固定資產(chǎn)管理制度[匯編15篇]
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。我敢肯定,大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的,下面是小編為大家收集的固定資產(chǎn)管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
固定資產(chǎn)管理制度1
1.目的:為固定資產(chǎn)的正確核算,加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置、使用及保管的管理,特制定本辦法
2.適用范圍:本規(guī)定適用于公司及分子公司。分子公司可以在本規(guī)定范圍內(nèi)制定本單位實(shí)施細(xì)則,并同時(shí)將實(shí)施細(xì)則報(bào)公司財(cái)務(wù)部備案。
3.固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類和計(jì)價(jià)
3.1固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備,器具、工具等;
3.1.2不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用年限在一年以上,也作為固定資產(chǎn)。
3.2固定資產(chǎn)的分類
根據(jù)管理的需要,公司固定資產(chǎn)按房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、其他設(shè)備進(jìn)行分類核算,按用途和現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度還可分生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)。
3.3固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
3.3.1購入的固定資產(chǎn),按照買價(jià)加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝調(diào)試成本和繳納的稅金等計(jì)價(jià);
3.3.2公司用借款和發(fā)行債券購建固定資產(chǎn)時(shí),在購建期間發(fā)生的利息支出和外幣折合差額,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn);
3.3.3自行建造的固定資產(chǎn),按建造安裝、調(diào)試過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià);
3.3.4投資者投入的固定資產(chǎn),按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià);
3.3.5融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃合同或協(xié)議確定的價(jià)款加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià);
3.3.6接受捐贈(zèng)的'固定資產(chǎn),按照所附發(fā)票帳單所列金額加上由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)。無發(fā)票帳單的,按照同類型固定資產(chǎn)的市價(jià)計(jì)價(jià);
3.3.7無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位帳面原價(jià)(扣除原安裝成本),加上新的安裝調(diào)試成本、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等計(jì)價(jià);
3.3.8在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按原固定資產(chǎn)價(jià)值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出,扣除改建、擴(kuò)建過程中產(chǎn)生的變價(jià)收入后的金額計(jì)價(jià);
3.3.9盤盈的固定資產(chǎn),按照其技術(shù)性能,新舊程度和同類型固定資產(chǎn)的市價(jià)重新估計(jì)計(jì)價(jià);
3.3.10購建期間交納的耕地占用稅,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值。
3.4已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng):
3.4.1根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
3.4.2增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
3.4.3將固定資產(chǎn)的一部分折除;
3.4.4根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的重估價(jià)值;
3.4.5發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤。
4.固定資產(chǎn)的購置程序及管理
4.1各公司需增置固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)首先打報(bào)告申請(qǐng)購買,寫明用途、品種、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、總金額,由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方能購買。
4.2財(cái)務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)購買手續(xù)以及正式發(fā)票按固定資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳,按使用單位建立固定資產(chǎn)卡片。
4.3各公司所使用的固定資產(chǎn),應(yīng)妥善管理,丟失或使用不善造成損失,應(yīng)追究責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失。
5.固定資產(chǎn)折舊管理
5.1固定資產(chǎn)的使用年限
根據(jù)公司的技術(shù)狀況、承受力及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),按照國家規(guī)定的折舊年限范圍確定執(zhí)行。折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更。
5.2確定固定資產(chǎn)凈殘值率
凈殘值率按固定資產(chǎn)原值的5%確定。
5.3固定資產(chǎn)折舊方法
公司固定資產(chǎn)折舊采用直線法平均計(jì)算,在凈殘值率確定為5%的情況下,分類折舊率如下:
類別預(yù)計(jì)使用年限年折舊率
房屋及建筑物40年2.375%
專用設(shè)備12年7.92%
通用設(shè)備12年7.92%
運(yùn)輸設(shè)備6年15.83%
其他設(shè)備5年19.00%
5.4計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍
5.4.1應(yīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)
5.4.1.1房屋和建筑物;
5.4.1.2在用的各類設(shè)備;
5.4.1.3季節(jié)性停用和大修理停用的設(shè)備;
5.4.1.4以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)和以經(jīng)營(yíng)方式租出的固定資產(chǎn)。
5.4.2不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)
5.4.2.1已估價(jià)單獨(dú)入帳的土地;
5.4.2.2建筑工程交付使用前的固定資產(chǎn);
5.4.2.3以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn)和以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入固定資產(chǎn);
5.4.2.4提前報(bào)廢的固定資產(chǎn);
5.4.2.5已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
5.4.2.6國家規(guī)定其他不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。
5.4.3固定資產(chǎn)折舊的提取時(shí)間
根據(jù)確定的折舊方法,按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。當(dāng)月新增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不計(jì)提折舊,從下月起計(jì)提;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計(jì)提折舊,從下月起停提折舊。
6.固定資產(chǎn)的實(shí)物管理
6.1固定資產(chǎn)實(shí)物由總工辦組織管理,驗(yàn)收、編號(hào)、裝上標(biāo)牌。設(shè)臺(tái)帳、管理卡片。卡片一式二份,財(cái)務(wù)、使用單位各存一份?ㄆ瑑(nèi)容包括:類別編號(hào)、固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、計(jì)量單位、數(shù)量、購置方式、購建日期、使用公司、存放地點(diǎn)、預(yù)計(jì)使用年限、已使用年限、原值、凈值、折舊率、建卡時(shí)間等。
6.2固定資產(chǎn)購建交付使用時(shí),由建設(shè)單位工程部提出驗(yàn)收申請(qǐng),總工辦會(huì)同技術(shù)、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、使用(存放、保管)等有關(guān)單位共同進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收,參與驗(yàn)收人員在驗(yàn)收單上簽字蓋章認(rèn)可。驗(yàn)收單應(yīng)由財(cái)務(wù)保存一份備案。設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料交工程部統(tǒng)一歸檔。
6.3固定資產(chǎn)交付使用后,由使用單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。
6.4設(shè)備在內(nèi)部遷動(dòng),由遷出單位填列遷動(dòng)設(shè)備及附件清單,經(jīng)總工辦審核后,隨設(shè)備交給遷入單位,由遷入簽收后,再報(bào)財(cái)務(wù)部調(diào)帳。
6.5停用設(shè)備,由使用單位提出申請(qǐng),經(jīng)總工辦批準(zhǔn)后對(duì)停用設(shè)備予以封存,并報(bào)財(cái)務(wù)部備案。封存設(shè)備要有標(biāo)志,并須經(jīng)使用單位清洗涂油后封存保管。設(shè)備啟封時(shí),必須辦理啟封手續(xù),并通知財(cái)務(wù)部。
6.6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備的調(diào)出,由使用管理單位填寫調(diào)撥單經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),完清財(cái)務(wù)手續(xù)后,方可調(diào)出。
6.7生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改裝,使用公司提出申請(qǐng)由總工辦審查,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行。所有改裝的方案圖紙、審批文件及鑒定結(jié)論歸入被改裝設(shè)備的檔案。審批文件及鑒定結(jié)論還須交一份到財(cái)務(wù)部備案。
6.8固定資產(chǎn)的報(bào)廢,由使用單位提出,總工辦會(huì)同技術(shù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備等部門作出鑒定,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,方可報(bào)廢,并將殘值收入交財(cái)務(wù)部,同時(shí)轉(zhuǎn)銷固定資產(chǎn)。
6.9固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)
6.9.1定期或不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清查。年度終了前,須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。核實(shí)帳、卡、物,并搞清使用現(xiàn)狀;
6.9.2清查工作由總工辦統(tǒng)一組織安排,財(cái)務(wù)、使用單位參加,使用公司具體清查盤點(diǎn),財(cái)務(wù)部監(jiān)督盤點(diǎn);
6.9.3清查的方法,應(yīng)以財(cái)務(wù)帳卡為準(zhǔn),以帳對(duì)卡,以卡對(duì)物,件件落實(shí);
6.9.4對(duì)清查結(jié)果必須進(jìn)行全面審查。對(duì)出現(xiàn)的盈虧,必須及時(shí)進(jìn)行匯總分析,逐項(xiàng)核實(shí),查明原因,由有關(guān)公司提出處理意見,報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后予以處理,調(diào)整帳務(wù)。對(duì)閑置資產(chǎn)要摸清數(shù)量和類別,制定處理計(jì)劃。對(duì)帳外資產(chǎn)要及時(shí)入帳。
6.10固定資產(chǎn)修理管理
6.10.1固定資產(chǎn)計(jì)劃預(yù)防修理或者預(yù)防維修,應(yīng)在保證修理質(zhì)量、縮短修理時(shí)間、節(jié)約維修費(fèi)用的前提下,優(yōu)選修理方式或維修方式,合理規(guī)定修理周期及其結(jié)構(gòu)、修理復(fù)雜系數(shù)、修理勞動(dòng)量定額、修理費(fèi)用和器材消耗定額、修理間歇時(shí)間定額等一系列修理定額標(biāo)準(zhǔn)。
6.10.2維修計(jì)劃管理
6.10.2.1固定資產(chǎn)維修項(xiàng)目,由使用單位申請(qǐng),經(jīng)總工辦審查、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施;
6.10.2.2固定資產(chǎn)年度維修計(jì)劃是公司固定資產(chǎn)維修系統(tǒng)全年的工作大綱,是貫徹計(jì)劃修理的基礎(chǔ),是季度、月度維修計(jì)劃以及考核維修工作情況的主要依據(jù)。年度維修計(jì)劃由總工辦負(fù)責(zé)編制,財(cái)務(wù)部參與,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行;
6.10.2.3設(shè)備的大修計(jì)劃由總工辦編制,統(tǒng)一組織實(shí)施。設(shè)備的一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃,由使用單位根據(jù)設(shè)備的使用情況編制,總工辦審查下達(dá)。儀器儀表定期檢查和校正計(jì)劃由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)編制。動(dòng)力設(shè)備、受壓容器、防雷裝置的預(yù)防性檢查計(jì)劃,由使用單位編制執(zhí)行,報(bào)總工辦審查下達(dá);
6.10.2.4維修計(jì)劃內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)名稱、使用單位、修理主要項(xiàng)目、停歇時(shí)間、修理費(fèi)用和計(jì)劃安排日期等;
6.10.2.5編制各類計(jì)劃時(shí),要做好綜合平衡工作,包括修理計(jì)劃同生產(chǎn)計(jì)劃的統(tǒng)籌平衡,修理任務(wù)同修理能力的平衡,公司的動(dòng)力平衡等。要在充分利用現(xiàn)有人力、財(cái)力、物力和技術(shù)資源的基礎(chǔ)上編制修理費(fèi)用預(yù)算。編制的各種修理費(fèi)用預(yù)算,財(cái)務(wù)部均應(yīng)進(jìn)行審核,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,據(jù)以執(zhí)行;
6.10.2.6在計(jì)劃執(zhí)行過程中,應(yīng)充分做好修理的技術(shù)準(zhǔn)備工作,備品、配件的訂貨、制造、供應(yīng)儲(chǔ)備工作,采用各種方法提高修理效率。修理工程領(lǐng)購物資、發(fā)放工資,必須經(jīng)總工辦簽章。委托外加工、外購設(shè)備、配件、材料,對(duì)外預(yù)付款項(xiàng)等,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
6.10.2.7固定資產(chǎn)修理完工后,由總工辦組織技術(shù)人員、主修負(fù)責(zé)人、使用單位負(fù)責(zé)人、使用單位管理人員、財(cái)會(huì)人員、操作人員共同驗(yàn)收合格后,由有關(guān)人員簽章辦理交接手續(xù);
6.10.2.8修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可采用待攤或者預(yù)提的方法。采用預(yù)提辦法的,實(shí)際發(fā)生的修理支出沖減預(yù)提費(fèi)用,實(shí)際支出數(shù)大于預(yù)提費(fèi)用的差額,計(jì)入有關(guān)費(fèi)用;小于預(yù)提費(fèi)用的差額沖減有關(guān)費(fèi)用。
7.附則:
7.1本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2本制度施行后,凡既有的類似規(guī)章制度或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止。
7.3本制度經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后自頒布之日起執(zhí)行。修改時(shí)亦同。
固定資產(chǎn)管理制度2
一、固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度。日常維護(hù)不僅延長(zhǎng)了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費(fèi)用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善的人員按責(zé)任制懲罰。同時(shí),設(shè)立設(shè)備管理獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備管理成效顯著,效益突出的科室和個(gè)人,以提高科室人員對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)意識(shí)。
二、固定資產(chǎn)出入庫制度。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,責(zé)任到人,配備專職人員實(shí)行專門化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳,要嚴(yán)格出入庫單制,財(cái)產(chǎn)的增減均應(yīng)及時(shí)反映在出入庫單中。對(duì)財(cái)產(chǎn)的購置、調(diào)入,在入庫單上登記;對(duì)財(cái)產(chǎn)的`調(diào)出、借用、領(lǐng)用,應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批,憑出庫單領(lǐng)取財(cái)物,保管人員根據(jù)出入庫單及時(shí)在保管帳中登記,以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動(dòng)情況。
三、加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。醫(yī)院要配備專門的審計(jì)人員為醫(yī)院資產(chǎn)管理起到“增值保值服務(wù)”的作用,防止舞弊,及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞。審計(jì)部門不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的購置、清查和清理進(jìn)行監(jiān)督,還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì),提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。審計(jì)固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象,切實(shí)解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問題。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,用友公司 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制的改革,固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來越大。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率,成為醫(yī)院資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而信息化科技下的會(huì)計(jì)電算化固定資產(chǎn)管理為醫(yī)院的固定資產(chǎn)良好運(yùn)用起到了舉足輕重的作用。
固定資產(chǎn)管理制度3
為加強(qiáng)學(xué)生會(huì)財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用效率,特制定以下管理辦法:
一、學(xué)期初各部門報(bào)本學(xué)期日常和活動(dòng)用品預(yù)算,辦公室統(tǒng)一匯總后,報(bào)團(tuán)委老師審批同意后方可執(zhí)行,一般分批次進(jìn)行。
二、日常用品的購買由辦公室負(fù)責(zé)和統(tǒng)一管理;對(duì)于低值易耗用品的支出應(yīng)在《日常用品領(lǐng)取登記薄》上登記。
三、已預(yù)算的.活動(dòng)用品的購買由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)把購買憑證和剩余物品上交辦公室,能長(zhǎng)期使用的物品辦公室要在《固定資產(chǎn)登記一覽薄》上登記,以掌握學(xué)生會(huì)全面的財(cái)務(wù)狀況,各對(duì)應(yīng)保管部門要在《固定資產(chǎn)使用狀況登記薄》上記載財(cái)物使用狀況,直至報(bào)廢。
四、辦公室收取發(fā)票后,應(yīng)及時(shí)登記,報(bào)銷后及時(shí)將報(bào)銷款返還個(gè)人并要求收款人簽字。
五、鑒于宣傳部工作的特殊性,其所需物品一般以學(xué)期為單位集中購買。
六、臨時(shí)開展的活動(dòng)需購買物品的,活動(dòng)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)提前向主席提出申請(qǐng),緊急情況可根據(jù)需要臨時(shí)購買,但超過50元的須報(bào)經(jīng)主席審批,經(jīng)審批后方可進(jìn)行。
七、固定資產(chǎn)的使用要嚴(yán)格履行登記手續(xù),保管部門要切實(shí)履行保管職責(zé),以發(fā)揮固定資產(chǎn)最大使用。
八、各部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)及物品使用均應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定。否則出現(xiàn)問題,后果由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
固定資產(chǎn)管理制度4
為了加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保證國有資產(chǎn)的安全完整,賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度
1、固定資產(chǎn)管理辦法:
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃,組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn),保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
各部室管理員應(yīng)該落實(shí)安全防護(hù)措施,按照制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測(cè)或者修繕,確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對(duì)外出租或出借,確需出租出借的.,應(yīng)由出借單位提出申請(qǐng),固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)。
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度,開學(xué)初登記,中途檢查,學(xué)期結(jié)束考核,考核結(jié)果納入個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),并且對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定追究責(zé)任。
3、固定資產(chǎn)檢查與清理
對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項(xiàng)工作量大、面廣,一般在學(xué)校年終前面清查一次,也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn),年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。
沒學(xué)年末,在主管校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理,要見物對(duì)賬,按賬清物,清理要有計(jì)劃地進(jìn)行,時(shí)間、人力要盡可能集中,清理完畢,應(yīng)做細(xì)致的分類、統(tǒng)計(jì)、核實(shí),賬目核對(duì)要準(zhǔn)確地核對(duì)增減,并編制財(cái)產(chǎn)清冊(cè),在賬目核實(shí)后,要及時(shí)調(diào)賬,并填報(bào)財(cái)產(chǎn)增減表。
固定資產(chǎn)管理制度5
1、學(xué),F(xiàn)有固定資產(chǎn),按用途分撥,交由各部門使用,專人管理。
2、所有固定資產(chǎn),要造冊(cè)登記,須做到帳物相符,交由有關(guān)部門核對(duì)備案。
3、對(duì)固定資產(chǎn)的使用,要定期檢查,因年久損壞,無法修復(fù),經(jīng)管理人員填寫報(bào)廢單,經(jīng)有關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見和批準(zhǔn)進(jìn)行極廢。
4、固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞,凡不是因公造成的損失要由使用人員負(fù)責(zé)賠償,屬因公損壞的要查明原因,按責(zé)任的大小進(jìn)行教育處理。
5、學(xué)校的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn),一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時(shí),須經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn),屬外借的.,外借單位要有正式介紹信,并按時(shí)歸還,如有丟失,要照價(jià)賠償。
6、新購置的固定資產(chǎn)的使用管理
。1)新購置固定資產(chǎn),必須經(jīng)使用單位審定申報(bào),經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn),然后交由采購人員購置,所購置的物品,須由使用部門驗(yàn)收入庫入帳。
。2)新購置的固定資產(chǎn)的報(bào)帳手續(xù),須經(jīng)會(huì)計(jì)和使用單位登記入帳,簽署意見,交由主管負(fù)責(zé)人簽證,方可報(bào)帳。
。3)新購置的固定資產(chǎn),必須與現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用和管理一樣登記造冊(cè),定期檢查。
固定資產(chǎn)管理制度6
【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”,要對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn),高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問題:國家層面上,法規(guī)較為薄弱、缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);省市級(jí)層面上,重發(fā)文、輕督查,重形式、輕實(shí)效,重原則規(guī)定、輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),重考核、輕評(píng)價(jià),重評(píng)價(jià)結(jié)果、輕效果使用,重明責(zé)、輕問責(zé);高校層面上,制度不健全、制度設(shè)計(jì)不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒有與時(shí)俱進(jìn)等。基于此,從國家、省級(jí)主管部門和高校三個(gè)方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略,以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。
【關(guān)鍵詞】高校;固定資產(chǎn);管理制度;體系構(gòu)建
一、引言
王安石曾云:“習(xí)典禮,明制度”,俗話也常說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,這些都說明了規(guī)章制度是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理,其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價(jià)值提供管理保障,明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間,發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式,從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵(lì)(懲戒)作用。目前,高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國家各部委如財(cái)政部、教育部等為代表的國家管理制度,省市財(cái)政廳(局)、教育廳(局)代表的地方政府管理制度,以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實(shí)際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用,但是在實(shí)際運(yùn)用過程中仍然存在許多問題,難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此,本文從三個(gè)方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度,以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。
二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問題
(一)國家層面
1.國家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面,遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前,高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度,如財(cái)政部發(fā)布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、地方財(cái)政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等,上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中都沒有要求進(jìn)行成本核算,《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計(jì)成本,而不是會(huì)計(jì)意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產(chǎn)使用績(jī)效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評(píng)估之中。2.缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。(1)只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性,而非“必須”性。20xx年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))提出了“合理配置和有效利用國有資產(chǎn)”的總目標(biāo),并要求各級(jí)財(cái)政部門“研究制定本級(jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置”,同時(shí)指出事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)!妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”!督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)[20xx]6號(hào))中也只是提到“高校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”?梢钥吹剑鲜龇ㄒ(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性,而非“必須”性,截至目前,無論是我國財(cái)政主管部門、教育主管部門,還是高校自身,都沒有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。(2)重視使用效益,報(bào)送卻無績(jī)效要求。我國財(cái)政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法〉的通知》(財(cái)資[20xx]3號(hào))要求各級(jí)財(cái)政部門“提高國有資產(chǎn)使用效益”,但是其附件《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》僅要求報(bào)告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”,導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用,缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績(jī)效考核和效果應(yīng)用。(3)重清查,輕績(jī)效。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(財(cái)教[20xx]488號(hào))規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),至少每年盤點(diǎn)一次”,但并沒有提到固定資產(chǎn)的使用績(jī)效。(4)重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià),輕整個(gè)固定資產(chǎn)效益評(píng)價(jià)!陡叩葘W(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》(教高[20xx]9號(hào))以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評(píng)價(jià)表〉的通知》(教高司條函[20xx]010號(hào))都只是高教司要求對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評(píng)價(jià),而非財(cái)務(wù)司要求對(duì)高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。(5)重考核形式,輕結(jié)果應(yīng)用。《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)[20xx]6號(hào))要求“組織實(shí)施高校國有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核”,雖然管理部門確實(shí)組織實(shí)施了績(jī)效考核,但除了考核等級(jí)有別,考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評(píng)價(jià)特別是與其財(cái)政撥款相掛鉤,使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。
。ǘ┦∈屑(jí)層面
《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))等文件出臺(tái)以后,省級(jí)財(cái)政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策,本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例,探討其中存在的主要問題,具體如下:1.重發(fā)文,輕督查!督K省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(蘇財(cái)績(jī)[20xx]3號(hào))雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容,并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實(shí)行國有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》(蘇教財(cái)[20xx]13號(hào))中加大了對(duì)省屬高校國有資產(chǎn)的處置權(quán),但是卻并沒有對(duì)省屬高校在處置固定資產(chǎn)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式,輕實(shí)效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產(chǎn)清查工作,且每年進(jìn)行一次,至今已清查了12次,但固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定,輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上,《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)[20xx]22號(hào))和《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蘇教規(guī)[20xx]2號(hào))都參考了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))提出的“事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”,而后者則略作調(diào)整,將表述改為“高校配備國有資產(chǎn)堅(jiān)持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改投資[20xx]2674號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),其他方面則仍是自行其是。4.重考核,輕(難)評(píng)價(jià)!督K省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蘇教規(guī)[20xx]2號(hào))早就提出要對(duì)省屬高校進(jìn)行國有資產(chǎn)績(jī)效考核,并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(暫行)》(蘇教財(cái)[20xx]4號(hào))中規(guī)定“考核工作每三年一個(gè)周期”,考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績(jī)效管理”?(jī)效考核的`重點(diǎn)是“各類設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的使用和開放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系”,但在過程管理中資產(chǎn)配置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過專家論證,并編制可行性論證報(bào)告”;評(píng)分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分,大型設(shè)備經(jīng)專家論證,編制可行性論證報(bào)告2分”,并沒有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),因此資產(chǎn)績(jī)效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評(píng)價(jià)結(jié)果,輕效果使用。一方面,江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級(jí),但評(píng)價(jià)結(jié)果全部在“良好”等級(jí)以上,實(shí)際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問題并不少,從上到下重視度并不高,成效很不理想。另一方面,相關(guān)管理部門雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限,但是對(duì)于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé),輕問責(zé)。《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國有資產(chǎn)管理的意見》(蘇教財(cái)[20xx]1號(hào))雖然規(guī)定了高校是我國國有資產(chǎn)管理的主體,“高校主要負(fù)責(zé)人是國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”,“并作為校內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績(jī)效考核的重要內(nèi)容”,但并未將對(duì)高校、相關(guān)部門以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。
。ㄈ└咝用
有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下:田素珍[2]認(rèn)為,只有建立健全固定資產(chǎn)購置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度,才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為,改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度,如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益(果)檢查,施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為,完善的固定資產(chǎn)管理制度包括:固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報(bào)告制度等6項(xiàng)制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為,符合高校實(shí)際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括:預(yù)算管理、采購驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置、財(cái)產(chǎn)清查、獎(jiǎng)懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財(cái)產(chǎn)交接等11項(xiàng)制度。王俊懿等[6]認(rèn)為,要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度,對(duì)不同用途的固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用制度,完善各項(xiàng)日常管理制度,如預(yù)算管理、采購驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等,并對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。陳詩銓[7]認(rèn)為,應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報(bào)告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為,規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點(diǎn)、清查、處置、報(bào)廢等”環(huán)節(jié),且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績(jī)效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為,要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為,高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括:實(shí)物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購置制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同,但無一不是在對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度存在問題的基礎(chǔ)之上提出建議,從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化,以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過多年的建設(shè),我國高校已經(jīng)實(shí)施了《國有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開放基金實(shí)施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等,涉及固定資產(chǎn)計(jì)劃論證、預(yù)算審批、公開招標(biāo)、集中采購、使用驗(yàn)收、登記入賬、開放共享、維護(hù)維修、績(jī)效考核、報(bào)廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過程,基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11],但令人遺憾的是,目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足:1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接,出現(xiàn)問題后責(zé)任無法劃分,導(dǎo)致難以追究。二是計(jì)量口徑不同!陡叩葘W(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼(第三版)》與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教[20xx]488號(hào))分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類,導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績(jī)效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》,也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作,但是由于沒有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效考核也只能以名次來代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足,導(dǎo)致僅在實(shí)際需要時(shí)就購買固定資產(chǎn),而沒有考慮績(jī)效因素,更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定,賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒有實(shí)行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)不合理。制度設(shè)計(jì)的突出問題是固定資產(chǎn)界定不清晰,如按照價(jià)值與使用年限計(jì)量,網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn),但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價(jià)值,在報(bào)廢處置時(shí)如何招標(biāo)就顯得毫無意義[13]。另外,財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接,且對(duì)賬不及時(shí),極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生,但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由,更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理不能很好地相結(jié)合,不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過程及各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物,導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問題:一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作,但執(zhí)行時(shí)往往僅關(guān)注是否超預(yù)算,卻不過問使用效率。二是對(duì)捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范,容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14],直到不能使用時(shí)才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng),減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒有固定資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)告制度,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全,難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn),設(shè)備不能使用后,有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉,而不是申請(qǐng)鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒有與時(shí)俱進(jìn)!缎姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))印發(fā)后,為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作,絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺(tái)了固定資產(chǎn)清查管理辦法,但是在隨后的十年時(shí)間里,無論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大,只要上級(jí)不出臺(tái)新制度,學(xué)校就不會(huì)對(duì)原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財(cái)政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))后,學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”,根據(jù)學(xué)校管理實(shí)際情況并結(jié)合上級(jí)文件精神對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的更新。
三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略
。ㄒ唬﹪覒(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系
國家對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國家“法律”轉(zhuǎn)變,由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變,由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績(jī)效”轉(zhuǎn)變,由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變,由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,突出如下重點(diǎn),以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升:1.建立以使用效果為主的國家資金投放管理制度。新中國成立以來,我國政府對(duì)高校財(cái)政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”(1955~1985年)、“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”(1986~20xx年)、“基本支出預(yù)算加項(xiàng)目支出預(yù)算”(20xx~2011年)、“生均撥款加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”(20xx年至今)!吧鶕芸睢庇伞皹(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成,“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款,如學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、科研發(fā)展項(xiàng)目、政策性補(bǔ)貼項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等,湖南省的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績(jī)效因素?fù)芸睢盵15]?(jī)效因素?fù)芸钪饕ㄈ瞬排囵B(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等?梢,財(cái)政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為,應(yīng)將高校財(cái)政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來,并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述,過多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”,等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績(jī)效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識(shí),那么其就會(huì)組織固定資產(chǎn)績(jī)效考核;反之,則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開展固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。因此,本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對(duì)比,橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比,不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理應(yīng)用。除與財(cái)政撥款掛鉤外,還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與?浦械摹案咚健痹盒=ㄔO(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系,促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況,使國家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國家教委和財(cái)政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施辦法》([86]教計(jì)字162號(hào))要求:“研究建立高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件!20xx年國家發(fā)改委出臺(tái)的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍,但是其僅為統(tǒng)計(jì)成本,而不是會(huì)計(jì)成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示,教育部和財(cái)政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時(shí)至今日,國家仍未出臺(tái)生均培養(yǎng)成本核算方面的制度!陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》強(qiáng)化了對(duì)高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項(xiàng)費(fèi)用與細(xì)化成本核算,顯示了對(duì)學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此,國家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識(shí)、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對(duì)象后[17],盡快出臺(tái)一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時(shí)也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理工作,不斷提高高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理水平[18]。
。ǘ┦〖(jí)主管部門應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”
1.對(duì)國家各類管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果,省級(jí)主管部門要根據(jù)其精神,結(jié)合省情,由財(cái)政主管部門組織,教育主管部門牽頭邀請(qǐng)專家及高校實(shí)際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則,以增強(qiáng)實(shí)施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評(píng)比制度。全面檢查評(píng)比的內(nèi)容包括:管理制度精細(xì)化,資產(chǎn)配置定額化,購前論證嚴(yán)謹(jǐn)化,基礎(chǔ)工作夯實(shí)化,管理過程精細(xì)化,資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化,資產(chǎn)管理績(jī)效化,資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時(shí),委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際管理狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)比,以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。
。ㄈ└咝(duì)固定資產(chǎn)管理制度的完善
1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計(jì)劃→招標(biāo)→購置→驗(yàn)收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,主要包括:辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計(jì)劃環(huán)節(jié)上,必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》,新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過充分論證并將其列入資產(chǎn)與財(cái)務(wù)預(yù)算之中。在采購環(huán)節(jié)上,一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上,采購人員收到資產(chǎn)后要在第一時(shí)間組織專家與用戶進(jìn)行驗(yàn)收并辦理資產(chǎn)與財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上,必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上,資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)核對(duì)自己使用的固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息,確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無誤,具體包括:①資產(chǎn)信息與實(shí)際不符,應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求;②資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn),保證資產(chǎn)的安全與完整;③固定資產(chǎn)如不能正常使用,資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修,維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的,應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償;資產(chǎn)使用(保管)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用,如需調(diào)撥固定資產(chǎn),須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并上報(bào)資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù);資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作,向本單位報(bào)告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況,確保賬實(shí)一致。在考核環(huán)節(jié)上,主要分為貴重儀器設(shè)備與實(shí)訓(xùn)室兩類。前者包括機(jī)時(shí)利用(40%)、人才培養(yǎng)(30%)、科研成果(10%)、服務(wù)收入(5%)、功能利用開發(fā)(5%)和管理評(píng)價(jià)(10%);后者包括機(jī)時(shí)利用(40%)、人才培養(yǎng)(30%)、科研成果(10%)、服務(wù)收入(5%)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目(5%)和管理評(píng)價(jià)(10%)[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上,首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作,包括事前摸查與制定清查計(jì)劃。其次,利用賬務(wù)清查結(jié)果,編制盤點(diǎn)明細(xì)表。再次,實(shí)地盤點(diǎn)并予以核實(shí),作好盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤點(diǎn)并與各項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)后重新填報(bào)明細(xì)表。最后,鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上,要明確管理體制與管理職責(zé),如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績(jī)效審計(jì);設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成,如物料費(fèi)(含材料費(fèi)、備件費(fèi))、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上,一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報(bào)廢等處置,應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序,采取拍賣、招投標(biāo)等公開交易方式,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估,其中交易價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)于計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置,應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過,經(jīng)公示無異議后,在授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由高校正式行文批復(fù),超出授權(quán)范圍的事項(xiàng)按規(guī)定程序與要求報(bào)主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后,應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗(yàn)收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報(bào)告控制制度、內(nèi)部審計(jì)控制制度等。措施包括:設(shè)立專門且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。
固定資產(chǎn)管理制度7
固定資產(chǎn)是酒店經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量必不可少的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),做好固定資產(chǎn)管理工作,保護(hù)酒店財(cái)產(chǎn)的完整無缺,提高固定資產(chǎn)的使用效率,充分挖掘現(xiàn)有固定資產(chǎn)的潛力,正確計(jì)算現(xiàn)有固定資產(chǎn)的損耗,對(duì)酒店的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有重要的意義。
一、 固定資產(chǎn)定義
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備物品,單位價(jià)值在2000元以上并且使用期限超過兩年的資產(chǎn),也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。
二、固定資產(chǎn)的分類目錄
酒店購置的固定資產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國旅游服務(wù)行業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行分類核算,固定資產(chǎn)分為以下幾類:
1、 房屋及建筑物:指酒店所有的營(yíng)業(yè)用房和其他建筑物。
2、 機(jī)器設(shè)備類:包括供電系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、電子系統(tǒng)、廚房機(jī)具、電梯、通訊設(shè)備、大型洗滌設(shè)備、維修器械及其他機(jī)械設(shè)備等。
3、 電器設(shè)備類。包括電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、復(fù)印打字設(shè)備,閉路電視播放設(shè)備,音響設(shè)備,電視機(jī),電冰箱,空調(diào)機(jī)及其他電器設(shè)備。
4、 交通運(yùn)輸類。包括客車,貨車,行李車等
5、 家俱類。包括酒店各部門使用的所有家具、辦公用家具設(shè)備、燈具、地毯及工藝擺設(shè)等。
6、 其他類。指消防監(jiān)控設(shè)備,貴重器皿,健身房設(shè)備等不在上述分類的固定資產(chǎn)。
三、 具體管理制度
1. 固定資產(chǎn)管理實(shí)行分級(jí)管理,部門負(fù)責(zé)的原則,把屬于酒店的固定資產(chǎn)落實(shí)到部門和個(gè)人,執(zhí)行崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,做到“物物有人管,人人有專職”。
2. 固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理歸口財(cái)務(wù)部,每年由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭,組織有關(guān)
部門人員進(jìn)行清查盤點(diǎn),使之賬實(shí)相符;固定資產(chǎn)的實(shí)物管理方面,酒店機(jī)器設(shè)備、儀表儀器等設(shè)備歸口工程部管理;其他資產(chǎn)由所在部門負(fù)責(zé)管理。
3. 酒店各部門主要負(fù)責(zé)人為該部資產(chǎn)責(zé)任人,部門資產(chǎn)責(zé)任人對(duì)部門所轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)責(zé),并委托專人(部門資產(chǎn)管理員)進(jìn)行部門內(nèi)各項(xiàng)資產(chǎn)的賬卡管理和盤點(diǎn)工作。
4. 各部門要做好固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程,遵守操作管理制度,確保設(shè)備性能和工作量負(fù)荷,減輕磨損,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自拆卸改裝設(shè)備。
5. 財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)建立分類明細(xì)賬,實(shí)行金額控制,負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制固定資產(chǎn)的購置、調(diào)入、調(diào)出、出售、報(bào)廢等正常業(yè)務(wù),定期檢查賬目,隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。
6. 工程部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)管理工作,對(duì)設(shè)備的拆卸、安裝等技術(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工及質(zhì)量驗(yàn)收、保證設(shè)備安全、降低消耗,保證各種設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。
7. 各部門資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理本部門所使用的固定資產(chǎn),部門資產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)部門資產(chǎn)的使用情況,建立部門內(nèi)部的資產(chǎn)管理程序和資產(chǎn)管理制度,并設(shè)立基層管理組織,以共同做好資產(chǎn)管理工作。
8. 各部資產(chǎn)責(zé)任人和資產(chǎn)管理員必須全面掌握所在部門固定資產(chǎn)的分布使用情況。
9. 部門資產(chǎn)管理員在部門資產(chǎn)責(zé)任人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,主要從事如下工作:
l 檢查本部資產(chǎn)的使用情況。
l 管理部門的各種賬、卡、保證卡實(shí)相符。
l 參與資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。
l 對(duì)資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移,先填寫“資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移通知單”,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽批后,報(bào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整及卡片調(diào)整。
l 對(duì)固定資產(chǎn)的清理報(bào)廢,由資產(chǎn)管理員填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢清單”經(jīng)由工程技術(shù)人員鑒定,報(bào)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后方能進(jìn)行報(bào)廢處理,并注銷該卡片。
10. 固定資產(chǎn)的添置,應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要在年度或季度資本性支出預(yù)算中列明,添置固定資產(chǎn)時(shí),由使用部門提交申請(qǐng)報(bào)告、可行性報(bào)告和采購申請(qǐng)單,同時(shí)得到部門資產(chǎn)管理員的認(rèn)可,報(bào)部門負(fù)責(zé)人,經(jīng)財(cái)務(wù)部審核,報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可采購。預(yù)算外的采購需提交詳細(xì)的說明。
11. 自制的'固定資產(chǎn)完工后,必須辦理驗(yàn)收手續(xù),填制“驗(yàn)收啟用報(bào)告書”連同材料費(fèi)、安裝費(fèi)等附件,經(jīng)工程部、使用部門和財(cái)務(wù)部驗(yàn)收簽字后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理報(bào)賬手續(xù),登記固定資產(chǎn)賬目和卡片。
12. 直接購買的固定資產(chǎn)到貨后,先辦理驗(yàn)收手續(xù),填制“驗(yàn)收啟用報(bào)告書”,部門資產(chǎn)管理員簽字后,連同轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)等附件,經(jīng)工程部、財(cái)務(wù)部、使用部門負(fù)責(zé)人簽字后,然后辦理報(bào)賬手續(xù),登記固定資產(chǎn)賬目和卡片。
13. 對(duì)固定資產(chǎn)的更新改造,首先由部門提交更新改造申請(qǐng)報(bào)告及可行性經(jīng)濟(jì)效益報(bào)告,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方能進(jìn)行?⒐ず螅鶕(jù)施工部門編制的更新改造交接造冊(cè),會(huì)同工程部、財(cái)務(wù)部,使用部門進(jìn)行驗(yàn)收,辦理交接手續(xù),填制“驗(yàn)收啟用報(bào)告書”連同更新改造竣工決算書等附件,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后入賬,登記固定資產(chǎn)賬目和卡片。
14. 固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移時(shí),有關(guān)部門先提交申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出部門負(fù)責(zé)人簽字,由財(cái)務(wù)核批,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后才能進(jìn)行,然后,由資產(chǎn)管理員填制“資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移通知單”,轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出部門辦理移交和驗(yàn)收手續(xù)并簽字以后報(bào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行賬務(wù)卡片調(diào)整。
15. 固定資產(chǎn)由于長(zhǎng)時(shí)間使用發(fā)生磨損,不能繼續(xù)使用或由于其他原因而進(jìn)行清理報(bào)廢時(shí),先由使用部門資產(chǎn)管理員填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢清理單”,經(jīng)工程技術(shù)人員審查鑒定,報(bào)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理批
16. 準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處理,財(cái)務(wù)憑有關(guān)單據(jù)調(diào)整固定資產(chǎn)賬戶并將清理情況記入固定資產(chǎn)卡片內(nèi),注銷固定資產(chǎn)卡片,另行歸檔保管。
17. 在清查財(cái)產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧及損失,應(yīng)查明原因,作出報(bào)告,按以下審批權(quán)限報(bào)批后處理。
盤盈的固定資產(chǎn),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,按盤盈的重置完全價(jià)值入賬。
盤虧和損失的固定資產(chǎn),由部門總監(jiān)/經(jīng)理審批,報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理批準(zhǔn)。
18. 各部嚴(yán)格執(zhí)行本管理制度,若因工作不落實(shí),管理不善,導(dǎo)致部門使用的資產(chǎn)出現(xiàn)人為損壞、流失、賬務(wù)不符等情況,將追究部門資產(chǎn)責(zé)任人和資產(chǎn)管理員的責(zé)任。
19. 資產(chǎn)管理員如有變動(dòng),應(yīng)事先辦理書面的移交手續(xù),并得到財(cái)務(wù)部門的認(rèn)可后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
固定資產(chǎn)管理制度8
第一條
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況,確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本制度。
第二條
本制度適用于公司項(xiàng)下的所有固定資產(chǎn)。
分工管理。
第三條
為更好的利用固定資產(chǎn),對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行歸口管理,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng),建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范,按照集中領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則,按固定資產(chǎn)的類別確定分工管理:
1、行政人事部作為固定資產(chǎn)的主管部門,指導(dǎo)固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細(xì)賬卡。
2、財(cái)務(wù)部作為固定資產(chǎn)賬目的主管部門,必須定期對(duì)公司固定資產(chǎn)進(jìn)行賬實(shí)核查。
3、采購部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購。
4、使用部門對(duì)固定資產(chǎn)的保管、維護(hù)、安全完整負(fù)第一責(zé)任。
5、公司儀器儀表設(shè)備應(yīng)指定專門部門和專門人員歸口管理,并負(fù)責(zé)公司的儀器儀表的購置、修理和使用管理。
6、人事行政部負(fù)責(zé)公司交通車輛(不包括貨運(yùn)車輛)的保管、維護(hù)和使用管理;倉儲(chǔ)物流部負(fù)責(zé)公司貨運(yùn)車輛的保管、維護(hù)和使用管理。
主管部門及使用部門職責(zé)。
第四條
隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。
第五條
負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù),確保設(shè)備完好提高利用率,并定期組織清點(diǎn)盤查,保證賬、卡、物三相符。
第六條
負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,統(tǒng)一編號(hào),建立固定資產(chǎn)檔案,登記賬卡,負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。
第七條
根據(jù)使用部門的使用情況,組織編制設(shè)備大中修維修計(jì)劃,按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。
第八條
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴(yán)格追查責(zé)任,視情節(jié)給予處罰。
第九條
各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作,應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員,所有設(shè)備都要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任人。
第十條
嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用。
第十一條
建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢,更不能自行外借和變賣。
第十二條
根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),做到賬、卡、物三相符。
固定資產(chǎn)購置、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清理管理。
第十三條
應(yīng)經(jīng)營(yíng)需要,任何部門購置固定資產(chǎn)須對(duì)固定資產(chǎn)的購建、安裝、修理和使用管理等應(yīng)編制書面文件報(bào)送常委副總裁和總裁審批,由采購部門負(fù)責(zé)購置。
設(shè)備進(jìn)入公司后,由質(zhì)檢部門和使用部門開箱檢查、驗(yàn)收(如需安裝的應(yīng)組織安裝),填制“固定資產(chǎn)使用單”報(bào)人事行政部。人事行政部根據(jù)“設(shè)備使用單”建立固定資產(chǎn)卡片,并通知使用單位。
第十四條
調(diào)撥及轉(zhuǎn)移管理。
1、凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理書面允許,任何部門不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。
公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,必須通過人事行政部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入部門的'雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后,由財(cái)務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù),并通知相關(guān)的會(huì)計(jì)進(jìn)行賬、卡交接。
2、公司對(duì)外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實(shí)行無償價(jià)調(diào)撥方式。對(duì)外處理設(shè)備必須由主管部門提出處理價(jià)值,報(bào)常務(wù)副總裁和總裁簽字方認(rèn)可后,到財(cái)務(wù)辦理相關(guān)手續(xù)。
3、未經(jīng)人事行政部同意,各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。
第十五條
固定資產(chǎn)報(bào)廢與封存管理。
1、公司的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí),須使用部門提出申請(qǐng),填寫設(shè)備報(bào)廢單一式三份,由財(cái)務(wù)部門將其凈損失上報(bào)常務(wù)副總裁和總裁批復(fù)后,辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù),并在人事行政部備案。
2、符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢:
◆超過使用年限,主要結(jié)構(gòu)陳舊,精度低劣生產(chǎn)率低,耗能高,而且不能改造利用的!舨荒軇(dòng)遷的設(shè)備,因房屋改造或工藝布置改變必須拆除的!舾g嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的!艚^緣老化,磁路失效,性能低劣無修復(fù)價(jià)值的。◆因事故或其他自然災(zāi)害,使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的。
3、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)使用,人事行政部與使用部門要及時(shí)作價(jià)處理。處理后的固定資產(chǎn)由人事行政部和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù),對(duì)外處理報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)由人事行政部提出處理意見,常務(wù)副總裁和總裁批準(zhǔn),變價(jià)收入交財(cái)務(wù)出納。
4、凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。
5、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后,由使用部門填寫啟封單,主管部門同意后,方可使用。
第十六條
固定資產(chǎn)清查管理。
為保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整,各部門必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn),以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量,查明有無丟失、毀損或未入賬的固定資產(chǎn),保證賬實(shí)相符。在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損和盤盈、盤虧,要查明原因,由責(zé)任部門寫出書面情況,主管部門簽署意見后,報(bào)知總經(jīng)理,待批復(fù)后,作相應(yīng)的賬務(wù)處理。
附則
第十七條
本制度自頒布之日起,經(jīng)公司總經(jīng)理、總裁審批后執(zhí)行,以前的相關(guān)制度與本制度相抵觸的,以本制度為準(zhǔn)。
第十八條
本制度解釋權(quán)歸本公司財(cái)務(wù)部。
固定資產(chǎn)管理制度9
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高鞏固資產(chǎn)使用效果,減少積壓浪費(fèi)的損失,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的管理,為教育教學(xué)服務(wù),F(xiàn)根據(jù)《江西省行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,擬定本暫行辦法。
(一)范圍分類
一、凡單價(jià)在300元以上且耐用期在一年以上的均列為固定資產(chǎn)核算范圍。
二、固定資產(chǎn)分為六類。
第一類:房屋與建筑物、培植物
1、房屋:凡永久性的房屋(包括安裝在房?jī)?nèi)的不可分割的水電設(shè)備等),不分用途、結(jié)構(gòu),以整幢為單位列為固定資產(chǎn)。
2、建筑物:圍墻、球場(chǎng)、跑道、馬路、車棚、路燈、雕塑、標(biāo)志牌(碑)。
3、培植物:花草樹木
第二類:教學(xué)儀器、設(shè)備教學(xué)用的各種儀器、模型、標(biāo)本、電教器材、微機(jī)與機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備等均應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
第三類:交通運(yùn)輸工具凡各種人力、機(jī)動(dòng)交通車輛應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
第四類:圖書
凡供教學(xué)參考與閱覽的圖書與報(bào)刊、雜志合訂本,不論其價(jià)值高低,均應(yīng)列為固定資產(chǎn),對(duì)零散報(bào)刊、雜志及各種教本、掛圖等則不列為固定資產(chǎn)。
第五類:辦公使用的設(shè)備與家具
凡屬木、金屬等家具、用具與消防設(shè)備,均應(yīng)列為固定資產(chǎn),其分類如下:
1、桌:各種辦公桌、實(shí)驗(yàn)桌、電腦桌、會(huì)議桌、乒乓球桌、飯桌等。
2、椅:單人椅、鐵折椅、沙發(fā)。
3、學(xué)生用的課桌、凳(以套為單位)。
4、櫥柜:儀器柜、公文櫥、圖書櫥、電視機(jī)櫥、床頭柜、書柜、保險(xiǎn)柜等。
5、架:書架、貨架、金屬活動(dòng)黑板(連架)等。
6、床:木板床、鐵床(雙層學(xué)生用)鋪板等。
7、機(jī):打字機(jī)、復(fù)印機(jī)、錄音機(jī)、計(jì)算機(jī)(器)、電視機(jī)、電腦、投影儀。
8、器:滅火器、滅火箱、消防栓、高壓水管等。
第六類:文娛、體育設(shè)備、環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾屋、箱)
凡各種較貴重的樂器與體育運(yùn)輸器械、環(huán)衛(wèi)設(shè)施均列為固定資產(chǎn)。
(二)管理與職責(zé)
一、學(xué)校將財(cái)產(chǎn)管理列為目標(biāo)管理。校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門,要經(jīng)常對(duì)師生員工進(jìn)行愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的宣傳教育,提倡“人人愛護(hù),個(gè)個(gè)管理,互相監(jiān)督,節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的風(fēng)氣,每學(xué)期開學(xué)應(yīng)集中進(jìn)行一次勤儉節(jié)約、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的教育。
二、學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)模與人員編制等情況,配備專(兼)職的`財(cái)產(chǎn)保管員和儀器、圖書管理員,具體管理全校財(cái)產(chǎn),其主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的保管、驗(yàn)收、登記、編號(hào)、分配、調(diào)配、維護(hù)、報(bào)廢等管理工作。
2、經(jīng)管財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳目,協(xié)助使用部門落實(shí)定人、定責(zé)的管理責(zé)任制。
3、經(jīng)常督促,檢查各使用部門的保留、使用、維護(hù)情況,核對(duì)帳、表、物。
4、具體負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)全面清查和重點(diǎn)抽查工作。
5、經(jīng)常掌握財(cái)產(chǎn)的余缺、損壞、丟失等情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員,必須嚴(yán)格做好固定資產(chǎn)的保管驗(yàn)收、分配、調(diào)撥、登記、檢查、日常維修等工作,做到家底清楚,帳物相符,物盡其用。
四、學(xué)校固定資產(chǎn)管理,在總務(wù)部門全面管理、統(tǒng)一核算的要求下,實(shí)行“部門分管、定人定崗,責(zé)任到人”。除總務(wù)部門固定資產(chǎn)專管員直接管理的固定資產(chǎn)外,下列固定資產(chǎn)各有關(guān)部門和有關(guān)人員直接管理。
1、物理、化學(xué)、生物、儀器與電教器材、微機(jī)設(shè)備,分別由物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)管理員和電教、微機(jī)管理員負(fù)責(zé)管理。
2、圖書由圖書管理員負(fù)責(zé)管理。
3、體育器械由教務(wù)處指定人員管理。
4、文娛設(shè)備分別由團(tuán)、隊(duì)和音樂教師負(fù)責(zé)管理。
5、各部門、班級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn),由各部門、班級(jí)負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)管理,個(gè)人領(lǐng)用固定資產(chǎn),由個(gè)人負(fù)責(zé)管理。
(三)清理
一、學(xué)校固定資產(chǎn),應(yīng)于每年暑假全面清查、核對(duì)一次,帳、表、實(shí)物逐一進(jìn)行核對(duì)。以分管后勤工作的校長(zhǎng)為首,總務(wù)處為主,各部門有關(guān)人員參加,組成清查小組,進(jìn)行清查工作,各使用部門協(xié)助。在清查中發(fā)現(xiàn)數(shù)量短缺、損毀,應(yīng)追查原因,如屬個(gè)人過失,應(yīng)責(zé)成過失人賠償。對(duì)無法查明盤盈、盤虧的原因應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤盈盤虧表”,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后入帳,以帳結(jié)案不結(jié)處理,清查結(jié)束后應(yīng)將全部固定資產(chǎn)列出清單,連同文字說明一式三份,保管員、會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,憑此調(diào)整帳務(wù),報(bào)市教育局材料一份(附于會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi))。從第二年開始,每年清查財(cái)產(chǎn)結(jié)束時(shí),僅上報(bào)新增的固定資產(chǎn)表冊(cè)和文字說明。
二、固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查、核對(duì)實(shí)物,并檢查實(shí)物占有情況,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量缺少、損壞,應(yīng)及時(shí)查明原因。
三、財(cái)產(chǎn)保管員和儀器、圖書管理員(包括兼職)調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)全面清查,并在每一帳戶余額上蓋章或填列固定資產(chǎn)結(jié)存明細(xì)表,進(jìn)行交接,經(jīng)交接完畢后,方可離開。
(四)獎(jiǎng)懲
一、固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占,嚴(yán)禁以物易物、擅自轉(zhuǎn)讓或拆卸部件,否則,除照價(jià)賠償外,視其情節(jié)輕重給予適當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>
二、財(cái)產(chǎn)保管人員和固定資產(chǎn)使用部門的兼管人員如因工作失職,致使固定資產(chǎn)丟失、毀壞,應(yīng)及時(shí)查明原因,追究責(zé)任,并作適當(dāng)處理,或賠償經(jīng)濟(jì)損失,或給予適當(dāng)處分。
天、各教室的門窗、玻璃、課桌椅、黑板等財(cái)產(chǎn),由財(cái)產(chǎn)保管員在每學(xué)期開學(xué)時(shí)交給各班主任保管,學(xué)期結(jié)束時(shí)到班里驗(yàn)收。各班在財(cái)產(chǎn)使用保管期間,如因管理不善,被學(xué)生摔打、擊擲、雕鑿而造成損壞,應(yīng)由班主任責(zé)成肇事者賠償,情節(jié)嚴(yán)重者還應(yīng)給予適當(dāng)處分。
三、學(xué)校評(píng)選“先進(jìn)班集體”、“三好學(xué)生”,應(yīng)將愛護(hù)公物列為條件之一。
四、學(xué)校于每年對(duì)校財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)比,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),推動(dòng)全面。
固定資產(chǎn)管理制度10
為了加強(qiáng)酒店固定資產(chǎn)的管理,明確部門及員工的職責(zé),現(xiàn)結(jié)合酒店實(shí)際情況,特制定本制度。
1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):
1.1固定資產(chǎn)是指酒店經(jīng)營(yíng)中使用期在一年以上,單位價(jià)值在2000元以上,并在使用過程中保持原來物資形態(tài)的資產(chǎn)。
1.2除固定資產(chǎn)以外的資產(chǎn),列入低值易耗品的管理。
2、固定資產(chǎn)內(nèi)容:
2.1房屋及建筑物;
2.2機(jī)器設(shè)備;
2.3電子設(shè)備;
2.4高檔家具;
2.5運(yùn)輸設(shè)備;
2.6工具、器具;
2.7管理用具等。
3、固定資產(chǎn)管理部門:
3.1財(cái)務(wù)成本部固定資產(chǎn)管理部門;
3.2財(cái)務(wù)成本部設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬及卡片;
3.3財(cái)務(wù)成本、倉管負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào)、購建、驗(yàn)收、保管、調(diào)撥、出售、報(bào)廢、定期盤點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng);
3.4財(cái)務(wù)部對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到人,并訂立相關(guān)的使用、交接,丟失、損壞賠償規(guī)定。
4、固定資產(chǎn)核算部門:
4.1財(cái)務(wù)部為酒店固定資產(chǎn)的核算部門;
4.2財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類賬;
4.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理;
4.4財(cái)務(wù)部每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。
5、固定資產(chǎn)的購置:
5.1固定資產(chǎn)購置,根據(jù)實(shí)際需要報(bào)總公司批準(zhǔn)后安排采購;
5.2各部門填寫請(qǐng)購單,送采購部后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);
5.3采購部安排專人負(fù)責(zé)采購,請(qǐng)購單應(yīng)填寫名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量用途說明等資料以備采購及驗(yàn)收。
5.4依據(jù)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的請(qǐng)購單到財(cái)務(wù)部門請(qǐng)款。
6、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥:
6.1固定資產(chǎn)在酒店內(nèi)部部門之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,須到財(cái)務(wù)成本部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記;
7、固定資產(chǎn)出售:
7.1固定資產(chǎn)如需出售處理,原使用部門須申報(bào)出售處理固定資產(chǎn)的報(bào)告并列出明細(xì)表,注明出售處理原因,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);超出酒店總經(jīng)理權(quán)限的要報(bào)總公司批準(zhǔn)。
7.2財(cái)務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的`固定資產(chǎn)出售處理報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理,并開具發(fā)票及收款;
7.3采購部依據(jù)財(cái)務(wù)開具的發(fā)票及收據(jù)辦理發(fā)貨手續(xù)。
8、固定資產(chǎn)報(bào)廢:
8.1固定資產(chǎn)報(bào)廢,由工程部會(huì)同相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)后提出報(bào)廢申請(qǐng)報(bào)告,送總經(jīng)理批準(zhǔn);
8.2財(cái)務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)處理;
8.3采購部負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)物處理。
9、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧:
9.1固定資產(chǎn)盤盈、盤虧由財(cái)務(wù)部按年度盤點(diǎn)后提出固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告,并會(huì)同使用部門核查落實(shí)后,報(bào)總經(jīng)理審批;
9.2財(cái)務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理。
10、固定資產(chǎn)要按規(guī)定嚴(yán)格管理、定期維護(hù)保養(yǎng),未經(jīng)酒店總經(jīng)理批準(zhǔn)不得外借。
11、財(cái)務(wù)部門每月按各類固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限,折舊率計(jì)算固定資產(chǎn)折舊,列入有關(guān)的成本費(fèi)用核算。
12、對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本制度的部門和個(gè)人,在工作中取得顯著成績(jī)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
13、對(duì)違反本制度的部門和個(gè)人,由酒店根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。
14、本制度由財(cái)務(wù)部制定并負(fù)責(zé)解釋。
固定資產(chǎn)管理制度11
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高使用效益,保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展,根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司(不包括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專業(yè)公司,下同),其它所屬企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行或另行制訂管理辦法并報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案。
第二章固定資產(chǎn)及其分類
第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上、使用期限超過兩年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)?偣矩(cái)務(wù)本部根據(jù)實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第四條固定資產(chǎn)分類按國家相關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第三章固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
第五條固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)的原則和方法:
(一)購人的固定資產(chǎn),以其購人價(jià)加由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試、運(yùn)輸途中保險(xiǎn)費(fèi)及其他附加費(fèi)用計(jì)價(jià),國外購人的還應(yīng)包括進(jìn)口稅金;
(二)自制、自建的固定資產(chǎn),按建造過程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià);
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按固定資產(chǎn)原值,加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
(四)投資者投入的固定資產(chǎn),按評(píng)估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價(jià)格計(jì)價(jià)。
(五)接受捐贈(zèng)、從境外調(diào)人或引進(jìn)的固定資產(chǎn),以所附單據(jù)確定的金額加上由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、繳納的稅金等計(jì)價(jià);無所附單據(jù)的,按照同類固定資產(chǎn)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算;
(六)盤盈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià);公司購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)人固定資產(chǎn)的價(jià)值。公司可依法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對(duì)外投資,企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時(shí),應(yīng)依法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第四章固定資產(chǎn)析舊
第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。
第七條公司計(jì)算提取固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法(下稱直線法)。凈殘值率按3%計(jì)算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。
第八條直線法的折舊額按下列公式計(jì)算:
(一)固定資產(chǎn)年折舊額=(固定資產(chǎn)原值-凈殘值)/預(yù)計(jì)使用年限
(二)固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值
(三)固定資產(chǎn)月折舊額-(固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率)/12
第五章固定資產(chǎn)購置、報(bào)廢與管理
第九條總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)購置計(jì)劃和預(yù)算。購置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表)(樣式附后),報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部和辦公室,并按下列程序核準(zhǔn):
1)預(yù)算內(nèi)購置固定資產(chǎn)5,000元(不含)以下由財(cái)務(wù)本部和辦公室共同審批;5,000元一30,000元(不含)由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批,三萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。
2)凡預(yù)算外購置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產(chǎn),特殊情況必須購置的,一律按程序報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購置。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn),由辦公室負(fù)責(zé)購置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號(hào)后由申請(qǐng)部門自行購置。
第十二條總公司各部門和各專業(yè)公司報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)向總公司辦公室報(bào)送《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》(調(diào)樣式附后),經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產(chǎn)的'審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廢。
第十三條原則上維修費(fèi)用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報(bào)廢。
第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行分類,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片并詳細(xì)登記,年內(nèi)會(huì)同財(cái)務(wù)本部進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。
第十五條總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理,應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)物的增減(購置、報(bào)廢、盤盈、盤虧、毀損等)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
第十六條固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負(fù)責(zé)。各部門對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度,落實(shí)到人。
第六章財(cái)產(chǎn)清查
第十七條總公司辦公室和財(cái)務(wù)本部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查(至少年終清查一次),固定資產(chǎn)清查主要是通過對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對(duì),以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因。
第十八條固定資產(chǎn)清查的程序:固定資產(chǎn)全面清查時(shí),由辦公室和財(cái)務(wù)本部組成清查小組,編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”,經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額,根據(jù)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”填制“固定資產(chǎn)盤盈表”和“固定資產(chǎn)盤虧表”,經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后,財(cái)務(wù)本部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。
第十九條財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn),應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值,按新舊程度估計(jì)確定折舊額,并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。
第二十條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值(固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊)的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失,計(jì)人營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的,可分期攤銷,攤銷期限不得超過2年。
第七章
附則
第二十一條本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
固定資產(chǎn)管理制度12
1目的和范圍
1.1為了使愛如家健康管理有限公司固定資產(chǎn)管理程序更加規(guī)范,并且能合理配置和有效利用公司的固定資產(chǎn),特建立本制度。
1.2適用于愛如家健康管理有限公司各子公司、分公司,固定資產(chǎn)管理,包括固定資產(chǎn)的分類、購置、登記編號(hào)、記價(jià)、折舊、使用、保養(yǎng)維修、盤點(diǎn)和處理等。
1.3本文件適用于愛如家健康管理有限公司各子公司、分公司。
2職責(zé)
2.1總部人事行政部:負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的日常管理,包含括固定資產(chǎn)的購置、報(bào)價(jià)、核價(jià)、采購、登記編號(hào)、盤點(diǎn)、維修、使用監(jiān)控和異動(dòng)管理等。
2.2各職能部門:負(fù)責(zé)本部門所使用或管理的固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、維護(hù)。
2.3財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置評(píng)估、付款、計(jì)價(jià)、折舊管理、盤點(diǎn)與報(bào)廢的驗(yàn)證等。
2.4總部副總經(jīng)理/總經(jīng)理:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置審批。
2.5子公司行政:負(fù)責(zé)本區(qū)域固定資產(chǎn)的購置評(píng)估、采購、登記編號(hào)、盤點(diǎn)、維修、使用監(jiān)控、異動(dòng)管理等。
3引用文件,資料
3.1無
4定義與術(shù)語
4.1固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的;使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。對(duì)于集團(tuán)公司而言,單位價(jià)值超過2000元(含2000元;包含從同一供應(yīng)商、同一批次購進(jìn)的資產(chǎn)組總額)、使用壽命超過一年即作為固定資產(chǎn)管理。
在實(shí)際操作中,除以上原則外,以下類別的資產(chǎn)規(guī)定其不管金額大小及使用壽命長(zhǎng)短,統(tǒng)一確認(rèn)為固定資產(chǎn),包括:
辦公桌椅、展示柜(貨架)
車輛(包含倉庫叉車)
電腦、POS機(jī)、服務(wù)器、攝像頭、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、保險(xiǎn)箱、數(shù)碼相機(jī)、液晶電視、空調(diào)
4.2種類:
5制度內(nèi)容
5.1編碼規(guī)則:
5.1.1公司以固定資產(chǎn)編碼卡作為固定資產(chǎn)標(biāo)示。固定資產(chǎn)編碼卡包括資產(chǎn)名稱、編號(hào)、規(guī)格、使用部門和購置日期等內(nèi)容;
5.1.2新購固定資產(chǎn)在驗(yàn)收合格,經(jīng)人事行政貼上固定資產(chǎn)編碼卡后,方可交付使用;但如果是廠房建設(shè)物及其附屬設(shè)施,只登記數(shù)量,不進(jìn)行編碼;
5.1.3固定資產(chǎn)編碼組成:省份代碼-子公司(分公司)代碼-Z①—②②②②—③③③③
其中:省份代碼及分公司代碼參照人事編碼,子公司即為00
大寫字母Z標(biāo)示固定資產(chǎn)編號(hào)
、贋楣潭ㄙY產(chǎn)分類標(biāo)識(shí),用一個(gè)大寫英文字母表示。
A表示計(jì)算機(jī)(電腦);
B表示計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備、數(shù)碼相機(jī)、投影、打印機(jī)等;
C表示家具;
D表示電器;
E表示儀器;
F表示交通運(yùn)輸工具;
G表示器具或工具、辦公家具;
H表示服務(wù)器、路由器等IT專用設(shè)備
I表示傳真機(jī)
J表示收銀機(jī)
②為固定資產(chǎn)購入年份,用4位阿拉伯?dāng)?shù)字表示;
、蹫楣潭ㄙY產(chǎn)流水號(hào),用4位阿拉伯?dāng)?shù)字表示;
5.1.4無形資產(chǎn)編碼原則除前三位以WAB表示,其他原則參照固定資產(chǎn)編碼原則。
5.2購置與領(lǐng)用
5.2.1各子公司因工作需要添置固定資產(chǎn),須按子公司當(dāng)年的年度固定資產(chǎn)添置預(yù)算和固定資產(chǎn)配置表填寫《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》,同時(shí)在月預(yù)算表中反映,由相關(guān)的申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人給區(qū)總確認(rèn)后,以傳真的形式發(fā)送至總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人上報(bào);如超出預(yù)算范圍,必須同時(shí)附上詳細(xì)情況說明。預(yù)算外固產(chǎn)資產(chǎn)的添置費(fèi)不得超過全年預(yù)算的20%;
5.2.2由總部營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)人或總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,將子(分)公司填寫的《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》轉(zhuǎn)送至人事行政部負(fù)責(zé)人,人事行政部負(fù)責(zé)人根據(jù)所有子公司固定資產(chǎn)使用情況給出處理意見。如需購置,將最終確認(rèn)后的《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》的轉(zhuǎn)送至財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人,再由公司財(cái)務(wù)部依財(cái)務(wù)流程撥款至各子公司,由各子公司固定資產(chǎn)管理員按確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)購買!豆潭ㄙY產(chǎn)購置申請(qǐng)表》由財(cái)務(wù)部存檔;
5.2.3各子公司人事行政對(duì)新購固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《固定資產(chǎn)收貨領(lǐng)用表》并按公司固定資產(chǎn)編號(hào)規(guī)定編制標(biāo)示,再分配至使用人。使用人須在《固定資產(chǎn)收貨領(lǐng)用表》上簽字;
5.3資產(chǎn)歸還與調(diào)撥
5.3.1員工離職時(shí)須將領(lǐng)用固定資產(chǎn)的`全部交回公司,由人事行政按固定資產(chǎn)明細(xì)賬清點(diǎn),有短缺者按原價(jià)賠償,人事行政應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理;
5.3.2公司規(guī)定,員工之間不得私自調(diào)換各自使用的固定資產(chǎn),如有特殊情況須調(diào)換使用,要通知人事行政,由調(diào)出方填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥表》;
5.3.3人事行政接到《固定資產(chǎn)調(diào)撥表》并確認(rèn)其可行后,在《固定資產(chǎn)收貨領(lǐng)用表》及固定資產(chǎn)系統(tǒng)中做變更登記,由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。將《固定資產(chǎn)調(diào)撥表》復(fù)印件送至區(qū)域財(cái)務(wù),以便進(jìn)行帳務(wù)處理。
5.4固定資產(chǎn)維修
5.4.1當(dāng)事人填寫《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))表》交于子公司相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)人,子公司相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)人先查詢固定資產(chǎn)帳,上報(bào)總部對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)人,經(jīng)總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人確定其維修價(jià)值后,再通知子公司聯(lián)系售后服務(wù)商或者進(jìn)行維修費(fèi)用申請(qǐng)(維修費(fèi)用申請(qǐng)參照《費(fèi)用申請(qǐng)》);
5.4.2維修后子公司人事行政部應(yīng)將《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))表》原件交于財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部將《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))表》原件與維修發(fā)票作為報(bào)賬憑證,進(jìn)行帳務(wù)處理;
5.4.3《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))表》原件由財(cái)務(wù)保存,復(fù)印件交于人事行政,以便人事行政及時(shí)進(jìn)行《固定資產(chǎn)收貨領(lǐng)用表》的變更。
5.5固定資產(chǎn)報(bào)損
5.5.1當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞,沒有維修價(jià)值時(shí),由固定資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng),填寫《固定資產(chǎn)處置審批表》,區(qū)域人事助理給子公司負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,子公司負(fù)責(zé)人以Email形式發(fā)送至營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)人郵箱上報(bào)。
5.5.3由總部營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,將子(分)公司填寫的《固定資產(chǎn)處置審批表》轉(zhuǎn)送至人事行政部負(fù)責(zé)人,人事行政部負(fù)責(zé)人根據(jù)所有子(分)公司固定資產(chǎn)使用情況給出處理意見。
5.5.3經(jīng)批準(zhǔn)后,人事行政對(duì)實(shí)物進(jìn)行處理。處理后對(duì)臺(tái)帳及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新,并將處理結(jié)果書面通知總部財(cái)務(wù)部;
5.5.4財(cái)務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的《固定資產(chǎn)處置審批表》和實(shí)物處理結(jié)果,進(jìn)行帳務(wù)處理。
5.6固定資產(chǎn)的實(shí)物盤點(diǎn)
5.6.1每季度由區(qū)總負(fù)責(zé),子公司行政、相關(guān)財(cái)務(wù)人員協(xié)助進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn);
5.6.2固定資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí),應(yīng)由使用部門負(fù)責(zé)人陪同,盤點(diǎn)完畢后須在盤點(diǎn)報(bào)告上簽字確認(rèn),并上報(bào)財(cái)務(wù)部;
5.6.3工作結(jié)束后財(cái)務(wù)部出具《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表》,詳細(xì)反應(yīng)所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù),并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對(duì),做到帳務(wù)、實(shí)物、和固定資產(chǎn)卡片相核對(duì)一致。若有盤盈或盤虧,須編報(bào)《固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表》,并列出原因和責(zé)任,報(bào)部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理。經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。管理部門對(duì)臺(tái)帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進(jìn)行更新。
5.6.4盤點(diǎn)結(jié)束3天內(nèi),把《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表》報(bào)總部人事行政部備案。
5.7本制度由人事行政部負(fù)責(zé)制定、解釋及修改。
5.8本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。
6表單
6.1《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》
6.2《固定資產(chǎn)收貨領(lǐng)用表》
6.3《固定資產(chǎn)調(diào)撥表》
6.4《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))表》
6.5《固定資產(chǎn)處置審批表》
6.6《閑置固定資產(chǎn)明細(xì)單》
6.7《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表》
6.8《固定資產(chǎn)盤盈(虧)報(bào)告表》
6.9《子公司建議采購固定資產(chǎn)清單》
6.10《分公司建議采購固定資產(chǎn)清單》
固定資產(chǎn)管理制度13
一、固定資產(chǎn)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過2年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理制度。
二、固定資產(chǎn)管理制度的分類
固定資產(chǎn)類別 折舊計(jì)提年限 凈殘值率
1、房屋及建筑物 20xx%
2、機(jī)器設(shè)備 1010%
3、運(yùn)輸工具 1010%
4、計(jì)算機(jī)設(shè)備 510%
5、辦公家具及設(shè)備510%
三、固定資產(chǎn)管理制度的'部門
根據(jù)內(nèi)部控制制度,固定資產(chǎn)由設(shè)備部對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行管理;由IT部對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行管理;由人事行政部門對(duì)辦公家具及運(yùn)輸工具進(jìn)行管理。
各具體管理部門應(yīng):
1、設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)帳,建立固定資產(chǎn)卡片。
2、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類編號(hào)
3、對(duì)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人(機(jī)器設(shè)備落實(shí)到組)
四、固定資產(chǎn)管理制度的核算部門
1、財(cái)務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門
2、財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳
3、財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理
4、財(cái)務(wù)部會(huì)同固定資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)每季進(jìn)行一次盤點(diǎn),做到帳實(shí)相符,保持帳、物、卡一致。
五、固定資產(chǎn)管理制度的購置
1、各部門需購置固定資產(chǎn),需填寫“資本性支出申請(qǐng)單”(格式后附1),由部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,由采購部門安排專人負(fù)責(zé)采購,填寫“固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)表”(格式后附2),報(bào)經(jīng)部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。在此表中應(yīng)詳細(xì)填。
固定資產(chǎn)管理制度14
第一章總則
第一條為規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作,確保公司財(cái)產(chǎn)安全,提高固定資產(chǎn)使用效率,降低固定資產(chǎn)占用和使用耗費(fèi),特制定本管理規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司所有固定資產(chǎn)管理。
第二章固定資產(chǎn)的定義及管理機(jī)構(gòu)
第三條固定資產(chǎn)是指公司為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過12個(gè)月的非貨幣資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。未作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等,作為低值易耗品核算。
第四條按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層歸口管理的原則,以固定資產(chǎn)的類別,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分工管理。
一、生產(chǎn)部是固定資產(chǎn)的主管部門,對(duì)公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理;對(duì)各部門單位固定資產(chǎn)的管理使用進(jìn)行有效指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)公司級(jí)儀器儀表的管理。
二、財(cái)務(wù)部是固定資產(chǎn)的協(xié)管部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的綜合核算,全面掌握固定資產(chǎn)的增減變化情況,合理計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和資產(chǎn)減值損失,健全固定資產(chǎn)的明細(xì)核算。
三、各生產(chǎn)分廠(部門)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的管理。
四、技術(shù)中心辦公室負(fù)責(zé)公司通用電子計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理。
五、發(fā)展部負(fù)責(zé)公司廠房屋、建筑物及其附屬設(shè)施、道路、在建項(xiàng)目的管理。
六、公司辦公室負(fù)責(zé)公司車輛、辦公設(shè)備的管理。
七、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)和公司閑置、報(bào)廢物資的處理。
第三章固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第五條生產(chǎn)部
一、擬定公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定,根據(jù)公司要求及本規(guī)定,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則和其它必要的管理規(guī)定;
二、負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的實(shí)物管理工作;
三、定期檢查固定資產(chǎn)使用情況,督促檢查各單位固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護(hù)工作;
四、根據(jù)各單位的需求計(jì)劃提出固定資產(chǎn)調(diào)整和購置意見,辦理固定資產(chǎn)公司內(nèi)調(diào)撥手續(xù);
五、對(duì)公司各單位固定資產(chǎn)管理執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),建立健全固定資產(chǎn)管理績(jī)效檔案;
六、參與固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作,根據(jù)資產(chǎn)清查情況對(duì)技術(shù)陳舊、損壞、閑置的固定資產(chǎn)提出處理意見;組織實(shí)施固定資產(chǎn)的修舊利廢工作,管理各使用單位退庫的固定資產(chǎn),參與固定資產(chǎn)的驗(yàn)收;
七、根據(jù)各單位固定資產(chǎn)使用情況編制設(shè)備大修計(jì)劃;
八、組織相關(guān)職能部門和單位指定專業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)鑒定小組,負(fù)責(zé)貴重設(shè)備等資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定工作。
第六條財(cái)務(wù)部
一、建立健全固定資產(chǎn)核算體系,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算;
二、組織落實(shí)對(duì)固定資產(chǎn)購建、使用、更新、轉(zhuǎn)移、出租、出售、報(bào)廢等具體財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審核;
三、建立健全公司固定資產(chǎn)臺(tái)帳及檔案,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類、編號(hào),掌握固定資產(chǎn)數(shù)量、類別及分布情況;
四、定期與生產(chǎn)部、各單位核對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)帳以及實(shí)物,會(huì)同有關(guān)單位組織分析固定資產(chǎn)的利用情況;
五、擬定固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限和殘值率,編制固定資產(chǎn)折舊預(yù)算;
六、定期組織全公司固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作,保證帳、卡、物三相符,審核年度固定資產(chǎn)數(shù)量、更新改造、設(shè)備采購、報(bào)廢等的預(yù)算。
第七條固定資產(chǎn)使用單位職責(zé):
一、各固定資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作,應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員,每臺(tái)設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。
二、管理和使用固定資產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)時(shí),新舊管理接替人員應(yīng)辦理交接手續(xù)。
三、對(duì)于精密、貴重及易發(fā)生安全事故的固定資產(chǎn),制定具體操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好、清潔、潤(rùn)滑和安全使用,并經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
四、建立健全本單位的固定資產(chǎn)明細(xì)帳,定期與生產(chǎn)部及財(cái)務(wù)部進(jìn)行核對(duì),定期清點(diǎn)盤查,記錄使用、保養(yǎng)、修理等情況。固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)公司職能部門審核并報(bào)公司批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢,更不能自行外借和變賣;各單位應(yīng)每半年更新一次設(shè)備臺(tái)帳,并將電子表格上交生產(chǎn)部和財(cái)務(wù)部。
五、根據(jù)主管部門和協(xié)管部門的要求定期參與固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),做到帳、卡、物三相符。
六、參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作,在外購固定資產(chǎn)供應(yīng)商的選擇過程中提供參考意見。
七、及時(shí)反饋固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的重大問題,提出部門維修、更新等申請(qǐng),同時(shí)負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)。
第八條技術(shù)中心、發(fā)展部、公司辦公室、儲(chǔ)運(yùn)部
一、管理各自負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn);做好各自的臺(tái)帳。
二、參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作,在固定資產(chǎn)供應(yīng)商的`選擇過程中提供參考意見。
三、對(duì)本部門使用的固定資產(chǎn)負(fù)有與第七條同樣的責(zé)任。
四、發(fā)展部負(fù)責(zé)在建工程的管理,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目招標(biāo)、工程合同的審核和簽訂、工程物資的管理、施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和簽證、工程預(yù)決算的審核和執(zhí)行、工程驗(yàn)收和付款進(jìn)度的審核等。
五、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)對(duì)已報(bào)廢物資或閑置物資整體出售的處理。
第四章固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、入帳
第九條固定資產(chǎn)采購范圍、權(quán)限、方式和程序按《關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資申購計(jì)劃審批的規(guī)定〉(修訂稿)的通知(司辦[20xx]100號(hào))》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資申購計(jì)劃審批的規(guī)定(司辦[20xx]32號(hào))》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條固定資產(chǎn)的驗(yàn)收處理程序按貴糖司辦字[20xx]118號(hào)《關(guān)于下發(fā)采購物資質(zhì)量驗(yàn)收制度的通知》執(zhí)行。
一、設(shè)備或備件采購到公司,完成驗(yàn)收后,供應(yīng)部將《計(jì)劃申購表》、合同、發(fā)票以及驗(yàn)收單一并送交財(cái)務(wù)部作為付款入帳之依據(jù)。
二、基建項(xiàng)目完工后,發(fā)展部在申請(qǐng)付款時(shí)將項(xiàng)目資料報(bào)財(cái)務(wù)部作固定資產(chǎn)入帳的依據(jù)。
三、自制或委托制作的大型或成套設(shè)備,使用部門應(yīng)在投入運(yùn)行前將設(shè)備情況報(bào)財(cái)務(wù)部作固定資產(chǎn)入賬的依據(jù),并將設(shè)備資料報(bào)生產(chǎn)部備案。
四、新建、擴(kuò)建、技改工程竣工,驗(yàn)收合格后,由發(fā)展部牽頭編制固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄表。對(duì)既有土建工程又有設(shè)備購置的綜合性工程,必須按能形成單個(gè)固定資產(chǎn)名稱、金額分別編制固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接表。
五、財(cái)務(wù)部在收到供應(yīng)部、發(fā)展部上述資料十五個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)確定是否將資料所述設(shè)備、備件或基建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。對(duì)確定列入固定資產(chǎn)的,應(yīng)編制固定資產(chǎn)編號(hào)、確定折舊年限,并將編號(hào)和折舊年限向使用部門和生產(chǎn)部設(shè)備室反饋。
六、使用部門接到財(cái)務(wù)部的反饋后,應(yīng)于十五個(gè)工作日內(nèi)更新固定資產(chǎn)臺(tái)賬、設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備卡片,并將更新情況向生產(chǎn)部設(shè)備室反饋。
第十一條固定資產(chǎn)的帳務(wù)處理程序
一、財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格審核各項(xiàng)單據(jù)的簽核是否完整,審核訂購數(shù)量與驗(yàn)收數(shù)量是否一致,審核發(fā)票金額、《計(jì)劃申購表》金額及合同所列金額是否一致。如有差異時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位追查原因并責(zé)成適當(dāng)處理,若一致則依付款作業(yè)流程辦理入帳。
二、財(cái)務(wù)部應(yīng)于固定資產(chǎn)入臺(tái)帳前,編制“固定資產(chǎn)增加單”一式三聯(lián)送生產(chǎn)部及使用單位核對(duì),并填列異常或更正內(nèi)容后,第一聯(lián)生產(chǎn)部存,第二聯(lián)財(cái)務(wù)部自存作為入賬依據(jù),并在公司U8系統(tǒng)上更新,第三聯(lián)使用單位留存,并更新各自的臺(tái)帳。
固定資產(chǎn)管理制度15
1、按國家有關(guān)規(guī)定,價(jià)值在800元以上,或使用周期為一年以上設(shè)備構(gòu)成設(shè)備固定資產(chǎn),在安裝驗(yàn)收后,投產(chǎn)前應(yīng)及時(shí)入帳,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)下達(dá)設(shè)備投產(chǎn)通知。生產(chǎn)部門正式投入使用,列入本車間的設(shè)備固定資產(chǎn)帳。
1、按國家有關(guān)規(guī)定,價(jià)值在800元以上,或使用周期為一年以上設(shè)備構(gòu)成設(shè)備固定資產(chǎn),在安裝驗(yàn)收后,投產(chǎn)前應(yīng)及時(shí)入帳,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)下達(dá)設(shè)備投產(chǎn)通知。生產(chǎn)部門正式投入使用,列入本車間的設(shè)備固定資產(chǎn)帳。財(cái)務(wù)監(jiān)督提取折舊費(fèi)、大修費(fèi),并在固定資產(chǎn)帳上增值。
2、設(shè)備從投產(chǎn)之日起開始構(gòu)成固定資產(chǎn),并開始創(chuàng)造價(jià)值,應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍之內(nèi)。
3、按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一要求編號(hào)、登記,分別建立設(shè)備臺(tái)帳。折舊帳和設(shè)備技術(shù)檔案。做到車間、財(cái)務(wù)、設(shè)備一致。
4、設(shè)備的折舊實(shí)行單臺(tái)計(jì)算,嚴(yán)格按照國家有關(guān)部委和財(cái)政部的統(tǒng)一要求進(jìn)行。
5、設(shè)備的停用、改造、大修、更新、封存、調(diào)動(dòng)應(yīng)由車間申請(qǐng),報(bào)上一級(jí)業(yè)務(wù)部門辦理審批手續(xù)并通知財(cái)務(wù)及有關(guān)人員。
6、各車間每季度應(yīng)對(duì)本車間的設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)的'情況報(bào)財(cái)務(wù)部、機(jī)動(dòng)部。
7、對(duì)于停用的設(shè)備必須入庫。
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