財務管理制度【合集15篇】
隨著社會不斷地進步,制度使用的頻率越來越高,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編為大家整理的財務管理制度,希望對大家有所幫助。
財務管理制度1
第一章總則
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章會計委派代理
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務,村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓,經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責:
1、總帳會計工作職責:
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;
(2)及時記帳,編報財務報表資料,并按月反饋、公布各村的財務活動情況;
(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;
(4)監(jiān)督財務支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責:
(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等;
(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;
(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;
(4)正確使用和管理各類票據(jù),負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務,逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;
(5)按時參與民主理財,負責村務公開工作。
第八條村財會人員調動或離職時,
必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結移交手續(xù)前,會計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:
(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;
(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;
(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入
(4)集體資產(chǎn)變價收入;
(5)回收債權收入;
(6)其他收入。
3、村級核算收入范圍的資金,必須按標準組織清收,足額撥付到位,任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款,不準加重農(nóng)民負擔。
第十條支出管理
1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出、略有結余的原則,編制好年度資金使用計劃,并逐項細分安排,提交村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金
使用情況進行分析和決算,確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,按盱發(fā)[2019)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;
(2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元,由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支,多支不補、結余歸己;
(3)村級電話費實行定額補貼辦法,凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法,一般村黨支部書記月補50元,村委會主任月補40元,村會計、報帳員和計生主任月補各30元;
(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法?側丝谠1000人以上的村限額1000元,總人口在1500到2019人以內(nèi)的村限額1500元,總人口在2019人以上的村限額2019元;
(5)村其它辦公費用實行每年總額控制,定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在2019元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;
(6)無集體經(jīng)濟收入的村,年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調節(jié)平衡,或結轉下年度。
第四章貨幣資金管理
第十一條各村必須設立現(xiàn)金、
存款日記帳,分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結存,做到日清月結,帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳,確保帳實相符?値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴禁公款私存和私設小金庫。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實行領用、報結的管理辦法。即:每月報帳員從總帳會計處預借,每月終了或用完,報帳員應及時向總帳會計報結帳據(jù),經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務。
第十四條各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過,由村民委員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批后,方可借取。
第五章票據(jù)使用管理
第十五條村級使用的收入票據(jù),嚴格按照“統(tǒng)一供應,按月(季)繳驗,票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領銷、報結辦法,實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條村級使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領取票據(jù)時,必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領銷登記簿”上作詳細記錄,領、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,由財會人員簽章,同時加蓋村級“財務專用章”(由總帳會計保管)。
第六章財務審核審批
第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結單”,實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結報,嚴格履行有關交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務審核審批,由村委會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條明確審批權,限,嚴格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權直接簽批;100—300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過,方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的大額支出項目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民代表會討論通過后簽批。
第七章集體資產(chǎn)管理
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究,合理確定標底價格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報業(yè)務主管部門核準后,方可實施。
第八章民主理財與定期審計
第二十五條村級財務實行按月民主理財
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、
議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務、身體健康、辦事公正、關心集體、原則性強;理財、議事組組長一般應由黨員擔任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,或違反有關理財議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調整),村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準,加蓋理財專用章,并按規(guī)定程序審批后,方可入帳。當期發(fā)生的業(yè)務事項,必須當期出據(jù)入帳,因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記,否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結束后,理財組全體成員必須在理財結果報告單上簽名,并加蓋民主理財專用章,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條村級財務實行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次,審計日期定為每年2月份,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序:
(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點登記,分項核實記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財組、村會計各執(zhí)一份,報農(nóng)經(jīng)站備查一份;
(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;
(3)認真核實債權債務及其他各類明細;
(4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況;
(5)整理登記存在問題,由理財、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關存在問題;(7)審計工作結束后要認真清點、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告,公布審計結果。
第九章村務公開
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務公開日。
第二十八條村務公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況,農(nóng)村政策、村級財務收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權債務變動明細,稅費征繳明細、財務預決算執(zhí)行情況、理財議事結果報告單等,公開內(nèi)容要真實可信,準確無誤。
第二十九條村務公開形式,采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認,形成一式三份書面材料,村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實行村務公開跟蹤服務、回訪、督查制度。每期公布結束后,村委會主要領導要接受并答復村民代表的質疑,村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關部門要逐村督查、記錄,及時處理遺留問題,以確保提高村務公開的質量和效果。
第十章檔案管理
第三十一條村財務檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報表等會計核算資料,各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等,它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會計檔案移交,應編制交接手續(xù),署明應移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會計檔案查閱,應到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負責人批準后,于現(xiàn)場查閱、復制,不得涂改、轉借或帶到異地使用。
第十一章法紀責任
第三十五條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,協(xié)同相關部門責令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會計法》有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰;構成違紀的.,報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應的黨紀政紀處分:構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、未按照規(guī)定設置會計帳簿、或私設會計帳簿的;
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權審批有關票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時間和要求進行民主理財、村務公開的;
6、未按照規(guī)定要求報帳、會審、報表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會計檔案,以及會計人員變動時未按照有關規(guī)定辦結移交會計資料的;
8、未按照有關規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會計人員的。
第三十六條違反本制度規(guī)定,擅自增加支出項目,突破定額標準支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠;未入帳的,由當事人退賠,同時追究有關責任人的責任;對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳簿、編制虛假財務會計報告構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關當事人承擔所有責任,村集體概不承擔債務。
第三十八條未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護、報廢集體資產(chǎn)的,屬于無效行為;造成損失、浪費的,由當事人和責任人承擔;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二章附則
第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負責解釋、修改。
第四十條本制度自公布之日起實施。
財務管理制度2
財務管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟活動之中,企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、進、銷、調、存每一環(huán)節(jié)都離不開財務的反應和調控。企業(yè)為了更好的發(fā)展,財務管理和公司營運管理應該同步,業(yè)務和財務管理要充分融合;谶@樣的觀點,財務管理不再是簡單的事后核算和財務數(shù)據(jù)處理問題,而應該是在業(yè)務活動環(huán)節(jié)和過程中,充分滲透財務管理,包括財務管理的意識、手段和方式。
財務管理是企業(yè)管理的基礎,是企業(yè)內(nèi)部管理的中樞。加強財務管理能夠促進企業(yè)節(jié)約、控制費用、降低消耗,合理運用資金,提高資金的使用效果,防止資金的浪費,更加有效地提高經(jīng)濟效益。財務管理體系的建立和優(yōu)化,我們可以從以下幾個方面建立流程和制度:
企業(yè)建立和完善財務管理體系,首先要賦予和定位好財務部門的管理職能,即財務部門在公司運營管理中的角色如何定位,同時也包括崗位的設置與崗位職責的界定。公司賦予財務部門的職能,決定著財務體系的搭建模式;財務體系的運作模式,又決定著財務部門各個崗位的職責。對于中小企業(yè)財務部門的職能如何設計呢?下面看看財務部門常見的管理職能有哪些,以及財務崗位職責有哪些。
財務規(guī)劃職能,在企業(yè)管理中至關重要。財務規(guī)劃要與企業(yè)發(fā)展充分融合,企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃很大程度上體現(xiàn)在財務目標上,那么這些財務目標的實現(xiàn),就需要財務管理的規(guī)劃職能。財務規(guī)劃是財務管理體系的前提和基礎,財務管理的整體規(guī)劃,決定財務管理體系的模式。財務規(guī)劃包括:
財務部門根據(jù)公司的發(fā)展目標,結合企業(yè)的業(yè)務運作模式,對財務運作模式、流程與制度進行規(guī)劃,并不斷對財務管理體系進行優(yōu)化和改進。財務管理體系的規(guī)劃輸出形式包括:財務管理政策、財務目標、財務管理流程與制度,以及財務管理的組織機構職能。
根據(jù)公司發(fā)展目標,設定公司中遠期財務目標,以及階段性財務目標,并制定和實施財務目標的實施方案,對財務目標實現(xiàn)過程和達成結果進行監(jiān)控。財務目標的規(guī)劃,不僅僅是財務指標的設定,要承接企業(yè)的發(fā)展目標,在業(yè)務運作中找到重要切入點。財務目標的規(guī)劃還包括實現(xiàn)和達成目標的路徑和方法,以及為此而規(guī)劃相應組織及資源的配置。財務規(guī)劃一定要與企業(yè)的業(yè)務運作充分融合,對業(yè)務運作的過程和結果,具有強有力的預警和監(jiān)控作用。
根據(jù)企業(yè)財務組織的角色定位,以及業(yè)務運作特點,組建財務管理組織機構,設置并不斷優(yōu)化財務管理崗位人員。財務管理的組織機構要不斷優(yōu)化,以適應企業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)財務管理需求,不斷培訓提升財務人員及各部門財務關聯(lián)人員的業(yè)務能力及質素。財務管理組織規(guī)模要與企業(yè)的發(fā)展階段相適應,不是越龐大越健全。
現(xiàn)代企業(yè)的財務管理組織,應該是充分參與企業(yè)的決策和規(guī)劃,重點在于財務管理體系的科學設計和全面規(guī)劃上,而不應將財務管理的組織規(guī)模擴大化,以行使財務管理的所有職能。換而言之,財務管理的組織規(guī)劃,不是簡單的人員疊加,而是通過合理規(guī)劃,將財務管理融入企業(yè)的業(yè)務運作之中,利用現(xiàn)代的信息技術,達到財務管理精準快捷,財務管理組織精簡高效。
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,對公司投資料融資進行規(guī)劃、制訂方案,并嚴格按照規(guī)劃實施執(zhí)行。
根據(jù)成熟市場及新客戶情況,與市場部門一齊對次年度的銷售規(guī)模、銷售量進行預測,預算次年度的銷售額。預算銷售額是財務預算中其它預算類目的基礎和前提。
成本預算,主要是業(yè)務運作過程中,所有發(fā)生成本的科目,包括物料、設備、設施、人員、場地、物流、信貸、稅務等。
收支預算是將所有產(chǎn)品或服務銷售額預算匯總,以及所有成本預算匯總,來預算收支平衡收益表。根據(jù)銷售額與成本預算結果,可以對各個科目的收支額度預算,為資產(chǎn)、負債、投資、融資預算奠定基礎。
有了銷售額預算、成本預算和收支預算結果,即可以預算出利潤額(率)。原則上,企業(yè)的利潤率需要保持一定的空間(值),即利潤率通常是企業(yè)既定值。率利潤額(率)的預算,可以按照訂單為主體,也可以按照企業(yè)的組織為單位,分別進行預算。
財務核算職能就是按照財務制度和要求,對實際業(yè)務結果與財務預算進行全面充分的核查,不僅僅是對數(shù)據(jù)的核對,也是對問題的核查。對偏離財務目標、財務預算結果的,要找出原因,要求業(yè)務部門制定改進方案,杜絕類似問題再次發(fā)生。
在現(xiàn)實中很多中下企業(yè),財務核算成為了財務部門的主要職能甚至全部職能,如果財務部門僅僅是被動的事后核對或核算,而沒有行使規(guī)劃、預算的職能,那么企業(yè)財務管理職能是局限的、不完全的。財務核算的項目通常有:
財務報表、檔案、票據(jù)的管理,應結合官方稅務部門的具體要求,制訂相應的`檔案管理制度,具體見本章后面的內(nèi)容。檔案管理通常包括:
、俑鶕(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,進行財務管理的總體規(guī)劃,包括財務策略、風險管控、融資管控、稅務管理等;
、谝(guī)劃財務運作模式,制訂各項財務管理目標,制訂和優(yōu)化各項財務管理制度;
②擬訂公司適用的會計核算、成本核算、財務管理規(guī)范,并付諸實施和持續(xù)優(yōu)化和改善;
、圬攧疹A算、稅務預算、資金預算的擬訂,預算執(zhí)行報表的日常審核及監(jiān)控;
、拗笇傧鹿ぷ鳎瑑(nèi)外事務協(xié)調及其他上級交待的工作;
⑦部門團隊建設與人才培訓,不斷提升財務管理水平和服務質量。
、俳M織公司之會計核算、成本核算、財務分析、合并報表、稅務統(tǒng)籌等工作;
⑤部門團隊建設與人才培訓,內(nèi)外事務協(xié)調及其他上級交待的工作。
、儇撠熮k理現(xiàn)金收付業(yè)務、銀行結算業(yè)務及日記賬登記,合理調配及監(jiān)控資金的使用;
、儇撠熑P賬務,出具會計報表,申報各項稅務報表及統(tǒng)計報表;
、谪撠熑粘箐N的費用、預提待攤項目、低值易耗品、固定資產(chǎn)及折舊、其他應收(應付)、成本等科目的管理,編制記賬憑證;
、儇撠煵糠謺嫼怂愎ぷ骷皩徍斯举~務,編制合并報表及財務分析;
企業(yè)預算是一個綜合性的財務計劃,包括經(jīng)營預算、資本預算和財務預算。經(jīng)營預算是對企業(yè)收入、費用和利潤作出的預計;資本預算是對企業(yè)的資本性投資方案所進行的計劃和評價;財務預算是企業(yè)預算管理的一個分支,也是預算管理的核心部分,財務預算則是在經(jīng)營預算和資本預算的基礎上所作出的現(xiàn)金流量的安排,以及一定時期內(nèi)的損益表和一定時期末的資產(chǎn)負債表的預計。
預算管理是在科學經(jīng)營預測與決策的基礎上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標,對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務活動所進行的計劃與規(guī)劃,使生產(chǎn)經(jīng)營活動按照預定的計劃與規(guī)劃進行流轉和,以實現(xiàn)企業(yè)財務目標管理的有效機制。
企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展,必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限,將企業(yè)視為一個整體,在戰(zhàn)略目標及戰(zhàn)略計劃的指導下,注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調管理,強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調職能。只有這樣,才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標與企業(yè)整體目標趨同,從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營者的管理行為相一致。這種管理格局無疑需要企業(yè)管理有一條主線,將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來,從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟效益。經(jīng)驗證明,這條主線就是預算管理。
企業(yè)的財務活動已成為連接市場和企業(yè)的橋梁和紐帶,不再是簡單的資金收付活動,而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復雜的活動,F(xiàn)代企業(yè)的財務管理,不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇,還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動籌措資金,以及對資金的日常運用進行管理。企業(yè)能否有效地預算所需資金的金額,能否有效地籌集資金,并將其配置在適當?shù)牡胤降,這些企業(yè)財務活動的有效與否,關系到一個企業(yè)的生存與發(fā)展。
通過預算管理,可以合理配置企業(yè)內(nèi)部資源,以保證最大限度地滿足市場需求,長期在市場上獲得最大收益。在市場銷售一定、銷售價格一定的情況下,降低成本費用是提高經(jīng)濟效益的關鍵。
預算管理要實行程序化管理,通過自上而下、自下而上的“討價還價”過程,將預算指標層層分解,落實到各責任單位,將經(jīng)濟效益目標落到實處,為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠的保證。
企業(yè)預算管理的重心從經(jīng)營結果(目標利潤)延伸到經(jīng)營過程(業(yè)務預算和資金預算),進而擴展到經(jīng)營質量(資產(chǎn)負債預算和現(xiàn)金流量預算),為提高經(jīng)濟效益提供了廣闊的空間和時間。
公司根據(jù)企業(yè)在預算期內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟形勢的初步預測,在決策的基礎上提出下一年度企業(yè)財務預算目標,包括銷售目標、成本費用目標、利潤目標和現(xiàn)金流量目標,并確定財務預算編制的政策,由財務預算委員會下達各預算執(zhí)行單位。
財務預算在分權制管理模式下,應當按照“上下結合、分級編制、逐級匯總、全員參與”的原則進行編制。在集權制的管理模式下,應根據(jù)“自上而下、逐級配額”的原則進行編制預算項目。
財務預算編制的周期可根據(jù)企業(yè)業(yè)務屬性以及管理需要,按照季度、半年、年度分類執(zhí)行或混合執(zhí)行。預算編制周期的確定,應有利于預算達成結果的考核,以及有利于刺激財務管理的活動和過程。
各預算執(zhí)行單位,結合自身特點以及預測的執(zhí)行條件,按照企業(yè)財務預算委員會下達的財務預算目標和政策,填寫各自的預算表格,經(jīng)預算單位確認、匯總,上報至公司財務預算委員會。
財務預算委員會對各預算執(zhí)行單位上報的財務預算方案進行審查、匯總時,應當進行充分協(xié)調,對于不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或者財務預算目標的事項,財務預算委員會應當責成有關預算執(zhí)行單位進一步修訂、調整。在討論、調整的基礎上,形成修正后的財務預算草案,提交公司最終核準。
經(jīng)修正后的財務預算草案,經(jīng)公司批準后,形成財務預算決議。
財務預算決議一旦形成,由財務預算委員會逐級下達各預算執(zhí)行單位執(zhí)行。財務預算決議應確保其權威性,不得隨意私自修訂,對企業(yè)各個職能部門、各級管理人員、所有職員工都具有“約束力”。
財務預算決議一經(jīng)下達,各部門應認真組織實施,將財務預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到各個環(huán)節(jié)及崗位,形成全方位的財務預算執(zhí)行責任體系。
財務預算的執(zhí)行,體現(xiàn)在每個工作崗位、每個工作環(huán)節(jié),以及每個流程與制度的管控成本意識和管控力度上,即財務預算最終體現(xiàn)在企業(yè)的工作效率和工作質量上。
建立健全財務預算執(zhí)行過程管控機制,及時向各預算執(zhí)行部門及財務預算委員會,提供財務預算的執(zhí)行進度,及其導致財務預算目標偏差的影響因素,保證財務預算目標的順利完成。
正式下達執(zhí)行的財務預算決議,要保證其權威性,一般應不予調整。各預算執(zhí)行部門在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財務預算的編制基礎不成立,或者將導致財務預算執(zhí)行結果產(chǎn)生重大偏差等確需調整財務預算決議的,由提出調整預算的部門向財務預算委員會提出書面報告,闡述財務預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務預算執(zhí)行造成的影響程度,提出財務預算的調整幅度。
財務預算委員會對預算執(zhí)行部門的財務預算調整報告進行審核分析,并編制財務預算調整后的現(xiàn)金預算及預算損益表,提交公司審議批準后下達執(zhí)行。
財務管理制度3
財務管理制度
1、資金審批制度
縣委辦公室有關財務上的一切收入和支出,包括不同渠道不同名義的各種經(jīng)費,均由主任一支筆簽批。
正常辦公經(jīng)費數(shù)額較少,由分管主任確定支付后,要按期報主任簽字,數(shù)額較大的支出由分管主任請示主任同意后方可支付。
職工子女入托費由分管財務副科長直接確定支付。
工作人員差旅費由主任簽字支付。
2、主管會計和現(xiàn)金會計之間的'業(yè)務責任
主管會計負責管理總帳,分類明細帳,記帳憑證和各種報表。
現(xiàn)金會計負責記好現(xiàn)金日記帳,銀行存款帳,負責管好各種支票和現(xiàn)金。
兩個崗位要做到錢帳兩分開,錢物兩分開,票印兩分開。
3、醫(yī)療費報銷制度
享受公費醫(yī)療人員,必須到縣醫(yī)院就診,憑醫(yī)療費收據(jù)和處方箋到財務報帳。
4、車輛費用報銷制度
車輛維修及更換易耗材料,如數(shù)額較小,由分管主任確定支付并按時報主任簽字支付;數(shù)額較大,須由分管主任請示主任同意后支付。道橋費由隊長統(tǒng)計后由分管主任簽字并報主任簽字報銷,一次一結。
5、辦公用品管理制度
辦公用品實行統(tǒng)一采購、保管、發(fā)放,實行定點采購,享受最低價,嚴把質量關。
具體實施由行政科長統(tǒng)計,報主管主任確定,并與分管財務副科長一同購買,現(xiàn)金會計保管。如數(shù)額較大,須由分管主任報主任同意后實施。
出、入庫要嚴格履行登記手續(xù),做到帳物相符;辦公用品不重復購置。
6、監(jiān)督和審計制度
要認真執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,及時糾正和制止各種違紀現(xiàn)象。要自覺接受審計部門和本單位領導的監(jiān)督和審計,反映情況要實,提供資料要準。
對弄虛作假和嚴重失職者要追究當事人的責任,問題嚴重的要交由司法機關處理。
財務管理制度4
一、學校財務工作任務
認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律,本著精打細算,勤儉節(jié)儉的原則,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制。經(jīng)過記帳、算帳、報帳等一系列程序,反映資金的使用情景;完善財務規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學校教育經(jīng)費實行“分級管理,經(jīng)費包干,超支不補,結余留用”的辦法,做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費收入管理
學校財務部門管理以下各項資金:
a、上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設撥款。
b、上級撥入的預算外資金。
c、學生學雜費收入。
d、各種捐贈款項收入。
e、其他雜項收入等。
財務部門對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學校預算外收入應分開管理,嚴禁將預算內(nèi)經(jīng)費轉入預算外使用。
三、經(jīng)費計劃管理
a、學校向財務部門供給下年度需要的設備和主要項目費用的開支計劃,由財務部門據(jù)此作出下年度預算,經(jīng)主管校長審核。
b、學校根據(jù)上級下達的當年經(jīng)費數(shù),安排相關工作。
c、在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、?顚S玫脑瓌t,并自覺理解審計部門的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領導簽字批準。
四、經(jīng)費使用管理
1、費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批,然后到財務室報銷。
2、預算外的各項經(jīng)費,應嚴格按照財務制度規(guī)定,在領導審核批準的項目和限額內(nèi)開支使用。
3、教職工因公出差借款,由校長批簽。
4、物資采購人員為各部門購物借款,由總務部門根據(jù)使用部門供給的采購計劃數(shù)擬出借款金額,經(jīng)總務部門負責人批簽后,采購人員方可到財務部門辦理借款手續(xù),采購設備的借款金額在5000元以上,須經(jīng)主管校長批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
五、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。
a、學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規(guī)定,認真審核各項原始憑證。貼合財務規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不貼合規(guī)定的'單據(jù),不予報銷。否則,追究當事人職責。
b、學校財務部門,應按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務事項,經(jīng)過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結,手續(xù)完備,資料真實,帳目清楚,數(shù)字準確,資料齊全。
c、財務部門各經(jīng)辦人員,應按崗位要求,按時向主辦會計供給各項經(jīng)費開支的明細科目余額表,供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領導審閱同意后,報上級主管部門。
d、財務部門各崗位經(jīng)辦人員,應按財務檔案管理要求,將會計憑證、帳薄、財務計劃、會計報表,以及有關開支的經(jīng)濟文件資料,分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總,編造移交清冊,送交學校檔案管理。
e、財務部門除向上級報送財會報表外,及時向領導反映不合理開支和超支的情景,協(xié)助領導管好、用好資金。
六、財務監(jiān)督與檢查
1、學校財務部門應認真執(zhí)行財務制度,維護財經(jīng)紀律,對于不執(zhí)行計劃,違反財務制度和財經(jīng)紀律的開支,財務人員有權拒絕付款或報銷,同時報領導處理。
2、學校財務部門有權對學生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)、物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會計必須對學校負責,每月對各項費用憑證審核一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報和糾正。
4、主管校領導每年對財務部門的會計憑證、帳薄抽查一次,以保證學校財務計劃和財務制度的正確貫徹執(zhí)行。
5、財務人員有職責幫忙和監(jiān)督學校領導認真執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀律,對于學校領導違反《會計法》和財經(jīng)紀律的行為,經(jīng)指出的不改正的,財務人員有權向上級主管部門反映。
財務管理制度5
一、會計人員必須堅持原則,廉潔奉公;具有會計專業(yè)技術資格;熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,掌握本行業(yè)業(yè)務的有關知識;熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務。
二、持證上崗,定期參加財政部門規(guī)定的業(yè)務培訓,不斷提高自身素質和業(yè)務技能。
三、按照《會計法》和上級要求設立會計核算科目,建立帳冊,設立總帳和明細帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
四、做好會計核算工作,對違反國家統(tǒng)一的財政、財務、會計制度規(guī)定的財務收支,不予辦理。
五、對本單位的收入、支出進行全面的'預測,按照收支情況,編制年度預算計劃,并嚴格按照預算計劃執(zhí)行。
六、正確分清各類收支,按月向民主理財小組和校長匯報學校財務執(zhí)行情況,協(xié)助校長做好學校財務管理工作。
七、學校所有的收費項目按物價局規(guī)定辦理,亮證收費,所有收費全部入帳,不設帳外帳。
八、對往來款項設立明細帳,及時清理;對應上繳的款項,不拖欠挪用,及時上繳。
九、加強對學校資產(chǎn)的管理,確保學校資產(chǎn)不流失,按規(guī)定進行核算,固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續(xù)完整,做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。
十、做好年終決算工作,全部報表做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、口徑一致,帳帳、帳表相符,編報及時說明詳實。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。
十一、按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等資料,定期立卷歸檔。
十二、會計人員工作調動或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的全部會計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調動或者離職。
財務管理制度6
第一章總則
第一條為加強中小學食堂管理,規(guī)范中小學食堂會計核算,根據(jù)《中小學校會計制度》、教育部《關于加強農(nóng)村中小學食堂管理工作的通知》的有關規(guī)定,結合我校中小學食堂管理的實際情況,特制定本制度。
第二條學校食堂應堅持為師生服務的宗旨,按照保本經(jīng)營的原則,規(guī)范伙食費的收支行為,不得以贏利為目的。要建立健全財務管理制度,加強食堂成本核算,嚴格控制食堂成本開支范圍,保證伙食質量。
第三條學校食堂必須配備具有會計從業(yè)資格的專(兼)職會計人員,按照規(guī)定設置總帳,實行獨立核算、自負盈虧、日清月結。學校和主管部門履行管理、督查的職責。學校法人代表為食堂管理第一責任人。
第二章收入管理
第四條伙食費按成本確定收取標準。按每人每天15元收取;锸硺藴室鶕(jù)食堂的盈虧情況和市場物價等因素進行適時調整。伙食費標準需提高時,應在一定范圍內(nèi)舉行有學生、家長代表參加的聽證會,廣泛征求各方面的意見。
第五條收取伙食費由班主任負責收取后交膳食科,并填寫收費情況統(tǒng)計表。收費后按班級匯總造冊,以便核查。
第七條收取的伙食費必須當天存入學校食堂帳戶。
第三章支出管理
第八條伙食費支出分為“伙食支出”和“其他支出”!盎锸持С觥焙住⒚、油、葷菜類、素菜類、電費、水費、燃料、配料、物價風險準備金等!捌渌С觥焙瑸槭程梅⻊杖藛T勞保用品支出、餐具及小型設施的'維修、添置等。
第九條與食堂無關的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學校伙食賬中列支。
第十條所有支出的發(fā)票憑證必須由經(jīng)辦人、驗收人、主任簽字后報學校分管領導簽報,由食堂會計進行賬務處理。
第十一條伙食支出均須提供正規(guī)的發(fā)票。
第四章物資采購及管理
第十二條大宗物品采購要實行招標,肉、米、面、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質優(yōu)價廉的供應廠商,從而保證質量,降低成本。
第十三條購進的物資要有驗收手續(xù)。非當日耗用的物品要辦理入庫手續(xù),領取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。
第十四條物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結出余額。學校要定期對庫存物資組織盤點,如實反映盈余情況。
第五章檢查監(jiān)督
第十五條建立信息反饋渠道。定期召開就餐師生代表座談會,主動征求他們對學校食堂管理的意見。每月至少向就餐師生進行一次問卷調查,調查結果及時公布和反饋,對調查滿意度較低的必須責令整改。
第十六條發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實、落實整改措施,并追究當事人責任:
1.原料質量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。
2.價格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價的;與供貨商暗中勾結,牟取非法利益的。
3.伙食賬目不清,嚴重違反財經(jīng)紀律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
4.伙食質量差,管理混亂,師生反映強烈的。
財務管理制度7
為規(guī)范我公司財務行為和財務管理制度,有效運作資產(chǎn)、積極增收節(jié)支,提高公司的經(jīng)濟效益。嚴格按公司法、會計法、企業(yè)財務通則,會計準則等有關法律、法規(guī),結合本公司的實際業(yè)務,制定本制度。
一、財務崗位職責
(一)財務主管職責
1、負責管理公司的日常財務工作。
2、負責對本部門內(nèi)部的機構設置、人員配備、選調聘用、晉升辭退等提出方案和意見。
3、負責對本部門財務人員的管理、教育、培訓和考核。
4、負責公司會計核算和財務管理制度的制定,推行會計電算化管理方式等。
5、嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和公司各項制度,加強財務管理。
6、參與公司各項資本經(jīng)營活動的預測、計劃、核算、分析決策和管理,做好對本部門工作的指導、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導編制財務收支計劃、財務預決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財務經(jīng)理對成本費用進行控制、分析及考核。
8、負責監(jiān)管財務歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報請銷毀。
9、參與價格及工資、獎金、福利政策的制定。
10、完成領導交辦的其他工作。
。ǘ⿻嬄氊
1、按照國家會計制度的規(guī)定記賬、復帳、報賬,做到手續(xù)齊備、數(shù)字準確、賬目清楚、處理及時;
2、發(fā)票開具和審核,各項業(yè)務款項發(fā)生、回收的監(jiān)督,業(yè)務報表的整理、審核、匯總,業(yè)務合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計報表的填報;
3、會計業(yè)務的核算,財務制度的監(jiān)督,會計檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關領導交辦的其他工作。
。ㄈ┏黾{職責
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務作到日清月結,及時核對,保證帳實相符。
(四)現(xiàn)金管理制度
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負責。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結出余額核對庫存。作到日清月結,帳實相符。
3、庫存現(xiàn)金超過3000元時必須存入銀行。
4、出納收取現(xiàn)金時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、業(yè)務部門、出納、會計各留存一聯(lián)。
5、任何現(xiàn)金支出必須按相關程序報批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準,方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報銷(詳見差旅費報銷規(guī)定)。
6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復報銷。
。ㄎ澹┲惫芾
1、支票的購買、填寫和保存由出納負責。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結出余額;每工作日結束后。
3、出納收取支票時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部門、出納、會計各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領用單” ,由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、 財務主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所開出支票必須封填收款單位名稱。
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
(六)印鑒的'保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財務專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務經(jīng)理和出納負責保管。
(七)現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1、出納人員在每周完成出納工作后,應將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結存情況,編制“出納報告表”,并對由出納保管的庫存現(xiàn)金,由會計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進行定期對帳盤查,其他時間進行抽查。
2、出納應根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉來的對帳單的余額進行核對,對未達帳項應由會計編制“銀行存款余額調節(jié)表”進行檢查 核對。
3、其它依據(jù)相關會計制度及法規(guī)執(zhí)行。
支出審批制度
支出相關部門審核
對所有報銷內(nèi)容,相關部門經(jīng)理必須就其合理性及必要性進行審核。
二、費用審批及報銷流程。
各項費用開支,必須經(jīng)部門經(jīng)理以上人員和財務審核后,報總經(jīng)理批準,并按以下具體各項費用的報銷流程辦理:未通過
第二條 原始憑證有效性的規(guī)定:
(1)經(jīng)辦人員在費用支出時,應取得真實合法的原始憑證。以下憑證視為合法憑證,準予報銷:
稅務機關批準的帶防偽水印底紋和全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的稅務發(fā)票;
財政機關批準并統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收據(jù);
郵政、銀行、鐵路系統(tǒng)的各類帶印戳的收據(jù)、支出證明單;
。2)經(jīng)辦人員取得的合法憑證時,應按要求規(guī)范填寫,否則,視為無效憑證,不予報銷。
。3) 經(jīng)辦人取得報銷憑證時,憑證內(nèi)容應填寫完整;住宿發(fā)票填明起止日期及天數(shù),否則不予報銷(除特殊情況外)。
。4)經(jīng)辦人報銷支出費用時,報銷內(nèi)容應符合報銷憑證的使用范圍及性質。
第五條 本制度適用對象為公司全體人員。
一、各項費用的報銷制度
1、借款報銷及審批制度
第一條 公司員工因公出差借款或報銷,應據(jù)實認真填寫借款單,由各部門經(jīng)理審簽,總經(jīng)理助理確認以后,報公司財務部門審核。借款清帳聯(lián)在報銷完畢后退還給借款人。
第二條 員工出差預借差旅費應填寫“出差申請單”,并注明借款事由,按規(guī)定程序審批后,到財務部門預借差旅費。
第三條 借款人須在公務完畢后7個工作日內(nèi)到財務部結清借款,前款不清后款不予辦理借款手續(xù)。每年12月31日前,除12月下旬借支的款項外其余所有個人借支的備用金都必須結清歸還,逾期不還的,一次或分次從工資中扣回。
2、公司內(nèi)部采購報銷制度
第四條 各部門應該對生產(chǎn)需要的物資定期編寫采購計劃,交由該物流部負責人組織采購。采購發(fā)生的費用按照正式發(fā)票上顯示的金額實報實銷。
第五條 各部門對于生產(chǎn)急需的物資,由各部門負責人向公司物流部提供物資需求申請函,由系統(tǒng)負責人根據(jù)公司倉庫內(nèi)相關物資的儲備情況決定,由物流部相關負責人持申請函、相關費用的正式發(fā)票依據(jù)報銷的程序進行報銷。
第六條 采取預付款方式的采購物資,由采購人員憑《采購合同》或供應商提供的報價單,填寫《借款單》,經(jīng)財務部經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準后辦理預付款手續(xù)。
第七條 采購人員在報銷時,需由主管部門經(jīng)理審核,經(jīng)手人將手續(xù)齊全的“報銷單”及物資入庫單交財務部經(jīng)理審核并進行賬務處理,沖銷預付款項,并根據(jù)對方開具收據(jù)入賬。
第八條 同城采購要求采購人員自借款日起十個工作日內(nèi)報銷;異地采購要求自借款日起十五個工作日內(nèi)報銷。
第九條 采購發(fā)生的運費,由經(jīng)手人填寫報銷單,部門經(jīng)理審核,財務部經(jīng)理審核后,實報實銷。
3、員工本市交通費用報銷制度
第十條 凡市內(nèi)辦理公務的業(yè)務經(jīng)理及以下人員,特殊情況下需要乘坐出租車的,事先必須取得部門經(jīng)理的批準,實行實報實銷。
第十一條 所有因公報銷出租車費用的員工,必須在出租車票背面注明往返地點及用車事由。
4、公司業(yè)務招待費用報銷制度
第十二條 各部門人員因公接待外單位人員,需要到外面宴請的,須事先取得部門經(jīng)理、總經(jīng)理同意,否則不予報銷。部門需安排接待工作餐的,須經(jīng)部門經(jīng)理申請、總經(jīng)理批準,記入部門招待費。
第十三條 各部門人員因公出差確需應酬的,須事前電話請示部門經(jīng)理同意,限額接待。
第十四條 招待費發(fā)票日期欄必須填寫清楚并說明招待事由。
5、附則
第十五條本制度中未做出規(guī)定的,按照公司的有關規(guī)定辦理。
財務管理制度8
一、會計人員配置及管理
1、記帳會計一名,村級報帳員一名,村書記、主任不得兼任報帳員。
2、記帳會計對本村財務管理工作負總責,具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務素質,遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務制度,能夠勝任財會工作。村報帳員任免或調換必須征求街道辦核算中心,街道批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、記帳會計、村報帳員必須接受街道辦核算中心培訓考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級財務應當實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴禁無據(jù)收款。
3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應詳細記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報帳員辦理預支或領票手續(xù),業(yè)務完畢后,5天以內(nèi)向報帳員報帳并辦理注銷手續(xù),如領用期限超過1個月的`,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務處理。
6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報帳員負責。
三、財務計劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設的安排,制定本村財務收支預算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報核算中心一份存檔,預算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民會議討論通過后,方可執(zhí)行。
2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報街道辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3、財務計劃包括:年度財務收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權變更及時辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù)。凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權拒絕辦理。
3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)街道核算中心審查,村民會議或村民代表會議通過。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉讓、兼并、股份經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須由區(qū)級以上資產(chǎn)評估機構進行評估,評估結果應當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,并報街道備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每半年)向村民公開,接受村民監(jiān)督。
六、帳簿設置與管理
1、村集體設總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財務運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進行改正。
七、民主理財和財務公開
1、健全完善民主理財制度,民主理財小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責人(書記、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
2、村民理財小組有權對本村重大財務活動進行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關鍵,財務收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。
八、財務審批制度
1、村集體要建立健全財務審批制度,全面實施“三審一把關”財務制度,村財務開支要由村書記審查、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。
2、村集體要定期召開理財工作會(每半年一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務收支進行逐項審核;二是對下期財務收支進行討論。
財務管理制度9
為了規(guī)范我校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進我校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)我校具體狀況,制定本制度。
一、財務管理的基本原則、任務
1、財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,國家、群眾和個人三者利益的關系。
2、財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算過程進行控制管理和結算;合理配置學校資源,努力節(jié)約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學校內(nèi)部管理制度;如實反映學校財務狀況,對學校經(jīng)濟活動的合法性,合理性進行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并理解上級相關部門的財務檢查。
二、財務管理體制
1、學校財務管理體制是:“統(tǒng)一領導,集中管理”,財務工作實行校長負責制。
2、學校財務處為學校的單一財務機構,在校長領導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務工作,學校設財務主管1名,財務人員若干名。
3、學校財務處應根據(jù)會計業(yè)務的需要以及學校實際狀況,明確分工并制定人員崗位職責,每學期對財務人員的崗位職責的履行狀況進行必要的考核。
三、預算及收入管理
1、學校預算的`依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校財務處應在每年的一月前按有關規(guī)定編制好下上年度的財務結算和本年度的財務預算。
2、編制預算務必堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持用心穩(wěn)妥原則,支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則。
3、學校收費實行一費制。愛德分校的收費按有關文件執(zhí)行。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其它費用。
、茖m椯Y金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金,務必按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并理解有關部門的檢查和驗收。
3、學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務處結合學校狀況制定有關規(guī)定和開支標準,并報校長室審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教育教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本持續(xù)原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未到達規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質,作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學校財務處應配合裝備服務中心,結合學校具體狀況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務監(jiān)督和檢查
1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務處有權拒絕,同時報告領導處理。
2、財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務處對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督形式。
3、學校財務處主管有權且務必組織專業(yè)人員對學校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進行有效的經(jīng)濟核算。
4、學校財務處應理解上級有關部門的財務監(jiān)督和審計。
七、財務報告和財務分析
1、財務報告是指反映學校必須時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。財務處應以月報的形式向校長室和財政部門帶給財務報告。而各條線務必定期以月報的形式向財務處帶給財務報告。
2、財務處要定期編制財務分析報告。財務分析的主要資料包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。
八、財務處應根據(jù)上述管理制度進一步細化,制定出有關配套的規(guī)章制度,構成科學規(guī)范的財務運行模式。
九、以上管理制度的解釋權屬校長室,該制度將在實踐中不斷完善。
財務管理制度10
第一章 總則
第一條《西安體育學院大學生社團聯(lián)合會財務管理制度表》(下稱“本制度”),是根據(jù)《西安體育學院大學生社團聯(lián)合會學生社團管理章程》及院學生社團聯(lián)合會(下稱“社聯(lián)”)、院學生社團(下稱“社團”)的實際情況而制定的。
第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門及社團的財務管理工作的管理制度,社聯(lián)及社團以此制度作為財務管理準則。
第三條本制度本著公開、明晰、客觀、有效的原則,確保我院各社團的正常運轉,規(guī)范社團活動,切實保障社團的正當權益。
第二章 經(jīng)費的使用
第四條經(jīng)費使用堅持先審批后使用的原則,購買日用品、舉辦社團活動至少提前兩周將《學生社團活動經(jīng)費策劃與預算》(物品名稱、所需金額均需列出),提交給社聯(lián)財務部審核同意后,經(jīng)主席團審核,經(jīng)團委分管學生社團的.副書記審核,最終提交團委書記審批同意后執(zhí)行。
第五條社團活動嚴格按照預算執(zhí)行,如果超出預算金額,超出部分由社團自行承擔。
第三章經(jīng)費報銷規(guī)定
第六條活動策劃書應附有活動的經(jīng)費預算,活動策劃書的經(jīng)費預算應與活動申報表中的預算內(nèi)容完全一致。
第七條活動結束后的一周內(nèi)要把所有單據(jù)準備好交由社聯(lián)財務部及主席團初審,團委辦公室負責財務的老師預審,團委副書記審核,經(jīng)團委書記審批后方可報銷。
第八條實行嚴格的票據(jù)管理制度,只能報銷正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應注明日期,購買物品的型號,數(shù)量和金額,在發(fā)票右上角填寫發(fā)票序號,并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下:
。1)發(fā)票的客戶付款只能填寫“西安體育學院”字樣,多寫、錯寫或不寫均不予以報銷。
。2)物品欄商品名稱須詳實寫明,商品過多可另附清單,貼于發(fā)票背面。
。3)發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財務專用章。
。4)餐飲、娛樂等不符合財務規(guī)定的發(fā)票均不予報銷。
(5)發(fā)票正面不得擅自涂損。
附:報銷須知:
(1)報銷憑證為正式發(fā)票或支付憑證(支付憑證打印在A4紙上)。
。2)活動(比賽)照片4~6張,彩印在A4紙上(一張紙上2~3張),照片內(nèi)容必須與當天活動(比賽)為實。
(3)活動總結(活動亮點和需要改進的地方都能呈現(xiàn)出來),電子版和紙質版各一份(紙質版用0.5黑色簽字筆簽名)。
。4)活動(比賽)前期和活動(比賽)結束當天必須以微信公眾號推送活動(比賽)內(nèi)容。
。5)以上4點必須在一周之內(nèi)交由社聯(lián)財務部審核,超時一律不予報銷。
。6)本次活動經(jīng)費未審批下來,不能申請下期活動經(jīng)費。
第九條本規(guī)章制度由社聯(lián)財務部負責解釋。
第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
財務管理制度11
一、本單位的業(yè)務收支審批由園長負責或由園長授權的分管領導審批本園的各項貨幣資金業(yè)務,授權書由園長室與會計人員分別保存。
二、凡是開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)對外收費,一律按照縣物價局審批的收費項目和收費標準進行。此項工作由會計人員負責監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時制止和糾正。如果制止和糾正無效,應當向本單位領導匯報,請求作出處理。
三、支付申請。任何部門任何人需要購物或個人用款時,必須填制購物申請單及個人用款單并注明款項的用途、支付金額、支付方式等內(nèi)容,并附有效的相關證明,報主管負責人審核簽字。
四、支付審批。審批人應嚴格遵守審批權限、審批程序的規(guī)定,在預算經(jīng)費中支出,對不符合規(guī)定的支付申請,審批人應當拒絕。
1.金額在5000元以下由園長審批;金額在5000元以上由核心組會議集體討論。
2.大批、大件設備采購、基建維修申報審批程序
。1)核心組會議集體討論通過后,由具體操辦人提出書面預算計劃。
(2)預算計劃報校產(chǎn)管理站審批(包括報局審批)。
(3)預算審批同意后,報區(qū)政府采購部門。
五、復核支付。出納崗位人員對批準后的'貨幣資金支付申請進行復核,主要復核貨幣資金支付申請的批準范圍、權限、程序是否正確,手續(xù)及相關單據(jù)、憑證是否齊全,金額計算是否準確,支付方式、支付單位是否妥當?shù)。復核無誤后按規(guī)定辦理支付手續(xù),及時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
六、會計人員應認真審核有關收支項目的內(nèi)容是否與實際情況相符,是否超出開支標準和限額,經(jīng)辦手續(xù)是否齊全以及存在其他問題等內(nèi)容。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,應及時予以糾正。
財務管理制度12
為進一步規(guī)范本礦基建財務管理制度,保證基建工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《基本建設財務管理規(guī)定》和實際情況,特制定如下管理制度。
一、認真貫徹執(zhí)行國家在財經(jīng)方面的統(tǒng)計、政策、法律、法規(guī)制度和財務制度。
二、基本建設資金要專戶管理,專賬核算,?顚S。
1、按要求依據(jù)投資計劃申請開設基本建設資金賬戶(賬套);
2、按照基本建設項目設置建設資金專賬,核算每一個項目的建設成本和交付使用資產(chǎn)情況;
3、按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責財務工作并保持人員的相對穩(wěn)定,財務人員應具有會計從業(yè)資格;
4、嚴格按批復的建設內(nèi)容、建設規(guī)模使用基建資金。嚴格執(zhí)行各項費用的開支標準和范圍,防止挪用、擠占國家資金。
三、合理使用基本建設經(jīng)費
1、嚴格監(jiān)督基建資金的使用情況,對資金來源、投資使用和資金完成的三個階段,認真做好日常的'會計核算、記賬、報賬工作。必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容充實、數(shù)字真實準確、賬目清楚、按期報賬;
2、嚴格履行會計手續(xù),基建資金必須按程序簽批后方能使用;
3、基建財務人員必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,保護國家基建資金的完整與安全;
4、按照國家財務制度的規(guī)定,認真編制憑證及月報、季報、年終計算,做到報表及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、實事求是;
5、認真審核原始憑證,對違反財經(jīng)制度,不真實和不符合基建開支范圍與標準的票據(jù)一律拒絕報賬。
財務管理制度13
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財務管理行為,管好用好村級每一筆資金,切實維護好國家、集體和群眾利益,促進村居干部黨風廉政建設工作再上新臺階,現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級財務管理作相關規(guī)定如下,希認真執(zhí)行。
一、收入管理
1、村級所使用的一切收款憑證,都必須是從農(nóng)經(jīng)服務中心登記領用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結算憑證》和省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)(電腦打印),使用時必須實行領用登記,用完銷號換領。村不得私自購買通用收款收據(jù)。違者對相關責任人處200元以上至500元以下罰款。
2、村集體經(jīng)濟組織的所有收入必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心代管,收取的現(xiàn)金、有價證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心。
3、村平時開支所需現(xiàn)金堅持先繳后付原則,實行收支兩條線,嚴格禁止截留收入,坐收坐支,違者按違規(guī)金額5%處以罰款,由村主要負責人、村會計和相關當事人承擔。
4、嚴禁私設小金庫,嚴禁公款私存,違者視作挪用公款,并按發(fā)生額的5%對當事人處以罰款,觸犯刑律的,依法移交司法機關處理。
5、嚴格控制庫存現(xiàn)金限額,村級庫存現(xiàn)金不得超過2000元,超出限額部分的現(xiàn)金必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級資金專戶。
二、支出管理
6、村干部報酬包含基本工資、浮動工資和年終責任制考核獎金,實行總量扎口、標準核定、百分制考核浮動的辦法,由鎮(zhèn)政府核定總量,各村按照內(nèi)部崗位責任制嚴格考核結算分配到人。
7、村聘用的管理人員工資應在鎮(zhèn)審定的干部工資獎金總額之內(nèi)結算分配,不得在考核審批的工資獎金總額之外安排。違者,一經(jīng)查實發(fā)現(xiàn),在當年審批的干部補貼總額中全額攤銷退歸集體,并處村主要負責人和相關責任人5%的罰款。
8、各種專項獎勵和服務性補貼,凡發(fā)放到個人的,均必須提供相關文件依據(jù),并報經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實施,報支入賬。村干部電話費繼續(xù)按有關規(guī)定執(zhí)行。
9、報刊、雜志訂閱費直接由市級專戶撥付給征訂單位。上級部門下達的黨報黨刊任務對照相關文件由鎮(zhèn)主管領導審核批準后執(zhí)行,除此以外,村內(nèi)不得私自公費訂閱其他任何報刊,違者費用自付,村不得報支。
10、村級正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù)、村務、財務公開資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務中心申報,經(jīng)審核批準后購買,村級不得擅自印刷物品。
11、嚴禁動用財政轉移支付資金、一事一議資金及其他村有資金購買禮品、紀念品、趣味性物品以及其他由個人使用的物品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,支付款項由村主要負責人、相關責任人、經(jīng)辦人全額承擔。
12、開支審批權限,200元以下的由村經(jīng)濟合作社社長(村黨組織書記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會簽;1000元以上的'開支必須附村兩委會討論記錄復印件。
13、對5000元以上的建設項目實行立項跟蹤管理,必須經(jīng)以下程序方可實施。
(1)實施項目必須經(jīng)村民代表會議討論通過。
(2)實施項目必須事先編制預算計劃,履行立項程序,經(jīng)批準后方可實施。
(3)項目實施過程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料。
(4)項目實施完畢,必須根據(jù)項目預算和承包合同進行驗收。決算驗收資料需經(jīng)參加驗收人員、村監(jiān)委會、村民主理財小組審核簽字后方可報批入賬。
(5)萬元以上工程項目及大宗商品采購事項,除按上述規(guī)定程序辦理外,必須嚴格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標管理實施細則》規(guī)定的適用規(guī)模、方法、和程序組織招投標,并簽訂明確規(guī)范的合同。如有違反,按規(guī)定追究相關責任。
14、外來原始憑證必須是經(jīng)稅務及財政部門監(jiān)制的憑證,普通收款收據(jù)不得作為開支憑證入賬;自制原始憑證,必須是正式付款憑證或支出證明單,嚴禁白條制證。凡是支出憑證都必須戶名、日期、品名、規(guī)格、計量單位、數(shù)量、單價和金額等要素齊全,付款人、經(jīng)手人、證明人簽字,村民主理財人員審核簽字,加蓋民主理財組織印章后由審批人審批,報農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專用章方可支出。要素不全不得入帳,發(fā)現(xiàn)一次,對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款。
15、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務,必須在當月25日前由村經(jīng)管員編制報賬清單報片長簽字認可后報農(nóng)經(jīng)服務中心備案,作為入帳的依據(jù),否則不得入帳,發(fā)現(xiàn)一次,對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款。
16、當年發(fā)生的一切業(yè)務收入和費用支出必須當年結清記入財務賬目(當年完工的工程必須當年驗收、當年結算入賬。其他賒欠物品等事項也必須當年結清記入帳內(nèi)),各村兩委會及每個村干部個人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時間為限),承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結清,承諾書進入財務檔案。自20xx年起,若到下一年度仍有本年度費用未入賬的,其費用支出一律不得入賬,概由責任人個人負擔;若有收入未入賬的,據(jù)實補辦入賬手續(xù),并嚴格追究相應經(jīng)濟和法律責任。
20xx年及以前年度發(fā)生的費用支出未入賬的,全部必須由經(jīng)辦人書面說明情況,村居兩委會集體討論形成意見并簽名,片長審核批準,于20xx年9月1日前報農(nóng)經(jīng)服務中心核實批準后入賬。超過時間未上報或手續(xù)不全的,今后一律不得再予入賬。經(jīng)核查與當事人說明情況有出入的,一律不得入賬,并嚴格追究當事人相應責任。
17、杜絕村集體招待和用車費用支出,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律由經(jīng)辦人、審批人承擔。征兵費用(含誤工、交通、食宿、家訪及出兵等一切費用)按人計算,送鎮(zhèn)體檢150元/人,送市體檢600元/人,出兵1000元/人,限額(包干)使用不得突破。超過限額部分由經(jīng)辦人、分工村干部、審批人共同承擔。若有特殊情況需出南通市外調,須報經(jīng)分工片長和人武部審核批準,發(fā)生費用另行結算。
18、村級資金撥付一律實行非現(xiàn)金結算,由村在申請撥付資金的同時提供資金支付清冊,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心直接打卡到付款人賬戶。
三、用工管理
19、完善用工管理辦法,努力推行用工招標、承包辦法,減少和杜絕浪工、人情工,對必不可少的集體用工必須在履行申報審批手續(xù)后,由用工經(jīng)辦人及時登記“用工記工單”,連同“申報單”于完工次日結報給村經(jīng)管員;村按月登記匯總,按季結報入賬,并報分管片長,在村務公開欄中公布;年終搞好結算兌現(xiàn)。對不按規(guī)定超期結報的,視情節(jié)給予當事人1-5%的罰款,在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關財經(jīng)紀律嚴肅查處。
四、債務化解
20、村級原則上不得發(fā)生新的債務,對未按規(guī)定申報批準,私自向銀行或個人借款舉債發(fā)生的新生不良債務,按照新增債務總額給予村主要負責人5-10%的罰款,在當年審批的村干部工資總額中扣除,利息由當事人自付。
21、嚴格執(zhí)行資金管理制度,實行計劃使用,先批后用,按規(guī)定程序撥付資金。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生,違者視作違規(guī)舉債,按第20條規(guī)定處理。
22、對歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶的必須從借款或投資帳戶中剔除轉入應付干部工資帳戶,村不得支付利息,歷史上已形成的借款,并約定計息的今后一律按利隨本盡的原則,參照銀行同期同檔貸款利率計息。超額支付的利息由經(jīng)辦人、審批人各負擔50%,在各人工資中扣除。
五、財務公開
23、各村要建立民主理財和村務公開監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,可跟村監(jiān)委會交叉兼職),由村民代表會議選舉產(chǎn)生,民主理財小組對全村村民負責,每月活動一次對村級財務活動進行檢查、監(jiān)督,對不合理的開支行使否決權。村級財務收支必須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽字,并加蓋民主理財專用章,會計方可入賬。村務公開監(jiān)督小組負責監(jiān)督村務公開制度的落實,審查村務公開內(nèi)容的真實性、完整性,公開是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規(guī)范,并及時向村民代表會議報告監(jiān)督情況。
六、審計監(jiān)督
24、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心相關工作人員要嚴格按照財經(jīng)紀律及相關規(guī)定對村級資金收支、報賬及賬務處理進行指導、管理和監(jiān)督,若因農(nóng)經(jīng)服務中心工作人員把關不嚴、監(jiān)督不力造成村級違反財務管理規(guī)定,相關人員必須承擔相應政治的、經(jīng)濟的連帶責任。
25、由鎮(zhèn)審計、財政、農(nóng)經(jīng)抽調人員組成審計小組,負責對村級財務定期進行審計。在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,責成責任人如數(shù)退還,涉及村干部及相關人員違法亂紀的,提出處理意見,移交紀檢、監(jiān)察部門處理。構成犯罪的,移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。審計工作結束后,審計小組應及時將審計結果向鎮(zhèn)黨委、政府提交書面審計報告,并按規(guī)定公布,接受監(jiān)督。
財務管理制度14
一、明確崗位職責,實行財務集中管理
1、機構設置:全鄉(xiāng)各機關、單位、村社財務實行分級管理、集中結算、分別核算,由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一代理各機關、單位、村社的財務會計核算和資金收支結算。
2、崗位設置:財政所內(nèi)要分別設立單位辦公室和財政總預算會計、單位核算會計、資金結算會計、專項資金管理以及國有資產(chǎn)管理、農(nóng)村財務管理、財務收支監(jiān)督稽核等業(yè)務崗位,實行一人多崗和一崗多人。各財務單位均要分別確定單位財務審批、審核和報賬員,并保持人員相對穩(wěn)定,各村社均由村文書作為統(tǒng)一的報賬員。
3、職能劃分:財政所辦公室主要負責單位的日常工作和檔案管理,以及黨政領導交辦給財政所的臨時性工作任務;財政總預算會計崗位主要負責財政預、決算編制業(yè)務,負責財政資金的調度、平衡,組織預算執(zhí)行;單位核算會計崗位主要負責各代理單位的財務核算,協(xié)助代理單位內(nèi)部財務管理;資金結算會計崗位主要負責財政預算內(nèi)、外資金、專項資金、單位資金和村社集體資金的收支結算,保證資金安全;專項資金管理崗位主要負責辦理各種專項資金的領撥、使用、報賬和財務核算;國有資產(chǎn)管理崗位主要負責全鄉(xiāng)國有資產(chǎn)的修購配置、調配使用和出入登記工作,確保資產(chǎn)的安全完整;農(nóng)村財務管理崗位主要負責村社集體資金的收支核算和各種集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理;監(jiān)督稽核崗位主要負責各種專用票據(jù)的管理,對財政所內(nèi)各業(yè)務崗位經(jīng)辦的收支憑證進行復核審查,組織鄉(xiāng)、村的財務檢查和專項審計,負責查處財務違紀事項的牽頭、協(xié)調工作。
4、集中結算:對統(tǒng)管的行政事業(yè)單位和村社集體,一律取消其所有的銀行賬戶和出納崗位,實行“零戶統(tǒng)管”,由財政所資金會計統(tǒng)一辦理各單位、各村社的資金收付結算。
5、集中核算:由鄉(xiāng)財政所對統(tǒng)管的鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位和村社集體財務全面實行“代理記賬、集中核算、無償服務”,取消所有代理記賬單位的
— 1 —所有會計崗位。每個財務主體單位只設一名報賬員,由財政所按所統(tǒng)管的單位分別建賬,對村社集體財務應以村、社分別核算,以分清財務主休、明確資金權屬。對財務清理不徹底,分別建賬確有困難的,可暫以村為單位建立過渡賬,明細核算到社。各村社、各單位不得以任何理由在體外設立單位、集體收支賬務。
二、加強收支管理,規(guī)范資金結算秩序
1、嚴格收入管理,實行村賬鄉(xiāng)管。改變資金分散管理、會計人員分散管理、財務核算分散管理為集中統(tǒng)一管理。對各種農(nóng)戶繳款,由財務人員分戶、分次開票。
2、實行資金統(tǒng)管,杜絕體外循環(huán)。單位和村社資金在會計主體、資金權屬和財務審批“三權不變”的前提下實行收支兩線、定期報賬。對所收資金實行直達國庫、財政專戶或財政統(tǒng)管的單位賬戶。對非現(xiàn)金往來結算由財政所直接實行內(nèi)部劃轉。各村社、各單位不得以任何理由在體外開立單位、集體賬戶。
3、規(guī)范資金結算,實行封閉運行。對行政事業(yè)單位應繳預算和應繳專戶的資金分別直達國庫和財政專戶,不得直接記入單位收入,更不得公款私存或以個人名義收取單位或集體的各種資金。對單位職工和村社干部的固定性人員經(jīng)費實行財政直發(fā);對各單位和村社日常開支,由鄉(xiāng)財政所一次性核定預借備用金;開支發(fā)票統(tǒng)一由單位報賬員定期報賬,實行資金直達用款單位或個人賬戶,年終一次性歸還備用金,徹底杜絕截留坐支現(xiàn)象。
三、規(guī)范資金渠道,健全財務管理體系
1、全鄉(xiāng)財務實行專項預算和部門綜合預算管理辦法,建立嚴格的預算指標控制制度,徹底理順村社和各單位的財權、事權關系。根據(jù)村社和各單位的職能職責,在上級統(tǒng)一的財力保障標準的基礎上,確定財政補助比例或補助數(shù)額。整合各單位和村社的其他資金,實行部門綜合預算和村社集體資金預算,重點專項資金實行財政直接管理。嚴格預算約束,強化預算鋼性。
2、鄉(xiāng)財政所要按照“兩上兩下”的單位預算編審程序“和“量入為出、收支平衡”的原則從嚴審查各單位和村社預算,作出單位和村社綜合預算— 2 —批復。
3、建立財政資金保障機制,鄉(xiāng)財政所要妥善調度資金,根據(jù)各單位和村社的用款計劃和時間進度進行撥款,做到資金調撥進度和時間進度基本同步。
4、各單位、各村社要通過爭取上級補助、開展單位創(chuàng)收活動等多渠道增加本單位收入,確保單位正常運轉,實現(xiàn)收支平衡,略有節(jié)余。鄉(xiāng)財政對各單位經(jīng)費的自給能力實行激勵約束機制。
5、財政所財務人員和單位報賬員,要按指標控制賬、財產(chǎn)物資賬、資金核算賬規(guī)范設立相應的各類總賬,明細賬和備查賬,
6、各行政事業(yè)單位職工,只能與本單位報賬員發(fā)生個人財務往來,納入本單位財務核算,財政所不得與其它單位職工個人直接發(fā)生財務關系,不得辦理任何超預算開支的資金結付。
7、鄉(xiāng)財政所每半年要向鄉(xiāng)人大主席團和鄉(xiāng)政府分管領導提供一次財政預算執(zhí)行情況,每季度向政府鄉(xiāng)長提供一次各單位預算執(zhí)行情況,按月向各統(tǒng)管的`獨立核算單位提供會計報表。
四、強化財務管理,嚴格費用報銷審核
1、財務審批程序。各單位和村社費用開支,實行交叉審核、單位法人“一支筆”審批制度。各種開支發(fā)票嚴格堅持“一單三簽”和財務復核制度。由經(jīng)辦人在發(fā)票上“背書”詳細開支情況、經(jīng)單位會計人員進行發(fā)票要素審核,涉及補助的費用報銷,要由單位財務負責人確定報銷標準和金額。未經(jīng)財務負責人審核的發(fā)票,財務審批人不得審簽,未經(jīng)財政所長復核的發(fā)票,資金會計不得辦理資金結算,核算會計不得受理做賬。10人以上的單位開支,由單位財務負責人審核、單位法人(或委托人)獨立審批,法人經(jīng)辦的支出不得自行審簽;10人以下的行政事業(yè)單位開支,由政府分管領導審核,單位負責人審批。單位負責人經(jīng)辦的支出,由政府鄉(xiāng)長審批;村社集體開支由村主任審核、鄉(xiāng)長審批,村主任經(jīng)辦的支出由支部書記審核。財務審核人對報賬人提交審核的開支發(fā)票,要明確簽署審核意見,對不屬實或需進一步調查核實的開支發(fā)票,要明確提出處理意見,原則上不得將原始票據(jù)退還經(jīng)辦人重新變通、完善。
2、費用報銷辦法。各單位費用開支要嚴格堅持開支范圍和標準,實行“定期報賬,逾期不報”的辦法。對黨政實職領導和單位負責人的非上交性職務消費實行“定額控制,憑票報銷,超支不報,節(jié)約歸公”。對其他人員實行實報實銷。實行包干補助的人員,在補助范圍內(nèi)不得再報銷費用。
3、報賬結算程序。對供給內(nèi)直發(fā)的鄉(xiāng)、村、社固定性人員經(jīng)費,由財政直接列支,直接頂?shù)指鲉挝活A算指標。各單位、各村社的其它費用、福利開支,由單位報賬員憑“一單三簽”后的原始發(fā)票,經(jīng)復核后,到資金會計處辦理資金結算和票據(jù)移交。
4、債務往來管理。各單位和村社都要制定切實可行的增收節(jié)支和債務消化目標,及時清理往來,力所能及地搞好債務劃轉,防止新增債務。從嚴控制內(nèi)部職工的借款規(guī)模,嚴格執(zhí)行“前借未清,不得辦理新借”的規(guī)定。
5、開支發(fā)票審核。各單位職工在外開支,要嚴格堅持“誰經(jīng)辦,誰報賬,誰結付”的辦法,嚴禁以單位名義在外,掛賬。要重點加強對公務租車、接待用餐、物資采購和在外出差開支的管理。財務人員必須嚴把原始憑證審查和資金支付關,不得經(jīng)辦超標準、超范圍、超預算等各類違規(guī)支出。
6、激勵約束機制。各單位都要建立增收節(jié)支、勤儉辦事的激勵約束機制,對沒有突破個人開支定額的節(jié)約部份,可由本單位在年度綜合預算經(jīng)費內(nèi),在節(jié)約額的50%以內(nèi)發(fā)給個人節(jié)支獎勵。
五、嚴格開支標準,從嚴控制支出規(guī)模
公用支出本著勤儉節(jié)約的原則,優(yōu)先保證水電、電話費和機關公務支出。以下是政府機關公用支出管理的相關規(guī)定,其他單位可參照執(zhí)行。
1、水電費:公用辦公的水電費由單位負擔,個人用電實行定額補助,每人每月補助20元。
2、打印費:各辦公室打印文件、報表及其他資料,統(tǒng)一交黨政辦室打。h政辦公室按打印數(shù)量收取適當費用),無特殊情況不得在營業(yè)性打印部打印,否則,打印費用由個人負責。
3、電話費:電話費實行包干使用,享受正科級待遇的黨政實職領導每人每月300元,黨政副職、享受正科級以上待遇的非實職領導每人每月150元,享受副科級待遇的非實職領導和辦公室主任每人每月70元,其他干部每人每月40元,政府辦公室每月80元包干使用。
4、差旅費:由書記出據(jù)出差通知單并核定生活、住宿補助金額:出差開支往返車、船、飛機費據(jù)實報銷;其他差旅費開支包干使用(包括住宿費、生活補助、乘車補助、市內(nèi)交通費),到縣城出差50元/天/人(家住城區(qū)的按30元計算),到縣外市內(nèi)出差100元/天/人,在市外省內(nèi)出差150元/天/人,到省外出差200元/天/人,到經(jīng)濟特區(qū)出差250元/天/人;特殊情況經(jīng)鄉(xiāng)主要領導同意接待的生活費外,超標準開支一律自理。外出學習、培訓時間較長的(一個月以上),不適用該補助標準,根據(jù)情況適當補助,但縣內(nèi)不得超過15元/天,縣外市內(nèi)20元/天,市外省內(nèi)30元/天,省外40元/天,經(jīng)濟特區(qū)50元/天。
5、租車費:一般情況不允許任何人租車,因工作需要急需租車的,在請示書記或鄉(xiāng)長同意后,由辦公室出據(jù)租車通知單,并經(jīng)主要領導簽字后方可租車。
6、業(yè)務招待費:來人來客一律在政府伙食團就餐,不準找包包煙。確需進營業(yè)性餐廳就餐和找包包煙的,在請示書記或鄉(xiāng)長同意并確定標準后方可就餐和找包包煙。所有來人來客就餐均由辦公室出據(jù)就餐通知單,月末憑通知單結算。煙、酒等由財政所派專人統(tǒng)一采購,煙、酒分別由政府辦公室、財政所管理員管理,管理人員必須做好出庫登記。
7、辦公設備購置費:各辦公室因開展工作需要購置辦公用品的,由各辦公室提出申請,經(jīng)領導審批后,交財政所統(tǒng)一購置。
六、強化財務監(jiān)督,嚴肅資金結算紀律
1、所有鄉(xiāng)、村干部和其它人員,未經(jīng)財政所審查和財務人員委托,不得從事財務收支活動。各單位、各村社有關財務收支的文件、合同、協(xié)議等相關資料要抄送交鄉(xiāng)財政所存查、備案。
2、財務人員收款一律使用監(jiān)管專用收據(jù),單位和村社收款及結算資金由財政所審查后核發(fā)票據(jù)。實行數(shù)量控制、交舊領新,徹底杜絕白條收支和票據(jù)混開的現(xiàn)象。
3、建立國有資產(chǎn)管理責任制,實行資產(chǎn)修購、進出登記,確保資產(chǎn)安全、完整。充分明確各單位的資產(chǎn)使用、管理權限,落實每綜資產(chǎn)的具體管理責任人,鄉(xiāng)財政所要與每一個管理人員簽訂責任書。未經(jīng)資產(chǎn)主管主管機關批準,任何單位和個人都不得擅自改變資產(chǎn)用途,或者調配、交換資產(chǎn)。
4、財政所要與稅務、國庫、銀行、信用社和各代理單位、村社定期對賬。做到隨發(fā)生、隨結算,隨做賬,不得出現(xiàn)臨時性票外收款。單位和村社結報票款,必須檢核所發(fā)票據(jù),實行票款同行。徹底杜絕先交錢后交票和只交票不交錢的的現(xiàn)象,保證各項收入真實準確。
5、財務收支考核一律以單位核算會計賬面數(shù)字為準。
6、鄉(xiāng)財政所要定期審查村社財務,防止集體資產(chǎn)流失。
財務管理制度15
為了進一步規(guī)范單位財務行為,促進單位內(nèi)部管理,加強內(nèi)部會計監(jiān)督,完善財務監(jiān)督機制,提高會計信息質量,保護資金的安全、完整,提高資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國會計法》及有關財經(jīng)法規(guī),特制定內(nèi)部財務管理制度。
一、單位內(nèi)部財務管理體制
1、財經(jīng)審批:根據(jù)新修訂《會計法》第三條規(guī)定:單位負責人為本單位會計行為責任主體,切實對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。結合我局實際,全局上下財經(jīng)審批實行集體領導、分工負責、收支分線、單位負責人分別予以委托。對所有報銷的原始憑證一律由財務部門首先審核,然后由主管行政的領導簽字,方可報銷,否則,出納一律杜絕報銷。對重大會計事項的決策和開支都必須經(jīng)領導班子集體討論決定。
2、財務部門的權責:負責財務預算和編制、執(zhí)行、檢查、分析具體制度并及時修定內(nèi)部財務管理制度,組織、指揮基層單位的財務管理和經(jīng)濟核算;如實反映本單位的財務狀況和經(jīng)營成果,監(jiān)督財務收支,參與單位經(jīng)營決策,統(tǒng)一調度資金,統(tǒng)籌處理財務工作中出現(xiàn)的問題。
3、財務人員的分工。出納員負責掌握財經(jīng)政策,搞好現(xiàn)金管理,嚴格按照結算制度的規(guī)定,辦理現(xiàn)金收支和銀行結算業(yè)務,嚴格控制簽發(fā)空白支票,做到日清月結,及時編制收、付憑證并予以登記現(xiàn)金、銀行存款日記帳,定期與銀行對帳單核對,月末編制銀行存款余額調節(jié)表,核對相符,保管好相關財務印章(財務印章必須分開保管,會計或主管領導分別保管)。會計員具體負責編制轉帳憑證,審核出納員編制的收、付款憑證,登記會計帳簿,編制財務會計報告并做好財務分析和其它會計事務。
二、貨幣資金及往來戶結算管理
1、現(xiàn)金管理:局屬各單位庫存現(xiàn)金必須實行限額管理,一般庫存現(xiàn)金不超過三至五天的開支。收入的現(xiàn)金必須存入銀行,不得隨意坐支,超過現(xiàn)金結算范圍的支出,必須通過銀行轉帳結算。
2、銀行存款管理。
。1)遵守銀行各項結算規(guī)定,保證銀行結算業(yè)務正常進行。
(2)建立健全銀行存款日記帳,及時與銀行核對,并編制銀行存款調節(jié)表,保證帳實相符。
。3)健全銀行存款控制系統(tǒng),對支票登記、領用、簽發(fā)、核對、清查等,嚴格按照銀行結算管理辦法,嚴格規(guī)定各環(huán)節(jié)有關人員的責任。
3、往來戶結算登記制度。局屬各單位必須及時登記每筆往來款項,準確反映其形成,回收及增減變動情況,月底對各往來戶款項的余額列出清單。
4、往來戶結算定期核對與清理。各單位每月、季終對往來款項必須進行全面清理,對應收帳款按其帳齡長短逐項進行分析,必要時并及時函證核對,采取必要的催收措施,加快資金周轉。
5、壞帳損失的.確認、審批、財務處理。對于壞帳損失的確認條件按制度規(guī)定運行,嚴格審批程序,特別是逾期兩個以上的應收帳款,對于壞帳的處理方法,在國家規(guī)定的幅度內(nèi)按3-5‰的比例并作出相應會計處理。
三、固定資產(chǎn)管理
辦公室應做好局固定資產(chǎn)登記管理,定期與財務科對固定資產(chǎn)進行盤點,對遺失、毀壞固定資產(chǎn)的,要查明原因,明確責任,作出處理。固定資產(chǎn)報廢、調撥和變賣,按有關規(guī)定執(zhí)行。
四、項目專項資金管理
1、項目專項資金申報。應由業(yè)務工程部門向上級主管部門和市級有關部門申報、轉報各類專項資金的請示、報告,由申報或轉報單位、業(yè)務科室負責擬稿,報分管領導簽發(fā)。上報市、區(qū)政府的專項資金請示、報告,報局長簽發(fā)。
2、項目專項資金安排。
(1)項目專項資金下達后,按下達的實際金額和使用范圍,由工程業(yè)務部門會同相關科室研究提出該專項的預算安排方案,包括支出細項、支出金額、執(zhí)行單位。報分管項目的領導審查,分管財務的領導審核。
。2)項目資金安排經(jīng)審定后,由市財政撥付資金的,由財務科負責向市財政局報送方案;由局轉撥或直接支付資金的,在項目執(zhí)行前,分管項目的科室須向財務科銜接用款計劃,并按項目進度填報項目資金撥款申請表,經(jīng)分管項目的領導審查后,交財務科審核支出內(nèi)容、金額與審批的方案一致,報主管財務的領導簽字后予以撥款。
。3)專項項目資金有管理辦法的,嚴格按項目資金管理辦法執(zhí)行。
3、項目專項資金的監(jiān)督檢查。由分管該項目工作的領導牽頭,分管項目的科室負責,財務、監(jiān)察、審計配合,對項目專項資金的實施進行監(jiān)督、檢查,對存在的問題要及時反映,提出整改措施并督促執(zhí)行單位整改。項目執(zhí)行完畢后由執(zhí)行單位負責對專項資金實施情況及成效進行總結報送局長和分管項目、財務的領導。
五、撥款與工程結算管理
1、財政撥款預算包干經(jīng)費:根據(jù)市、區(qū)撥經(jīng)費計劃和撥款進度,由分管領導、業(yè)務科室按年度計劃和逐月考核、驗收的結果,對各單位進行撥款。
2、工程管理:(指計劃內(nèi)所有的工程)
。1)根據(jù)上級部門下達的工程項目,由局統(tǒng)一研究確定施工單位,并下發(fā)任務書。施工單位在開工前,必須提出工程預算和施工圖紙報局審批。
。2)開工后,根據(jù)上級預撥進度款,結合施工單位實際進度,對施工單位進行進度撥款。撥款前由施工單位填好進度表,由工程部門簽字、財務部門簽字、分管領導簽字、主管領導簽字,方可付款,手續(xù)不全者,出納一律杜絕支付。
(3)工程竣工后,施工單位辦理工程結算時提交竣工資料,由局驗收合格方能辦理竣工結算手續(xù),并同時辦理有關管理費,工程結余等上繳手續(xù)。
六、專用資金管理
具有專門用途的資金必須按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,實行按一定標準和比例計提,然后?顚S茫允盏种,略有節(jié)余的原則。
1、職工福利基金:根據(jù)財政統(tǒng)一規(guī)定,按每月工資總額的2、5%計提。主要用于職工困難補助費、慰問病號等。慰問病號一次不超過200元,上級部門控制在300元以內(nèi),由單位領導帶隊,黨群具體組織看望,不得多次看望,重復報銷。
2、工會經(jīng)費:按照上級要求,各單位的工會經(jīng)費要設專帳,單獨核算。計提比例按工資總額的2%計提,上交局40%,單位留用60%,由各級工會組織控制使用。
3、職工教育經(jīng)費:
按工資總額的1、5%計提,主要用于干部職工學習先進技術,繼續(xù)教育,由各單位控制使用。
七、費用管理
經(jīng)費開支必須遵守財政部門的有關規(guī)定,堅持“厲行節(jié)約,嚴格支出”的原則,首先確保人員經(jīng)費,優(yōu)先安排好水、電、通訊和交通等各項開支,對專項經(jīng)費實行專項專用。具體規(guī)定如下:
1、公務費:(包括:辦公費、會議費、交通費)按局辦制定的有關規(guī)定執(zhí)行。
2、招待費、旅游費:按局紀委制定的有關規(guī)定執(zhí)行。
3、差旅費:(因公出差:含住宿費、長途補助、交通補貼)按照東財[1996]40號文件規(guī)定執(zhí)行。
4、一次性撫恤費:按武人[20xx]42號文件執(zhí)行。
5、喪葬費:按武人[20xx]2號文件執(zhí)行。
6、遺屬生活困難補助費:按武人[20xx]17號文件執(zhí)行。
7、探親路費:按鄂人[1994]50號文件執(zhí)行。
8、獨生子女費、書抄費:在9年義務教育期間按報銷發(fā)票中書抄費的全額父母雙方各報一半;計劃內(nèi)二胎,在9年義務教育期間按報銷發(fā)票中書抄費全額的80%父母雙方各報一半。
9、獨生子女托幼費:獨生子女托幼費按每月50元標準,憑發(fā)票父母雙方各報一半;計劃內(nèi)二胎按每月50元標準的80%父母雙方各報一半。
以上辦法各基層單位根據(jù)經(jīng)濟情況,可參照執(zhí)行也可以從嚴執(zhí)行。
以上管理辦法,要求全局干部職工及財務人員必須嚴格遵守,模范執(zhí)行。如該辦法與上級規(guī)定有抵觸的,以上級法規(guī)政策為準。
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