固定資產(chǎn)管理制度15篇(優(yōu)秀)
在快速變化和不斷變革的今天,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編精心整理的固定資產(chǎn)管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
固定資產(chǎn)管理制度1
1、按國家有關(guān)規(guī)定,價值在800元以上,或使用周期為一年以上設(shè)備構(gòu)成設(shè)備固定資產(chǎn),在安裝驗收后,投產(chǎn)前應(yīng)及時入帳,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)下達設(shè)備投產(chǎn)通知。生產(chǎn)部門正式投入使用,列入本車間的設(shè)備固定資產(chǎn)帳。
1、按國家有關(guān)規(guī)定,價值在800元以上,或使用周期為一年以上設(shè)備構(gòu)成設(shè)備固定資產(chǎn),在安裝驗收后,投產(chǎn)前應(yīng)及時入帳,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)下達設(shè)備投產(chǎn)通知。生產(chǎn)部門正式投入使用,列入本車間的設(shè)備固定資產(chǎn)帳。財務(wù)監(jiān)督提取折舊費、大修費,并在固定資產(chǎn)帳上增值。
2、設(shè)備從投產(chǎn)之日起開始構(gòu)成固定資產(chǎn),并開始創(chuàng)造價值,應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍之內(nèi)。
3、按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一要求編號、登記,分別建立設(shè)備臺帳。折舊帳和設(shè)備技術(shù)檔案。做到車間、財務(wù)、設(shè)備一致。
4、設(shè)備的.折舊實行單臺計算,嚴格按照國家有關(guān)部委和財政部的統(tǒng)一要求進行。
5、設(shè)備的停用、改造、大修、更新、封存、調(diào)動應(yīng)由車間申請,報上一級業(yè)務(wù)部門辦理審批手續(xù)并通知財務(wù)及有關(guān)人員。
6、各車間每季度應(yīng)對本車間的設(shè)備進行清點的情況報財務(wù)部、機動部。
7、對于停用的設(shè)備必須入庫。
固定資產(chǎn)管理制度2
一、目的
加強固定資產(chǎn)管理,合理使用固定資產(chǎn),維護固定資產(chǎn)的安全與完整,防止資產(chǎn)流失,提高固定資產(chǎn)的使用效率。
二、適用范圍:
公司各部門。
三、定義及分類:
1、本作業(yè)指導(dǎo)書所稱的固定資產(chǎn),是指公司擁有所有權(quán)(不含小區(qū)配套的設(shè)施設(shè)備)、使用期限超過一年的房屋建筑物、機器機械、運輸工具以及其他與經(jīng)營生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品部門在2000元以上并且使用年限超過兩年的應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備、能獨立運行操作、部門價值在800元以上、使用期限超過兩年的小型物品也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進行管理。
2、固定資產(chǎn)按其用途分為五類,即:1、房屋建筑屋,2、機器設(shè)備(各類機器機械設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、制冷設(shè)備、廚房設(shè)備等),3、交通運輸設(shè)備(各類交通及運輸車輛),4、辦公設(shè)備(電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、音像設(shè)備、辦公家私、其它辦公設(shè)備),5、其它。
四、管理部門及職責(zé):
1、固定資產(chǎn)一級管理部門:
綜合部是固定資產(chǎn)主管部門,負責(zé)對公司的固定資產(chǎn)管理情況進行檢查監(jiān)督,負責(zé)固定資產(chǎn)檔案的'建立,組織年度固定資產(chǎn)的核查工作,負責(zé)制定各類固定資產(chǎn)的管理辦法和實施細則。
綜合部負責(zé)職責(zé)固定資產(chǎn)購買前的初審、驗收、登記、調(diào)配、核查及報廢處理工作,各二級管理部門及時向公司綜合部報送固定資產(chǎn)變動的檔案資料及固定資產(chǎn)報廢單,每季度至少上報一次固定資產(chǎn)變動情況。
2、固定資產(chǎn)二級管理部門:
固定資產(chǎn)二級管理部門為具體使用固定資產(chǎn)部門,部門負責(zé)人為第一責(zé)任人,辦理購買、報廢固定資產(chǎn)申請手續(xù)。根據(jù)"誰使用、誰保管"原則,固定資產(chǎn)具體使用人為直接責(zé)任人,正確使用,做好維修保養(yǎng)工作。公共設(shè)施設(shè)備由部門負責(zé)人指定直接責(zé)任人,責(zé)任人離職時必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。
五、固定資產(chǎn)管理:
1、固定資產(chǎn)登記、辦公設(shè)備的標(biāo)識
綜合部建立固定資產(chǎn)檔案,各級固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立臺帳,按類別(五大類)分別編號,逐欄登記每一項固定資產(chǎn)的詳細情況,新購、調(diào)配增減、報廢固定資產(chǎn)及時登記入帳,做到帳實相符。固定資產(chǎn)編號采用7位數(shù)字和字母混合組成,格式同下圖辦公設(shè)備標(biāo)簽中編號格式。因辦公設(shè)備中同類型同型號設(shè)備較多(如電腦),為了便于區(qū)別和管理,貼標(biāo)簽于明顯位置進行標(biāo)識。
辦公設(shè)備標(biāo)簽:
使用(保管)人
類別
設(shè)備名稱欄填寫設(shè)備名稱關(guān)鍵詞的漢語拼音前兩個音節(jié)首字母(大寫),如:辦公設(shè)備為打印機(Dangyinji),此欄填寫DY。
流水號:一個部門同種設(shè)備記錄序號從1起逐個增加。
2、固定資產(chǎn)的申購:
2.1需求部門(固定資產(chǎn)二級管理部門)填報《采購申請單》報固定資產(chǎn)一級管理部門,填寫申請單時須在備注欄說明資金來源。
2.2受理申購的固定資產(chǎn)一級管理部門首先根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)的現(xiàn)有資產(chǎn)分布及使用情況,盡可能通過調(diào)配內(nèi)部閑置設(shè)備給予解決,如無可能,則提出意見報公司總經(jīng)理審批。
2.3《采購申請單》若獲批準,則轉(zhuǎn)采購部門購買;若不獲批準,則轉(zhuǎn)回申請部門。
固定資產(chǎn)購回后,由領(lǐng)用部門簽收,簽收單一式二份,使用部門、采購部門各一份,并據(jù)此各自登記臺帳,建立固定資產(chǎn)管理檔案。財務(wù)部門根據(jù)合法的收據(jù)及固定資產(chǎn)領(lǐng)用明細表作帳務(wù)處理。
2.4二級管理部門于下月5號前向公司綜合部報送增置固定資產(chǎn)的檔案資料,綜合部建立該固定資產(chǎn)的檔案。
流程圖:責(zé)任部門(人)
申請部門
是固定資產(chǎn)一級管理部門
退回
否
公司總經(jīng)理
否
通過
采購部門
采購部門、申請部門
采購部門、使用部門、
固定資產(chǎn)二級管理部門
綜合事務(wù)部
3、固定資產(chǎn)調(diào)配:
3.1一級管理部門管理權(quán)限內(nèi)內(nèi)部固定資產(chǎn)調(diào)配時,由一級管理部門開據(jù)《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配單》一式三份,調(diào)入、調(diào)出部門和財務(wù)部門各一份,據(jù)以登記固定資產(chǎn)臺帳及作帳務(wù)處理。
3.2調(diào)出二級管理部門于下月5日前將固定資產(chǎn)調(diào)配資料報與公司綜合事務(wù)部歸檔管理。
4、固定資產(chǎn)報廢:
4.1固定資產(chǎn)使用達到報廢期限后,由使用部門填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》一式三份報固定資產(chǎn)一級管理部門。
4.2由固定資產(chǎn)一級管理部門、財務(wù)部門分別簽署意見后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.3使用部門、固定資產(chǎn)一級管理部門、財務(wù)部門根據(jù)審批表意見各自作帳務(wù)處理。
4.4固定資產(chǎn)二級管理部門每月5號前向公司綜合事務(wù)部報送上月固定資產(chǎn)報廢單。
4.5公司綜合事務(wù)部歸檔處理。
責(zé)任部門(人)
使用部門
固定資產(chǎn)一級管理部門及財務(wù)部門
公司總經(jīng)理
原使用部門、固定資產(chǎn)一級管理部門及財務(wù)部門
固定資產(chǎn)二級管理部門
綜合事務(wù)部
5固定資產(chǎn)核查
5.1每年年底由公司綜合事務(wù)部組織財務(wù)部門、二級固定資產(chǎn)管理部門人員對各部門固定資產(chǎn)進行全面核查,并向總經(jīng)理提交盤點報告。
5.2責(zé)任人離職辦理交接手續(xù)時,二級固定資產(chǎn)管理部門對其管理職責(zé)內(nèi)的固定資產(chǎn)進行核查。
5.3經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)缺失,責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對購置價在五萬元以下且沒有購買保險的固定資產(chǎn),若因管理不善而導(dǎo)致毀損的,由責(zé)任人按凈值賠償。
固定資產(chǎn)管理制度3
【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”,要對高校固定資產(chǎn)進行有效管理并實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn),高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問題:國家層面上,法規(guī)較為薄弱、缺乏績效標(biāo)準;省市級層面上,重發(fā)文、輕督查,重形式、輕實效,重原則規(guī)定、輕實際標(biāo)準,重考核、輕評價,重評價結(jié)果、輕效果使用,重明責(zé)、輕問責(zé);高校層面上,制度不健全、制度設(shè)計不合理、制度執(zhí)行不嚴格、制度內(nèi)容不完整、制度沒有與時俱進等;诖耍瑥膰、省級主管部門和高校三個方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略,以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。
【關(guān)鍵詞】高校;固定資產(chǎn);管理制度;體系構(gòu)建
一、引言
王安石曾云:“習(xí)典禮,明制度”,俗話也常說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,這些都說明了規(guī)章制度是各項事業(yè)成功的重要保證。高校對固定資產(chǎn)進行有效管理,其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價值提供管理保障,明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間,發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟效率的作用并實現(xiàn)資源的合理配置,以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式,從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵(懲戒)作用。目前,高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國家各部委如財政部、教育部等為代表的國家管理制度,省市財政廳(局)、教育廳(局)代表的地方政府管理制度,以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用,但是在實際運用過程中仍然存在許多問題,難以達到預(yù)期的管理效果。因此,本文從三個方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度,以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。
二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問題
。ㄒ唬﹪覍用
1.國家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面,遠低于法律的威懾作用。目前,高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度,如財政部發(fā)布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、地方財政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等,上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度!陡叩葘W(xué)校會計制度》《高等學(xué)校財務(wù)制度》中都沒有要求進行成本核算,《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計成本,而不是會計意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產(chǎn)使用績效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評估之中。2.缺乏績效標(biāo)準。(1)只強調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性,而非“必須”性。20xx年財政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)提出了“合理配置和有效利用國有資產(chǎn)”的總目標(biāo),并要求各級財政部門“研究制定本級事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標(biāo)準”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置”,同時指出事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準!妒聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度,加強和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”!督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財[20xx]6號)中也只是提到“高校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的配置標(biāo)準”?梢钥吹剑鲜龇ㄒ(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性,而非“必須”性,截至目前,無論是我國財政主管部門、教育主管部門,還是高校自身,都沒有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準。(2)重視使用效益,報送卻無績效要求。我國財政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法〉的通知》(財資[20xx]3號)要求各級財政部門“提高國有資產(chǎn)使用效益”,但是其附件《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法》僅要求報告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”,導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用,缺乏配置標(biāo)準、忽視績效考核和效果應(yīng)用。(3)重清查,輕績效!陡叩葘W(xué)校會計制度》(財教[20xx]488號)規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進行清查盤點,至少每年盤點一次”,但并沒有提到固定資產(chǎn)的使用績效。(4)重儀器設(shè)備效益評價,輕整個固定資產(chǎn)效益評價!陡叩葘W(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》(教高[20xx]9號)以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評價表〉的通知》(教高司條函[20xx]010號)都只是高教司要求對教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進行評價,而非財務(wù)司要求對高校所有固定資產(chǎn)使用效益進行評價。(5)重考核形式,輕結(jié)果應(yīng)用。《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財[20xx]6號)要求“組織實施高校國有資產(chǎn)管理的績效考核”,雖然管理部門確實組織實施了績效考核,但除了考核等級有別,考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評價特別是與其財政撥款相掛鉤,使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。
。ǘ┦∈屑墝用
《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[20xx]52號)等文件出臺以后,省級財政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策,本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例,探討其中存在的主要問題,具體如下:1.重發(fā)文,輕督查。《江蘇省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(蘇財績[20xx]3號)雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容,并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實行國有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》(蘇教財[20xx]13號)中加大了對省屬高校國有資產(chǎn)的處置權(quán),但是卻并沒有對省屬高校在處置固定資產(chǎn)時是否嚴格執(zhí)行了該規(guī)定進行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式,輕實效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產(chǎn)清查工作,且每年進行一次,至今已清查了12次,但固定資產(chǎn)的實際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定,輕實際標(biāo)準。在資產(chǎn)配置標(biāo)準上,《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(蘇財規(guī)[20xx]22號)和《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蘇教規(guī)[20xx]2號)都參考了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)提出的“事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準;沒有規(guī)定配置標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)從嚴控制,合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴控制’的原則進行配置”,而后者則略作調(diào)整,將表述改為“高校配備國有資產(chǎn)堅持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準。截至目前,高校只是在行政辦公用房面積上嚴格執(zhí)行了《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準》(發(fā)改投資[20xx]2674號)規(guī)定的標(biāo)準,其他方面則仍是自行其是。4.重考核,輕(難)評價!督K省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蘇教規(guī)[20xx]2號)早就提出要對省屬高校進行國有資產(chǎn)績效考核,并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理考核評價實施細則(暫行)》(蘇教財[20xx]4號)中規(guī)定“考核工作每三年一個周期”,考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績效管理”。績效考核的重點是“各類設(shè)備和實驗室的使用和開放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績效考核體系”,但在過程管理中資產(chǎn)配置的評價標(biāo)準僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理,符合有關(guān)標(biāo)準,大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過專家論證,并編制可行性論證報告”;評分細則則描述為“配置科學(xué)、合理2分,大型設(shè)備經(jīng)專家論證,編制可行性論證報告2分”,并沒有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準,因此資產(chǎn)績效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評價結(jié)果,輕效果使用。一方面,江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個等級,但評價結(jié)果全部在“良好”等級以上,實際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問題并不少,從上到下重視度并不高,成效很不理想。另一方面,相關(guān)管理部門雖然擴大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限,但是對于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的'管理經(jīng)驗并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé),輕問責(zé)。《省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范和加強省屬高校國有資產(chǎn)管理的意見》(蘇教財[20xx]1號)雖然規(guī)定了高校是我國國有資產(chǎn)管理的主體,“高校主要負責(zé)人是國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”,“并作為校內(nèi)各部門主要負責(zé)人履行職責(zé)、績效考核的重要內(nèi)容”,但并未將對高校、相關(guān)部門以及高校主要負責(zé)人、部門主要負責(zé)人的考核列入其中。
。ㄈ└咝用
有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻綜述如下:田素珍[2]認為,只有建立健全固定資產(chǎn)購置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度,才能達到加強高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認為,改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度,如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益(果)檢查,施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認為,完善的固定資產(chǎn)管理制度包括:固定資產(chǎn)驗收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報告制度等6項制度。嚴筱玲[5]認為,符合高校實際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括:預(yù)算管理、采購驗收、財產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報廢處置、財產(chǎn)清查、獎懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財產(chǎn)交接等11項制度。王俊懿等[6]認為,要進一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度,對不同用途的固定資產(chǎn)實行有償使用制度,完善各項日常管理制度,如預(yù)算管理、采購驗收、財產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等,并對固定資產(chǎn)計提折舊。陳詩銓[7]認為,應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認為,規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購、驗收、使用、維護、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點、清查、處置、報廢等”環(huán)節(jié),且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績效管理制度。王曉華[9]認為,要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認為,高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括:實物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購置制度、財務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點側(cè)重點不同,但無一不是在對高校固定資產(chǎn)管理制度存在問題的基礎(chǔ)之上提出建議,從不同方面進行完善并使之科學(xué)化,以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過多年的建設(shè),我國高校已經(jīng)實施了《國有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開放基金實施細則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等,涉及固定資產(chǎn)計劃論證、預(yù)算審批、公開招標(biāo)、集中采購、使用驗收、登記入賬、開放共享、維護維修、績效考核、報廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過程,基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11],但令人遺憾的是,目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足:1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接,出現(xiàn)問題后責(zé)任無法劃分,導(dǎo)致難以追究。二是計量口徑不同!陡叩葘W(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼(第三版)》與《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教[20xx]488號)分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類,導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》,也進行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績效考核工作,但是由于沒有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準,績效考核也只能以名次來代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準與缺乏有效論證的雙重不足,導(dǎo)致僅在實際需要時就購買固定資產(chǎn),而沒有考慮績效因素,更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認定,賠償范圍和賠償標(biāo)準也難以把握。七是沒有實行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計不合理。制度設(shè)計的突出問題是固定資產(chǎn)界定不清晰,如按照價值與使用年限計量,網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn),但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價值,在報廢處置時如何招標(biāo)就顯得毫無意義[13]。另外,財務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接,且對賬不及時,極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生,但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由,更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實物管理與價值管理不能很好地相結(jié)合,不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度,對固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴肅等問題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過程及各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物,導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問題:一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作,但執(zhí)行時往往僅關(guān)注是否超預(yù)算,卻不過問使用效率。二是對捐贈固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范,容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14],直到不能使用時才進行必要的檢修、保養(yǎng),減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒有固定資產(chǎn)內(nèi)部報告制度,不能及時發(fā)現(xiàn)問題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全,難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn),設(shè)備不能使用后,有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉,而不是申請鑒定并按照權(quán)限進行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒有與時俱進!缎姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[20xx]52號)印發(fā)后,為了推進固定資產(chǎn)清查工作,絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺了固定資產(chǎn)清查管理辦法,但是在隨后的十年時間里,無論學(xué)校規(guī)模如何擴大,只要上級不出臺新制度,學(xué)校就不會對原管理辦法進行修訂或者調(diào)整。直至財政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[20xx]1號)后,學(xué)校才進行了所謂的“修訂”,根據(jù)學(xué)校管理實際情況并結(jié)合上級文件精神對高校固定資產(chǎn)管理制度進行與時俱進的更新。
三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略
。ㄒ唬﹪覒(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系
國家對高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國家“法律”轉(zhuǎn)變,由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變,由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績效”轉(zhuǎn)變,由“辦學(xué)費用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變,由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,突出如下重點,以促進高校固定資產(chǎn)管理的全面提升:1.建立以使用效果為主的國家資金投放管理制度。新中國成立以來,我國政府對高校財政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”(1955~1985年)、“綜合定額加專項補助”(1986~20xx年)、“基本支出預(yù)算加項目支出預(yù)算”(20xx~2011年)、“生均撥款加專項經(jīng)費”(20xx年至今)。“生均撥款”由“標(biāo)準學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成,“專項經(jīng)費”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款,如學(xué)科建設(shè)項目、科研發(fā)展項目、政策性補貼項目、基本建設(shè)項目等,湖南省的專項經(jīng)費撥款則是“辦學(xué)歷史及績效因素撥款”[15]?冃б蛩負芸钪饕ㄈ瞬排囵B(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等?梢,財政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒有關(guān)聯(lián)。本文認為,應(yīng)將高校財政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來,并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財政撥款標(biāo)準。2.建立強制性的高校固定資產(chǎn)績效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強制”性轉(zhuǎn)變。如上所述,過多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強制”,等于把是否進行固定資產(chǎn)績效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟意識,那么其就會組織固定資產(chǎn)績效考核;反之,則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開展固定資產(chǎn)績效考核工作。因此,本文認為應(yīng)強制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產(chǎn)績效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績效標(biāo)準。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對比,橫向與同行業(yè)先進水平對比,不斷自我提升。三是強化高校固定資產(chǎn)績效管理應(yīng)用。除與財政撥款掛鉤外,還要考慮與高校主要負責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與?浦械摹案咚健痹盒=ㄔO(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系,促進高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況,使國家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國家教委和財政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財務(wù)管理改革實施辦法》([86]教計字162號)要求:“研究建立高等學(xué)校會計教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件!20xx年國家發(fā)改委出臺的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍,但是其僅為統(tǒng)計成本,而不是會計成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示,教育部和財政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時至今日,國家仍未出臺生均培養(yǎng)成本核算方面的制度!陡叩葘W(xué)校會計制度》強化了對高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項費用與細化成本核算,顯示了對學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此,國家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對象后[17],盡快出臺一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時也有利于加強高校固定資產(chǎn)績效考核管理工作,不斷提高高校固定資產(chǎn)績效管理水平[18]。
。ǘ┦〖壷鞴懿块T應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”
1.對國家各類管理辦法進一步制定配置細化。為使國家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達到期望的效果,省級主管部門要根據(jù)其精神,結(jié)合省情,由財政主管部門組織,教育主管部門牽頭邀請專家及高校實際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實施細則,以增強實施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評比制度。全面檢查評比的內(nèi)容包括:管理制度精細化,資產(chǎn)配置定額化,購前論證嚴謹化,基礎(chǔ)工作夯實化,管理過程精細化,資產(chǎn)管理動態(tài)化,資產(chǎn)管理績效化,資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時,委派會計師事務(wù)所每年強制性地對高校固定資產(chǎn)的實際管理狀況進行一次檢查評比,以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。
。ㄈ└咝潭ㄙY產(chǎn)管理制度的完善
1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準→計劃→招標(biāo)→購置→驗收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上,重點需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準管理辦法》,主要包括:辦公用房面積分配標(biāo)準、公務(wù)用車配置標(biāo)準、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準[21]。在計劃環(huán)節(jié)上,必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》,新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過充分論證并將其列入資產(chǎn)與財務(wù)預(yù)算之中。在采購環(huán)節(jié)上,一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實際情況制定具體實施細則并嚴格執(zhí)行。在驗收環(huán)節(jié)上,采購人員收到資產(chǎn)后要在第一時間組織專家與用戶進行驗收并辦理資產(chǎn)與財務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上,必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上,資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)核對自己使用的固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息,確保資產(chǎn)信息準確無誤,具體包括:①資產(chǎn)信息與實際不符,應(yīng)及時向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求;②資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn),保證資產(chǎn)的安全與完整;③固定資產(chǎn)如不能正常使用,資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)及時向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請,經(jīng)批準后進行維修,維修合格后進行簽字確認。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的,應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償;資產(chǎn)使用(保管)人未經(jīng)批準不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用,如需調(diào)撥固定資產(chǎn),須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并上報資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù);資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作,向本單位報告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況,確保賬實一致。在考核環(huán)節(jié)上,主要分為貴重儀器設(shè)備與實訓(xùn)室兩類。前者包括機時利用(40%)、人才培養(yǎng)(30%)、科研成果(10%)、服務(wù)收入(5%)、功能利用開發(fā)(5%)和管理評價(10%);后者包括機時利用(40%)、人才培養(yǎng)(30%)、科研成果(10%)、服務(wù)收入(5%)、實訓(xùn)項目(5%)和管理評價(10%)[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上,首先應(yīng)做好前期準備工作,包括事前摸查與制定清查計劃。其次,利用賬務(wù)清查結(jié)果,編制盤點明細表。再次,實地盤點并予以核實,作好盤點前的準備工作、賬載盤點、賬外資產(chǎn)編制盤點并與各項目進行核對后重新填報明細表。最后,鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上,重點是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認定、賠償標(biāo)準、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上,要明確管理體制與管理職責(zé),如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績效審計;設(shè)備維修費提取與確定、使用范圍與構(gòu)成,如物料費(含材料費、備件費)、維修人工費和軟件服務(wù)費等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上,一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報廢等處置,應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序,采取拍賣、招投標(biāo)等公開交易方式,應(yīng)進行相應(yīng)的資產(chǎn)評估,其中交易價格不得低于評估價格。對于計算機、打印機、復(fù)印機等電子廢物的處置,應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進行處理。二是嚴格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過,經(jīng)公示無異議后,在授權(quán)范圍內(nèi)的事項由高校正式行文批復(fù),超出授權(quán)范圍的事項按規(guī)定程序與要求報主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后,應(yīng)及時辦理產(chǎn)權(quán)變動并進行賬務(wù)處理。
2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括:機構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報告控制制度、內(nèi)部審計控制制度等。措施包括:設(shè)立專門且獨立的全口徑資產(chǎn)管理機構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺、進行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。
固定資產(chǎn)管理制度4
為加強學(xué)生會財務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用效率,特制定以下管理辦法:
一、學(xué)期初各部門報本學(xué)期日常和活動用品預(yù)算,辦公室統(tǒng)一匯總后,報團委老師審批同意后方可執(zhí)行,一般分批次進行。
二、日常用品的購買由辦公室負責(zé)和統(tǒng)一管理;對于低值易耗用品的支出應(yīng)在《日常用品領(lǐng)取登記薄》上登記。
三、已預(yù)算的活動用品的購買由各部門負責(zé)人負責(zé),活動結(jié)束后及時把購買憑證和剩余物品上交辦公室,能長期使用的物品辦公室要在《固定資產(chǎn)登記一覽薄》上登記,以掌握學(xué)生會全面的.財務(wù)狀況,各對應(yīng)保管部門要在《固定資產(chǎn)使用狀況登記薄》上記載財物使用狀況,直至報廢。
四、辦公室收取發(fā)票后,應(yīng)及時登記,報銷后及時將報銷款返還個人并要求收款人簽字。
五、鑒于宣傳部工作的特殊性,其所需物品一般以學(xué)期為單位集中購買。
六、臨時開展的活動需購買物品的,活動組織負責(zé)人應(yīng)提前向主席提出申請,緊急情況可根據(jù)需要臨時購買,但超過50元的須報經(jīng)主席審批,經(jīng)審批后方可進行。
七、固定資產(chǎn)的使用要嚴格履行登記手續(xù),保管部門要切實履行保管職責(zé),以發(fā)揮固定資產(chǎn)最大使用。
八、各部門的財務(wù)活動及物品使用均應(yīng)嚴格遵守本規(guī)定。否則出現(xiàn)問題,后果由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
固定資產(chǎn)管理制度5
1、學(xué),F(xiàn)有固定資產(chǎn),按用途分撥,交由各部門使用,專人管理。
2、所有固定資產(chǎn),要造冊登記,須做到帳物相符,交由有關(guān)部門核對備案。
3、對固定資產(chǎn)的使用,要定期檢查,因年久損壞,無法修復(fù),經(jīng)管理人員填寫報廢單,經(jīng)有關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見和批準進行極廢。
4、固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞,凡不是因公造成的損失要由使用人員負責(zé)賠償,屬因公損壞的要查明原因,按責(zé)任的大小進行教育處理。
5、學(xué)校的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn),一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時,須經(jīng)主管校長批準,屬外借的,外借單位要有正式介紹信,并按時歸還,如有丟失,要照價賠償。
6、新購置的固定資產(chǎn)的.使用管理
。1)新購置固定資產(chǎn),必須經(jīng)使用單位審定申報,經(jīng)主管校長批準,然后交由采購人員購置,所購置的物品,須由使用部門驗收入庫入帳。
(2)新購置的固定資產(chǎn)的報帳手續(xù),須經(jīng)會計和使用單位登記入帳,簽署意見,交由主管負責(zé)人簽證,方可報帳。
(3)新購置的固定資產(chǎn),必須與現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用和管理一樣登記造冊,定期檢查。
固定資產(chǎn)管理制度6
一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在XXXX年元以上,并且使用期限超過2年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
二、管理分工
為了更好的利用固定資產(chǎn),實行固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理,加強對固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng),建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范,按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的原則以固定資產(chǎn)的類別確定分工管理如下:
2、1資產(chǎn)管理部作為固定資產(chǎn)的主管部門,應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細帳卡。
2、2、辦公室負責(zé)辦公室電腦桌椅主機顯示器鍵盤鼠標(biāo)耳機機柜路由器交換機等設(shè)備的維護與使用管理。
三、主管部門的職責(zé)
建立固定資產(chǎn)明細帳,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準,未經(jīng)批準,不得擅自調(diào)動、報廢,更不能自行外借和變賣。
3、1隨時掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。
3、2各固定資產(chǎn)使用部門負責(zé)本單位的設(shè)備管理工作,應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員,各生產(chǎn)班組要設(shè)置工人設(shè)備管理員,每臺設(shè)備要明確使用、保管、維護的責(zé)任者。
3、3負責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護,確保設(shè)備完好提高利用率,并定期組織設(shè)備的清點,保證帳、卡、物三相符。
3、4負責(zé)固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,統(tǒng)一編號,建立固定資產(chǎn)檔案,登記賬卡,負責(zé)審批并辦理驗收、調(diào)撥、報廢、封存、啟用等事項。
使用部門嚴格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用。
3、5嚴肅財經(jīng)紀律,對違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴格追查責(zé)任,視情節(jié)給予處罰。
四、管理事項
4、1由于業(yè)務(wù)發(fā)展需要,各單位購置固定資產(chǎn)必須提前向主管部門提出申請,報經(jīng)總經(jīng)理批準后,需填寫“固定資產(chǎn)購置申請表”(參考附表),由相關(guān)部門負責(zé)購置。
4、2購進設(shè)備后,由相關(guān)單位開箱檢查、驗收,設(shè)備安裝完畢后填“固定資產(chǎn)入庫驗收單”(參考附表)報主管部門。主管部門根據(jù)“固定資產(chǎn)使用保管登記表”(參考附表)建立固定資產(chǎn)卡片,并通知使用單位。
4、3自建項目完工時,由基建部門辦理“基建項目完工單”,報主管部門。
五、調(diào)撥轉(zhuǎn)移
5、1凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理批準,任何單
位不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。
5、2公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,填寫“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單”(參考附表),必須通過主管部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),同時由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后,由財務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù),并通知相關(guān)的資產(chǎn)管理人員進行賬、卡交接。
5、3公司對外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實行有償價調(diào)撥方式,設(shè)備主管部門根據(jù)設(shè)備的使用年限、折余價值、新舊程度按質(zhì)論價,原則上調(diào)出設(shè)備的價值不得低于設(shè)備的折余價值,對外處理設(shè)備必須由主管部門提出處理價值,報總經(jīng)理簽字方可處理,辦理有關(guān)財務(wù)手續(xù)。
5、4未經(jīng)主管部門同意,各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。
六、報廢封存
6、1公司的固定資產(chǎn)報廢處理時,須使用部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表”(參考附表)一式三份,由財務(wù)部門將其凈損失上報總經(jīng)理批復(fù)后,辦理報廢相關(guān)手續(xù)。
6、2凡符合下列條件可申請報廢:
6、2、1超過使用年限,主要結(jié)構(gòu)陳舊,精度低劣生產(chǎn)率低,耗能高,而且不能改造利用的。
6、2、2不能動遷的設(shè)備,因工房改造或工藝布置改變必須拆除的。
6、2、3腐蝕嚴重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險的。
6、2、4絕緣老化,磁路失效,性能低劣無修復(fù)價值的。
6、2、5因事故或其他自然災(zāi)害,使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價值的。
6、3凡經(jīng)批準報廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生產(chǎn)線上使用,主管部門與使用部門要及時作價處理。處理后的固定資產(chǎn)由主管部門和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù),對外處理報廢固定資產(chǎn)時由主管部門提出處理意見,總經(jīng)理批準,變價收入上交財務(wù)部。
6、4凡停用三個月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。
6、5閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后,由使用部門填寫啟封單,主管部門同意后,方可使用。
六、清查
6、1為了保護固定資產(chǎn)的安全與完整,各部門必須對固定資產(chǎn)進行定期清查、盤點,以掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量,查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn),保證賬實相符。
6、2固定資產(chǎn)每年至少清查一次。遇有下列情況,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)固定資產(chǎn)進行全部或部分的臨時清查:
。ㄒ唬┲苯咏(jīng)管固定資產(chǎn)的`人員調(diào)動工作;
。ǘ┮驒C構(gòu)、業(yè)務(wù)變動,辦理財產(chǎn)交接;
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)發(fā)生非常損失事故;
。ㄋ模﹩挝回撠(zé)人根據(jù)工作需要決定進行的臨時抽查。
6、3根據(jù)固定資產(chǎn)清查的范圍和任務(wù),成立由資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、使用部門、技術(shù)人員和實物保管人員參加的清查小組。組長由主管固定資產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
6、4對固定資產(chǎn)進行清查以前,財務(wù)部門必須檢查有關(guān)財產(chǎn)增減變動的憑證是否齊全,如有尚未入賬的會計事項,應(yīng)當(dāng)及時入賬,主動與固定資產(chǎn)管理、倉庫以及其他有關(guān)部門核對各項固定資產(chǎn)的收、付記錄,做到清查前的賬目相符。
6、5經(jīng)管固定資產(chǎn)的人員,在清查以前,應(yīng)當(dāng)將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進行整理,對尚未點驗入庫和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫的固定資產(chǎn),盡可能做好入庫和出庫手續(xù),避免發(fā)生重點、漏點等差錯。
6、6固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)逐一點清實物,包括查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明原因,及時入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況,應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后,在清查表內(nèi)加以注明,并提出處理意見。
對租賃、代管的固定資產(chǎn),都應(yīng)當(dāng)進行清查,并分別填制清查表。
6、7對固定資產(chǎn)清查以后,根據(jù)清查的結(jié)果填制清查表單。清查表單經(jīng)過審核無誤以后,由參與清查的人員和經(jīng)管財產(chǎn)的人員共同簽名蓋章。
清查表單應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理部門留存一份,送交財務(wù)部門一份。
6、8財務(wù)部門根據(jù)清查表格與固定資產(chǎn)賬簿記錄進行核對。如發(fā)現(xiàn)盤存數(shù)與賬存數(shù)不一致的時候,應(yīng)該及時查明原因,必要時進行復(fù)查或由經(jīng)管財產(chǎn)的人員做出書面報告。
6、9對清查出的固定資產(chǎn)短缺和溢余,經(jīng)查明核實以后,經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核,報公司領(lǐng)導(dǎo)集體審批。財務(wù)部門根據(jù)審查核實后的清查表和審批意見,按照會計制度的規(guī)定,做賬務(wù)的調(diào)整,使賬簿記錄與實際盤存的資料一致。
七、盤點
7、1財務(wù)部會同固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)每年進行一次盤點,填寫“固定資產(chǎn)盤點統(tǒng)計表”(參考附表),做到帳實相符,保持帳、物、卡一致。
固定資產(chǎn)管理制度7
第一章總則
第一條為加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中小學(xué)財務(wù)管理制度》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在200元以上,專用設(shè)備單位價值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
第三條固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅持管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍;分類和計價的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤點;固定資產(chǎn)帳務(wù)管理等。
第五條學(xué)校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;摸清財產(chǎn)狀況,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;建立科學(xué)的運行機制;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。
第二章固定資產(chǎn)管理體制
第六條學(xué)校要成立國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。
第七條學(xué)?倓(wù)處對全校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下:
(一)擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度;
(二)具體負責(zé)儀器設(shè)備和物資購置,修繕及基本建設(shè)項目的論證、招標(biāo)、采購和驗收等工作;
(三)登記固定資產(chǎn)總分類明細帳簿;
(四)審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租出借等手續(xù);
(五)組織學(xué)校的固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計工作;
(六)會同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn);
(七)監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況;
(八)組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(九)對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。
第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目實行歸口管理,歸口管理部門的具體管理范圍劃分及管理人員配備由學(xué)校根據(jù)實際自行確定。歸口管理部門負責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)如下:
(一)根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準及有關(guān)制度;
(二)擬訂購建計劃,對未納入政府集中采購目錄的固定資產(chǎn),組織可行性論證、招標(biāo)、采購、驗收等工作,指導(dǎo)。監(jiān)督各使用單位的采購活動;
(三)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細帳簿;
(四)組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計等工作;
(五)提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實施;
(六)根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)組織實施所屬固定資產(chǎn)管理及使用人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
(八)檢查、指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第九條使用部門負責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:
(-)根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度;
(二)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細帳簿,建立固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)申報購建計劃,參與可行性論證、招標(biāo)、采購,并負責(zé)具體驗收工作;
(四)保管、養(yǎng)護固定資產(chǎn);
(五)辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù);
(六)提出固定資產(chǎn)處置申請;
(七)檢查、報告固定資產(chǎn)日常使用情況。
第三章固定資產(chǎn)范圍、分類和計價
第十條學(xué)校運用財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入及各種基金購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)均應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)分為六類:
(-)房屋、建筑物及附屬設(shè)施;
(二)專用設(shè)備;
(三)一般設(shè)備;
(四)文物和陳列品;
(五)圖書;
(六)其他固定資產(chǎn)。
第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計價:
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及車輛購置附加費等計價;
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造中的'全部相關(guān)支出計價;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行政建、擴建的固定資產(chǎn),應(yīng)按政建、擴建所發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價;
(四)盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(五)交換取得的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(六)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十三條已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
(二)增加補充設(shè)備或改良裝置;
(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加
第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良。受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十五條學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計劃,結(jié)合學(xué)校實際確定審批權(quán)限和程序,避免重復(fù)、盲目購建。
第十六條學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)由學(xué)校歸口管理部門統(tǒng)一組織采購。財務(wù)(固定資產(chǎn)管理)、使用、審計等部門共同參與論證、考查、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。較大金額采購實行雙人采購制。
第十七條購置貴重儀器、大型成套設(shè)備、以及基本建設(shè)等,應(yīng)成立論證招標(biāo)工作小組進行可行性論證,并嚴格按規(guī)定程序納入財政統(tǒng)一采購。
第十八條學(xué)校應(yīng)加強固定資產(chǎn)購建活動中的合同管理,建立必要的合同、項目預(yù)算相關(guān)咨詢制度,嚴格依法簽定并履行合同。
第十九條固定資產(chǎn)購建完成后,應(yīng)及時按照國家有關(guān)專業(yè)標(biāo)準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)使用與維護
第二十條學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護制度。加強固定資產(chǎn)安全防護措施,做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作。經(jīng)常對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護
。
第二十一條固定資產(chǎn)檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、貴重儀器設(shè)備定期檢測、校驗,確保性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期查勘、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十二條對貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并對使用人員進行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十三條購置大型儀器設(shè)備以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十四條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請,經(jīng)總務(wù)處、歸口管理部門審核,學(xué)校負責(zé)人批準后,簽定契約,登記備查帳簿。
收回出租、出借的固定資產(chǎn),應(yīng)認真檢查有無損毀、故障。。
出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時、足額地上繳學(xué)校財務(wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十五條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時進行合理調(diào)配,努力提高利用率。
第二十六條學(xué)校以外的單位、職工個人一般不得占用學(xué)校固定資產(chǎn),確需占用的對其占用的固定資產(chǎn)按規(guī)定收取一定比例的占用費。
第二十七條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(-)機構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置,應(yīng)由學(xué)?倓(wù)處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位清查財產(chǎn),編造清冊,辦理交接手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動,應(yīng)在總務(wù)處監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué);蛲诵,須交清所用固定資產(chǎn),否則,不予辦理離任手續(xù)。
第二十八條學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)清查制度,每學(xué)期末應(yīng)進行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保帳、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定作出處理。
第六章固定資產(chǎn)處置
第二十九條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、報廢、報損等。
第三十條學(xué)校應(yīng)按照公開、公正、合理的原則,規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為,杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。
第三十一條學(xué)校處置固定資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序:
(一)使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;
(二)歸口管理部門進行技術(shù)鑒定;
(三)學(xué)?倓(wù)處審核;
(四)學(xué)校負責(zé)人簽署處理意見;
(五)大型貴重儀器設(shè)備、房屋建筑物的處置還應(yīng)上報學(xué)校主管部門或同級政府;
(六)根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十二條學(xué)校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批:
(-)處置房屋建筑物及單位價值在1萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)校主管部門或同級政府審批。
(二)處置上述標(biāo)準以下的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)?倓(wù)處審核學(xué)校負責(zé)人審批后,報學(xué)校主管部門備案。
第三十三條學(xué)校處置房屋建筑物及大型、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由學(xué)校總務(wù)處會同有關(guān)歸口管理部門進行論證和技術(shù)鑒定,對處置價值評估確認,實際處置價格一般不得低于評估值。
第三十五條學(xué)校應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟責(zé)任。
第三十六條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額地上繳學(xué)?倓(wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)帳務(wù)管理
第三十七條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)帳簿和卡片:
(-)學(xué)校總務(wù)處設(shè)置總分類和明細分類賬簿。
(二)歸口管理部門對歸口管理的固定資產(chǎn)設(shè)置保管明細賬,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片;
第三十八條明細帳簿應(yīng)按品種設(shè)置帳戶,按類設(shè)置匯總帳頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額;固定資產(chǎn)卡片應(yīng)登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等內(nèi)容,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任,按使用人歸集保存;
第三十九條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),分別登記有關(guān)帳簿。
各種帳簿和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。
第四十條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),登記有關(guān)帳簿。
第四十一條使用人員發(fā)生變動,應(yīng)及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄!
第四十二條各級帳務(wù)管理人員應(yīng)定期核對帳、卡、物,保證帳帳、帳卡、帳物相符。
第八章附則
第四十三條固定資產(chǎn)管理工作的獎懲依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條本辦法及具體實施意見,報學(xué)校主管部門備案。
附件:
固定資產(chǎn)管理各類表單
固定資產(chǎn)管理制度8
為了加強酒店固定資產(chǎn)的管理,明確部門及員工的職責(zé),現(xiàn)結(jié)合酒店實際情況,特制定本制度。
1、固定資產(chǎn)標(biāo)準:
1.1固定資產(chǎn)是指酒店經(jīng)營中使用期在一年以上,單位價值在2000元以上,并在使用過程中保持原來物資形態(tài)的資產(chǎn)。
1.2除固定資產(chǎn)以外的資產(chǎn),列入低值易耗品的管理。
2、固定資產(chǎn)內(nèi)容:
2.1房屋及建筑物;
2.2機器設(shè)備;
2.3電子設(shè)備;
2.4高檔家具;
2.5運輸設(shè)備;
2.6工具、器具;
2.7管理用具等。
3、固定資產(chǎn)管理部門:
3.1財務(wù)成本部固定資產(chǎn)管理部門;
3.2財務(wù)成本部設(shè)置固定資產(chǎn)實物臺賬及卡片;
3.3財務(wù)成本、倉管負責(zé)對固定資產(chǎn)進行分類編號、購建、驗收、保管、調(diào)撥、出售、報廢、定期盤點等有關(guān)事項;
3.4財務(wù)部對每項固定資產(chǎn)的使用落實到人,并訂立相關(guān)的使用、交接,丟失、損壞賠償規(guī)定。
4、固定資產(chǎn)核算部門:
4.1財務(wù)部為酒店固定資產(chǎn)的核算部門;
4.2財務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細分類賬;
4.3財務(wù)部負責(zé)對固定資產(chǎn)增減變動及時進行賬務(wù)處理;
4.4財務(wù)部每年進行一次固定資產(chǎn)盤點,做到賬實相符。
5、固定資產(chǎn)的購置:
5.1固定資產(chǎn)購置,根據(jù)實際需要報總公司批準后安排采購;
5.2各部門填寫請購單,送采購部后報總經(jīng)理批準;
5.3采購部安排專人負責(zé)采購,請購單應(yīng)填寫名稱、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量用途說明等資料以備采購及驗收。
5.4依據(jù)經(jīng)總經(jīng)理批準的請購單到財務(wù)部門請款。
6、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥:
6.1固定資產(chǎn)在酒店內(nèi)部部門之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,須到財務(wù)成本部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記;
7、固定資產(chǎn)出售:
7.1固定資產(chǎn)如需出售處理,原使用部門須申報出售處理固定資產(chǎn)的報告并列出明細表,注明出售處理原因,報總經(jīng)理批準;超出酒店總經(jīng)理權(quán)限的要報總公司批準。
7.2財務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理批準的固定資產(chǎn)出售處理報告進行賬務(wù)處理,并開具發(fā)票及收款;
7.3采購部依據(jù)財務(wù)開具的發(fā)票及收據(jù)辦理發(fā)貨手續(xù)。
8、固定資產(chǎn)報廢:
8.1固定資產(chǎn)報廢,由工程部會同相關(guān)技術(shù)人員檢測后提出報廢申請報告,送總經(jīng)理批準;
8.2財務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準的固定資產(chǎn)報廢申請報告進行財務(wù)帳務(wù)處理;
8.3采購部負責(zé)進行實物處理。
9、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧:
9.1固定資產(chǎn)盤盈、盤虧由財務(wù)部按年度盤點后提出固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告,并會同使用部門核查落實后,報總經(jīng)理審批;
9.2財務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告進行賬務(wù)處理。
10、固定資產(chǎn)要按規(guī)定嚴格管理、定期維護保養(yǎng),未經(jīng)酒店總經(jīng)理批準不得外借。
11、財務(wù)部門每月按各類固定資產(chǎn)規(guī)定的.使用年限,折舊率計算固定資產(chǎn)折舊,列入有關(guān)的成本費用核算。
12、對嚴格執(zhí)行本制度的部門和個人,在工作中取得顯著成績的給予表彰和獎勵;
13、對違反本制度的部門和個人,由酒店根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評和經(jīng)濟處罰。
14、本制度由財務(wù)部制定并負責(zé)解釋。
固定資產(chǎn)管理制度9
一、圍墻外高壓架空導(dǎo)線及下引線,機電隊必須對自已所管轄范圍內(nèi)的高壓供電線路進行包片管理。
二、包區(qū)人每月至少巡視檢查一次并作好記錄。記錄不全或不作記錄一次罰包區(qū)人30元;不按規(guī)定檢查巡視的一次罰包區(qū)人30元;巡視檢查記錄必須交機電運輸科一份,否則罰隊30元。因包區(qū)人檢查巡視工作不到位造成事故的,按礦規(guī)定處理。
三、線桿標(biāo)識要清晰規(guī)范,意思要明確,必須符合集團公司要求,否則罰款30元。
四、檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時處理,對于瞞報或不匯報的罰款30元/次。
五、機電運輸科供電人員配合好礦上及集團公司電氣試驗和供電檢查工作。
六、院內(nèi)高低壓架空線路,機電運輸科必須對自己所管轄范圍內(nèi)的高壓供電線路進行包片管理,并且包區(qū)人每旬至少巡視檢查一次并作好記錄。記錄不全或不作記錄一次罰包區(qū)人30元;不按規(guī)定檢查巡視一次罰包區(qū)人30元。因包區(qū)人檢查巡視工作不到位造成事故的,按礦規(guī)定處理。
七、供電區(qū)域內(nèi)的.電纜,必須有電纜標(biāo)志牌,電纜標(biāo)志牌必須按規(guī)定懸掛或張?zhí),否則一處罰款10―100元。
八、電纜溝電纜必須與暖氣管路隔離開,否則一處罰款10元,造成事故交礦處理。
九、變電所必須時刻有人在崗,發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗的,一次罰款20元,因值班人員脫崗造成供電事故交礦分析處理。
十、變電所值班或管理人員對重要負荷單位要做好停電前通知(事故狀態(tài)除外),并做好記錄,否則一次罰款20元。
十一、對供電線路必須做好日常檢查管理工作,并做好記錄,否則罰款20元,因檢查管理工作不到位,造成供電事故的,交礦分析處理。
本制度由機電運輸科監(jiān)督執(zhí)行。
固定資產(chǎn)管理制度10
1、固定資產(chǎn)的驗收由資產(chǎn)管理相關(guān)人員、使用部門和采購人員共同驗收。
2、采購物品或設(shè)備運到后,由總務(wù)人員和設(shè)備使用部門對物品或設(shè)備進行開箱檢查,并填寫驗收單。
3、填寫所收物品或設(shè)備的名稱,數(shù)量,規(guī)格型號,出廠日期,制造單位,包括附屬設(shè)備和技術(shù)文件等。
4、驗收單一式三聯(lián),在與采購合同或采購訂單核對一致后,由總務(wù)人員人員、設(shè)備使用部門和供貨商分別簽字確認,并歸檔保存。
5、在對物品或設(shè)備進行開箱驗收后,資產(chǎn)管理人員填制《固定資產(chǎn)增加單》,簽字確認。將驗收合格后的固定資產(chǎn)交給使用部門。
6、驗收后續(xù)工作。
。1)、對購入物品或設(shè)備辦完相關(guān)手續(xù)后,固定資產(chǎn)管理員應(yīng)對固定資產(chǎn)及時進行編號。
。2)、固定資產(chǎn)一經(jīng)編號,不得改變,也不能重復(fù)編號,同一編號不能重復(fù)使用。
。3)、驗收后應(yīng)及時生成該固定資產(chǎn)序號并及時貼于固定資產(chǎn)上。
7、賬務(wù)處理
。1)、固定資產(chǎn)管理人員同時登記固定資產(chǎn)電子賬。
。2)、如果不能及時取得發(fā)票,可按合同金額或采購訂單上的.金額登記固定資產(chǎn)電子賬,待取得發(fā)票后,再對設(shè)備原值進行調(diào)整。
8、財務(wù)科會計進行審核,審核的內(nèi)容包括:購物金額是否與合同或采購訂單一致。
9、在核實無誤后,生成相關(guān)的會計憑證。
固定資產(chǎn)管理制度11
1、完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度。完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度,應(yīng)從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、卡、實物相符。具體而言就是應(yīng)明確固定資產(chǎn)的各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù),使與固定資產(chǎn)相關(guān)的個人與各項行為明確化、透明化。而且,為了達到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動的目的,要加強閑置設(shè)備的調(diào)劑管理,盡可能提高其利用率,最終實現(xiàn)其使用價值。
2、固定資產(chǎn)定期盤點制度。固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對實物進行清查盤點,做到賬實相符,防止資產(chǎn)流失。定期盤點的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤點工作小組,工作小組成員可由固定資產(chǎn)實物管理部門、使用部門及財務(wù)部門的有關(guān)人員組成。固定資產(chǎn)盤點之前應(yīng)確定盤點日,財務(wù)部門應(yīng)將盤點日前購入、出售或報廢的各項固定資產(chǎn)全部登記入賬。對因非正常情況而不能及時入賬的固定資產(chǎn),資產(chǎn)實物管理部門應(yīng)對該未及時入賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)示。
3、建立并實施計算機動態(tài)管理。所謂計算機動態(tài)管理,是指借助計算機技術(shù),將計算機運用到固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等種種變動情況,借助計算機管理使固定資產(chǎn)管理達到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。在選擇管理軟件時,應(yīng)選擇性價高、功能全面、操作簡單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺賬、設(shè)備卡片、固定資產(chǎn)賬簿等文字記錄,使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時,管理軟件應(yīng)具備信息傳遞或公開制度,使每一位參與者都能夠?qū)⑿畔⒈舜藗鬟f、分享,同時也起到相互監(jiān)督的作用,一定程度上可以促進固定資產(chǎn)管理的透明化、正規(guī)化和合法化,保證固定資產(chǎn)使用的最大效益。
4、加強固定資產(chǎn)及時維修與保養(yǎng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)方面,應(yīng)首先建立起相關(guān)的計劃或者規(guī)劃,定時定期對固定資產(chǎn)及設(shè)備進行盤點、總結(jié),對損壞的固定資產(chǎn)及時進行維修與保養(yǎng),以確保固定資產(chǎn)的最高使用效益。同時,對于不同類別的固定資產(chǎn),也應(yīng)設(shè)置專門的場所來保存,有條件的話應(yīng)雇用專門人員對其進行定期檢查與維護,同時,應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)備特性實施不同的維修、檢修、保養(yǎng)的方法,以減少不必要的開支。
5、完善固定資產(chǎn)處置、報廢制度,盤活固定資產(chǎn)。企業(yè)對固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用,制訂設(shè)備報廢條件:超過規(guī)定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,經(jīng)濟效益差;主要結(jié)構(gòu)和零部件嚴重磨損,無法修復(fù),無改造價值;因重大事故或意外災(zāi)害受到嚴重損害,且無法修復(fù);嚴重影響環(huán)保、安全,容易引發(fā)人身安全和環(huán)境污染,修復(fù)改造不經(jīng)濟;按國家能源政策規(guī)定應(yīng)淘汰的高耗能設(shè)備。同時也要采用多種形式盤暫時不用的閑置固定資產(chǎn),盤活閑置固定資產(chǎn)不但能給企業(yè)帶來一定的現(xiàn)金收益,也能夠節(jié)約管理成本。
6、實行固定資產(chǎn)全過程管理制度。由于現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn),很多是流水線生產(chǎn),生產(chǎn)線是聯(lián)動,其中一個環(huán)節(jié)的設(shè)備出現(xiàn)故障,就有可能造成整個資產(chǎn)組停產(chǎn),因此,要對固定資產(chǎn)進行全過程管理。一是制定覆蓋固定資產(chǎn)全過程管理的規(guī)章制度;二是建立起固定資產(chǎn)三級管理制度,有效約束“實物管理、價值管理、使用部門”三個層面,實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。最終形成以流程為導(dǎo)向的'固定資產(chǎn)管理制度體系;三是建立聯(lián)動的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),為真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,固定資產(chǎn)信息的有效聯(lián)動,在規(guī)劃固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)時,充分利用生產(chǎn)管理系統(tǒng)已有的設(shè)備臺賬的基礎(chǔ)資料,采用先進的技術(shù)手段尋求財務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)系統(tǒng)臺賬之間的對應(yīng)關(guān)系,先將生產(chǎn)系統(tǒng)中的資產(chǎn)按價值管理的口徑劃分為主設(shè)備與附屬設(shè)備,然后通過財務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)臺賬之間的內(nèi)在聯(lián)系,建立一一對應(yīng)關(guān)系,生產(chǎn)系統(tǒng)中設(shè)備動態(tài)維護的信息通過信息發(fā)布的方式實時反映在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中。
7、實行固定資產(chǎn)的歸口分級管理。很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在賬實不符的問題,因此可以對固定資產(chǎn)實行歸口分級管理。所謂固定資產(chǎn)歸口分級管理是指在企業(yè)財務(wù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按固定資產(chǎn)的類別,由企業(yè)的各職能部門負責(zé)歸口管理,按各類固定資產(chǎn)的使用地點,由各級使用單位負責(zé)具體管理,進一步落實到班組和個人,并同崗位責(zé)任制相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理制度。該管理主要分為兩個方面的內(nèi)容。一方面是歸口管理,一般企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備歸生產(chǎn)部門管理,動力設(shè)備歸動力部門管理,運輸工具歸運輸部門管理,房屋、家具用具歸后勤部門管理,各種科研開發(fā)設(shè)備歸技術(shù)部門管理等。各歸口管理的部門要對所分管的固定資產(chǎn)負責(zé),保證固定資產(chǎn)的安全完整。另一方面的內(nèi)容是在歸口管理的基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)的使用地點,將各類固定分別交由企業(yè)內(nèi)部各級使用部門負責(zé)具體管理,有些資產(chǎn)的管理責(zé)任還要具體落實到班組和個人。這樣便可做到層層負責(zé)任,物物有人管,使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。
8、對固定資產(chǎn)實行集團化管理。對于企業(yè)集團的子公司、分公司的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā),在了解子、分公司的資產(chǎn)的基本狀況的基礎(chǔ)上,對各下屬單位的固定資產(chǎn)進行集團化管理,對固定資產(chǎn)進行合理調(diào)劑使用,避免分公司各自為政,各行其道。這樣既可以節(jié)約購置新設(shè)備的資金,也可以盤活各個下屬公司的固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)利用率,減輕企業(yè)財務(wù)壓力
固定資產(chǎn)管理制度12
根據(jù)市教委對國有資產(chǎn)管理的要求,我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,結(jié)合我校情況,制定辦法如下:
一、明確國有資產(chǎn)的限額,即1.單價在500元以上;2.不足500元,耐用期在1年以上大批同類物品。
二、固定資產(chǎn)按使用部門保管建賬,分為:總務(wù)處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。
三、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點一次,由固定資產(chǎn)“三級核算會計”及領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,進行實物清查、清點,由部門實物保管員與明細賬會計對賬,填制《固定資產(chǎn)盤盈(虧)表》按規(guī)定審批后,會計進行調(diào)帳。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開二次會議,時間為3月和10月,制定國有資產(chǎn)的需缺,使用效率。
五、購置固定資產(chǎn)時,部門實物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份,與明細賬會計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據(jù)報會計室做賬。
六、調(diào)撥的固定資產(chǎn),實物保管員憑調(diào)撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細賬會計共同驗收;報廢轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部門保管員填制盤虧表并說明原因,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會計調(diào)賬依據(jù)。
七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”,“固定資產(chǎn)盤盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存?zhèn)洳椋鬓k會計視為會計資料造冊歸檔管理。
八、對于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn),要賠償損失。
九、對于報廢的固定資產(chǎn),使用部門要交到總務(wù)處。
十、“三級核算”會計根據(jù)自身的`工作特點制定管理制度。
以上制度希遵照執(zhí)行,有不完善的地方有待進一步改正。
固定資產(chǎn)管理制度13
一、設(shè)置固定資產(chǎn)管理機構(gòu)
由院長、行政分管院長、設(shè)備科長、財務(wù)科長、總務(wù)科長、各護士長組成設(shè)備管理機構(gòu),負責(zé)設(shè)備購置可行性論證、考察、保管及使用管理辦法。
二、固定資產(chǎn)標(biāo)準
一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原由物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。以及單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資。
三、固定資產(chǎn)的計價
為正確反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的`增減變動情況和實際成本,正確固定資產(chǎn)折舊,必須按照《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》規(guī)定的原價為計價基礎(chǔ),對固定資產(chǎn)進行計價。
四、固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的管理
固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移,須經(jīng)分管院長同意,由總務(wù)科統(tǒng)一調(diào)度,調(diào)出、調(diào)入部門雙方辦理手續(xù),固定資產(chǎn)管理部門要根據(jù)調(diào)出、調(diào)入單及時更改倉庫固定資產(chǎn)臺帳及科室固定資產(chǎn)臺帳,并報送財務(wù)部門。
五、固定資產(chǎn)折舊
范圍:
1、房屋和建筑物;
2、在用醫(yī)療器械等專用設(shè)備;
3、辦公用品、家具等一般設(shè)備;
4、圖書;
5、其他。
折舊辦法:房屋及建筑物,年提取率為3%計算
專用設(shè)備 電子設(shè)備,年提取率為20%
光學(xué)設(shè)備 年提取率為15%
機械設(shè)備 年提取率為12%
其他設(shè)備 年提取率為10%
六、固定資產(chǎn)修理的管理
固定資產(chǎn)管理部門為固定資產(chǎn)修理的主要部門,其他部門應(yīng)配合管理。設(shè)備維修員平時要對貴重儀器做好維護保養(yǎng)工作。確保醫(yī)療儀器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),對發(fā)生的修理費支出,5仟元以下列入管理費用,修理費支出,5仟元以上列專用基金修購基金支出。
七、固定資產(chǎn)調(diào)出、出售或外借
1、固定資產(chǎn)調(diào)出、出售、外借需由管理部門提出書面報告經(jīng)院長同意后,同時按規(guī)定辦好手續(xù)并及時轉(zhuǎn)帳,報送財務(wù)部門。
2、調(diào)撥、出售固定資產(chǎn)由管理部門報告院長后,并經(jīng)評估機構(gòu)確認后進行有價轉(zhuǎn)讓。
八、固定資產(chǎn)報廢
一般設(shè)備應(yīng)有使用部門提出報告,經(jīng)院長同意,才可報廢;貴重設(shè)備需由領(lǐng)導(dǎo)組織熟悉設(shè)備的技術(shù)人員進行鑒定后才可辦理報廢手續(xù),并報上級部門批準。
固定資產(chǎn)管理制度14
一、校固定資產(chǎn)應(yīng)實行分工管理,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。教室等建筑物和一些公共設(shè)施由總務(wù)處管理;電化教學(xué)設(shè)備由總務(wù)處確定專人管理;一般家俱、器具在統(tǒng)管與分管基礎(chǔ)上實行定位置、定數(shù)量、定管理人員,并由學(xué)校保管員作好登記和檢查工作。
二、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的賬卡制度,并根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)的'不同特點設(shè)立賬卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡,以便查對。
三、學(xué)校教室等建筑物應(yīng)合理使用并及時維修保養(yǎng)。
四、對學(xué)校專用設(shè)備一是制定技術(shù)管理制度,定期檢查與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;二是做到不經(jīng)批準不準拆改;三是專項設(shè)備管理人員必須能熟練操作,凡不懂操作技術(shù)者不能上崗;四是主要教學(xué)設(shè)備(含電教設(shè)備)、輔助設(shè)備和動力設(shè)備等要始終保持其完整體系;六是要經(jīng)常對師生員工進行愛護設(shè)備的教育,提高其愛護設(shè)備的責(zé)任感。
五、學(xué)校圖書室應(yīng)設(shè)置圖書管理員并制定嚴格的管理制度,對圖書按不同類別登記造冊,使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù),防止圖書資料的損壞和丟失。
六、其他財產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。
固定資產(chǎn)管理制度15
第一條 固定資產(chǎn)定義
固定資產(chǎn)是指單價在2000元以上,使用期限超過一年的房屋、機器、機械、運輸工具、電子設(shè)備、辦公家私、辦公設(shè)備。
第二條 本制度適用于銀怡集團及屬下各中心的固定資產(chǎn)的計價、申購、驗收、發(fā)放、管理、分類編碼、調(diào)撥、損壞、報廢、盤點等。
第三條 固定資產(chǎn)計價
一、購入的固定資產(chǎn)按照買入價(含資產(chǎn)的本身價值、運輸費、保險費、包裝費、安裝成本、稅金等)計價。
二、自行建造的,按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。
三、投資者投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
四、接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額加上由企業(yè)負擔(dān)的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。無發(fā)票帳單的,按照同類設(shè)備市價計價。
五、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建的,按照固定資產(chǎn)的原價,加上改建發(fā)生的支出,減去改建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。
六、企業(yè)購建固定資產(chǎn)交納的固定稅項計入固定資產(chǎn)價值。
第四條 固定資產(chǎn)的購置
固定資產(chǎn)的購置應(yīng)由使用人/部門提出申請,填寫《固定資產(chǎn)申購/調(diào)撥單》(附件一),經(jīng)中心負責(zé)人同意后,交采購部統(tǒng)一購置(流程詳見附件二)。
第五條 固定資產(chǎn)的驗收與發(fā)放
一、無論以何種形式增加的固定資產(chǎn)都必須按照驗收程序辦理交接驗收手續(xù)。固定資產(chǎn)的驗收由采購部、倉庫、申請部門聯(lián)合進行驗收,填寫《固定資產(chǎn)驗收單》(附件三)。工程類資產(chǎn),如有需要工程部也要參與驗收。《固定資產(chǎn)驗收單》(附件三)根據(jù)驗收情況開具,完成后連同《請/付款單》、《采購申請單》、發(fā)票一并交財務(wù)中心、使用部門留存(流程詳見附件四)。
二、固定資產(chǎn)驗收合格后,由倉庫填寫《直撥物料驗收單》或《出倉單》,通知行政中心做好資產(chǎn)登記,建立標(biāo)簽、資產(chǎn)卡片(附件五),由使用部門到倉庫辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第六條 固定資產(chǎn)的管理
一、固定資產(chǎn)購置后歸使用部門進行管理。使用部門必須通知行政中心新增固定資產(chǎn),行政中心會同財務(wù)中心依其類別統(tǒng)一編號,并粘貼標(biāo)簽,更新固定資產(chǎn)明細帳。
二、財務(wù)中心建立資產(chǎn)卡片(附件五)并歸檔。
第七條 固定資產(chǎn)分類及編碼
一、行政中心對固定資產(chǎn)進行分類編碼,標(biāo)簽貼于資產(chǎn)顯著位置。標(biāo)簽內(nèi)容包括設(shè)備編碼、名稱、規(guī)格型號、購買時間、使用人、使用部門六項內(nèi)容。標(biāo)簽是用于資產(chǎn)管理、盤查核實的重要標(biāo)志,任何人不能將它撕下或破壞。
二、代碼構(gòu)成:一級代碼+二級代碼+三級代碼+流水號(具體詳見附件六)。
第八條 固定資產(chǎn)的盤查
一、每年6月、12月須進行對全集團的固定資產(chǎn)全面盤查工作(每年至少一次),具體日期以行政中心發(fā)文通知為準。固定資產(chǎn)的盤查,要做到帳、卡、物三者相符。
二、各中心文員作為部門資產(chǎn)管理人員,負責(zé)本中心資產(chǎn)的自查和盤點,并編制本中心的《固定資產(chǎn)盤點表》(附件七),報行政中心。
三、行政中心根據(jù)各中心的《固定資產(chǎn)盤點表》(附件七),會同財務(wù)中心對各中心資產(chǎn)管理情況進行全面檢查及盤點。對各中心盤盈盤虧的資產(chǎn),找出原因及責(zé)任人。如屬管理不善等人為因素造成的,將追究當(dāng)事人和管理者的責(zé)任,并視具體情況賠償損失。
四、盤查工作結(jié)束后,對盤盈的固定資產(chǎn)要查清來源,財務(wù)中心重新估價入帳;盤虧的固定資產(chǎn)由行政中心、財務(wù)中心查原因,分清責(zé)任,并提出處理意見報集團領(lǐng)導(dǎo)審批處理;必要時,財務(wù)中心需到財稅局報備并作相應(yīng)的賬務(wù)處理。
第九條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥
一、中心內(nèi)的資產(chǎn)調(diào)撥,資產(chǎn)需求部門填寫《固定資產(chǎn)申購/調(diào)撥表》(附件一),經(jīng)中心負責(zé)人同意后,方可進行調(diào)撥。
二、中心外的'資產(chǎn)調(diào)撥,除按照上述要求完成外,還需報原資產(chǎn)所屬中心負責(zé)人審批。審批通過后方可進行調(diào)撥。
具體流程詳見《固定資產(chǎn)調(diào)撥流程圖》(附件八)
三、所有資產(chǎn)調(diào)撥審批后,必須到行政中心進行資產(chǎn)調(diào)撥登記,重新做好標(biāo)簽及修改資產(chǎn)卡片信息;未在行政中心進行資產(chǎn)調(diào)撥登記的,資產(chǎn)原使用者未經(jīng)批準擅自將固定資產(chǎn)調(diào)出、外借、交換、出租、變賣、拆套、串換的,公司將依法追究經(jīng)濟責(zé)任。
第10條 閑置的固定資產(chǎn)要妥善處理并保持其完好狀態(tài)。
第11條 固定資產(chǎn)的報廢、清理
固定資產(chǎn)的報廢,由使用人填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》(附件九),由使用部門副總加具意見,由運行部/工程部檢測確認該資產(chǎn)是否具有維修價值。其中電子設(shè)備的報廢流程及相關(guān)管理規(guī)定按照《電腦設(shè)備管理辦法》(銀集行字[20xx]112號)執(zhí)行。
總價值在1萬元以下的固定資產(chǎn),由使用中心負責(zé)人確認后可以報廢;總價值在1萬元(含)以上的固定資產(chǎn),使用中心負責(zé)人確認后,報行政中心、財務(wù)中心、總裁審批后報廢。(詳見《固定資產(chǎn)報廢、清理流程圖》附件十)
確認報廢的固定資產(chǎn),需要變賣的,由行政中心通過三家以上的廢品回收站報價,價高者得;此過程必須有財務(wù)、行政中心參與。固定資產(chǎn)的報廢或變賣,使用部門必須通知行政中心做好登記,更新固定資產(chǎn)臺帳。
第十二條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行,與原制度有不符之處,以本制度為準。
附件一:《固定資產(chǎn)申購/調(diào)撥單》
附件二:《固定資產(chǎn)申購流程圖》
附件三:《固定資產(chǎn)驗收表》
附件四:《固定資產(chǎn)驗收、發(fā)放流程圖》
附件五:《資產(chǎn)卡片》
附件六:《固定資產(chǎn)編碼表》
附件七:《固定資產(chǎn)盤點表》
附件八:《固定資產(chǎn)調(diào)撥流程圖》
附件九:《固定資產(chǎn)報廢申請表》
附件十:《固定資產(chǎn)報廢、清理流程圖》
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