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河道經(jīng)費保障制度(通用12篇)
在不斷進步的社會中,很多地方都會使用到制度,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編為大家整理的河道經(jīng)費保障制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
河道經(jīng)費保障制度 1
根據(jù)省、市、縣河長制工作要求,我鎮(zhèn)全面推行河長制工作,經(jīng)研究決定,我鎮(zhèn)建立仙陽鎮(zhèn)河長制工作配套經(jīng)費投入保障機制,并將該經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保做到河(湖)長制“最后一公里”保護工作有人員、有經(jīng)費、有制度,現(xiàn)將具體河長制工作配套經(jīng)費投入保障機制如下:
一、河長制工作配套經(jīng)費保障范圍:
1、適用于仙陽鎮(zhèn)河長制辦公室為貫徹落實河長制工作所需的'辦公用品采購、維護支出。
2、適用于河長制工作過程中,遇到的河長制公示牌更新、河道清理等涉河工作費用支出。
二、河長制工作配套經(jīng)費具體項目:
河長制辦公室配套經(jīng)費:劃撥2.88萬元作為河長制辦公室配套經(jīng)費,用以仙陽鎮(zhèn)河長制辦公室日常維護運行支出(適用河長制工作配套經(jīng)費保障范圍第1、2點內(nèi)容),結(jié)余作為下一年的河長制辦公室工作經(jīng)費。
河道經(jīng)費保障制度 2
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范我縣河長制專項經(jīng)費管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《福建省河長制規(guī)定》、《大田縣縣級財政專項資金管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱縣本級河長制專項經(jīng)費(以下簡稱“專項資金”)是指大田縣本級財政預(yù)算安排用于河湖長制方面的專項資金。
第三條中共大田縣委河長制工作委員會(簡稱河工委)是我縣河湖長制工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要研究河長制工作的重大問題、重大事項、重大項目,對河長制工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考評。河工委下設(shè)大田縣河長制辦公室(簡稱河長辦),由縣水利局(河務(wù)中心)承擔河長辦日常工作,負責(zé)安排具體項目的實施。
第四條專項資金管理按照公開、公平、公正原則,接受社會監(jiān)督。項目責(zé)任單位必須嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)管理制度,建立健全專項資金審批、使用、監(jiān)督管理制度。
第二章資金申請
第五條專項資金按年度組織申報,縣水利局根據(jù)審批的實施方案,負責(zé)編報專項資金年度預(yù)算,項目審查篩選,研究提出資金分配方案,監(jiān)督管理業(yè)主單位的項目組織實施,配合縣政府下達資金,組織開展績效管理具體工作,指導(dǎo)資金使用相關(guān)單位加強項目管理等相關(guān)工作。縣水利局編制的以專項資金為主要資金渠道的相關(guān)專項規(guī)劃或?qū)嵤┓桨,?yīng)充分征求征求縣財政局意見。
第三章使用范圍
第六條河湖長制專項資金支出范圍包括:
。ㄒ唬┖雍茏o方向,主要用于河道管理與保護保潔、河湖巡查、設(shè)施維修養(yǎng)護等工作;
(二)河長制專項行動方向,主要用于組織對侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂等涉河違法違規(guī)行為開展專項整治行動;
。ㄈ┖娱L制基礎(chǔ)工作,主要用于河長辦非財政補助人員經(jīng)費、河道專管員隊伍建設(shè)、河長辦標準化建設(shè)、河湖長制工作激勵、河湖長制工作激勵、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測、河長制信息化平臺建設(shè)等;
。ㄋ模┖娱L制宣傳教育工作,主要用于報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當開展水域管理保護的宣傳教育,引導(dǎo)公民、法人或者其他組織積極參與水域管理保護和社會監(jiān)督,營造全社會合力推進河長制工作的良好氛圍;
(五)水利風(fēng)景區(qū)獎補、幸福河湖建設(shè)、閩江流域水葫蘆治理等支出;
(六)節(jié)約用水與水資源管理保護,主要用于縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)、水資源節(jié)約集約利用先行示范區(qū)建設(shè)、節(jié)水教育、最嚴格水資源管理制度落實情況評估、水資源保護、取用水監(jiān)管能力提升、節(jié)水和水資源管理改革試點、節(jié)水和水資源管理基礎(chǔ)性工作等支出;
。ㄆ撸┺r(nóng)村水電綠色發(fā)展,主要用于水電站生態(tài)改造、安全生產(chǎn)標準化達標和綠色小水電示范電站創(chuàng)建,以及水電站清理整治、強化監(jiān)督等支出;
(八)其他河長辦應(yīng)履職負責(zé)的工作費用。
第四章分配與管理
第七條縣水利局根據(jù)年度資金規(guī)模和河長制推進工作考核結(jié)果,結(jié)合上年度項目實施和績效等情況,提出資金分配建議。對列入補助的項目應(yīng)與“十四五”規(guī)劃相銜接,做到專項資金一旦下達即可實施,每年6月30日前將本年度專項資金按不低于90%比例細化分配;其余10%資金作為預(yù)留資金,待項目批復(fù)后,按規(guī)定時間撥付使用。
第八條縣本級支出納入部門預(yù)算管理,資金撥付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;屬于政府采購管理范圍的,按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;屬于上級水利項目的配套資金按照各項財政水利專項資金管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條縣水利局作為項目業(yè)主單位,項目資金采取縣級報賬制,規(guī)范資金撥付流程:項目建設(shè)過程中,施工單位應(yīng)及時提交階段性工程結(jié)算進度表,監(jiān)理單位對工程量進行核實簽章,并附工程稅票、中標通知書、開工令、施工合同等向業(yè)務(wù)股室提交資金用款審批表,業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核,簽署意見后交由財務(wù)復(fù)核,財務(wù)人員對工程發(fā)票是否合法有效、履約保證金繳交情況、農(nóng)民工工資是否足額繳納、施工合同的進度撥款方式等方面核對無誤后,最終由主管領(lǐng)導(dǎo)實行“一把筆”審批撥付。項目完工后,及時辦理工程竣工決算審計,工程監(jiān)理單位核實、專家小組驗收合格后,及時支付剩余工程款(預(yù)留質(zhì)量保證金5%除外)。
其他部門作為項目業(yè)主單位,由縣水利局根據(jù)中標通知書、開工令、施工合同預(yù)付部分工程啟動資金(原則上不超過該項目財政資金總額的50%),項目建設(shè)過程中,業(yè)主單位應(yīng)及時上報階段性工程結(jié)算進度表,剩余部分待項目基本完工予以撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在撥付工程項目進度款時,應(yīng)參照水利主管部門的報賬手續(xù),嚴格審查報賬憑證的真實性、合法性、有效性、完整性,對不符合要求的支出不予以報賬。
第十條按有關(guān)規(guī)定科學(xué)安排使用專項資金,積極盤活存量資金,提高資金使用效益。專項結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模較大的地方,控制安排新增資金。
第五章項目管理
第十一條項目建設(shè)要嚴格實行項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。項目建設(shè)單位要按照批準的概預(yù)算及建設(shè)內(nèi)容組織項目實施,確保工程質(zhì)量和規(guī)定的標準。
第十二條項目建設(shè)中,縣級水利部門必須派出技術(shù)人員對項目建設(shè)現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)。建設(shè)單位不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標準和建設(shè)內(nèi)容,如因特殊情況確需作重大變更的,須報原審批單位批準;對不涉及項目總投資、主要建設(shè)內(nèi)容,不降低質(zhì)量,不影響項目功能的一般性修改,須經(jīng)原設(shè)計單位認可,報縣水利局、縣財政局備案。
第十三條項目實行驗收制度。對項目建設(shè)的各項措施的數(shù)量、質(zhì)量對照圖斑逐項、逐地塊進行全面驗收,填寫單項驗收單,自驗合格后由項目縣水利部門提交年度驗收報告。在縣級自驗的`基礎(chǔ)上,按照“誰審批、誰驗收”的原則。
驗收的主要內(nèi)容是:
(一)項目年度建設(shè)任務(wù)及投資是否按計劃完成;
。ǘ└黜椊ㄔO(shè)內(nèi)容的質(zhì)量是否符合設(shè)計要求,達到建設(shè)標準;
。ㄈ┵Y金是否及時足額到位,使用是否符合資金管理的要求;
(四)檔案資料是否完整;
(五)項目管護責(zé)任是否落實。
驗收應(yīng)提供如下資料:
(一)項目建設(shè)自驗報告;
。ǘ┍O(jiān)理報告;
。ㄈ╉椖康默F(xiàn)狀圖、設(shè)計圖、竣工圖以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)表;
。ㄋ模┙(jīng)審計的工程措施項目竣工財務(wù)決算報告;
。ㄎ澹╉椖壳捌诮ㄔO(shè)、管理和自驗,以及管護落實情況等有關(guān)檔案資料。
第十四條加強項目檔案管理.項目檔案管理責(zé)任到人,從基礎(chǔ)文件、設(shè)計、監(jiān)理、招投標、施工、建設(shè)管理、財務(wù)核算和竣工驗收等八個方面對內(nèi)業(yè)資料進行收集、分類、整理、歸檔、保管,保證檔案的真實性、連續(xù)性和完整性。
第六章績效管理與資金監(jiān)督
第十五條項目業(yè)主單位應(yīng)當加快項目前期工作,加強項目建設(shè)管理,按照有關(guān)建設(shè)規(guī)定程序,加快項目實施,配合縣水利局加強資金使用管理,規(guī)范資金撥付程序,加快撥付進度,嚴禁截留、滯留、轉(zhuǎn)移、挪用資金。
第十六條按照《福建省省級以上水利財政資金績效管理暫行辦法》(閩財農(nóng)〔20xx〕30號)加強專項資金預(yù)算績效管理,建立健全全過程預(yù)算績效管理機制,提高財政資金使用效益。
第十七條水利主管部門應(yīng)加強專項資金的監(jiān)督檢查。分配、管理、使用專項資金的部門、單位及個人,應(yīng)當依法接受審計、紀檢監(jiān)察等部門監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施并落實。
第十八條專項資金申報、使用管理中存在弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金等財政違法行為的,對相關(guān)單位及個人,依照《中華人民共和國預(yù)算法》以及《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。有關(guān)部門及其工作人員在專項資金分配、項目安排中,存在違反規(guī)定分配或使用資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》以及《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十九條建立項目主體黑名單制度。將對專項檢查、績效考核和審計中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀行為的責(zé)任主體列入黑名單,視情況追回補助資金,予以通報,并根據(jù)情節(jié)輕重,在1-3年內(nèi)不安排相關(guān)項目補助資金。對因違規(guī)違紀造成較大影響的項目單位,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七章附則
第二十條本辦法由縣水利局負責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。有效期至2025年12月31日。
河道經(jīng)費保障制度 3
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范我縣水土流失治理專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《福建省水生態(tài)文明建設(shè)專項資金管理辦法》、《福建省水工程建設(shè)與管理專項資金管理辦法》、《福建省水災(zāi)害防御專項資金管理辦法》、《大田縣縣級財政專項資金管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱縣本級水土流失治理專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指大田縣本級財政預(yù)算安排用于水利項目前期工作、水生態(tài)文明建設(shè)項目、水工程建設(shè)與管理項目和水災(zāi)害防御項目、水利項目建中建后管護工作等方面的專項資金。
第三條水生態(tài)文明建設(shè)項目、水工程建設(shè)與管理項目和水災(zāi)害防御項目由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)安排具體項目的實施工作,確保項目建設(shè)質(zhì)量和進度。
第四條專項資金管理按照公開、公平、公正原則,接受社會監(jiān)督。項目責(zé)任單位必須嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)管理制度,建立健全專項資金審批、使用、監(jiān)督管理制度。
第二章資金申請
第五條縣級水利部門以及下屬單位應(yīng)當根據(jù)水利規(guī)劃和建設(shè)需求選擇項目,并結(jié)合本年度水土流失治理專項資金補助規(guī)模組織相關(guān)水利(專項)規(guī)劃或水利項目實施方案編制。
第六條相關(guān)水利(專項)規(guī)劃或項目實施方案采取審批制,于每年10月底前將下一年度所需編制的相關(guān)規(guī)劃、水利項目實施方案上報縣水利局,對編制完成的相關(guān)水利(專項)規(guī)劃或水利項目實施方案進行技術(shù)審查和審批,并上報縣財政局備案,項目技術(shù)審查工作實行專家評審制。
第七條專項資金按年度組織申報,縣水利局根據(jù)相關(guān)水利(專項)規(guī)劃、項目建設(shè)需求及審批的實施方案,負責(zé)編報專項資金年度預(yù)算,項目審查篩選,研究提出資金分配方案,監(jiān)督管理業(yè)主單位的項目組織實施,配合縣政府下達資金,組織開展績效管理具體工作,指導(dǎo)資金使用相關(guān)單位加強項目管理等相關(guān)工作。縣水利局編制的以專項資金為主要資金渠道的相關(guān)專項規(guī)劃或?qū)嵤┓桨,?yīng)充分征求征求縣財政局意見。
第三章資金使用范圍
第八條水利項目前期工作經(jīng)費。
水利項目前期工作是指水利建設(shè)項目開工前按有關(guān)規(guī)定應(yīng)開展的一系列工作,主要包括綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等工作階段的項目報告編制、招標、評估、審查、報批及相關(guān)工作。
前期專項經(jīng)費用于:綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等工作階段的項目報告編制、勘察、設(shè)計費用,項目招投標、論證、研究試驗、評估、審查、報批及招標預(yù)算審核、咨詢評估等相關(guān)工作費用;經(jīng)發(fā)改、財政、水利部門同意的與前期工作相關(guān)的其他費用。有關(guān)開支標準應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。
第九條水生態(tài)文明建設(shè)專項資金支出范圍包括:
(一)安全生態(tài)水系建設(shè),主要用于安全生態(tài)水系項目建設(shè);
。ǘ┧帘3,主要用于水土流失綜合治理、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)、水土保持以獎代補、水土保持生態(tài)村、小型水保設(shè)施等項目建設(shè)以及水土保持示范、科教園和監(jiān)測站點的建設(shè)管理、水土保持信息化建設(shè)、水土保持績效考核評估評價、水土保持監(jiān)督管理、水土保持宣傳等支出;
。ㄈ┕(jié)約用水與水資源管理保護,主要用于縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)、水資源節(jié)約集約利用先行示范區(qū)建設(shè)、節(jié)水教育、最嚴格水資源管理制度落實情況評估、水資源保護、取用水監(jiān)管能力提升、節(jié)水和水資源管理改革試點、節(jié)水和水資源管理基礎(chǔ)性工作等支出;
。ㄋ模┖雍L制,主要用于河道專管員隊伍建設(shè)、河長辦標準化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測、河道管理與保護、河湖長制工作激勵、河湖長制基礎(chǔ)夯實、水利風(fēng)景區(qū)獎補、幸福河湖建設(shè)、河湖專項整治,閩江流域水葫蘆治理等支出;
。ㄎ澹┺r(nóng)村水電綠色發(fā)展,主要用于水電站生態(tài)改造、安全生產(chǎn)標準化達標和綠色小水電示范電站創(chuàng)建,以及水電站清理整治、強化監(jiān)督等支出。
第十條水工程建設(shè)與管理專項資金支出范圍包括:
。ㄒ唬┺r(nóng)村供水保障,主要支持城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),用于規(guī)模化供水工程、單村及小型供水工程和配套的水源,以及農(nóng)村供水脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接項目等建設(shè);
(二)灌區(qū)節(jié)水配套改造和農(nóng)業(yè)水價綜合改革,主要用于實施中型灌區(qū)節(jié)水配套改造及農(nóng)業(yè)水價綜合改革,配套完善農(nóng)業(yè)灌溉供水計量設(shè)施,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算分析,灌溉試驗站基礎(chǔ)設(shè)施改造及試驗研究;
。ㄈ┧萍佳芯,主要用于水利科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新平臺建設(shè)、示范項目建設(shè),以及水利科普、水利科技成果推廣等;
(四)數(shù)字水利建設(shè)運維,主要用于數(shù)字水利建設(shè)與運行維護,網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障;
。ㄎ澹┛h水投公司代建管理費用,主要用于大田縣水利投資公司投資建設(shè)水利項目的建設(shè)管理費用;
。┧袠I(yè)能力建設(shè),主要用于水利行業(yè)監(jiān)督、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管、建設(shè)管理、培訓(xùn)等。
第十一條水災(zāi)害防御專項資金支出范圍包括:
。ㄒ唬┖闈掣珊捣烙饕糜谏胶闉(zāi)害防治項目非工程措施、農(nóng)村基層預(yù)警預(yù)報體系、防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)等項目建設(shè)、運行管理維護及支撐保障工作;水工程調(diào)度、水旱災(zāi)害防御物資隊伍及搶險的支撐保障工作;水旱災(zāi)害救災(zāi)工作等;
。ǘ┧こ坛U及運維,主要用于開展公益性水利工程(庫、堤、閘)管理,包括安全監(jiān)測、雨水情測報、安全鑒定、除險加固、維修養(yǎng)護等;
。ㄈ┧谋O(jiān)測預(yù)報預(yù)警,主要用于水文水資源站點規(guī)劃、建設(shè)、管理及運行維護;水文水資源監(jiān)測、分析評價及信息報送;水文水資源監(jiān)測能力和水文情報預(yù)報能力建設(shè)及提升;水文水資源信息和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、管理和運行維護等;
。ㄋ模┧こ瘫kU及應(yīng)急搶修,主要用于實施水利工程設(shè)施保險、小型水利工程水毀應(yīng)急搶修等。
第十二條水利項目建中建后管護工作的支出范圍包括:
。ㄒ唬┏菂^(qū)堤防維護,主要用于城區(qū)堤防維護(含2座水閘)自收自支及值守人員經(jīng)費,竹西灘水庫和赤巖景觀壩維護及設(shè)備維修;
。ǘ┬麄髋嘤(xùn)教育,主要用于本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才隊伍建設(shè),水行業(yè)宣傳培訓(xùn),如中國水周、世界水日、水土保持、河長制、山洪災(zāi)害防治普查普法宣傳、教育培訓(xùn)、演練等;
(三)水利項目建中建后管護費用,主要用于組織實施縣政府水利建設(shè)投資計劃的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)費用,水利的造價、價格、收費、信貸等工作經(jīng)費,水利產(chǎn)權(quán)制度改革,山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)平臺、河湖管理保護信息等平臺的日常維護,水利公共基礎(chǔ)設(shè)施的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作等;
。ㄋ模┛h委縣政府交辦的其他任務(wù)費用。
第四章資金分配與管理
第十三條對列入補助的項目從經(jīng)批復(fù)的專項規(guī)劃(實施方案)或項目庫中擇優(yōu)安排。項目應(yīng)與“十四五”規(guī)劃相銜接,當年安排的重點項目應(yīng)按規(guī)定完成初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨,制定具體實施計劃等各項前期工作,做到專項資金一旦下達即可實施。每年6月30日前將本年度專項資金按不低于90%比例細化分配;其余10%資金作為預(yù)留資金,待項目批復(fù)后,按規(guī)定時間撥付使用。
第十四條縣本級支出納入部門預(yù)算管理,資金撥付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;屬于政府采購管理范圍的,按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;屬于上級水利項目的配套資金按照各項財政水利專項資金管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條縣水利局作為項目業(yè)主單位,項目資金采取縣級報賬制,規(guī)范資金撥付流程:項目建設(shè)過程中,施工單位應(yīng)及時提交階段性工程結(jié)算進度表,監(jiān)理單位對工程量進行核實簽章,并附工程稅票、中標通知書、開工令、施工合同等向業(yè)務(wù)股室提交資金用款審批表,業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核,簽署意見后交由財務(wù)復(fù)核,財務(wù)人員對工程發(fā)票是否合法有效、履約保證金繳交情況、農(nóng)民工工資是否足額繳納、施工合同的進度撥款方式等方面核對無誤后,最終由主管領(lǐng)導(dǎo)實行“一把筆”審批撥付。項目完工后,及時辦理工程竣工決算審計,工程監(jiān)理單位核實、專家小組驗收合格后,及時支付剩余工程款(預(yù)留質(zhì)量保證金5%除外)。
其他部門作為項目業(yè)主單位,由縣水利局根據(jù)中標通知書、開工令、施工合同預(yù)付部分工程啟動資金(原則上不超過該項目財政資金總額的50%),項目建設(shè)過程中,業(yè)主單位應(yīng)及時上報階段性工程結(jié)算進度表,剩余部分待項目基本完工予以撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在撥付工程項目進度款時,應(yīng)參照水利主管部門的報賬手續(xù),嚴格審查報賬憑證的真實性、合法性、有效性、完整性,對不符合要求的支出不予以報賬。
第十六條按有關(guān)規(guī)定科學(xué)安排使用專項資金,積極盤活存量資金,提高資金使用效益。專項結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模較大的地方,控制安排新增資金。
第五章項目管理
第十七條項目建設(shè)要嚴格實行項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制.項目建設(shè)單位要按照批準的概預(yù)算及建設(shè)內(nèi)容組織項目實施,確保工程質(zhì)量和規(guī)定的標準。
第十八條項目建設(shè)中,縣級水利部門必須派出技術(shù)人員對項目建設(shè)現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo),建設(shè)單位不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標準和建設(shè)內(nèi)容,如因特殊情況確需作重大變更的,須報原審批單位批準;對不涉及項目總投資、主要建設(shè)內(nèi)容,不降低質(zhì)量、不影響項目功能的一般性修改,須經(jīng)原設(shè)計單位認可,報縣水利局、縣財政局備案。
第十九條項目實行驗收制度.對項目建設(shè)的各項措施的數(shù)量、質(zhì)量對照圖斑逐項、逐地塊進行全面驗收,填寫單項驗收單,自驗合格后由項目縣水利部門提交年度驗收報告.在縣級自驗的基礎(chǔ)上,按照“誰審批、誰驗收”的原則。
驗收的主要內(nèi)容是:
。ㄒ唬╉椖磕甓冉ㄔO(shè)任務(wù)及投資是否按計劃完成;
。ǘ└黜椊ㄔO(shè)內(nèi)容的質(zhì)量是否符合設(shè)計要求,達到建設(shè)標準;
。ㄈ┵Y金是否及時足額到位,使用是否符合資金管理的要求;
(四)檔案資料是否完整;
。ㄎ澹╉椖抗茏o責(zé)任是否落實。
驗收應(yīng)提供如下資料:
。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)自驗報告;
。ǘ┍O(jiān)理報告;
。ㄈ╉椖康默F(xiàn)狀圖、設(shè)計圖、竣工圖以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)表;
。ㄋ模┙(jīng)審計的工程措施項目竣工財務(wù)決算報告;
(五)項目前期建設(shè)、管理和自驗,以及管護落實情況等有關(guān)檔案資料。
第二十條加強項目檔案管理.項目檔案管理責(zé)任到人,從基礎(chǔ)文件、設(shè)計、監(jiān)理、招投標、施工、建設(shè)管理、財務(wù)核算和竣工驗收等八個方面對內(nèi)業(yè)資料進行收集、分類、整理、歸檔、保管,保證檔案的真實性、連續(xù)性和完整性。
第六章績效管理與資金監(jiān)督
第二十一條項目業(yè)主單位應(yīng)當加快項目前期工作,加強項目建設(shè)管理,按照有關(guān)建設(shè)規(guī)定程序,加快項目實施,配合縣水利局加強資金使用管理,規(guī)范資金撥付程序,加快撥付進度,嚴禁截留、滯留、轉(zhuǎn)移、挪用資金。
第二十二條按照《福建省省級以上水利財政資金績效管理暫行辦法》(閩財農(nóng)〔20xx〕30號)加強專項資金預(yù)算績效管理,建立健全全過程預(yù)算績效管理機制,提高財政資金使用效益。
第二十三條水利主管部門應(yīng)加強專項資金的監(jiān)督檢查。分配、管理、使用專項資金的部門、單位及個人,應(yīng)當依法接受審計、紀檢監(jiān)察等部門監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施并落實。
第二十四條專項資金申報、使用管理中存在弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金等財政違法行為的,對相關(guān)單位及個人,依照《中華人民共和國預(yù)算法》以及《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。有關(guān)部門及其工作人員在專項資金分配、項目安排中,存在違反規(guī)定分配或使用資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》以及《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十五條建立項目主體黑名單制度。將對專項檢查、績效考核和審計中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀行為的責(zé)任主體列入黑名單,視情況追回補助資金,予以通報,并根據(jù)情節(jié)輕重,在1-3年內(nèi)不安排相關(guān)項目補助資金。對因違規(guī)違紀造成較大影響的項目單位,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七章附則
第二十六條本辦法由縣水利局負責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。有效期至2025年12月31日。
河道經(jīng)費保障制度 4
第一條為加強我村河道的管護工作,實現(xiàn)清潔暢通,保障防洪安全,充分發(fā)揮河道綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《福建省水利工程管理條例》、《福建省河道管理實施辦法》、龍巖市《關(guān)于加強全市農(nóng)村河道長效管理的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本村區(qū)域內(nèi)的河道管理。
本辦法所稱的河道是指我村引排河道,包括溝塘。
第三條南坑村委會是本村河道管理的責(zé)任單位。
第四條袁榮生擔任南坑村河道管理員,負責(zé)本村河道日常管理工作,應(yīng)及時制止各類侵占、破壞河道及其配套水工程設(shè)施的行為。
第五條河道管理員應(yīng)嚴格履行農(nóng)村河道管理職責(zé),接受鎮(zhèn)農(nóng)村河道行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期匯報管理情況。其管理職責(zé)如下:
。ㄒ唬┴撠(zé)對所管轄的村級河道及其配套水工程設(shè)施建設(shè)、管理和維護。
。ǘ┲浦骨终肌⑵茐暮拥兰捌渑涮姿こ淘O(shè)施的行為。
(三)對本轄區(qū)內(nèi)需要依法查處的違反河道管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,及時上報鎮(zhèn)農(nóng)村河道行政主管部門。
第六條村委會有關(guān)部門按照各自的職責(zé)密切配合,共同做好農(nóng)村河道管理工作。
第七條南坑村河道的管理范圍:河道及兩側(cè)各3米。
第八條河道管理員應(yīng)當按照“清潔水源、清潔田園、清潔家園”的總體要求,做好河道的日常保潔和維護工作,做到河面清潔、水體干凈、河坡完整、無侵占河道等現(xiàn)象。
第九條禁止在河道管理范圍內(nèi)損壞涵閘、排灌站等各類建筑物及機電設(shè)備、水文、通訊、供電、觀測等設(shè)施。
第十條禁止在堤壩、河坡及河道保護范圍內(nèi)取土、扒口、挖坑、建窯、扒翻種植和毀壞護坡、護岸林木及草皮等行為。
第十一條禁止在行洪、排澇、送水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、障礙物以及種植高桿植物。
第十二條禁止向河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、廢渣、農(nóng)藥,禁止排放油類、酸液、劇毒廢液以及環(huán)境保護法、水污染防治法禁止排放的其他有毒、有害的污水和廢棄物。
第十三條禁止擅自在河道管理范圍內(nèi)建房、圈圍墻、堆放物料、開采砂石料、埋設(shè)管道和電纜或者興建吊車、碼頭及其他建筑物;禁止擅自填塞河道。
第十四條禁止任意平毀和拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租河道工程設(shè)施;禁止擅自轉(zhuǎn)讓河道管理范圍內(nèi)的`土地。
第十五條禁止在區(qū)域性河道和村骨干河道內(nèi)設(shè)置魚罾、魚籪等阻水捕魚設(shè)施。
第十六條禁止擅自圈圍河灘。河道管理范圍一經(jīng)確定,管理權(quán)屬河道主管機關(guān),任何單位和個人均不得擅自占用、損毀設(shè)施,妨礙或危害河道工程安全運行。
第十七條凡違反本辦法的,由縣農(nóng)村河道行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第十八條村民委員會應(yīng)在確保河道功能正常發(fā)揮的前提下,依法合理開發(fā)利用水面、河坡資源,增加收益,用于河道的管理。
第十九條應(yīng)建立農(nóng)村河道長效管理機制,因地制宜,推廣以水養(yǎng)河、以樹養(yǎng)河、以漁養(yǎng)河等管護新模式。
第二十條農(nóng)村河道管理經(jīng)費按照分級管理的原則,由鎮(zhèn)、村兩級負擔,主要用于河道巡查、保潔人員的報酬、河道工程日常的維修養(yǎng)護以及考核獎勵等。
村級河道管理經(jīng)費由村自籌,鎮(zhèn)財政給予適當補助。補助資金待鎮(zhèn)組織驗收合格后發(fā)放到位。
第二十一條村委會應(yīng)建立經(jīng)常性檢查制度,對農(nóng)村河道管理工作進行考核。
檢查應(yīng)采用定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方法,考核結(jié)果與補助經(jīng)費掛鉤。具體辦法由鎮(zhèn)農(nóng)村河道行政主管部門負責(zé)制訂。
河道經(jīng)費保障制度 5
為加強河道保潔長效管理,確保河道清潔暢通,保障水生態(tài)安全,全面推行河長制,F(xiàn)就全面開展河道保潔工作制定本制度。
一、工作目標
推進河道保潔工作標準化、制度化建設(shè),建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制,建立河道保潔工作責(zé)任體系,加強河道垃圾清理打撈,實現(xiàn)河道“水面無漂浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾”的“三無”保潔目標。
二、實施范圍
本方案河道保潔工作實施范圍為縣境內(nèi)xx河、xx河干流及其一二級支流,xx河干流及其—級支流,包括以上河流上的閘壩。
其他河道、人工湖泊、水庫、山塘、溝渠、啞河等水域保潔工作,按城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動要求,由其管理單位或?qū)俚劓?zhèn)街負責(zé)組織實施。
三、保潔責(zé)任區(qū)和責(zé)任單位
按照屬地管理的原則,確定保潔責(zé)任區(qū)和相應(yīng)的保潔責(zé)任單位。
1、xx河、xx河干流及其一二級支流的水面、灘地、岸坡(含迎水坡、大堤及背水坡)保潔工作,按屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)負責(zé)。河道兩岸分屬兩個鎮(zhèn)(街道)管轄的,河道水面保潔工作以河道河槽中心線為界分別由兩岸鎮(zhèn)(街道)負責(zé)。
2、河流上主要閘壩保潔工作分別明確責(zé)任單位,其中xx鎮(zhèn)負責(zé)xx河xx水閘保潔工作;xx鎮(zhèn)負責(zé)xx河水閘(水閘上游至xx范圍內(nèi)水域及灘地)及xx水閘(水閘上游至xx橋范圍內(nèi)水域及灘地)保潔工作;xx鎮(zhèn)負責(zé)新xx河庫區(qū)(水閘上游至xx站1000米范圍內(nèi)水域及灘地)保潔工作;其余未明確的閘壩由屬地鎮(zhèn)(街道)負責(zé)保潔工作。
四、工作要求
1、完善管理機制。各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)河道保潔工作負總責(zé),要制定轄區(qū)內(nèi)河湖保潔方案,建立河道水域保潔責(zé)任體系,制定河道保潔考核辦法,加強日常監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)主要河流保潔工作應(yīng)選擇有資質(zhì)的保潔單位承擔,并簽訂保潔合同,采取物業(yè)化管理,將河道保潔工作專業(yè)化、物業(yè)化、社會化。各保潔單位要落實負責(zé)的河道(河段)保潔隊伍、保潔責(zé)任人及責(zé)任區(qū),確保責(zé)任落實到人。
2、確保工作成效。各鎮(zhèn)(街道)要督促各保潔單位采取日常保潔和集中打撈相結(jié)合的方式,確保河道保潔效果。一是要開展河湖水域常態(tài)保潔工作,做到每天有專人進行全天打撈,巡回保潔,確保水面、河岸常態(tài)整潔,打撈垃圾做到日產(chǎn)日清,要在河流交界斷面和主要主流出口設(shè)置攔截設(shè)施,確保各責(zé)任區(qū)域內(nèi)河道水域垃圾不出境。二是要開展專項清理整治行動,每年開展四次“清理河面、整潔河岸”集中清理整治行動,集中清理河道水面垃圾和漂浮物、灘涂垃圾及河岸兩側(cè)生活垃圾、堆積物、廢棄物,集中整治河道灘涂種菜、河道傾倒建筑垃圾等行為。三是要做好應(yīng)急處突保潔工作,發(fā)現(xiàn)河道水域內(nèi)有病死動物尸體時,相關(guān)保潔單位要及時打撈上岸進行無害化處理;山洪、暴雨過后的3日內(nèi),相關(guān)保潔單位要組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔;媒體曝光、群眾投訴及上級交辦的河道保潔問題,及時進行整改反饋。
3、規(guī)范資料檔案。各鎮(zhèn)(街道)要建立河道保潔的日常監(jiān)督檢查制度,督促保潔單位規(guī)范建立巡查和保潔臺賬;河道保潔管理的文件、規(guī)章制度、合同、檢查記錄、問題整改等相關(guān)資料,應(yīng)及時收集整理成冊。各鎮(zhèn)(街道)要將轄區(qū)內(nèi)河道保潔方案、境內(nèi)主要河流保潔合同及保潔單位資質(zhì)等相關(guān)資料報縣水利局備案,每月河道保潔日常監(jiān)督檢查資料、巡查和保潔臺賬要及時反饋給縣水利局。
五、資金管理
1、河道保潔資金主要用于本方案實施范圍內(nèi)河道保潔工作,根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)保潔的工作量、所屬河道長度、大型河壩數(shù)量以及市對縣績效考核樣本點等進行補助。
2、各鎮(zhèn)(街道)要足額保障河道保潔經(jīng)費,并列入本單位年度財政預(yù)算,嚴禁截留、挪用或轉(zhuǎn)作他用,要加強財務(wù)管理,提高資金使用效率,確保資金使用安全。
六、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要加強對河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合河長制工作,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及責(zé)任區(qū)域,進一步壓實河道保潔工作責(zé)任。鎮(zhèn)級、村級河長要加強河道保潔效果的'巡查檢查,督促保潔單位、巡《查員、保潔員切實履行職責(zé)。
2、落實安全責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定應(yīng)對突發(fā)天氣情況下的安全防護制度,落實各項安全生產(chǎn)保障措施(包括為保潔人員投保人身意外傷害險,為其配備救生設(shè)備等)。加強對保潔責(zé)任人以及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育,努力提高河道保潔從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護、自我救助能力。
3、強化公眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(街道)要按照相關(guān)要求落實各河道保潔單位、責(zé)任人及責(zé)任區(qū),公開監(jiān)督電話,接受公眾監(jiān)督管理;同時加強宣傳教育,提高群眾對河道水域保潔的責(zé)任意識、參與意識,大力倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,營造全社會關(guān)心支持河道保潔工作的良好氛圍。
4、嚴格考核問責(zé)。進一步加強監(jiān)督考核,各鎮(zhèn)((街道)要建立對保潔實施主體的考核制度并嚴格執(zhí)行。縣水利局組織對本方案實施范圍內(nèi)河道保潔工作進行日?荚u,考評情況報縣河長辦納入河長制工作績效考核。
河道經(jīng)費保障制度 6
一、總則
為貫徹落實河長制工作精神,進一步加強全縣河道專管員管理,提高河道專管員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平,根據(jù)省、市、縣《全面推行河長制實施方案》的要求,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
二、工作職責(zé)
河道專管員:負責(zé)所轄河道的日常巡查與信息報送,配合相關(guān)部門開展執(zhí)法和調(diào)處涉水糾紛,引導(dǎo)公眾參與河道管護。
。ㄒ唬┭膊榉秶
所轄河道生態(tài)保護藍線范圍及其外延30米范圍內(nèi)區(qū)域。
。ǘ┭膊閮(nèi)容
1.巡查河長公示牌、飲用水源地警示牌等標志牌是否存在人為破壞、老化、變形、褪色等問題。
2.巡查河道水體是否存在發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)綠、發(fā)白、發(fā)臭等異常情況。
3.巡查各入河(溪)排污(水、澇、洪)口排放廢水顏色、氣味等是否異常。
4.巡查是否存在向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)(農(nóng)村)垃圾和其他廢棄物現(xiàn)象。
5.巡查江河、湖泊、溝渠、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡是否存在堆放、存貯固體廢棄物、垃圾和其他污染物行為。
6.巡查河道沿線、周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場等是否存在私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物,利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物現(xiàn)象。
7.巡查河道及兩側(cè)是否存在亂采濫挖、違章搭建、圍墾河道、圍河造地等影響行洪問題。
8.巡查是否存在侵占、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測等工程設(shè)施的行為。
9.巡查水工程保護范圍內(nèi)是否存在爆破、打井、采石、取土等影響水工程運行和危害水工程安全的活動。
10.巡查是否存在電、毒、炸魚等違法捕撈行為。
11.巡查問題整改情況。
12.其他影響水環(huán)境安全的問題。
。ㄈ┭膊轭l次
原則上每日一巡,對水質(zhì)不達標、問題較多的河道應(yīng)加大巡查頻次。
。ㄋ模┭膊橛涗
建立健全巡查檔案,重點記錄基本情況(時間、人員、河段)、發(fā)現(xiàn)問題及處置情況(含存在問題、處理意見、處理結(jié)果)等,記錄要求詳盡具體,應(yīng)提供事件處理前后同角度對比照片、視頻等佐證材料。
(五)巡查報告
妥善處理巡查中發(fā)現(xiàn)的問題并跟蹤解決到位。職責(zé)范圍內(nèi)可現(xiàn)場解決的要立即解決,較大的問題和職責(zé)范圍外無法解決的,如涉及跨部門[鎮(zhèn)(園)或村(居)]或職責(zé)不明的,要及時上報并提請所屬鎮(zhèn)(園)河長(辦)協(xié)調(diào)解決。
。┡浜鲜马。配合相關(guān)部門開展執(zhí)法檢查、調(diào)處涉水糾紛、宣傳引導(dǎo)等工作。
。ㄆ撸┩瓿缮霞壓娱L、河長辦交辦的其他事項。
三、人員招聘
。ㄒ唬┤藛T配備
按照組織體系全覆蓋、流域管護全覆蓋的要求,全縣通過勞務(wù)派遣共聘請100名河道專管員。根據(jù)流域面積、河道(水庫、山塘)實際情況,巡查任務(wù)輕重等原則和河道管理的需要,鎮(zhèn)(園)共計招聘95名,縣河務(wù)管理中心招聘5名。
。ǘ┱衅笚l件
1.政治思想覺悟高,群眾基礎(chǔ)好,熱愛環(huán)保事業(yè);遵紀守法,服從組織安排和管理;了解當?shù)睾拥赖匦巍⑺h(huán)境、水功能等情況;具有較強的責(zé)任心,能夠吃苦耐勞,對保護水資源、修復(fù)水生態(tài)、防治水污染、改善水環(huán)境有強烈的認同感,愿意履行河道專管員義務(wù)。
2.屬于各鎮(zhèn)(園)招聘的,原則上年齡18—50周歲,性別不限,具有初中以上文化程度,常住地為所在鎮(zhèn)(園),身體健康,熟悉水性。屬于縣級招聘的,由于擬招聘的崗位均為野外作業(yè)崗位,原則上年齡18-45周歲,性別為男性,常住地為南靖縣,身體健康,熟悉手機APP及office文檔等軟件的使用。
3.屬于各鎮(zhèn)(園)招聘的,同等條件下,從事過水利、環(huán)保相關(guān)工作的人員,表現(xiàn)優(yōu)秀的退伍軍人,精準扶貧對象及水利或環(huán)保專業(yè)畢業(yè)人員可優(yōu)先錄用。屬于縣級招聘的,應(yīng)取得一個及以上的水利、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。
4.屬于各鎮(zhèn)(園)招聘的,會駕駛機動車,并取得相應(yīng)的駕駛資格證。
5.無違法違紀行為等不良記錄(含計生、綜治等)。
。ㄈ┱衅赋绦
招聘工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,具體程序如下:
1.發(fā)布招聘公告。采取公開報名招聘的辦法,報名人數(shù)應(yīng)多于聘用人數(shù)。
2.組織考核。招聘單位對報名競聘人員進行資格審查、面試、考核,經(jīng)招聘單位研究確定初選人員名單。
3.組織初選人員進行體檢、政審。
4.初選名單確定后,在當?shù)毓。公示完成后,各?zhèn)(園)、縣河務(wù)管理中心分別通過南靖縣勞務(wù)派遣有限公司以勞務(wù)派遣形式給予錄用。
。ㄋ模┙馄盖樾
聘期內(nèi)河道專管員有下列情形之一的',可隨時單方面解除聘用合同:
1.被省級(或市級河長、副河長)督查未到崗到位的,直接解聘;被市級(或縣級河長、副河長)督查未到崗到位一年內(nèi)累計2次的,直接解聘。
2.不符合崗位要求、不履行崗位職責(zé)、連續(xù)兩個月考核不合格(80分以下)或一年內(nèi)累計三個月考核或年終總考評80分(不含80分)以下的。
3.連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的。
4.違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職,造成嚴重后果的。
5.嚴重擾亂工作秩序,致使聘用單位或其他單位工作不能正常進行的。
6.被判處拘役、有期徒刑緩刑以及有期徒刑以上刑罰未收監(jiān)執(zhí)行的。
四、隊伍管理
河道專管員隊伍實行“縣聘、縣管”、“鎮(zhèn)聘、鎮(zhèn)管”、“一年一聘”,由招聘單位負責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管。
各鎮(zhèn)(園)要成立河道管理中隊,設(shè)立辦公室,由鎮(zhèn)(園)水利站站長兼任中隊長,并指派一名綜合素質(zhì)較高的河道專管員擔任副中隊長。實行統(tǒng)一上班、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排巡河任務(wù)的制度,對重大問題統(tǒng)一行動。
各鎮(zhèn)(園)要提供相應(yīng)的辦公場所,河道專管員平時按正常工作日上班,積極履行相關(guān)義務(wù)。日常巡查應(yīng)做好安全防護措施,不得在無安全保障下作業(yè),確保安全。
各鎮(zhèn)(園)要建立河道專管員考勤和請銷假制度,并納入河道專管員的績效考評?h河長制辦公室、縣財政局要對各鎮(zhèn)(園)績效考評情況進行監(jiān)管。
省、市、縣在《全面推行河長制實施方案》中提出,“河道保潔與涉河工程管護等工作可由河道專管員承擔,也可通過購買服務(wù)等方式由專業(yè)隊伍承擔”。各鎮(zhèn)(園)要積極探索河道專管員與河道保潔隊伍的有機結(jié)合,在河道專管員管理中抓出亮點,抓出成效。
五、督查考評
。ㄒ唬╊l次比重
河道專管員中隊、河道專管員考核工作原則上采用月考評和年終考評,其中,月考評比重占30%,年終考評比重占70%?h河務(wù)管理中心、各鎮(zhèn)(園)應(yīng)定期公示考核結(jié)果,并及時向河道專管員本人反饋,會同有關(guān)材料一并存入個人檔案。
。ǘ┛荚u方式
縣河務(wù)管理中心、各鎮(zhèn)(園)要對河道專管員進行日常監(jiān)督,采取隨機抽查、明察暗訪、問卷調(diào)查、集體座談、個別訪談、接收舉報等多種方式,對河道專管員工作情況進行督查,建立長效管理機制。
。ㄈ┛荚u內(nèi)容
1.縣對各鎮(zhèn)(園)、各專管員中隊、專管員考評。采用日常督查和年終考核相結(jié)合的方式:
。1)日常督查各鎮(zhèn)(園)河道平時保潔情況、河道清障情況、河道違建拆除情況,并計入每月考核;
(2)年終主要考核各鎮(zhèn)(園)全年斷面、排污口達標情況、同比上年達標情況、對日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況等內(nèi)容,并綜合考慮各鎮(zhèn)(園)實際情況,核定獎補資金。
具體實施細則由縣河長辦制定。
2.鎮(zhèn)(園)對各專管員中隊、專管員考評。由各鎮(zhèn)(園)對專管員中隊、專管員個人日常工作開展情況、中隊統(tǒng)一行動情況、問題整改情況進行考評,核定專管員年終績效。具體實施細則由各鎮(zhèn)(園)制定。
3.屬“縣聘、縣管”的河道專管員按機關(guān)事業(yè)單位考核規(guī)定進行考核。
六、經(jīng)費保障
。ㄒ唬┖拥缹9軉T隊伍的工資報酬、培訓(xùn)經(jīng)費、工作制服及日常巡查設(shè)備購置經(jīng)費按實際發(fā)生列入縣財政預(yù)算。
。ǘ┕べY福利待遇。河道專管員工資發(fā)放實行績效工資制,工資報酬與工作職責(zé)、績效考評相掛鉤,由“固定工資、每月績效工資、年終績效工資”三部分構(gòu)成。
每月工資1800元,其中基本工資1300元,月績效工資300元,年終績效工資200元(各鎮(zhèn)(園)應(yīng)對河道專管員進行月績效及年終績效考評,按考評結(jié)果發(fā)放并報送縣河長辦)。河道專管員基本工資及養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等以勞務(wù)派遣形式發(fā)放和繳交。
七、附則
。ㄒ唬┍巨k法適合用全縣所有河道專管員聘用和管理。
。ǘ┍巨k法具體實施細施則由縣河長辦制定,各鎮(zhèn)(園)河長制辦公室負責(zé)實施,縣河長制辦公室負責(zé)解釋。
。ㄈ┍巨k法自印發(fā)之日起實行雖,有效期兩年。
河道經(jīng)費保障制度 7
第一章總則
第一條為及時掌握和收集高速公路路況信息,維護公路路產(chǎn)路權(quán),及時發(fā)現(xiàn)公路及其附屬設(shè)施損壞情況,確保公路安全暢通,促進公路日常養(yǎng)護巡查的規(guī)范化、標準化,結(jié)合我團實際情況,制定本制度。
第二章巡查內(nèi)容
第二條日常巡查范圍包括:公路路基、路面、橋隧構(gòu)造物、沿線設(shè)施。
第三條路基巡查內(nèi)容:主要巡查路基穩(wěn)定性,邊坡水毀
情況,路肩是否有雜物堆積,排水設(shè)施是否齊全暢通,擋土墻等路基構(gòu)造物是否發(fā)生位移變形等。
第四條路面巡查內(nèi)容:主要巡查路面有無影響交通安全的堆積物、拋撒物、油污、積水、積雪等。路面是否有新出現(xiàn)影響交通安全的坑槽、擁包等明顯病害。
第五條橋隧構(gòu)造物巡查內(nèi)容:主要觀測橋面鋪裝有無損壞,伸縮縫、泄水孔有無堵塞,上下部結(jié)構(gòu)有無破損、變形,橋梁欄桿、橋頭示警樁、橋名牌、限載標志等是否齊全整潔完好,橋下河道是否有非法挖砂取土等現(xiàn)象。檢查隧道有無明顯滲水、燈光設(shè)施是否完好,隧道洞口上方邊坡是否存在落石、積冰、積水,圬工體是否破損,吊頂及內(nèi)裝是否清潔、脫落,突起標志是否損壞或表面臟污影響使用功能。
第六條沿線設(shè)施巡查內(nèi)容:主要檢查護欄等防護設(shè)施有無缺少損壞,各種交通標志標線(含凸起路標)有無殘缺、變形、歪斜、污染、顏色不鮮明,可變信息板有無故障,里程碑、百米樁、輪廓標、防撞桶等設(shè)施有無缺損、褪色、剝落和污染等情況。檢查公路沿線綠化植物的撫育管理,記錄新發(fā)現(xiàn)的缺株、死株、病蟲害、妨礙視距、影響交通安全、遮擋標志牌等情況。
第三章巡查要求
第七條加強對巡查人員的培訓(xùn),巡查人員應(yīng)掌握巡查的.內(nèi)容和方法,具備一定的公路養(yǎng)護管理業(yè)務(wù)知識和技術(shù)技能及處理突發(fā)事件的能力。
第八條巡查人員應(yīng)本著全面、細致、負責(zé)的工作態(tài)度進行公路巡查,對侵占、損壞公路、公路用地及公路設(shè)施的人和事,堅持原則,大膽管理,及時上報。
第九條高速公路巡查頻率每周不少于2次,每月不少于10次,巡查時間要求每天不少于6小時,在汛期、冬季清雪防滑及重大活動期間,適當加大巡查頻率和巡查時間。
第十條巡查人員在進行巡查工作時,必須著安全標志服,攜帶米尺、相機、巡查記錄等用品。
第十一條巡查過程中應(yīng)詳細記錄病害發(fā)生的具體位置,準確描述發(fā)現(xiàn)的問題,巡查結(jié)束后,及時做好交接工作,嚴禁偽造巡查記錄。
第十二條巡查中發(fā)現(xiàn)的堆積物、拋撒物、油污、積水、積雪等能清除的必須立即清除,不能立即清除的應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,并及時組織人員進行清理。對路面坑槽、擁包、防撞護欄損壞等病害應(yīng)按修復(fù)時限要求完成。
第十三條巡查應(yīng)由專人記錄巡查情況,巡查結(jié)束后應(yīng)盡快整理、匯總巡查記錄,并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)的養(yǎng)護措施
河道經(jīng)費保障制度 8
第一條為加強河道采砂管理,確保水利工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《省實施〈中華人民共和國水法〉制度》、《市實施〈中華人民共和國水法〉若干規(guī)定》、水利部等部門《河道采砂收費管理制度》等法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本制度。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及管理活動,應(yīng)當遵守本制度。
本制度所稱河道采砂,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的河道管理范圍內(nèi)采挖砂石、取土和淘金的活動。
在水庫、人工水道從事采砂活動適用本制度。
第三條市水利行政主管部門負責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作。市國土、安監(jiān)、環(huán)保、公安等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助并配合市水利行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第四條河道采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
河道采砂規(guī)劃,由市水利行政主管部門編制,報市政府批準。河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行;確需修改時,應(yīng)當依照上述規(guī)定報批。
第五條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┙蓞^(qū)和可采區(qū);
(二)禁采期和可采期;
。ㄈ┛刹蓞^(qū)內(nèi)年度采砂控制總量;
。ㄋ模┛刹蓞^(qū)內(nèi)采砂船只或者機具的數(shù)量及其采砂能力(功率,下同)控制;
。ㄎ澹┖拥罏┑囟焉皥龅牟季旨翱刂茢(shù)量;
。壛咸幚砗同F(xiàn)場清理、平整要求;
。ㄆ撸┕芾泶胧。
第六條下列區(qū)域為禁采區(qū):
。ㄒ唬┖拥婪篮楣こ、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設(shè)施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設(shè)施安全保護范圍;
。ǘ┖拥理敍_段、險工、險段、規(guī)劃保留區(qū);
。ㄈ蛄、碼頭、航道、電力電纜、通信電纜、過河管道、隧道等工程及其附屬設(shè)施安全保護范圍;
。ㄋ模╋嬘盟幢Wo區(qū);
。ㄎ澹┮婪ū唤共缮暗钠渌麉^(qū)域。
第七條下列時段為禁采期:
。ㄒ唬┙舆_到或者超過警戒水位時,水庫達到或者超過汛限水位時;
(二)依法被禁止采砂的其他時段。
第八條因防洪、河勢改變、水工程出現(xiàn)重大險情、水工程建設(shè)等情形不宜采砂的,市水利行政主管部門按照河道管理權(quán)限,劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期。
市水利行政主管部門應(yīng)當將禁采區(qū)和禁采期予以公告。
任何單位和個人不得在河道的禁采區(qū)、禁采期進行河道采砂活動。
第九條市水利行政主管部門應(yīng)當根據(jù)采砂規(guī)劃,于每年11月30日前制定下年度河道采砂計劃,并予以公告。采砂計劃包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量等。
第十條河道采砂權(quán)實行有償出讓。
河道采砂權(quán)出讓工作,由市水利行政主管部門按照年度開采計劃統(tǒng)一組織實施。
第十一條河道采砂權(quán)出讓,按照公開、公平、公正的原則,通過招標、拍賣等方式確定采砂單位或個人。
采砂控制總量2萬立方米以下的河道采砂權(quán)出讓,可以由所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)通過公平競爭方式確定采砂單位或個人。
第十二條由市水利行政主管部門組織實施的河道采砂權(quán)出讓,須編制出讓方案,報經(jīng)市政府批準后實施。
由所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)組織實施的'河道采砂權(quán)出讓,須編制出讓方案,報經(jīng)市水利行政主管部門同意后實施。
第十三條出讓方案應(yīng)包括出讓方式、地點、范圍、開采量和時限、招標標底或拍賣起始價、競買保證金等內(nèi)容。
招標標底、拍賣起始價按照砂場位置、砂質(zhì)、開采難易程度、市場價格等因素測算確定。
第十四條河道采砂權(quán)出讓應(yīng)當在招標、拍賣前20日發(fā)布公告。公告應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容:
(一)砂場位置、現(xiàn)狀、開采量、開采時限、通行道路、采后現(xiàn)場整理措施等;
。ǘ└傎I人資格條件和申請時應(yīng)提交的書面材料;
。ㄈ┱袠、拍賣時間、地點、競價方式、保證金數(shù)額;
(四)確定中標人或競得人的方法;
(五)需要公告的其他事項。
第十五條申請從事河道采砂的單位和個人,應(yīng)當向市水利行政主管部門提出申請,并提交下列材料:
(一)申請人的名稱(姓名)、地址及有關(guān)證明材料;
。ǘ╅_采的時間、種類和作業(yè)方式及日采量;
。ㄈ┎缮按、機具的基本情況;
。ㄋ模┎缮凹夹g(shù)人員的基本情況;
。ㄎ澹┓乐顾w污染方案;
。┥笆逊诺攸c、棄料處理及采砂活動結(jié)束后現(xiàn)場清理、平整方案;
。ㄆ撸┢渌枰峤坏牟牧。
申請人提交有關(guān)材料復(fù)印件時,應(yīng)當同時交驗原件,并對所提交材料的真實性負責(zé)。
第十六條市水利行政主管部門受理申請并進行資格審查。
第十七條以招標方式出讓河道采砂權(quán)的,由市水利行政主管部門委托市政府采購中心組織實施,確定采砂單位或個人。
第十八條以拍賣方式出讓河道采砂權(quán)的,由市水利行政主管部門委托拍賣機構(gòu)進行拍賣,確定采砂單位或個人。
第十九條中標人或競得人在中標通知書或成交確認書約定的付款期限內(nèi)一次性支付成交價款及河道采砂管理費、礦產(chǎn)資源補償費、保證金后,方可到市水利行政主管部門領(lǐng)取河道采砂許可證。
第二十條河道采砂權(quán)出讓價款全額上交市財政,實行專戶管理。扣除河道采砂權(quán)出讓前期工作經(jīng)費后,剩余價款,河道、小型水庫按市、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村4∶2∶4比例分配,國有大中型水庫按市、水庫管理單位2∶8比例分配。
按照本制度第十一條第二款規(guī)定組織出讓的,出讓價款歸所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)、村委。
河道采砂管理費由市水利行政主管部門按照本市砂銷售價格的25%計收。
河道采砂管理費、礦產(chǎn)資源補償費上交市財政,納入專戶管理。
第二十一條采砂單位和個人,必須向市水利行政主管部門按開采面積每畝預(yù)繳保證金3000元。需增設(shè)輔助設(shè)施(道路、坡道、路口等),按略高于恢復(fù)工程標準的費用增加保證金數(shù)額;在國有大中型水庫內(nèi)采砂,保證金數(shù)額為20萬元;在小型水庫管理范圍內(nèi)采砂,保證金數(shù)額為5萬元。
保證金實行財政專戶管理。
第二十二條河道采砂許可證的有效期最長6個月。河道采砂許可證有效期屆滿或者開采總量已達到河道采砂許可證規(guī)定的開采量的,河道采砂許可證自行失效。
第二十三條從事河道采砂活動的單位和個人應(yīng)當按照河道采砂許可證確定的地點、范圍、開采總量、采砂能力、作業(yè)方式和期限等進行開采;需要改變河道采砂許可證規(guī)定事項的,應(yīng)當重新辦理河道采砂許可證。
采砂許可證應(yīng)當存放在采砂現(xiàn)場備查。禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第二十四條采砂許可證期滿或批準范圍內(nèi)砂石開采完畢,采砂單位或個人應(yīng)當停止采砂行為,并對采砂河段進行恢復(fù)治理平整;謴(fù)治理平整經(jīng)市水利行政主管部門和所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)驗收合格后,全額退還保證金;驗收不合格的,保證金不予退還。
第二十五條未取得河道采砂許可證擅自采砂的;在禁采區(qū)、禁采期采砂的;未按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由市水利行政主管部門依據(jù)《省實施〈中華人民共和國水法〉制度》、《市實施〈中華人民共和國水法〉若干規(guī)定》實施處罰。
第二十六條對拒不停止違法采砂行為、危害防洪安全、公共安全、破壞環(huán)境資源的,由市水利、國土、安監(jiān)、環(huán)保、公安等部門按照各自職責(zé)依法查處。
第二十七條市水利行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪磮(zhí)行已經(jīng)批準的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證的;
。ㄈ┪匆婪男斜O(jiān)督檢查職責(zé),造成河道采砂秩序混亂或者造成重大責(zé)任事故的;
。ㄋ模┰诤拥啦缮肮芾碇形窗凑找(guī)定的項目、范圍和標準收費的;
。ㄎ澹┴澪、截留、挪用河道采砂管理費及其他費用的;
。┰诤拥啦缮肮芾碇杏衅渌咚轿璞、玩忽職守行為的。
第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行,有效期三年。年8月15日市政府發(fā)布的《市河道采砂管理制度(試行)》同時廢止。
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《福建省河道采砂管理辦法》已經(jīng)20xx年11月14日省人民政府第42次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年2月1日起施行。
第一條為了加強河道采砂管理,維護河勢穩(wěn)定,保障防洪、通航及涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《福建省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)進行河道采砂及其管理活動的,應(yīng)當遵守本辦法。
本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等活動。
第三條河道采砂實行統(tǒng)一管理、全面規(guī)劃、總量控制、科學(xué)采挖。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的統(tǒng)一管理工作。
海事管理機構(gòu)負責(zé)通航水域水上交通安全監(jiān)督管理工作。航道管理機構(gòu)負責(zé)通航水域航道管理工作。公安機關(guān)負責(zé)河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。
第五條河道采砂依法實行規(guī)劃制度。
設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一、二、三級河道采砂規(guī)劃,經(jīng)征求航道管理機構(gòu)和海事管理機構(gòu)意見后,報省人民政府水行政主管部門批準。批準前,應(yīng)當征求省人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見。
縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四、五級河道采砂規(guī)劃,并征求同級人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見后,報設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門批準。
第六條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┙蓞^(qū)和可采區(qū);
。ǘ┙善诤涂刹善;
。ㄈ┠甓炔缮翱刂瓶偭;
。ㄋ模┛刹蓞^(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量;
。ㄎ澹┭睾觾砂抖焉皥龅目刂茢(shù)量及布局。
河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準,縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當將河道采砂禁采區(qū)、可采區(qū)及時公告,并設(shè)立明顯標志。
第七條經(jīng)批準的河道采砂規(guī)劃,不得擅自修改。但有下列情形之一確需修改的,必須報原批準機關(guān)批準:
。ㄒ唬┓篮、通航安全需要;
。ǘ┧こ袒蛘邩蛄旱壬婧庸こ淘O(shè)施出現(xiàn)險情;
。ㄈ┧鷳B(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞或者發(fā)生泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害;
。ㄋ模┢渌_需修改的情形。
第八條有下列情形之一臨時不宜采砂的,縣級人民政府水行政主管部門可以規(guī)定臨時禁采期或者劃定臨時禁采區(qū),并予以公告:
。ㄒ唬┧、工情、汛情、風(fēng)情發(fā)生重大變化;
(二)航道管理需要;
。ㄈ┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害;
。ㄋ模┢渌厥馇樾巍
第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)河道采砂規(guī)劃,于每年12月依法公告下年度河道采砂可采區(qū)的具體地點、年度采砂控制總量、開采范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量等。
第十條河道采砂依法實行許可制度。河道采砂由縣級以上人民政府水行政主管部門分級許可并發(fā)放許可證。
經(jīng)營性河道采砂,有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應(yīng)當依法通過招標方式作出許可決定。
河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。河道采砂許可分級管理權(quán)限由省人民政府水行政主管部門規(guī)定,報省人民政府批準。
第十一條河道采砂許可實行統(tǒng)一辦理制度。從事河道采砂活動的單位和個人應(yīng)當向縣級人民政府水行政主管部門提出申請,提交河道采砂申請書。
屬于經(jīng)營性河道采砂,或者與第三方有利害關(guān)系,或者使用船舶采砂的,還必須提交相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照,與第三方達成的協(xié)議或者有關(guān)文件,船舶登記證書、檢驗證書和船員適任證書。
第十二條縣級人民政府水行政主管部門受理河道采砂許可申請后,對屬于上級人民政府水行政主管部門許可發(fā)證的,應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)提出審查意見,并轉(zhuǎn)報上級人民政府水行政主管部門。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當自受理或者收到轉(zhuǎn)報的河道采砂許可申請之日起5日內(nèi),征求海事、航道管理機構(gòu)及國土資源行政主管部門意見。海事、航道管理機構(gòu)及國土資源行政主管部門應(yīng)當自收到有關(guān)材料之日起10日內(nèi)提出意見;逾期未提出意見的,視為同意。
第十三條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當自收到有關(guān)部門及機構(gòu)的審查意見之日起15日內(nèi),對河道采砂申請進行審查,并作出是否準予許可的決定。準予許可的,發(fā)給河道采砂許可證;不予許可的,應(yīng)當書面說明理由。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當自作出行政許可決定之日起5日內(nèi),將河道采砂許可辦理情況書面告知海事、航道管理機構(gòu)及國土資源行政主管部門。
第十四條在通航水域進行河道采砂的,申請人應(yīng)當依法到海事管理機構(gòu)辦理水上水下施工作業(yè)許可證后,方可作業(yè)。
第十五條具備下列條件的河道采砂申請人,由水行政主管部門依照第十二條、第十三條規(guī)定,審批、發(fā)放河道采砂許可證:
。ㄒ唬┓虾拥啦缮耙(guī)劃確定的可采區(qū)、可采期的要求;
(二)符合年度采砂控制總量要求;
。ㄈ┓峡刹蓞^(qū)作業(yè)工具控制數(shù)量要求;
。ㄋ模┓弦(guī)定的開采地點、開采范圍、作業(yè)方式;
。ㄎ澹┥笆瘲壊晏幚矸桨负投妊创胧┓戏篮、通航安全要求;
(六)使用船舶采砂的,船舶登記證書、檢驗證書、船員適任證書齊全;
(七)從事經(jīng)營性采砂的,有營業(yè)執(zhí)照,且經(jīng)營范圍符合規(guī)定。
第十六條河道沿岸村民個人自用少量砂石需要到可采區(qū)采砂的,免辦河道采砂許可證。
第十七條縣級以上人民政府水行政主管部門因整修河道堤防進行吹填固基或者整治河道需要采砂的,應(yīng)當經(jīng)上級人民政府水行政主管部門同意,涉及航道的還應(yīng)當征求航道管理機構(gòu)意見;航道管理機構(gòu)整治航道需要采砂的,應(yīng)當事先征求水行政主管部門意見;海事管理機構(gòu)因臨時性應(yīng)急通航安全需要組織采砂的,應(yīng)當告知水行政主管部門。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人,應(yīng)當依法申請河道采砂許可證。
第十八條從事河道采砂活動的單位和個人應(yīng)當按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、開采期限、開采范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進行采砂,并及時清除砂石棄碴;在進行采砂時,應(yīng)當對所開采范圍設(shè)置標識。
第十九條禁止任何單位和個人在禁采期或者禁采區(qū)進行河道采砂活動。
在禁采期間,采砂船舶應(yīng)當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況需要在其他水域停泊的,應(yīng)當向海事管理機構(gòu)報告。
第二十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當組織對河道采砂可采區(qū)、禁采區(qū)河床變化進行定期監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)河床發(fā)生重大變化,對河道防洪、通航及其相關(guān)工程設(shè)施或者橋梁等涉河工程構(gòu)成安全隱患的,縣級以上人民政府水行政主管部門等有關(guān)部門及航道、海事管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)各自職責(zé),采取相應(yīng)措施,及時排除隱患。
第二十一條河道采砂許可證有效期屆滿,或者河道采砂許可證有效期雖尚未屆滿,但經(jīng)監(jiān)測已達到河道采砂許可證規(guī)定開采量的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當及時注銷其河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂活動的單位和個人依法必須繳納的河道采砂管理費和礦產(chǎn)資源補償費,由發(fā)放河道采砂許可證的縣級以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一收取。
第二十三條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強對河道采砂活動的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)是否持有河道采砂許可證進行采砂;
。ǘ┦欠癜凑蘸拥啦缮霸S可證的規(guī)定進行采砂;
。ㄈ┦欠癜凑找(guī)定堆放砂石料、清除砂石棄碴;
。ㄋ模⿷(yīng)當監(jiān)督檢查的'其他情況。
第二十四條海事管理機構(gòu)應(yīng)當加強對通航水域河道采砂船舶水上水下施工作業(yè)和水上安全監(jiān)督管理,保證船舶作業(yè)和停泊安全。
第二十五條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同國土資源、公安、交通等部門及海事管理機構(gòu)建立協(xié)作機制,定期開展執(zhí)法巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為的,由有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)依法處理。
第二十六條違反本辦法第十八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,按下列規(guī)定處以罰款:
(一)未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;屬非經(jīng)營性的,處500元以上1000元以下的罰款;
。ǘ┪醇皶r清除砂石棄碴,逾期不予改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。
對逾期不清除砂石棄碴的,除按前款規(guī)定處罰外,由縣級以上人民政府水行政主管部門組織清除,所需費用由從事河道采砂活動的單位和個人承擔。
第二十七條違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采期采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下的罰款;屬非經(jīng)營性的,處300元以上1000元以下的罰款。
第二十八條違反本辦法第十四條、第十九條第二款規(guī)定的,由海事管理機構(gòu)依法處罰。
第二十九條違反本辦法第二十二條規(guī)定,未按照規(guī)定繳納河道采砂管理費、礦產(chǎn)資源補償費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期補繳,并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的,處應(yīng)繳納的河道采砂管理費、礦產(chǎn)資源補償費1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條有下列行為之一,違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┰诤拥啦缮敖(jīng)營活動中欺行霸市、強買強賣等擾亂市場秩序的;
。ǘ┳璧K水行政主管部門及海事、航道管理機構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第三十一條縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┻`反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放河道采砂許可證;
。ǘ⿲`法采砂行為不按規(guī)定給予行政處罰;
。ㄈ┎宦男斜巨k法規(guī)定的執(zhí)法巡查和監(jiān)督檢查職責(zé),造成河道采砂秩序混亂或者造成重大責(zé)任事故;
。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為。
第三十二條本辦法自20xx年2月1日起施行。
河道經(jīng)費保障制度 10
為了加強河道管理,保持環(huán)境衛(wèi)生,共同創(chuàng)造良好而和諧的.生態(tài)環(huán)境,特制訂河道日常巡查監(jiān)管制度。
一、河道巡查監(jiān)管工作由負責(zé),每周不定期進行巡查;
二、日常巡邏主要沿各自負責(zé)河道進行,做到巡查到位,無視線死角;
三、每次必須全面檢查本崗所負責(zé)的巡查路線,注意河道內(nèi)、河道兩岸的環(huán)境衛(wèi)生等情況,并做好書面巡查記錄;
四、在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,如遇不聽勸阻,自己不能處理的,要第一時間報告該河段河長或者段長,并及時向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報告;
五、遇到突發(fā)事件(如大面積污染等),首先要制止事態(tài)的發(fā)展,并迅速向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告;
六、要認真做好河道日常巡查工作,街道要不定時地進行檢查。
河道經(jīng)費保障制度 11
第一章:總則
第一條:為加強河道管理,興利除害,充分發(fā)揮河道的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國河道管理條例》,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條:本辦法適用于大同市行政區(qū)域內(nèi)的河道。
第三條:河道實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的原則,建立區(qū)域責(zé)任制。
市政府水利行政主管部門是全市河道的主管機關(guān),負責(zé)全市河道的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。
區(qū)政府水利行政主管部門是該行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機關(guān)。
市、區(qū)政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)同河道主管機關(guān)負責(zé)有關(guān)的河道管理工作。
沿河各單位按照市河道主管機關(guān)劃定的河段實行區(qū)域責(zé)任制。
第四條:任何組織和個人不得阻撓河道管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第五條:城市防洪與城市建設(shè),應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。
第六條:對嚴格執(zhí)行本辦法,在河道綜合治理與管理上做出顯著成績的單位和個人,由市、區(qū)河道主管機關(guān)給予表彰或獎勵。
第二章:河道管理機構(gòu)和職責(zé)
第七條:市、區(qū)河道主管機關(guān)按照管理權(quán)限,建立健全河道管理專門機構(gòu),配備專職管理人員,實行河務(wù)監(jiān)理制。
口泉河、十里河、御河及其支溝,由市河道主管機關(guān)管理。
淤泥河、萬泉河、飲馬河、圈子河、甘河及其支溝,由區(qū)河道主管機關(guān)管理。
實行區(qū)域責(zé)任制的沿河各單位,按照市河道主管機關(guān)的統(tǒng)一規(guī)劃,承擔河道的清障、防護工程的加固維修、防洪搶險等任務(wù)。
第八條:市、區(qū)河道管理機構(gòu)要確保河道、堤防工程的安全完整,充分發(fā)揮工程效益,開發(fā)利用水土資源。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)。
(二)對河道、堤防和護岸工程進行經(jīng)常性的檢查,糾正違章行為,及時反映情況。
(三)及時掌握汛期的雨情、水情、工情、災(zāi)情,保證通訊暢通,做好防汛、渡汛工作。
(四)管理河道砂、土資源,按照規(guī)定向開采單位或個人征收管理費。
(五)負責(zé)河道防護設(shè)施的安全保護工作。
(六)總結(jié)推廣河道管理經(jīng)驗,開展宣傳教育工作。
第三章:河道整治與建設(shè)
第九條:河道的整治與建設(shè),應(yīng)當服從河道的綜合治理規(guī)劃,符合本市規(guī)定的防洪標準和其他有關(guān)技術(shù)要求。
第十條:修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和穿堤、穿河、跨河、臨河的建筑物及設(shè)施,須按本市規(guī)定的防洪標準設(shè)計,建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限將工程建設(shè)方案報送河道主管機關(guān),審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項目批準后,建設(shè)單位應(yīng)將施工安排告知河道主管機關(guān)。工程竣工后,河道主管機關(guān)應(yīng)參加驗收,不合格的不準投入使用。使用后,由建設(shè)單位負責(zé)維護,確保防洪安全。
第十一條:未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意的已建的'河道沿河工程,應(yīng)向河道主管機關(guān)申報登記,由河道管理機構(gòu)按河道堤防安全標準進行檢查,不合格者要在限期內(nèi)改建或拆除。
第十二條:護堤、護岸林木,由河道管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,組織營造。單位和集體營造的護堤、護岸林木,實行誰造誰管誰有,其他任何單位和個人不得侵占,砍伐或者破壞。
第四章:河道保護與清障
第十三條:有堤防的河段兩岸堤防之間、兩岸堤防及護堤地5米之內(nèi)為河道管理范圍。無堤防的河段,其管理范圍按設(shè)計洪水位確定。
第十四條:嚴禁損毀堤防、護岸、閘、壩、洪水位樁等水工建筑物和防汛、水文觀測、測量等設(shè)施。
第十五條:河流的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等,未經(jīng)市河道主管機關(guān)批準,不得填堵、占用或拆毀。
第十六條:向河道排放污水、廢液必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定標準,在向環(huán)保部門申報之前,應(yīng)征得河道主管機關(guān)的同意。
第十七條:嚴禁在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動:
(一)傾倒礦渣、煤矸石、泥土垃圾等廢棄物。
(二)建房、開渠、打井、挖窖、葬墳、修建圍堤、種植高桿作物。
(三)燒制土焦、加工預(yù)制構(gòu)件、擺攤設(shè)點和開展集市貿(mào)易活動。
第十八條:未經(jīng)河道主管機關(guān)批準,禁止在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、爆破、鉆探、挖筑魚塘、考古挖掘和在河灘地開采地下資源、堆放物料。
第十九條:對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案,責(zé)令設(shè)障者限期清除,逾期不清的,由河道主管機關(guān)組織強行清除,清障全部費用由設(shè)障者承擔。
第五章:防汛與抗洪
第二十條:本市一切單位和個人都有保護河道和參加防汛、抗洪、搶險的義務(wù)。
第二十一條:防汛工作應(yīng)當貫徹集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮與區(qū)域責(zé)任制相結(jié)合的原則,所有駐地單位都必須服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,聽從指揮。
第二十二條:在汛情緊急的情況下,對一切影響泄洪的建筑物及各類設(shè)施,市防汛指揮部有權(quán)作出緊急處理決定。在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備和人員,事后應(yīng)當及時歸還或者給予適當補償。任何單位和個人不得妨礙和阻撓蓄洪、分洪和滯洪命令的執(zhí)行。
第六章:經(jīng)費
第二十三條:河道堤防歲修費,按照分級管理的原則,分別由市、區(qū)財政負擔,列入市、區(qū)年度財政預(yù)算。
第二十四條:受益范圍明確的堤防、護岸、排澇工程,其修建、維護、加固、歲修費用,按“誰受益、誰出資”的原則,由受益范圍內(nèi)的單位承擔。專為保護某一企業(yè)修建的防洪、排澇工程,由該企業(yè)投資。
第二十五條:在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土,須按照批準的范圍和作業(yè)方式進行,并向河道主管機關(guān)繳納管理費。收費的標準和計收辦法,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條:凡對堤防、護岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或造成河道淤積的,由責(zé)任者修復(fù)或清淤,一切費用由責(zé)任者承擔。
第二十七條:市、區(qū)河道主管機關(guān)收取的各項費用,用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門不得截取或者挪用。
第二十八條:市、區(qū)政府應(yīng)組織堤防保護區(qū)域內(nèi)的單位和個人義務(wù)出工,對河道堤防工程進行維修和加固。
第七章:罰則
第二十九條:違反本辦法下列條款的,市、區(qū)政府河道主管機關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為,采取補救措施外,可以單處或者并處警告、罰款:
(一)阻撓河道管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,視其情節(jié),依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條第七項之規(guī)定予以處罰。
(二)損毀堤防、護岸、閘、壩、洪水位樁等水工建筑物和防汛、水文觀測、測量等設(shè)施的,承擔修復(fù)和賠償責(zé)任,并處警告和1000元以上、3000元以下的罰款。
(三)未經(jīng)市河道主管機關(guān)批準,擅自填堵、占用或拆毀河流的故道、舊堤、原有工程設(shè)施的,除責(zé)令其采取補救、恢復(fù)原狀外,并處警告和2019元以上、5000元以下的罰款。
(四)未向環(huán)保部門申報批準和未經(jīng)河道主管機關(guān)同意,向河道排放污水、廢液的,除繳納排污費外,還須承擔治理、賠償損害的責(zé)任和法律規(guī)定的其他責(zé)任。
(五)向河道管理范圍內(nèi)傾倒礦渣、煤矸石、泥土垃圾等廢棄物的,除責(zé)令其清理外,處100元以上、500元以下罰款。
(六)在河道管理范圍內(nèi)建房、開渠、打井、挖窯、葬墳、修建圍堤、種植高桿作物的,除責(zé)令其補救、恢復(fù)原狀外,處200元以上、1000元以下罰款。
(七)在河道管理范圍內(nèi)燒制土焦、加工預(yù)制構(gòu)件、擺攤設(shè)點和開展集市貿(mào)易活動的,處100元以上、2019元以下罰款。
(八)未經(jīng)河道主管機關(guān)批準,在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、爆破、鉆探、挖筑魚塘、考古挖掘和在河灘地開采地下資源、堵放物料的,除責(zé)令其糾正違法行為,采取補救措施,限期清理外,處500元以上,2019元以下罰款。
以上各項罰款,應(yīng)全部上繳同級財政部門。
第三十條:違反本辦法造成經(jīng)濟損失的,由責(zé)任者負責(zé)賠償。對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條:當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的本級政府申請復(fù)議,接受復(fù)議申請的政府,須在接到復(fù)議申請之日起二個月內(nèi),作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十二條:河道管理人員玩忽職守、濫用職位上的權(quán)利、營私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第八章:附則
第三十三條:本辦法應(yīng)用中的具體問題由市政府水利行政主管部門解釋。
第三十四條:本辦法自山西省人民代表大會常務(wù)委員會批準之日起施行。
河道經(jīng)費保障制度 12
一、背景和目的
隨著城市化的快速發(fā)展,河道綠化已經(jīng)成為城市建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。河道綠化能夠美化城市環(huán)境,提升人們的生活質(zhì)量,保護生態(tài)環(huán)境,改善城市氣候,防止水源污染,并提供休閑娛樂的場所。為了規(guī)范河道綠化工作,促進城市可持續(xù)發(fā)展,制定河道綠化規(guī)章制度是必要的。
本文檔旨在制定一套完善的河道綠化規(guī)章制度,以確保河道綠化工作的有序進行、達到預(yù)期效果。
二、適用范圍
本規(guī)章制度適用于所有城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道綠化工作。
三、責(zé)任機構(gòu)和職責(zé)
1、河道綠化管理部門:
河道綠化管理部門是負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督河道綠化工作的機構(gòu)。其職責(zé)包括但不限于:
制定河道綠化規(guī)劃和年度工作計劃;
組織實施河道綠化工程及配套設(shè)施建設(shè);
負責(zé)河道綠化項目管理和監(jiān)督;
開展河道生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)工作;
促進科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和推廣,提升河道綠化水平;完成上級下達的其他任務(wù)。
2、河道綠化施工單位:
河道綠化施工單位是承擔具體河道綠化工程的企事業(yè)組織、個體戶或個人。其職責(zé)包括但不限于:
按照規(guī)劃和設(shè)計方案,進行河道綠化工程建設(shè);保證施工質(zhì)量,按時完成綠化工程;做好施工現(xiàn)場安全管理;
負責(zé)綠化材料的選擇、配置和管理;協(xié)助河道綠化管理部門開展巡查和監(jiān)督。
四、河道綠化工作的規(guī)劃和實施
1、河道綠化規(guī)劃:
在城市建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定河道綠化規(guī)劃,合理劃定綠化的`范圍和目標。河道綠化規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:
河道綠化的整體布局和結(jié)構(gòu);
綠化植物的選擇和配置;
河道綠化的功能及配套設(shè)施;
綠化工程的實施計劃和時間表。
2、河道綠化施工:
河道綠化施工應(yīng)遵循以下原則:
根據(jù)設(shè)計方案,選擇適宜的綠化植物;合理配置草坪、花壇、樹木等綠化用地;保證綠化工程的質(zhì)量和進度;
按照生態(tài)需求,營造適宜的生態(tài)環(huán)境;高效利用水資源,實施節(jié)水措施。
3、河道綠化養(yǎng)護:
河道綠化養(yǎng)護是指對已完成的綠化工程進行日常管理和維護。養(yǎng)護工作包括但不限于:
定期修剪、修整綠化植物;
做好施肥、灌溉、病蟲害防治工作;清理垃圾和雜草,保持綠化環(huán)境整潔;定期檢查綠化設(shè)施的使用情況。
4、河道綠化監(jiān)督:
河道綠化監(jiān)督是對河道綠化工作進行的實時監(jiān)測和評估。監(jiān)督工作應(yīng)包括但不限于:
定期對河道綠化工程進行巡查和抽查;對綠化工程的質(zhì)量、進度、效果進行評估;及時發(fā)現(xiàn)和解決綠化工程中存在的問題。
五、河道綠化工作的獎懲機制
為了激勵和規(guī)范河道綠化工作,建立了以下獎懲機制:
1、獎勵措施:
對在河道綠化工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以給予以下獎勵:
優(yōu)秀河道綠化單位或團隊;
河道綠化先進個人;
河道綠化示范點;
河道綠化創(chuàng)新成果獎。
2、失信行為處理:
對違反河道綠化規(guī)章制度、損害公共利益、影響生態(tài)環(huán)境的單位和個人,可按照法律法規(guī)進行處理:
取消其相關(guān)資質(zhì)或執(zhí)照;
停止相關(guān)項目的補助或資助;
追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
六、河道綠化工作的宣傳和教育
為了提高公眾對河道綠化工作的認知和參與度,開展以下宣傳和教育活動:
舉辦河道綠化知識講座和培訓(xùn)班;
發(fā)布河道綠化宣傳手冊和宣傳欄目;
利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道開展宣傳活動;
組織公眾參與河道綠化志愿者活動。
七、附則
1、本規(guī)章制度由河道綠化管理部門負責(zé)解釋和修訂。
2、自本規(guī)章制度頒布之日起,之前的相關(guān)規(guī)章制度均作廢。
3、本規(guī)章制度自頒布之日起生效。
以上就是河道綠化規(guī)章制度的內(nèi)容,通過嚴格依照這些規(guī)定來組織和實施河道綠化工作,可以確保河道綠化工作的質(zhì)量和效果,提升城市的生態(tài)環(huán)境和人居品質(zhì),促進可持續(xù)發(fā)展。
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