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      預算業(yè)務管理制度

      時間:2023-10-14 07:59:34 制度 我要投稿

      預算業(yè)務管理制度[熱]

        隨著社會一步步向前發(fā)展,制度使用的頻率越來越高,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編精心整理的預算業(yè)務管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

      預算業(yè)務管理制度[熱]

      預算業(yè)務管理制度1

        1、中小校園預算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃,它是中小校園財務工作開展的基本依據(jù)。包括收入預算和支出預算;

        2、中小校園的預算編制務必遵循真實性、完整性、重點性、科學性、透明性和績效性的原則;

        3、中小校園編制的預算,務必及時立卷規(guī)檔,妥善保管,不得丟失和毀損;

        4、中小校園應當按照財政和教育主管部門規(guī)定的時間編制預算。結(jié)合我市實際,20xx年度各中小校園開始試行編制預算,20xx年度起正式編制預算;

        5、中小校園應當參考上一年度預算執(zhí)行狀況和本年度收支預測進行預算編制;

        6、中小校園的.預算務必按照量入為出、收支平衡的原則編制,不能列赤字,不能預留硬缺口;

        7、中小校園預算收入的編制,應當與本單位教育事業(yè);

        發(fā)展計劃和目標任務的規(guī)模及要求相適應,按照規(guī)定務必列入預算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據(jù);

        8、中小校園預算支出的編制,應當貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針,應當統(tǒng)籌兼顧,確保重點,照顧一般,在保證基本支出的前提下,妥善安排好項目支出;

        9、中小校園務必強化預算編制的管理,要把預算編制工作作為財務管理工作的重要資料抓好落實,精心組織、周密部署,確保教育系統(tǒng)義務教育經(jīng)費保障機制改革的順利進行。

      預算業(yè)務管理制度2

        一、校園預算管理實行“一所校園一本預算”的管理辦法。預算編制以校園為基本預算單位,所轄教學點納入本校預算統(tǒng)一編制。

        二、校園預算是指校園根據(jù)教育教學計劃和任務編制的年度財務收支計劃(公歷年),由收入預算和支出預算構(gòu)成,反映校園教育教學工作規(guī)模和方向,是校園財務工作的基本依據(jù)。

        三、校園預算編制小組是校園預算管理的議事機構(gòu),由教務、總務、財務和教師代表組成,在校長的領(lǐng)導下參與校園預算編制活動。

        四、校領(lǐng)導班子是校園預算管理的決策機構(gòu)。主要職責是貫徹執(zhí)行xx有關(guān)預算的法律、法規(guī),審定校園預算和決算報告。

        五、校園財務室是預算管理的職能部門,在充分調(diào)研和征求校園各部門的意見后,負責擬訂校園預算草案,按有關(guān)制度對校園各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預算控制,定期向上級主管部門和校園領(lǐng)導報告預算執(zhí)行狀況。

        六、校園預算以xx有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞校園年度的教育教學計劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。

        七、校園各部門是預算管理執(zhí)行機構(gòu),按職能提出預算需求,并根據(jù)批準的預算指標,具體負責預算的管理與執(zhí)行。

        八、做好預算編制前期準備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底,同時分析上年度預算執(zhí)行狀況,透過實際狀況與預算的比較,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎(chǔ);分析預算形勢,充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需狀況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

        九、預算編制的方法。校園預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執(zhí)行狀況為基礎(chǔ),根據(jù)預算年度維持校園正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,思考預算年度的收入增減因素,實事求是地測算預算年度收入數(shù)額。預算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算。基本支出根據(jù)xx規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費以維持校園日常教學工作的正常運轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標,根據(jù)剩余財力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)xx采購法的'要求,凡納入xx采購目錄的支出項目,都要編制xx采購預算。

        十、校園預算一經(jīng)批復下達,校園各部門務必嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。

        十一、校園預算草案經(jīng)校領(lǐng)導班子審定后,按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。

        十二、校園決算是反映校園必須時期預算執(zhí)行結(jié)果、財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預算年度終了,財務部門應清理核實全年預算收入、支出數(shù)字和往來款項,做好決算數(shù)字的對賬工作,按上級主管部門的統(tǒng)一要求,編制校園年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、資料全面準確,并編制年度財務決算報告,對全年預算執(zhí)行狀況進行全面總結(jié)與分析。

        十三、預算執(zhí)行過程中,出現(xiàn)xx政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到校園預算執(zhí)行,確實需要調(diào)整的,須經(jīng)校領(lǐng)導班子審定后,由校園按規(guī)定程序向主管部門提出預算調(diào)整申請,經(jīng)上級主管部門和財政部門批準后才能執(zhí)行。

        十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

        ××校園

        時間:

      預算業(yè)務管理制度3

        1.0 總則

        1.1為了明確公司各部門在實現(xiàn)各項經(jīng)營目標中的財務關(guān)系及責任,規(guī)劃、控制公司的經(jīng)營活動,確保各項經(jīng)營目標的順利完成,根據(jù)公司領(lǐng)導層的要求,結(jié)合公司的實際情況,特制訂本制度。

        1.2財務預算是在預測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞公司經(jīng)營目標,對一定時期內(nèi)公司 資金取得和投放、各項收入和支出、公司經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具 體安排。

        1.3財務預算一般按年度編制,根據(jù)實際發(fā)生情況逐月編制滾動預算,由公司財務部組織實施,分級歸口管理,并將財務預算作為制定、落實內(nèi)部績效考核的依據(jù)。

        1.4編制財務預算應當遵循效益優(yōu)先、積極穩(wěn)健、權(quán)責對等的原則,確保切實可行,將各項成本、效益指標“橫向到邊,縱向到底”層層分解、落實,并負責到位。

        2.0財務預算管理的組織機構(gòu)及其職能

        2.1公司成立財務預算領(lǐng)導小組,由助理總經(jīng)理擔任組長,財務部經(jīng)理擔任副組長,各部門負責人為小組成員。同時成立財務預算工作小組,負責財務預算的制定和日常管理具體事宜,并對財務預算領(lǐng)導小組負責。工作小組由財務部經(jīng)理擔任組長,財務部人員為小組成員。

        2.2財務部根據(jù)公司要求擬訂財務預算的目標、政策,制定財務預算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務預算方案,組織下達財務預算,協(xié)調(diào)解決財務預算編制和執(zhí)行中的問題,分析財務預算與實際執(zhí)行的差異及原因,提出改進管理的措施和建議,督促各部門按時完成財務預算目標。

        2.3各部門具體負責本單位業(yè)務涉及的財務預算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合財務部做好公司整體預算的工作。各部門經(jīng)理(主管)及財務部經(jīng)

        理對本單位財務預算執(zhí)行結(jié)果承擔直接責任。

        3.0 財務預算的主要內(nèi)容及編制依據(jù)

        3.1財務預算的編制應當按照先業(yè)務預算、資本預算、資金預算,后財務預算的流程進行,并按照各執(zhí)行部門所承擔經(jīng)濟業(yè)務的類型及其責任權(quán)限,編制不同形式的財務預算。

        3.2業(yè)務預算是反映預算期內(nèi)各部門可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動的預算,主要包括:

        3.2.1收入預算主要是指在預算期內(nèi)各作業(yè)板塊(辦事處)對提供各種勞務可能實現(xiàn)的業(yè)務量及其收入的預算,主要依據(jù)年度目標利潤、預測的市場勞務需求及提供的市場價格編制。

        3.2.2成本費用預算主要是指各作業(yè)板塊(辦事處)在預算期內(nèi)所要達到的營運規(guī)模,主要是在收入預算的基礎(chǔ)上,依據(jù)各作業(yè)板塊(辦事處)的各種設(shè)施的營運能力、各項成本費用的消耗,具體編制如下:

        3.2.2.1人工成本的測算:根據(jù)本年度的實際直接工資(不含公司辦公室人員)及下年度的`工資支出情況作測算;根據(jù)工資總額作出提取“三費”的測算;以及本年度職工的工資收入作出下年度社會保險費的測算;根據(jù)本年度勞動保護費的情況作出下年度費用的測算。

        3.2.2.2勞務成本的測算:主要是燃料費、養(yǎng)路費、營運證費、路橋費等運輸費用及修理費的測算,可參照本年度的實際情況及下年度的經(jīng)營計劃。燃料費及路橋費根據(jù)下年度的經(jīng)營情況預測,養(yǎng)路費及營運證費根據(jù)實際使用的車輛情況預測,修理費用主要根據(jù)設(shè)備使用情況及維修安排計劃,并結(jié)合本年度實際情況作測算。

        3.2.2.3其他直接費用的測算:(主要為各作業(yè)板塊發(fā)生的費用)主要是折舊和其他費用項目(如租金、財產(chǎn)保險、辦公費、電話費、差旅費、水電費、事故損失費等)可參考本年度的實際情況及下年度的經(jīng)營計劃。折舊按規(guī)定的折舊率作測算。

        3.2.3期間費用預算主要是指公司各管理部門(既機關(guān)人員)組織經(jīng)營活動必要

        的管理費用、財務費用等預算,管理費用包括可控費用和不可控費用兩部分?煽刭M用是指辦公費、電話費、水電費、差旅費、運輸費、修理費、業(yè)務接待費、勞動保護費等;不可控費用是工資、職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、折舊費、社會保險、財產(chǎn)保險等。根據(jù)上年實際費用水平和預算期內(nèi)的變化因素,結(jié)合費用開支標準和公司降低成本費用的要求,分項目、分責任部門進行編制。其中:業(yè)務招待費應當重點列示。

        3.2.4營業(yè)外收支預算包括處理固定資產(chǎn)凈收入和損失、罰款凈收入和損失及其他營業(yè)外收支等,應當根據(jù)實際情況和國家有關(guān)政策規(guī)定,編制營業(yè)外收支等相關(guān)業(yè)務預算。

        3.3固定資產(chǎn)投資預算:主要是指公司在預算期內(nèi)購置、更新固定資產(chǎn)進行投資的預算,應當根據(jù)公司發(fā)展計劃和年度固定資產(chǎn)投資計劃編制。公司處置固定資產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入,也應列入預算。

        3.4資金預算是公司在預算期內(nèi)需要借入的長短期借款,主要依據(jù)公司有關(guān)資金需求決策資料及利率等編制。

        3.5財務預算主要包括資產(chǎn)負債預算和損益預算等內(nèi)容

        3.5.1資產(chǎn)負債預算:是按照資產(chǎn)負債表的內(nèi)容和格式編制的綜合反映公司期末財務狀況的預算報表。一般根據(jù)預算期初實際的資產(chǎn)負債表和收入預算、經(jīng)營預算、資本預算、資金預算等有關(guān)資料分析編制。

        3.5.2損益預算:是按照損益表的內(nèi)容和格式編制的反映公司在預算期內(nèi)利潤目標的預算報表。一般根據(jù)收入預算、經(jīng)營預算、成本預算、期間費用預算、其他專項預算等有關(guān)資料分析編制。

        3.6根據(jù)公司領(lǐng)導層的要求,結(jié)合自身的實際需要,制定規(guī)范的財務預算編制基礎(chǔ)表格,統(tǒng)一財務預算指標計算口徑,各部門應按照公司要求認真填報。 4.0財務預算的編制程序

        4.1下達任務:財務部于每年10月初向公司各部門下發(fā)上報下一年度的財務預算通知和編報要求。

        4.1.1編制上報:各部門應當結(jié)合通知要求、本年度的實際情況和下一年度的

        特殊變動來確定其下一年度的財務預算指標,并于每年10月15日前將各項計劃以及有關(guān)材料上報財務部。

        4.1.2客服部根據(jù)各作業(yè)板塊(包括運輸、倉儲、辦事處)的經(jīng)營情況,市場開拓情況制定下一年度各板塊收入預算。

        4.1.3調(diào)度部根據(jù)運輸營運情況,編制下一年度短途外請車支出的預算。

        4.1.4各作業(yè)部門(包括噸、拖、小車隊、倉庫、裝卸、返工部、各辦事處)根據(jù)本部門設(shè)備使用情況及下一年度的營運計劃,參照本年度實際發(fā)生額編制下一年度本部門日常發(fā)生的成本費用,包括:日常維修和大修理費用、燃料費、運輸費(包括養(yǎng)路費、營運證費、年票費、年審費、路橋保管費、車船使用稅)、 倉庫需更新的地臺板、外請車費用以及辦公費、電話費、租賃費、跟車費等支出預算。

        4.1.5保險部負責制定公司財產(chǎn)保險及車輛事故損失費的預算。

        4.1.6行政部負責編制下一年度公司人工成本(包括作業(yè)部、辦事處、機關(guān)人員的工資、社會保險、臨時用工勞務費等),以及機關(guān)部門日常發(fā)生的修理費、辦公費、差旅費、電話費、會議費、低值易耗品、勞動保護費、水電、房租等費用預算。同時負責編制公司辦公設(shè)備(如電腦、打印機、復印機、傳真機等)購置、更新的預算。

        4.1.7財務部:負責編制折舊費、四稅、審計費、財務費用等預算。

        4.1.8總經(jīng)理辦:負責編制購置運輸設(shè)備及投資項目的預算。

        4.2審查平衡:財務部根據(jù)各部門上報的財務預算方案進行審查、匯總。在審查、 平衡過程中,財務部應當進行充分協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見,并 反饋給有關(guān)部門予以修正。

        4.3審議批準:財務部在各有關(guān)部門修正調(diào)整的基礎(chǔ)上,編制公司財務預算方案, 上報公司財務預算領(lǐng)導小組討論、審定。對于不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略或者財務預算 目標的事項,應當責成有關(guān)部門進一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上,財 務部正式編制公司年度財務預算草案,提交公司執(zhí)行官審議批準。

        4.4下達執(zhí)行:財務部將審定后的財務預算下達各部門執(zhí)行。

        4.5 月度預算的編制程序:

        4.5.1客服部應在每月25日前向財務部上報下月經(jīng)營收入預算。

        4.5.2調(diào)度部應在每月25日前向財務部上報下月短途外請車支出的預算。

        4.5.3各作業(yè)部門(包括噸、拖、小車隊、倉庫、裝卸、返工部、各辦事處)應在每月25日前向財務部上報下月本部門日常發(fā)生的成本費用,包括:日常維修和大修理費用、燃料費、運輸費(包括養(yǎng)路費、營運證費、年票費、年審費、路橋保管費、車船使用稅)、外請車費用以及辦公費、電話費、租賃費、跟車費、勞動保護費、水電費等支出預算。

        4.5.4保險部應在每月25日前向財務部上報下月公司財產(chǎn)保險及車輛事故損失費的預算。

        4.5.5行政部應在每月25日前向財務部上報下月工資(包括作業(yè)部、辦事處、機關(guān)人員的工資)、勞動保護費、臨時用工勞務費、辦公費、差旅費、電話費、會議費、低值易耗品等費用計劃。

        4.5.6總經(jīng)理辦應在每月25日前向財務部上報下月重大項目開支預算。

        4.5.7財務部編制月度預算,經(jīng)公司執(zhí)行官批準后在月底最后一天下達。

        4.6已經(jīng)正式下達執(zhí)行的財務預算,一般不予調(diào)整,但是由于市場環(huán)境、經(jīng)營條 件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財務預算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導致財 務預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,經(jīng)公司財務預算領(lǐng)導小組審核后報公司執(zhí)行官 批準方可進行調(diào)整。

        4.7 調(diào)整財務預算應當先由歸口管理部門向財務部提出書面申請,經(jīng)審核后編制 年度財務預算調(diào)整方案,提交公司財務預算領(lǐng)導小組審定后上報公司執(zhí)行官批 準,然后下達執(zhí)行。

        5.0財務預算的執(zhí)行與控制

        5.1 各部門必須將財務預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內(nèi)部各板塊、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的財務預算執(zhí)行責任體系。同時將年度預算細分為月份預算,以分期預算控制確保年度財務預算目標的實現(xiàn)。

        5.2各部門應當強化現(xiàn)金流量的預算管理,按時組織預算資金的收入,嚴格控制

        預算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風險。對于預算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預算外的項目支出,應當按財務預算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出,一律不予支付。

        5.3 建立財務預算報告制度,要求各部門定期報告財務預算的執(zhí)行情況。財務部利用財務報表實行月三級預警監(jiān)控(三級預警線為:一級達預算的50%;二級達預算80%;三級達預算100%)的財務預算的執(zhí)行情況,及時向各部門和公司領(lǐng)導層匯報。

        6.0財務預算的分析與考核

        6.1財務部要全面掌握財務預算的執(zhí)行情況,研究、落實、解決財務預算執(zhí)行中存在問題的政策措施,并通過公司經(jīng)濟活動分析會對財務預算的執(zhí)行進行分析。

        6.2總經(jīng)理辦以年度財務預算為基礎(chǔ)和依據(jù),制定和下達各部門年度關(guān)鍵績效考核指標,并嚴格按照公司績效管理相關(guān)考核辦法執(zhí)行,以保證公司年度財務預算的嚴格執(zhí)行和公司年度經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。

        6.3 對年度內(nèi)因財務預算調(diào)整而導致關(guān)鍵績效指標發(fā)生變化的部門,總經(jīng)理應根據(jù)財務部對其財務預算的調(diào)整意見相應調(diào)整其關(guān)鍵績效指標,報經(jīng)公司執(zhí)行官審定后重新下達指標。

        6.4各部門要對其上報的財務預算準確性負責,以確保公司的預算安排,除特殊原因外,各部門上報的預算與實際誤差率不得超過10%,并將預算的準確性納入年度經(jīng)濟獎懲考核范圍之中。

      預算業(yè)務管理制度4

        第1章:總則

        第1條:目的

        為了向成本費用控制帶給依據(jù)和基本要求,以保證成本費用預算的科學性、有效性,特制定本制度。

        第2條:成本費用預算范圍

        預算年度內(nèi)一切成本費用支出,包括預算期內(nèi)商品生產(chǎn)(含根據(jù)預算安排和管理上的需要,預算年度內(nèi)期初、期末在產(chǎn)品、自制半成品數(shù)量的增加或減少)和非商品生產(chǎn)所需的成本費用,都應納入年度成本費用預算。

        第3條:成本費用預算管理基本要求

        成本費用管理務必遵循“事前預算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業(yè)及各部門應建立完善的成本費用預算、控制、分析、考核體系。

        第4條:成本費用預算編制依據(jù)

        1、年度、月度成本費用預算應根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟計劃和各項要求編制;

        2、本企業(yè)的經(jīng)營目標、生產(chǎn)經(jīng)營預算、成本降低率,以及產(chǎn)品質(zhì)量、品種;

        3、各項消耗定額和費用壓縮指標的.要求,以及當年技改、技措、大修計劃和其他增產(chǎn)節(jié)約措施;

        4、合理預計本期實際成本費用水平。

        第5條:責權(quán)單位

        1、財務部負責本制度的制定、修改、廢除等工作;

        2、總裁負責本制度制定、修改、廢除等的審批。

        第2章:成本費用預算編制程序

        第6條:成本費用預算的編制按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。

        第7條:企業(yè)根據(jù)上一年度經(jīng)營狀況及本年度市場環(huán)境發(fā)展趨勢,確定本年度的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營目標,將財務預算目標及成本費用預算編制政策下發(fā)至各部門。

        第8條:各部門按照企業(yè)下達的財務預算目標和政策,結(jié)合自身特點以及預測的執(zhí)行條件,編制本部門詳細的成本費用預算方案,并按規(guī)定時間上報企業(yè)財務部。

        第9條:企業(yè)財務部對各部門上報的成本費用預算方案進行審查、匯總和平衡。在審查過程中,應當進行充分協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的問題提出調(diào)整意見,并反饋給各部門予以修改。

        第10條:財務部在各部門修正調(diào)整的基礎(chǔ)上重新匯總,編制企業(yè)的成本費用預算方案,上報企業(yè)總裁審核。根據(jù)總裁的審核意見,責成財務部進一步修訂、調(diào)整。財務部根據(jù)總裁的審批意見調(diào)整成本費用預算,正式編制成本費用預算草案,提交總裁審議批準。

        第11條:財務部將總裁批準的成本費用預算下到達各部門執(zhí)行。

        第12條:在預算執(zhí)行過程中,如果預算的基礎(chǔ)發(fā)生了重大變動,且該變動將導致預算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差,:各部門應及時上報財務部和總裁,:在取得同意后,:對預算進行調(diào)整。

        第3章:成本費用預算編制方法

        第13條:各部門的成本費用預算由財務部牽頭,生產(chǎn)、機動、人力資源、采購、營銷、安全環(huán)保等部門參與制定。

        第14條:各部門根據(jù)不同的成本費用項目,參照標準成本,按照量價分離的原則,采用滾動預算、零基預算等方法進行編制。

        第15條:月度預算是根據(jù)月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃等資料編制的預算,具體程序參照年度預算執(zhí)行。

        第4章:附則

        第16條:本制度由財務部負責解釋。

        第17條:本制度經(jīng)總裁審批后,自頒布之日起開始執(zhí)行。

      預算業(yè)務管理制度5

        為保證二級單位工作的正常運轉(zhuǎn),管好用好事業(yè)單位各項經(jīng)費,,結(jié)合我局經(jīng)費管理工作的實際,特制定本制度。

        一、本制度只適用于局所屬二級單位。

        二、二級單位財務嚴格實行預算管理制度。各項財務活動納入正常的計劃管理,按預算計劃開展活動,盡量減少臨時性支出,杜絕無計劃支出和一事一議。節(jié)約的公用費用報局長批準后可用于改善本單位職工福利。局規(guī)財科具體履行對二級單位財務收支狀況的監(jiān)督和指導,對二級單位的財務人員實行雙重管理。

        三、二級單位實行收入與支出徹底分開、嚴格實行收支兩條線管理。各單位收入支出計劃根據(jù)局黨組討論確定的數(shù)額為準并以責任狀形式下發(fā)各單位。收入以銀行存款為主,直接由付款人匯繳銀行專戶,現(xiàn)金收入由財務人員當日(原則上不能超過次日)繳入銀行專戶,現(xiàn)金收入不得截留用于單位支出。如有截留、坐收坐支現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),停撥該單位下月所有經(jīng)費,并對該單位一把手、財務人員通報批評。二級單位財務專用章由規(guī)財科管理。支出個人部分(包括工資和各種福利)按人事部門核定金額,由二級單位財務人員列造工資發(fā)放表,填寫撥款申請書并付單位負責人審簽的工資發(fā)放表報局分管財務領(lǐng)導簽署意見,規(guī)財科根據(jù)審簽意見加蓋財務專用章。支出公用經(jīng)費由二級單位財務人員按年初責任狀要求的收入進度、支出計劃填寫撥款申請書,并經(jīng)單位負責人審核后簽字上報局規(guī)財科,由規(guī)財科及局分管財務領(lǐng)導簽署意見后報局長審批。規(guī)財科根據(jù)審批意見在支票上加蓋財務章。公用經(jīng)費包干使用,超支不補。

        四、局規(guī)財科負責辦理各二級單位會計集中核算業(yè)務。負責二級單位會計核算工作,根據(jù)財局要求負責編制各單位的部門預算和年終決算、固定資產(chǎn)年終報表等工作,配合物價、審計等部門做好各項檢查工作。審核各二級單位經(jīng)濟活動和票據(jù)的真實性、合法性,及時規(guī)范做好各單位的總分類賬和明細分類賬,據(jù)實按月編制會計報表和財務報告,妥善保管會計檔案。

        五、各二級單位明確一名財務人員,負責本單位財務和資產(chǎn)日常管理。根據(jù)市財政和局下達的經(jīng)費指標編制全年用款計劃,辦理各類收入的繳交和支出票據(jù)的繳銷,審核歸集原始憑證,負責各單位職工工資造表、發(fā)放和日常財務收支,到財局辦理本單位撥款事宜,協(xié)助各單位主要負責人開展單位財務監(jiān)督。

        六、嚴格費用開支審批程序,確保開支的合法性、真實性和有效性。二級單位各項經(jīng)費收支參照局機關(guān)財務管理制度執(zhí)行,實行“一支筆”審批制。重財務事項實行申報制度,一次性支出1000元以內(nèi)的由法定代表人審批、1000元以上的必須由分管局領(lǐng)導審批。每次報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字,并說明用途。局規(guī)財科嚴格對各單位報銷票據(jù)進行審核,對不符合規(guī)定和超計劃費用部分一律退回原單位。

        七、嚴格專項經(jīng)費的管理。專項經(jīng)費嚴格按照批準的用途?顚S,單核算。專項經(jīng)費的`支出,按照核定的開支范圍和規(guī)定的.用途、標準按實際發(fā)生數(shù)額列支。專項經(jīng)費支出必須報分管領(lǐng)導審核、局分管財務領(lǐng)導審簽意見并報局長審批。

        八、各單位購置固定資產(chǎn)和額購置須先由單位提出采購計劃。經(jīng)分管領(lǐng)導審核、局分管財務領(lǐng)導審簽意見,報局長審批后交局規(guī)財科組織實施,屬政府采購范圍的按規(guī)定程序辦理。

        九、各單位的固定資產(chǎn)以及上級配置的能力建設(shè)方面資產(chǎn)應建立臺賬。明確責任人員妥善保管,不得隨意侵占、挪用。

        十、局每半年對二級單位財務收支情況進行一次內(nèi)部審計。各單位應嚴格執(zhí)行財務公開制度,各單位應每月公開一次賬目,主動接受單位干部職工的監(jiān)督。局規(guī)財科每年7月、次年元月對二級單位財務收支情況審計。

        十一、其他事項

        (一)嚴格現(xiàn)金管理。收取的現(xiàn)金應及時入賬入庫,嚴禁坐收坐支。各單位的財務賬目日清月結(jié),及時報賬、記賬,做到賬面、賬證、賬實、賬表相符。

        (二)嚴格票據(jù)管理。局規(guī)財科負責二級單位票據(jù)的管理。未經(jīng)局分管領(lǐng)導批準,不得違規(guī)發(fā)放票據(jù)。二級單位財務人員負責本單位票據(jù)的監(jiān)督使用、日常管理、回收工作,并配合局規(guī)財科到財局辦理本單位票據(jù)的領(lǐng)取、更換。

        (三)未盡事宜參照局財務管理制度執(zhí)行。

      預算業(yè)務管理制度6

        第1條:目的

        為建立科學的全面預算管理體制,健全和精確管理工作目標,動態(tài)監(jiān)控運營狀況,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在科學預算基礎(chǔ)上的健康有序發(fā)展,特制定本制度。

        第2條:資料及適用范圍

        1、本制度重點規(guī)范各部門的預算分類、編制及企業(yè)財務的預算控制;

        2、本制度適用于企業(yè)總部、下屬分企業(yè)、全資子企業(yè)。

        第3條:預算編制原則

        全員參與、上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總、綜合平衡。

        第4條:預算分類

        1、按照編制時間劃分為:年度預算、季度預算和月度預算三種形式;

        2、按照預算資料劃分為:生產(chǎn)經(jīng)營預算、資本預算、財務預算三種形式,如下表所示。

        生產(chǎn)經(jīng)營預算、資本預算和財務預算包含資料一覽表

        3、按照預算控制功能劃分為:企業(yè)整體預算、部門預算和項目預算三種形式,其中部門預算包括部門費用、成本預算、部門工作目標預算等。

        第5條:預算編制單位

        企業(yè)設(shè)兩級預算單位,即作為一級預算單位的企業(yè)和作為二級預算單位的各部門和分支機構(gòu)。

        第6條:預算編制方式

        企業(yè)預算編制采用自上而下與自下而上相結(jié)合的'方式。

        1、企業(yè)預算委員會提出企業(yè)的參考性目標,經(jīng)董事會審批后逐級分解下達;

        2、二級預算單位依據(jù)企業(yè)參考性目標對本單位的要求編制本單位預算;

        3、預算委員會匯總二級預算單位的預算,并編制企業(yè)總體預算,履行報批程序。

        第7條:預算編制方法

        預算編制有固定預算、彈性預算、零基預算、滾動預算和概率預算五種基本方法,具體如下表所示。

        預算編制方法一覽表

        第8條:年度預算編制程序

        1、每年12月3日前,預算委員會負責人須向董事會提交年度預算完成狀況(12月份用預計數(shù)),企業(yè)總裁向董事會提交下年度經(jīng)營預測的報告;

        2、每年12月10日前,董事會下達主要經(jīng)營指標;

        3、每年12月15日前,預算委員會組織各部門經(jīng)理召開預算工作會議,將下年度的總體目標分解到各部門,并按時間分解至四個季度;

        4、各部門經(jīng)理組織編制本部門預算(草案)后交預算委員會匯總、審核、整理,構(gòu)成企業(yè)總體預算;

        5、年度預算務必于12月25日~12月30日之間,經(jīng)董事會審核后提交股東大會審批,透過后下發(fā)至各部門正式執(zhí)行。

        第9條:月度預算編制程序

        1、月度預算要求每月30日前,由各部門經(jīng)理根據(jù)年度預算目標和本期完成進度,擬定下月份指標,向預算委員會提交月度預算(草案);

        2、預算委員會負責組織整理、匯總報董事會批準。

        第10條:臨時預算編制程序

        1、臨時預算是由特殊項目或理解某項臨時交辦任務的負責人,根據(jù)管理需要提出某一時期或階段的預算;

        2、項目負責人負責編制,其直接上級和預算委員會負責審查,具體指標按審批權(quán)限批準,審批權(quán)限以外的項目由董事會批準;

        3、經(jīng)董事會批準后實施。要求在項目正式啟動之前完成這類預算的編審工作。

        第11條:在各項預算編制和執(zhí)行過程中,因特殊狀況無法確定的回款目標,其資金臨時缺口由預算委員會負責制定備用籌資方案。

        第12條:各部門務必根據(jù)預算委員會提出的預算編制及其操作要求,及時編制、上報、下達規(guī)定時期的預算,并理解考核。

        第13條:本制度由董事會批準后執(zhí)行、修改或廢止。

        第14條:本制度實施后,既有的類似制度自行終止,與本制度規(guī)定相抵觸的以本制度為準,與xx有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以xx有關(guān)規(guī)定為準。

      預算業(yè)務管理制度7

        第一章 總 則

        第一條 為實現(xiàn)集團戰(zhàn)略目標,規(guī)劃集團資源配置,明確集團經(jīng)營責任,強化集團業(yè)績管理,特制定本制度。

        第二條 本制度適用于集團總部及各分公司。

        第三條 實行統(tǒng)一的預算表格和預算方法,各分公司的預算初稿和定稿須報總公司總經(jīng)理處審批和備案。

        第四條 總部財務部負責預算日常事務,組織實施各項預算工作。

        第二章 年度預算管理

        第五條 所有涉及集團經(jīng)營活動、資金支出的事項均應納入年度預算內(nèi)容。預算年度自公歷十二月二十六日起,至次年十二月二十五日止。

        第六條 年度預算是集團開展業(yè)務經(jīng)營活動的依據(jù),是年度業(yè)績考核的重要組成部分。

        第七條 年度預算支出是各預算主體可供開支的最高限額,但不是其實際執(zhí)行依據(jù)。實際執(zhí)行必須以月度預算或預算外事項審批作為依據(jù)。

        第八條 年度預算編制與審批程序:

        1、總部財務部于每年第四季度提議召開年度預算啟動會議,以明確年度預算相關(guān)事項。

        2、各預算編制主體應在規(guī)定時間內(nèi)編制預算,并提交給相應的審核環(huán)節(jié)。

        3、各審核環(huán)節(jié)審核調(diào)整各預算,并與預算編制主體溝通、協(xié)調(diào)。

        4、總部財務部審核調(diào)整所有預算,匯總整理年度預算草案,提交總經(jīng)辦審批,經(jīng)總經(jīng)辦審核批準后成為集團年度預算案。

        第九條 預算準備是指集團在確定年度預算時,為防止由于不確定因素或無法預見因素導致整體業(yè)績無法實現(xiàn),而作的準備項目。如需動用預算準備,需經(jīng)總經(jīng)辦批準。

        第十條 如因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化須調(diào)整年度預算,需經(jīng)總經(jīng)辦批準。

        第三章 月度預算管理

        第十一條 月度預算是為確保年度預算的實現(xiàn),并結(jié)合當月實際情況而編制的動態(tài)預算。月度預算管理事項由總部財務部根據(jù)公司經(jīng)營管理需要而確定,目前應納入月度預算管理的事項如下:

        損益預算、現(xiàn)金流量預算、整車采購預算、配件采購預算、精品采購預算、資本支出預算、廣告市場預算、辦公用品和低值易耗品采購預算、招聘預算、培訓預算、裝修預算及其他重大事項及特殊事項預算。損益預算、商品采購支出預算和廣告市場預算等屬于常規(guī)性預算,由總部財務部設(shè)定統(tǒng)一預算格式和內(nèi)容;特殊事項預算是指重大事項或非常規(guī)事項預算,由預算申請人以書面形式申請,如裝修、搬遷等。

        第十二條 各部門在預算申報時,應對重大事項或特殊事項做出合理解釋說明。資本支出、廣告市場和特殊事項的預算應分項目實行明細預算。由于預算信息提供不全導致預算審核不能通過,及因此對業(yè)務產(chǎn)生影響或造成損失,由該預算申報責任人自行承擔。

        第十三條 月度預算流程:部門申報→歸控部門審核→財務審核→月度預算會議審定→預算審批反饋。

        1、各部門應于20日下班前將預算提交給歸控部門。如果20日為節(jié)假日,則部門應于節(jié)假日前將預算提交給歸控部門。

        2、歸控部門應在2個工作日,即22日下班前將審核后預算提交給財務部。

        3、財務審核應在2個工作日,即24日下班前完成。

        4、月度預算會議應在月底或月初召開,以保證月度預算及時下發(fā)并執(zhí)行。

        5、總部財務部應在預算最終審批后1日內(nèi)將預算審批結(jié)果反饋給各部門。

        后一審核環(huán)節(jié)有權(quán)增刪、修改前面環(huán)節(jié)提交的預算,但應與前一環(huán)節(jié)先行溝通。如果溝通無法達成一致意見,則由后一環(huán)節(jié)將雙方意見共同提交給下一環(huán)節(jié)裁決。

        歸控部門由總部財務部指定,通常是對該事項具有控制能力、可以對該事項提供專業(yè)參考意見的部門。各部門應將主管領(lǐng)導審核后的預算,依據(jù)不同申報事項提交給不同的歸控部門審核。目前歸控部門的設(shè)置如下:日常辦公用品、辦公設(shè)備、低值易耗品——行政人事部,培訓、招聘事項——行政人事部,廣告市場——市場部。

        第十四條 各環(huán)節(jié)的總監(jiān)或部門經(jīng)理是該環(huán)節(jié)的預算責任人。各環(huán)節(jié)預算必須經(jīng)預算責任人認可后方可進入下一環(huán)節(jié)。預算責任人如需授權(quán)他人代行其預算責任,必須以書面形式或郵件形式通知總部財務部,但其授權(quán)并不能免除預算責任人所應承擔的預算管理責任。

        第十五條 預算責任人應指定1人作為本環(huán)節(jié)的預算管理專員,并報財務部備案。預算管理專員負責本環(huán)節(jié)日常預算事務,包括預算資料收集、預算時間控制、預算溝通協(xié)調(diào)、預算執(zhí)行分析、預算結(jié)果反饋等等。

        第十六條 如有特殊情況導致某一環(huán)節(jié)不能按時提交或?qū)徍祟A算,必須由該環(huán)節(jié)預算責任人或其指定的預算管理專員在該環(huán)節(jié)截止日前向下一環(huán)節(jié)預算管理專員和財務部以書面形式或郵件形式提出申請,并由財務書面確認或郵件確認后,方可延遲。

        如果財務部確認可以延遲,則由財務部重新確認預算流程時間,并通知所有環(huán)節(jié)預算責任人。通常按原定時間順序后延。

        第十七條 各環(huán)節(jié)應嚴格遵循預算流程時間,按時提交或?qū)徍祟A算。未經(jīng)許可而未按規(guī)定時間進行申報或?qū)徍耍罄m(xù)環(huán)節(jié)有權(quán)拒絕受理。如因此而對業(yè)務產(chǎn)生影響或造成損失,由該預算責任人自行承擔。并由該預算責任人承擔預算管理責任。

        第十八條 各環(huán)節(jié)在審核預算時,如果認為前面環(huán)節(jié)的編制或?qū)徍舜嬖谥卮笫д`,應報總部財務部備案。總部財務部確定后,應追究其預算管理責任。

        第十九條 月度預算會議由財務部定期提議召開,通常在每月(財務結(jié)帳月)月底或月初,參加人員包括總經(jīng)辦及總經(jīng)辦指定其他人員(各部門負責人),會議內(nèi)容包括本月預算審批、上月預算分析、預算違規(guī)通報等等。總部財務部應于會議前將會議內(nèi)容通過郵件或書面形式發(fā)給所有參會人員,如有參會人員因特殊情況不能參加,應于會議召開前將審核意見以郵件或書面方式發(fā)給總部財務部,由總部財務部提交會議討論。各分公司應參照總部規(guī)定,形成月度預算會議制度,由財務部門定期召集分公司負責人和各業(yè)務部門經(jīng)理(主管),一起召開預算審核會議和預算執(zhí)行分析會議。

        第四章 預算外事項

        第二十條 預算外事項指在月度預算時無法預見的重大事項。對于月度預算無法預見的重大事項,如因業(yè)務需要必須執(zhí)行,且時間緊急無法納入下月預算時,可通過預算外申請進行審批。

        第二十一條 預算外事項申請流程:參照第十二條和第十三條月度預算流程的規(guī)定。但預算外事項的申請人需自行跟蹤“財務審核”前各審核環(huán)節(jié),以保證預算能得到及時批準。

        第二十二條 預算外事項申請時,除參照月度預算要求應提供詳細說明外,還必須提供月度預算無法預見的`證明,及不能延遲至下月預算的理由。如未提供此類說明,審核環(huán)節(jié)有權(quán)拒絕受理。如果因此而對業(yè)務產(chǎn)生影響或造成損失,由該預算申請責任人自行承擔。

        第二十三條 各審核環(huán)節(jié)在審核預算外事項過程中,如果認為該事項不屬于預算外事項的審批范疇,有權(quán)拒絕受理。

        第二十四條 各預算審核環(huán)節(jié)須在受理預算外事項一個工作日內(nèi)將審核意見答復預算外事項申請人并提交給下一審核環(huán)節(jié),財務部須在預算外事項最后批準后的一個工作日內(nèi)將審批結(jié)果書面通知預算申請人和相關(guān)部門。

        第五章 預算執(zhí)行管理

        第二十五條 預算執(zhí)行基本原則:先預算,后執(zhí)行。所有應納入月度預算管理的事項必須經(jīng)月度預算或預算外事項審批后方可執(zhí)行。

        第二十六條 預算支出執(zhí)行控制有兩種方式:分項目控制和總額控制。

        分項目控制是指預算執(zhí)行時應按預算明細項目進行控制,且明細項目執(zhí)行金額必須控制在該項目預算金額以內(nèi)。分項目控制適用于資本支出、廣告市場和特殊事項預算。

        總額控制是指預算執(zhí)行時按預算費用項目進行總額控制,實際執(zhí)行總額應控制在預算總額以內(nèi)?傤~控制適用于損益預算中不涉及廣告市場和特殊事項的其他支出項目,如差旅費、招待費等。

        第二十七條 申請人在申請執(zhí)行已獲預算批準的事項時,應明確注明預算批準時間,如××月度預算,或××預算外事項批復。

        第二十八條 行政部或其他相關(guān)部門須與財務部密切配合,對未經(jīng)預算審批或執(zhí)行金額超出預算金額的事項,行政部應拒絕采購,財務部應拒絕付款,否則應承擔相應的管理和經(jīng)濟處罰責任。

        第二十九條 如屬特別緊急情況無法先進行預算審批的可得到公司授權(quán)規(guī)定的最終審批人郵件同意后先執(zhí)行,但須在一周內(nèi)補齊預算審批手續(xù)。

        第三十條 未預算先執(zhí)行或緊急情況得到批準執(zhí)行之日起一周內(nèi)未補完預算手續(xù)的,應作為重大違規(guī)事項,由總部財務部追究其預算管理和經(jīng)濟處罰責任。

        第六章 預算管理責任與處罰

        第三十一條 預算管理責任是指預算責任人在預算管理過程中未嚴格執(zhí)行本制度而應承擔的責任,包括預算日常管理責任和預算執(zhí)行控制責任。

        第三十二條 預算日常管理責任是指預算責任人在預算編制、審批、執(zhí)行過程中未按本制度執(zhí)行而產(chǎn)生的所有責任,包括:

        1、預算時間方面的責任:未按時編制或?qū)徍祟A算;

        2、預算內(nèi)容方面的責任:未保持客觀謹慎態(tài)度編制或?qū)徍祟A算;

        3、預算流程方面的責任:未經(jīng)預算審批而先行執(zhí)行。

        第三十三條 預算執(zhí)行控制責任是指預算責任人未完成預算指標,或未按審批后預算執(zhí)行控制而應承擔的責任。

        第三十四條 總部財務部應視情節(jié)輕重對預算責任人進行不同處罰,經(jīng)月度預算會議通過后生效。預算處罰包括:

        1、違規(guī)函告:指財務部對情節(jié)較輕的預算違規(guī)行為相關(guān)責任人或部門出具的書面函告。函告事項包括:未按時編制或?qū)徍祟A算;未保持客觀謹慎態(tài)度編制或?qū)徍祟A算;其他事項。同一責任人在年度內(nèi)受到三次函告則應進行經(jīng)濟處罰。

        2、經(jīng)濟處罰:針對情節(jié)較重、或?qū)е鹿緭p失、或造成惡劣影響的預算違規(guī)行為進行的經(jīng)濟處罰。經(jīng)濟處罰按所涉及事項金額的1%-100%范圍內(nèi)進行扣款處罰,如果不涉及金額的,則按次處以500-1000元的扣款處罰。經(jīng)濟處罰事項包括:未預算先支出、未保持客觀謹慎態(tài)度編制或?qū)徍祟A算且造成公司損失、超預算開支、其他造成公司損失的事項。

        3、其他處罰:對于情節(jié)特別嚴重、不適用于違規(guī)函告或經(jīng)濟處罰的預算違規(guī)行為,應進行其他更嚴厲的行政處罰,如降薪、降職、免職等行政處罰,其他處罰可與經(jīng)濟處罰一并進行。

        第七章 附則

        本制度由總部財務部負責解釋、修訂,自發(fā)布之日起開始實施,如有與以前相關(guān)規(guī)定或制度有沖突的以本規(guī)定為準。

      預算業(yè)務管理制度8

        一、總則

        1、為進一步加強我鎮(zhèn)部門預算管理,提高財政資金分配使用的規(guī)范性、安全性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以及其他xx財政、預算管理制度,制定本辦法;

        2、本辦法適用于鎮(zhèn)級部門預算(以下稱:部門預算)的編制、審批和分解下達、執(zhí)行、決算和績效評價等管理活動;

        3、鎮(zhèn)部門預算由鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)xx、財政部門和預算單位共同組織實施。鎮(zhèn)財政部門即鎮(zhèn)財政所,預算單位包括鎮(zhèn)府本級、鎮(zhèn)屬各單位部門、各村(社區(qū));

        4、部門預算管理遵循以下原則:

       。ㄒ唬┮婪ɡ碡斣瓌t。部門預算管理要貼合xx法律法規(guī),體現(xiàn)xx和我市有關(guān)方針政策;

       。ǘ┱鎸嵖煽吭瓌t。部門預算數(shù)據(jù)要真實準確,不得隨意夸大或隱瞞;

        (三)完整統(tǒng)一原則。部門預算要涵蓋鎮(zhèn)xx及所屬預算單位的所有預算內(nèi)外收支,實行一個xx一級預算;

       。ㄋ模┦罩胶庠瓌t。部門預算要堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、不列赤字。

        二、部門預算管理職責

        1、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準本級預算和本級預算執(zhí)行狀況的報告;監(jiān)督本級預算的執(zhí)行;審查和批準本級預算的調(diào)整方案;審查和批準本級決算;撤銷本級xx關(guān)于預算的不適當?shù)臎Q定和命令;

        2、鎮(zhèn)xx編制本級預算草案;向本級人民代表大會作關(guān)于本級預算草案的報告;組織本級預算的執(zhí)行和績效評價;決定本級預算預備費的動用;編制本級預算的調(diào)整方案;向本級人民代表大會報告本級預算的執(zhí)行狀況;

        3、財政部門具體編制本級預算、決算草案;具體組織本級總預算的執(zhí)行和績效評價;提出本級預算預備費動用方案;具體編制本級預算的調(diào)整方案;定期向本級xx和上一級xx財政部門報告本級總預算的執(zhí)行狀況。

        三、部門預算編制

        1、部門預算的編制主體是鎮(zhèn)xx,鎮(zhèn)xx負責組織所屬預算單位編報本部門預算;

        2、鎮(zhèn)xx根據(jù)上級財政部門的統(tǒng)一要求編制部門預算文本。主要包括部門預算編制的指導思想和原則,部門職能、機構(gòu)、編制、人員、部門發(fā)展規(guī)劃及年度工作任務、目標和計劃等狀況;

        3、部門本級及其所屬預算單位的收支要在部門預算中單獨反映,并細化到具體的項目和相應的功能收支分類科目;

        4、部門收入預算編制,應根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟指標,結(jié)合部門發(fā)展計劃和履行職能需要,參考歷年收入以及經(jīng)濟性、政策性和管理性因素變化狀況,按照不同的收入來源,分別采取科學的方法進行測算。財政撥款和補助收入,應當充分思考需要與可能的關(guān)系,參考本部門前兩年預算和決算狀況合理編制;預算外資金收入,應當結(jié)合收入計劃安排、相關(guān)收費項目政策以及單位性質(zhì)和需求狀況綜合編制;其他各項收入要根據(jù)歷年收入完成狀況和年度收入增減變動因素編制;

        5、部門支出預算編制,應優(yōu)先保證基本支出,合理安排項目支出,努力保障部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。行政執(zhí)法部門實行“收支脫鉤”管理,其基本支出和項目支出不得與收取的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、xx性基金等收入掛鉤;

        6、基本支出預算分為人員支出預算和公用經(jīng)費支出預算,主要采取定員定額的方法編制。定員定額標準應依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,綜合思考財力狀況及部門支出需要,采用科學規(guī)范的方法分類分檔制定;

        7、人員支出預算包括工資福利支出預算及對個人和家庭的補助預算。工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金和社會保障繳費等。對個人和家庭的補助包括離休費、退休費、醫(yī)療費和住房公積金等;

        8、人員支出預算按照財政部門核定的人數(shù)和人員支出定額標準編制。在職人數(shù)以編制管理部門確定的編制為依據(jù),超過編制的`按編制數(shù)核定,沒有超過編制的按實有人數(shù)核定。離退休人數(shù)原則上據(jù)實核定。人員支出定額標準根據(jù)xx和地方規(guī)定的工資、津貼補貼、住房公積金和社會保障繳費等標準,綜合思考下一年度正常晉職晉級等因素核定;

        9、公用經(jīng)費支出預算是指商品和服務支出中屬于基本支出范圍的預算,包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、因公出國費、公務用車運行維護費、差旅費、維護費、租賃費、會議費、培訓費、接待費、福利費等等(以當年xx支出分類目錄為準);

        10、公用支出預算依據(jù)財政部門核定的在職人數(shù)、資產(chǎn)和公用支出定額標準編制。公用支出定額標準,由財政部門依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定、社會物價水平和財力狀況,綜合思考部門職責、級別、工作量、占有資源和正常運轉(zhuǎn)需要,以人或資產(chǎn)為計算對象分類分檔制定;

        11、項目支出預算是鎮(zhèn)xx為完成特定的工作任務,在基本支出預算之外編制的年度支出計劃。項目按照預算安排時限劃分為經(jīng)常性項目和一次性項目;按照支出性質(zhì)和具體用途劃分為城鎮(zhèn)綜合管理類、城鎮(zhèn)基本建設(shè)類、農(nóng)村農(nóng)田水利類等;

        12、項目支出預算按照預算管理級次實行逐級申報審核制度。鎮(zhèn)xx要對相關(guān)預算單位申報的項目進行審核論證和可行性研究,根據(jù)本部門發(fā)展規(guī)劃和年度計劃確定項目輕重緩急,按照財政部門明確的資金規(guī)模組織編制項目支出預算推薦草案。財政部門對鎮(zhèn)xx申報的項目支出預算推薦草案進行審核論證,經(jīng)綜合平衡后,提出年度項目支出預算草案;

        13、鎮(zhèn)xx應將項目支出預算推薦草案資金細化到使用單位和具體用途;

        14、鎮(zhèn)xx和預算單位根據(jù)xx采購目錄及采購限額標準,將部門預算中應實行xx采購的項目,編制xx采購預算草案。

      預算業(yè)務管理制度9

        第一章總則

        第一條為規(guī)范學校收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全規(guī)范和公開透明的預算制度,保障學校各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際制定本辦法。

        第二條預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本辦法執(zhí)行。

        第三條本辦法所稱預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和規(guī)劃編制的年度財務收支計劃,由預算收入和預算支出組成。學校的全部收入和支出都應當納入預算。

        第四條預算應當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則,應當建立跨年度預算平衡機制,實行滾動預算管理。

        第五條根據(jù)管理層次和需要的不同,預算分為部門預算和學校預算兩種。部門預算指是根據(jù)財政部和教育部的有關(guān)規(guī)定,學校上報主管部門的預算文本;學校預算是指在部門預算的基礎(chǔ)上,根據(jù)學校實際情況,側(cè)重學校內(nèi)部管理需要編制的預算文本。學校預算與部門預算在收支口徑和總量上保持一致。

        第六條學校預算包括一級預算和二級預算,一級預算主要是指學校層面預算,二級預算主要是指二級單位根據(jù)一級預算安排結(jié)合本單位實際編制的預算。學校應按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的程序,采用合理方法科學、及時編制預算方案。

        第七條經(jīng)國家和學校批準的預算,非經(jīng)規(guī)定程序,不得調(diào)整。各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。

        第八條預算、決算及報表應當在批復后,按規(guī)定時間和要求向社會公開或校內(nèi)一定范圍內(nèi)公開。

        第九條預算的編制、執(zhí)行應當建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)機制。

        第十條預算年度采用公歷年度,即1月1日至12月31日。

        第二章預算管理職責

        第十一條年度預、決算草案,重大預算安排和調(diào)整等事項須提交學校校務會議、黨委常委會議審查,經(jīng)批準后實施。

        第十二條學校預算管理委員會是學校預算管理的議事機構(gòu),負責對學校預算草案、預算執(zhí)行情況以及決算草案等情況進行初步審查,審查結(jié)果應按有關(guān)規(guī)定向校務會議或校黨委常委會議報告。

        第十三條計劃財務處是學校預算編制和執(zhí)行的管理部門,負責編制一級預算,指導和監(jiān)督二級預算的編制與執(zhí)行。其管理職責包括以下內(nèi)容:

       。ㄒ唬┚唧w編制預算、決算草案;

       。ǘ┙M織和監(jiān)督學校預算的執(zhí)行;

       。ㄈ┨岢鲱A算預備費的動用方案;

       。ㄋ模┚唧w編制預算的調(diào)整方案;

       。ㄎ澹┒ㄆ谙蛐諘h報告預算執(zhí)行情況。

        第十四條各預算單位(二級學院、職能部門)是本單位預算執(zhí)行主體。其職責包括根據(jù)學校要求,結(jié)合本單位實際,落實本單位的預算收入,提出本單位預算支出建議;按照批復的預算,嚴格控制和監(jiān)督本單位的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。

        第三章預算的收支范圍

        第十五條學校預算收入包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入:

        (一)財政補助收入是指學校從同級財政部門取得的各類財政補款,包括教育撥款、財政科研撥款和財政其他撥款;

        (二)教育事業(yè)收入是指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。

       。ㄈ┛蒲惺聵I(yè)收入是指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的.收入。

       。ㄋ模┥霞壯a助收入是指學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

       。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入是指學校附屬非法人獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學校的收入。

       。┙(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

       。ㄆ撸┢渌杖胧侵副緱l上述規(guī)定以外的收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入、地方配套經(jīng)費、資產(chǎn)盤盈收入等。

        第十六條學校預算支出包括人員基本支出、公用基本支出、項目經(jīng)費支出:

       。ㄒ唬┤藛T基本支出:包括在職職工人員經(jīng)費(工資、津貼、社保、購房補貼等)、離退休職工人員經(jīng)費(工資、補貼、撫恤金等)、福利費、非事業(yè)編制人員工資、學生獎助學金等。

       。ǘ┕没局С觯褐笧榱吮U蠙C構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的公用支出,包括教學教輔、行政管理、后勤保障、離退休等公用支出。

       。ㄈ╉椖拷(jīng)費支出:指為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,有規(guī)定用途的專項支出,主要包括財政專項、科研專項和校內(nèi)自籌專項。財政專項主要包括基本科研業(yè)務費、本科教學工程、統(tǒng)籌一流大學與一流學科建設(shè)、改善基本辦學條件、基本建設(shè)經(jīng)費等。

        第四章預算編制

        第十七條學校預算應當根據(jù)國家宏觀調(diào)控總體要求、學校中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度預算平衡的需要,參考上一年預算的執(zhí)行情況和有關(guān)支出績效評價結(jié)果,對本年度收支進行預測,按規(guī)定程序征求各方意見后,編制預算。

        第十八條學校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制應當積極穩(wěn)妥;支出預算編制應當統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

        第十九條預算收入的編制應當與學校事業(yè)發(fā)展水平相適應,與國家財政政策相銜接。各預算單位應按照本辦法規(guī)定,合法合規(guī)組織收入,將所有收入全部納入預算,不得隱瞞、少列。

        第二十條預算支出的編制應當統(tǒng)籌兼顧,在保證學校事業(yè)發(fā)展合理需要的前提下,優(yōu)先安排學校確定的重點支出,應當貫徹勤儉節(jié)約的原則,嚴控行政運行經(jīng)費和樓堂館所等基建支出。

        第二十一條學校應當按照預算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預備費,用于當年預算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理或難以預見的開支。

        第二十二條學校可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。

        第二十三條預算編制的具體事項由計劃財務處按照國家和學校規(guī)定的要求和時間進行部署,包括預算布置,單位申報,調(diào)研、分析與匯總,專題論證,編制預算草案等五個階段。

        (一)預算布置。計劃財務處根據(jù)上級主管部門的要求,提出下年度學校預算編制的基本原則與方法,向全校各單位布置下年度的預算編制工作;

       。ǘ﹩挝簧陥。各二級預算單位根據(jù)本部門預算年度工作任務和工作計劃提出切實可行的年度預算申請,將預算申請在規(guī)定的時間內(nèi)上報計劃財務處;

       。ㄈ╊A算調(diào)研。計劃財務處對各二級預算單位提出的預算申請進行調(diào)查研究,聽取意見和建議,按類別進行分析和匯總;

       。ㄋ模⿲n}論證。對于基本建設(shè)工程、改善基本辦學條件等重大事項,應組織項目必要性、方案可行性以及金額合理性等論證,必要時應請相關(guān)專家進行專題論證。

       。ㄎ澹┚幹祁A算草案。計劃財務處參考以前年度預算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施,對各二級單位預算建議數(shù)進行審核,在學校一級預算收支平衡的基礎(chǔ)上,編制學校預算草案。

        第五章預算審查、批準和下達

        第二十四條預算審查和批準。計劃財務處向?qū)W校預算管理委員會提交預算草案,預算管理委員會對年度預算方案進行初步評審,對預算編制與執(zhí)行、改進預算管理、提高預算績效、加強預算監(jiān)督等提出意見和建議,審查修改后的方案按有關(guān)規(guī)定提交校務會議或校黨委常委會議審定。

        第二十五條預算下達。預算審定后,由計劃財務處向預算單位下達預算通知。預算通知應明確經(jīng)費額度、經(jīng)費使用范圍及經(jīng)費管理要求等。

        第六章預算執(zhí)行

        第二十六條學校應積極組織預算收入,計劃財務處要監(jiān)督各項收入按計劃、及時、足額上繳學校,不得擅自減收、免收或緩收,各單位不得截留、占用或挪用預算收入。

        第二十七條預算年度開始后,在預算方案未經(jīng)批準前,計劃財務處按上一年度同期預算支出的數(shù)額安排本年度必須支付的支出預算。預算方案一經(jīng)批準,各部門(單位)嚴格按照預算批復執(zhí)行,未經(jīng)批準列入預算或超預算的支出,一律不準預支。

        第二十八條預算年度執(zhí)行中有超收收入的,按照收入性質(zhì)及相應政策,將學?山y(tǒng)籌部分用于沖減赤字或者補充預算調(diào)節(jié)基金;預算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)校務會議或校黨委常委會議批準后可列赤字,并應當在下一年度預算中予以彌補。

        第二十九條計劃財務處應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時掌握預算收支執(zhí)行情況和目標管理落實情況,及時向?qū)W校報告預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的特殊情況或重大事項。

        第三十條學校應加強預算執(zhí)行的管理,增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性。將預算安排與預算執(zhí)行掛鉤,預算執(zhí)行與績效獎勵掛鉤,落實預算執(zhí)行責任主體,建立盤活財政存量、統(tǒng)籌自籌專項的長效機制。

        第三十一條財政專項結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按國家規(guī)定執(zhí)行,自籌專項形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,按預算申報計劃或時間節(jié)點任務情況,本年預算安排的項目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金作為結(jié)余資金管理,學校收回統(tǒng)籌安排。

        第七章預算調(diào)整

        第三十二條學校預算一經(jīng)確定,當年內(nèi)原則上不予調(diào)整。若在預算年度內(nèi)遇到國家有關(guān)政策變化或因?qū)W校工作計劃調(diào)整、出現(xiàn)突發(fā)事件或其他涉及學校全局的臨時事項等情況,必須及時增加預算的,列入預算調(diào)整方案,經(jīng)批準后動用預備費。

        第三十三條計劃財務處在每年10月底完成預算調(diào)整方案的編制工作,經(jīng)預算管理委員會審議后按有關(guān)規(guī)定報校務會議或校黨委常委會議審定。預算調(diào)整方案應包括以下內(nèi)容:

        (一)需要增加或減少預算總支出;

        (二)需要調(diào)入預算調(diào)節(jié)基金;

        (三)需要調(diào)減預算安排的重點支出數(shù)額;

       。ㄋ模┲С鼋Y(jié)構(gòu)、用途變化;

        (五)其他調(diào)整事項。

        第三十四條各單位確因事業(yè)發(fā)展需要追加預算的,應書面提出申請,并說明追加經(jīng)費理由、額度并編制詳細支出預算,加蓋部門公章,經(jīng)分管校領(lǐng)導簽署意見報計劃財務處。計劃財務處研究分析提出初審意見,單筆金額在30萬元(含)以下的項目報主管財務校領(lǐng)導審批,單筆金額在30至100萬元(含)以內(nèi)的項目報校長審批,單筆金額100萬元以上的項目按有關(guān)規(guī)定報學校校務會議或黨委常委會議審批。

        第八章決算

        第三十五條每一預算年度終了后按照教育部的規(guī)定編制決算草案。編制決算的具體事項,由計劃財務處組織并部署。

        第三十六條編制決算草案,必須符合法律、行政法規(guī),做到收支真實,數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。

        第三十七條決算草案應當與預算對應,按預算數(shù)、調(diào)整預算數(shù)、決算數(shù)分別列出。

        第三十八條決算草案應經(jīng)預算管理委員會審議,報審計部門審查后,按有關(guān)規(guī)定報校務會議或校黨委常委會議審定。

        第九章預算監(jiān)督及績效考評

        第三十九條職工代表大會對學校的預算、決算進行監(jiān)督。重點監(jiān)督下列內(nèi)容:

       。ㄒ唬╊A算收入情況;

       。ǘ┲С稣邔嵤┣闆r和重點支出、重大投資項目資金的使用及績效情況;

       。ㄈ┙Y(jié)轉(zhuǎn)資金的使用情況和資金結(jié)余情況;

       。ㄋ模╊A算調(diào)整及執(zhí)行情況;

        (五)其他與決算有關(guān)的重要情況。

        第四十條審計處對學校和各部門的預算執(zhí)行與決算進行審計,重點審計下列內(nèi)容:

       。ㄒ唬╊A算編制管理情況。學校預算的編制和調(diào)整,應安排審計處提前介入,列席有關(guān)決策會議。重點對預算依據(jù)充分性、預算編制完整性、預算安排合理性、預算調(diào)整規(guī)范性等進行審計。

        (二)預算執(zhí)行情況。重點對收支規(guī)模大、經(jīng)濟活動頻繁的二級單位預算執(zhí)行情況和重點項目預算執(zhí)行情況進行審計。關(guān)注預算執(zhí)行的真實性、合法性和控制機制的健全性、有效性。

       。ㄈ╊A算執(zhí)行績效情況。在預算年度結(jié)束后,審計處對學校預算執(zhí)行結(jié)果進行審計,評價執(zhí)行效果,提出改進建議。尤其對學校重點項目進行績效審計,評價項目績效,促進項目資金使用效益提高。

        第四十一條審計處將預算執(zhí)行與決算審計列為部門財務收支審計和部門主要負責人經(jīng)濟責任審計的重點內(nèi)容。

        第四十二條學校應自覺接受國家財政、審計部門監(jiān)督。

        第四十三條學校應建立預算績效獎懲制度,將預算執(zhí)行和績效考評的情況作為各單位的考核和獎勵的依據(jù)。

        第十章附則

        第四十四條本規(guī)定由計劃財務處負責解釋。

        第四十五條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。原《中南大學預算管理制度》(中大財字〔20xx〕20號)同時廢止。

      預算業(yè)務管理制度10

        為了加強對學校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。

        第一條預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務公開。

        第二條預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務費的開支。

        第三條經(jīng)費預算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交主管財務校長審閱和校務會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務校長匯報。

        第四條經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。

        1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學校的有關(guān)決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。

        2、公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。

        3、學校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學效益。

        第五條經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序

        1、在縣教育局下達會計年度預算經(jīng)費指標之前,學校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。

        2、每年11月底,由財會室提出《學校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務會議討論,校長批準。財會室要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

        3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須?顚S。

        4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的`范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財會室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。

        5、不在預算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由財務室(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。

        6、基建費支出的審批程序:

        (1)基建預付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。

        (2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務會。

        7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會室組織相關(guān)人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。

        8、學校食堂、小賣部實行承包,獨立核算,學校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]

        附:關(guān)于公務費、業(yè)務費、設(shè)備購置費的說明

        根據(jù)中華人民共和國財政部教育部制定的《中小學校會計制度》規(guī)定:

        一、公務費:

        1、辦公費:因辦理公務而發(fā)生的費用,包括筆、墨、紙和現(xiàn)代化的辦公用品,報刊雜志費,印刷費,宣傳費。

        2、差旅費:機關(guān)行政人員因公差旅費。臨時出國(境)人員費用。

        3、會議費;機關(guān)行政人員參加各項會議支付的費用

        4、郵資費:教學辦公發(fā)生的郵資費。

        5、行政設(shè)備維修費:行政辦公設(shè)備發(fā)生的維修費用。

        6、學校組織的黨支部活動費,教工團員活動費,老年人活動費,關(guān)工委活動費等。

        7、支教費:由學校指派,支持邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)教學而發(fā)生的經(jīng)費。

        8、教職工培訓費:為提高教學和業(yè)務水平而組織培訓發(fā)生的費用。

        9、其他。

        二、業(yè)務費:

        是指為開展教學活動所發(fā)生的各項業(yè)務費用。

        1、教學業(yè)務費;教師用教材、講義、教學用文具、紙張、印刷費、墨水、粉筆等消耗用品;顒诱n、興趣課、研究性課補助費、教師早晚值班費。

        2、實驗實習費:實驗藥品、試劑等消耗材料及校外實習費用。

        3、文體維持費:音美體育器材,訓練比賽補貼。

        4、理科實驗班費:奧賽培訓、集訓和參賽費用,聘請教練勞務費等。

        5、學校科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)費用。

        6、社會實踐活動費:寒暑假學工、學農(nóng)、走進社區(qū)、高中新生軍訓費用。

        7、教研組活動費。

        8、教學設(shè)備維修費。

        9、教學業(yè)務會議費。

        10、教學差旅費。

        11、課題課改費。

        12、業(yè)務招待費。

        13、其他。

        三、設(shè)備購置費:

        1、儀器設(shè)備:教學儀器、儀表、電器設(shè)備、機電設(shè)備、電教設(shè)備。多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡設(shè)備、標本、模型等。

        2、音美體衛(wèi)設(shè)備:音美體育衛(wèi)生器材。

        3、圖書設(shè)備:由學校購置的各類教育教學圖書。

        4、一般設(shè)備。學生課桌椅、辦公用桌椅、電訊設(shè)備、醫(yī)療器械、辦公設(shè)備、交通運輸設(shè)備等。

      預算業(yè)務管理制度11

        第一章總則

        第一條為規(guī)范和加強義務教育學校公用經(jīng)費支出管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中小學校財務制度》、《中小學校會計制度》和《國務院關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)等文件精神,制定本辦法。

        第二條本辦法適用于經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準設(shè)立實施義務教育的公辦小學、初中學校、九年一貫制學校和特殊教育學校(以下簡稱“學校”)。

        第三條公用經(jīng)費是指由各級財政補助,保證學校正常運轉(zhuǎn)、教育教學活動和與教學相關(guān)的后勤服務等方面的費用。

        第二章經(jīng)費來源及支出范圍

        第四條學校公用經(jīng)費主要來源是各級財政部門根據(jù)國家城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革政策安排的公用經(jīng)費補助資金,以及學校事業(yè)收入返還用于補充公用經(jīng)費不足的資金等。

        第五條各縣(市、區(qū))財政部門要根據(jù)義務教育公用經(jīng)費分攤機制,按不低于省制定的基準定額標準足額將公用經(jīng)費納入財政綜合預算中,依據(jù)在校學生人數(shù),同時兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況,科學分配學校公用經(jīng)費,適當向辦學規(guī)模小、條件薄弱的學校和教學點傾斜,保證學;拘枨蟆⒎龀直∪鯇W校發(fā)展。要按照有關(guān)規(guī)定以及教學活動的特點,及時、足額撥付學校公用經(jīng)費,確保學校的正常運轉(zhuǎn)。

        第六條公用經(jīng)費開支范圍包括:水電、郵電、網(wǎng)絡、交通差旅、教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動和學科競賽等,教學儀器、圖書資料、安防和后勤設(shè)備等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。

        第七條學校公用經(jīng)費不得用于人員工資福利支出、對個人和家庭補助支出;不得用于基本建設(shè)投資、償還債務支出等資本性項目支出。不得用于支付外單位攤派的費用;不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;不得設(shè)立“小金庫”“賬外賬”存放和管理公用經(jīng)費。

        第三章支出管理

        第八條學校公用經(jīng)費應遵循“綜合預算、定額保障、分校核算、績效考評”的原則,納入學校部門綜合預算統(tǒng)籌安排,教學點納入其所隸屬中心學校統(tǒng)一編制。

        第九條學校應當遵循先有預算、后有支出的原則,嚴禁超預算或無預算安排支出,嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金。學校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費,完善辦學條件的項目支出。

        第十條學校公用經(jīng)費支出預算安排應遵循以下原則:

        1、學校教學儀器設(shè)備、辦公用品、圖書資料購置原則按不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的10%安排。符合政府采購條件的',應按照《政府采購法》要求實行政府采購,并同步編制政府采購預算。

        2、學校教師培訓費應按照不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

        3、學校要按照財政部門、教育部門有關(guān)規(guī)定,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,其中:公務接待費不能高于學校年度公用經(jīng)費預算總額的3%。

        第十一條學校應當按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理制度,細化支出范圍與標準,按月編制學校公用經(jīng)費使用計劃,經(jīng)學校決策機構(gòu)同意后嚴格執(zhí)行。要加強實物消耗核算,規(guī)范經(jīng)費審批、實物管理等程序,建立資產(chǎn)和物品采購登記臺賬,建立健全資產(chǎn)和物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責任,強化內(nèi)部控制,明確管理責任,提高資金使用效益。

        第十二條學校會計科目按照《中小學校會計制度》和《中小學校事業(yè)支出明細表》規(guī)范設(shè)置,公用經(jīng)費支出按現(xiàn)行政府收支分類科目核算,準確反映學校經(jīng)濟活動。

        第四章監(jiān)督檢查

        第十三條學校要建立財務信息公開制度,定期分析公用經(jīng)費預算執(zhí)行情況,定期公布公用經(jīng)費使用及財務收支情況,并主動接受師生和群眾的監(jiān)督。

        第十四條各縣(市)區(qū)財政部門要會同教育部門,規(guī)范學校財務會計管理,加強對學校公用經(jīng)費支出的審核管理,確保經(jīng)費支出安全、規(guī)范和有效。

        第十五條各級財政、教育、審計和紀檢部門應加強對義務教育學校公用經(jīng)費的監(jiān)督和管理,定期組織檢查、審計和績效評價。對騙取、截留、挪用、擠占公用經(jīng)費,或虛列支出套取公用經(jīng)費以及因管理不善給國家財產(chǎn)造成損失和浪費的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)追究相關(guān)單位和個人的責任,情節(jié)嚴重的,移送司法機關(guān)處理。

        第五章附則

        第十六條各縣(市、區(qū))財政、教育部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際情況制定實施細則。

        第十七條本辦法自頒布之日起實施。

        第十八條本辦法由市財政局、市教育局負責解釋。

      預算業(yè)務管理制度12

        第一章:總則

        第一條:為促進企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機制,進一步規(guī)范企業(yè)財務管理行為,推動企業(yè)加強預算管理,:根據(jù)財政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》和集團公司實施全面預算管理的要求,:結(jié)合集團企業(yè)實際狀況,制定本制度。

        第二條:本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。

        第二章:財務預算基本資料

        第三條:預算管理是利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動完成既定的經(jīng)營目標。

        第四條:企業(yè)財務預算是企業(yè)全面預算的重要組成部分,是企業(yè)全面預算的中心。企業(yè)財務預算是在預測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標,對必須時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務預算與業(yè)務預算、資本預算、籌資預算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預算。

        第五條:企業(yè)財務預算應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務預算、資本預算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標,:以現(xiàn)金流為核心進行編制,并主要以財務預算報表形式予以充分反映。

        第六條:企業(yè)財務預算一般按年度編制,業(yè)務預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實。

        第三章:預算組織分工

        第七條:企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務預算的管理工作負總責,各企業(yè)應設(shè)立財務預算委員會或指定企業(yè)財務管理部門負責財務預算管理事宜,并對企業(yè)法定代表人負責。

        第八條:財務預算委員會主要擬訂財務預算的目標、政策,制定財務預算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務預算方案,組織下達財務預算,協(xié)調(diào)解決財務預算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計、考核財務預算的執(zhí)行狀況,督促企業(yè)完成財務預算目標。

        第九條:財務預算編制在企業(yè)財務預算管理委員會領(lǐng)導下進行,企業(yè)財務管理部門具體負責組織編制、審查、匯總、上報、下達;負責預算執(zhí)行和日常流程控制;負責預算執(zhí)行狀況的分析和報告;負責預算執(zhí)行狀況考核等。

        第十條:企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責本部門業(yè)務涉及的財務預算的編制、執(zhí)行、分析、控:制等工作,并配合財務預算委員會做好企業(yè)總預算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業(yè)財務預算委員會的工作,并對本部門財務預算執(zhí)行結(jié)果承擔職責。

        第十一條:企業(yè)是財務預算執(zhí)行單位,在公司董事會或公司經(jīng)營層的指導下,負責本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作,理解企業(yè)董事會的檢查、考核。其企業(yè)主要:負責人對本單位財務預算的執(zhí)行結(jié)果承擔職責。

        公司對公司所屬企業(yè)實施財務預算管理各企業(yè)財務預算方案務必上報公司總部審核批準。

        第四章:財務預算的編制

        第十二條:預算編制是實現(xiàn)全面預算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制質(zhì)量的高低直接影響預算執(zhí)行結(jié)果。財務預算編制要在企業(yè)全面預算管理委員會制定的編制方針指引下進行。

        第十三條:企業(yè)編制財務預算要按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的職責權(quán)限進行,并遵循以下基本原則和要求:

       。ㄒ唬﹫猿中б鎯(yōu)先原則,實行總量平衡,進行全面預算管理;

        (二)堅持用心穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強財務風險控制;

       。ㄈ﹫猿謾(quán)責對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。

        第十四條:企業(yè)編制財務預算要按照先業(yè)務預算、資本預算、籌資預算,后財務預算的流程進行,并按照各預算執(zhí)行單位所承擔經(jīng)濟業(yè)務的類型及其職責權(quán)限,編制不同形式的財務預算。

        第十五條:業(yè)務預算是反映預算期內(nèi)企業(yè)可能構(gòu)成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(或營業(yè)活動)的預算,一般包括銷售或營業(yè)預算、生產(chǎn):預算、制造費用預算、產(chǎn)品成本預算、營業(yè)成本預算、采購預算、期間費用預算等,企業(yè)可根據(jù)實際狀況并參照公司具體要求編制。

        第十六條:資本預算是企業(yè)在預算期內(nèi)進行資本性投資活動的預算,主要包括固定資產(chǎn)投資預算、權(quán)益性資本投資預算和債券投資預算。

        第十七條:籌資預算是企業(yè)在預算期內(nèi)需要新借人的長短期借款、經(jīng)批準發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算,主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。

        企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應當根據(jù)股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預算。股票發(fā)行費用,也應當在籌資預算中分項作出安排。

        第十八條:財務預算主要以現(xiàn)金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式反映。企業(yè)應當按照公司制定的財務預算編制基礎(chǔ)表格和財務預算指標計算口徑進行編制。

        第十九條:企業(yè)財務預算能夠根據(jù)不同的預算項目,分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法進行編制。同時在編制時,為確保預算的可執(zhí)行性,可設(shè)立必須的預備費作為預算外支出。

        第二十條:編制企業(yè)財務預算,應按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議:批準、下達執(zhí)行等編制程序進行編制,并制定詳細的財務預算編制政策。

        財務預算編制結(jié)束后,于當年11月底前將財務預算方案上報集團公司,經(jīng)審查、匯總、平衡后批復各企業(yè)執(zhí)行。

        第二十一條:預算的編制日程:年度預算的編制,自預算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成,并在次年1月底前分解落實財務預算指標。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預算管理要求編排預算,并制訂詳細的編制日程和要求,確保財務預算的順利編制。

        第五章:財務預算的執(zhí)行、控制與差異分析

        第二十二條企業(yè)財務預算一經(jīng)批復下達,各預算執(zhí)行單位務必認真組織實施,并將財務預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,構(gòu)成全方位的財務預算執(zhí)行職責體系?刂品椒ㄔ瓌t上依金額進行管理,同時運用項目管理、數(shù)量:管理等方法。

        第二十三條:企業(yè)應當將財務預算作為預算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項:經(jīng)營活動的基本依據(jù),將年度預算細分為月份和季度預算,以分期預算控制確保年度財務預算目標的實現(xiàn)。

        第二十四條:企業(yè)應強化現(xiàn)金流量的財務預算管理,按時組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風險。對于預算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預算外的項目支出,應當按財務預算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出,不予支付。

        第二十五條:企業(yè)應當嚴格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預算,努力完成利潤指標。一般狀況下,沒有預算的,:要堅決控制其發(fā)生。對費用預算實行不可突破法,節(jié)約獎勵,且預算項目之間原則上不得挪用。

        第二十六條:在日?刂浦,企業(yè)應當健全憑證記錄,完善各項管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率:標準,加強適時的監(jiān)控。各預算管理職能部門都要相應建立財務預算管理簿,按預算的項目詳細記錄預算額、實際發(fā)生額、差異額、累計:預算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額。

        第二十七條:在管理過程中,對納入預算范圍的項目由預算執(zhí)行部門負責人進行控制,預算管理職能部門負責監(jiān)督,并逐步借助計算機系統(tǒng)進行管理。預算外的支出由企業(yè)財務預算管理委員會直接控制。

        第二十八條:企業(yè)務必建立財務預算報告制度,:要求各預算執(zhí)行部門定期報告財務預算的執(zhí)行狀況。對于財務預算執(zhí)行中發(fā)生的新狀況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目,:財務預算管理委員會應當責成有關(guān)預算執(zhí)行部門查找原因,提出改善經(jīng)營管理的措施和推薦。

        預算差異分析報告應包括以下資料:

       。ㄒ唬┍酒陬A算額、本期實際發(fā)生額、本期差異額、累計預算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額;

       。ǘ⿲Σ町愵~進行的分析;

       。ㄈ┊a(chǎn)生不利差異的原因、職責歸屬、改善措施以及構(gòu)成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的推薦。

        第二十九條:企業(yè)財務管理部門應當利用財務報表監(jiān)控財務預算的執(zhí)行狀況,:及時向預算執(zhí)行部門、企業(yè)財務預算委員會乃至董事會或經(jīng)理辦公會帶給財務預算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)財務預算目標的影響等財務信息,促進企業(yè)完成財務預算目標。

        第六章:財務預算的調(diào)整

        第三十條:下達執(zhí)行的年度財務預算,一般不予調(diào)整。財務預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財務預算的編制基礎(chǔ)不成立,:或者將導致財務預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,能夠調(diào)整財務預算。

        第三十一條:提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著劣勢方向變化,影響財務預算目標的實現(xiàn)時,應首先挖掘與預算目標相關(guān)的'其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補,只有在無法彌補的狀況下,才能提出財務預算修正申請。

        第三十二條:確需調(diào)整的財務預算,應當由預算執(zhí)行部門逐級向企業(yè)財務預算委員會提出書面報告,闡述財務預算執(zhí)行的具體狀況、客觀因素變化狀況及其對財務預算執(zhí)行造成的影響程度,:提出財務預算的調(diào)整幅度。

        企業(yè)財務管理部門應對預算執(zhí)行單位的財務預算調(diào)整報告進行審核分析,集中編制企業(yè)年度財務預算調(diào)整方案,提交財務預算委員會審報公司總部確認后方可下達執(zhí)行。

        第七章:財務預算的專評與激勵

        第三十三條:預算年度終了,財務預算委員會應當向董事會或者:經(jīng)理辦公會報告財務預算執(zhí)行狀況,并依據(jù)財務預算完成狀況和財務預算審計狀況對預算執(zhí)行部門進行考核。

        第三十四條:財務預算的考評具有兩層含義:

        一是對整個企業(yè)財務預算管理系統(tǒng)進行考核評價,即對經(jīng)營業(yè)績進行評價;

        二是對預算執(zhí)行者的考核與評價。財務預算考評是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施,透過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施,到達:“人人肩上有指標,項項指標連收入”:

        第三十五條:預算考評是對預算執(zhí)行效果的一個認可過程。要結(jié)合企本業(yè)濟經(jīng)職責制考評求要,制定考評細則。考評應遵循以下原則:

       。ㄒ唬┠繕嗽瓌t:以預算目標為基準,按預算完成狀況評價預算執(zhí)行者的業(yè)績;

       。ǘ┘钤瓌t:預算目標是對預算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù),考評務必與激勵制度相配合;

       。ㄈ⿻r效原則:預算考評是動態(tài)考評,每期預算執(zhí)行完畢應及時進行;

       。ㄋ模├庠瓌t:對一些影響預算執(zhí)行的重大因素,如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外災害等,考評時應作為特殊狀況處理;

        (五)分級考評原則:企業(yè)預算考評要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)層次或預算目標的分解層次進行。

        第三十六條:為調(diào)動預算執(zhí)行者的用心性,企業(yè)能夠制定激勵政策,設(shè)立經(jīng)營者獎、效益獎、節(jié)約獎、改善提案獎等獎項。

        第三十七條:財務預算委員會應當定期組織財務預算審計,糾正議批準,重大的調(diào)整應提交企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會審議批準,并財務預算執(zhí)行中存在的問題,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,維護財務預算管理的嚴肅性。

        財務預算審計能夠全面審計或者抽樣審計,在特殊狀況下,也可組織不定期的專項審計。

        審計工作結(jié)束后,審計管理部門應當構(gòu)成審計報告,直接提交財務預算委員會乃至董事會或者經(jīng)理辦公會,作為財務預算調(diào)整、改善內(nèi)部經(jīng)營管理和財務考評的一項重要參考。

        第八章:附則

        第三十八條:本制度自:20××年×月×日起執(zhí)行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準。

        第三十九條:企業(yè)能夠根據(jù)本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應的實施細則,并組織實施。

        第四十條:本制度未盡事宜,按公司有關(guān)制度執(zhí)行。

        第四十一條:本制度由公司財務部負責解釋和修改。

      預算業(yè)務管理制度13

        第一章:總則

        第一條:為加強單位預算管理,規(guī)范預算編制、審批、執(zhí)行程序,強化監(jiān)督約束機制,特制定本制度。

        第二條:本制度適用于單位內(nèi)部的預算業(yè)務管理。

        第三條:預算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、權(quán)責一致、厲行節(jié)約、注重績效的原則。

        第四條:制定依據(jù):

        1、《中華人民共和國會計法》;

        2、《中華人民共和國預算法》;

        3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》;

        4、《關(guān)于州本級機關(guān)事業(yè)單位財政預算管理暫行規(guī)定》

        第二章:管理機構(gòu)及職責

        第五條:成立由單位領(lǐng)導班子、財會部門等相關(guān)部門的負責人組成的預算管理委員會,作為專門履行預算管理職能的決策機構(gòu),其主要職能:

        1、審定預算業(yè)務內(nèi)部管理制度。

        2、確定單位預算管理的政策,辦法和要求。

        3、審定年度預算編制總體目標和總體要求。

        4、研究審定單位預算草案,個性是重大項目立項和經(jīng)費分配使用計劃。

        5、協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的重大問題。

        6、聽取預決算執(zhí)行狀況分析報告,組織召開預算執(zhí)行分析會議,督促各業(yè)務部門按照進度執(zhí)行預算并改善預算執(zhí)行中存在的問題。

        7、審批預算追加調(diào)整方案。

        8、審定單位決算和績效評價報告。

        9、其他相關(guān)決策事項。

        第六條:成立由財務部門負責人組織領(lǐng)導,政府采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關(guān)工作人員參與其中的預算業(yè)務管理工作機構(gòu)(以下由財務部門代指),履行預算日常管理職能:

        1、草擬預算業(yè)務內(nèi)部管理制度,報預算管理委員會審定后,督促各相關(guān)部門和崗位落實預算業(yè)務內(nèi)部管理制度。

        2、擬定年度預算編制程序、方法和要求,報預算管理委員會審定。

        3、組織和指導業(yè)務部門開展預算編制工作。

        4、匯總審核各業(yè)務部門提交的預算推薦數(shù),進行綜合平衡,構(gòu)成預算草案報經(jīng)預算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。

        5、組織業(yè)務部門根據(jù)職能分工和工作計劃對同級財政部門下達的預算控制數(shù)進行指標分解、細化調(diào)整。

        6、將財政部門按照法定程序批復的單位預算分解細化后的預算指標報經(jīng)預算管理委員會審批后,下達至業(yè)務部門。

        7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預算執(zhí)行狀況,向預算管理委員會提交預算執(zhí)行分析報告。

        8、匯總審核各業(yè)務部門提交的預算追加調(diào)整申請,構(gòu)成預算調(diào)整方案,報預算管理委員會審議。

        9、協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題。

        10、編制單位決算報告和相關(guān)績效評價報告,開展決算分析工作,報經(jīng)預算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。

        11、做好其他相關(guān)工作。

        第七條:以各業(yè)務部門為單位成立預算業(yè)務管理執(zhí)行機構(gòu)(以下以業(yè)務部門代指),組織開展本部門或本崗位的預算編制工作,并嚴格執(zhí)行審批下達的預算,利用分配到的經(jīng)濟資源開展業(yè)務工作,完成工作目標。預算業(yè)務管理執(zhí)行機構(gòu)主要職能:

        1、帶給編制預算的各項基礎(chǔ)資料,根據(jù)本部門或本崗位的工作計劃提出預算推薦數(shù)。

        2、按照財務部門的要求及本部門或本崗位的工作計劃對預算控制數(shù)進行分解、細化,落實到本部門的具體工作及相關(guān)崗位。

        3、嚴格按照審批下達的預算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預算。

        4、根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、工作計劃的調(diào)整及單位的預算業(yè)務內(nèi)部管理制度,提出預算追加調(diào)整申請。

        5、配合財務部門做好預算的綜合平衡和執(zhí)行監(jiān)控,及時按要求解決本部門或本崗位預算執(zhí)行中存在的問題。

        6、執(zhí)行其他相關(guān)任務

        第三章:預算編制

        第九條:預算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則編制,當年實現(xiàn)收支平衡。

        第十條:財務部門應按同級財政部門預算年度部門預算編制原則、資料、方法、要求部署本單位和所屬單位預算編報工作,提出本部門和單位預算編制總體要求。

       。ㄒ唬I(yè)務部門按照預算編制要求,根據(jù)本部門或本崗位預算年度工作計劃和經(jīng)濟活動資料,對完成各項工作任務所需的基本支出和項目支出進行合理測算,提出預算推薦數(shù)。

       。ǘI(yè)務部門提交的預算推薦數(shù),根據(jù)業(yè)務部門的具體工作計劃、工作安排及資金額度的合理性進行審核后,上報財務部門審核。

       。ㄈ┴攧詹块T對各項基本支出和項目支出預算是否貼合人員定額、實物定額等標準、是否貼合嚴格控制“三公經(jīng)費”、差旅費、會議費、培訓費、一般性支出等政策要求,是否建立預算績效管理目標等合規(guī)性要求進行審核,并構(gòu)成本部門預算草案。

       。ㄋ模┴攧詹块T將預算草案上報預算管理委員會審批。對建設(shè)工程、大型修繕、信息化項目及大宗物資采購等重大事項,應按要求對業(yè)務事項的目的、方案的可行性、計劃的科學性及金額的合理性等方面進行綜合立項評審。

        第十一條:經(jīng)預算管理委員會批準的預算草案,由財務部門在“一上”階段報送同級財政部門。

        第十二條:財務部門對同級財政部門在“一下”階段下達的預算控制數(shù)進行分解,上報預算管理委員會審批后下達給業(yè)務部門。業(yè)務部門在控制數(shù)額度內(nèi)對需要進行壓縮或調(diào)整的項目重新細化調(diào)整,財務部門審核匯總構(gòu)成調(diào)整后的預算草案,預算管理委員會審批后,由財務部門將調(diào)整后的預算草案在“二上”階段報送同級財政部門。

        第四章:預算執(zhí)行

        第十四條:業(yè)務部門要嚴格按批復預算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的,應按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

        第十五條:業(yè)務部門根據(jù)實際工作需要、項目實施進度及批復的預算,編制本部門的月份資金使用計劃報歸口管理

        部門和財務部門審核。

        (一)財務部門重點對月份資金使用計劃是否在預算指標范圍內(nèi)、是否貼合規(guī)定的支出標準和支出方向、是否貼合單位內(nèi)部管理制度相關(guān)要求、是否提交相應的`文件和單據(jù)等方面進行審核。

        (二)業(yè)務部門按批準后的用款計劃組織經(jīng)濟活動和項目建設(shè),需要辦理政府采購和投資評審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財務部門在同級財政部門撥付的預算限額內(nèi)按單位財務制度的具體規(guī)定支付資金。

        第十六條:由于外部環(huán)境、國家政策和不可抗力等因素影響,或根據(jù)實際需要務必增加的支出,應辦理預算追加調(diào)整。

       。ㄒ唬簶I(yè)務部門提出預算追加調(diào)整申請,詳細說明追加理由、推薦方案、調(diào)整前后預算指標的比較及所帶來的影響等資料,同級財政部門審核。

        (二)報財務部門審核匯總,構(gòu)成預算調(diào)整方案,報預算管理委員會審批透過后,由財務部門向主管部門提出申請,主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則,認真研究提出意見,經(jīng)部門預算管理委員會群眾研究后,按規(guī)定程序和權(quán)限分別報上級部門。

        第十七條:建立預算執(zhí)行分析機制。財務部門應定期通報各業(yè)務部門預算執(zhí)行狀況,重點通報建設(shè)項目、大宗物資采購等重大預算項目執(zhí)行狀況。預算管理委員會定期召開預算執(zhí)行分析會議,審議預算執(zhí)行階段性報告,研究解決預算執(zhí)行中存在的問題,提出改善措施,提高預算執(zhí)行的有效性。

        第五章:決算和預算績效管理

        第十八條:財務部門負責本單位會計核算,按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務進行年終決算,編制決算報表和分析報告。

        第十九條:決算編制應真實、完整、準確、及時。決算編制完成后,應由專人進行審核。重點對決算報表資料是否完整,數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務部門帶給的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否貼合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。

        第二十條:財務部門加強決算分析工作,重點分析業(yè)務部門預算執(zhí)行狀況、資金和實物資產(chǎn)使用狀況、各項支出安排是否合理、項目支出是否到達既定的效果,對存在的問題提出改善推薦,構(gòu)成分析結(jié)果報告,報送預算管理委員會,并反饋給各業(yè)務部門,強化決算分析結(jié)果運用,建立健全單位預算和決算相互反映、相互促進的機制。

        第二十一條:加強預算績效管理,建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的全過程預算績效管理機制。

        第二十二條:業(yè)務部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設(shè)狀況,思考經(jīng)濟效益、社會效)(益和環(huán)境效益等因素,制定本部門具體的項目預算績效目標,并根據(jù)實現(xiàn)預算目標的需要測算資金投入、編制預算,財務部門審核。經(jīng)財務部門審核匯總,報預算管理委員會審批后,隨同部門預算上報財政部門。

        第二十三條:建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務部門加強與各業(yè)務部門的溝通,定期采集績效運行信息并匯總分析,對各業(yè)務部門預算執(zhí)行狀況進行跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差,確保業(yè)務部門開展各類業(yè)務事項均貼合預算要求,并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預算。

        第二十四條:建立績效評價制度。財務部門負責組織本單位績效評價工作,并將預算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務部門和個人的考核和獎懲范圍。財務部門編制績效評價報告報預算管理委員會審查,結(jié)果反饋給各業(yè)務部門,并按要求上報同級財政部門。

        第二十五條:加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務部門,在以后年度分配方面給予優(yōu)先思考;對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務部門,應進行整改,并對以后年度的項目立項和預算分配從嚴把關(guān)和控制。

        第六章:附則

        第二十六條:本制度由本單位財務部門負責解釋。:第二十七條:本制度自發(fā)布之日起實施。

       。ǘ╊A算業(yè)務工作流程圖

       。ㄒ唬╊A算編制流程圖:

       。ǘ╊A算批復下達流程圖:

       。ㄈ╊A算執(zhí)行環(huán)節(jié)流程圖:

       。ㄋ模Q算和績效評價環(huán)節(jié)流程圖:

      預算業(yè)務管理制度14

        硬化預算約束,支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù)。減少和規(guī)范預算調(diào)整事項,不同預算科目、預算級次或者項目間的'預算資金確需調(diào)劑使用的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:

       。ㄒ唬╊~度匹配流程

        1、各科室根據(jù)批復預算,編制本科室季度資金使用計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。

        3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。

        4、每年12月、3月、6月、9月底,召開領(lǐng)導小組會議通過下一季度資金使用計劃。

        5、辦公室進行國庫申報。

        6、財政部門審批后國庫指標發(fā)布。

        7、辦公室額度分配及發(fā)布。

        8、各科室執(zhí)行預算。

        (二)預算調(diào)整流程

        1、各科室提出預算調(diào)整申請。

        2、分管領(lǐng)導審核。

        3、辦公室審核。

        4、領(lǐng)導小組審批(不需要財政審批)或財政審批

        5、辦公室調(diào)整預算。

        6、執(zhí)行預算

      預算業(yè)務管理制度15

        為進一步規(guī)范機關(guān)財務和資產(chǎn)管理工作,遵守國家財經(jīng)紀律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,努力做好增收節(jié)支工作,提高資金使用效率,加強財務管理.規(guī)范財務行為,保障我縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我局實際,特制定本管理制度。

        一、財務管理原則

        1、嚴格執(zhí)行單位預算,堅持量入為出、重點保障、兼顧一般和厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的原則,切實管理好有限的預算資金,充分發(fā)揮好資金的使用效益。

        2、局計財股統(tǒng)一管理局機關(guān)的財務管理,編制縣財政撥給局各項經(jīng)費預算、決算,管理、監(jiān)督專項資金的使用,及時反映各項經(jīng)費使用管理情況

        3、財務管理人員應嚴格履行,恪守財經(jīng)紀律,不斷學習有關(guān)知識,提高業(yè)務水平,按照資金的使用用途分類核算各項業(yè)務,使財務結(jié)算規(guī)范化、程序化,嚴格遵守公務卡開支要求,并加強固定資產(chǎn)的管理,實行建賬設(shè)卡,防止國有資產(chǎn)流失。

        4、財務管理人員應認真落實財務管理制度,管好、用好資金,一切開支均按規(guī)定報銷,對不符合財經(jīng)政策的堅決不予報銷,財務人員如不按規(guī)定給予報銷,造成單位經(jīng)濟損失的,按《會計法》追究其相關(guān)責任。

        二、收入的管理

        單位各項收入全部納入財務核算,單位在業(yè)務活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項,應該及時開具財務票據(jù)、收取款項、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理。嚴禁設(shè)立小金庫。

        三、支出的管理

        (一)審批權(quán)限

        1、機關(guān)財務審批制度

        局機關(guān)所有財務支出票據(jù)都要有經(jīng)辦人簽字、復核人簽字、分管領(lǐng)導審閱簽名后由分管機關(guān)財務領(lǐng)導審批,10000~50000萬須局主要領(lǐng)導同意,超過50000元以上的由局班子討論通過才能開支。

        2、專項資金審批制度

        局各項專項資金必須按專項資金用途使用,在資金使用實施前,作出資金使用計劃方案(包括資金來源),1~5萬元須局主要領(lǐng)導同意,超過5萬元以上的由局班子討論通過才能開支。一般實行財政直接支付和財政報賬制,在報賬時須提供資金使用方案、有效票據(jù)和資料如工程稅務發(fā)票,招投標工程合同,工程預算決算單;工程物質(zhì)、政府采購表、發(fā)票、入出庫單,人工工資及有關(guān)費用的`原始憑證,工程預決算等。由分管領(lǐng)導審閱簽名后由分管機關(guān)財務領(lǐng)導審批后報銷;需經(jīng)會議研究的由局領(lǐng)導班子討論通過才能開支。

        (二)公務經(jīng)費開支管理制度

        1、辦公用品領(lǐng)用、管理及報銷。辦公用品由各股室統(tǒng)一填寫采購清單向辦公室申報采購計劃,辦公室根據(jù)需要匯總審核,報分管領(lǐng)導批準后統(tǒng)一購買,購置用品及設(shè)備達到政府采購要求的,必須進行政府采購才能購買。所有購進辦公用品、材料要做好登記入庫工作,保管和采購簽字交接,做到賬物相符。股室領(lǐng)用時,領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對賬。

        購買各種辦公用品,必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多,無法在發(fā)票中寫明,可附上加蓋銷售單位發(fā)票公章的購物清單。發(fā)票上未具體寫明商品名稱或未附清單等一律不予以報銷。

        2、車輛費用報銷。機動車輛外出由辦公室統(tǒng)一管理,外出公務車輛由司機填制差旅費報銷單按縣車改方案補貼及時報銷,未經(jīng)辦公室安排出車的,辦公室有權(quán)不予審核,費用由司機承擔。機動車輛實行定點維修,維修前應由司機提出計劃,經(jīng)辦公室匯總,報分管領(lǐng)導和主要負責人同意。結(jié)賬報銷時必須按正常報批程序結(jié)算,并附修理費明細表。外出本市需要更換配件或維修的需經(jīng)分管領(lǐng)導認同,并報局主要領(lǐng)導同意方可;機動車保險按有關(guān)規(guī)定由辦公室統(tǒng)一投保。嚴格按局車輛管理規(guī)定執(zhí)行。

        3、差旅費報銷。職工因公外出開會、培訓、必須嚴格按照國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定和公務卡結(jié)算制度執(zhí)行。如單位派車則不再另報銷差旅費。借支差旅費的人員機關(guān)人員大小借款,應經(jīng)分管財務領(lǐng)導批準。外出參加會議、學習、培訓、考察和調(diào)研等報銷必須附主辦單位通知文件和發(fā)票,按審批權(quán)限審批。

        4、招待費報銷。嚴格控制接待范圍和標準,縣鎮(zhèn)內(nèi)工作往來按一般招待,上級和外地、市來人,確需招待的,由經(jīng)辦人報局長或分管局長同意后,由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情況下發(fā)生的接待,由經(jīng)辦人結(jié)算后回單位報銷,但事先必須向局長或分管局長匯報。報銷招待費時一般要提供原始點餐憑證,由分管財務領(lǐng)導指定專人復核后方可報銷。按局公務接待管理制度執(zhí)行。

        5、干部職工探親路費報銷按照《國務院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》報銷,干部職工探親路費由人事股審核登記后,經(jīng)分管領(lǐng)導審閱簽名再由分管財務領(lǐng)導審批同意。

        6、凡符合公務卡強制結(jié)算目錄要求,并具備使用公務卡結(jié)算條件的一律使用公務卡進行結(jié)算。

        (三)固定資產(chǎn)管理制度

        1、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)購置由辦公室和計財股根據(jù)各股室申報計劃,按實際需要編制預算,報主要領(lǐng)導批準后購置。大型和數(shù)量較多固定資產(chǎn)購置,由局會議集體研究決定。購置固定資產(chǎn)需實行招標的,嚴格按招投標程序進行。

        2、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室和財務指定專人進行管理,應建立健全管理賬卡,對報損、報廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應由使用部門提出書面申請,按審批權(quán)限報批財政局。辦公室和財務有權(quán)定期對固定資產(chǎn)進行清查、核實。

        3、固定資產(chǎn)以股室為單位登記,實行動態(tài)管理,責任到人。不得人為損壞,不得丟失。調(diào)出人員使用的公物,應及時向固定資產(chǎn)管理人員移交,并辦理移交手續(xù)。

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