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房屋拆遷制度
在當(dāng)今社會(huì)生活中，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)？以下是小編為大家收集的房屋拆遷制度，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
房屋拆遷制度1
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷裁決的行政強(qiáng)制執(zhí)行程序，保障城市房屋拆遷順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷裁決行政強(qiáng)制執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱行政強(qiáng)制拆遷)是指房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛經(jīng)拆遷裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定后，被拆遷人或者房屋承租人、使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成的行政機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制搬遷的行為。
第三條 行政強(qiáng)制拆遷適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)、專項(xiàng)市政公共(含公益)設(shè)施建設(shè)、舊屋區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)及儲(chǔ)備建設(shè)用地等項(xiàng)目房屋拆遷。
第四條 市人民政府責(zé)成市城市管理執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)行機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷工作。市城市管理執(zhí)法局可以委托各區(qū)城市管理執(zhí)法局依法實(shí)施。
第五條 需要實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的，由拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿后向裁決機(jī)關(guān)提出要求強(qiáng)制拆遷的書(shū)面申請(qǐng)，并提供證據(jù)表明已按照拆遷裁決對(duì)被拆遷人或者房屋承租人、使用人提供貨幣補(bǔ)償或者拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房，以及被拆遷房屋已辦理證據(jù)保全公證等文書(shū)。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)是否符合強(qiáng)制拆遷條件進(jìn)行審查。
第六條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到拆遷人申請(qǐng)及有關(guān)材料后二日內(nèi)予以審查，經(jīng)審查認(rèn)為拆遷人的強(qiáng)制拆遷請(qǐng)求符合條件的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出準(zhǔn)予強(qiáng)制拆遷通知并提請(qǐng)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行，同時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)提供有關(guān)的拆遷糾紛裁決書(shū)或者決定書(shū)、拆遷補(bǔ)償安置方案等文書(shū)副本等材料。
當(dāng)事人因不服裁決機(jī)關(guān)作出的拆遷裁決，已向人民法院提起行政訴訟的，行政強(qiáng)制拆遷的申請(qǐng)不予受理。已經(jīng)受理拆遷人關(guān)于行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)，但尚未準(zhǔn)予強(qiáng)制拆遷的，當(dāng)事人因不服拆遷裁決向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)終止審查程序。
第七條 執(zhí)行機(jī)關(guān)接到裁決機(jī)關(guān)準(zhǔn)予強(qiáng)制拆遷通知后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作限期履行告知書(shū)，并告知被執(zhí)行人(指被拆遷人或者房屋承租人、使用人，下同)履行拆遷裁決決定所規(guī)定的義務(wù)。
第八條 被執(zhí)行人在限期履行告知書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)仍不履行搬遷義務(wù)的，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制拆遷公告，并在被拆遷房屋張貼，責(zé)令被執(zhí)行人在24小時(shí)內(nèi)自行搬遷。
第九條 實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，除原已辦理過(guò)被拆遷房屋證據(jù)保全公證的，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋其他需要補(bǔ)充證據(jù)保全的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理證據(jù)保全公證，并報(bào)裁決機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)備案。
第十條 執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門(mén)制定詳細(xì)的實(shí)施拆遷計(jì)劃和方案，保證強(qiáng)制拆遷安全、順利進(jìn)行。
第十一條 實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人到場(chǎng)。被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知其本人或者他的成年家屬到場(chǎng);被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng);經(jīng)通知拒不到場(chǎng)的，不影響強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。
第十二條 實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，被拆遷房屋所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)維持執(zhí)行秩序，妨礙執(zhí)行人員依法執(zhí)行的'，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)的代表、裁決機(jī)關(guān)、拆遷人及拆遷實(shí)施單位等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)協(xié)助和見(jiàn)證。到場(chǎng)的基層組織應(yīng)當(dāng)做好被執(zhí)行人的思想工作及執(zhí)行見(jiàn)證工作。
第十三條 被拆遷房屋內(nèi)的財(cái)物由拆遷人雇請(qǐng)人員搬遷，由執(zhí)行人員交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)造具清單，逐一登記被搬遷的財(cái)物，由執(zhí)行人員和在場(chǎng)見(jiàn)證人簽字或者蓋章，將被搬遷的財(cái)物送至拆遷安置用房或者周轉(zhuǎn)用房。因被執(zhí)行人拒絕接收被搬遷的財(cái)物而造成的損失，由被執(zhí)行人自己承擔(dān)。
房屋拆遷制度2
第一條為了加強(qiáng)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償、安置(簡(jiǎn)稱拆遷補(bǔ)償安置)工作，維護(hù)被征地拆遷單位和村民(以下簡(jiǎn)稱被拆遷人)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因征收或使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地上發(fā)生的房屋等建(構(gòu))筑物拆遷補(bǔ)償、安置。
集體經(jīng)濟(jì)組織成員因本集體經(jīng)濟(jì)組織土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，按本辦法執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條市、縣(市)、南岳區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，同級(jí)土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)管理，征地拆遷機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
發(fā)展與改革、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)、水利、環(huán)保、人力資源與社會(huì)保障、民政、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
第四條在征地報(bào)批前，土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布征地前告知書(shū)，將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償依據(jù)、安置途徑等在擬征地的所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織予以告知。
第五條自征地前告知書(shū)發(fā)布之日起，在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：
(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)審批改建、擴(kuò)建房屋，辦理土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證;
(三)辦理戶口分戶和遷入，但因出生、婚嫁、軍人退伍或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口分戶和遷入的除外;
(四)改變房屋、土地使用用途;
(五)辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，但土地承包經(jīng)營(yíng)合同到期的除外;
(六)特種養(yǎng)殖證;
(七)其他有礙房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。
暫停辦理期限自征地前告知書(shū)發(fā)布之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月，但國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。
第六條征地告知后，征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)擬征地上的建(構(gòu))筑物面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)利人依法依規(guī)共同確認(rèn)，并在確認(rèn)書(shū)上簽字蓋章。擬被拆遷人不配合調(diào)查或不簽字蓋章的，征地拆遷機(jī)構(gòu)可采取照相、攝像等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證。確認(rèn)或取證結(jié)果(包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等)作為房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第七條征地公告發(fā)布后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持房屋有效證件到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)償相關(guān)手續(xù)和復(fù)核。
第八條拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、使用用途、建筑年限的認(rèn)定，均以土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證或其他合法證件為依據(jù)。
第九條下列建筑物不予補(bǔ)償：
(一)征地前告知書(shū)發(fā)布之后新增的建(構(gòu))筑物;
(二)違法違章建筑物;
(三)拆除已超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物。
第十條補(bǔ)償費(fèi)的確定以合法房屋建筑面積和房屋結(jié)構(gòu)、裝(修)飾、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合新舊程度為依據(jù)。具體補(bǔ)償見(jiàn)附表1。
第十一條符合安置條件的戶是指本集體經(jīng)濟(jì)組織且在征地時(shí)依法享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的'在冊(cè)的農(nóng)業(yè)家庭。政策性移民需要安置的，按移民安置政策執(zhí)行。下列情況按本辦法附表1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后不予安排宅基地或房屋安置：
(一)被拆遷人在集體土地上另有房屋占地面積已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以及屬本集體經(jīng)濟(jì)組織但依法不享有農(nóng)村土地承包權(quán)者的房屋被拆遷的;
(三)被拆遷戶非住宅房屋或建(構(gòu))筑物拆遷的。
第十二條住宅房屋安置包括貨幣安置及統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建等建設(shè)方式。衡陽(yáng)市城市規(guī)劃控制區(qū)工業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，采取貨幣補(bǔ)償或統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式;其它地區(qū)，可采取貨幣安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建方式。
衡陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，被拆遷人可在貨幣安置或者統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式中任選一種方式安置，但本辦法規(guī)定只能采取貨幣補(bǔ)償?shù)某狻Ｑa(bǔ)償安置后，被拆遷人再以其他方式申請(qǐng)異地新建，各相關(guān)單位和部門(mén)一律不得批準(zhǔn)。
第十三條被拆遷人住宅房屋安置選用貨幣安置方式的，住宅房屋除按本辦法附表1補(bǔ)償外，另根據(jù)房屋正屋的合法面積按照補(bǔ)償費(fèi)用總額百分之五十支付節(jié)地獎(jiǎng)。
第十四條被拆遷人選用統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置方式的，按成本價(jià)結(jié)算，成本價(jià)安置房人平建筑面積不得超過(guò)五十五平方米，但每戶最低不少于六十五平方米，最高不超過(guò)一百六十五平方米。
第十五條統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建的，每一戶用地面積使用耕地不超過(guò)一百三十平方米，使用荒山荒地不超過(guò)二百一十平方米，使用其他土地不超過(guò)一百八十平方米。
第十六條統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建安置用地的，有關(guān)報(bào)建報(bào)批規(guī)費(fèi)免收市縣級(jí)收取的部分;水、電、路“三通”及宅基地平整費(fèi)用，基礎(chǔ)深超過(guò)1.5米的費(fèi)用，由申請(qǐng)用地單位負(fù)責(zé)。
第十七條被拆遷戶符合條件的優(yōu)先享受愛(ài)民房、經(jīng)濟(jì)適用房政策。
第十八條愛(ài)民房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)成本由申請(qǐng)用地單位負(fù)責(zé)。
第十九條拆遷房屋戶外設(shè)施，根據(jù)實(shí)際情況按照本辦法(附表2)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第二十條被拆遷人一次性搬遷至新居的，付給一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi);需要過(guò)渡的，支付房屋過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)，并付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表3。
第二十一條拆遷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房實(shí)行貨幣安置，或者用相當(dāng)?shù)姆课莺推渌ㄖ�、�?gòu)筑物抵償。貨幣安置的，按同類房屋結(jié)構(gòu)和面積的百分之一百四十補(bǔ)償。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房的認(rèn)定以房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證確定的用途為依據(jù)，權(quán)利人必須持有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在征地公告發(fā)布之前已經(jīng)營(yíng)業(yè)滿半年且依法納稅。
第二十二條拆遷戶提前拆遷完畢交出土地的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，但獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)補(bǔ)償總額的百分之四。
第二十三條電力、電訊、給排水管道、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施搬遷，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)償;廢棄不用的，不予補(bǔ)償。
第二十四條征地范圍內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)組織和單位的非住宅房屋(包括學(xué)校、寺廟、企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用房、村委會(huì)和村民小組集體房屋等)按本辦法規(guī)定的農(nóng)村村民住房同類結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第二十五條由申請(qǐng)用地者易地重建的水塘、水庫(kù)、道路等其原有設(shè)施和相應(yīng)土地不予補(bǔ)償，但重建設(shè)施所需土地按新征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第二十六條被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織已異地集中安置的，原宅基地不予補(bǔ)償，但原宅基地面積超過(guò)異地安置所占面積的部分應(yīng)予補(bǔ)償。
第二十七條征地范圍內(nèi)的墳?zāi)�，有戶主的由戶主�?fù)責(zé)遷移，按規(guī)定付給遷移補(bǔ)助費(fèi);無(wú)戶主的由申請(qǐng)用地單位負(fù)責(zé)遷移。遷移墳?zāi)箲?yīng)當(dāng)發(fā)布公告，要求戶主在規(guī)定的期限內(nèi)自行遷移;逾期未遷移者，按無(wú)主墳?zāi)固幚怼?/p>
第二十八條建設(shè)使用國(guó)有農(nóng)用地涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條市、縣(市)、南岳區(qū)人民政府可根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)一定時(shí)期內(nèi)將征收的集體土地上房屋實(shí)行協(xié)議收購(gòu)，拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條本辦法公布之日起施行，市人民政府衡政發(fā)1號(hào)文件同時(shí)廢止，其他有關(guān)集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
本辦法實(shí)施之前農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲得批準(zhǔn)并已依法發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告的，且已經(jīng)征地補(bǔ)償安置費(fèi)支付到位的，按原規(guī)定辦理;但本辦法實(shí)施后3個(gè)月內(nèi)仍未支付到位的，按本辦法執(zhí)行。
房屋拆遷制度3
第一條 為加強(qiáng)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置（以下簡(jiǎn)稱“房屋拆遷補(bǔ)償安置”）工作，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，保障各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)因征收農(nóng)民集體所有的土地，需要對(duì)集體土地上的房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行拆遷補(bǔ)償和安置的，適用本辦法，國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法所稱被拆遷人，是指在征地中被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人。
第三條 市人民政府土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全市范圍內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，并具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施蘇仙區(qū)、北湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
縣市人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
第四條 市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改、財(cái)政、法制、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、民政、勞動(dòng)保障、物價(jià)、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助土地行政主管部門(mén)做好房屋拆遷補(bǔ)償安置工作；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合土地行政主管部門(mén)做好房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，并負(fù)責(zé)做好被拆遷人的思想工作。
各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必要的征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)，保障征地拆遷工作的順利開(kāi)展。對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、縣市區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 市、縣市人民政府在將擬征地項(xiàng)目依法報(bào)上一級(jí)人民政府審核或?qū)徟�，市、縣市人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)發(fā)布擬征地公告，或者以擬征地告知書(shū)的形式送達(dá)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。征地告知后，應(yīng)對(duì)征地范圍內(nèi)擬拆遷的房屋及附屬設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由被拆遷人共同確認(rèn)，并在確認(rèn)書(shū)上簽字蓋章。被拆遷人拒不簽字蓋章的，土地行政主管部門(mén)可以采取照像、攝像等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證，作為實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。
征地告知后，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶不得在擬征地范圍內(nèi)搶建、突擊裝修建（構(gòu)）筑物，搶栽、搶種農(nóng)作物、林木、花卉或改變土地用途。搶建的建煿梗犞物，建（構(gòu)）筑物的突擊裝修，搶栽、搶種的農(nóng)作物、林木、花卉等，征地時(shí)不予補(bǔ)償。改變土地用途的，按改變前的土地用途補(bǔ)償。
征地告知后，所在地公安、民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)應(yīng)暫停辦理被征地村民小組的戶口遷入、分戶以及房屋改（擴(kuò)）建用地等審批手續(xù)。
第六條 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征地所在地的市、縣市人民政府依法進(jìn)行公告。土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案，其中包括征地拆遷補(bǔ)償安置方案，并在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組公告聽(tīng)取意見(jiàn)，同時(shí)告知有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。公告期不得少于１０天。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起１０個(gè)工作日內(nèi)向市、縣市人民政府土地行政主管部門(mén)提出。要求舉行聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在告知后５個(gè)工作日內(nèi)向市、縣市人民政府土地行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。
市、縣市人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的'征用土地方案進(jìn)行修改。
市、縣市人民政府土地行政主管部門(mén)將征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣市人民政府審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況，舉行聽(tīng)證會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持集體土地使用證或其他合法有效證件到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理補(bǔ)償?shù)怯�。土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織征地工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。被拆遷人逾期未辦理補(bǔ)償?shù)怯浀�，�?dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T(mén)可將調(diào)查結(jié)果作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
第七條 征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣市人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣市人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。拆遷補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起３個(gè)月內(nèi)全額支付到位。對(duì)未按期全額支付到位的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。
拆遷補(bǔ)償費(fèi)全額支付到位后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)拆遷騰地。拒不騰地的，由市、縣市人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期交出土地；逾期不執(zhí)行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八條 對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，可申請(qǐng)由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。因?qū)嵤┱鞯匮a(bǔ)償安置方案引發(fā)爭(zhēng)議的，由市、縣市人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由上一級(jí)人民政府裁決。
拆遷補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施。
第九條 拆遷農(nóng)村村民房屋一般采用征購(gòu)和自拆自建兩種方式予以補(bǔ)償安置，并積極推行集中聯(lián)建公寓式安置。
房屋拆遷制度4
第一章總則
第一條為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《云南省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條昆明市房產(chǎn)管理局是全市城市房屋拆遷工作的行政主管部門(mén)，具體管理工作由市房產(chǎn)管理局房屋拆遷管理處負(fù)責(zé)。
第二章管理原則
第四條因城市建設(shè)需要拆遷房屋的單位或個(gè)人，必須持昆明市計(jì)委和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的文件、拆遷安置資金、安置房源情況、相關(guān)單位的擔(dān)保書(shū)等有關(guān)證明資料向拆遷主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給《房屋拆遷許可證》，并《房屋拆遷公告》后，方可進(jìn)行拆遷。
未經(jīng)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，拆遷人不得自行《房屋拆遷公告》。
第五條凡需從事拆遷活動(dòng)的單位和個(gè)人，由拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格，發(fā)給《拆遷資格證》和《拆遷工作證》的，方可從事拆遷。未取得《拆遷資格證》和未經(jīng)批準(zhǔn)《房屋拆遷公告》的拆遷人，或者未取得《拆遷工作證》的人員，均不得開(kāi)展和從事房屋拆遷業(yè)務(wù)。
拆遷工作人員在拆遷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴《拆遷工作證》，無(wú)《拆遷工作證》和《房屋拆遷公告》的，被拆遷人可以拒絕協(xié)商有關(guān)搬遷事宜和拒絕搬遷。
第六條拆遷施工隊(duì)伍實(shí)行《房屋拆遷施工許可證》制度，沒(méi)有《房屋拆遷施工許可證》的隊(duì)伍，一律不得從事拆遷施工。
《房屋拆遷施工許可證》由拆遷主管部門(mén)審核發(fā)放。
第七條領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》后，拆遷人必須與被拆遷人（產(chǎn)權(quán)人和使用人）簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議。未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，不得拆遷。
簽訂協(xié)議時(shí)，被拆遷人應(yīng)當(dāng)出具房產(chǎn)證（使用證）、戶口冊(cè)和身份證。如委托他人代簽協(xié)議時(shí)，必須有委托書(shū)，無(wú)委托書(shū)而簽訂的協(xié)議無(wú)效。
補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)由拆遷主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
第八條拆遷項(xiàng)目可以由拆遷主管部門(mén)實(shí)行拆遷招標(biāo)。實(shí)行招標(biāo)的拆遷項(xiàng)目，由中標(biāo)單位與建設(shè)單位簽訂委托拆遷合同。
第九條拆除產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，由拆遷人申請(qǐng)房產(chǎn)管理部門(mén)公告，自公告之日起三十日內(nèi)房主或被委托人應(yīng)當(dāng)與拆遷人簽訂拆遷協(xié)議。逾期不簽訂拆遷協(xié)議或產(chǎn)權(quán)人下落不明的，由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案，報(bào)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋實(shí)行勘察，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
拆除無(wú)房產(chǎn)證的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)論確定補(bǔ)償、安置事宜。
第十條拆遷人與被拆遷人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，經(jīng)協(xié)商未達(dá)成拆遷協(xié)議的，可以向拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解和裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴。
第十一條拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)持《拆遷資格證》的單位和本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處和糾正拆遷活動(dòng)中各種違法違章行為。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和有關(guān)資料，不得拒絕接受檢查。
第三章補(bǔ)償
第十二條被拆遷的房屋及其附屬物，在拆遷前必須經(jīng)市房管局房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)認(rèn)定勘估。
第十三條拆除違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物，按勘估價(jià)補(bǔ)償。因城市建設(shè)需要，按規(guī)劃要求必須無(wú)條件拆除的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。
拆除在拆遷公告后進(jìn)行裝修或擴(kuò)建等的房屋部分，不予補(bǔ)償；拆除在拆遷公告前已裝修的部分，按發(fā)票總額扣除每年10％的折舊率進(jìn)行補(bǔ)償；無(wú)發(fā)票的，按勘估價(jià)補(bǔ)償。
拆除共有產(chǎn)權(quán)的房屋，償還房屋產(chǎn)權(quán)仍為共有產(chǎn)權(quán)，結(jié)構(gòu)差價(jià)和超面積款等由產(chǎn)權(quán)共有人按比例共同分?jǐn)偂?/p>
第十四條補(bǔ)拆遷人在房屋拆遷期間，享有3至6天公假，并由拆遷人按附表一的規(guī)定發(fā)給搬家費(fèi)。
拆除住宅、非住宅，拆遷人未向被拆遷人提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應(yīng)按附表一的規(guī)定付給被拆遷人臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)。
拆除生產(chǎn)車(chē)間、商業(yè)鋪面或是其它營(yíng)業(yè)性的非住宅異地安置的，由拆遷人按附表一的規(guī)定給予被拆遷人一次性地段差損失補(bǔ)償。
對(duì)于按時(shí)搬遷的被拆遷人，拆遷人可按附表一的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條拆遷人為被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，住宅房屋，由拆遷人按直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)按月向被拆遷人收取房租；非住宅房屋，由拆遷人負(fù)責(zé)交納房租，同時(shí)不再向被拆遷人發(fā)放過(guò)渡費(fèi)。
第十六條因拆遷房屋需要遷移管線或者鋪設(shè)臨時(shí)管線的費(fèi)用，由拆遷人按照有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付給被拆遷人或由雙方協(xié)商解決。
第四章安置
第十七條拆遷的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和建筑工程性質(zhì)，按照有利于城市改造的原則確定。
住宅原則上異地安置，商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)就近安置，生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)、辦公等用房異地安置。
拆遷自有產(chǎn)權(quán)住宅，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供三個(gè)以上安置地點(diǎn)供被拆遷人選擇。
住宅、非住宅原則上實(shí)行一次性安置。不能一次性安置的，住宅的過(guò)渡期最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月；非住宅，最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。特殊情況需要延長(zhǎng)過(guò)渡期的，需經(jīng)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，住宅的延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月，非住宅不得超過(guò)1年。
第十八條拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安置房進(jìn)行驗(yàn)收，具備正常居住經(jīng)營(yíng)和辦公條件的，方可作為安置房；驗(yàn)收不合格的房屋，不能作為安置房。
第十九條拆遷直管公房時(shí)，由公房租用人所在單位出具住房情況證明，確屬無(wú)房的，由拆遷人進(jìn)行安置，已在單位分得住房的，不再進(jìn)行安置。
擅自將直管公房住宅改為非住宅使用的房屋，按住宅房屋進(jìn)行安置。
拆遷私有房產(chǎn)，按產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門(mén)所作的產(chǎn)權(quán)定性進(jìn)行安置。
第二十條用產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式安置的住宅、非住宅，按附表二的規(guī)定結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)和收取改善用房補(bǔ)償金。
住戶要求作價(jià)補(bǔ)償?shù)�，按附表二的�?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條拆除住宅房屋，由城區(qū)安置到郊區(qū)的，不論安置新房、舊房，每戶均在原建筑面積基礎(chǔ)上增加8平方米，所增加面積不得收費(fèi)。
一個(gè)產(chǎn)權(quán)證中住宅和非住宅并存，不論是住宅和非住宅同時(shí)異地安置，或者是住宅異地安置、非住宅就近安置，均只按照給住宅增加8平方米計(jì)算，進(jìn)行安置。
第二十二條拆遷單位自管房中非本單位的住戶，按下列規(guī)定辦理：
一、愿保持租賃關(guān)系的，由產(chǎn)權(quán)單位安置，每戶可享受增加8平方米異地安置的待遇；
二、在他處已有住房的，不再進(jìn)行安置，可享受搬家費(fèi)和公假；
三、住戶確實(shí)沒(méi)有住房，而雙方又不愿保持租賃使用關(guān)系的，如產(chǎn)權(quán)單位自愿放棄外單位住戶原建筑面積的產(chǎn)權(quán)，由拆遷人按勘估價(jià)給產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)償，住戶由拆遷人按附表二中的公房安置規(guī)定進(jìn)行安置。
第二十三條拆除政府已予落實(shí)私房產(chǎn)權(quán)政策而尚未退還私房業(yè)主的房屋，在拆遷中應(yīng)予退還。
原私房業(yè)主的安置按私有房產(chǎn)辦理；現(xiàn)承租戶由拆遷人按附表二中的公房安置規(guī)定進(jìn)行安置，安置后產(chǎn)權(quán)屬房管部門(mén)直管公房。
第二十四條拆遷人對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置后，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為住戶辦理產(chǎn)權(quán)證，并按物價(jià)部門(mén)規(guī)定繳交辦證所需稅費(fèi)。
第五章房改戶拆遷
第二十五條昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體及中央、省屬和其它駐昆單位，按照昆明市城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案規(guī)定，報(bào)經(jīng)房改部門(mén)批準(zhǔn)，簽訂房改售購(gòu)協(xié)議并付過(guò)購(gòu)房款構(gòu)成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房屋，均為房改售購(gòu)房，統(tǒng)稱房改戶。
第二十六條拆除擁有全部產(chǎn)權(quán)的房改戶，按拆除私有產(chǎn)權(quán)住房處理。
第二十七條拆除擁有有限產(chǎn)權(quán)的房改戶，按下列規(guī)定辦理：
一、簽訂協(xié)議。拆遷人與房改戶簽訂協(xié)議時(shí)，由產(chǎn)權(quán)共有人協(xié)商出人與拆遷人簽訂協(xié)議，但委托方需出具委托書(shū)。如產(chǎn)權(quán)共有人一方不在，拆遷人可申請(qǐng)拆遷主管部門(mén)向其下發(fā)通知書(shū)，逾期不到或未出具委托書(shū)的，產(chǎn)權(quán)共有人另一方可單獨(dú)與拆遷人簽訂協(xié)議。
二、作價(jià)補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)共有人雙方共同放棄產(chǎn)權(quán)的，雙方應(yīng)出具書(shū)面申請(qǐng)，并按拆除私有房產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)共有人一方——購(gòu)房人（住戶）自動(dòng)放棄產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)本人出具書(shū)面申請(qǐng)后，根據(jù)原購(gòu)房面積所占產(chǎn)權(quán)比例的售購(gòu)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。房屋產(chǎn)權(quán)的調(diào)換安置等問(wèn)題，由原售房產(chǎn)權(quán)單位確定。產(chǎn)權(quán)共有人一方（售房單位）原則上不得單獨(dú)放棄產(chǎn)權(quán)。特殊情況需要放棄的，須由原購(gòu)房人同意購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)并報(bào)市房改辦批準(zhǔn)后，方可按當(dāng)時(shí)房改售價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。放棄產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償費(fèi)視同單位售房款直接存入銀行專戶。
三、安置。拆遷房改戶的房屋，異地安置增加的8平方米歸購(gòu)房人所有。
安置房屋建筑面積與房改售購(gòu)房建筑面積相等的，由產(chǎn)權(quán)共有人雙方按所占的產(chǎn)權(quán)比例與拆遷人結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。結(jié)構(gòu)差價(jià)的結(jié)算按本辦法附表二的規(guī)定執(zhí)行。
安置房屋建筑面積不足房改售購(gòu)房建筑面積的部分，由拆遷人根據(jù)產(chǎn)權(quán)共有人雙方的產(chǎn)權(quán)比例，按本辦法附表二的規(guī)定分別向產(chǎn)權(quán)共有人雙方進(jìn)行補(bǔ)償。
安置房屋建筑面積超過(guò)房改售購(gòu)房建筑面積的部分，屬購(gòu)房人應(yīng)享受的住房標(biāo)準(zhǔn)，由產(chǎn)權(quán)共有人雙方按當(dāng)年房改售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)共同分?jǐn)傃a(bǔ)差，屬購(gòu)房人超標(biāo)準(zhǔn)住房的，由購(gòu)房人按本辦法附表二的規(guī)定結(jié)算差價(jià)后，產(chǎn)權(quán)歸購(gòu)房人。
第二十八條拆遷安置房屋的公用部分和維修儲(chǔ)備金，按房改有關(guān)政策處理。
第六章處罰
第二十九條在拆遷活動(dòng)中有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門(mén)予以處罰：
1．拆遷人擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，予以警告，并責(zé)令限期改正。逾期不改正的，按其超過(guò)或低于補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的總金額兩倍處以罰款，但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元，并可以吊銷(xiāo)拆遷單位的《拆遷資格證》。
2．拆遷人巧立名目收費(fèi)或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的.，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，其多收費(fèi)用必須如數(shù)退還被拆遷人，并按收費(fèi)總額的兩倍處以罰款，但最高罰款不得超過(guò)三萬(wàn)元。
3．拆遷人拒絕接受檢查的，責(zé)令停止拆遷，并處以二——三萬(wàn)元罰款，同時(shí)視情節(jié)輕重予以吊銷(xiāo)《拆遷資格證》。
第三十條違反本辦法第七條的，對(duì)拆遷單位處以二——三萬(wàn)元的罰款。
第三十一條違反本辦法第四、五條的，除按《細(xì)則》第四十六條第一、二款規(guī)定處罰外，并對(duì)無(wú)《拆遷工作證》的單位處以二——三萬(wàn)元的罰款。
第三十二條拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，未按時(shí)安置住戶的，除按本辦法附表二的規(guī)定執(zhí)行外，由房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷人予以警告，責(zé)令限期安置，可并處二——三萬(wàn)元的罰款。超過(guò)六個(gè)月未安置住戶和年拆遷戶上訪率超過(guò)5％的，拆遷主管部門(mén)可視情節(jié)輕重予以吊銷(xiāo)拆遷單位的《拆遷資格證》。
第三十三條對(duì)違反本辦法第六條規(guī)定的拆遷施工隊(duì)伍，按拆遷施工有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
房屋拆遷規(guī)章制度
第一章總則
第一條為了實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
本細(xì)則所稱房屋拆遷，是指拆遷人對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員、組織簽訂并實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、組織拆除房屋及其附屬物等行為。
本細(xì)則所稱房屋，是指各類房屋建筑及其配套的管線、設(shè)備。
本細(xì)則所稱房屋附屬物，是指房屋用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他有價(jià)值的附著物。
第三條自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
州、市（地）、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章拆遷管理
第四條拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定提供有關(guān)資料，其中拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng)：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的基本情況；
�。ǘ┎疬w范圍、拆遷方式、搬遷所需時(shí)間、拆遷期限；
（三）被拆遷房屋狀況；
�。ㄋ模╊A(yù)計(jì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)拿娣e，補(bǔ)償安置資金概算；
（五）可提供的拆遷安置周轉(zhuǎn)用房的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；
�。┎疬w范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予保留的房屋、綠地及其他設(shè)施的保護(hù)措施。
補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)。拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆遷管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金支付協(xié)議。支付協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)支付補(bǔ)償安置資金負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。
第五條房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布房屋拆遷公告，公告應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷人、拆遷范圍和批準(zhǔn)的搬遷期限、拆遷期限、拆遷許可證號(hào)等。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在被拆遷區(qū)域內(nèi)張貼；延長(zhǎng)拆遷期限的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布拆遷公告。
第六條房屋拆遷管理部門(mén)不得以任何方式為拆遷當(dāng)事人指定拆遷代理、房屋拆除和拆遷評(píng)估單位。
第七條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工企業(yè)承擔(dān)，簡(jiǎn)易和單層房屋除外。
第八條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得新建、擴(kuò)建、改建房屋，在建工程應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)。拆遷人可以向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第九條被拆遷人在拆遷范圍確定前，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在公告的搬遷期內(nèi)，向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)城市規(guī)劃、土地等行政主管部門(mén)許可改變房屋規(guī)劃用地性質(zhì)的；
�。ǘ└淖兎课萁ㄖ娣e、權(quán)益狀況等，未按規(guī)定辦理房屋權(quán)屬變更登記的；
�。ㄈ┪窗匆�(guī)定將房屋租賃合同登記備案的。
對(duì)符合規(guī)定條件的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并辦理變更、備案登記手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照變更、備案登記后的房屋狀況予以補(bǔ)償。
第十條拆遷當(dāng)事人在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，自搬遷期限屆滿之日起至拆遷期限屆滿之日前，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)由發(fā)放房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門(mén)裁決。
拆遷裁決應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。
房屋拆遷管理部門(mén)與拆遷人、拆遷單位有隸屬關(guān)系或者利害關(guān)系的，不得裁決；房屋拆遷管理部門(mén)違反《條例》規(guī)定作為拆遷人的，裁決無(wú)效。當(dāng)事人可以向上級(jí)房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)裁決。
第十一條拆遷人及其他有關(guān)單位，不得在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)對(duì)尚未搬遷完畢的同一建筑物內(nèi)已經(jīng)搬遷的房屋先行拆除，不得對(duì)未搬遷的房屋停止供水、供電、供氣、供熱，或者實(shí)施其他行為，妨礙被拆遷人正常生活。
第三章拆遷補(bǔ)償與安置
第十二條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國(guó)家另有規(guī)定外，拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人選擇。
第十三條實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，拆遷人和被拆遷人可以參照相似房屋的市場(chǎng)成交價(jià)格，協(xié)商確定貨幣補(bǔ)償金額；也可以共同選擇房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，確定貨幣補(bǔ)償金額。評(píng)估費(fèi)由拆遷人支付。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償金額、付款方式、付款日期、搬遷日期、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和違約責(zé)任，以及當(dāng)事人約定的其他條款；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議還應(yīng)當(dāng)規(guī)定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、結(jié)算差價(jià)，以及搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等。
第十四條拆遷依法應(yīng)予拆除的違法建筑不予補(bǔ)償。違法建筑的認(rèn)定由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)或者土地行政主管部門(mén)依法作出。
第十五條房屋拆遷價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)的有關(guān)規(guī)定，做到獨(dú)立、客觀、公開(kāi)、公平、公正。
第十六條拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。拆遷人或者被拆遷人可以要求原評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)估，也可以另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，另行委托評(píng)估費(fèi)由異議方承擔(dān)。
第十七條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，按照下列方式補(bǔ)償、安置：
�。ㄒ唬┏凶馊俗庾≈惫芄凶》�，且符合有關(guān)租住廉租住房條件的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，調(diào)換后的房屋由原承租人承租；
�。ǘ┳庾”締挝蛔怨芄凶》�，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償金額的80％支付給承租人、20％支付給被拆遷人，租賃雙方另有約定的除外。
第十八條拆遷已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或者無(wú)償取得土地使用權(quán)的私有住房，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆遷人以重置價(jià)提供相同地段、相同用途和同等面積的住房供被拆遷人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的，可以按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償。
第十九條拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。
拆遷人以期房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的布局、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)方便使用，符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并依法取得施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，拆遷人未征得被拆遷人書(shū)面同意，分割房屋，改變房屋布局、設(shè)施等侵害被拆遷人利益的，按照商品房銷(xiāo)售有關(guān)規(guī)定處理。
前款規(guī)定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償協(xié)議中予以明確。
第二十條拆遷無(wú)人主張、無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明等產(chǎn)權(quán)不明的房屋，按照《條例》第二十九條處理。
第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付拆遷房屋所發(fā)生的搬運(yùn)、誤工等搬遷補(bǔ)助費(fèi)，具體數(shù)額由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定。
被拆遷人或者房屋承租人在過(guò)渡期內(nèi)自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由房屋所在地的市、縣人民政府按照房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格確定和公布，并適時(shí)調(diào)整。
第二十二條房屋拆遷的過(guò)渡期限，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。過(guò)渡期間，從批準(zhǔn)公布的拆遷截止日期起計(jì)算，不得少于安置用房的施工合理工期。
被拆遷人或者房屋承租人實(shí)際過(guò)渡期，從搬遷之日起計(jì)算至回遷之日止。因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，雙倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第二十三條拆遷非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人對(duì)被拆遷人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換期間因停產(chǎn)、停業(yè)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償。
第二十四條拆遷當(dāng)事人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議生效后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋產(chǎn)權(quán)證交由拆遷人辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷(xiāo)登記手續(xù)。
第四章法律責(zé)任
第二十五條拆遷人違反本細(xì)則的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，可以并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停房屋拆遷活動(dòng)，并處5000元以上20000元以下罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
�。ㄒ唬┪磁c被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，或者拆遷補(bǔ)償安置糾紛未經(jīng)裁決，實(shí)施拆遷的；
（二）在搬遷期限內(nèi)對(duì)建筑物內(nèi)已經(jīng)搬遷的房屋先行拆除，對(duì)未搬遷的房屋停止供水、供電、供氣、供熱，或者實(shí)施其他行為，妨礙被拆遷人正常生活的。
第二十六條房屋拆遷管理部門(mén)違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合拆遷條件的項(xiàng)目發(fā)放房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；
（二）拆遷裁決不公開(kāi)，或者未按規(guī)定聽(tīng)取拆遷當(dāng)事人意見(jiàn)的；
�。ㄈ┳鳛椴疬w人或者接受委托直接實(shí)施拆遷活動(dòng)的；
�。ㄋ模椴疬w當(dāng)事人指定拆遷單位、房屋拆除單位或者拆遷評(píng)估單位的；
（五）未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告，不履行拆遷監(jiān)督管理職責(zé)，或者對(duì)違法行為不予查處的。
第二十七條違反本細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，按照《條例》和有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第五章附則
第二十八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋拆遷，依照土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行征用和補(bǔ)償。
第二十九條本細(xì)則自20xx年4月1日起施行。xx年4月29日自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》（新政函[xx]103號(hào)）同時(shí)廢止。
房屋拆遷制度5
房屋拆遷制度包括房屋拆遷體制、房屋拆遷許可證制度及房屋拆遷暫停辦理戶口制度三種情況，下面具體介紹有關(guān)房屋拆遷的三種制度，具體規(guī)定如下：
房屋拆遷制度包括房屋拆遷管理體制、房屋拆遷許可證制度及房屋拆遷暫停辦理戶口制度三種情況，下面具體介紹有關(guān)房屋拆遷的三種制度，具體規(guī)定如下：
（一）房屋拆遷管理體制：根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定，國(guó)家建設(shè)部主管全國(guó)的城市房屋拆工作，它的主要是制定房屋拆遷法規(guī)、規(guī)章、方針和政策、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各地房屋拆遷工作。各省、自治區(qū)建委（或建設(shè)廳）和城市的房地產(chǎn)管理局（或者人民政府授權(quán)的其他部門(mén)，如拆遷辦公室）主管本區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
�。ǘ┓课莶疬w許可證制度：房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證。房屋拆遷許可證具有一次性、局部性的特點(diǎn)，它只對(duì)特定的項(xiàng)目，在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)有效。實(shí)施房屋拆遷許可證制度，是國(guó)家加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷工作的管理，維護(hù)國(guó)家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。
拆遷人申請(qǐng)房屋拆遷許可證，必須向房屋拆遷主管部門(mén)提交下列文件：建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，土地使用的批準(zhǔn)文件，拆遷人制作的拆遷計(jì)劃和拆遷方案。房屋拆遷主管部門(mén)在收到申請(qǐng)和上述文件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容包括批準(zhǔn)文件是否齊全，拆遷范圍和對(duì)象是否符合國(guó)家規(guī)定的要求，用于拆遷的資金是否已經(jīng)落實(shí)，臨時(shí)周轉(zhuǎn)房是否準(zhǔn)備充足，拆遷的期限和步驟是否切實(shí)可行等。
拆遷主管部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為拆遷具有合法性、合理性和可行性之后，應(yīng)及時(shí)給拆遷人頒發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人必須嚴(yán)格按拆遷許可證所規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施拆遷行為，有特殊情況需要變更拆遷范圍和拆遷期限的，應(yīng)及時(shí)取得拆遷主管部門(mén)的許可。
�。ㄈ┓课莶疬w暫停辦理戶口制度：拆遷主管部門(mén)在批準(zhǔn)拆遷申請(qǐng)后，應(yīng)通知房屋拆遷所在地的公安部門(mén)暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶，以防止拆遷范圍內(nèi)的'被拆遷人不合理的增加，加重拆遷人的安置負(fù)擔(dān)和拆遷難度。
因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚嫁、刑滿釋放回家、學(xué)生畢業(yè)回家等特殊原因確需入戶或分戶的，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理。拆遷范圍內(nèi)合法擁有房屋或合法使用房屋并具有正式戶口的人，才能成為拆遷補(bǔ)償和安置的對(duì)象。
以上三種情況是對(duì)房屋拆遷制度的具體規(guī)定。
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