固定資產(chǎn)管理制度【通用15篇】
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編為大家整理的固定資產(chǎn)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
固定資產(chǎn)管理制度1
為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》等法律、法規(guī)精神,加強(qiáng)對(duì)大型固定設(shè)備和礦燈的使用及維修管理,確保大型固定設(shè)備和礦燈安全、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行及使用,結(jié)合礦區(qū)機(jī)電管理的具體情況,制定本規(guī)定:
第一章大型固定設(shè)備的更新購(gòu)置
1、設(shè)備選型的原則是技術(shù)先進(jìn)、安全可靠和經(jīng)濟(jì)合理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),并注意通用性、互換性和標(biāo)準(zhǔn)化;選購(gòu)的設(shè)備應(yīng)是經(jīng)過(guò)鑒定、有生產(chǎn)許可證的、非淘汰型產(chǎn)品。煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。
2、各礦要根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有設(shè)備的安全技術(shù)狀態(tài)制定設(shè)備的改造更新規(guī)劃,對(duì)老化、技術(shù)性能落后、耗能高、效率低的設(shè)備要有計(jì)劃地逐年進(jìn)行更新。
3、大型固定設(shè)備及涉及到礦井安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部件選型采購(gòu)和配件儲(chǔ)備,按淮礦經(jīng)管〔20xx〕57號(hào)文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,設(shè)備選型要進(jìn)行安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的論證。集團(tuán)公司使用的同類(lèi)設(shè)備生產(chǎn)廠家控制在3~5家,同一生產(chǎn)礦井使用的.同類(lèi)設(shè)備生產(chǎn)廠家控制在1~2家。招標(biāo)、比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的設(shè)備,其配件供應(yīng)方式、價(jià)格以及售后服務(wù)作為標(biāo)書(shū)及合同的必備條款。
4、大型固定設(shè)備選型按照分工負(fù)責(zé)的原則,由機(jī)電處等有關(guān)業(yè)務(wù)處室牽頭,在充分征求使用單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上擬定技術(shù)協(xié)議;集團(tuán)公司分管副總工程師組織相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)洽談,簽訂嚴(yán)謹(jǐn)、詳盡、科學(xué)的技術(shù)協(xié)議,明確雙方的義務(wù)、責(zé)任以及所購(gòu)設(shè)備的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、試驗(yàn)或檢驗(yàn)等事項(xiàng);供應(yīng)處根據(jù)技術(shù)協(xié)議組織商務(wù)談判并簽訂商務(wù)合同。
大型固定設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)或比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)由供應(yīng)處組織。供應(yīng)商在信息庫(kù)中選定,評(píng)審專(zhuān)家在專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,為保證正確選用設(shè)備,須有業(yè)務(wù)主管部門(mén)和用戶(hù)代表參加。
5、集團(tuán)公司從未使用過(guò)的新型設(shè)備、以及試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝,引入前要由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行考察、評(píng)估。評(píng)估通過(guò)后方可安排試用。試用單位必須制定安全措施后才能試用,試用中做好日常記錄,試用期滿(mǎn)后提出試用評(píng)估報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司分管副總工程師和設(shè)備選型有關(guān)部門(mén),試用評(píng)估報(bào)告審查合格后方可按采購(gòu)程序采購(gòu)。
6、大型設(shè)備應(yīng)由牽頭業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)組織使用單位等專(zhuān)業(yè)人員依據(jù)技術(shù)協(xié)議、商務(wù)合同、有關(guān)技術(shù)資料及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠驗(yàn)收;其他設(shè)備由使用單位進(jìn)行驗(yàn)收。
7、礦井主通風(fēng)機(jī)的選型,由用戶(hù)提供風(fēng)機(jī)主要運(yùn)行時(shí)期、困難時(shí)期的風(fēng)量、負(fù)壓等參數(shù),經(jīng)通風(fēng)處確認(rèn)后,機(jī)電處兼顧各個(gè)時(shí)期進(jìn)行風(fēng)機(jī)選型,以確保風(fēng)機(jī)的性能和效率。
8、涉及到安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部件(如主要電機(jī)、電控、風(fēng)機(jī)風(fēng)葉、主軸承、主提升繩、提升容器、天輪、井筒裝備、液壓站及制動(dòng)器、摩擦襯墊、提升信號(hào)等)的更新改造和選型,要先進(jìn)行充分調(diào)研,選用鑒定合格的產(chǎn)品,產(chǎn)品性能符合有關(guān)技術(shù)要求和設(shè)備的設(shè)計(jì)參數(shù),并經(jīng)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意后,方可實(shí)施。
固定資產(chǎn)管理制度2
【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”,要對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn),高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問(wèn)題:國(guó)家層面上,法規(guī)較為薄弱、缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);省市級(jí)層面上,重發(fā)文、輕督查,重形式、輕實(shí)效,重原則規(guī)定、輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),重考核、輕評(píng)價(jià),重評(píng)價(jià)結(jié)果、輕效果使用,重明責(zé)、輕問(wèn)責(zé);高校層面上,制度不健全、制度設(shè)計(jì)不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)等。基于此,從國(guó)家、省級(jí)主管部門(mén)和高校三個(gè)方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略,以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。
【關(guān)鍵詞】高校;固定資產(chǎn);管理制度;體系構(gòu)建
一、引言
王安石曾云:“習(xí)典禮,明制度”,俗話也常說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,這些都說(shuō)明了規(guī)章制度是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理,其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價(jià)值提供管理保障,明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間,發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式,從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵(lì)(懲戒)作用。目前,高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國(guó)家各部委如財(cái)政部、教育部等為代表的國(guó)家管理制度,省市財(cái)政廳(局)、教育廳(局)代表的地方政府管理制度,以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實(shí)際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用,但是在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中仍然存在許多問(wèn)題,難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此,本文從三個(gè)方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度,以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。
二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問(wèn)題
。ㄒ唬﹪(guó)家層面
1.國(guó)家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面,遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前,高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門(mén)制定的一些制度,如財(cái)政部發(fā)布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、地方財(cái)政部門(mén)制定的《XX省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門(mén)制定的《XX省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等,上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度!陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中都沒(méi)有要求進(jìn)行成本核算,《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計(jì)成本,而不是會(huì)計(jì)意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒(méi)有將資產(chǎn)使用績(jī)效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評(píng)估之中。2.缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。(1)只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性,而非“必須”性。20xx年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))提出了“合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)”的總目標(biāo),并要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)“研究制定本級(jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門(mén)要“優(yōu)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置”,同時(shí)指出事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)!妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”!督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)[20xx]6號(hào))中也只是提到“高校國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”?梢钥吹,上述法規(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性,而非“必須”性,截至目前,無(wú)論是我國(guó)財(cái)政主管部門(mén)、教育主管部門(mén),還是高校自身,都沒(méi)有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。(2)重視使用效益,報(bào)送卻無(wú)績(jī)效要求。我國(guó)財(cái)政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法〉的通知》(財(cái)資[20xx]3號(hào))要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)“提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益”,但是其附件《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》僅要求報(bào)告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”,導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用,缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績(jī)效考核和效果應(yīng)用。(3)重清查,輕績(jī)效。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(財(cái)教[20xx]488號(hào))規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),至少每年盤(pán)點(diǎn)一次”,但并沒(méi)有提到固定資產(chǎn)的使用績(jī)效。(4)重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià),輕整個(gè)固定資產(chǎn)效益評(píng)價(jià)!陡叩葘W(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》(教高[20xx]9號(hào))以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評(píng)價(jià)表〉的通知》(教高司條函[20xx]010號(hào))都只是高教司要求對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評(píng)價(jià),而非財(cái)務(wù)司要求對(duì)高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。(5)重考核形式,輕結(jié)果應(yīng)用!督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)[20xx]6號(hào))要求“組織實(shí)施高校國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核”,雖然管理部門(mén)確實(shí)組織實(shí)施了績(jī)效考核,但除了考核等級(jí)有別,考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評(píng)價(jià)特別是與其財(cái)政撥款相掛鉤,使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。
。ǘ┦∈屑(jí)層面
《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))等文件出臺(tái)以后,省級(jí)財(cái)政部門(mén)與教育主管部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策,本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例,探討其中存在的主要問(wèn)題,具體如下:1.重發(fā)文,輕督查!督K省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(蘇財(cái)績(jī)[20xx]3號(hào))雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容,并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》(蘇教財(cái)[20xx]13號(hào))中加大了對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)的處置權(quán),但是卻并沒(méi)有對(duì)省屬高校在處置固定資產(chǎn)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式,輕實(shí)效。盡管江蘇省于20xx年就開(kāi)始了首次固定資產(chǎn)清查工作,且每年進(jìn)行一次,至今已清查了12次,但固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定,輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上,《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)[20xx]22號(hào))和《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蘇教規(guī)[20xx]2號(hào))都參考了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))提出的“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”,而后者則略作調(diào)整,將表述改為“高校配備國(guó)有資產(chǎn)堅(jiān)持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒(méi)有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改投資[20xx]2674號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),其他方面則仍是自行其是。4.重考核,輕(難)評(píng)價(jià)。《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蘇教規(guī)[20xx]2號(hào))早就提出要對(duì)省屬高校進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考核,并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(暫行)》(蘇教財(cái)[20xx]4號(hào))中規(guī)定“考核工作每三年一個(gè)周期”,考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過(guò)程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績(jī)效管理”?(jī)效考核的重點(diǎn)是“各類(lèi)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的使用和開(kāi)放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系”,但在過(guò)程管理中資產(chǎn)配置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證,并編制可行性論證報(bào)告”;評(píng)分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分,大型設(shè)備經(jīng)專(zhuān)家論證,編制可行性論證報(bào)告2分”,并沒(méi)有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),因此資產(chǎn)績(jī)效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評(píng)價(jià)結(jié)果,輕效果使用。一方面,江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級(jí),但評(píng)價(jià)結(jié)果全部在“良好”等級(jí)以上,實(shí)際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題并不少,從上到下重視度并不高,成效很不理想。另一方面,相關(guān)管理部門(mén)雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限,但是對(duì)于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé),輕問(wèn)責(zé)!妒〗逃龔d關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》(蘇教財(cái)[20xx]1號(hào))雖然規(guī)定了高校是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的主體,“高校主要負(fù)責(zé)人是國(guó)有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”,“并作為校內(nèi)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績(jī)效考核的重要內(nèi)容”,但并未將對(duì)高校、相關(guān)部門(mén)以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。
(三)高校層面
有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下:田素珍[2]認(rèn)為,只有建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度,才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為,改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度,如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益(果)檢查,施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為,完善的固定資產(chǎn)管理制度包括:固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度、登記制度、盤(pán)存制度、處置制度、賠償制度、報(bào)告制度等6項(xiàng)制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為,符合高校實(shí)際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括:預(yù)算管理、采購(gòu)驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置、財(cái)產(chǎn)清查、獎(jiǎng)懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財(cái)產(chǎn)交接等11項(xiàng)制度。王俊懿等[6]認(rèn)為,要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度,對(duì)不同用途的固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用制度,完善各項(xiàng)日常管理制度,如預(yù)算管理、采購(gòu)驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等,并對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。陳詩(shī)銓[7]認(rèn)為,應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報(bào)告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為,規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤(pán)點(diǎn)、清查、處置、報(bào)廢等”環(huán)節(jié),且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績(jī)效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為,要完善各類(lèi)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為,高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括:實(shí)物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購(gòu)置制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同,但無(wú)一不是在對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度存在問(wèn)題的基礎(chǔ)之上提出建議,從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化,以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),我國(guó)高校已經(jīng)實(shí)施了《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開(kāi)放基金實(shí)施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見(jiàn)》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等,涉及固定資產(chǎn)計(jì)劃論證、預(yù)算審批、公開(kāi)招標(biāo)、集中采購(gòu)、使用驗(yàn)收、登記入賬、開(kāi)放共享、維護(hù)維修、績(jī)效考核、報(bào)廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程,基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11],但令人遺憾的是,目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足:1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接,出現(xiàn)問(wèn)題后責(zé)任無(wú)法劃分,導(dǎo)致難以追究。二是計(jì)量口徑不同!陡叩葘W(xué)校固定資產(chǎn)分類(lèi)及編碼(第三版)》與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教[20xx]488號(hào))分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類(lèi)與六類(lèi),導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問(wèn)題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績(jī)效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》,也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作,但是由于沒(méi)有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效考核也只能以名次來(lái)代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購(gòu)置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足,導(dǎo)致僅在實(shí)際需要時(shí)就購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn),而沒(méi)有考慮績(jī)效因素,更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定,賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒(méi)有實(shí)行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)不合理。制度設(shè)計(jì)的突出問(wèn)題是固定資產(chǎn)界定不清晰,如按照價(jià)值與使用年限計(jì)量,網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn),但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價(jià)值,在報(bào)廢處置時(shí)如何招標(biāo)就顯得毫無(wú)意義[13]。另外,財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接,且對(duì)賬不及時(shí),極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問(wèn)題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生,但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由,更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過(guò)程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理不能很好地相結(jié)合,不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問(wèn)題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程及各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物,導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問(wèn)題:一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作,但執(zhí)行時(shí)往往僅關(guān)注是否超預(yù)算,卻不過(guò)問(wèn)使用效率。二是對(duì)捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范,容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14],直到不能使用時(shí)才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng),減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒(méi)有固定資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)告制度,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全,難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn),設(shè)備不能使用后,有的使用部門(mén)當(dāng)作廢品直接扔掉,而不是申請(qǐng)鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))印發(fā)后,為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作,絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺(tái)了固定資產(chǎn)清查管理辦法,但是在隨后的`十年時(shí)間里,無(wú)論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大,只要上級(jí)不出臺(tái)新制度,學(xué)校就不會(huì)對(duì)原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財(cái)政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))后,學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”,根據(jù)學(xué)校管理實(shí)際情況并結(jié)合上級(jí)文件精神對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的更新。
三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略
(一)國(guó)家應(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系
國(guó)家對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門(mén)“規(guī)定”向國(guó)家“法律”轉(zhuǎn)變,由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變,由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績(jī)效”轉(zhuǎn)變,由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變,由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,突出如下重點(diǎn),以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升:1.建立以使用效果為主的國(guó)家資金投放管理制度。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)政府對(duì)高校財(cái)政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”(1955~1985年)、“綜合定額加專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助”(1986~20xx年)、“基本支出預(yù)算加項(xiàng)目支出預(yù)算”(20xx~2011年)、“生均撥款加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”(20xx年至今)!吧鶕芸睢庇伞皹(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成,“專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專(zhuān)門(mén)目標(biāo)的撥款,如學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、科研發(fā)展項(xiàng)目、政策性補(bǔ)貼項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等,湖南省的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績(jī)效因素?fù)芸睢盵15]?(jī)效因素?fù)芸钪饕ㄈ瞬排囵B(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等?梢(jiàn),財(cái)政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為,應(yīng)將高校財(cái)政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來(lái),并逐步按培養(yǎng)成本來(lái)核定高校的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述,過(guò)多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”,等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績(jī)效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識(shí),那么其就會(huì)組織固定資產(chǎn)績(jī)效考核;反之,則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開(kāi)展固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。因此,本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開(kāi)展一次固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類(lèi)固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開(kāi)發(fā)等。通過(guò)縱向與自身對(duì)比,橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比,不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理應(yīng)用。除與財(cái)政撥款掛鉤外,還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與專(zhuān)科中的“高水平”院校建設(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系,促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況,使國(guó)家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國(guó)家教委和財(cái)政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施辦法》([86]教計(jì)字162號(hào))要求:“研究建立高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件!20xx年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍,但是其僅為統(tǒng)計(jì)成本,而不是會(huì)計(jì)成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示,教育部和財(cái)政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時(shí)至今日,國(guó)家仍未出臺(tái)生均培養(yǎng)成本核算方面的制度!陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》強(qiáng)化了對(duì)高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項(xiàng)費(fèi)用與細(xì)化成本核算,顯示了對(duì)學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此,國(guó)家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識(shí)、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對(duì)象后[17],盡快出臺(tái)一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時(shí)也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理工作,不斷提高高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理水平[18]。
(二)省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”
1.對(duì)國(guó)家各類(lèi)管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國(guó)家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果,省級(jí)主管部門(mén)要根據(jù)其精神,結(jié)合省情,由財(cái)政主管部門(mén)組織,教育主管部門(mén)牽頭邀請(qǐng)專(zhuān)家及高校實(shí)際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則,以增強(qiáng)實(shí)施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評(píng)比制度。全面檢查評(píng)比的內(nèi)容包括:管理制度精細(xì)化,資產(chǎn)配置定額化,購(gòu)前論證嚴(yán)謹(jǐn)化,基礎(chǔ)工作夯實(shí)化,管理過(guò)程精細(xì)化,資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化,資產(chǎn)管理績(jī)效化,資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時(shí),委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際管理狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)比,以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。
。ㄈ└咝(duì)固定資產(chǎn)管理制度的完善
1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計(jì)劃→招標(biāo)→購(gòu)置→驗(yàn)收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,主要包括:辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計(jì)劃環(huán)節(jié)上,必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》,新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過(guò)充分論證并將其列入資產(chǎn)與財(cái)務(wù)預(yù)算之中。在采購(gòu)環(huán)節(jié)上,一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上,采購(gòu)人員收到資產(chǎn)后要在第一時(shí)間組織專(zhuān)家與用戶(hù)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理資產(chǎn)與財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上,必須由專(zhuān)業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上,資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)核對(duì)自己使用的固定資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息,確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無(wú)誤,具體包括:①資產(chǎn)信息與實(shí)際不符,應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求;②資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn),保證資產(chǎn)的安全與完整;③固定資產(chǎn)如不能正常使用,資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修,維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的,應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償;資產(chǎn)使用(保管)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用,如需調(diào)撥固定資產(chǎn),須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并上報(bào)資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù);資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作,向本單位報(bào)告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況,確保賬實(shí)一致。在考核環(huán)節(jié)上,主要分為貴重儀器設(shè)備與實(shí)訓(xùn)室兩類(lèi)。前者包括機(jī)時(shí)利用(40%)、人才培養(yǎng)(30%)、科研成果(10%)、服務(wù)收入(5%)、功能利用開(kāi)發(fā)(5%)和管理評(píng)價(jià)(10%);后者包括機(jī)時(shí)利用(40%)、人才培養(yǎng)(30%)、科研成果(10%)、服務(wù)收入(5%)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目(5%)和管理評(píng)價(jià)(10%)[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上,首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作,包括事前摸查與制定清查計(jì)劃。其次,利用賬務(wù)清查結(jié)果,編制盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表。再次,實(shí)地盤(pán)點(diǎn)并予以核實(shí),作好盤(pán)點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤(pán)點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤(pán)點(diǎn)并與各項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)后重新填報(bào)明細(xì)表。最后,鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上,要明確管理體制與管理職責(zé),如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門(mén)負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績(jī)效審計(jì);設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成,如物料費(fèi)(含材料費(fèi)、備件費(fèi))、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上,一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報(bào)廢等處置,應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序,采取拍賣(mài)、招投標(biāo)等公開(kāi)交易方式,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估,其中交易價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)于計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置,應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過(guò),經(jīng)公示無(wú)異議后,在授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由高校正式行文批復(fù),超出授權(quán)范圍的事項(xiàng)按規(guī)定程序與要求報(bào)主管部門(mén)審批。資產(chǎn)處置完成后,應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗(yàn)收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報(bào)告控制制度、內(nèi)部審計(jì)控制制度等。措施包括:設(shè)立專(zhuān)門(mén)且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。
固定資產(chǎn)管理制度3
為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理,明確部門(mén)及員工的職責(zé),現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過(guò)2年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
二、固定資產(chǎn)的分類(lèi)
固定資產(chǎn)類(lèi)別折舊計(jì)提年限凈殘值率
1、房屋及建筑物20 10%
2、機(jī)器設(shè)備10 10%
3、運(yùn)輸工具10 10%
4、計(jì)算機(jī)設(shè)備5 10%
5、辦公家具及設(shè)備5 10%
三、固定資產(chǎn)的管理部門(mén)
根據(jù)內(nèi)部控制制度,固定資產(chǎn)由設(shè)備部對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行管理;由IT部對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行管理;由人事行政部門(mén)對(duì)辦公家具及運(yùn)輸工具進(jìn)行管理。
各具體管理部門(mén)應(yīng):
1、設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)帳,建立固定資產(chǎn)卡片。
2、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào)
3、對(duì)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人(機(jī)器設(shè)備落實(shí)到組)
四、固定資產(chǎn)核算部門(mén)
1、財(cái)務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門(mén)
2、財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類(lèi)帳
3、財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理
4、財(cái)務(wù)部會(huì)同固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)每季進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn),做到帳實(shí)相符,保持帳、物、卡一致。
五、固定資產(chǎn)的購(gòu)置
1、各部門(mén)需購(gòu)置固定資產(chǎn),需填寫(xiě)“資本性支出申請(qǐng)單”(格式后附1),由部門(mén)經(jīng)理、生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,由采購(gòu)部門(mén)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)采購(gòu),填寫(xiě)“固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)表”(格式后附2),報(bào)經(jīng)部門(mén)經(jīng)理、生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。在此表中應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)固定資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、3家供貨廠商報(bào)價(jià)以備合理采購(gòu)。
3、固定資產(chǎn)收到后,由固定資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收,并填寫(xiě)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”(格式后附3)一式三份,在驗(yàn)收清單中應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)固定資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、金額、供貨廠商,并同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)。一份由使用部門(mén)留存,一份交財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理,一份交資產(chǎn)管理部門(mén)填寫(xiě)固定資產(chǎn)卡片,更新臺(tái)帳,落實(shí)使用責(zé)任人。
六、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門(mén)員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,需填寫(xiě)“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”一式四聯(lián)(格式后附4),送移入部門(mén)簽字,確認(rèn)后交固定資產(chǎn)管理部門(mén),第一聯(lián)由管理部門(mén)留存,更新固定資產(chǎn)卡片,第二聯(lián)送交會(huì)計(jì)部門(mén),第三聯(lián)送交移入部門(mén),第四聯(lián)送交移出部門(mén)。將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單交固定資產(chǎn)管理部門(mén)辦理轉(zhuǎn)移登記。
2、固定資產(chǎn)管理部門(mén)將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書(shū)面通知財(cái)務(wù)部,以便進(jìn)行帳務(wù)處理。
3、注意固定資產(chǎn)編號(hào)保持不變,填寫(xiě)清楚新的使用部門(mén)和新的使用人,以便監(jiān)督管理。
七、固定資產(chǎn)的出售
固定資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)書(shū)面告知管理部門(mén),填寫(xiě)“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”(格式后附5),管理部門(mén)擬定處理意見(jiàn)后,按以下步驟執(zhí)行:
1、固定資產(chǎn)如需出售處理,需由固定資產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)“固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)表”(格式后附6)
2、列出準(zhǔn)備出售的`固定資產(chǎn)明細(xì),注明出售處理原因,出售金額,報(bào)部門(mén)經(jīng)理、生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)該固定資產(chǎn)進(jìn)行處置,并對(duì)固定資產(chǎn)卡片登記出售日期,臺(tái)帳做固定資產(chǎn)減少。
4、財(cái)務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請(qǐng)表,開(kāi)具發(fā)票及收款,并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
八、固定資產(chǎn)報(bào)廢
1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞,沒(méi)有維修價(jià)值時(shí),由固定資產(chǎn)使用部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”(格式后附6),交固定資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)實(shí)物進(jìn)行處理。處理后對(duì)臺(tái)帳及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新,并將處理結(jié)果書(shū)面通知財(cái)務(wù)部。
3、財(cái)務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)和實(shí)物處理結(jié)果,進(jìn)行帳務(wù)處理。
九、固定資產(chǎn)編號(hào)
1、編號(hào)原則:按大類(lèi)、所在部門(mén)的成本中心號(hào)、順序號(hào)、取得年月編制。
1、房屋及建筑物代碼為01
2、機(jī)器設(shè)備代碼為02
3、運(yùn)輸工具代碼為03
4、計(jì)算機(jī)設(shè)備代碼為04
5、辦公家具代碼為05
十、固定資產(chǎn)的清查
公司建立固定資產(chǎn)清查制度,清查分年中清查和年末清查,由管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表”(格式后附7),詳細(xì)反應(yīng)所盤(pán)點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù),并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對(duì),做到帳務(wù)、實(shí)物、和固定資產(chǎn)卡片相核對(duì)一致。若有盤(pán)盈或盤(pán)虧,須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告表”,列出原因和責(zé)任,報(bào)部門(mén)經(jīng)理、生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。管理部門(mén)對(duì)臺(tái)帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進(jìn)行更新。
固定資產(chǎn)管理制度4
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題
第一,醫(yī)療設(shè)備的盲目投資,重復(fù)投資。由于國(guó)家的財(cái)政撥款不足,醫(yī)院藥品的加成率從20xx年開(kāi)始又重新加以控制,西藥和中成藥控制在15%,草藥控制在25%。這樣,醫(yī)院藥品盈利減少,醫(yī)院收支的不平橫導(dǎo)致醫(yī)院行為的扭曲,以?xún)x器檢查收入來(lái)彌補(bǔ)支出的缺口成為醫(yī)院生存的主要渠道。各醫(yī)院竟相購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備、高精尖設(shè)備,有些單位對(duì)重大項(xiàng)目的投資缺乏可行性論證及效益分析,憑著主觀臆想和應(yīng)急要求盲目決策,結(jié)果導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的設(shè)備使用效率低下,甚至購(gòu)買(mǎi)來(lái)以后閑置不用,造成資金的極大浪費(fèi),給醫(yī)院帶來(lái)了投資風(fēng)險(xiǎn)。
第二,固定資產(chǎn)管理制度不健全,相關(guān)人員責(zé)任不明、管理職責(zé)不到位。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理混亂,缺乏一個(gè)統(tǒng)一的管理部門(mén),絕大部分醫(yī)院實(shí)行多頭管理,財(cái)務(wù)科管總賬、管金額;總務(wù)科管房屋、家具用具;設(shè)備科管醫(yī)療設(shè)備。各部門(mén)沒(méi)有明細(xì)賬或明細(xì)賬不健全,沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理此項(xiàng)工作,也沒(méi)有建立固定資產(chǎn)卡片,只是派人兼管,各個(gè)領(lǐng)用科室無(wú)責(zé)任人管理資產(chǎn),沒(méi)有收發(fā)、維修、報(bào)廢記錄。固定資產(chǎn)也不定期清查,造成了賬卡、賬賬、賬實(shí)不符。
第三,固定資產(chǎn)核算方法不完善,賬面價(jià)值失真。按照現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì) 制度規(guī)定,固定資產(chǎn)采用歷史成本法計(jì)價(jià),不計(jì)提折舊。醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值,未能反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的實(shí)際消耗,造成賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離,無(wú)從體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度,不利于報(bào)表使用者了解固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況。醫(yī)院的固定資產(chǎn)隨著不斷購(gòu)買(mǎi)余額越來(lái)越大,與之相適應(yīng)的老化程度越來(lái)越高,卻不能在賬面上得到客觀、及時(shí)地反映,尤其是醫(yī)療設(shè)備大多屬高科技設(shè)備,更新淘汰周期快,醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊與資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備,從而造成固定資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重失真。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的強(qiáng)化對(duì)策
其一,加強(qiáng)責(zé)任管理。建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式,明確責(zé)任,制度到人。第一級(jí)是固定資產(chǎn)的管理中心,人員可由院長(zhǎng)、分管后勤的副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等組成。管理中心負(fù)責(zé)全院的固定資產(chǎn)管理。第二級(jí)是職能管理部門(mén),這一層負(fù)責(zé)承上啟下,是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),任務(wù)重、責(zé)任大,應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng)的負(fù)責(zé)人,要分科室、分部門(mén)的設(shè)立數(shù)量金額式明細(xì)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢毀損情況,并建立卡片,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等情況,職能科室定期與領(lǐng)用科室核對(duì),達(dá)到賬卡、賬實(shí)相符。第三級(jí)是固定資產(chǎn)領(lǐng)用部門(mén),應(yīng)設(shè)專(zhuān)人保存固定資產(chǎn)卡片,資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修等事項(xiàng)由專(zhuān)人簽字負(fù)責(zé),定期盤(pán)點(diǎn)和對(duì)賬,人員調(diào)動(dòng)時(shí)及時(shí)移交。
其二,完善內(nèi)部制度。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中心制定一系列管理制度,如資產(chǎn)清查制度、報(bào)廢制度、報(bào)損制度、盤(pán)盈制度、調(diào)出調(diào)入制度等,真正做到按制度管理資產(chǎn),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的效益分析,使固定資產(chǎn)能夠得到充分利用,切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題。
其三,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),制定需求計(jì)劃。盲目擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模增加了醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低了醫(yī)院再投資的能力,也增加了醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本,最后導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用價(jià)格的上漲。醫(yī)院在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,內(nèi)外部環(huán)境的變化導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果與預(yù)期效果相偏離的情況是難以避免的`,如果在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)醫(yī)院毫無(wú)準(zhǔn)備,一籌莫展,必然會(huì)遭到失敗。因此,醫(yī)院必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),根據(jù)醫(yī)院的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模正確測(cè)定固定資產(chǎn)需要量,從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā),避免盲目投資,重復(fù)投資。
其四,完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)核算,F(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí),借記“專(zhuān)用基金――修購(gòu)基金”、“財(cái)政補(bǔ)助支出”或“事業(yè)支出”等科目,貸記“銀行存款”科目,同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計(jì)提“專(zhuān)用基金――修購(gòu)基金”科目,這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,也無(wú)法估計(jì)固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值。建議借鑒《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中有關(guān)固定資產(chǎn)核算方法,取消“固定基金”科目,調(diào)整“專(zhuān)用基金――修購(gòu)基金”科目,增設(shè)“累計(jì)折舊”科目。在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),只反映單位實(shí)物資產(chǎn)形態(tài)的變化,不再涉及凈資產(chǎn)的調(diào)整,不再通過(guò)“固定基金”、“專(zhuān)用基金――修購(gòu)基金”等科目。每月按照一定的方法提取“折舊”,并于季末、年末對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,以利于在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)反映醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值。
其五,建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。引入現(xiàn)代化的管理手段來(lái)管理固定資產(chǎn),利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)把各部門(mén)及職能管理部門(mén)的終端鏈接起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院管理者能夠?qū)θ旱墓潭ㄙY產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展計(jì)劃、決策提供有效的依據(jù)。
固定資產(chǎn)管理制度5
為了加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度
1、固定資產(chǎn)管理辦法:
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的`管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃,組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
各部室管理員應(yīng)該落實(shí)安全防護(hù)措施,按照制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測(cè)或者修繕,確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對(duì)外出租或出借,確需出租出借的,應(yīng)由出借單位提出申請(qǐng),固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)。
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度,開(kāi)學(xué)初登記,中途檢查,學(xué)期結(jié)束考核,考核結(jié)果納入個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),并且對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定追究責(zé)任。
3、固定資產(chǎn)檢查與清理
對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項(xiàng)工作量大、面廣,一般在學(xué)校年終前面清查一次,也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn),年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。
沒(méi)學(xué)年末,在主管校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理,要見(jiàn)物對(duì)賬,按賬清物,清理要有計(jì)劃地進(jìn)行,時(shí)間、人力要盡可能集中,清理完畢,應(yīng)做細(xì)致的分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)、核實(shí),賬目核對(duì)要準(zhǔn)確地核對(duì)增減,并編制財(cái)產(chǎn)清冊(cè),在賬目核實(shí)后,要及時(shí)調(diào)賬,并填報(bào)財(cái)產(chǎn)增減表。
固定資產(chǎn)管理制度6
第一條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物形態(tài)的資產(chǎn)包括房屋及建筑物、一般設(shè)備(單位價(jià)值在500元以上)、專(zhuān)用設(shè)備(單位價(jià)值在800元以上)、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等。其單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)資產(chǎn),按固定資產(chǎn)管理。
第二條局各科站室固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置,嚴(yán)格按照市政府的規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。每年年末,局各科站室要根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,本著合理、節(jié)約、高效的原則,編制下年度固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。于每年12月下旬報(bào)辦公室,由辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后執(zhí)行。對(duì)于確屬急需購(gòu)置的固定資產(chǎn),由辦公室提出意見(jiàn)后,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后辦理。
第三條局辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物管理。即對(duì)固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)、清查盤(pán)點(diǎn)等管理;同時(shí)負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù)。
第四條局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)統(tǒng)一建帳、統(tǒng)一核算,并協(xié)助辦公室對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行管理。
第五條購(gòu)入的固定資產(chǎn),由辦公室組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后并填制《固定資產(chǎn)入庫(kù)驗(yàn)收單》一式二聯(lián),辦公室憑第一聯(lián)登記固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片,水利經(jīng)濟(jì)科憑第二聯(lián)填制記帳憑證,記入固定資產(chǎn)總帳。固定資產(chǎn)卡片必須登記到每一件固定資產(chǎn),明確使用、保管職責(zé),堅(jiān)持“按物設(shè)卡、物卡相符、物移卡隨”的.管理原則。各科室站根據(jù)工作需要簽字領(lǐng)取。
第六條各科室站之間和上級(jí)調(diào)撥固定資產(chǎn),應(yīng)填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用(調(diào)撥)單》,視同“購(gòu)入固定資產(chǎn)”管理。
第七條各科室站的固定資產(chǎn)要指定專(zhuān)人管理,及時(shí)登記,科學(xué)使用以延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命,提高其使用效率。固定資產(chǎn)保管人退休或調(diào)離時(shí)要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第八條為了保證固定資產(chǎn)的安全和完整,每年年末要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)。
1、清查盤(pán)點(diǎn)的內(nèi)容,包括固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與帳面數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常等。
2、清查盤(pán)點(diǎn)的具體程序是,由各科室站填報(bào)固定資產(chǎn)調(diào)查表,于每年12月下旬前報(bào)辦公室,由辦公室按照固定資產(chǎn)明細(xì)帳逐一核對(duì)。
3、清查中,盤(pán)盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入帳;盤(pán)虧報(bào)損的固定資產(chǎn),屬于不可抗拒原因造成的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和資產(chǎn)報(bào)廢的審批權(quán)限及時(shí)辦理核銷(xiāo);屬于過(guò)失的責(zé)任事故或違法行為造成的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給當(dāng)事人以必要的經(jīng)濟(jì)賠償。
4、局各科室站閑置的固定資產(chǎn),由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,使之合理流動(dòng),發(fā)揮效益,防止積壓。
第九條固定資產(chǎn)的處置要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局有關(guān)文件和市有關(guān)規(guī)定。固定資產(chǎn)的調(diào)出、處置、報(bào)廢、報(bào)損,必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理,各科室站不得擅自處置。報(bào)廢時(shí)應(yīng)填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理固定資產(chǎn)核銷(xiāo)手續(xù)。符合下列條件之一的設(shè)備,可以申請(qǐng)報(bào)廢。
1、電腦設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)質(zhì)量低劣、技術(shù)落后、效率低、耗能大、主要結(jié)構(gòu)或部件陳舊老化,精度低,實(shí)際使用過(guò)程中不能滿(mǎn)足最低性能指標(biāo)和技術(shù)要求,無(wú)修復(fù)意義或無(wú)改裝利用意義,被確認(rèn)為淘汰的產(chǎn)品。
2、因意外災(zāi)害事故或其他原因致使設(shè)備主部件嚴(yán)重受損,已無(wú)修復(fù)價(jià)值的。
3、修理費(fèi)用超出原值的50%,或接近同類(lèi)產(chǎn)品新購(gòu)價(jià)格的。
固定資產(chǎn)管理制度7
第一條:為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理,特制定本規(guī)定。
第二條:此固定資產(chǎn)指社團(tuán)所擁有的除資金以外的一切能夠使用五年及五年以上且單價(jià)在5元以上的物品,特殊物品除外(例如單價(jià)低于5元,但可重復(fù)使用很多年的物品)
第三條:社團(tuán)固定資產(chǎn)是指除耗材外,以社團(tuán)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)或一社團(tuán)名義取得的能長(zhǎng)期存在,給社團(tuán)發(fā)展提供便利的形態(tài)穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)。(包括協(xié)會(huì)實(shí)驗(yàn)室所有協(xié)會(huì)物品)
第四條:固定資產(chǎn)取得后,即歸管理部門(mén)管理,并會(huì)同會(huì)財(cái)務(wù)部依其類(lèi)別予以分類(lèi)編號(hào)并貼粘樣簽。
第五條:社團(tuán)固定資產(chǎn)社團(tuán)為成員所共有,嚴(yán)厲禁止任何人以任何形式挪用、獨(dú)占、謀取私利。
第六條:社團(tuán)固定資產(chǎn)統(tǒng)一由社團(tuán)的財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)總負(fù)責(zé),如有遺失或損壞,應(yīng)有當(dāng)事人照價(jià)賠償。
第七條:社團(tuán)需變更固定資產(chǎn)的所有權(quán)時(shí),需經(jīng)本社團(tuán)成員講座一半人通過(guò),并在學(xué)社聯(lián)的監(jiān)督下,方可實(shí)施。
第八條:社團(tuán)換屆,社團(tuán)財(cái)務(wù)和預(yù)算必須移交新一屆社團(tuán)負(fù)責(zé)人,原社團(tuán)負(fù)責(zé)人出具財(cái)務(wù)清單,先報(bào)校社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核,再由新一屆社團(tuán)負(fù)責(zé)人輸相應(yīng)接受手續(xù)。
第九條:當(dāng)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)社團(tuán)固定資產(chǎn)流失或不明原因遺失時(shí),社團(tuán)監(jiān)察組或校社聯(lián)有權(quán)追究該社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。
第十條:社團(tuán)所屬的固定資產(chǎn),必須產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確,校社聯(lián)配給的(低值易耗品除外)由校社聯(lián)所有,由校社聯(lián)拉取贊助的物品由校社聯(lián)所有,社團(tuán)自行購(gòu)置或拉取贊助的.物品由學(xué)生社團(tuán)所有,任何組織、個(gè)人不得侵占。
第十一條:社團(tuán)解散時(shí),財(cái)務(wù)移交學(xué)社聯(lián)代管,原社團(tuán)負(fù)責(zé)人出具財(cái)務(wù)清單。
第十二條;社團(tuán)解散后,是本學(xué)期由本社團(tuán)會(huì)員會(huì)費(fèi)所購(gòu)買(mǎi)的物品,在本社團(tuán)會(huì)員有要求的情況下,可由校社聯(lián)代為分配給本社團(tuán)會(huì)員;若無(wú)要求,物品將充公,作為校社聯(lián)活動(dòng)資產(chǎn)。
第十三條:協(xié)會(huì)資金以及固定資產(chǎn)全有財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理,其他部門(mén)分管本部門(mén)的固定資產(chǎn),監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十四條:固定資產(chǎn)的領(lǐng)用,調(diào)動(dòng),借出,報(bào)廢,必須經(jīng)過(guò)分管部門(mén)以及主管部門(mén)或協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動(dòng),報(bào)廢。更不能自行外借或變賣(mài),否則追究刑事責(zé)任。
第十五條:未經(jīng)主管部門(mén)同意,各使用部門(mén)無(wú)權(quán)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或處理。
以上為獸藥協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例,協(xié)會(huì)干部或社員如有違反將追究其相關(guān)責(zé)任。情況嚴(yán)重者將上報(bào)院系領(lǐng)導(dǎo)或執(zhí)法部門(mén)。社聯(lián)財(cái)務(wù)部對(duì)此制度行使監(jiān)督管理權(quán),監(jiān)督此制度變更。此制度如有變更需經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)一半干部同意,財(cái)務(wù)部才能行使變更權(quán)未經(jīng)同意財(cái)務(wù)部無(wú)權(quán)行使變更權(quán),
固定資產(chǎn)管理制度8
1、 凡產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切建筑物及各種附屬設(shè)施、各種醫(yī)療儀器和專(zhuān)業(yè)設(shè)備、辦公與事務(wù)用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等均屬于固定資產(chǎn)的范圍,均應(yīng)按規(guī)定計(jì)價(jià)原則計(jì)價(jià),列入固定資產(chǎn)范圍管理。
2、 醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)核算的管理原則,單位設(shè)置固定資產(chǎn)管理部門(mén),負(fù)責(zé)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、編號(hào)、調(diào)配、維修、清查盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢、明細(xì)賬核算、資料檔案管理以及辦理調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等工作。
3、 購(gòu)置大型設(shè)備要對(duì)設(shè)備的價(jià)格、性能、適用范圍、預(yù)測(cè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行可行性論證。
4、 固定資產(chǎn)的`報(bào)廢、報(bào)損、出借、出租和調(diào)撥應(yīng)有報(bào)告制度和審批手續(xù)。凡報(bào)損、報(bào)廢的,單位應(yīng)組織有關(guān)人員檢查鑒定,按審批權(quán)限批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)賬,報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限按國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理。
5、 醫(yī)院應(yīng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),由管理部門(mén)、使用科室、財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一組織并實(shí)施。發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)記錄,查明原因,按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。
固定資產(chǎn)管理制度9
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高使用效益,保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于總公司和各專(zhuān)業(yè)公司(不包括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專(zhuān)業(yè)公司,下同),其它所屬企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行或另行制訂管理辦法并報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案。
第二章固定資產(chǎn)及其分類(lèi)
第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上、使用期限超過(guò)兩年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)?偣矩(cái)務(wù)本部根據(jù)實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第四條固定資產(chǎn)分類(lèi)按國(guó)家相關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第三章固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
第五條固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)的原則和方法:
(一)購(gòu)人的固定資產(chǎn),以其購(gòu)人價(jià)加由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試、運(yùn)輸途中保險(xiǎn)費(fèi)及其他附加費(fèi)用計(jì)價(jià),國(guó)外購(gòu)人的還應(yīng)包括進(jìn)口稅金;
(二)自制、自建的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià);
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按固定資產(chǎn)原值,加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
(四)投資者投入的固定資產(chǎn),按評(píng)估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價(jià)格計(jì)價(jià)。
(五)接受捐贈(zèng)、從境外調(diào)人或引進(jìn)的.固定資產(chǎn),以所附單據(jù)確定的金額加上由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、繳納的稅金等計(jì)價(jià);無(wú)所附單據(jù)的,按照同類(lèi)固定資產(chǎn)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算;
(六)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià);公司購(gòu)建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)人固定資產(chǎn)的價(jià)值。公司可依法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣(mài)、抵押借款、對(duì)外投資,企業(yè)兼并、投資、變賣(mài)、租賃、清算時(shí),應(yīng)依法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第四章固定資產(chǎn)析舊
第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國(guó)家規(guī)定范圍執(zhí)行。
第七條公司計(jì)算提取固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法(下稱(chēng)直線法)。凈殘值率按3%計(jì)算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。
第八條直線法的折舊額按下列公式計(jì)算:
(一)固定資產(chǎn)年折舊額=(固定資產(chǎn)原值-凈殘值)/預(yù)計(jì)使用年限
(二)固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值
(三)固定資產(chǎn)月折舊額-(固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率)/12
第五章固定資產(chǎn)購(gòu)置、報(bào)廢與管理
第九條總公司各部門(mén)和各專(zhuān)業(yè)公司的年度預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃和預(yù)算。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表)(樣式附后),報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部和辦公室,并按下列程序核準(zhǔn):
1)預(yù)算內(nèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)5,000元(不含)以下由財(cái)務(wù)本部和辦公室共同審批;5,000元一30,000元(不含)由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批,三萬(wàn)元以上的由總公司總經(jīng)理審批。
2)凡預(yù)算外購(gòu)置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購(gòu)置固定資產(chǎn),特殊情況必須購(gòu)置的,一律按程序報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)置的固定資產(chǎn),由辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號(hào)后由申請(qǐng)部門(mén)自行購(gòu)置。
第十二條總公司各部門(mén)和各專(zhuān)業(yè)公司報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)向總公司辦公室報(bào)送《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》(調(diào)樣式附后),經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門(mén)和人員鑒定并簽署意見(jiàn)后按購(gòu)置固定資產(chǎn)的審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廢。
第十三條原則上維修費(fèi)用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報(bào)廢。
第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi),設(shè)置固定資產(chǎn)卡片并詳細(xì)登記,年內(nèi)會(huì)同財(cái)務(wù)本部進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)。
第十五條總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理,應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)物的增減(購(gòu)置、報(bào)廢、盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
第十六條固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各位用部門(mén)負(fù)責(zé)。各部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度,落實(shí)到人。
第六章財(cái)產(chǎn)清查
第十七條總公司辦公室和財(cái)務(wù)本部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查(至少年終清查一次),固定資產(chǎn)清查主要是通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行帳物核對(duì),以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤(pán)盈盤(pán)虧還應(yīng)查明原因。
第十八條固定資產(chǎn)清查的程序:固定資產(chǎn)全面清查時(shí),由辦公室和財(cái)務(wù)本部組成清查小組,編制“固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表”,經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧數(shù)額,根據(jù)“固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表”填制“固定資產(chǎn)盤(pán)盈表”和“固定資產(chǎn)盤(pán)虧表”,經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后,財(cái)務(wù)本部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。
第十九條財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈的帳外固定資產(chǎn),應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值,按新舊程度估計(jì)確定折舊額,并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。
第二十條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值(固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊)的差額以及固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失,計(jì)人營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的,可分期攤銷(xiāo),攤銷(xiāo)期限不得超過(guò)2年。
第七章附則
第二十一條本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
固定資產(chǎn)管理制度10
管理分工
1.為了更好的利用固定資產(chǎn),實(shí)行固定資產(chǎn)歸口管理,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng),建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范,按照集中領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則以固定資產(chǎn)的類(lèi)別確定分工管理如下:
1.1財(cái)務(wù)部作為固定資產(chǎn)的主管部門(mén),應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細(xì)帳卡。
1.2公司機(jī)器設(shè)備全部由生產(chǎn)部門(mén)歸口管理.
1.3.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車(chē)間設(shè)備的購(gòu)建、安裝、修理和使用管理。
1.4生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)廠區(qū)動(dòng)力設(shè)備的購(gòu)建、安裝、修理和使用管理。
1.5.公司儀器儀表設(shè)備應(yīng)由技術(shù)中心歸口管理。技術(shù)中心負(fù)責(zé)公司的儀器儀表的購(gòu)置、修理和使用管理。
1.6公司的電子設(shè)備及廠房建筑物由行政部進(jìn)行統(tǒng)一管理。
1.7行政部負(fù)責(zé)公司的通用電子計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備購(gòu)置、安裝、維護(hù)和使用管理。
1.8行政部負(fù)責(zé)公司廠房建筑物及其附屬設(shè)施的購(gòu)置、安裝、維護(hù)和使用管理。
1.9辦公室負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸工具的購(gòu)置、維護(hù)和使用管理。
職責(zé)
主管部門(mén)的職責(zé)
2.1隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。
2.2負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù),確保設(shè)備完好提高利用率,并定期組織設(shè)備的清點(diǎn),保證帳、卡、物三相符。
2.3負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類(lèi),統(tǒng)一編號(hào),建立固定資產(chǎn)檔案,登記賬卡,負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。
2.4根據(jù)使用部門(mén)的使用情況,組織編制設(shè)備大中修維修計(jì)劃,按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。
2.5嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈(zèng)送、變賣(mài)、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴(yán)格追查責(zé)任,視情節(jié)給予處罰。
使用部門(mén)的職責(zé)
3.1各固定資產(chǎn)使用部門(mén)負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作,應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職或兼職的設(shè)備管理員,各生產(chǎn)班組要設(shè)置工人設(shè)備管理員,每臺(tái)設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。
3.2嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好、清潔、潤(rùn)滑和安全使用。
3.3建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門(mén)及總經(jīng)理批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢,更不能自行外借和變賣(mài)。
3.4根據(jù)主管部門(mén)的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn),做到帳、卡、物三相符。
固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用
4.1由于生產(chǎn)、研制需要,各單位購(gòu)置固定資產(chǎn)必須提前向主管部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)購(gòu)置。
4.2購(gòu)設(shè)備進(jìn)廠后,由相關(guān)單位開(kāi)箱檢查、驗(yàn)收,設(shè)備安裝完畢后填“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)“設(shè)備使用單”建立固定資產(chǎn)卡片,并通知使用單位。
4.3基本建設(shè)項(xiàng)目完工時(shí),由基建部門(mén)辦理“基建項(xiàng)目完工單”,報(bào)主管部門(mén)。
固定資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移
5.1凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理批準(zhǔn),任何單位不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。
5.1 .1公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,必須通過(guò)主管部門(mén)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后,由財(cái)務(wù)部門(mén)辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù),并通知相關(guān)的會(huì)計(jì)進(jìn)行帳、卡交接。
5.2公司對(duì)外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實(shí)行有償價(jià)調(diào)撥方式,設(shè)備主管部門(mén)根據(jù)設(shè)備的使用年限、折余價(jià)值、新舊程度按質(zhì)論價(jià),原則上調(diào)出設(shè)備的價(jià)值不得低于設(shè)備的折余價(jià)值,對(duì)外處理設(shè)備必須由主管部門(mén)提出處理價(jià)值,報(bào)總經(jīng)理簽字方可處理,辦理有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。
5.3未經(jīng)主管部門(mén)同意,各使用部門(mén)無(wú)權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究部門(mén)及經(jīng)辦人的責(zé)任。
固定資產(chǎn)的報(bào)廢與封存
6.1公司的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí),須使用部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)設(shè)備報(bào)廢單一式三份由財(cái)務(wù)部門(mén)將其凈損失上報(bào)總經(jīng)理批復(fù)后,辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)。
6.2凡符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢:
6.2.1超過(guò)使用年限,主要結(jié)構(gòu)陳舊,精度低劣生產(chǎn)率低,耗能高,而且不能改造利用的。
6.2.2不能動(dòng)遷的設(shè)備,因工房改造或工藝布置改變必須拆除的。
6.2.3腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的。
6.2.4絕緣老化,磁路失效,性能低劣無(wú)修復(fù)價(jià)值的。
6.2.5因事故或其他自然災(zāi)害,使設(shè)備遭受損壞無(wú)修復(fù)價(jià)值的。
6.3凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的.固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生產(chǎn)線上使用,主管部門(mén)與使用部門(mén)要及時(shí)作價(jià)處理。處理后的固定資產(chǎn)由主管部門(mén)和使用部門(mén)一起辦理固定資產(chǎn)的注銷(xiāo)手續(xù),對(duì)外處理報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)由主管部門(mén)提出處理意見(jiàn),總經(jīng)理批準(zhǔn),變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)部。
6.4凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門(mén)封存、保管。
6.5閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后,由使用部門(mén)填寫(xiě)啟封單,主管部門(mén)同意后,方可使用。
固定資產(chǎn)的清查
7.1為了保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整,各部門(mén)必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤(pán)點(diǎn),以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量,查明有無(wú)丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn),保證賬實(shí)相符。
7.2固定資產(chǎn)每年至少清查兩次。遇有下列情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全部或部分的臨時(shí)清查:
。ㄒ唬┲苯咏(jīng)管固定資產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)工作;
。ǘ┮驒C(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)變動(dòng),辦理財(cái)產(chǎn)交接;
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)發(fā)生非常損失事故;
。ㄋ模﹩挝回(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要決定進(jìn)行的臨時(shí)抽查。
7.3根據(jù)固定資產(chǎn)清查的范圍和任務(wù),成立由資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)、技術(shù)人員和實(shí)物保管人員參加的清查小組。組長(zhǎng)由主管固定資產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
7.4對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查以前,財(cái)務(wù)部門(mén)必須檢查有關(guān)財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)的憑證是否齊全,如有尚未入賬的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,主動(dòng)與固定資產(chǎn)管理、倉(cāng)庫(kù)以及其他有關(guān)部門(mén)核對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的收、付記錄,做到清查前的賬目相符。
7.5經(jīng)管固定資產(chǎn)的人員,在清查以前,應(yīng)當(dāng)將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進(jìn)行整理,對(duì)尚未點(diǎn)驗(yàn)入庫(kù)和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫(kù)的固定資產(chǎn),盡可能做好入庫(kù)和出庫(kù)手續(xù),避免發(fā)生重點(diǎn)、漏點(diǎn)等差錯(cuò)。
7.6固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)逐一點(diǎn)清實(shí)物,包括查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有入賬的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況,應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后,在清查表內(nèi)加以注明,并提出處理意見(jiàn)。
對(duì)租賃、代管的固定資產(chǎn),都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清查,并分別填制清查表。
7.7對(duì)固定資產(chǎn)清查以后,根據(jù)清查的結(jié)果填制清查表單。清查表單經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤以后,由參與清查的人員和經(jīng)管財(cái)產(chǎn)的人員共同簽名蓋章。
清查表單應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理部門(mén)留存一份,送交財(cái)務(wù)部門(mén)一份。
7.8財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)清查表格與固定資產(chǎn)賬簿記錄進(jìn)行核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)盤(pán)存數(shù)與賬存數(shù)不一致的時(shí)候,應(yīng)該及時(shí)查明原因,必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查或由經(jīng)管財(cái)產(chǎn)的人員做出書(shū)面報(bào)告。
7.9對(duì)清查出的固定資產(chǎn)短缺和溢余,經(jīng)查明核實(shí)以后,經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)集體審批。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審查核實(shí)后的清查表和審批意見(jiàn),按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,做賬務(wù)的調(diào)整,使賬簿記錄與實(shí)際盤(pán)存的資料一致。
獎(jiǎng)懲
8.1在固定資產(chǎn)管理工作中成績(jī)突出者,可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2固定資產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守,違反有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程,造成固定資產(chǎn)損失者,應(yīng)予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責(zé)任大小確定,同時(shí)追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
8.3造成重大固定資產(chǎn)安全事故,依據(jù)國(guó)家安全法規(guī)和局隊(duì)有關(guān)安全管理規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰,并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
附則
9.1本辦法由資產(chǎn)部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
9.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
固定資產(chǎn)管理制度11
一、凡已清查建賬的固定資產(chǎn),使用單位要愛(ài)護(hù)和保管好,不經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),不得隨意搬遷或借用。
二、使用固定資產(chǎn)的部門(mén),應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、建卡、登記,物資損壞或丟失,應(yīng)查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可補(bǔ)發(fā)。
三、使用單位凡需增加制做固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)先寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)(需圖紙要帶圖紙),說(shuō)明原因,經(jīng)主管部門(mén)及校領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可統(tǒng)一定做或購(gòu)買(mǎi)。不得私自購(gòu)入,否則不予報(bào)銷(xiāo)。
四、凡新購(gòu)入固定資產(chǎn),要嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù),應(yīng)先到后勤倉(cāng)庫(kù)辦理物資驗(yàn)收入庫(kù)單,驗(yàn)收合格后,入固定資產(chǎn)賬,加蓋固定資產(chǎn)章后,方可到財(cái)務(wù)科報(bào)銷(xiāo)。
五、全校固定資產(chǎn),主管部門(mén)有權(quán)調(diào)動(dòng),并及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),開(kāi)據(jù)憑證,各使用單位無(wú)權(quán)向本科室以外調(diào)動(dòng)。
六、固定資產(chǎn)的'報(bào)廢,使用單位填寫(xiě)報(bào)廢單,按固定資產(chǎn)價(jià)格管理權(quán)限審批后,方可報(bào)廢。無(wú)手續(xù)者,不得隨意報(bào)廢。
七、各科室固定資產(chǎn)每半年要清查一次,將清查情況及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào),學(xué)校每年清查一次。各科室分管物資的人員要協(xié)助主管部門(mén)的管理人員認(rèn)真清查匯總。
八、為使固定資產(chǎn)管理正規(guī)化,主管部門(mén)有權(quán)隨時(shí)抽查各部門(mén)物資的使用與管理情況。若有賬物不符現(xiàn)象,按規(guī)定扣發(fā)科室獎(jiǎng)金。
九、固定資產(chǎn)管理和使用應(yīng)納入科室工作的重要內(nèi)容,做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人或科室必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理,對(duì)隱情不報(bào)者,應(yīng)嚴(yán)加處罰。
固定資產(chǎn)管理制度12
1.固定資產(chǎn)及其相關(guān)規(guī)定
(1)根據(jù)相關(guān)的財(cái)會(huì)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)。
①單位價(jià)值較高。
、跒樯a(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的。
、凼褂媚晗蕹^(guò)一年。
(2)本制度將企業(yè)投資建設(shè)、購(gòu)置或以其他方式形成的,交由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的以下資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)。
、倨髽I(yè)房屋、建筑物、構(gòu)筑物。
、趶(fù)印機(jī)、相片沖印設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等。
、壑醒肟照{(diào)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通信及播音系統(tǒng)、電梯、鍋爐、冰柜及制冷設(shè)備(設(shè)施)衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、洗滌設(shè)備。
(3)不作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等實(shí)物,作為低值易耗品管理,低值易耗品的管理按企業(yè)存貨管理辦法執(zhí)行。低值易耗品,應(yīng)包括(但不僅限于)下列項(xiàng)目:
、俑鞣N用具、家具、工具、玻璃器皿、瓷器等。
、陔娨暀C(jī)、影碟機(jī)、音箱、顯示器、投影儀等。
、鄄妥馈⒉鸵、餐具、食品架、食品容器、不銹鋼用具等。
④電話機(jī)、傳真機(jī)、辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、飲水機(jī)、會(huì)議桌椅、移動(dòng)電話、幻燈機(jī)、電腦、打印機(jī)、裝訂機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)等。
、輳N房中除冷柜以外的所有工、器具。
、薜靥、燈飾、燈具、花瓶、擺件、飾品掛件等。
、咧品⒉妥烙闷、麻棉制品等。
、嘣诮(jīng)營(yíng)過(guò)程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等。
、峁潭ㄙY產(chǎn)的維修維護(hù)用品、用具及備用零部件等。
(4)企業(yè)全部資產(chǎn)的所有權(quán)均屬企業(yè)所有,任何個(gè)人或其他組織無(wú)權(quán)私自對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行處置、變賣(mài)、毀損、報(bào)廢,無(wú)權(quán)將企業(yè)資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等民事行為。
(5)企業(yè)管理人員對(duì)資產(chǎn)行使經(jīng)營(yíng)、管理、使用和維護(hù)的職權(quán)。
2.固定資產(chǎn)預(yù)算制度
(1)每個(gè)會(huì)計(jì)年度初期,企業(yè)各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)的經(jīng)營(yíng)情況,將本部門(mén)的現(xiàn)有資產(chǎn)的使用情況、維修計(jì)劃、報(bào)廢計(jì)劃、擬新增資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃及其他與固定資產(chǎn)相關(guān)的支出計(jì)劃,上報(bào)給工程技術(shù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)。
(2)企業(yè)財(cái)務(wù)部根據(jù)企業(yè)下年的資金情況,提出資金安排計(jì)劃。
(3)工程技術(shù)部門(mén)根據(jù)各部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況,對(duì)上述計(jì)劃從技術(shù)角度提出意見(jiàn)。
(4)企業(yè)采購(gòu)部門(mén)、使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén),各自遵照固定資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行相應(yīng)責(zé)權(quán),記錄、監(jiān)督、管理、使用好固定資產(chǎn)。
(5)企業(yè)總經(jīng)理召集相關(guān)部門(mén),根據(jù)上述意見(jiàn)制定出固定資產(chǎn)的增減、維修計(jì)劃后報(bào)企業(yè)相關(guān)部門(mén)。
(6)企業(yè)管理委員會(huì)將上述計(jì)劃討論通過(guò)后形成企業(yè)的年度固定資產(chǎn)預(yù)算。
3.固定資產(chǎn)購(gòu)建及形成
(1)在年度預(yù)算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),由相關(guān)部門(mén)按預(yù)算執(zhí)行購(gòu)建任務(wù)。
(2)未列入預(yù)算范圍而急需使用的資產(chǎn),按照預(yù)算形成程序,由使用部門(mén)提出報(bào)告,相關(guān)部門(mén)(含企業(yè)財(cái)務(wù)部)出具意見(jiàn)后,由企業(yè)總經(jīng)理決定是否確需購(gòu)建資產(chǎn)。
(3)對(duì)于確需購(gòu)建的資產(chǎn),由企業(yè)總經(jīng)理將購(gòu)建計(jì)劃提請(qǐng)企業(yè)的決策人員審批。
(4)各相關(guān)部門(mén)按審批意見(jiàn)執(zhí)行購(gòu)建任務(wù)。
4.固定資產(chǎn)的管理
(1)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的具體情況,企業(yè)固定資產(chǎn)按賬務(wù)和實(shí)物分別進(jìn)行管理。
(2)企業(yè)固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理。
①企業(yè)固定資產(chǎn)賬務(wù)統(tǒng)一由企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)核算,固定資產(chǎn)的核算按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
、谄髽I(yè)財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門(mén),每半年和不定期地清點(diǎn)、盤(pán)查企業(yè)的固定資產(chǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)的'使用、維護(hù)、維修、服役狀態(tài)、報(bào)廢情況與賬面記錄情況進(jìn)行核實(shí),并對(duì)各責(zé)任人的資產(chǎn)管理執(zhí)行情況提出獎(jiǎng)懲建議。
、燮髽I(yè)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)企業(yè)固定資產(chǎn)的增加、報(bào)廢、折舊、資產(chǎn)減值等的賬務(wù)處理、記錄、核算工作。
④對(duì)于已提完折舊,尚在服役的固定資產(chǎn),應(yīng)登記造冊(cè),與其他資產(chǎn)同等管理。
(3)企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。
、俑鞑块T(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)所管理的資產(chǎn)建立資產(chǎn)檔案,對(duì)本部門(mén)的資產(chǎn)位置、功能、工作狀況、操作方法、使用注意事項(xiàng)、能源耗用情況、修理維護(hù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況等各種信息作詳細(xì)記錄,并將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以確保資產(chǎn)的安全和有效使用。
、谄髽I(yè)財(cái)務(wù)部雖不對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)核算,但應(yīng)按固定資產(chǎn)原始入賬價(jià)值設(shè)置固定資產(chǎn)清單、建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬及固定資產(chǎn)卡片,將固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號(hào)、歸類(lèi),對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)作詳細(xì)記錄,對(duì)固定資產(chǎn)的管理負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。
、鄹鞑块T(mén)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期的清查盤(pán)點(diǎn),積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的清點(diǎn)和監(jiān)督管理工作。
、茉谟韶(cái)務(wù)部統(tǒng)一記錄的基礎(chǔ)上,將企業(yè)的固定資產(chǎn)管理責(zé)任分解到各個(gè)部門(mén)。各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)責(zé)任內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)有全面管理的責(zé)任。
、莞鞑块T(mén)應(yīng)對(duì)管轄內(nèi)的資產(chǎn)制定定期檢修制度,以確保機(jī)器、設(shè)備的正常運(yùn)行和建筑物的功能完好。
、迣(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),需要特殊技能、須持證人員操作的設(shè)備,應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的操作人員,嚴(yán)格按照設(shè)備的操作規(guī)程和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
⑦企業(yè)總經(jīng)理對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理負(fù)有全面責(zé)任,企業(yè)工程技術(shù)部門(mén)協(xié)助總經(jīng)理做好固定資產(chǎn)的管護(hù)工作。
5.固定資產(chǎn)的折舊
(1)固定資產(chǎn)的折舊由企業(yè)統(tǒng)一核算。除以下情況外,應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。
①已提折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。
②按照規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
(2)固定資產(chǎn)的`折舊采用直線法、按單項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提,各類(lèi)資產(chǎn)的折舊年限如下。
、俜课轄I(yíng)業(yè)用房年、非營(yíng)業(yè)用房年、簡(jiǎn)易房年。
、诮ㄖ锬。
、蹤C(jī)器設(shè)備類(lèi)。供電系統(tǒng)設(shè)備年、供熱系統(tǒng)設(shè)備年、中央空調(diào)設(shè)備年、通信設(shè)備年、洗滌設(shè)備年、維修設(shè)備年、廚房用具設(shè)備年、電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)備年、電梯年、相片沖印設(shè)備年、復(fù)印設(shè)備年、其他機(jī)器設(shè)備年。
④交通運(yùn)輸工具類(lèi)。大中型客車(chē)(座以上)萬(wàn)公里年、小轎車(chē)萬(wàn)公里年、貨車(chē)萬(wàn)公里年、摩托車(chē)萬(wàn)公里年。
、蓦娖骷坝耙曉O(shè)備類(lèi)。閉路電視播放設(shè)備年、音響設(shè)備年、電冰箱柜年、空調(diào)器柜式年窗式年、電影放映機(jī)年、其他電器設(shè)備年。
(3)企業(yè)固定資產(chǎn)凈殘值按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行。
(4)固定資產(chǎn)減值,按企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行處理。
6.固定資產(chǎn)的修理、維護(hù)及日常保養(yǎng)
(1)企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng),以確保資產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)、有效地運(yùn)行。資產(chǎn)的維修按年度固定資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行。
(2)資產(chǎn)維修部門(mén)和物資采購(gòu)部門(mén),根據(jù)總經(jīng)理的批示意見(jiàn)執(zhí)行維修任務(wù)。
(3)各責(zé)任部門(mén)應(yīng)隨時(shí)掌握本部門(mén)的資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。若發(fā)現(xiàn)急需修理而又未納入預(yù)算的情形,應(yīng)做出報(bào)告經(jīng)工程技術(shù)部門(mén)鑒定并出具意見(jiàn),由財(cái)務(wù)部門(mén)審核后,上報(bào)企業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(4)若與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出金額較大(通常按超過(guò)固定資產(chǎn)原值的為準(zhǔn)),則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。相應(yīng)的支出,應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人審批。
(5)零部件等維修費(fèi)用,按企業(yè)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)辦法執(zhí)行,相關(guān)費(fèi)用計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益。固定資產(chǎn)的修理支出不得以預(yù)提或待攤的方式處理。
(6)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)期間,若需對(duì)建筑物進(jìn)行裝修。裝修方案和相應(yīng)支出應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
若裝修支出符合固定資產(chǎn)改良支出標(biāo)準(zhǔn),則企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)將此項(xiàng)支出在固定資產(chǎn)賬下單獨(dú)設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目核算,并采用合理的方法單獨(dú)計(jì)提折舊。
7.固定資產(chǎn)的清理及報(bào)廢
(1)企業(yè)財(cái)務(wù)部和企業(yè)財(cái)務(wù),應(yīng)按會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算辦法和本固定資產(chǎn)管理規(guī)定,及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)虧、盤(pán)盈、報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理。
(2)各部門(mén)應(yīng)不定期地對(duì)所管轄的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),對(duì)盤(pán)虧、盤(pán)盈、報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)與企業(yè)財(cái)務(wù)部和企業(yè)財(cái)務(wù)取得聯(lián)系。對(duì)于盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損的資產(chǎn),應(yīng)查明原因。若系人為因素造成,須追究相關(guān)人員的責(zé)任。企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入應(yīng)征得企業(yè)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。
(3)對(duì)于超過(guò)服役期或尚在服役期內(nèi)的設(shè)備,如存在下列現(xiàn)象則按程序進(jìn)行清理或報(bào)廢處理。
、儆捎谝庀氩坏降囊蛩,資產(chǎn)受到不可抗力損壞,已無(wú)法繼續(xù)服役。
、跓o(wú)法正常運(yùn)行,且無(wú)法修復(fù)。
③能源消耗等使用成本過(guò)高,購(gòu)置新設(shè)備比使用現(xiàn)有設(shè)備更經(jīng)濟(jì)。
、苄蘩碣M(fèi)用過(guò)高,不如購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備。
、菰性O(shè)備的工藝、技術(shù)已被新工藝、新技術(shù)淘汰,繼續(xù)使用已經(jīng)不經(jīng)濟(jì)。
、抻捎趪(guó)家新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)頒布,現(xiàn)有設(shè)備的使用已違反了這些新規(guī)定。
、咂渌枰獙(duì)設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢的原因。
、嗬^續(xù)使用將對(duì)環(huán)境造成重大不良影響。
(4)對(duì)于未來(lái)得及納入預(yù)算的資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)按預(yù)算形成程序,最終由企業(yè)負(fù)責(zé)人立項(xiàng)審批。各相關(guān)部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)辦理。
(5)對(duì)于需要清理、報(bào)廢的資產(chǎn),由各資產(chǎn)管理部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)工程技術(shù)部門(mén)鑒定、財(cái)務(wù)部門(mén)(含企業(yè)財(cái)務(wù))驗(yàn)證后,由企業(yè)總經(jīng)理確認(rèn),按程序納入年度固定資產(chǎn)預(yù)算管理。各相關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)算處理。
(6)對(duì)在政府行政主管部門(mén)登記備案的資產(chǎn),相應(yīng)資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理好報(bào)廢資產(chǎn)的銷(xiāo)戶(hù)、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入資產(chǎn)的過(guò)戶(hù)等相關(guān)手續(xù)。
(7)財(cái)務(wù)部門(mén)(含企業(yè)財(cái)務(wù))應(yīng)配合并監(jiān)督好各相關(guān)部門(mén)的清理工作,做到資產(chǎn)清理費(fèi)用按規(guī)定開(kāi)支、資產(chǎn)殘值收入及時(shí)入賬。
對(duì)于保險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)的資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,做到財(cái)產(chǎn)賠償及時(shí)、足額入賬。
8.附則
本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,此前與本辦法不一致的規(guī)定自動(dòng)作廢。
固定資產(chǎn)管理制度13
一、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械及有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研專(zhuān)用設(shè)備,使用年限在一年以上,單價(jià)價(jià)值在二百元以上的均屬固定資產(chǎn)范疇,應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。
二、器械倉(cāng)庫(kù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立明細(xì)賬。由器械科長(zhǎng)把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、驗(yàn)收、出入庫(kù)、調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等手續(xù)。對(duì)調(diào)入、損贈(zèng)或自制加工設(shè)備,亦應(yīng)及時(shí)辦理編號(hào)、建賬、入庫(kù)、分配等有關(guān)手續(xù),并根據(jù)憑證或管理作價(jià),載入固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類(lèi)內(nèi)。
三、各科增加設(shè)備時(shí),均應(yīng)事先按規(guī)定做出計(jì)劃,經(jīng)門(mén)診主任審批后,方可購(gòu)置。
四、凡屬固定資產(chǎn)管理的物資,需無(wú)償調(diào)撥或折舊作價(jià)處理時(shí),須報(bào)門(mén)診主任審批。
五、領(lǐng)用的各種固定資產(chǎn),不準(zhǔn)隨意變動(dòng),如確因工作需要在科室之間進(jìn)行調(diào)配時(shí),須經(jīng)有關(guān)部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。對(duì)各科室某些不再使用或多余的物資,管理部門(mén)給予調(diào)出,以防止物資財(cái)產(chǎn)積壓和浪費(fèi)。
六、器械倉(cāng)庫(kù)每年應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)全面清查核對(duì)一次,發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)作出記錄,查明原因,由器械科提出處理意見(jiàn),報(bào)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行賬面調(diào)整,并追究責(zé)任。
七、建立固定資產(chǎn)管理檔案。大型、貴重、精密儀器參照《儀器設(shè)備檔案資料管理制度》執(zhí)行。
八、固定資產(chǎn)管理和使用應(yīng)納入科室工作的重要位置,做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程造成損失者,當(dāng)事人或科室必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)隱情不報(bào)者應(yīng)嚴(yán)加處理。
九、各科室所使用的醫(yī)療器械發(fā)生故障時(shí),未經(jīng)批準(zhǔn)不得將儀器帶往外地修理。
十、貴重儀器原則上不外借,特殊情況須經(jīng)門(mén)診主任批準(zhǔn),方可借出。收回時(shí),由保管科室檢查無(wú)誤,方可保管。
十一、各種儀器的說(shuō)明書(shū)、線路圖等資料,按科技檔案由器械科建立檔案,每年向醫(yī)院檔案室移交歸檔。各科需用時(shí),應(yīng)辦理借閱手續(xù)。器械科和有關(guān)科室,如因操作維修需經(jīng)常使用的',可復(fù)印副本。
十二、儀器室內(nèi)應(yīng)保持整齊、清潔,要經(jīng)常注意門(mén)、窗、水、電的關(guān)閉,下班前仔細(xì)檢查,以確保安全。
固定資產(chǎn)管理制度14
1、固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具等。不屬于經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在人民幣2,000元以上,使用年限超過(guò)兩年的也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。
2、固定資產(chǎn)以購(gòu)買(mǎi)時(shí)的價(jià)值計(jì)價(jià)核算。
3、固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法,固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)殘值為固定資產(chǎn)原值的10%,固定資產(chǎn)的使用年限按照物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)的分類(lèi)和使用年限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、固定資產(chǎn)折舊從投入使用月份的次月起按月計(jì)提,停用固定資產(chǎn),自停用月份的次月起,停止計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)折舊提足后可繼續(xù)使用的,不再計(jì)提,提前報(bào)廢的不補(bǔ)提折舊。
5、發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用,修理費(fèi)用應(yīng)盡量不分?jǐn)?如數(shù)額較大的經(jīng)總部批準(zhǔn)可分期攤?cè)氤杀举M(fèi)用。
6、根據(jù)價(jià)值與實(shí)物相結(jié)合,使用與保管相結(jié)合的原則,確定固定資產(chǎn)的.分級(jí)歸口管理,建立固定資產(chǎn)卡片,年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)并編制'固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表',以保證帳帳相符,帳卡相符,帳實(shí)相符。
7、固定資產(chǎn)的采購(gòu)由財(cái)務(wù)經(jīng)理及物業(yè)公司總經(jīng)理審核,不允許超出年度管理預(yù)算。.
8、固定資產(chǎn)的采購(gòu)經(jīng)公司總部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由公司總部集團(tuán)采購(gòu)負(fù)責(zé)通過(guò)招投標(biāo)的方式最終確定中標(biāo)的供應(yīng)商,并安排送貨。
9、管理處對(duì)收到的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。
10、管理處有關(guān)部門(mén)在領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)必須辦理出庫(kù)領(lǐng)用手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定保管使用。
11、固定資產(chǎn)的調(diào)出、變賣(mài)和因失去使用價(jià)值需要報(bào)廢時(shí),必須經(jīng)專(zhuān)人檢驗(yàn),確認(rèn)必須需要報(bào)廢后,連同需報(bào)廢的固定資產(chǎn)相片、報(bào)廢申請(qǐng)表及書(shū)面報(bào)告報(bào)送公司總部,經(jīng)總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行有關(guān)處理。
12、凡屬人為原因造成固定資產(chǎn)報(bào)廢或損壞,必須上報(bào)總部領(lǐng)導(dǎo)處理并追究責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)處罰。
13、各管理處物業(yè)經(jīng)理有權(quán)調(diào)劑各部門(mén)固定資產(chǎn)的使用,各部門(mén)之間調(diào)劑固定資產(chǎn)時(shí),必須報(bào)總部財(cái)務(wù)部進(jìn)行相關(guān)帳務(wù)調(diào)整。
14、各管理處保管、使用的固定資產(chǎn),不得擅自出租、出借、出售、轉(zhuǎn)移、投資、抵押等。
15、任何違反固定資產(chǎn)管理制度的有關(guān)行為均將受到相應(yīng)的處罰。
固定資產(chǎn)管理制度15
后勤管理處固定資產(chǎn)是完成后勤保障工作的物質(zhì)基礎(chǔ),為有效管理固定資產(chǎn),防止固定資產(chǎn)流失,特制訂本管理辦法。
一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,也作為固定資產(chǎn)管理。
二、固定資產(chǎn)的分類(lèi)
1、房屋及建筑設(shè)備:辦公室、維修間、值班室、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等。
2、交通及運(yùn)輸設(shè)備:小轎車(chē)、客貨車(chē)、灑水車(chē)、三輪車(chē)、手推車(chē)等。
3、電氣設(shè)備:輸電、配電、變電設(shè)備、照明設(shè)備。
4、供水設(shè)備:水塔、儲(chǔ)水池、過(guò)濾設(shè)備、抽水機(jī)、電動(dòng)機(jī)、給水配管設(shè)備。
5、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備:冷氣機(jī)、抽送風(fēng)機(jī)、電扇。
6、辦公設(shè)備:復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打字機(jī)、電話機(jī)、碎紙機(jī)、電視機(jī)、飲水機(jī)、電熱水器等
7、家具設(shè)備:讀寫(xiě)家具、儲(chǔ)放家具、坐息家具
8、其他設(shè)備:計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備、多媒體教學(xué)設(shè)備、影視播放設(shè)備、通信設(shè)備等。
三、固定資產(chǎn)的管理部門(mén)
(一)根據(jù)內(nèi)部控制原則,固定資產(chǎn)的采購(gòu)與管理分開(kāi)進(jìn)行。
1、采購(gòu):由工程與節(jié)能中心采購(gòu)部負(fù)責(zé)。
2、管理:由辦公室總負(fù)責(zé),并按使用性質(zhì)分配各中心協(xié)助管理。
、、辦公室負(fù)責(zé)對(duì)辦公設(shè)備、家具設(shè)備等辦公類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
、、學(xué)生公寓服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生宿舍配置家具、電器設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備等保障類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
、、工程與節(jié)能中心網(wǎng)絡(luò)部負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備等計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
⑷、教室管理中心、多媒體技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)多媒體設(shè)備、通信設(shè)備等電子類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
、、國(guó)際交流中心負(fù)責(zé)對(duì)影視播放設(shè)備等功放類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
四、固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容
各具體管理部門(mén)應(yīng)完成以下幾方面工作:
1、對(duì)所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)、編號(hào)。
2、對(duì)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人(機(jī)器設(shè)備落實(shí)到組)。
3、設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬。
4、每年度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn),做到賬物相符。
五、固定資產(chǎn)的增加
固定資產(chǎn)的增加主要是指購(gòu)置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
(一)固定資產(chǎn)的購(gòu)置流程
1、購(gòu)置固定資產(chǎn)要填寫(xiě)“固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單”,寫(xiě)清申請(qǐng)購(gòu)置的固定資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、所有供貨廠商報(bào)價(jià)以備合理采購(gòu)。
2、“固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單”,經(jīng)各中心主任及處長(zhǎng)批準(zhǔn)后,報(bào)至工程與節(jié)能中心采購(gòu)部安排采購(gòu)。
3、固定資產(chǎn)到貨后,先由各具體管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫(xiě)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”,詳細(xì)填寫(xiě)固定資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、金額、供貨廠商,并同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)。
4、“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單” 一式兩份,一份由使用部門(mén)留存,更新固定資產(chǎn)臺(tái)賬,落實(shí)使用責(zé)任人。一份交辦公室固定資產(chǎn)管理員備存。
(二)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
1、固定資產(chǎn)在后勤管理處內(nèi)部部門(mén)、員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,移出部門(mén)需填寫(xiě)“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”(一式四份),并簽字確認(rèn)。
2、移入部門(mén)在“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”上簽字,落實(shí)新的使用人并簽字后,交到固定資產(chǎn)具體管理部門(mén)辦理轉(zhuǎn)移登記。
3、具體管理部門(mén)憑“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”更新固定資產(chǎn)臺(tái)賬,保持原有固定資產(chǎn)的編號(hào),填寫(xiě)新的使用部門(mén)和新的使用人。
4、具體管理部門(mén)將“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”交到辦公室進(jìn)行登記,由移入部門(mén)最后負(fù)責(zé)分檢“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”。
5、“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”第一聯(lián)由原使用部門(mén)留存,第二聯(lián)由辦公室留存,第三聯(lián)由移入部門(mén)留存,第四聯(lián)由接收人留存。
六、固定資產(chǎn)的使用
1、后勤管理處各固定資產(chǎn)使用單位應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
2、后勤管理處內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由固定資產(chǎn)具體管理部門(mén)與新機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理人一起進(jìn)行該機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
3、固定資產(chǎn)具體管理部門(mén)的協(xié)管人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在原部門(mén)負(fù)責(zé)人、固定資產(chǎn)具體管理部門(mén)與辦公室有關(guān)人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
4、后勤管理處工作人員調(diào)動(dòng)、離職或退休時(shí),須交清本人名下的固定資產(chǎn),具體管理部門(mén)與辦公室及時(shí)辦理固定資產(chǎn)變更手續(xù)。
七、固定資產(chǎn)的維護(hù)
1、對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)特種設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
2、后勤管理處固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借,確需出租、出借的`,應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng),固定資產(chǎn)具體管理部門(mén)審核,后勤管理處主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、借出單位收回出租、出借的后勤管理處固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處。
4、對(duì)后勤管理處長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
5、固定資產(chǎn)管理實(shí)行責(zé)任制,對(duì)玩忽職守、發(fā)生被盜、遺失、人為損壞等事故,將追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。
八、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)失
1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞,沒(méi)有維修價(jià)值時(shí),由固定資產(chǎn)使用部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”,交固定資產(chǎn)具體管理部門(mén)報(bào)辦公室和處長(zhǎng)審批。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,辦公室負(fù)責(zé)將“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”上報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理處進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)具體管理部門(mén)要對(duì)處理后的固定資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行更新。
3、辦公室依據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理處最后的處理結(jié)果和“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”,對(duì)后勤管理處固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整。
4、被竊固定資產(chǎn)的報(bào)失,要由使用部門(mén)寫(xiě)出被竊報(bào)告,經(jīng)校保衛(wèi)處簽字確認(rèn)后,交固定資產(chǎn)具體管理部門(mén)和辦公室及時(shí)進(jìn)行報(bào)竊登記,并整理好原始資料存檔。
5、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損或報(bào)竊在審查過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)有因違反操作規(guī)程、管理失職或故意破壞等原因時(shí),要認(rèn)真查明事實(shí)真相并追究相應(yīng)責(zé)任人的賠償責(zé)任。
6、賠償責(zé)任的認(rèn)定,由使用部門(mén)提出報(bào)損、報(bào)廢或報(bào)失報(bào)告,寫(xiě)明責(zé)任人違規(guī)實(shí)情,并由責(zé)任人簽字確認(rèn)后,交辦公室作出賠償金額、行政處分初步意見(jiàn),再由后勤管理處辦公會(huì)議確定處理意見(jiàn),并及時(shí)通告責(zé)任人。
九、固定資產(chǎn)的清查
1、后勤管理處每年年末清查固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)具體管理部門(mén)和辦公室共同執(zhí)行。
2、固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表”,詳細(xì)反映所盤(pán)點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù),并與固定資產(chǎn)賬面數(shù)核對(duì),做到賬面、實(shí)物核對(duì)一致。
3、若有盤(pán)盈或盤(pán)虧,須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧報(bào)告表”,列出原因和責(zé)任,報(bào)各中心主任和處長(zhǎng)批準(zhǔn)后,辦公室進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
4、固定資產(chǎn)具體管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)容進(jìn)行更新。
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