[優(yōu)選]固定資產(chǎn)管理制度15篇

　　現(xiàn)如今，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的固定資產(chǎn)管理制度，希望對大家有所幫助。

固定資產(chǎn)管理制度1

　　【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”，要對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn)，高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問題：國家層面上，法規(guī)較為薄弱、缺乏績效標(biāo)準(zhǔn)；省市級層面上，重發(fā)文、輕督查，重形式、輕實效，重原則規(guī)定、輕實際標(biāo)準(zhǔn)，重考核、輕評價，重評價結(jié)果、輕效果使用，重明責(zé)、輕問責(zé)；高校層面上，制度不健全、制度設(shè)計不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒有與時俱進(jìn)等。基于此，從國家、省級主管部門和高校三個方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略，以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。

　　【關(guān)鍵詞】高校；固定資產(chǎn)；管理制度；體系構(gòu)建

　　一、引言

　　王安石曾云：“習(xí)典禮，明制度”，俗話也常說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這些都說明了規(guī)章制度是各項事業(yè)成功的重要保證。高校對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價值提供管理保障，明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間，發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實現(xiàn)資源的合理配置，以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式，從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵（懲戒）作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國家各部委如財政部、教育部等為代表的國家管理制度，省市財政廳（局）、教育廳（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用，但是在實際運(yùn)用過程中仍然存在許多問題，難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此，本文從三個方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度，以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問題

　　（一）國家層面

　　1.國家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面，遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度，如財政部發(fā)布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、地方財政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度�！陡叩葘W(xué)校會計制度》《高等學(xué)校財務(wù)制度》中都沒有要求進(jìn)行成本核算，《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計成本，而不是會計意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產(chǎn)使用績效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評估之中。2.缺乏績效標(biāo)準(zhǔn)。（1）只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性。20xx年財政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）提出了“合理配置和有效利用國有資產(chǎn)”的總目標(biāo)，并要求各級財政部門“研究制定本級事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置”，同時指出事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)。《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第68號）中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”�！督逃�部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財［20xx］6號）中也只是提到“高校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”�？梢钥吹�，上述法規(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性，截至目前，無論是我國財政主管部門、教育主管部門，還是高校自身，都沒有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。（2）重視使用效益，報送卻無績效要求。我國財政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法〉的通知》（財資［20xx］3號）要求各級財政部門“提高國有資產(chǎn)使用效益”，但是其附件《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法》僅要求報告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”，導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用，缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績效考核和效果應(yīng)用。（3）重清查，輕績效。《高等學(xué)校會計制度》（財教［20xx］488號）規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，至少每年盤點(diǎn)一次”，但并沒有提到固定資產(chǎn)的使用績效。（4）重儀器設(shè)備效益評價，輕整個固定資產(chǎn)效益評價。《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高［20xx］9號）以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評價表〉的通知》（教高司條函［20xx］010號）都只是高教司要求對教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評價，而非財務(wù)司要求對高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評價。（5）重考核形式，輕結(jié)果應(yīng)用�！督逃�部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財［20xx］6號）要求“組織實施高校國有資產(chǎn)管理的績效考核”，雖然管理部門確實組織實施了績效考核，但除了考核等級有別，考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評價特別是與其財政撥款相掛鉤，使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。

　　（二）省市級層面

　　《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財辦［20xx］52號）等文件出臺以后，省級財政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策，本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例，探討其中存在的主要問題，具體如下：1.重發(fā)文，輕督查�！督�蘇省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（蘇財績［20xx］3號）雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實行國有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》（蘇教財［20xx］13號）中加大了對省屬高校國有資產(chǎn)的處置權(quán)，但是卻并沒有對省屬高校在處置固定資產(chǎn)時是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式，輕實效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產(chǎn)清查工作，且每年進(jìn)行一次，至今已清查了12次，但固定資產(chǎn)的實際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定，輕實際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上，《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財規(guī)［20xx］22號）和《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號）都參考了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）提出的“事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”，而后者則略作調(diào)整，將表述改為“高校配備國有資產(chǎn)堅持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資［20xx］2674號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他方面則仍是自行其是。4.重考核，輕（難）評價。《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號）早就提出要對省屬高校進(jìn)行國有資產(chǎn)績效考核，并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理考核評價實施細(xì)則（暫行）》（蘇教財［20xx］4號）中規(guī)定“考核工作每三年一個周期”，考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績效管理”�？冃Э己说闹攸c(diǎn)是“各類設(shè)備和實驗室的使用和開放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績效考核體系”，但在過程管理中資產(chǎn)配置的評價標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過專家論證，并編制可行性論證報告”；評分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分，大型設(shè)備經(jīng)專家論證，編制可行性論證報告2分”，并沒有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，因此資產(chǎn)績效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評價結(jié)果，輕效果使用。一方面，江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個等級，但評價結(jié)果全部在“良好”等級以上，實際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問題并不少，從上到下重視度并不高，成效很不理想。另一方面，相關(guān)管理部門雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限，但是對于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé)，輕問責(zé)�！妒〗逃龔d關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國有資產(chǎn)管理的意見》（蘇教財［20xx］1號）雖然規(guī)定了高校是我國國有資產(chǎn)管理的主體，“高校主要負(fù)責(zé)人是國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”，“并作為校內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績效考核的重要內(nèi)容”，但并未將對高校、相關(guān)部門以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。

　�。ㄈ�）高校層面

　　有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下：田素珍[2]認(rèn)為，只有建立健全固定資產(chǎn)購置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度，才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為，改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度，如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益（果）檢查，施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為，完善的固定資產(chǎn)管理制度包括：固定資產(chǎn)驗收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報告制度等6項制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為，符合高校實際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括：預(yù)算管理、采購驗收、財產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報廢處置、財產(chǎn)清查、獎懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財產(chǎn)交接等11項制度。王俊懿等[6]認(rèn)為，要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度，對不同用途的固定資產(chǎn)實行有償使用制度，完善各項日常管理制度，如預(yù)算管理、采購驗收、財產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等，并對固定資產(chǎn)計提折舊。陳詩銓[7]認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為，規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購、驗收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點(diǎn)、清查、處置、報廢等”環(huán)節(jié)，且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為，要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為，高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括：實物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購置制度、財務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同，但無一不是在對高校固定資產(chǎn)管理制度存在問題的基礎(chǔ)之上提出建議，從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化，以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過多年的建設(shè)，我國高校已經(jīng)實施了《國有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開放基金實施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等，涉及固定資產(chǎn)計劃論證、預(yù)算審批、公開招標(biāo)、集中采購、使用驗收、登記入賬、開放共享、維護(hù)維修、績效考核、報廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過程，基本形成了較為完整的'固定資產(chǎn)管理制度體系[11]，但令人遺憾的是，目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足：1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接，出現(xiàn)問題后責(zé)任無法劃分，導(dǎo)致難以追究。二是計量口徑不同�！陡叩葘W(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼（第三版）》與《高等學(xué)校財務(wù)制度》（財教［20xx］488號）分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類，導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》，也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績效考核工作，但是由于沒有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，績效考核也只能以名次來代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足，導(dǎo)致僅在實際需要時就購買固定資產(chǎn)，而沒有考慮績效因素，更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定，賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒有實行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計不合理。制度設(shè)計的突出問題是固定資產(chǎn)界定不清晰，如按照價值與使用年限計量，網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn)，但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價值，在報廢處置時如何招標(biāo)就顯得毫無意義[13]。另外，財務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接，且對賬不及時，極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生，但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由，更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實物管理與價值管理不能很好地相結(jié)合，不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度，對固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過程及各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物，導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問題：一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作，但執(zhí)行時往往僅關(guān)注是否超預(yù)算，卻不過問使用效率。二是對捐贈固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14]，直到不能使用時才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng)，減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒有固定資產(chǎn)內(nèi)部報告制度，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全，難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn)，設(shè)備不能使用后，有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉，而不是申請鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒有與時俱進(jìn)�！缎姓�事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財辦［20xx］52號）印發(fā)后，為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作，絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺了固定資產(chǎn)清查管理辦法，但是在隨后的十年時間里，無論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大，只要上級不出臺新制度，學(xué)校就不會對原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》（財資［20xx］1號）后，學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”，根據(jù)學(xué)校管理實際情況并結(jié)合上級文件精神對高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時俱進(jìn)的更新。

　　三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略

　�。ㄒ唬﹪�家應(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系

　　國家對高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國家“法律”轉(zhuǎn)變，由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績效”轉(zhuǎn)變，由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，突出如下重點(diǎn)，以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升：1.建立以使用效果為主的國家資金投放管理制度。新中國成立以來，我國政府對高校財政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”（1955~1985年）、“綜合定額加專項補(bǔ)助”（1986~20xx年）、“基本支出預(yù)算加項目支出預(yù)算”（20xx~2011年）、“生均撥款加專項經(jīng)費(fèi)”（20xx年至今）。“生均撥款”由“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成，“專項經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款，如學(xué)科建設(shè)項目、科研發(fā)展項目、政策性補(bǔ)貼項目、基本建設(shè)項目等，湖南省的專項經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績效因素?fù)芸睢盵15]�？冃б蛩�?fù)芸钪饕�包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等�？梢姡�財政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為，應(yīng)將高校財政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來，并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述，過多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”，等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識，那么其就會組織固定資產(chǎn)績效考核；反之，則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開展固定資產(chǎn)績效考核工作。因此，本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產(chǎn)績效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對比，橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對比，不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績效管理應(yīng)用。除與財政撥款掛鉤外，還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與專科中的“高水平”院校建設(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系，促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，使國家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國家教委和財政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財務(wù)管理改革實施辦法》（［86］教計字162號）要求：“研究建立高等學(xué)校會計教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件�！�20xx年國家發(fā)改委出臺的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍，但是其僅為統(tǒng)計成本，而不是會計成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示，教育部和財政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時至今日，國家仍未出臺生均培養(yǎng)成本核算方面的制度。《高等學(xué)校會計制度》強(qiáng)化了對高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項費(fèi)用與細(xì)化成本核算，顯示了對學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此，國家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對象后[17]，盡快出臺一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績效考核管理工作，不斷提高高校固定資產(chǎn)績效管理水平[18]。

　�。ǘ�）省級主管部門應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”

　　1.對國家各類管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果，省級主管部門要根據(jù)其精神，結(jié)合省情，由財政主管部門組織，教育主管部門牽頭邀請專家及高校實際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實施細(xì)則，以增強(qiáng)實施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評比制度。全面檢查評比的內(nèi)容包括：管理制度精細(xì)化，資產(chǎn)配置定額化，購前論證嚴(yán)謹(jǐn)化，基礎(chǔ)工作夯實化，管理過程精細(xì)化，資產(chǎn)管理動態(tài)化，資產(chǎn)管理績效化，資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時，委派會計師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對高校固定資產(chǎn)的實際管理狀況進(jìn)行一次檢查評比，以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。

　　（三）高校對固定資產(chǎn)管理制度的完善

　　1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計劃→招標(biāo)→購置→驗收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，主要包括：辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計劃環(huán)節(jié)上，必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》，新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過充分論證并將其列入資產(chǎn)與財務(wù)預(yù)算之中。在采購環(huán)節(jié)上，一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實際情況制定具體實施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗收環(huán)節(jié)上，采購人員收到資產(chǎn)后要在第一時間組織專家與用戶進(jìn)行驗收并辦理資產(chǎn)與財務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上，必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)核對自己使用的固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無誤，具體包括：①資產(chǎn)信息與實際不符，應(yīng)及時向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求；②資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全與完整；③固定資產(chǎn)如不能正常使用，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)及時向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修，維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的，應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償；資產(chǎn)使用（保管）人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用，如需調(diào)撥固定資產(chǎn)，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并上報資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù)；資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作，向本單位報告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況，確保賬實一致。在考核環(huán)節(jié)上，主要分為貴重儀器設(shè)備與實訓(xùn)室兩類。前者包括機(jī)時利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、功能利用開發(fā)（5%）和管理評價（10%）；后者包括機(jī)時利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、實訓(xùn)項目（5%）和管理評價（10%）[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上，首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，包括事前摸查與制定清查計劃。其次，利用賬務(wù)清查結(jié)果，編制盤點(diǎn)明細(xì)表。再次，實地盤點(diǎn)并予以核實，作好盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤點(diǎn)并與各項目進(jìn)行核對后重新填報明細(xì)表。最后，鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上，要明確管理體制與管理職責(zé)，如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績效審計；設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成，如物料費(fèi)（含材料費(fèi)、備件費(fèi)）、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上，一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報廢等處置，應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序，采取拍賣、招投標(biāo)等公開交易方式，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評估，其中交易價格不得低于評估價格。對于計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過，經(jīng)公示無異議后，在授權(quán)范圍內(nèi)的事項由高校正式行文批復(fù)，超出授權(quán)范圍的事項按規(guī)定程序與要求報主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)及時辦理產(chǎn)權(quán)變動并進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報告控制制度、內(nèi)部審計控制制度等。措施包括：設(shè)立專門且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。

固定資產(chǎn)管理制度2

　　一、目的

　　為了更好的利用固定資產(chǎn)，加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)的監(jiān)督，實行固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理。結(jié)合公司實際情況，特制訂本制度。

　　二、適用范圍

　　適用于新疆佰盛康生物科技開發(fā)有限公司各部門。

　　三、固定資產(chǎn)管理范圍

　　1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的機(jī)器、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在元以上，且使用年限超過兩年的也作為固定資產(chǎn)。

　　2.辦公室固定資產(chǎn)主要指：桌椅、茶幾、公文柜、保險柜、碎紙機(jī)、過塑機(jī)、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀、掃描儀、空調(diào)機(jī)、POS機(jī)、驗鈔機(jī)、吸塵器、消毒柜、冰箱、保鮮柜、貨架、音響設(shè)備、無線/有線話筒、爐具、廚具、絞肉機(jī)等。

　　四、管理分工

　　公司的固定資產(chǎn)管理由財務(wù)部負(fù)責(zé)帳的管理，綜合辦負(fù)責(zé)物的管理，使用部門負(fù)責(zé)正常使用。

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)部

　　1.財務(wù)部作為公司固定資產(chǎn)的核算部門，應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳。

　　2.財務(wù)部根據(jù)主管部門提供的，經(jīng)總經(jīng)理簽字生效的各類表格，對固定資產(chǎn)的增減變動及時進(jìn)行帳務(wù)處理。 3.財務(wù)部會同固定資產(chǎn)管理部門，每年X月、X月對固定資產(chǎn)進(jìn)行例行盤點(diǎn)，做到帳實相符，確保帳、物一致。

　�。ǘ�）綜合辦

　　1.綜合辦作為固定資產(chǎn)的主管部門，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的檔案管理工作。

　　2.負(fù)責(zé)建立健全的固定資產(chǎn)明細(xì)帳，隨時掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。 3.負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)檔案及登記賬，負(fù)責(zé)審批并辦理購置、驗收、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、報廢、封存啟用、清查盤點(diǎn)等事項。

　　4.負(fù)責(zé)監(jiān)督、配合使用部門做好設(shè)備的使用和維護(hù)，確保設(shè)備完好提高利用率，并定期組織進(jìn)行設(shè)備的清點(diǎn)，保證帳、物相符。 5.根據(jù)使用部門的使用情況，組織編制設(shè)備大、中、修等維修計劃，按期編報設(shè)備更新計劃。

　　6.嚴(yán)肅管理紀(jì)律，對違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈送、出售、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，要嚴(yán)格追查責(zé)任，視情節(jié)給予處罰。

　　7.綜合辦經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)物品抽臺賬管理，對申購的固定資產(chǎn)進(jìn)行審核，并定期抽查行政專員的出入庫表和臺賬表。 8.行政專員：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)臺賬的建立與更新；負(fù)責(zé)公共區(qū)域固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)與維護(hù)保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)員工離職時固定資產(chǎn)的回收與清理工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的驗收、出入庫登記、調(diào)撥、盤點(diǎn)、清理、報廢等工作；負(fù)責(zé)維修計劃與設(shè)備更新計劃的擬定；9.行政主管：負(fù)責(zé)物品的采購與驗收工作；負(fù)責(zé)供應(yīng)商的篩選工作；協(xié)助行政專員對固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)工作。

　�。ㄈ�）使用部門

　　1.各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本部門的設(shè)備管理工作。

　　2．建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報廢必須綜合辦辦及總經(jīng)理批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動、報廢，更不能自行外借和變賣。

　　3．根據(jù)綜合辦的要求配合進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，做到帳、物兩相符。

　　五、固定資產(chǎn)的管理要求

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)的申購及采購

　　1.各部門需購置固定資產(chǎn)，由部門內(nèi)勤應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》，經(jīng)部門經(jīng)理、分管副總、綜合辦及總經(jīng)理/董事會簽字批準(zhǔn)后，由綜合辦按庫存情況安排行政主管進(jìn)行采購�！豆潭ㄙY產(chǎn)購置申請表》應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號，以及至少三家供貨廠商報價，以備合理采購。（見表1《固定資產(chǎn)購置申請表》）

　　2.分公司需購置固定資產(chǎn)時，也應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》，經(jīng)分公司部門經(jīng)理、分公司分管板塊負(fù)責(zé)人，分公司總經(jīng)理，總公司總經(jīng)理/董事會簽字批準(zhǔn)后交由總公司綜合辦經(jīng)理安排行政主管進(jìn)行采購�！渡暾埍怼窇�(yīng)詳細(xì)填寫，以便采購。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)的驗收入庫

　　1.固定資產(chǎn)收到后，由綜合辦行政采購專員和行政專員進(jìn)行驗收。驗收時仔細(xì)核對固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、金額、供貨廠商等信息是否與預(yù)訂相符，并在《固定資產(chǎn)購置申請表》上填寫實際采購金額后簽字交行政專員；

　　2.行政專員同時對固定資產(chǎn)進(jìn)行編號，并填寫無碳三聯(lián)《固定資產(chǎn)入庫清單》，白聯(lián)綜合辦留存，黃聯(lián)由使用部門留存，紅聯(lián)交財務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的財務(wù)處理，更新《固定資產(chǎn)明細(xì)表》臺賬，落實使用責(zé)任人。（見附表2《固定資產(chǎn)明細(xì)表》）

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)費(fèi)用報銷

　　1.每月25日-30日對所購買的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的費(fèi)用報銷，報銷時須附《固定資產(chǎn)購置申請表》。

　�。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)的領(lǐng)用、登記及編碼

　　1.由綜合辦行政專員填寫固定資產(chǎn)填寫《出庫單》，使用部門簽字確認(rèn)后，辦理出庫手續(xù)。

　　2.行政專員對固定資產(chǎn)進(jìn)行編碼（入庫時編碼），并填寫《固定資產(chǎn)卡片》，在實物上貼上《固定資產(chǎn)卡片》，固定資產(chǎn)編碼是唯一的，不得重復(fù)使用和更改。（見附3《固定資產(chǎn)卡片》）

　　3.各部門設(shè)置專人負(fù)責(zé)部門內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理，根據(jù)卡片建立臺賬，遇部門人員異動時，其負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)與相應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片、臺賬做相應(yīng)調(diào)整。

　�。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)的調(diào)撥

　　1.凡列入公司的`固定資產(chǎn)，未經(jīng)主管部門、主管部門分管副總、總經(jīng)理批準(zhǔn)，任何部門或個人不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。

　　2.公司固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥、轉(zhuǎn)移，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移單》，按審批流程簽字后，交財務(wù)部門存一份，作為財產(chǎn)轉(zhuǎn)移依據(jù)，進(jìn)行賬務(wù)處理，綜合辦存一份。（見表4《固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移單》）

　　3.由調(diào)入、調(diào)出、綜合辦三方核對實物、編碼、《固定資產(chǎn)卡片》和臺賬等，并在將《固定資產(chǎn)卡片》的內(nèi)容、臺賬辦理變更手續(xù)，做到卡隨物移。

　　4.未經(jīng)主管部門同意，各使用部門私自辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移及處理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究使用部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。

　�。�六）固定資產(chǎn)的保養(yǎng)及維修

　　各部門一旦發(fā)生固定資產(chǎn)故障，應(yīng)立即停止使用，報綜合辦，由綜合辦進(jìn)行維修的協(xié)調(diào)與安排，所發(fā)生的維修費(fèi)用由綜合辦報銷。 2.在用固定資產(chǎn)需升級或增加功能時，由綜合辦負(fù)責(zé)辦理。

　�。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)的報廢

　　1.固定資產(chǎn)報廢標(biāo)準(zhǔn)有五點(diǎn)：使用年限已到，雖經(jīng)檢修可達(dá)使用要求，但經(jīng)濟(jì)上不如更換新的設(shè)備；設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，無修復(fù)價值；國家和主管理部門規(guī)定要淘汰的設(shè)備；技術(shù)性能不能滿足使用要求的設(shè)備；場地搬遷無法拆遷的設(shè)備。

　　2.凡符合報廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，由使用部門填寫《固定資產(chǎn)報廢申請單》，向綜合辦申請，經(jīng)綜合辦仔細(xì)鑒定，確認(rèn)符合報廢條件后，按流程報財務(wù)部門、總經(jīng)理或董事會同意后，辦理報廢。（見表5《固定資產(chǎn)報廢申請單》）

　　3．處理后的固定資產(chǎn)由主管部門和財務(wù)部一起辦理固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理和注銷手續(xù)，更新臺賬；使用部門更新本部門固定資產(chǎn)的臺賬。

　　4．凡停用的固定資產(chǎn)，由使用部門填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移單》，將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入綜合辦，綜合辦行政專員填寫《固定資產(chǎn)入庫清單》將資產(chǎn)入庫。

　　5．閑置設(shè)備和封存的固定資產(chǎn)啟用，由主管部門填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移單》，按表格要求逐級報公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，將固定資產(chǎn)調(diào)撥給使用部門使用。

　�。ò耍┕潭ㄙY產(chǎn)的賠償

　　1.凡遺失、損壞固定資產(chǎn)，根據(jù)情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)按固定資產(chǎn)凈值的10%-100%由當(dāng)事人賠償。

　　2.固定資產(chǎn)領(lǐng)用人員辭職或調(diào)動，應(yīng)退回所領(lǐng)用的工具、儀器，對損壞、丟失的視其情況按原價的10%-100%賠償。

　�。ň牛┕潭ㄙY產(chǎn)的清查盤點(diǎn)

　　1．為了保證固定資產(chǎn)的安全與完整，各部門必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn)，每季度清查一次，以掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量，查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn)，保證賬實相符。

　　2．固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)每半年進(jìn)行一次，由綜合辦和財務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)出盤點(diǎn)通知，各部門配合進(jìn)行。

　　3.遇有下列情況，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全部或部分的臨時清查；直接經(jīng)管固定資產(chǎn)的人員調(diào)動工作；因機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)變動，辦理財產(chǎn)交接；公司負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要決定進(jìn)行的臨時抽查。

　　4．根據(jù)固定資產(chǎn)清查的范圍和任務(wù)，成立由綜合辦、財務(wù)部、使用部門參加的清查盤點(diǎn)小組，組長由綜合辦主管擔(dān)任。

　　5．對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)以前，財務(wù)部門必須檢查有關(guān)財產(chǎn)增減變動的憑證是否齊全，如有尚未入賬的會計事項，應(yīng)當(dāng)及時入賬，主動與固定資產(chǎn)主管部門、使用部門核對各項固定資產(chǎn)的收、付記錄，做到清查前的賬目相符。

　　6．固定資產(chǎn)主管部門，在清查以前，應(yīng)當(dāng)將公司所有固定資產(chǎn)進(jìn)行整理，對尚未點(diǎn)驗入庫和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫的固定資產(chǎn)，盡可能做好入庫和出庫手續(xù)，避免發(fā)生重點(diǎn)、漏點(diǎn)等差錯。

　　7．固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)逐一點(diǎn)清實物，包括查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。在清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)毀損情況，應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后，在《固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表》清查表內(nèi)加以注明，并提出處理建議。（見表6《固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表》）

　　8．財務(wù)部門根據(jù)《固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表》與固定資產(chǎn)賬簿記錄進(jìn)行核對。如發(fā)現(xiàn)盤存數(shù)與賬存數(shù)不一致的時候，應(yīng)該及時查明原因，由主管部門出具書面報告，并交財務(wù)備份。

　　9．對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)以后，根據(jù)清查盤點(diǎn)的結(jié)果填制《固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表》。經(jīng)清查盤點(diǎn)小組審核無誤簽字以后，按流程報總經(jīng)理審閱�！豆潭ㄙY產(chǎn)清查盤點(diǎn)表》應(yīng)當(dāng)由主管部門留存一份，送交財務(wù)部門一份。

　　10．對清查出的固定資產(chǎn)短缺和溢余，經(jīng)查明核實以后，經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核，報總經(jīng)理審批。財務(wù)部門根據(jù)審查核實后的清查表和審批意見，按照會計制度的規(guī)定，做賬務(wù)的調(diào)整，使賬簿記錄與實際盤存的資料一致。

　　(十)固定資產(chǎn)檔案的保管

　　1.采購到貨的固定資產(chǎn)其相關(guān)檔案資料如使用說明書、保修單、安裝盤采購合同等由綜合辦進(jìn)行歸檔保管，使用部門需查閱、借閱按檔案管理綜合辦辦理。

　　六、解釋權(quán)與生效日期

　　1．本制度由新疆佰盛康生物科技開發(fā)有限公司綜合辦負(fù)責(zé)解釋。

　　2．本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　七、使用表格

　　表1《固定資產(chǎn)購置申請表》

　　表2《固定資產(chǎn)明細(xì)表》

　　表3《固定資產(chǎn)卡片》備注：固定資產(chǎn)分類編碼使用扣取貼紙

　　表4《固定資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移單》

　　表5《固定資產(chǎn)報廢申請單》

　　表6《固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表》

固定資產(chǎn)管理制度3

　　第一條目的

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理，制定本制度。

　　第二條范圍

　　本制度所稱固定資產(chǎn)，是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營的主要設(shè)備，但單價在XXXX年元以上，且使用年限超過2年的也作為固定資產(chǎn)。

　　第三條管理部門

　　固定資產(chǎn)按下列類別分別進(jìn)行管理，其管理及保養(yǎng)由管理部門和使用部門負(fù)責(zé)：

　　1、土地、房屋、通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、非運(yùn)輸車輛由使用部門辦公室負(fù)責(zé)管理；

　　2、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)管理；

　　3、運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備、工程料具由機(jī)具管理務(wù)中心管理；

　　4、生產(chǎn)工具由使用單位倉庫負(fù)責(zé)管理；

　　5、其它資產(chǎn)由資產(chǎn)管理科管理。

　　第四條編號

　　固定資產(chǎn)取得后，由財務(wù)部門依據(jù)其類別分別編號并掛牌，同時移交管理部門管理。

　　第五條增減報告

　　資產(chǎn)管理科在下一季度第一個月的15日前就固定資產(chǎn)情況編制報表，交管理單位核對后由管理單位、財務(wù)部門、使用部門分掣孽存，本項采用計算機(jī)處理報表。資產(chǎn)使用管理部門應(yīng)在每月末將增減、調(diào)動情況報資產(chǎn)管理科。

　　第六條盤點(diǎn)

　　公司財務(wù)管理部、資產(chǎn)管理科組織資產(chǎn)管理部門每年10月份組織一次盤點(diǎn)。盤點(diǎn)后應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報告，注明盈虧原因，由總經(jīng)理審核并簽署意見，根據(jù)公司的'管理權(quán)限，經(jīng)股東大會或董事會批準(zhǔn)后，在期末結(jié)帳前處理完畢，盤盈固定資產(chǎn)計入營業(yè)外收入，盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在減去過失人和保險公司等賠款和殘值之后，計入當(dāng)期營業(yè)外支出。若盤點(diǎn)延誤或不執(zhí)行，罰財務(wù)負(fù)責(zé)人XXXX年元以上。

　　第七條固定資產(chǎn)的增置、營造

　　1、企業(yè)固定資產(chǎn)在取得時，應(yīng)按照取得時的成本入帳，取得時的成本包括買價，運(yùn)輸和保險等相關(guān)費(fèi)用，以及為固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)前所必要的支出；。

　　2、接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，按應(yīng)收債權(quán)的帳面價值加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入帳價值；

　　3、接受捐贈的資產(chǎn)由財務(wù)部門進(jìn)行評估加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入帳價值。

　　第八條固定資產(chǎn)折舊

　　固定資產(chǎn)按平均年限法計提折舊。

固定資產(chǎn)管理制度4

　　1、企業(yè)單臺生產(chǎn)設(shè)備使用年限在一年以上，非生產(chǎn)設(shè)備使用年限在兩年以上，同時設(shè)備的購置價值（包括商品的出公司價值、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等）在2000元以上者列為企業(yè)的固定資產(chǎn)。

　　2、自制設(shè)備經(jīng)為期半年的生產(chǎn)驗證，能穩(wěn)定達(dá)到產(chǎn)品工藝要求，技術(shù)資料齊全，符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)者，可列入企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　　3、所有設(shè)備的附件和所屬設(shè)備均隨同主機(jī)列為固定資產(chǎn)，不單獨(dú)建立臺帳和資產(chǎn)編號。

　　4、不具備上述固定資產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備列為企業(yè)“低值易耗品”的.范圍，不列為企業(yè)固定資產(chǎn)管理范圍。

　　5、凡列為固定資產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備由設(shè)備科按一機(jī)部《設(shè)備統(tǒng)一分類及編號目錄》統(tǒng)一進(jìn)行分類編號，并建立臺帳。五個復(fù)雜系數(shù)以上的生產(chǎn)設(shè)備列入主要生產(chǎn)設(shè)備，并建立設(shè)備單臺檔案。設(shè)備臺帳分：設(shè)備總臺帳、部門分臺帳、重點(diǎn)設(shè)備臺帳、特種設(shè)備臺帳。

　　6、設(shè)備科的設(shè)備臺帳每年與財務(wù)部門的設(shè)備固定資產(chǎn)臺帳核對一次，每年對全公司生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行一次清查，做到帳帳相符，帳物相符。

　　7、新增添設(shè)備應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)撥交單》，列入固定資產(chǎn)臺帳，各車間之間設(shè)備調(diào)動，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移通知單》，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　8、設(shè)備檔案包括：制造公司出公司檢驗單及裝箱單、說明書、設(shè)備安裝驗收單、設(shè)備附件及工具清單、事故報告單及重大事故分析處理結(jié)論、歷次精度檢驗記錄、設(shè)備大項修完工驗收單、設(shè)備改造技術(shù)資料、設(shè)備二級保養(yǎng)（小修）記錄單。

固定資產(chǎn)管理制度5

　　為了加強(qiáng)酒店固定資產(chǎn)的管理,明確部門及員工的職責(zé),現(xiàn)結(jié)合酒店實際情況,特制定本制度。

　　1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):

　　1.1固定資產(chǎn)是指酒店經(jīng)營中使用期在一年以上,單位價值在2000元以上,并在使用過程中保持原來物資形態(tài)的資產(chǎn)。

　　1.2除固定資產(chǎn)以外的資產(chǎn),列入低值易耗品的管理。

　　2、固定資產(chǎn)內(nèi)容:

　　2.1房屋及建筑物;

　　2.2機(jī)器設(shè)備;

　　2.3電子設(shè)備;

　　2.4高檔家具;

　　2.5運(yùn)輸設(shè)備;

　　2.6工具、器具;

　　2.7管理用具等。

　　3、固定資產(chǎn)管理部門:

　　3.1財務(wù)成本部固定資產(chǎn)管理部門;

　　3.2財務(wù)成本部設(shè)置固定資產(chǎn)實物臺賬及卡片;

　　3.3財務(wù)成本、倉管負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號、購建、驗收、保管、調(diào)撥、出售、報廢、定期盤點(diǎn)等有關(guān)事項;

　　3.4財務(wù)部對每項固定資產(chǎn)的.使用落實到人,并訂立相關(guān)的使用、交接,丟失、損壞賠償規(guī)定。

　　4、固定資產(chǎn)核算部門:

　　4.1財務(wù)部為酒店固定資產(chǎn)的核算部門;

　　4.2財務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類賬;

　　4.3財務(wù)部負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)增減變動及時進(jìn)行賬務(wù)處理;

　　4.4財務(wù)部每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn),做到賬實相符。

　　5、固定資產(chǎn)的購置:

　　5.1固定資產(chǎn)購置,根據(jù)實際需要報總公司批準(zhǔn)后安排采購;

　　5.2各部門填寫請購單,送采購部后報總經(jīng)理批準(zhǔn);

　　5.3采購部安排專人負(fù)責(zé)采購,請購單應(yīng)填寫名稱、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量用途說明等資料以備采購及驗收。

　　5.4依據(jù)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的請購單到財務(wù)部門請款。

　　6、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥:

　　6.1固定資產(chǎn)在酒店內(nèi)部部門之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,須到財務(wù)成本部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記;

　　7、固定資產(chǎn)出售:

　　7.1固定資產(chǎn)如需出售處理,原使用部門須申報出售處理固定資產(chǎn)的報告并列出明細(xì)表,注明出售處理原因,報總經(jīng)理批準(zhǔn);超出酒店總經(jīng)理權(quán)限的要報總公司批準(zhǔn)。

　　7.2財務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)出售處理報告進(jìn)行賬務(wù)處理,并開具發(fā)票及收款;

　　7.3采購部依據(jù)財務(wù)開具的發(fā)票及收據(jù)辦理發(fā)貨手續(xù)。

　　8、固定資產(chǎn)報廢:

　　8.1固定資產(chǎn)報廢,由工程部會同相關(guān)技術(shù)人員檢測后提出報廢申請報告,送總經(jīng)理批準(zhǔn);

　　8.2財務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報廢申請報告進(jìn)行財務(wù)帳務(wù)處理;

　　8.3采購部負(fù)責(zé)進(jìn)行實物處理。

　　9、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧:

　　9.1固定資產(chǎn)盤盈、盤虧由財務(wù)部按年度盤點(diǎn)后提出固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告,并會同使用部門核查落實后,報總經(jīng)理審批;

　　9.2財務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　10、固定資產(chǎn)要按規(guī)定嚴(yán)格管理、定期維護(hù)保養(yǎng),未經(jīng)酒店總經(jīng)理批準(zhǔn)不得外借。

　　11、財務(wù)部門每月按各類固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限,折舊率計算固定資產(chǎn)折舊,列入有關(guān)的成本費(fèi)用核算。

　　12、對嚴(yán)格執(zhí)行本制度的部門和個人,在工作中取得顯著成績的給予表彰和獎勵;

　　13、對違反本制度的部門和個人,由酒店根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評和經(jīng)濟(jì)處罰。

　　14、本制度由財務(wù)部制定并負(fù)責(zé)解釋。

固定資產(chǎn)管理制度6

　　根據(jù)市教委對國有資產(chǎn)管理的要求，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，結(jié)合我校情況，制定辦法如下：

　　一、明確國有資產(chǎn)的限額，即1.單價在500元以上；2.不足500元，耐用期在1年以上大批同類物品。

　　二、固定資產(chǎn)按使用部門保管建賬，分為：總務(wù)處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細(xì)賬。

　　三、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點(diǎn)一次，由固定資產(chǎn)“三級核算會計”及領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，進(jìn)行實物清查、清點(diǎn)，由部門實物保管員與明細(xì)賬會計對賬，填制《固定資產(chǎn)盤盈（虧）表》按規(guī)定審批后，會計進(jìn)行調(diào)帳。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開二次會議，時間為3月和10月，制定國有資產(chǎn)的.需缺，使用效率。

　　五、購置固定資產(chǎn)時，部門實物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份，與明細(xì)賬會計共同驗收，自留一份，附一份與購物收據(jù)報會計室做賬。

　　六、調(diào)撥的固定資產(chǎn)，實物保管員憑調(diào)撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細(xì)賬會計共同驗收；報廢轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部門保管員填制盤虧表并說明原因，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，1000元以上需報主管局審批，此表作為會計調(diào)賬依據(jù)。

　　七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”，“固定資產(chǎn)盤盈（虧）表”年底要裝訂，保管員自存?zhèn)洳椋�主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。

　　八、對于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn)，要賠償損失。

　　九、對于報廢的固定資產(chǎn)，使用部門要交到總務(wù)處。

　　十、“三級核算”會計根據(jù)自身的工作特點(diǎn)制定管理制度。

　　以上制度希遵照執(zhí)行，有不完善的地方有待進(jìn)一步改正。

固定資產(chǎn)管理制度7

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中小學(xué)財務(wù)管理制度》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。

　　第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在200元以上,專用設(shè)備單位價值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。

　　第三條固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅持管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

　　第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍;分類和計價的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn);固定資產(chǎn)帳務(wù)管理等。

　　第五條學(xué)校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;摸清財產(chǎn)狀況,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。

　　第二章固定資產(chǎn)管理體制

　　第六條學(xué)校要成立國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。

　　第七條學(xué)�？倓�(wù)處對全校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下:

　　(一)擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度;

　　(二)具體負(fù)責(zé)儀器設(shè)備和物資購置,修繕及基本建設(shè)項目的論證、招標(biāo)、采購和驗收等工作;

　　(三)登記固定資產(chǎn)總分類明細(xì)帳簿;

　　(四)審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租出借等手續(xù);

　　(五)組織學(xué)校的固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計工作;

　　(六)會同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn);

　　(七)監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況;

　　(八)組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;

　　(九)對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。

　　第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目實行歸口管理,歸口管理部門的具體管理范圍劃分及管理人員配備由學(xué)校根據(jù)實際自行確定。歸口管理部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)如下:

　　(一)根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度;

　　(二)擬訂購建計劃,對未納入政府集中采購目錄的固定資產(chǎn),組織可行性論證、招標(biāo)、采購、驗收等工作,指導(dǎo)。監(jiān)督各使用單位的采購活動;

　　(三)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細(xì)帳簿;

　　(四)組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計等工作;

　　(五)提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實施;

　　(六)根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;

　　(七)組織實施所屬固定資產(chǎn)管理及使用人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);

　　(八)檢查、指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。

　　第九條使用部門負(fù)責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:

　　(-)根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度;

　　(二)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細(xì)帳簿,建立固定資產(chǎn)使用卡片;

　　(三)申報購建計劃,參與可行性論證、招標(biāo)、采購,并負(fù)責(zé)具體驗收工作;

　　(四)保管、養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn);

　　(五)辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù);

　　(六)提出固定資產(chǎn)處置申請;

　　(七)檢查、報告固定資產(chǎn)日常使用情況。

　　第三章固定資產(chǎn)范圍、分類和計價

　　第十條學(xué)校運(yùn)用財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入及各種基金購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)均應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍。

　　第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)分為六類:

　　(-)房屋、建筑物及附屬設(shè)施;

　　(二)專用設(shè)備;

　　(三)一般設(shè)備;

　　(四)文物和陳列品;

　　(五)圖書;

　　(六)其他固定資產(chǎn)。

　　第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計價:

　　(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及車輛購置附加費(fèi)等計價;

　　(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造中的全部相關(guān)支出計價;

　　(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行政建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),應(yīng)按政建、擴(kuò)建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價;

　　(四)盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價;

　　(五)交換取得的固定資產(chǎn),按重置價值計價;

　　(六)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計入固定資產(chǎn)價值。

　　第十三條已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。

　　(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;

　　(二)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;

　　(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;

　　(四)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。

　　第四章固定資產(chǎn)增加

　　第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良。受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的'增加。

　　第十五條學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計劃,結(jié)合學(xué)校實際確定審批權(quán)限和程序,避免重復(fù)、盲目購建。

　　第十六條學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)由學(xué)校歸口管理部門統(tǒng)一組織采購。財務(wù)(固定資產(chǎn)管理)、使用、審計等部門共同參與論證、考查、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。較大金額采購實行雙人采購制。

　　第十七條購置貴重儀器、大型成套設(shè)備、以及基本建設(shè)等,應(yīng)成立論證招標(biāo)工作小組進(jìn)行可行性論證,并嚴(yán)格按規(guī)定程序納入財政統(tǒng)一采購。

　　第十八條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)購建活動中的合同管理,建立必要的合同、項目預(yù)算相關(guān)咨詢制度,嚴(yán)格依法簽定并履行合同。

　　第十九條固定資產(chǎn)購建完成后,應(yīng)及時按照國家有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、測試和清點(diǎn)。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。

　　第五章固定資產(chǎn)使用與維護(hù)

　　第二十條學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)安全防護(hù)措施,做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作。經(jīng)常對固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)

　　。

　　第二十一條固定資產(chǎn)檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、貴重儀器設(shè)備定期檢測、校驗,確保性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期查勘、鑒定、修繕,確保使用安全。

　　第二十二條對貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并對使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

　　第二十三條購置大型儀器設(shè)備以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。

　　第二十四條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請,經(jīng)總務(wù)處、歸口管理部門審核,學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,簽定契約,登記備查帳簿。

　　收回出租、出借的固定資產(chǎn),應(yīng)認(rèn)真檢查有無損毀、故障。。

　　出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時、足額地上繳學(xué)校財務(wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第二十五條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時進(jìn)行合理調(diào)配,努力提高利用率。

　　第二十六條學(xué)校以外的單位、職工個人一般不得占用學(xué)校固定資產(chǎn),確需占用的對其占用的固定資產(chǎn)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)。

　　第二十七條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:

　　(-)機(jī)構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置,應(yīng)由學(xué)校總務(wù)處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位清查財產(chǎn),編造清冊,辦理交接手續(xù);

　　(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動,應(yīng)在總務(wù)處監(jiān)督下辦理交接手續(xù);

　　(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)�；蛲诵�,須交清所用固定資產(chǎn),否則,不予辦理離任手續(xù)。

　　第二十八條學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)清查制度,每學(xué)期末應(yīng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保帳、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定作出處理。

　　第六章固定資產(chǎn)處置

　　第二十九條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、報廢、報損等。

　　第三十條學(xué)校應(yīng)按照公開、公正、合理的原則,規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為,杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。

　　第三十一條學(xué)校處置固定資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序:

　　(一)使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;

　　(二)歸口管理部門進(jìn)行技術(shù)鑒定;

　　(三)學(xué)�？倓�(wù)處審核;

　　(四)學(xué)校負(fù)責(zé)人簽署處理意見;

　　(五)大型貴重儀器設(shè)備、房屋建筑物的處置還應(yīng)上報學(xué)校主管部門或同級政府;

　　(六)根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。

　　第三十二條學(xué)校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批:

　　(-)處置房屋建筑物及單位價值在1萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)校主管部門或同級政府審批。

　　(二)處置上述標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)�？倓�(wù)處審核學(xué)校負(fù)責(zé)人審批后,報學(xué)校主管部門備案。

　　第三十三條學(xué)校處置房屋建筑物及大型、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由學(xué)校總務(wù)處會同有關(guān)歸口管理部門進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定,對處置價值評估確認(rèn),實際處置價格一般不得低于評估值。

　　第三十五條學(xué)校應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第三十六條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額地上繳學(xué)�？倓�(wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個人不得截留挪用。

　　第七章固定資產(chǎn)帳務(wù)管理

　　第三十七條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)帳簿和卡片:

　　(-)學(xué)�？倓�(wù)處設(shè)置總分類和明細(xì)分類賬簿。

　　(二)歸口管理部門對歸口管理的固定資產(chǎn)設(shè)置保管明細(xì)賬,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片;

　　第三十八條明細(xì)帳簿應(yīng)按品種設(shè)置帳戶,按類設(shè)置匯總帳頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額;固定資產(chǎn)卡片應(yīng)登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等內(nèi)容,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任,按使用人歸集保存;

　　第三十九條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),分別登記有關(guān)帳簿。

　　各種帳簿和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。

　　第四十條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),登記有關(guān)帳簿。

　　第四十一條使用人員發(fā)生變動,應(yīng)及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。”

　　第四十二條各級帳務(wù)管理人員應(yīng)定期核對帳、卡、物,保證帳帳、帳卡、帳物相符。

　　第八章附則

　　第四十三條固定資產(chǎn)管理工作的獎懲依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條本辦法及具體實施意見,報學(xué)校主管部門備案。

　　附件:

　　固定資產(chǎn)管理各類表單

固定資產(chǎn)管理制度8

　　固定資產(chǎn)是酒店經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量必不可少的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，做好固定資產(chǎn)管理工作，保護(hù)酒店財產(chǎn)的完整無缺，提高固定資產(chǎn)的使用效率，充分挖掘現(xiàn)有固定資產(chǎn)的潛力，正確計算現(xiàn)有固定資產(chǎn)的損耗，對酒店的經(jīng)營發(fā)展具有重要的意義。

　　一、 固定資產(chǎn)定義

　　固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備物品，單位價值在2000元以上并且使用期限超過兩年的資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。

　　二、固定資產(chǎn)的分類目錄

　　酒店購置的固定資產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國旅游服務(wù)行業(yè)會計制度》進(jìn)行分類核算，固定資產(chǎn)分為以下幾類：

　　1、 房屋及建筑物：指酒店所有的營業(yè)用房和其他建筑物。

　　2、 機(jī)器設(shè)備類：包括供電系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、電子系統(tǒng)、廚房機(jī)具、電梯、通訊設(shè)備、大型洗滌設(shè)備、維修器械及其他機(jī)械設(shè)備等。

　　3、 電器設(shè)備類。包括電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、復(fù)印打字設(shè)備，閉路電視播放設(shè)備，音響設(shè)備，電視機(jī)，電冰箱，空調(diào)機(jī)及其他電器設(shè)備。

　　4、 交通運(yùn)輸類。包括客車，貨車，行李車等

　　5、 家俱類。包括酒店各部門使用的所有家具、辦公用家具設(shè)備、燈具、地毯及工藝擺設(shè)等。

　　6、 其他類。指消防監(jiān)控設(shè)備，貴重器皿，健身房設(shè)備等不在上述分類的固定資產(chǎn)。

　　三、 具體管理制度

　　1. 固定資產(chǎn)管理實行分級管理，部門負(fù)責(zé)的原則，把屬于酒店的固定資產(chǎn)落實到部門和個人，執(zhí)行崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做到“物物有人管，人人有專職”。

　　2. 固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理歸口財務(wù)部，每年由財務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭，組織有關(guān)

　　部門人員進(jìn)行清查盤點(diǎn)，使之賬實相符;固定資產(chǎn)的實物管理方面，酒店機(jī)器設(shè)備、儀表儀器等設(shè)備歸口工程部管理;其他資產(chǎn)由所在部門負(fù)責(zé)管理。

　　3. 酒店各部門主要負(fù)責(zé)人為該部資產(chǎn)責(zé)任人，部門資產(chǎn)責(zé)任人對部門所轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)責(zé)，并委托專人(部門資產(chǎn)管理員)進(jìn)行部門內(nèi)各項資產(chǎn)的賬卡管理和盤點(diǎn)工作。

　　4. 各部門要做好固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程，遵守操作管理制度，確保設(shè)備性能和工作量負(fù)荷，減輕磨損，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自拆卸改裝設(shè)備。

　　5. 財務(wù)部對固定資產(chǎn)建立分類明細(xì)賬，實行金額控制，負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制固定資產(chǎn)的購置、調(diào)入、調(diào)出、出售、報廢等正常業(yè)務(wù)，定期檢查賬目，隨時掌握固定資產(chǎn)的變動情況。

　　6. 工程部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)管理工作，對設(shè)備的拆卸、安裝等技術(shù)項目負(fù)責(zé)施工及質(zhì)量驗收、保證設(shè)備安全、降低消耗，保證各種設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。

　　7. 各部門資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理本部門所使用的固定資產(chǎn)，部門資產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)部門資產(chǎn)的使用情況，建立部門內(nèi)部的資產(chǎn)管理程序和資產(chǎn)管理制度，并設(shè)立基層管理組織，以共同做好資產(chǎn)管理工作。

　　8. 各部資產(chǎn)責(zé)任人和資產(chǎn)管理員必須全面掌握所在部門固定資產(chǎn)的分布使用情況。

　　9. 部門資產(chǎn)管理員在部門資產(chǎn)責(zé)任人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，主要從事如下工作：

　　l 檢查本部資產(chǎn)的使用情況。

　　l 管理部門的各種賬、卡、保證卡實相符。

　　l 參與資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。

　　l 對資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，先填寫“資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移通知單”，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽批后，報財務(wù)部進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整及卡片調(diào)整。

　　l 對固定資產(chǎn)的清理報廢，由資產(chǎn)管理員填制“固定資產(chǎn)報廢清單”經(jīng)由工程技術(shù)人員鑒定，報部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后方能進(jìn)行報廢處理，并注銷該卡片。

　　10. 固定資產(chǎn)的添置，應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需要在年度或季度資本性支出預(yù)算中列明，添置固定資產(chǎn)時，由使用部門提交申請報告、可行性報告和采購申請單，同時得到部門資產(chǎn)管理員的認(rèn)可，報部門負(fù)責(zé)人，經(jīng)財務(wù)部審核，報財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可采購。預(yù)算外的采購需提交詳細(xì)的`說明。

　　11. 自制的固定資產(chǎn)完工后，必須辦理驗收手續(xù)，填制“驗收啟用報告書”連同材料費(fèi)、安裝費(fèi)等附件，經(jīng)工程部、使用部門和財務(wù)部驗收簽字后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理報賬手續(xù)，登記固定資產(chǎn)賬目和卡片。

　　12. 直接購買的固定資產(chǎn)到貨后，先辦理驗收手續(xù)，填制“驗收啟用報告書”，部門資產(chǎn)管理員簽字后，連同轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)等附件，經(jīng)工程部、財務(wù)部、使用部門負(fù)責(zé)人簽字后，然后辦理報賬手續(xù)，登記固定資產(chǎn)賬目和卡片。

　　13. 對固定資產(chǎn)的更新改造，首先由部門提交更新改造申請報告及可行性經(jīng)濟(jì)效益報告，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后方能進(jìn)行�？⒐ず�，根據(jù)施工部門編制的更新改造交接造冊，會同工程部、財務(wù)部，使用部門進(jìn)行驗收，辦理交接手續(xù)，填制“驗收啟用報告書”連同更新改造竣工決算書等附件，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后入賬，登記固定資產(chǎn)賬目和卡片。

　　14. 固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移時，有關(guān)部門先提交申請報告，經(jīng)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出部門負(fù)責(zé)人簽字，由財務(wù)核批，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后才能進(jìn)行，然后，由資產(chǎn)管理員填制“資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移通知單”，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出部門辦理移交和驗收手續(xù)并簽字以后報財務(wù)部進(jìn)行賬務(wù)卡片調(diào)整。

　　15. 固定資產(chǎn)由于長時間使用發(fā)生磨損，不能繼續(xù)使用或由于其他原因而進(jìn)行清理報廢時，先由使用部門資產(chǎn)管理員填制“固定資產(chǎn)報廢清理單”，經(jīng)工程技術(shù)人員審查鑒定，報部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理批

　　16. 準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)財務(wù)處理，財務(wù)憑有關(guān)單據(jù)調(diào)整固定資產(chǎn)賬戶并將清理情況記入固定資產(chǎn)卡片內(nèi)，注銷固定資產(chǎn)卡片，另行歸檔保管。

　　17. 在清查財產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧及損失，應(yīng)查明原因，作出報告，按以下審批權(quán)限報批后處理。

　　 盤盈的固定資產(chǎn)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，按盤盈的重置完全價值入賬。

　　 盤虧和損失的固定資產(chǎn)，由部門總監(jiān)/經(jīng)理審批，報財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　18. 各部嚴(yán)格執(zhí)行本管理制度，若因工作不落實，管理不善，導(dǎo)致部門使用的資產(chǎn)出現(xiàn)人為損壞、流失、賬務(wù)不符等情況，將追究部門資產(chǎn)責(zé)任人和資產(chǎn)管理員的責(zé)任。

　　19. 資產(chǎn)管理員如有變動，應(yīng)事先辦理書面的移交手續(xù)，并得到財務(wù)部門的認(rèn)可后方可辦理調(diào)動手續(xù)。

固定資產(chǎn)管理制度9

　　1、按國家有關(guān)規(guī)定，價值在800元以上，或使用周期為一年以上設(shè)備構(gòu)成設(shè)備固定資產(chǎn)，在安裝驗收后，投產(chǎn)前應(yīng)及時入帳，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)下達(dá)設(shè)備投產(chǎn)通知。生產(chǎn)部門正式投入使用，列入本車間的設(shè)備固定資產(chǎn)帳。

　　1、按國家有關(guān)規(guī)定，價值在800元以上，或使用周期為一年以上設(shè)備構(gòu)成設(shè)備固定資產(chǎn)，在安裝驗收后，投產(chǎn)前應(yīng)及時入帳，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)下達(dá)設(shè)備投產(chǎn)通知。生產(chǎn)部門正式投入使用，列入本車間的設(shè)備固定資產(chǎn)帳。財務(wù)監(jiān)督提取折舊費(fèi)、大修費(fèi)，并在固定資產(chǎn)帳上增值。

　　2、設(shè)備從投產(chǎn)之日起開始構(gòu)成固定資產(chǎn)，并開始創(chuàng)造價值，應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍之內(nèi)。

　　3、按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一要求編號、登記，分別建立設(shè)備臺帳。折舊帳和設(shè)備技術(shù)檔案。做到車間、財務(wù)、設(shè)備一致。

　　4、設(shè)備的折舊實行單臺計算，嚴(yán)格按照國家有關(guān)部委和財政部的'統(tǒng)一要求進(jìn)行。

　　5、設(shè)備的停用、改造、大修、更新、封存、調(diào)動應(yīng)由車間申請，報上一級業(yè)務(wù)部門辦理審批手續(xù)并通知財務(wù)及有關(guān)人員。

　　6、各車間每季度應(yīng)對本車間的設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)的情況報財務(wù)部、機(jī)動部。

　　7、對于停用的設(shè)備必須入庫。

固定資產(chǎn)管理制度10

　　1.目的：為固定資產(chǎn)的正確核算，加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置、使用及保管的管理，特制定本辦法

　　2.適用范圍：本規(guī)定適用于公司及分子公司。分子公司可以在本規(guī)定范圍內(nèi)制定本單位實施細(xì)則，并同時將實施細(xì)則報公司財務(wù)部備案。

　　3.固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類和計價

　　3.1固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)

　　3.1.1使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備，器具、工具等;

　　3.1.2不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限在一年以上，也作為固定資產(chǎn)。

　　3.2固定資產(chǎn)的分類

　　根據(jù)管理的需要，公司固定資產(chǎn)按房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、其他設(shè)備進(jìn)行分類核算，按用途和現(xiàn)行會計制度還可分生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)。

　　3.3固定資產(chǎn)的計價

　　3.3.1購入的固定資產(chǎn)，按照買價加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝調(diào)試成本和繳納的稅金等計價;

　　3.3.2公司用借款和發(fā)行債券購建固定資產(chǎn)時，在購建期間發(fā)生的利息支出和外幣折合差額，應(yīng)計入固定資產(chǎn);

　　3.3.3自行建造的固定資產(chǎn)，按建造安裝、調(diào)試過程中實際發(fā)生的全部支出計價;

　　3.3.4投資者投入的固定資產(chǎn)，按照評估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價值計價;

　　3.3.5融資租入的固定資產(chǎn)，按照租賃合同或協(xié)議確定的價款加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計價;

　　3.3.6接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照所附發(fā)票帳單所列金額加上由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計價。無發(fā)票帳單的，按照同類型固定資產(chǎn)的市價計價;

　　3.3.7無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)出單位帳面原價(扣除原安裝成本)，加上新的安裝調(diào)試成本、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等計價;

　　3.3.8在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按原固定資產(chǎn)價值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實際支出，扣除改建、擴(kuò)建過程中產(chǎn)生的變價收入后的金額計價;

　　3.3.9盤盈的固定資產(chǎn)，按照其技術(shù)性能，新舊程度和同類型固定資產(chǎn)的市價重新估計計價;

　　3.3.10購建期間交納的耕地占用稅，應(yīng)計入固定資產(chǎn)的價值。

　　3.4已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動：

　　3.4.1根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;

　　3.4.2增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;

　　3.4.3將固定資產(chǎn)的一部分折除;

　　3.4.4根據(jù)實際價值調(diào)整原來的重估價值;

　　3.4.5發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤。

　　4.固定資產(chǎn)的購置程序及管理

　　4.1各公司需增置固定資產(chǎn)時，應(yīng)首先打報告申請購買，寫明用途、品種、數(shù)量、規(guī)格、單價、總金額，由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方能購買。

　　4.2財務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)購買手續(xù)以及正式發(fā)票按固定資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，按使用單位建立固定資產(chǎn)卡片。

　　4.3各公司所使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)妥善管理，丟失或使用不善造成損失，應(yīng)追究責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失。

　　5.固定資產(chǎn)折舊管理

　　5.1固定資產(chǎn)的使用年限

　　根據(jù)公司的技術(shù)狀況、承受力及生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，按照國家規(guī)定的折舊年限范圍確定執(zhí)行。折舊年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。

　　5.2確定固定資產(chǎn)凈殘值率

　　凈殘值率按固定資產(chǎn)原值的5%確定。

　　5.3固定資產(chǎn)折舊方法

　　公司固定資產(chǎn)折舊采用直線法平均計算，在凈殘值率確定為5%的情況下，分類折舊率如下：

　　類別預(yù)計使用年限年折舊率

　　房屋及建筑物40年2.375%

　　專用設(shè)備12年7.92%

　　通用設(shè)備12年7.92%

　　運(yùn)輸設(shè)備6年15.83%

　　其他設(shè)備5年19.00%

　　5.4計提折舊的固定資產(chǎn)范圍

　　5.4.1應(yīng)計提折舊的'固定資產(chǎn)

　　5.4.1.1房屋和建筑物;

　　5.4.1.2在用的各類設(shè)備;

　　5.4.1.3季節(jié)性停用和大修理停用的設(shè)備;

　　5.4.1.4以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)和以經(jīng)營方式租出的固定資產(chǎn)。

　　5.4.2不計提折舊的固定資產(chǎn)

　　5.4.2.1已估價單獨(dú)入帳的土地;

　　5.4.2.2建筑工程交付使用前的固定資產(chǎn);

　　5.4.2.3以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn)和以經(jīng)營租賃方式租入固定資產(chǎn);

　　5.4.2.4提前報廢的固定資產(chǎn);

　　5.4.2.5已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);

　　5.4.2.6國家規(guī)定其他不計提折舊的固定資產(chǎn)。

　　5.4.3固定資產(chǎn)折舊的提取時間

　　根據(jù)確定的折舊方法，按月計提固定資產(chǎn)折舊。當(dāng)月新增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不計提折舊，從下月起計提;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計提折舊，從下月起停提折舊。

　　6.固定資產(chǎn)的實物管理

　　6.1固定資產(chǎn)實物由總工辦組織管理，驗收、編號、裝上標(biāo)牌。設(shè)臺帳、管理卡片�？ㄆ�一式二份，財務(wù)、使用單位各存一份�？ㄆ瑑�(nèi)容包括：類別編號、固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、計量單位、數(shù)量、購置方式、購建日期、使用公司、存放地點(diǎn)、預(yù)計使用年限、已使用年限、原值、凈值、折舊率、建卡時間等。

　　6.2固定資產(chǎn)購建交付使用時，由建設(shè)單位工程部提出驗收申請，總工辦會同技術(shù)、財務(wù)、設(shè)計、使用(存放、保管)等有關(guān)單位共同進(jìn)行技術(shù)驗收，參與驗收人員在驗收單上簽字蓋章認(rèn)可。驗收單應(yīng)由財務(wù)保存一份備案。設(shè)計圖紙、技術(shù)資料交工程部統(tǒng)一歸檔。

　　6.3固定資產(chǎn)交付使用后，由使用單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。

　　6.4設(shè)備在內(nèi)部遷動，由遷出單位填列遷動設(shè)備及附件清單，經(jīng)總工辦審核后，隨設(shè)備交給遷入單位，由遷入簽收后，再報財務(wù)部調(diào)帳。

　　6.5停用設(shè)備，由使用單位提出申請，經(jīng)總工辦批準(zhǔn)后對停用設(shè)備予以封存，并報財務(wù)部備案。封存設(shè)備要有標(biāo)志，并須經(jīng)使用單位清洗涂油后封存保管。設(shè)備啟封時，必須辦理啟封手續(xù)，并通知財務(wù)部。

　　6.6生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的調(diào)出，由使用管理單位填寫調(diào)撥單經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，完清財務(wù)手續(xù)后，方可調(diào)出。

　　6.7生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改裝，使用公司提出申請由總工辦審查，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行。所有改裝的方案圖紙、審批文件及鑒定結(jié)論歸入被改裝設(shè)備的檔案。審批文件及鑒定結(jié)論還須交一份到財務(wù)部備案。

　　6.8固定資產(chǎn)的報廢，由使用單位提出，總工辦會同技術(shù)、財務(wù)、設(shè)備等部門作出鑒定，報公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，方可報廢，并將殘值收入交財務(wù)部，同時轉(zhuǎn)銷固定資產(chǎn)。

　　6.9固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)

　　6.9.1定期或不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清查。年度終了前，須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。核實帳、卡、物，并搞清使用現(xiàn)狀;

　　6.9.2清查工作由總工辦統(tǒng)一組織安排，財務(wù)、使用單位參加，使用公司具體清查盤點(diǎn)，財務(wù)部監(jiān)督盤點(diǎn);

　　6.9.3清查的方法，應(yīng)以財務(wù)帳卡為準(zhǔn)，以帳對卡，以卡對物，件件落實;

　　6.9.4對清查結(jié)果必須進(jìn)行全面審查。對出現(xiàn)的盈虧，必須及時進(jìn)行匯總分析，逐項核實，查明原因，由有關(guān)公司提出處理意見，報請公司領(lǐng)導(dǎo)審批后予以處理，調(diào)整帳務(wù)。對閑置資產(chǎn)要摸清數(shù)量和類別，制定處理計劃。對帳外資產(chǎn)要及時入帳。

　　6.10固定資產(chǎn)修理管理

　　6.10.1固定資產(chǎn)計劃預(yù)防修理或者預(yù)防維修，應(yīng)在保證修理質(zhì)量、縮短修理時間、節(jié)約維修費(fèi)用的前提下，優(yōu)選修理方式或維修方式，合理規(guī)定修理周期及其結(jié)構(gòu)、修理復(fù)雜系數(shù)、修理勞動量定額、修理費(fèi)用和器材消耗定額、修理間歇時間定額等一系列修理定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.10.2維修計劃管理

　　6.10.2.1固定資產(chǎn)維修項目，由使用單位申請，經(jīng)總工辦審查、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施;

　　6.10.2.2固定資產(chǎn)年度維修計劃是公司固定資產(chǎn)維修系統(tǒng)全年的工作大綱，是貫徹計劃修理的基礎(chǔ)，是季度、月度維修計劃以及考核維修工作情況的主要依據(jù)。年度維修計劃由總工辦負(fù)責(zé)編制，財務(wù)部參與，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行;

　　6.10.2.3設(shè)備的大修計劃由總工辦編制，統(tǒng)一組織實施。設(shè)備的一、二級保養(yǎng)計劃，由使用單位根據(jù)設(shè)備的使用情況編制，總工辦審查下達(dá)。儀器儀表定期檢查和校正計劃由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)編制。動力設(shè)備、受壓容器、防雷裝置的預(yù)防性檢查計劃，由使用單位編制執(zhí)行，報總工辦審查下達(dá);

　　6.10.2.4維修計劃內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)名稱、使用單位、修理主要項目、停歇時間、修理費(fèi)用和計劃安排日期等;

　　6.10.2.5編制各類計劃時，要做好綜合平衡工作，包括修理計劃同生產(chǎn)計劃的統(tǒng)籌平衡，修理任務(wù)同修理能力的平衡，公司的動力平衡等。要在充分利用現(xiàn)有人力、財力、物力和技術(shù)資源的基礎(chǔ)上編制修理費(fèi)用預(yù)算。編制的各種修理費(fèi)用預(yù)算，財務(wù)部均應(yīng)進(jìn)行審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，據(jù)以執(zhí)行;

　　6.10.2.6在計劃執(zhí)行過程中，應(yīng)充分做好修理的技術(shù)準(zhǔn)備工作，備品、配件的訂貨、制造、供應(yīng)儲備工作，采用各種方法提高修理效率。修理工程領(lǐng)購物資、發(fā)放工資，必須經(jīng)總工辦簽章。委托外加工、外購設(shè)備、配件、材料，對外預(yù)付款項等，須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

　　6.10.2.7固定資產(chǎn)修理完工后，由總工辦組織技術(shù)人員、主修負(fù)責(zé)人、使用單位負(fù)責(zé)人、使用單位管理人員、財會人員、操作人員共同驗收合格后，由有關(guān)人員簽章辦理交接手續(xù);

　　6.10.2.8修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的，可采用待攤或者預(yù)提的方法。采用預(yù)提辦法的，實際發(fā)生的修理支出沖減預(yù)提費(fèi)用，實際支出數(shù)大于預(yù)提費(fèi)用的差額，計入有關(guān)費(fèi)用;小于預(yù)提費(fèi)用的差額沖減有關(guān)費(fèi)用。

　　7.附則：

　　7.1本制度由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2本制度施行后，凡既有的類似規(guī)章制度或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止。

　　7.3本制度經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后自頒布之日起執(zhí)行。修改時亦同。

固定資產(chǎn)管理制度11

　　一、固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度。日常維護(hù)不僅延長了資產(chǎn)的使用壽命，某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費(fèi)用，降低了成本支出，提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應(yīng)的獎懲制度，對各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。對責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，管理不善的人員按責(zé)任制懲罰。同時，設(shè)立設(shè)備管理獎勵基金，用于獎勵設(shè)備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)意識。

　　二、固定資產(chǎn)出入庫制度。對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，責(zé)任到人，配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳，要嚴(yán)格出入庫單制，財產(chǎn)的增減均應(yīng)及時反映在出入庫單中。對財產(chǎn)的購置、調(diào)入，在入庫單上登記；對財產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用，應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，憑出庫單領(lǐng)取財物，保管人員根據(jù)出入庫單及時在保管帳中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動情況。

　　三、加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。醫(yī)院要配備專門的審計人員為醫(yī)院資產(chǎn)管理起到“增值保值服務(wù)”的作用，防止舞弊，及時堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞。審計部門不僅要對固定資產(chǎn)的'購置、清查和清理進(jìn)行監(jiān)督，還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計，提高固定資產(chǎn)的營運(yùn)收益。審計固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象，切實解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實不符、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問題。

　　固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，用友公司 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制的改革，固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來越大。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，成為醫(yī)院資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。而信息化科技下的會計電算化固定資產(chǎn)管理為醫(yī)院的固定資產(chǎn)良好運(yùn)用起到了舉足輕重的作用。

固定資產(chǎn)管理制度12

　　第一條 固定資產(chǎn)定義

　　固定資產(chǎn)是指單價在2000元以上，使用期限超過一年的房屋、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具、電子設(shè)備、辦公家私、辦公設(shè)備。

　　第二條 本制度適用于銀怡集團(tuán)及屬下各中心的固定資產(chǎn)的計價、申購、驗收、發(fā)放、管理、分類編碼、調(diào)撥、損壞、報廢、盤點(diǎn)等。

　　第三條 固定資產(chǎn)計價

　　一、購入的固定資產(chǎn)按照買入價（含資產(chǎn)的本身價值、運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝成本、稅金等）計價。

　　二、自行建造的，按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。

　　三、投資者投入的，按照評估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價值計價。

　　四、接受捐贈的，按照發(fā)票帳單所列金額加上由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計價。無發(fā)票帳單的，按照同類設(shè)備市價計價。

　　五、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建的，按照固定資產(chǎn)的.原價，加上改建發(fā)生的支出，減去改建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。

　　六、企業(yè)購建固定資產(chǎn)交納的固定稅項計入固定資產(chǎn)價值。

　　第四條 固定資產(chǎn)的購置

　　固定資產(chǎn)的購置應(yīng)由使用人/部門提出申請，填寫《固定資產(chǎn)申購/調(diào)撥單》（附件一），經(jīng)中心負(fù)責(zé)人同意后，交采購部統(tǒng)一購置（流程詳見附件二）。

　　第五條 固定資產(chǎn)的驗收與發(fā)放

　　一、無論以何種形式增加的固定資產(chǎn)都必須按照驗收程序辦理交接驗收手續(xù)。固定資產(chǎn)的驗收由采購部、倉庫、申請部門聯(lián)合進(jìn)行驗收，填寫《固定資產(chǎn)驗收單》（附件三）。工程類資產(chǎn)，如有需要工程部也要參與驗收�！豆潭ㄙY產(chǎn)驗收單》（附件三）根據(jù)驗收情況開具，完成后連同《請/付款單》、《采購申請單》、發(fā)票一并交財務(wù)中心、使用部門留存（流程詳見附件四）。

　　二、固定資產(chǎn)驗收合格后，由倉庫填寫《直撥物料驗收單》或《出倉單》，通知行政中心做好資產(chǎn)登記，建立標(biāo)簽、資產(chǎn)卡片（附件五），由使用部門到倉庫辦理領(lǐng)用手續(xù)。

　　第六條 固定資產(chǎn)的管理

　　一、固定資產(chǎn)購置后歸使用部門進(jìn)行管理。使用部門必須通知行政中心新增固定資產(chǎn)，行政中心會同財務(wù)中心依其類別統(tǒng)一編號，并粘貼標(biāo)簽，更新固定資產(chǎn)明細(xì)帳。

　　二、財務(wù)中心建立資產(chǎn)卡片（附件五）并歸檔。

　　第七條 固定資產(chǎn)分類及編碼

　　一、行政中心對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編碼，標(biāo)簽貼于資產(chǎn)顯著位置。標(biāo)簽內(nèi)容包括設(shè)備編碼、名稱、規(guī)格型號、購買時間、使用人、使用部門六項內(nèi)容。標(biāo)簽是用于資產(chǎn)管理、盤查核實的重要標(biāo)志，任何人不能將它撕下或破壞。

　　二、代碼構(gòu)成：一級代碼+二級代碼+三級代碼+流水號（具體詳見附件六）。

　　第八條 固定資產(chǎn)的盤查

　　一、每年6月、12月須進(jìn)行對全集團(tuán)的固定資產(chǎn)全面盤查工作（每年至少一次），具體日期以行政中心發(fā)文通知為準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的盤查，要做到帳、卡、物三者相符。

　　二、各中心文員作為部門資產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本中心資產(chǎn)的自查和盤點(diǎn)，并編制本中心的《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》（附件七），報行政中心。

　　三、行政中心根據(jù)各中心的《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》（附件七），會同財務(wù)中心對各中心資產(chǎn)管理情況進(jìn)行全面檢查及盤點(diǎn)。對各中心盤盈盤虧的資產(chǎn)，找出原因及責(zé)任人。如屬管理不善等人為因素造成的，將追究當(dāng)事人和管理者的責(zé)任，并視具體情況賠償損失。

　　四、盤查工作結(jié)束后，對盤盈的固定資產(chǎn)要查清來源，財務(wù)中心重新估價入帳；盤虧的固定資產(chǎn)由行政中心、財務(wù)中心查原因，分清責(zé)任，并提出處理意見報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批處理；必要時，財務(wù)中心需到財稅局報備并作相應(yīng)的賬務(wù)處理。

　　第九條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥

　　一、中心內(nèi)的資產(chǎn)調(diào)撥，資產(chǎn)需求部門填寫《固定資產(chǎn)申購/調(diào)撥表》（附件一），經(jīng)中心負(fù)責(zé)人同意后，方可進(jìn)行調(diào)撥。

　　二、中心外的資產(chǎn)調(diào)撥，除按照上述要求完成外，還需報原資產(chǎn)所屬中心負(fù)責(zé)人審批。審批通過后方可進(jìn)行調(diào)撥。

　　具體流程詳見《固定資產(chǎn)調(diào)撥流程圖》（附件八）

　　三、所有資產(chǎn)調(diào)撥審批后，必須到行政中心進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)撥登記，重新做好標(biāo)簽及修改資產(chǎn)卡片信息；未在行政中心進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)撥登記的，資產(chǎn)原使用者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將固定資產(chǎn)調(diào)出、外借、交換、出租、變賣、拆套、串換的，公司將依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第10條 閑置的固定資產(chǎn)要妥善處理并保持其完好狀態(tài)。

　　第11條 固定資產(chǎn)的報廢、清理

　　固定資產(chǎn)的報廢，由使用人填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》（附件九），由使用部門副總加具意見，由運(yùn)行部/工程部檢測確認(rèn)該資產(chǎn)是否具有維修價值。其中電子設(shè)備的報廢流程及相關(guān)管理規(guī)定按照《電腦設(shè)備管理辦法》（銀集行字[20xx]112號）執(zhí)行。

　　總價值在1萬元以下的固定資產(chǎn)，由使用中心負(fù)責(zé)人確認(rèn)后可以報廢；總價值在1萬元（含）以上的固定資產(chǎn)，使用中心負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報行政中心、財務(wù)中心、總裁審批后報廢。（詳見《固定資產(chǎn)報廢、清理流程圖》附件十）

　　確認(rèn)報廢的固定資產(chǎn)，需要變賣的，由行政中心通過三家以上的廢品回收站報價，價高者得；此過程必須有財務(wù)、行政中心參與。固定資產(chǎn)的報廢或變賣，使用部門必須通知行政中心做好登記，更新固定資產(chǎn)臺帳。

　　第十二條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，與原制度有不符之處，以本制度為準(zhǔn)。

　　附件一：《固定資產(chǎn)申購/調(diào)撥單》

　　附件二：《固定資產(chǎn)申購流程圖》

　　附件三：《固定資產(chǎn)驗收表》

　　附件四：《固定資產(chǎn)驗收、發(fā)放流程圖》

　　附件五：《資產(chǎn)卡片》

　　附件六：《固定資產(chǎn)編碼表》

　　附件七：《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》

　　附件八：《固定資產(chǎn)調(diào)撥流程圖》

　　附件九：《固定資產(chǎn)報廢申請表》

　　附件十：《固定資產(chǎn)報廢、清理流程圖》

固定資產(chǎn)管理制度13

　　第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條單位的固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一配置，分科室管理，科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

　　第三條各使用科室應(yīng)配備一名資產(chǎn)管理人員對本科室資產(chǎn)的使用等具體情況進(jìn)行管理，每項資產(chǎn)落實到人，實行誰使用誰負(fù)責(zé)的原則。科室資產(chǎn)經(jīng)財務(wù)科確認(rèn)后，由科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)�？剖邑�(fù)責(zé)人離職或調(diào)崗，需由財務(wù)科對其所負(fù)責(zé)的資產(chǎn)進(jìn)行清查，在保證相關(guān)資產(chǎn)安全、完整并向下任負(fù)責(zé)人辦完交接的情況下方可辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第四條 財務(wù)科主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會計賬務(wù)處理，及時進(jìn)行固定資產(chǎn)動態(tài)庫系統(tǒng)的錄入。

　�。ǘ�）定期與資產(chǎn)管理部門對實物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)對賬，做到賬賬相符，賬實相符。

　　第五條 辦公室科主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實物管理，登記固定資產(chǎn)卡片及實物賬。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置、驗收入庫、維修維護(hù)等日常管理工作。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)各使用科室固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對因不正當(dāng)使用或其它因素造成資產(chǎn)毀損、丟失的情況進(jìn)行處置。

　　（五）會同財務(wù)科審核固定資產(chǎn)存量，匯總編制固定資產(chǎn)年度購置計劃。

　�。�六）負(fù)責(zé)單位資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化資產(chǎn)配置，及時調(diào)配內(nèi)部閑置資產(chǎn)的使用，提高資產(chǎn)利用率。

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)的出租、出借等事項。

　　（八）年終會同財務(wù)科對待報廢的資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，其中：主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴(yán)重，無修復(fù)價值、設(shè)備陳舊、技術(shù)性能很低無改造價值；因事故和意外災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞，無修復(fù)價值；上級主管部門有文件規(guī)定，強(qiáng)行報廢。固定資產(chǎn)報廢，應(yīng)由使用科室提出建議，資產(chǎn)管理科室進(jìn)行技術(shù)鑒定，填制“固定資產(chǎn)報廢、處理申請表”，在辦妥資產(chǎn)報廢批準(zhǔn)手續(xù)后，由財務(wù)科進(jìn)行賬務(wù)處理，辦公室辦理報廢事宜。

　　第六條 使用科室職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)本科室使用的固定資產(chǎn)管護(hù)。

　�。ǘ�）按照規(guī)定程序和操作標(biāo)準(zhǔn)使用固定資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全完整。

　　（三）配合資產(chǎn)管理科室對本科室使用的固定資產(chǎn)的進(jìn)行清查。

　　第三章 固定資產(chǎn)的范圍

　　第七條 為生產(chǎn)、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用年限在一年以上，單位價值在1000元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單價在1000元以上可以持續(xù)使用的無形資產(chǎn)�？梢猿掷m(xù)使用的資產(chǎn)單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

　　第四章 固定資產(chǎn)配置

　　第八條 資產(chǎn)配置遵循科學(xué)合理、統(tǒng)籌優(yōu)化、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則。

　　第九條 單位固定資產(chǎn)的.配置程序為申請、購置、驗收入賬。

　　第十條 各科室于每年12月31日之前提出下年度固定資產(chǎn)購置申請，由單位負(fù)責(zé)人審核后，由資產(chǎn)管理科室統(tǒng)一采購。

　　第十一條 對不可預(yù)見的特殊采購可臨時追加計劃，須提出書面申請，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意方可購置,購置金額超過1萬元的，需報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。

　　第十二條 對于有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置；資產(chǎn)的配置應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置；應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度的規(guī)定，按照單位財務(wù)會計制度規(guī)定進(jìn)行管理和核算。

　　第十三條 購入、調(diào)入交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)管理科室會同相關(guān)科室統(tǒng)一驗收。驗收合格后，由資產(chǎn)管理科室出具相關(guān)驗收意見，登記固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用科室領(lǐng)用手續(xù)。

　　第十四條 財務(wù)科室根據(jù)資產(chǎn)管理科室開具的相關(guān)資料及發(fā)票登記單位固定資產(chǎn)財務(wù)賬。

　　第十五條 接受捐贈或者盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)使用科室、資產(chǎn)管理科室會同財務(wù)科室辦理接交，依據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或者固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫和使用部門領(lǐng)用手續(xù)。財務(wù)科室應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理科室開具的固定資產(chǎn)入庫單或者固定資產(chǎn)卡片等相關(guān)資料登記單位固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。

　　第十六條購置資產(chǎn)要貨比三家，既要考慮設(shè)備價格、性能、質(zhì)量，也要考慮售后服務(wù)，同等條件下優(yōu)先選擇售后服務(wù)好的廠商。

　　第十七條新購的資產(chǎn)必須經(jīng)過驗收后方能交付使用。

　　第五章固定資產(chǎn)日常管理

　　第十八條固定資產(chǎn)出入庫管理。辦公室科對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)實物明細(xì)賬和分類總賬，按物登卡、憑卡記賬。各科室領(lǐng)用資產(chǎn)時要求填寫“出庫單”，科室領(lǐng)用人在“出庫單”上簽字后領(lǐng)取，辦公室根據(jù)“出庫單”登記資產(chǎn)實物帳。

　　第十九條已入庫的固定資產(chǎn)，按要求和說明存放保管，定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)隨意領(lǐng)用或調(diào)換。

　　第二十條固定資產(chǎn)的使用。固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照使用說明進(jìn)行操作，因使用操作不當(dāng)造成的資產(chǎn)損壞，追究其使用人責(zé)任。

　　第二十一條固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處理。資產(chǎn)在單位內(nèi)相互調(diào)劑撥轉(zhuǎn)時應(yīng)由移出科室填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》，一式四聯(lián)，由資產(chǎn)管理科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，送移科室負(fù)責(zé)人簽字，最后經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

固定資產(chǎn)管理制度14

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本制度。

　　第一條 固定資產(chǎn)的定義

　　固定資產(chǎn)是指通用設(shè)備單位價值在1000元以上，專用設(shè)備單位價值在2000元以上，使用期限在二年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在二年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　第二條 固定資產(chǎn)的劃分 固定資產(chǎn)劃分為下述五類：

　　1、房屋、建筑物及附屬設(shè)施；

　　2、交通工具；

　　3、通用設(shè)備；

　　4、專用設(shè)備；

　　5、圖書、檔案

　　6、家具、用具、裝具及動植物

　　7、文物和陳列品

　　8、無形資產(chǎn)

　　9、其它資產(chǎn)

　　第三條 固定資產(chǎn)的采購

　　購置固定資產(chǎn)由學(xué)校統(tǒng)一組織，達(dá)到青島市財政局招標(biāo)采購、定點(diǎn)采購要求的，由總務(wù)科、財務(wù)科和使用單位組織人員參加政府組織競標(biāo)、定點(diǎn)采購。其它固定資產(chǎn)由總務(wù)科會同財務(wù)、紀(jì)委、審計、工會及使用單位共同參與論證。采用招標(biāo)，議價等方式進(jìn)行購置。

　　第四條

　　固定資產(chǎn)的驗收入庫

　　對固定資產(chǎn)要按合同條款現(xiàn)場勘驗、測試和清點(diǎn)。驗收合格的，由供貨方和項目負(fù)責(zé)人持驗收單、合同、發(fā)票等到財產(chǎn)會計辦理入庫手續(xù)。驗收不合格的，不辦理入庫結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。

　　1、五萬元以上的采購，要有采購部門聯(lián)合紀(jì)委，工會，財務(wù)，總務(wù)共同驗收。采購部門持合同和上述部門簽字的驗收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。

　　2、一萬元到五萬元的采購，要有采購部門聯(lián)合總務(wù)科，使用部門共同驗收。采購部門持合同或各級領(lǐng)導(dǎo)簽字的申請和上述部門簽字的驗收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。

　　3、一萬元以下的采購，由采購部門和使用部門共同驗收，采購部門持合同或各級領(lǐng)導(dǎo)簽字的申請和上述部門簽字的驗收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。

　　4、每月的1號到25號為資產(chǎn)入庫時間，如果本月資產(chǎn)入庫了，卻沒有到財務(wù)報銷。請到總務(wù)科說明，以防總務(wù)和財務(wù)的每月結(jié)賬對應(yīng)不起來。

　　第五條 財產(chǎn)會計職責(zé)

　　1、學(xué)校財產(chǎn)會計按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法，對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，辦理入庫出庫手續(xù)，登記固定資產(chǎn)總帳、分戶賬冊。固定資產(chǎn)入庫時，要記好設(shè)備的型號、名稱、數(shù)量、價錢、入庫人、出庫人、使用科室。

　　2、財產(chǎn)會計要按月結(jié)賬，并和財務(wù)科進(jìn)行對賬，做到賬賬相符、賬物相符。

　　3、在總務(wù)科的統(tǒng)一組織下，每年對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查和每半年進(jìn)行一次抽查。完成清查和抽查總結(jié)報告。

　　4、根據(jù)固定資產(chǎn)的調(diào)動和報廢情況，完成資產(chǎn)的調(diào)賬和消帳工作。

　　第六條 固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員的'職責(zé)

　　固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。學(xué)校實行固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員制度。確保每件固定資產(chǎn)都有相應(yīng)的管理維護(hù)人員。

　　1、協(xié)助總務(wù)科對固定資產(chǎn)的管理，清查，抽查。

　　2、負(fù)責(zé)具體設(shè)備的維護(hù)，保養(yǎng)。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗，確保精度和性能完好，防止發(fā)生故障。對精密、貴重及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并經(jīng)常對使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

　　3、落實安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　4、固定資產(chǎn)的各類文件、合格證、說明資料應(yīng)及時收集、整理、妥善保管。

　　5、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，完成設(shè)備的出借、調(diào)動、報廢工作。

　　6、固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員發(fā)生變動時，固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員要及時和總務(wù)科財產(chǎn)會計進(jìn)行物資交接，對固定資產(chǎn)的損壞、丟失情況，由財產(chǎn)會計做出處理意見，按規(guī)定進(jìn)行賠償。

　　第七條 固定資產(chǎn)清查

　　對所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次全面清查，每半年進(jìn)行抽查。清查方法以核實賬面、實地盤點(diǎn)為主，以抽查、臨時盤倉的方法為輔。清查時以物對賬、以賬對物，做到賬物相符，賬賬相符。發(fā)生盈虧、報廢等要及時處理賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、物相一致。每年的固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料，并寫出清查報告。

　　第八條 固定資產(chǎn)的外借

　　學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請，總務(wù)科申報，經(jīng)學(xué)校同意。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時，應(yīng)認(rèn)真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第九條 固定資產(chǎn)的調(diào)動

　　固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑，應(yīng)由固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員到總務(wù)科開具調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和有關(guān)人員簽章，由總務(wù)科登入青島財政局固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

　　第十條 固定資產(chǎn)的報廢

　　由管理維護(hù)人員到總務(wù)科填寫報廢申請表，經(jīng)科（室）負(fù)責(zé)人同意后，學(xué)校組織專業(yè)人員進(jìn)行鑒定，報分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長同意。由總務(wù)科會同財務(wù)科填寫《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》，上報上級主管部門。經(jīng)上級主管部門同意后，由財產(chǎn)會計進(jìn)行帳目處理。

固定資產(chǎn)管理制度15

　　一、目的

　　為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與情況，使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能，消除閑置固定資產(chǎn)，避免浪費(fèi)。同時使固定資產(chǎn)得到安全保護(hù)，防止遺失或被竊，確保公司財產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　1、固定資產(chǎn)的管理范圍：指使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。低值易耗品，歸入流動資產(chǎn)類。

　　2、固定資產(chǎn)類別、折舊計提年限、凈殘值率：房屋及建筑物，折舊計提年限20年、凈殘值率10%；機(jī)器設(shè)備折舊計提年限 10 年、凈殘值率10%；運(yùn)輸工具，折舊計提年限10年、凈殘值率10%；計算機(jī)設(shè)備，折舊計提年限5年、凈殘值率10%；辦公家具及設(shè)備折舊計提年限5年、凈殘值率10%。

　　三、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　公司的財務(wù)部和辦公室是固定資產(chǎn)管理的職能部門，審計部是固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　1、財務(wù)部主要職責(zé)

　�、�、依照國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策，對固定資產(chǎn)實行會計年度核算；

　　⑵、年終與固定資產(chǎn)管理部門對賬、盤點(diǎn)。對發(fā)生的固定資產(chǎn)盤盈、毀損、報廢及盤虧，經(jīng)總經(jīng)理審批后再進(jìn)行會計處理；

　�、�、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的購建、提入折舊、盤盈盤虧、轉(zhuǎn)讓、租出、報廢、報損、報毀等會計處理的審批；

　　⑷、編制固定資產(chǎn)購建預(yù)算；

　�、�、負(fù)責(zé)動產(chǎn)、不動產(chǎn)、受贈取得的處理。

　　2、辦公室主要職責(zé)

　　⑴、制訂并組織實施公司固定資產(chǎn)管理的具體辦法；

　　⑵、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負(fù)責(zé)審批并辦理驗收、調(diào)撥、報廢、封存、啟用等事項；

　�、�、辦理固定資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、內(nèi)部變動、處置、大修手續(xù)；

　　⑷、負(fù)責(zé)行政辦公、生活等方面的各類未用、在用、停用的固定資產(chǎn)的管理。

　�、伞⒇�(fù)責(zé)監(jiān)督使用部門，對固定資產(chǎn)的使用、管理，確保設(shè)備完好，提高利用率；

　�、省⒛杲K前和財務(wù)部對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn)，與財務(wù)部門和固定資產(chǎn)使用部門對賬，使賬賬相符，賬物相符。

　　3、審計部的主要職責(zé)

　�、拧⒈O(jiān)督固定資產(chǎn)購建預(yù)算執(zhí)行情況的審計、檢查；

　�、�、監(jiān)督固定資產(chǎn)使用情況，動產(chǎn)、不動產(chǎn)、受贈取得的處理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，提出問責(zé)，上報處罰意見；

　　⑶、監(jiān)督固定資產(chǎn)清理盤點(diǎn)執(zhí)行情況；

　�、�、負(fù)責(zé)提交公司年度固定資產(chǎn)審計報告。

　　4、固定資產(chǎn)使用部門主要職責(zé)

　　⑴、固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)專管理員或兼職管理員對所使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、維護(hù)、管理。建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，固定資產(chǎn)調(diào)出、變更、處理必須經(jīng)行政辦公室、財務(wù)部批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動，更不能自行外借和變賣；

　�、啤�嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用；

　�、�、對閑置固定資產(chǎn)及時退回固定資產(chǎn)管理部門；

　�、取⒔�立規(guī)范的固定資產(chǎn)日常管理臺賬；

　�、�、定期組織年終與固定資產(chǎn)管理部門，進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、對賬，做到帳、卡、物三相符。

　　四、固定資產(chǎn)的管理

　�。ㄒ唬┵徶�

　　1、各部門因工作需要按年度預(yù)算增加固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》，后附不少于三家的采購報價單，簽署完畢的《固定資產(chǎn)購置申報表》，交由辦公室統(tǒng)一購買；

　　2、購置固定資產(chǎn)原則上應(yīng)有兩人以上參與，購買時要貨比三家，保證質(zhì)量；

　　3、為某項投資計劃而購置的固定資產(chǎn)，應(yīng)另附固定資產(chǎn)計劃書或合同書，闡明計劃名稱、編號、擬購置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預(yù)期效果、需用日期、購置預(yù)算金額等送管理部門審查；

　　4、相關(guān)合同經(jīng)行政、財務(wù)等相關(guān)部門及律師審核，領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后方可購置。

　　5、重大項目固定資產(chǎn)的購置，按董事會批準(zhǔn)的立項項目固定資產(chǎn)清單和建設(shè)投資概算購置。項目概算外，需增加建筑物、建筑面積以及設(shè)備行固定資產(chǎn)時，由總經(jīng)理根據(jù)董事會的授權(quán)審批。

　�。ǘ�）驗收

　　1、固定資產(chǎn)購入時，由行政辦公室會同使用部門辦理驗收、交接手續(xù)；

　　2、需要安裝的固定資產(chǎn)和建設(shè)工程等基本建設(shè)項目完工交付固定資產(chǎn)時，由工程部負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的驗收和編制工程決算，工程驗收合格后與行政辦公室及使用部門辦理交接。財務(wù)部確定固定資產(chǎn)的原價。

　　（三）領(lǐng)用及歸還

　　1、固定資產(chǎn)采購后由辦公室填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》并編制固定資產(chǎn)編號貼制標(biāo)示，分配至使用部門或使用人，并在《領(lǐng)用單》上簽字，送辦公室固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行出入庫登記，《領(lǐng)用單》一式兩份，辦公室和領(lǐng)用部門各一份；

　　2、對直接購入、自建完工、集團(tuán)調(diào)入、接受投資、盤盈、接受捐贈、融資租入的固定資產(chǎn)由財務(wù)部及辦公室應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬，將固定資產(chǎn)標(biāo)簽粘貼于固定資產(chǎn)上；

　　3、財務(wù)憑辦公室開的出入庫憑證予以報銷，并自使用日的下月起計提折舊；

　　4、員工離職時須將領(lǐng)用的全部固定資產(chǎn)交回公司，依據(jù)人力資源部員工離職通知書，由辦公室人員按固定資產(chǎn)帳明細(xì)清點(diǎn)，有短缺者按價賠償，辦公室應(yīng)及時協(xié)調(diào)財務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。

　�。ㄋ模┍ｋU、保管

　　1、管理部門辦公室對所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險管理政策辦理投保；

　　2、投保作業(yè)按《財物保險管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理；

　　3、容易搬動的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)按放置場所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細(xì)表》一式二份，填寫該場所內(nèi)所有容易搬動的固定資產(chǎn)編號，名稱、數(shù)量、安全維護(hù)人員姓名等資料，以利管理。

　　4、《固定資產(chǎn)存放明細(xì)》除一份自存于使用單位外，另一份應(yīng)由使用部門張貼于該場所墻壁適當(dāng)?shù)奈恢�，以便查核�?/p>

　　5、重要設(shè)備的保護(hù)，應(yīng)由使用部門制作標(biāo)示門牌，懸掛顯眼位置，以明職責(zé)。

　　（五）調(diào)撥、出租、外借

　　1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥申請單》，一式三聯(lián)，送移入部門簽字，確認(rèn)后交辦公室，辦理轉(zhuǎn)移登記。第一聯(lián)由辦公室留存，更新固定資產(chǎn)卡片，第二聯(lián)送移入部門，第三聯(lián)送移出部門；

　　2、注意固定資產(chǎn)編號保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理；

　　3、未經(jīng)辦公室同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人的`責(zé)任；

　　4、固定資產(chǎn)擬出租或外借時，辦公室應(yīng)將租借事由、內(nèi)容條件、歸還期限、保持原狀義務(wù)、附屬設(shè)備明細(xì)等經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，并簽訂契約后據(jù)以辦理。

　　(六)閑置的處理

　　固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更，設(shè)備更新等原因而閑置時，使用部門應(yīng)以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報閑置原因和設(shè)備現(xiàn)狀連同該設(shè)備履歷資料經(jīng)財會部門填記帳面價值，并擬訂處理對策后，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，據(jù)以實施。

　　（七）讓售（有償轉(zhuǎn)讓）

　　辦公固定資產(chǎn)管理制度

　　1、固定資產(chǎn)的讓售由行政辦公室會同財務(wù)部將讓售或有償轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售（有償轉(zhuǎn)讓）理由，并根據(jù)其利用或參考市價訂出讓售底價，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后，據(jù)以辦理讓售；

　　2、固定資產(chǎn)的讓售（有償轉(zhuǎn)讓）以登報公開招標(biāo)為原則，如因特殊情況需采用其他方式處理時，應(yīng)將理由和讓售（有償轉(zhuǎn)讓）條件報經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后辦理。

　　(八)維修

　　1、由辦公室負(fù)責(zé)對各項固定資產(chǎn)實施定期和不定期的保養(yǎng)及整修售后維修服務(wù)。使用部門聯(lián)系辦公室，統(tǒng)一組織售后維修服務(wù)，如產(chǎn)生費(fèi)用的計入使用部門辦公經(jīng)費(fèi)；

　　2、財務(wù)部對固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)用（指一次性修理費(fèi)用在5000元以上的），應(yīng)分期攤銷計入期間費(fèi)用，不得調(diào)整資產(chǎn)原值。對固定資產(chǎn)的中小修理（指一次性修理費(fèi)用在5000元以下的），則在發(fā)生當(dāng)月直接計入期間費(fèi)用。

　�。ň牛﹫髲U與折舊

　　1、固定資產(chǎn)的報廢與折舊按財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。公司的固定資產(chǎn)報廢處理時，須使用部門提出申請，填寫設(shè)備報廢單一式三份由財務(wù)部門將其凈損失上報總經(jīng)理批復(fù)后，辦理報廢相關(guān)手續(xù)。

　　2、符合下列條件可申請報廢：

　　①、超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的；

　�、�、不能動遷的設(shè)備，因工房改造或工藝布置改變必須拆除的；

　　③、腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險的；

　�、�、絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復(fù)價值的；

　�、�、因事故或其他自然災(zāi)害，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價值的；

　　3、凡經(jīng)批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生經(jīng)營中使用，財務(wù)部門與使用部門要及時作價處理。

　　處理后的固定資產(chǎn)由行政辦公室和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)，對外處理報廢(轉(zhuǎn) 載于: )固定資產(chǎn)時由行政辦公室提出處理意見，總經(jīng)理批準(zhǔn)，變價收入上交財務(wù)部；

　　4、凡停用三個月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管；

　　5、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫啟封單，行政辦公室同意后，方可使用。

　　五、固定資產(chǎn)清查

　　1、公司辦公室和財務(wù)部對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查（每年終至少清查一次），固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對，以便真實地反映其實有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因；

　　2、固定資產(chǎn)清查的程序：固定資產(chǎn)全面清查時，由公司紀(jì)委、辦公室、財務(wù)部、審計部組成清查小組，編制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財務(wù)部進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理；

　　3、遇有下列情況，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全部或部分的臨時清查。

　�、�、固定資產(chǎn)的人員調(diào)動工作；

　　②、因機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)變動，辦理財產(chǎn)交接；

　�、�、固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失事故；

　　3、對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查以前，財務(wù)部門必須檢查有關(guān)財產(chǎn)增減變動的憑證是否齊全，如有尚未入賬的會計事項，應(yīng)當(dāng)及時入賬，主動與固定資產(chǎn)管理、倉庫以及其他有關(guān)部門核對各項固定資產(chǎn)的收、付記錄，做到清查前的賬目相符；

　　4、在清查以前，行政辦室及使用部門應(yīng)當(dāng)將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進(jìn)行整理，對尚未點(diǎn)驗入庫和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫的固定資產(chǎn)，盡可能做好入庫和出庫手續(xù)，避免發(fā)生重點(diǎn)、漏點(diǎn)等差錯；

　　5、固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)逐一點(diǎn)清實物，包括查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況，應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后，在清查表內(nèi)加以注明，并提出處理意見；

　　6、盤點(diǎn)表需由財務(wù)部門、使用部門及辦公室審核確認(rèn)，財務(wù)部并根據(jù)總經(jīng)理簽署的意見，對盈虧及時進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整；

　　7、審計部清查中發(fā)現(xiàn)清查出的固定資產(chǎn)短缺和盈余，經(jīng)查明核實以后，經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核，報公司領(lǐng)導(dǎo)集體審批。

　　六、獎懲

　�。ㄒ唬┰诠潭ㄙY產(chǎn)管理工作中成績突出者，可給予一定的物質(zhì)獎勵；

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守，違反有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程，造成固定資產(chǎn)損失者，應(yīng)予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責(zé)任大小確定，同時追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；

　�。ㄈ�）造成重大固定資產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家安全法規(guī)和公司有關(guān)管理規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　七、本規(guī)定由財務(wù)部和辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，分公司及控股公司參照執(zhí)行。

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