàng)目中的綠地履行報(bào)批手續(xù),以保存現(xiàn)有綠化為原則,不得隨意砍伐、移栽修剪樹(shù)木。
新建道路綠化以常綠喬木綠化為主,滿足道路綠地率指標(biāo)要求。
樹(shù)木栽種按照“昆明市園林綠化樹(shù)木種植月歷”(見(jiàn)表一)的要求,選擇適合的樹(shù)木進(jìn)行栽種。保證栽種成活率達(dá)95%以上。
四、綠化指標(biāo)要求
(一)公園綠地綠化指標(biāo)必須滿足《昆明市公園綠化規(guī)劃種植設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》中綠化面積不得少于公園用地陸地面積的80%,綠化用地內(nèi)樹(shù)木的綠化覆蓋面積不得少于綠化用地面積的80%,常綠喬木的數(shù)量不得少于喬木總數(shù)量的80%的要求。
(二)居住區(qū)綠地率新區(qū)建設(shè)不低于30%,舊居住區(qū)改建綠地率不低于25%。
(三)道路綠化:園林景觀路綠地率不小于40%;紅線寬度大于50米的道路綠地率不小于30%;紅線寬度在40-50米的道路綠地率不小于25%;紅線小于40米的道路綠地率不小于20%,城市干道綠化普及率98%以上,道路綠化達(dá)標(biāo)率在80%以上。
(四)附屬綠地、防護(hù)綠地滿足綠化用地內(nèi)樹(shù)木的綠化覆蓋面積不得少于綠化用地面積的80%。常綠喬木的數(shù)量不得少于喬木總數(shù)量的80%的要求。
五、園林綠化相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章
為進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化的規(guī)范化建設(shè)和管理,必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范(CJJ48—92)》、《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50420—20xx)》、《城市綠化工程及驗(yàn)收規(guī)范(CJJ/T82—99)》、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范(CJJ75—97)》、《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的'規(guī)定(建城〔1993〕784號(hào))》、《城市綠線管理辦法》、《城市濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》、《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》、《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《昆明市公園綠化規(guī)劃種植設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》、《昆明市綠色圖章制度》、《昆明市城市綠線管理規(guī)定》、《昆明市城市園林綠化植物栽植工程技術(shù)規(guī)范(試行)》、《昆明市城市立體綠化技術(shù)規(guī)范(試行)》、《昆明市園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《昆明市城市綠化養(yǎng)護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)工作,實(shí)施規(guī)范化管理。
六、城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)編制要求
(一)城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)包括總體規(guī)劃階段、修建性詳細(xì)規(guī)劃階段、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)階段。
(二)城市綠地布局應(yīng)以批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為依據(jù),確定其綠地的范圍和性質(zhì),編制規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(三)城市公園綠地按照不同地域、不同地段、不同服務(wù)人群進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),因地制宜,設(shè)置休閑、康體鍛煉、兒童游嬉等內(nèi)容,設(shè)置避災(zāi)場(chǎng)地,綠化以植物造景為基本原則,適地適樹(shù),創(chuàng)造多種植物生存空間和小環(huán)境。營(yíng)造出物種豐富、配置合理、群落穩(wěn)定、景觀優(yōu)美的植物景觀。
(四)城市道路綠化以組織車流、方便行人行走為主要功能,兼顧綠化、美化環(huán)境,提高綠化覆蓋面積的功能。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、自然的原則,遵循本地自然環(huán)境和物候特征,利用豐富的本土植物和自然景物,修建道路時(shí)保留原有的古樹(shù)名木和綠化效果良好的原有樹(shù)木,凸現(xiàn)城市地域綠化特色。
(五)居住區(qū)綠化要滿足居住環(huán)境的需求,布置相對(duì)集中的中心綠地,并設(shè)置老人、兒童活動(dòng)場(chǎng)所。
(六)城市綠地設(shè)計(jì)克服鋪張浪費(fèi)、苛求形式、貪大求洋,或硬造人工景觀等做法,提倡建設(shè)節(jié)約型綠地,施工節(jié)約,中水回用、管養(yǎng)方便。
(七)城市中古樹(shù)名木必須原地保留,不得移栽。
(八)各類城市綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)由持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位承擔(dān),方案按規(guī)定報(bào)縣(區(qū))、市園林綠化行政主管部門審查批準(zhǔn)。
七、園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)審批管理
(一)各類新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,在經(jīng)規(guī)劃部門審批,獲得《規(guī)劃許可證》后,報(bào)市級(jí)園林綠化行政主管部門進(jìn)行綠化指標(biāo)、綠化方案審批。
(二)園林綠化行政主管部門按照程序?qū)π陆、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化指標(biāo)進(jìn)行“綠色圖章”審批,根據(jù)項(xiàng)目單位提供的圖紙和綠化方案前往實(shí)地查看,并按規(guī)定進(jìn)行指標(biāo)核算,符合要求的予以批準(zhǔn)。
(三)主城范圍內(nèi)建設(shè)規(guī)模在200平方米以上的公園綠地規(guī)劃方案需報(bào)市園林綠化局審批后,方可實(shí)施。規(guī)模在200平方米以下的公園綠地規(guī)劃方案由各區(qū)園林綠化行政主管部門審批。
(四)提交審批的綠化規(guī)劃方案按照修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制深度要求提交圖紙和說(shuō)明書。即:現(xiàn)狀分析圖、豎向規(guī)劃圖、總平面規(guī)劃圖,植物規(guī)劃配置圖,重要位置的縱剖面、橫剖面圖、1-2個(gè)主要園林建筑單體方案和說(shuō)明書。
(五)各縣(市)、區(qū)按照要求,對(duì)綠化建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃成果進(jìn)行歸檔。
園林綠化管理制度8
第一章總則
第一條為了促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《江西省城市綠化管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)(含章貢區(qū)和黃金區(qū))和其它建制鎮(zhèn)適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱城市園林綠化是指在城市中進(jìn)行的植樹(shù)、種草、栽花、育苗、園林設(shè)施建設(shè)及其管護(hù)等活動(dòng)。
本規(guī)定所稱城市綠地包括:公園、廣場(chǎng)、街旁綠地等公共綠地,單位附屬綠地,居住區(qū)綠地,花圃、草圃、苗圃等生產(chǎn)綠地,防護(hù)綠地和風(fēng)景林地。
第四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。并按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定安排城市園林綠化經(jīng)費(fèi)。
第五條市建設(shè)行政主管部門主管城市園林綠化行政工作,城市園林綠化管理部門受市建設(shè)行政主管部門委托具體負(fù)責(zé)本市城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作。
第六條城市人民政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人積極參與城市園林綠化建設(shè),對(duì)在城市綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條城市公民應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)植樹(shù)和城市綠化的義務(wù)。愛(ài)護(hù)綠化成果,有權(quán)制止損害園林綠化的行為。
第八條城市人民政府鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,不斷提高市民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市園林綠化管理部門共同編制城市園林綠化總體規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃一并實(shí)施。
第十條城市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市園林綠化總體規(guī)劃的要求,結(jié)合本市詳細(xì)規(guī)劃,確定城市內(nèi)各地段和各種性質(zhì)用地的綠地率和人均公共綠地面積等控制指標(biāo)。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目,其綠化用地面積與總用地面積比率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┬陆ň幼^(qū)不低于30%,其中居住小區(qū)按居住人口人均不少于1平方米;
。ǘ┕I(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心不低于20%;
。ㄈ┊a(chǎn)生有害氣體及污染的工廠不低于30%,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護(hù)林帶;
。ㄋ模⿲W(xué)校、醫(yī)院、療(休)養(yǎng)院(所)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35%;
。ㄎ澹┏鞘兄鞲傻缿(yīng)達(dá)25%以上,次干道不低于20%;城市內(nèi)河、湖等水體岸邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化,重點(diǎn)地段應(yīng)當(dāng)逐步建成河濱公園、湖濱公園。
(六)舊城區(qū)改造不低于25%;
第十二條單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于第十一條標(biāo)準(zhǔn),尚有空地可以綠化的,應(yīng)當(dāng)自接到城市園林綠化管理部門通知之日起一年內(nèi)進(jìn)行綠化。逾期拒不綠化的,由城市園林綠化管理部門指定施工單位代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違反規(guī)定者支付。
第十三條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案。按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),必須有城市園林綠化管理部門參與審查。未經(jīng)城市園林綠化管理部門參與審查的,城市規(guī)劃行政管理部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。
第十四條工程項(xiàng)目需要綠化的,基本建設(shè)投資總概算應(yīng)當(dāng)包括附屬綠化工程建設(shè)投資。附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、及時(shí)施工,完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程使用后的第一個(gè)綠化季節(jié),并報(bào)城市規(guī)劃區(qū)綠化辦公室備案。
第十五條工程竣工時(shí),城市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)一同參與驗(yàn)收。對(duì)未能按原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成綠化的,城市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期完成;逾期仍不能完成的,由城市園林綠化管理部門指定施工單位進(jìn)行綠化,所需綠化費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十六條因特殊情況工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到第十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又確需建設(shè)的,經(jīng)城市園林綠化管理部門審核,報(bào)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,按所缺的綠化用地面積到城市園林綠化管理部門辦理集中綠化補(bǔ)償費(fèi)繳費(fèi)手續(xù),統(tǒng)一進(jìn)行集中綠化。
第十七條本市城市規(guī)劃區(qū)集中綠化補(bǔ)償費(fèi)收取按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
。ㄒ唬┬鲁菂^(qū):
建設(shè)項(xiàng)目(包括開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目)按所缺的綠化用地面積每平方米300元。
占用綠地建設(shè)項(xiàng)目按所占用綠地面積每平方米1200元。
。ǘ├铣菂^(qū):
建設(shè)項(xiàng)目(包括成片開(kāi)發(fā)建設(shè))按所缺的綠化用地面積每平方米400元。
占用綠地建設(shè)項(xiàng)目按所占用綠地面積每平方米1300元。
第十八條所收取的集中綠化補(bǔ)償費(fèi)按預(yù)算外資金管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,收支兩條線。由市財(cái)政統(tǒng)一安排用于城市綠化建設(shè)。
第十九條城市供電、郵電、供水、排水、煤氣管道線網(wǎng)、主次干道等市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批、方案審定、選址定點(diǎn),要充分考慮城市園林綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理。凡涉及影響城市園林綠化的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。確需建設(shè)的,須經(jīng)城市園林綠化管理部門審查,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后方能實(shí)施。
第二十條城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的建設(shè)和街道綠化由城市人民政府負(fù)責(zé);居住小區(qū)綠化由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);單位附屬綠地由各單位負(fù)責(zé)。其它工程項(xiàng)目的配套綠化由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第二十一條各類綠地園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工單位的'資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)管理辦法按照省建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市園林綠化工程實(shí)行監(jiān)督、管理、檢查、驗(yàn)收。
第二十二條在城市給排水設(shè)施建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)安排綠化用水的管網(wǎng)和設(shè)施。
第二十三條城市公共綠地建設(shè)使用的土地免征土地使用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅。
第三章生產(chǎn)綠地管理
第二十四條城市生產(chǎn)綠地建設(shè),要逐步做到苗木自給,苗木自給率應(yīng)達(dá)到80%,在搞好園林專業(yè)育苗的同時(shí),凡有條件的工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位和個(gè)人,都要積極自辦苗圃或花圃、草圃。
第二十五條珍稀和瀕于滅絕的苗木及其種質(zhì)資源的交換、引進(jìn)應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例》和《江西省植物檢役辦法》辦理。
第四章公共綠地管理
第二十六條城市園林綠化管理部門管理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各公園、游園、街道、廣場(chǎng)等公共綠地。
第二十七條在公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),必須向城市園林綠化管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),辦理有關(guān)手續(xù)后,持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在批準(zhǔn)地點(diǎn)和范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)遵守園林綠化管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十八條在公共綠地內(nèi)舉辦文化、娛樂(lè)、公益活動(dòng)或舉行商品展銷活動(dòng),活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)必須向城市園林綠化管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)辦理有關(guān)手續(xù)后,在指定地點(diǎn)和范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)遵守園林綠化管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十九條在節(jié)假日或重大活動(dòng)慶典期間,城區(qū)內(nèi)各單位應(yīng)當(dāng)按城市人民政府的統(tǒng)一布置,在適當(dāng)?shù)牡胤綌[設(shè)盆花或設(shè)置花壇。
第三十條嚴(yán)格控制砍伐或者移植城市樹(shù)木。城市內(nèi)任何樹(shù)木不論其所有權(quán)歸屬,確需砍伐、移植的,必須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù),領(lǐng)取砍伐許可證后,方可砍伐:
。ㄒ唬┮淮我惶幙撤セ蛘咭浦矄棠10株、灌木10叢或者綠籬10米以下的,報(bào)城市園林綠化管理部門審批。
。ǘ┮淮我惶幙撤セ蛘咭浦矄棠10—100株、灌木10—100叢或者綠籬10—100米的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查同意,報(bào)城市人民政府審批;
。ㄈ┏^(guò)(二)項(xiàng)規(guī)定的,須報(bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審批。
經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木所有者進(jìn)行補(bǔ)償,并按“伐一栽三”的比例就地補(bǔ)植樹(shù)木。不能就地補(bǔ)植的,由城市園林綠化管理部門安排易地補(bǔ)植,其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十一條對(duì)已腐朽或枯死,有傾倒危險(xiǎn),影響安全的樹(shù)木需要砍伐時(shí),樹(shù)木的管護(hù)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市園林綠化管理部門申報(bào),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可砍伐,并按規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或采取其他補(bǔ)救措施。
第三十二條城市規(guī)劃行政主管部門在審批劃定建筑紅線時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)樹(shù)木。新建建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與樹(shù)木主干保持4米以上的距離,保證樹(shù)木生長(zhǎng)不受影響。
第三十三條架空線路、路燈照明、地下管線與行道樹(shù)互有影響時(shí),由管線管理單位向城市園林綠化管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并繳納勞務(wù)費(fèi)后,由城市園林綠化管理部門按照兼顧管線安全和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪、砍伐、移植。任何單位不得擅自修剪、砍伐、移植。
第三十四條城市樹(shù)木所有權(quán)和收益權(quán)按下列規(guī)定處理:
。ㄒ唬┰诠簿G地上和街道上種植的樹(shù)木歸國(guó)家所有;
。ǘC(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在其用地范圍內(nèi)種植的樹(shù)木,歸單位所有;
。ㄈ┚幼⌒^(qū)綠化所植樹(shù)木,收益歸管護(hù)的單位所有;
。ㄋ模┚用裨谕ピ簝(nèi)種植的樹(shù)木,歸個(gè)人所有。
第五章專用綠地管理
第三十五條單位附屬綠地由單位自行管理,居住區(qū)綠地由所在地街道辦事處或者小區(qū)管理委員會(huì)、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理,防護(hù)綠地由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)管理。
第三十六條單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地的管理,責(zé)任單位應(yīng)建立健全管理制度,保持綠地良好的生態(tài)和景觀。
第三十七條任何單位和個(gè)人不得擅自占用專用綠地和居住區(qū)綠地。因建設(shè)需要或者其它特殊需要臨時(shí)占用綠地,須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意,并按規(guī)定辦理臨時(shí)占用手續(xù),占用期滿按時(shí)歸還。
第六章綠地占用管理
第三十八條經(jīng)城市總體規(guī)劃和城市園林綠化總體規(guī)劃確定的以及已建成的綠化用地,不得擅自改變用途。任何單位和個(gè)人不得侵占。
第三十九條因城市規(guī)劃調(diào)整,重大建設(shè)項(xiàng)目確需占用城市規(guī)劃確定的綠地,由城市規(guī)劃行政主管部門制定調(diào)整規(guī)劃,征得城市園林綠化行政主管部門同意后,報(bào)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。
第四十條因特殊原因,需占用綠地在1000平方米以內(nèi)的,必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn);超過(guò)1000平方米的,必須報(bào)城市人民政府審批;超過(guò)5000平方米的,必須報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)占用綠地的單位應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)建綠地。不能補(bǔ)建的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘袌@林綠化管理部門按照本規(guī)定第十七條規(guī)定繳納集中綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第四十一條因工程建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地,須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn),按規(guī)定辦理臨時(shí)占用綠地手續(xù)。使用期間,應(yīng)采取保護(hù)綠地的措施。使用期滿后,應(yīng)按規(guī)定期限恢復(fù)原狀,并報(bào)城市園林綠化管理部門驗(yàn)收。
第七章罰則
第四十二條有下列行為之一的,由城市園林綠化行政主管部門按照《江西省城市綠化管理辦法》規(guī)定責(zé)令停止侵害,賠償損失,并可處以10元至100元罰款:
。ㄒ唬┡、折樹(shù)枝、采摘花果、剝樹(shù)皮等造成樹(shù)木花草損害的;
。ǘ┰跇(shù)上拴鐵絲、釘釘子、架電線、拴繩掛物、拴系牲畜、涂抹刻寫、憑靠物品的;
。ㄈ┰诰G地內(nèi)刨草皮、開(kāi)荒種地、打鳥(niǎo)、野炊、放養(yǎng)畜禽的;
。ㄋ模┰诰G地內(nèi)砌爐灶、石灰池、搭棚屋、修車或停放車輛的;
。ㄎ澹┬旭傑囕v碰撞樹(shù)木、花草、綠化設(shè)施、園林基礎(chǔ)設(shè)施,造成損傷或死亡的;
。┰诰G地內(nèi)取土采石,傾倒垃圾污水、廢渣、廢土,堆放建筑材料等其他物品的;
。ㄆ撸⿹p壞護(hù)樹(shù)樁架,踩踏綠籬,花壇和封閉管理的草坪的;
。ò耍⿹p壞雕塑、花壇、燈具、護(hù)欄、果殼箱、澆灌設(shè)施、坐椅等園林設(shè)施的;
。ň牛⿷(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
第四十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、移植或者非正常修剪城市樹(shù)木的,由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害,賠償損失,并可處以賠償額2倍以下的罰款;擅自砍伐、遷移古樹(shù)名木或者養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的,可處賠償額3倍以下的罰款。
第四十四條嚴(yán)禁在風(fēng)景林地、防護(hù)綠地內(nèi)采石取沙、開(kāi)荒種地、造墳修墓、放牧狩獵、野炊燒烤、擅自用火等。違者由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令立即停止,限期治理,造成損失的,賠償損失,并可按損失額1倍至2倍處以罰款。
第四十五條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程和城市居住區(qū)綠地等綠化工程的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)、或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的、以及施工隊(duì)伍不具備資質(zhì)的,由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
第四十六條擅自改變城市綠化用地性質(zhì),或者擅自占用城市綠化用地的,由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期退還綠化用地,恢復(fù)原狀,賠償損失,并可以處每平方米20元至100元的罰款。
第四十七條未經(jīng)同意擅自在城市規(guī)劃區(qū)公共綠地內(nèi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期遷出或者拆除,并可處以20元至500元罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),由城市園林綠化行政主管部門給予警告,可處以10元至100元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其設(shè)點(diǎn)資格,并可提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十八條對(duì)違反本規(guī)定的無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人所承擔(dān)的賠償費(fèi)及處罰,由其法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。
第四十九條對(duì)拒絕或者阻礙園林綠化行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門按照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條城市園林綠化行政主管部門收繳罰款時(shí),應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),所有罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政,由財(cái)政返回城市園林綠化管理部門?钣糜诨謴(fù)被損壞或破壞的園林綠地建設(shè)。
第五十一條市建設(shè)行政主管部門和城市園林綠化管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則
第五十三條凡過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的按本規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本規(guī)定由市政府法制局會(huì)同市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
園林綠化管理制度9
一、遵守國(guó)家的法規(guī)法紀(jì)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,貫徹落實(shí)公司的文件、指示、精神,加強(qiáng)自身修養(yǎng)、素質(zhì)和氣質(zhì)。樹(shù)立集體主義觀念,樹(shù)立天緣公司和天緣人的形象。
二、熱愛(ài)本職工作,吃苦耐勞,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和園林景觀知識(shí),盡職盡責(zé)完成業(yè)務(wù)拓展工作,并填寫好記錄回單,做好工作日記和每月的述職報(bào)告。
三、工作時(shí)間著裝整齊,佩戴公司胸牌,遵守作息時(shí)間,按時(shí)向部門經(jīng)理匯報(bào)工作和反饋信息。
四、要作風(fēng)正派,清正廉潔,不損公肥私,不營(yíng)私舞弊,態(tài)度和藹,言語(yǔ)有禮,誠(chéng)實(shí)守信,胸懷坦蕩,要具有良好的語(yǔ)言表達(dá)能力和宣傳能力,吃苦耐勞,勇創(chuàng)佳績(jī)。
五、要制訂出月計(jì)劃、周計(jì)劃,有計(jì)劃有目的地拜訪客戶,勇于實(shí)踐,善于學(xué)習(xí),善于總結(jié),使之立于不敗之地。
六、在工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相幫助,注意安全,杜絕隱患,樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo),服從分配,響應(yīng)公司的'號(hào)召,按時(shí)參加公司、部門主持的會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)。
園林綠化管理制度10
總體要求
一提:即突出園林造景工作主題,以綠化、美化、彩化和打造精品景觀為重點(diǎn),全力實(shí)施中心城區(qū)園林綠化提升行動(dòng)計(jì)劃;兩化:即堅(jiān)持專業(yè)綠化和社會(huì)綠化并舉,在加快專業(yè)綠化的同時(shí),全面推動(dòng)社會(huì)綠化;三線:即以xx、內(nèi)河和主次干道為主線,通過(guò)改造提升和重要節(jié)點(diǎn)綠化,建設(shè)一批綠化精品景觀;四級(jí)聯(lián)動(dòng):實(shí)施市、區(qū)、辦事處、居委會(huì)(社區(qū))層層負(fù)責(zé),四級(jí)聯(lián)動(dòng);五園:即新建4個(gè)大型公園,提升改造人民公園。六組團(tuán):即對(duì)六大入市口實(shí)施組團(tuán)式綠化,扮靚城市窗口形象;七大工程:即實(shí)施門戶綠化美化、xx國(guó)家城市濕地公園綠化美化、道路綠化美化、社會(huì)綠化、公園游園綠地綠化美化、內(nèi)河綠化美化和農(nóng)運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊綠化美化等七大提升工程。
主要目標(biāo)
20xx年中心城區(qū)新增綠地130萬(wàn)平方米,使中心城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別增加6.3%、1.3%、1.3平方米。新改建公園5個(gè),新建游園30個(gè),綠化城市內(nèi)河4條,扮靚六大入市口,培育鮮花500萬(wàn)盆,制作植物造景100組,完成44條主次干道沿線垂直綠化,完成60條背街小巷綠化,創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)園林單位、園林小區(qū)30個(gè),完成18條主次干道景觀節(jié)點(diǎn)及綠化帶改造。
重點(diǎn)任務(wù)
強(qiáng)力實(shí)施門戶綠化美化提升工程,xx國(guó)家城市濕地公園綠化美化提升工程,道路綠化美化提升工程,社會(huì)綠化提升工程,公園、游園、綠地綠化美化提升工程,內(nèi)河綠化美化工程,農(nóng)運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊綠化美化提升工程。
(一)門戶綠化美化提升工程
以南唐、南新、南鄧、南鎮(zhèn)、南石、南鄭六大入市口綠化美化為重點(diǎn),突出農(nóng)運(yùn)主題,以“五圣”文化、玉文化、體育文化為主要內(nèi)容,凸顯競(jìng)技、韻律、健身三大元素,集中展示南陽(yáng)豐富的歷史文化風(fēng)貌和加快發(fā)展的時(shí)代主題。
(二)xx國(guó)家城市濕地公園綠化美化提升工程
堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先,合理利用”的方針,以濕地展示區(qū)和游覽活動(dòng)區(qū)為重要景觀核心地段,以完善濱河臺(tái)地綠化美化為重點(diǎn),實(shí)施5項(xiàng)綠化提升工程,綠化總面積35.21萬(wàn)平方米。
1、xx右岸槐香灣上游段綠化工程。該項(xiàng)目位于xx濕地公園右岸臺(tái)地鹽政大樓至盆窯街段,總長(zhǎng)3800米。采用因地制宜、隨坡就勢(shì)的建設(shè)理念,突出濕地原生態(tài)保護(hù)區(qū)特色。
2、xx大橋北端西側(cè)臺(tái)地(原同心湖區(qū)域)綠化工程。該項(xiàng)目位于xx濕地公園右岸臺(tái)地原同心湖區(qū)域,在楊樹(shù)林的合適位置修建小型廣場(chǎng)和花壇,以現(xiàn)有楊樹(shù)為基調(diào)樹(shù)種,間配色彩豐富的桂花、合歡等開(kāi)花植物以調(diào)節(jié)色彩,形成萬(wàn)綠叢中片片花的綠化效果。
3、濱河西路三里河至四壩區(qū)間臺(tái)地綠化工程。該項(xiàng)目位于xx濕地公園右岸臺(tái)地三里河至四壩段,在臺(tái)地適當(dāng)位置修筑小型廣場(chǎng)及裝飾花壇,臨河修筑主車道,并修筑連接廣場(chǎng)或車道間的小園路;在小園路兩側(cè)種植金葉女貞、紅葉石楠等,在楸樹(shù)之間種植不同品種的高大喬木或球狀灌木等,在花壇內(nèi)種植時(shí)令花卉,組成色塊造型,形成濱河親水、曲徑相通、小廣場(chǎng)相連、四季常青的休閑生態(tài)綠地。
4、xx左岸臥龍大橋至xx大橋區(qū)間臺(tái)地綠化工程。該項(xiàng)目位于xx濕地公園左岸臺(tái)地臥龍大橋至xx大橋段,擬大量自然式種植喬灌地被植物,體現(xiàn)原生態(tài)的綠化效果。
5、xx橋南頭東西兩側(cè)xx臺(tái)地綠化工程。該項(xiàng)目綠化面積1.64萬(wàn)平方米。橋頭東側(cè)廢棄體育場(chǎng)所,修建文化碑林;西側(cè)臺(tái)地建設(shè)名人雕塑園,做到濱水生態(tài)綠地與文化名市建設(shè)交相輝映。
(三)道路綠化美化提升工程
1、濱河路綠化改造。對(duì)原有植物進(jìn)行整合,通過(guò)喬、灌、花、草的合理配置,構(gòu)筑植物群落,創(chuàng)建獨(dú)具南陽(yáng)特色的景觀大道。
2、xx大道綠化改造。充分利用多種植物的不同形態(tài)、色彩,形成獨(dú)特的種植模式,營(yíng)造氣勢(shì)磅礴的`景觀效果。
3、迎賓大道綠化改造。在前景設(shè)計(jì)上,加大各種花卉種植力度,做到錯(cuò)落有致、姹紫嫣紅。
4、獨(dú)山大道綠化改造。擬在不改變?cè)芯坝^的情況下,對(duì)獨(dú)山大道節(jié)點(diǎn)景觀進(jìn)行鮮花造景。
(四)社會(huì)綠化提升工程
1、44條主次干道垂直綠化。沿街單位圍墻實(shí)施拆墻透綠,對(duì)鐵護(hù)欄等采取栽植藤本月季、凌霄、常春藤、爬墻虎等攀援類植物的辦法,墻上掛綠,滿街披綠,確保沿線適宜垂直綠化的地段垂直綠化率達(dá)80%以上。20xx年5月底前完成。
2、園林單位、園林小區(qū)創(chuàng)建。全年創(chuàng)建市級(jí)園林單位和園林小區(qū)30個(gè),并力爭(zhēng)分別創(chuàng)建3個(gè)以上省級(jí)園林小區(qū)、省級(jí)園林單位。20xx年底前完成。
3、背街小巷綠化。完成60條背街小巷綠化任務(wù),總綠化面積8.38萬(wàn)平方米。
(五)公園、游園、綠地綠化美化提升工程
1、梅城公園位于濱河路與仲景路交叉口東西兩側(cè)(含解放廣場(chǎng)),占地面積21.2公頃。
2、漢風(fēng)苑公園位于車站路與漢畫路交叉口西南角,占地面積4.77公頃。
3、百里奚公園位于百里奚路與棗莊路交叉口西北角,占地面積19.54公頃。
4、新建動(dòng)物園位于xx大道與雪楓大橋交叉口西南角。
5、提升改造人民公園。該項(xiàng)目包括望仙臺(tái)改造提升、東北區(qū)及北大門拆遷改造和其他區(qū)域提升改造三大部分。
6、新建游園綠地。按照以人為本、節(jié)約型園林的設(shè)計(jì)理念,新建10個(gè)市級(jí)游園綠地、20個(gè)區(qū)級(jí)游園綠地,綠化面積9.69萬(wàn)平方米。
(六)內(nèi)河綠化美化工程
1、對(duì)三里河、梅溪河、溫涼河、漢城河4條河道30座主要橋梁可視段護(hù)坡進(jìn)行綠化美化。
2、對(duì)三里河、梅溪河、溫涼河、漢城河4條河道可視段沿河兩岸建筑物立面進(jìn)行綠化美化。
河道護(hù)坡綠化美化由市城管局組織實(shí)施,20xx年5月底前完成;沿河建筑立面綠化美化由三區(qū)負(fù)責(zé),年底前完成。
(七)農(nóng)運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊綠化美化提升工程
1、農(nóng)運(yùn)會(huì)期間場(chǎng)館周邊鮮花造景,由市城管局組織實(shí)施。
2、場(chǎng)館內(nèi)及周邊新建道路綠化工程,由農(nóng)運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)部和市住建委組織實(shí)施。
3、場(chǎng)館周邊新建道路兩側(cè)立體綠化由三區(qū)組織實(shí)施。
園林綠化管理制度11
一、草坪機(jī)的使用與保養(yǎng)
1.草坪機(jī)的使用:按說(shuō)明書進(jìn)行操作。
2.草坪機(jī)的.保養(yǎng):每次使用完畢請(qǐng)?zhí)顚懖萜簷C(jī)的保養(yǎng)記錄。
3.草坪機(jī)的使用安全事項(xiàng)
。1)操作前從草地上清除木棍、石頭、瓦礫、及其它雜物,并觀察地形,看是否有木樁之類障礙物,操作時(shí)請(qǐng)避讓,緊急時(shí)立即停車。
。2)操作前檢查機(jī)油、刀片、螺母、螺栓,確保機(jī)器處于安全操作狀態(tài)。
。3)操作時(shí)勿使游人觀看,其他人員應(yīng)里現(xiàn)場(chǎng)10米以外,出示警示牌。
(4)操作時(shí),不許赤足或穿涼鞋,要穿長(zhǎng)褲、保護(hù)鞋,最好戴防護(hù)眼鏡。
。5)發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速不宜過(guò)高。割草時(shí)只許步行,不得跑步、倒退。
(6)草坪機(jī)出現(xiàn)不正常震動(dòng)或草坪機(jī)與異物撞擊時(shí),應(yīng)立即停車。、
。7)草坪機(jī)在中途移動(dòng)或用畢入庫(kù)時(shí),要關(guān)閉化油器上的燃油閥門,并拔下火花塞引線。
(8)草坪機(jī)應(yīng)在水平位置保存,放置通風(fēng)、干燥的地方,遠(yuǎn)離電器及用火機(jī)械,避免火災(zāi)。每次添加燃料之前和入庫(kù)之前應(yīng)冷卻15分鐘。
園林綠化管理制度12
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,維護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《城市綠化條例》和《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理必須遵守本辦法。
第三條市城市園林綠化行政主管部門主管城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市園林綠化工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的綠化工作,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四條市人民政府把城市園林綠化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,努力提高公民園林綠化和環(huán)境意識(shí)。城區(qū)義務(wù)植樹(shù)工作由市綠化委員會(huì)統(tǒng)一部署,市城市園林綠化行政主管部門具體組織實(shí)施。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人積極參加城市園林綠化建設(shè)。
第五條在城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和科研工作中做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第六條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由園林綠化行政主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門組織編制,并納入城市總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由規(guī)劃和園林綠化行政主管部門實(shí)行“雙線”控制,即規(guī)劃部門劃定規(guī)劃紅線,園林部門劃定綠化“綠線”。
第七條編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃按以下指標(biāo)執(zhí)行:
、迦司珗@綠地面積9平方米;
、娉鞘芯G地率37%;
、绯鞘芯G化覆蓋率39%;
㈣城市的苗圃、花圃、草圃、盆景基地等生產(chǎn)綠地應(yīng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要,其用地面積不得低于城市建成區(qū)總面積的2%。
、槌鞘泄珗@中綠化用地比率按建設(shè)部《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行,并按公園的定位和內(nèi)部的功能分區(qū)搞好公園建設(shè)。
第八條新建、擴(kuò)建、改建工程的綠化用地面積占建設(shè)工程用地面積的比例(簡(jiǎn)稱綠地率)必須符合以下指標(biāo):
、逯行W(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35%;
㈡高等院校、賓館不低于40%;
、缙髽I(yè)單位不低于30%;
、璩鞘兄鞲傻啦坏陀25%,次干道及其以下等級(jí)道路不低于20%;
、樾陆ň幼^(qū)綠地率不低于35%,其中集中綠地不低于10%;
、昱f城區(qū)改造范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)不低于30%。
、氘a(chǎn)生有毒有害氣體的廠礦綠地率不低于35%,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶。
第九條城市的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地,由城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè);現(xiàn)有居住區(qū)的綠地由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè);新建、擴(kuò)建、改建的居住區(qū)綠地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
城市園林綠化行政主管部門對(duì)各單位的綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。
第十條園林綠化工程建設(shè)必須按基本建設(shè)程序?qū)嵤,?yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。由建設(shè)方或業(yè)主提出招標(biāo)申請(qǐng),園林綠化行政主管部門會(huì)同建工、紀(jì)檢、監(jiān)察部門組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的園林綠化設(shè)計(jì)、施工企業(yè)依法參與投標(biāo)、競(jìng)標(biāo)。
第十一條工程項(xiàng)目報(bào)建時(shí)必須提交經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審查同意的綠化設(shè)計(jì)圖。未提交的,城市規(guī)劃部門不予發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十二條城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。對(duì)無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承攬?jiān)O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目的,由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停工。
外地單位在我市承包園林綠化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目的,必須持相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書到城市園林綠化行政主管部門登記注冊(cè),服從城市園林綠化行政主管部門的管理,并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
第十三條工程項(xiàng)目的配套綠化應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)投資、配套建設(shè),在主體工程完成后的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成,綠化項(xiàng)目的土建部分應(yīng)與主體工程同步驗(yàn)收。
第十四條工程項(xiàng)目的配套綠化用地面積因特殊條件限制達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審核后,按所缺面積向城市園林綠化行政主管部門繳納異地綠化建設(shè)補(bǔ)償費(fèi),由城市園林綠化行政主管部門按城市規(guī)劃統(tǒng)一組織異地綠化建設(shè)。補(bǔ)償費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由城市園林綠化部門會(huì)同物價(jià)、財(cái)政部門擬定,按程序報(bào)批后實(shí)施。
第十五條園林綠化工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向城市園林綠化行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),由城市園林綠化行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)將竣工資料交存城市園林綠化行政主管部門備案。
第十六條影響城市園林綠化的建設(shè)項(xiàng)目,在選址定點(diǎn)時(shí)應(yīng)向城市園林綠化行政主管部門報(bào)告,城市園林綠化行政主管部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定,并說(shuō)明理由。
第十七條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的所有單位和個(gè)人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等活動(dòng),必須服從風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
第三章保護(hù)和管理
第十八條城市園林綠地的保護(hù)和管理,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制:
、迨腥嗣裾顿Y興建的城市公園綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹(shù)及道路綠化帶由城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)和管理;
、鎲挝蛔越ǖ墓珗@、防護(hù)綠地和單位附屬綠地由該單位負(fù)責(zé)管理;
、缇幼^(qū)綠地由所在街道辦事處負(fù)責(zé)管理,也可由所有權(quán)人出資委托物業(yè)管理公司或城市園林綠化行政主管部門管理;
㈣苗圃、花圃、草圃由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理;
、殍F路、公路沿線兩側(cè)及江、河、湖岸的綠地,由法律、法規(guī)規(guī)定的主管部門負(fù)責(zé)管理;
、昃用裨谒接型ピ夯蛘胤N植的花草樹(shù)木由居民自行負(fù)責(zé)管理。
沿街的單位和個(gè)人有保護(hù)門前綠化的責(zé)任。城市園林綠化行政主管部門對(duì)各管理責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自改變已建成的城市園林綠化和規(guī)劃已確定的城市園林綠化用地的使用性質(zhì)或者破壞規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。因特殊情況需要改變的,須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審查,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審核后,向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù);規(guī)劃技術(shù)控制指標(biāo)調(diào)整幅度較大的,須由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同城市園林綠化行政主管部門提出審查意見(jiàn)后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十條任何單位和個(gè)人不得占用城市園林綠地。確因需要臨時(shí)占用城市園林綠地的,須經(jīng)園林綠化行政主管部門同意后,依法辦理其他審批手續(xù),并按有關(guān)規(guī)定給綠地所有者予以補(bǔ)償。占用期滿后,占用者應(yīng)恢復(fù)原狀。
第二十一條任何單位和個(gè)人不得擅自在城市園林綠地內(nèi)設(shè)置與園林綠化無(wú)關(guān)的設(shè)施。確需設(shè)立的,必須經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。
未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,由城市園林綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令其業(yè)主限期拆除;對(duì)綠地造成損失的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主負(fù)賠償責(zé)任。
對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)業(yè)主,由城市園林綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由城市園林綠化行政主管部門取消其設(shè)點(diǎn)批準(zhǔn)文件,并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十二條任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。
砍伐城市樹(shù)木,必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn),并依法補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。
第二十三條為保證管線的安全使用需要修剪樹(shù)木時(shí),必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn),按照兼顧管線安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。
因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管線安全時(shí),管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹(shù)木,并及時(shí)報(bào)告城市園林綠化行政主管部門和綠地管理單位。
第二十四條城市園林綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,保持樹(shù)木花草茂盛,園容園貌整潔優(yōu)美,設(shè)施安全完好。
第二十五條城市樹(shù)木花草所有權(quán)及其收益按照下列規(guī)定確認(rèn):
、逵烧顿Y或公民義務(wù)勞動(dòng)在公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地內(nèi)種植的樹(shù)木花草屬國(guó)家所有;
、娼(jīng)鑒定并由市人民政府公布的古樹(shù)名木屬國(guó)家所有,收益歸其生存地的單位和個(gè)人所有;
、鐔挝坏母綄倬G地和單位自建的防護(hù)綠地的樹(shù)木花草屬該單位所有;
、栌蓚(gè)人或集體投資經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的綠地內(nèi)的樹(shù)木花草屬個(gè)人或集體所有;
、榫幼^(qū)、居民小區(qū)、住宅組團(tuán)綠地內(nèi)的樹(shù)木花草屬個(gè)人或集體所有。
第二十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的.古樹(shù)名木由城市園林綠化行政主管部門實(shí)行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護(hù)。城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查鑒定,建立檔案,設(shè)置標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,制定養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)管理。古樹(shù)名木生存地的單位和個(gè)人,必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。
嚴(yán)禁砍伐、遷移或買賣古樹(shù)名木。因市政建設(shè)確需遷移古樹(shù)名木的,必須由城市園林綠化行政主管部門報(bào)省建設(shè)行政主管部門審核,并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
在古樹(shù)名木樹(shù)冠垂直投影外側(cè)10米內(nèi)嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建建筑物和架設(shè)網(wǎng)線,3米內(nèi)禁埋任何地下管線。
第二十七條在城市園林綠地內(nèi),禁止下列行為:
、鍍A倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料;
、嬖跇(shù)木上涂、寫、刻、畫和懸掛重物;
、缗、折、釘、拴樹(shù)木,采摘花草,踐踏植被,丟棄廢棄物;
㈣利用樹(shù)木蓋房搭棚、架設(shè)電線;
㈤損壞園林綠化的設(shè)施;
㈥采石、取土、葬墳和封砌地面;
㈦其他破壞城市園林綠化的行為。
第二十八條城市園林綠化行政主管部門按照規(guī)定收取的費(fèi)用,實(shí)行收支兩條線管理,列入城市園林綠化建設(shè)專用資金,由財(cái)政監(jiān)督實(shí)行?顚S。
第四章罰則
第二十九條違反本辦法規(guī)定的行為,由城市園林綠化行政主管部門依照本辦法規(guī)定給予處罰。
第三十條違反本辦法第二十條規(guī)定,占用城市綠化用地的,處以30000元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的,按所開(kāi)設(shè)的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)占用面積處以每日每平方米5元的罰款,但最高不超過(guò)30000元。
第三十二條違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定的,處以20xx元以下罰款。
第三十三條違反本辦法第二十二條規(guī)定,損壞城市樹(shù)木花草的,處以1000元以下罰款。
第三十四條違反本辦法第二十三條規(guī)定,擅自修剪或者砍伐城市樹(shù)木以及損壞城市綠化設(shè)施的,處以5000元以下罰款。
第三十五條違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木,或者因維護(hù)不善,致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的,處以30000元以下罰款。
第三十六條違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議,或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章附則
第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
園林綠化管理制度13
為更好地為住戶制造一個(gè)生態(tài)的生活環(huán)境,加強(qiáng)我小區(qū)區(qū)園林綠化治理,根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)具體狀況,特制定本制度:
第一條:小區(qū)綠化治理
實(shí)行職責(zé)包干制,包干單位要做好本小區(qū)的綠化維護(hù)工作,負(fù)責(zé)治理好本小區(qū)內(nèi)的花、草、樹(shù)木,嚴(yán)防損壞。
第二條:包干單位的綠化治理
人員及其工作人員,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),努力學(xué)習(xí),較全面的掌握?qǐng)@林專業(yè)知識(shí);勤奮工作,培育養(yǎng)護(hù)好花卉苗木,不得因旱澇蟲等引起的花卉苗木死亡事故發(fā)生;園區(qū)內(nèi)如發(fā)生花卉苗木被盜、破壞等事故,要及時(shí)報(bào)告主管部門或保衛(wèi)處及財(cái)務(wù)處。
第三條:園林綠化是小區(qū)的重要組成局部,凡已規(guī)劃與建設(shè)的綠地,不得隨意占用綠地、改作他用,不得損毀綠地。
第四條:新建、改建、擴(kuò)建做到及時(shí)綠化。小區(qū)的綠地面積占用地總面積的比例,要貼合國(guó)家要求。各種線路、管路的架設(shè)要充分思考綠化,對(duì)阻礙綠化的,要想方法轉(zhuǎn)入地下。
第五條:小區(qū)內(nèi)要做到定期除草,定期松土、定期施肥,定期修剪草皮及綠籬,造型樹(shù)等,施水要充足,到達(dá)水肥充足,花草常綠。地下停車場(chǎng)上大喬木及生長(zhǎng)不良的喬灌木應(yīng)每季度施農(nóng)家肥一次,綠籬及草皮每年松土1至2次。
第六條:小區(qū)內(nèi)的蟲害治理工作,要以預(yù)防為主,平時(shí)多檢查,按不一樣季節(jié)容易發(fā)生的蟲害要及時(shí)處理;棕櫚科植物,應(yīng)掛藥包,每年(2月、7月)開(kāi)展不少于2次椰心葉甲蟲害防治,并積極配合市政府開(kāi)展重大植物病蟲害防治;使用農(nóng)藥時(shí)要操縱好比例說(shuō)明使用,并在小區(qū)內(nèi)張貼公施農(nóng)藥的地點(diǎn)及時(shí)間。
第七條:小區(qū)內(nèi)要經(jīng)常清掃,持續(xù)整潔干凈。不用的`花盆要堆放整齊,綠化工具按指定位置存放;始稗r(nóng)藥要嚴(yán)格治理和存放,修剪的樹(shù)枝、葉要及時(shí)清理,做到小區(qū)內(nèi)清新、舒適、雅致、美觀。
第八條:為提高小區(qū)內(nèi)居民的綠化意識(shí),區(qū)內(nèi)設(shè)綠化知識(shí)宣傳欄,作到室內(nèi)擺花,陽(yáng)臺(tái)栽花。
第九條:包干單位建有苗圃(花圃),節(jié)假日、喜慶活動(dòng)應(yīng)在路口等重要位置擺盆花,用后要及時(shí)搬回養(yǎng)護(hù),確保花卉鮮艷茂盛。
第十條:除本標(biāo)準(zhǔn)外,包干單位應(yīng)配有專職治理人員,綠化建設(shè)和治理應(yīng)設(shè)專門的檔案,齊全標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條:區(qū)內(nèi)的所有樹(shù)木,任何人不得擅自破壞和砍伐。需要砍伐的,務(wù)必事先報(bào)經(jīng)上級(jí)園林綠化治理部門批準(zhǔn)。
第十二條:具體治理;十不準(zhǔn)
(一):不準(zhǔn)爬樹(shù)折枝、采花、扯挖苗木花卉。
(二):不準(zhǔn)搖樹(shù)、剝皮、刻劃。
(三):不準(zhǔn)亂挖亂種、損壞樹(shù)木根基。
(四):不準(zhǔn)圍樹(shù)搭棚或緊靠樹(shù)身堆放建筑材料及其他雜物。
(五):不準(zhǔn)在樹(shù)上牽繩曬物、釘掛物品。
(六):不準(zhǔn)在樹(shù)下生火燒物或靠近綠籬帶燃放鞭炮。
(七):不準(zhǔn)攀登園林建筑和在園林建筑及小品上亂涂亂畫。
(八):不準(zhǔn)穿越、踐踏綠籬、綠籬帶、花壇。
(九):不準(zhǔn)向綠籬帶、花壇、草皮內(nèi)傾倒污水、垃圾及其他雜物。
(十):不準(zhǔn)損壞花壇池圍、樹(shù)木護(hù)樁、園林建筑、園林小品及其他一切綠化設(shè)施。
第十三條:電力、電訊等其他線路的安裝和施工涉及務(wù)必修剪樹(shù)木時(shí),務(wù)必向園區(qū)綠化治理部門申報(bào),由園林工人負(fù)責(zé)修剪,不經(jīng)許可不得隨意亂砍。
第十四條:對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本制度,植樹(shù)綠化成績(jī)突出,或檢舉揭發(fā)破壞園林綠化或園林綠化設(shè)施行為有顯著成績(jī)者,給予表?yè)P(yáng)或適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
園林綠化管理制度14
第一條園林綠化是小區(qū)的重要組成部分,凡已規(guī)劃與建設(shè)的綠地,不得隨意占用綠地、改作他用,不得損毀綠地。
第二條新建、改建、擴(kuò)建做到及時(shí)綠化。小區(qū)的綠地面積占用地總面積的比例,要符合國(guó)家要求。各種線路、管路的架設(shè)要充分考慮綠化,對(duì)妨礙綠化的,要想辦法轉(zhuǎn)入地下。
第三條小區(qū)綠化管理實(shí)行責(zé)任包干制,包干單位要做好本小區(qū)的綠化維護(hù)工作,負(fù)責(zé)管理好本小區(qū)內(nèi)的花、草、樹(shù)木,嚴(yán)防損壞。
第四條包干單位的`綠化管理人員及其工作人員,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),努力學(xué)習(xí),較全面的掌握?qǐng)@林專業(yè)知識(shí);勤奮工作,培育養(yǎng)護(hù)好花卉苗木,不得因旱澇蟲等引起的花卉苗木死亡事故發(fā)生;園區(qū)內(nèi)如發(fā)生花卉苗木被盜、破壞等事故,要及時(shí)報(bào)告主管部門或保衛(wèi)處及財(cái)務(wù)處。
第五條小區(qū)內(nèi)要做到定期除草,定期松土、定期施肥,定期修剪草皮及綠籬,造型樹(shù)等,施水要充足,達(dá)到水肥充足,花草常綠。地下停車場(chǎng)上大喬木及生長(zhǎng)不良的喬灌木應(yīng)每季度施農(nóng)家肥一次,綠籬及草皮每年松土1至2次。
第六條小區(qū)內(nèi)要經(jīng)常打掃,保持整潔干凈。不用的花盆要堆放整齊,綠化工具按指定位置存放;始稗r(nóng)藥要嚴(yán)格管理和存放,修剪的樹(shù)枝、葉要及時(shí)清理,做到小區(qū)內(nèi)清新、舒適、雅致、美觀。
第七條小區(qū)內(nèi)的蟲害治理工作,要以預(yù)防為主,平時(shí)多檢查,按不同季節(jié)容易發(fā)生的蟲害要及時(shí)處理;棕櫚科植物,應(yīng)掛藥包,每年(2月、7月)開(kāi)展不少于2次椰心葉甲蟲害防治,并積極配合市政府開(kāi)展重大植物病蟲害防治;使用農(nóng)藥時(shí)要控制好比例說(shuō)明使用,并在小區(qū)內(nèi)張貼公布,施農(nóng)藥的地點(diǎn)及時(shí)間。
第八條為提高小區(qū)內(nèi)居民的綠化意識(shí),區(qū)內(nèi)設(shè)綠化知識(shí)宣傳欄,作到室內(nèi)擺花,陽(yáng)臺(tái)栽花。
第九條包干單位建有苗圃(花圃),節(jié)假日、喜慶活動(dòng)應(yīng)在路口等重要位置擺盆花,用后要及時(shí)搬回養(yǎng)護(hù),確;ɑ荃r艷茂盛。
第十條除本規(guī)范外,包干單位應(yīng)配有專職管理人員,綠化建設(shè)和管理應(yīng)設(shè)專門的檔案,齊全規(guī)范。
第十一條區(qū)內(nèi)的所有樹(shù)木,任何人不得擅自破壞和砍伐。需要砍伐的,必須事先報(bào)經(jīng)上級(jí)園林綠化管理部門批準(zhǔn)。
第十二條具體管理“十不準(zhǔn)”:
。ㄒ唬┎粶(zhǔn)爬樹(shù)折枝、采花、扯挖苗木花卉。
。ǘ┎粶(zhǔn)搖樹(shù)、剝皮、刻劃。
。ㄈ┎粶(zhǔn)在樹(shù)上牽繩曬物、釘掛物品。
(四)不準(zhǔn)圍樹(shù)搭棚或緊靠樹(shù)身堆放建筑材料及其他雜物。
。ㄎ澹┎粶(zhǔn)亂挖亂種、損壞樹(shù)木根基。
。┎粶(zhǔn)在樹(shù)下生火燒物或靠近綠籬帶燃放鞭炮。
。ㄆ撸┎粶(zhǔn)攀登園林建筑和在園林建筑及小品上亂涂亂畫。
。ò耍┎粶(zhǔn)穿越、踐踏綠籬、綠籬帶、花壇。
。ň牛┎粶(zhǔn)向綠籬帶、花壇、草皮內(nèi)傾倒污水、垃圾及其他雜物。
。ㄊ┎粶(zhǔn)損壞花壇池圍、樹(shù)木護(hù)樁、園林建筑、園林小品及其他一切綠化設(shè)施。
第十三條電力、電訊等其他線路的安裝和施工涉及必須修剪樹(shù)木時(shí),必須向園區(qū)綠化管理部門申報(bào),由園林工人負(fù)責(zé)修剪,不經(jīng)許可不得隨意亂砍。
第十四條對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本制度,植樹(shù)綠化成績(jī)突出,或檢舉揭發(fā)破壞園林綠化或園林綠化設(shè)施行為有顯著成績(jī)者,給予表?yè)P(yáng)或適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
園林綠化管理制度15
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)美麗宜居的公園城市,打造現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》《河北省綠化條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,適用本條例。
本條例所稱的城市園林綠化,是指在城市規(guī)劃區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)栽種植物,利用自然條件,運(yùn)用工程技術(shù)和藝術(shù)手段,以改善城市生態(tài)、保護(hù)環(huán)境,為居民提供游憩場(chǎng)地和美化城市景觀的活動(dòng)。
第三條城市園林綠化應(yīng)當(dāng)突出本地特色,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、節(jié)約資源、政府主導(dǎo)、全民參與、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、建管并重、共建共享的原則。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將城市園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市園林綠化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)城市園林綠化工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決;建立工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的有效銜接,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通共享。
第五條市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本市城市園林綠化的建設(shè)和管理,并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市園林綠化工作。
縣(市、區(qū))園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。
發(fā)展和改革、行政審批、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、財(cái)政、城市綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境等部門,按照各自職責(zé)做好城市園林綠化相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)上級(jí)人民政府要求,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)做好本單位、本區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展園林城市、星級(jí)公園和園林式單位、居住小區(qū)、街道等城市園林綠化示范創(chuàng)建活動(dòng),提高城市園林綠化水平。
鼓勵(lì)和支持城市綠化科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良植物品種,保護(hù)自然資源和生物多樣性。發(fā)展節(jié)約型綠化,推進(jìn)海綿型綠地建設(shè),有序開(kāi)展立體綠化。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園林綠化法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)的宣傳和普及,提高全社會(huì)綠化意識(shí)。
第八條鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)建、植樹(shù)紀(jì)念等形式,參與城市園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。
對(duì)在城市園林綠化工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,由市、縣(市、區(qū))人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城市園林綠化成果,對(duì)破壞城市園林綠化及其設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第十條市、縣(市)園林綠化主管部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃主管部門依據(jù)市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,主要內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市園林綠化規(guī)劃目標(biāo)和綠地布局,確定城市各類綠地建設(shè)的控制指標(biāo),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定城市園林綠化用地面積。
園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,編制年度城市園林綠化建設(shè)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地特點(diǎn),利用現(xiàn)有的地形、地貌、植被、水體和歷史文化遺址等自然人文條件,以方便群眾為原則,合理規(guī)劃各類綠地,形成具有保定特色的公園城市布局。
城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積和公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率,應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到或高于國(guó)家生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條市、縣(市)自然資源和規(guī)劃主管部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,在國(guó)土空間規(guī)劃中劃定城市綠線,按照法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市綠線內(nèi)的用地,不得改作他用,不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
第十三條依法確定的城市綠線不得任意調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
城市綠線調(diào)整不得減少綠化規(guī)劃用地的總量。因調(diào)整城市綠線而減少的綠地面積,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。
第十四條下列區(qū)域城市綠線的調(diào)整,不得減少綠線范圍內(nèi)的綠地面積:
(一)綜合公園、專類公園等公園綠地;
。ǘ┲匾姆雷o(hù)綠地;
。ㄈ┏鞘酗L(fēng)貌保護(hù)區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、濕地以及其他對(duì)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要意義的綠地;
。ㄋ模┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
第十五條下列事項(xiàng)在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣(市)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審議:
。ㄒ唬┚幹苹蛘咝薷某鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃;
。ǘ﹦澏ɑ蛘哒{(diào)整城市綠線;
。ㄈ└淖兂鞘芯G地性質(zhì);
。ㄋ模┚G地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而確需建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄎ澹┲匾某鞘袌@林綠化工程設(shè)計(jì)方案;
(六)涉及城市園林綠化的其他重大事項(xiàng)。
對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng),有關(guān)機(jī)關(guān)在依法作出審批或者批準(zhǔn)決定前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織專家論證并向社會(huì)公示,聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第十六條實(shí)行永久性綠地制度。永久性綠地主要在城市綠線范圍內(nèi)下列區(qū)域中確定:
。ㄒ唬┚C合公園、社區(qū)公園、專類公園、游園、廣場(chǎng);
(二)山體、河(湖)堤綠地和濕地;
(三)城市中具有一定規(guī)模和較長(zhǎng)樹(shù)齡的成片林;
。ㄋ模┢渌枰谰帽Wo(hù)的綠地。
永久性綠地的確定、變更,由市、縣(市、區(qū))人民政府提出,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后,向社會(huì)公布。
第十七條各類建設(shè)項(xiàng)目的綠地率應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
。ㄒ唬┬陆ň幼^(qū)不得低于百分之三十五,舊城改造區(qū)不得低于百分之三十;其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之十;
。ǘ┬陆ǔ鞘械缆,紅線寬度五十米以上的,不得低于百分之三十;紅線寬度五十米以下四十米以上的,不得低于百分之二十五;紅線寬度四十米以下的,不得低于百分之二十;新建鐵路、高速公路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
。ㄈ┬陆▽W(xué)校、醫(yī)院、療休養(yǎng)院所、體育場(chǎng)館、科研院所、公共文化設(shè)施、污水處理廠等不得低于百分之三十五;其中,傳染病醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地;
。ㄋ模┬陆ㄉ虡I(yè)中心、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)等不得低于百分之二十;
。ㄎ澹┬陆ü珗@的綠地面積不得低于陸地面積的百分之六十五;新建廣場(chǎng)綠地面積不得低于總用地面積的百分之六十;
。┢渌ㄔO(shè)項(xiàng)目的綠地率和綠化空間的控制要求不得低于國(guó)家和本省的規(guī)定。
在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),不得減少原有的綠地面積。
第十八條城市綠地建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定確定:
(一)公園綠地、廣場(chǎng)綠地、防護(hù)綠地和道路附屬綠地等城市公共綠地由園林綠化主管部門負(fù)責(zé);
。ǘC(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位附屬綠地由本單位負(fù)責(zé);
。ㄈ┬陆ㄗ≌^(qū)附屬綠地由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(四)生產(chǎn)綠地、商業(yè)服務(wù)業(yè)和物流倉(cāng)儲(chǔ)附屬綠地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);
。ㄎ澹┴(zé)任不明確的綠地由市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際情況,按照有利于建設(shè)、方便養(yǎng)護(hù)管理的原則確定負(fù)責(zé)單位。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條城市園林綠化應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)生態(tài)要求,注重植物群落的多樣性、合理性。優(yōu)先選用適應(yīng)本市自然條件、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)水耐旱的植物種類,合理設(shè)計(jì)植物種類的分布、密度,預(yù)防和減少病蟲害。提高市樹(shù)、市花的種植比例,突出地方特色。
市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)編制樹(shù)種規(guī)劃、制定鄉(xiāng)土植物名錄,并向社會(huì)公布。城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目采用鄉(xiāng)土樹(shù)種的比例應(yīng)當(dāng)占本地樹(shù)種總量的百分之七十以上。
學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)及其周邊避免選用易致人體過(guò)敏的植物種類。已經(jīng)種植的,應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)措施抑制或者逐步更替。
第二十條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬園林綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),應(yīng)當(dāng)有市、縣(市、區(qū))園林綠化主管部門參加審查。審查內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┚G地面積是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┚G地布局是否合理;
。ㄈ┲参锏姆N類、配置以及種植密度是否科學(xué)合理;
。ㄋ模┚G化設(shè)計(jì)是否符合園林景觀要求;
(五)綠地內(nèi)道路、給排水以及其他設(shè)施的設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)園林設(shè)計(jì)規(guī)范;
。⿲(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)現(xiàn)有樹(shù)木的處置、保護(hù)措施。
第二十一條工程建設(shè)項(xiàng)目與其附屬綠化項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收。附屬綠化完成時(shí)間,不得遲于主體工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范組織施工,接受園林綠化主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條建設(shè)工程項(xiàng)目附屬的綠地面積(附屬綠地)因特定條件限制達(dá)不到本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按原審批程序及就近等值原則(含土地價(jià)值)報(bào)批后在指定區(qū)域內(nèi)異地補(bǔ)建。
第二十三條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,編制城市道路綠化導(dǎo)則,建設(shè)一路一特色的城市園林景觀道路。
道路綠化應(yīng)當(dāng)合理配置喬灌花草,符合行車視線、行車凈空、道路照明、行人通行等交通安全的要求。
新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)應(yīng)當(dāng)種植行道樹(shù)。鼓勵(lì)和提倡雙排或者多排行道樹(shù)種植。
第二十四條鼓勵(lì)新建小區(qū)臨街建設(shè)集中綠地,與街道綠化融為一體。
鼓勵(lì)臨街單位建設(shè)社會(huì)共享型綠地。
第二十五條推行和鼓勵(lì)城市立體綠化。
新建政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)所等公共建筑及新建高架橋、人行天橋、城市道路、圍欄等市政公用設(shè)施,條件適宜的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施立體綠化。
鼓勵(lì)對(duì)前款以外的新建建筑物、構(gòu)筑物以及適宜實(shí)施立體綠化的既有建筑物、構(gòu)筑物、公共空間及邊坡、墻體實(shí)施立體綠化。
市、縣(市、區(qū))人民政府可以制定立體綠化獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第二十六條適宜綠化的閑置土地,土地使用權(quán)人、管理人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化。
第二十七條新建公園綠地和道路附屬綠地建設(shè)雨水花園、下沉式綠地、植草溝、微地形、人工濕地等雨水滯留設(shè)施,增加城市海綿體功能。城市綠地內(nèi)道路、廣場(chǎng)等的鋪裝,應(yīng)當(dāng)采用透氣、透水的環(huán)保材料。
第三章公園城市建設(shè)
第二十八條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園城市建設(shè)。公園城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)以人民為中心,以生態(tài)文明為引領(lǐng),將公園形態(tài)和城市空間有機(jī)結(jié)合,從城中建園向園中建城轉(zhuǎn)變,將城市周邊的山林、水體、濕地、田園等自然環(huán)境要素引入城市,不斷推動(dòng)綠色空間開(kāi)放、共享,實(shí)現(xiàn)城園相融,人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一。
第二十九條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃,以山、水、林、田、湖、草生命共同體理念合理規(guī)劃公園城市布局,對(duì)公園數(shù)量、規(guī)模和功能進(jìn)行梳理,實(shí)現(xiàn)公園與體育、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)等各類功能的有機(jī)結(jié)合,逐步形成“公園+”的發(fā)展結(jié)構(gòu)。
第三十條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)以建設(shè)“郊野公園、城市公園、社區(qū)公園、口袋公園”四級(jí)公園體系為主體,堅(jiān)持景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與,形成以大型公園綠地為骨干,綠道體系為脈絡(luò),功能組團(tuán)為單元,山水田園為景觀的新型綠色發(fā)展格局。
第三十一條郊野公園應(yīng)當(dāng)以自然景觀為主,具有親近自然、游憩休閑、科普教育等功能,依托城市近郊濕地、山地、水系、荒野等自然地形地貌建設(shè)各具特色的區(qū)域公園。
第三十二條城市公園應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌布局、合理規(guī)劃、功能齊全、設(shè)施完善,并融入本地特有的人文歷史元素、紅色遺址,突出古城文化特色。
第三十三條社區(qū)公園應(yīng)當(dāng)結(jié)合棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造新建或改造功能適用、景色怡人、舒適便捷的社區(qū)公園,滿足街區(qū)內(nèi)不同人群需求,方便居民使用,并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
第三十四條口袋公園應(yīng)當(dāng)充分利用閑置地、邊角地、零星地和裸露土地整治等進(jìn)行建設(shè),使廣大居民開(kāi)門見(jiàn)園,滿足就近休閑、游憩的需求,提升群眾滿意度。
第三十五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施全域綠道網(wǎng)建設(shè),將城區(qū)內(nèi)外的公園、濕地、山體、水體、風(fēng)景區(qū)、主干道等貫穿連接,按照綠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建不同類型層次的綠道網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)連點(diǎn)成線,連線成片的綠道景觀帶。
第三十六條濱水公園應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)、城市水系,深入挖掘環(huán)境特色,做好濱水景觀建設(shè),增加城市景觀親水性,優(yōu)化親水、親綠的空間格局,塑造自然生態(tài)特色的現(xiàn)代化城市形象。
第三十七條推進(jìn)兒童公園、體育公園、科普教育等各類專項(xiàng)公園建設(shè),逐步形成覆蓋面廣、類型多樣、特色鮮明、普惠性強(qiáng)的公園體系。
第四章保護(hù)和管理
第三十八條城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
。ㄒ唬┱顿Y建設(shè)的公園綠地、廣場(chǎng)用地、城市道路綠地等公共綠化,在建設(shè)期內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé),驗(yàn)收合格后交由城市綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位或者園林綠化主管部門負(fù)責(zé);
(二)單位附屬綠地,由單位負(fù)責(zé);
。ㄈ┕、鐵路、河道、湖泊、水庫(kù)等用地范圍內(nèi)的綠地由相關(guān)管理部門或者單位負(fù)責(zé);
。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹(shù)木,在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
。ㄎ澹┚幼^(qū)附屬綠地,實(shí)行物業(yè)管理的,由業(yè)主或者業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由產(chǎn)權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé);
。╅e置土地和六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目用地的綠化,由土地使用權(quán)人、管理人或者建設(shè)單位負(fù)責(zé);
。ㄆ撸┥鐣(huì)投資綠地,由社會(huì)投資方或者園林綠化主管部門負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外以及養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不清或者存在爭(zhēng)議的城市綠地、零星樹(shù)木,由所在地園林綠化主管部門提出意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府確定養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人。
第三十九條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況制定本地城市綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度,向社會(huì)公布。
第四十條養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè),并履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┙⑷粘Q膊橹贫,對(duì)損害園林綠化的`行為進(jìn)行勸阻、制止,勸阻、制止無(wú)效的,向園林綠化主管部門報(bào)告;
。ǘ┒ㄆ跈z查樹(shù)木的生長(zhǎng)情況,對(duì)死亡和缺株的樹(shù)木花草進(jìn)行登記并及時(shí)補(bǔ)植;
。ㄈ┬迯(fù)、更換毀損或者存在安全隱患的園林綠化設(shè)施;
。ㄋ模┘皶r(shí)進(jìn)行病蟲害防治;
(五)其他養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。
第四十一條沿街單位應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)門前樹(shù)木花草和綠化設(shè)施,有義務(wù)配合城市綜合執(zhí)法部門依法調(diào)查破壞沿街樹(shù)木花草和綠化設(shè)施的行為。
第四十二條市園林綠化主管部門組織制定本市園林植物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
制定園林植物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照植物的類別、名稱、規(guī)格進(jìn)行分類,會(huì)同物價(jià)主管部門共同確定,向社會(huì)公布,并根據(jù)市場(chǎng)情況定期調(diào)整。
第四十三條任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地使用性質(zhì)。
因國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的,自然資源和規(guī)劃主管部門按照法定程序報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡的原則,就近落實(shí)相同類別、面積的城市綠地,并向社會(huì)公布。
第四十四條城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行樹(shù)木修剪。其他任何單位或者個(gè)人不得擅自修剪城市綠地內(nèi)的樹(shù)木。
城市綠地內(nèi)遮擋交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈、路燈等影響交通安全和道路通行的樹(shù)木,養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修剪。養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人認(rèn)為交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈、路燈等設(shè)置不合理的,可以向相關(guān)管理部門提出建議。
城市綠地內(nèi)的樹(shù)木妨礙城市管線安全,需要修剪時(shí),相關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人進(jìn)行修剪。
第四十五條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市樹(shù)木。
樹(shù)木無(wú)保留價(jià)值、需要砍伐的,應(yīng)當(dāng)向所在地負(fù)責(zé)城市園林綠化審批的部門提出申請(qǐng)。
第四十六條因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況需要修剪、砍伐樹(shù)木或者臨時(shí)占用公共綠地的,相關(guān)單位或者個(gè)人可以先行處理,并在搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況結(jié)束之日起五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告園林綠化主管部門,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
因交通、生產(chǎn)等事故損毀城市綠地樹(shù)木花草或者綠化設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失。
第四十七條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等原因需要臨時(shí)占用城市綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)城市園林綠化審批的部門批準(zhǔn),占用期限不得超過(guò)一年。占用期滿,占用人應(yīng)當(dāng)清場(chǎng)退地,委托專業(yè)綠化單位恢復(fù)原狀。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地的,占用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)償,具體補(bǔ)償辦法由市、縣(市、區(qū))人民政府制定。對(duì)城市綠地及其設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條禁止下列損害城市綠化及設(shè)施的行為:
(一)在綠地內(nèi)采石、采砂、采土;
。ǘ┥米哉加镁G化帶,增設(shè)出入口;
。ㄈ┰诰G地內(nèi)野炊、堆放雜物、焚燒物品;
。ㄋ模┷`踏綠地、停放車輛碾壓綠地,釘、拴、刻劃、攀折樹(shù)木、剝損樹(shù)皮,損傷樹(shù)木花草;
(五)損壞樹(shù)木支架、欄桿、花壇、座椅、園燈、建筑小品、給排水等綠化設(shè)施;
。┰跇(shù)木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、牽拉繩索、架設(shè)電線、捆綁電纜,以樹(shù)承重;
。ㄆ撸┰诰G地內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽、耕種,硬化或者圈占綠地;
(八)其他損害城市綠化及設(shè)施的行為。
第四十九條對(duì)古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源按照有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)。園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源進(jìn)行普查鑒定,建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,并向社會(huì)公布。
第五十條古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源生長(zhǎng)在園林綠化管理單位管轄范圍內(nèi)的,由園林綠化管理單位管護(hù);生長(zhǎng)在各單位管轄范圍內(nèi)以及個(gè)人庭院中的,由所在單位或者個(gè)人管護(hù)。
第五十一條古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源管護(hù)經(jīng)費(fèi)以市、縣(市、區(qū))財(cái)政列支為主,鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助。
第五十二條禁止砍伐和移植古樹(shù)名木。因社會(huì)公共利益確需移植古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第五十三條園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行政審批、公安、自然資源和規(guī)劃、城市綜合執(zhí)法等部門的工作協(xié)調(diào),建立日常巡查、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,依法查處城市園林綠化違法行為。
園林綠化主管部門發(fā)現(xiàn)城市園林綠化違法行為,應(yīng)當(dāng)告知城市綜合執(zhí)法等有關(guān)部門。涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)。
第五十四條市、縣(市、區(qū))園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善城市園林綠地智慧管理系統(tǒng),對(duì)城市園林綠化實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第五章法律責(zé)任
第五十五條對(duì)違反本條例的行為,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十六條市、縣(市、區(qū))人民政府或者園林綠化主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┥米宰兏鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃、調(diào)整城市綠線和永久性綠地的;
(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理,未按規(guī)定時(shí)限辦理或者違法作出行政許可的;
。ㄈ⿲(duì)園林綠化監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為,未按規(guī)定依法查處的;
(四)對(duì)破壞城市綠地和園林設(shè)施的投訴、舉報(bào)未按規(guī)定調(diào)查處理的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十七條違反本條例規(guī)定,工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬園林綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的,由園林綠化主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
工程建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程未能在規(guī)定期限內(nèi)完工的,由園林綠化主管部門責(zé)令限期完成,并處未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。
第五十八條違反本條例規(guī)定,土地使用權(quán)人、管理人或者建設(shè)單位未按照要求進(jìn)行臨時(shí)綠化的,由園林綠化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照臨時(shí)綠化面積處每平方米一百元以上二百元以下罰款。
第五十九條違反本條例規(guī)定,養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人未及時(shí)對(duì)死亡樹(shù)木進(jìn)行清理并補(bǔ)植的,或者對(duì)損壞園林綠化設(shè)施未及時(shí)修復(fù)或更換的,由園林綠化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
第六十條違反本條例規(guī)定,擅自砍伐城市樹(shù)木的,由園林綠化主管部門責(zé)令限期補(bǔ)植,并處本市樹(shù)木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下罰款。
違反規(guī)定截除樹(shù)木主干、去除樹(shù)冠的,依照前款規(guī)定處理。
第六十一條違反本條例規(guī)定,擅自占用城市綠地的,由園林綠化主管部門責(zé)令限期改正,并處所占綠地價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。
第六十二條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由園林綠化主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失,可處罰款;造成樹(shù)木死亡的,處樹(shù)木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。
(一)擅自占用綠化帶,增設(shè)出入口的,處所占綠地價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款;
。ǘ┰诰G地內(nèi)野炊、堆放雜物、焚燒物品的,處三百元以上五百元以下的罰款;
。ㄈ┷`踏綠地、停放車輛碾壓綠地,釘、拴、刻劃、攀折樹(shù)木、剝損樹(shù)皮,損傷樹(shù)木花草的,處三百元以上五百元以下的罰款;
。ㄋ模⿹p壞樹(shù)木支架、欄桿、花壇、座椅、園燈、建筑小品、給排水等綠化設(shè)施的,處五百元以上一千元以下的罰款;
。ㄎ澹┰跇(shù)木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、牽拉繩索、架設(shè)電線、捆綁電纜,以樹(shù)承重的,處二百元以上五百元以下的罰款;
。┰诰G地內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽以及進(jìn)行耕種的,硬化或者圈占小區(qū)綠地的,處二百元以上五百元以下罰款。
第六十三條違反本條例規(guī)定,擅自移植古樹(shù)名木的,由園林綠化主管部門責(zé)令限期改正;非法購(gòu)買古樹(shù)名木的,沒(méi)收樹(shù)木或者其變賣所得,可以并處購(gòu)買價(jià)一倍以上三倍以下的罰款;擅自砍伐古樹(shù)名木或者擅自移植致使古樹(shù)名木死亡的,處死亡古樹(shù)名木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
第六章附則
第六十四條本條例所稱城市綠地,包括公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和廣場(chǎng)用地。
(一)公園綠地,指在規(guī)劃區(qū)內(nèi)向公眾開(kāi)放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、景觀、文教、避險(xiǎn)等功能,有一定游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地;
。ǘ┓雷o(hù)綠地,指城市中具有衛(wèi)生、隔離、安全防護(hù)功能的林帶及綠地;
。ㄈ└綄倬G地,指附屬于居住用地、工業(yè)用地、商服用地、道路交通設(shè)施用地等各類城市建設(shè)用地的綠化用地;
(四)廣場(chǎng)用地,指以游憩、紀(jì)念、集會(huì)、避險(xiǎn)等功能為主的城市公共活動(dòng)場(chǎng)地。
本條例所稱綠地率,是指在一定城市用地范圍內(nèi),各類綠化用地面積占用地總面積的比例。
第六十五條本條例自20xx年6月1日起施行。
【園林綠化管理制度】相關(guān)文章:
園林綠化管理制度10-12
園林綠化養(yǎng)護(hù)管理制度05-25
園林綠化管理制度范本12-13
園林綠化管理制度15篇02-19
園林綠化管理制度(15篇)02-27
園林綠化管理制度規(guī)定最新11-21
園林綠化管理制度集錦15篇02-27
園林綠化管理制度集錦(15篇)03-11
園林綠化管理制度15篇[合集]05-19