為加強本單位食品安全監(jiān)督管理，明確食品安全責任，特制定本制度。

　　適用于本單位所有與食品安全相關(guān)的環(huán)節(jié)和人員。

　　3.1各部門：均有責任發(fā)現(xiàn)本部門可能存在的食品安全責任。

　　3.2質(zhì)檢部：負責發(fā)現(xiàn)各部門出現(xiàn)的食品安全責任并提供相應證據(jù)。

　　3.3質(zhì)量安全管理小組：負責對食品安全責任進行評定。

　　3.4質(zhì)量負責人：負責對食品安全責任處罰措施的批準和實施。

　　4.1嚴重食品安全責任

　　（1）未按照工藝文件進行生產(chǎn)，如未嚴格按照配方和配料作業(yè)指導書進行配料等行為；

　�。�2）未按規(guī)定對關(guān)鍵工序的工藝參數(shù)進行嚴格控制，未按規(guī)定填寫關(guān)鍵控制點操作記錄；

　�。�3）未按規(guī)定對消毒液等化學物品進行管理和使用的；

　�。�4）出現(xiàn)質(zhì)量異常未及時報告；

　�。�5）未進行進貨檢驗、過程檢驗和出廠檢驗的；

　�。�6）經(jīng)食品安全管理小組評定為嚴重食品安全責任的其他行為；

　　4.2中等食品安全責任

　�。�1）設(shè)備使用人員未對設(shè)備完全按照規(guī)定進行清潔消毒的；

　�。�2）設(shè)備操作人員未按設(shè)備操作規(guī)程進行操作，未按規(guī)定對設(shè)備進行維護和保養(yǎng)的；

　�。�3）經(jīng)食品安全管理小組評定為中等食品安全責任的；

　　4.3一般食品安全責任

　　（1）人員未滿足衛(wèi)生管理要求的.；

　�。�2）環(huán)境衛(wèi)生未滿足衛(wèi)生管理要求的；

　　（3）記錄填寫不規(guī)范的；

　�。�4）經(jīng)食品安全管理小組評定為一般食品安全責任的；

　　5.1食品安全管理小組每月組織對食品安全工作責任進行考核并總結(jié)。

　　5.2發(fā)生嚴重食品安全責任的，應追究當事人的責任和部門負責人的連帶責任，處罰措施包括：撤銷職務(wù)，通報批評、經(jīng)濟處罰、限期整改等，具體處理意見由質(zhì)量安全管理小組提出，經(jīng)質(zhì)量負責人批準后實施。

　　5.3發(fā)生中等食品安全責任的，應追究當事人的責任和部門負責人的連帶責任，處罰措施包括：通報批評、經(jīng)濟處罰、限期整改等，具體處理意見由質(zhì)量安全管理小組提出，經(jīng)質(zhì)量負責人批準后實施。

　　5.4發(fā)生一般食品安全責任的，應追究當事人的責任和部門負責人的連帶責任，處罰措施包括：口頭批評、經(jīng)濟處罰、限期改進等，具體處理意見由質(zhì)量安全管理小組提出，經(jīng)質(zhì)量負責人批準后實施。

　　5.5如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，應追究當事人的責任和部門負責人的連帶責任，處罰措施包括：撤銷職務(wù)，通報批評、經(jīng)濟處罰、限期整改等，具體處理意見由質(zhì)量安全管理小組提出，經(jīng)質(zhì)量負責人批準后實施。

　　5.6食品安全責任無論大小，都要視情節(jié)輕重對責任人給予批評教育。觸及法律，情節(jié)嚴重的要依法向公安機關(guān)匯報，追究刑事責任。

　　第一條為確�！吨腥A人民共和國食品安全法》及其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及國家和我市食品安全工作的各項部署落到實處，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)和《鞍山市食品安全委員會工作規(guī)則》，制定本制度。

　　第二條本制度所稱的食品安全工作檢查是對食品安全工作進行評議考核的重要方法，是指各級食品安全委員會（以下簡稱食安委）聘用食品安全工作檢查員和食品安全工作助理檢查員依據(jù)年度食品安全工作檢查計劃，對區(qū)域內(nèi)食品安全工作情況進行的檢查。

　　第三條各級食安委領(lǐng)導食品安全檢查工作，各級食品安全委員會辦公室（以下簡稱食安辦）具體負責食品安全檢查工作，制定年度檢查工作計劃，由聘任的食品安全工作檢查員和助理檢查員實施。

　　第四條縣（市）、區(qū)級及以上食安委聘任食品安全工作檢查員，對區(qū)域內(nèi)食品安全工作進行檢查；縣（市）、區(qū)食安委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）聘任食品安全工作助理檢查員，協(xié)助對區(qū)域內(nèi)的食品安全工作進行檢查。應確保在村民組（居住小區(qū)）中有一名以上食品安全工作檢查員或助理檢查員。具體情況由各級食品安全委確定。

　　第五條各級食品安全工作檢查員和食品安全工作助理檢查員由市食安委統(tǒng)一制作聘書，統(tǒng)一編號。聘書標注檢查區(qū)域及檢查工作范圍。

　　第六條食品安全工作檢查員應當具備以下條件：

　�。ㄒ唬╆P(guān)心食品安全工作；

　�。ǘ�）遵章守法，具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德；

　　（三）掌握一定的食品安全監(jiān)督管理相關(guān)專業(yè)和法律知識；

　�。ㄋ模┙�(jīng)過食品安全檢查崗位培訓，并考試合格。

　　食品安全助理檢查員應當具備以下條件：

　　（一）關(guān)心食品安全工作；

　�。ǘ�）遵章守法，具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德；

　�。ㄈ�）經(jīng)過食品安全檢查工作培訓，并考試合格。

　　第七條食品安全工作檢查員和食品安全工作助理檢查員的培訓和資格考試內(nèi)容由市食安辦統(tǒng)一確定，各縣（市）、區(qū)分別落實。聘任人員的管理采取“誰聘任，誰負責”的原則，聘任人員的有關(guān)情況要向上級食品安全辦備案。

　　第八條食品安全工作檢查員和助理檢查員的權(quán)利：

　�。ㄒ唬┙邮苁称钒踩�相關(guān)法律、法規(guī)及專業(yè)知識等方面的培訓；

　�。ǘ�）正常工作檢查活動和人身安全應受到保護，任何人不得干涉、阻撓和侵犯；

　�。ㄈ�）受到表彰或獎勵。

　　第九條各級食安辦定期對所聘任的`食品安全工作檢查員和助理檢查員的業(yè)務(wù)水平、法律知識和工作情況進行考核。有下列情況之一者，可建議原聘任機關(guān)解聘：

　�。ㄒ唬┛己瞬缓细竦娜藛T；

　�。ǘ�）不接受指定的業(yè)務(wù)培訓或培訓考試不合格的人員；

　�。ㄈ�）在食品安全檢查工作中，有違法違紀行為的人員。

　　第十條食品安全檢查工作內(nèi)容分為食品安全工作檢查員檢查和食品安全工作助理檢查員檢查兩部分。

　　食品安全工作檢查員檢查內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┌凑铡栋吧绞惺称钒踩�工作基本標準》的要求，檢查相關(guān)工作的完成情況；

　　（二）對區(qū)域內(nèi)食品安全工作的滿意度進行調(diào)查和評估；

　�。ㄈ�）對食品安全助理檢查員的工作進行指導；

　�。ㄋ模└骷壥称钒踩�委要求檢查的其他內(nèi)容。

　　食品安全工作助理檢查員檢查內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┍緟^(qū)域落實《鞍山市食品安全工作基本標準》的情況；

　�。ǘ�）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的資質(zhì)情況、食品安全管理制度落實情況、環(huán)境衛(wèi)生是否符合要求；

　�。ㄈ�）區(qū)域內(nèi)食品安全投訴舉報方式和相關(guān)渠道設(shè)置落實情況；

　�。ㄋ模�對區(qū)域內(nèi)食品安全工作的滿意度進行了解；

　�。ㄎ澹└骷壥嘲参�要求檢查的其他內(nèi)容。

　　第十一條食品安全工作檢查方式主要采取明查和暗訪的方式。

　�。ㄒ唬┟鞑闀r，應出示聘書，進行檢查告知，檢查內(nèi)容要有記錄，并及時上報本級和上級食安辦。

　�。ǘ�）暗訪時，暗訪的檢查內(nèi)容要有檢查記錄，并及時上報本級和上級食安辦。

　　食品安全檢查員和助理檢查員也可以通過隨機抽查問卷、走訪管理相對人和業(yè)務(wù)測試等各種方式了解民情民意，保障食品安全檢查工作順利開展。

　　第十二條各級食安辦應將食品安全工作的檢查結(jié)果上報同級人民政府和上級食安辦，并在區(qū)域內(nèi)予以通報。各級食安委應將食品安全工作的檢查結(jié)果作為考核評價一個區(qū)域食品安全工作的指標。

　　第十三條各級食安辦應將本制度告知區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)部門。

　　一、倉庫基本管理：

　　1、產(chǎn)品必須碼放在墊板上，不允許產(chǎn)品直接接觸地面（包括散裝產(chǎn)品），產(chǎn)品擺放要做到“三齊”，堆碼整齊、碼垛整齊、排列整齊，不得出現(xiàn)混放或錯放現(xiàn)象。產(chǎn)品必須要集中碼放，一種產(chǎn)品必須碼放在一排或并排二排，不能相隔另一種產(chǎn)品或過道碼放。

　　2、倉庫每種產(chǎn)品要有物料卡，對每類每批產(chǎn)品在物料卡上嚴格標明采購日期、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、生產(chǎn)日期及最終保質(zhì)時限，做到帳、卡、物相符，掛卡存放。

　　3、庫房碼放產(chǎn)品必須留出進出貨通道，碼放墊板產(chǎn)品離頂部和墻壁不得小于30CM，食品庫房內(nèi)不得存有非食品、個人物品、藥物、雜物及亞硝酸鹽、鼠藥、滅蠅藥等有毒有害物品。

　　4、經(jīng)常檢查所存放的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)有霉變或包裝破損、銹蝕、鼓袋等異常、變質(zhì)時做到及時清出，清出后在專用區(qū)域內(nèi)落地另放并標明“不得食用”等字樣，及時銷帳、處理、登記并保存記錄。

　　5、倉庫內(nèi)保持清潔、衛(wèi)生，倉庫要每周一次進行全面衛(wèi)生清掃，倉庫要保持空氣流通，要有防潮、防火設(shè)施，要有防鼠粘板。做到無鼠、無蠅、無蟲、無灰塵。倉庫內(nèi)嚴禁吸煙。

　　6、倉庫要有產(chǎn)品儲存區(qū)、產(chǎn)品出貨區(qū)、產(chǎn)品退貨待處理區(qū)、不良產(chǎn)品存放區(qū)，用標簽將每個區(qū)域標識明確，用膠帶將每個位置區(qū)分清楚，不同的產(chǎn)品放置相對應的區(qū)域。

　　7.倉庫消防滅火器要固定在墻壁上或水泥柱上，消防通道位置不能存放貨物，貨物放置也不能影響滅火器的取拿；緊急出口一定要保持暢通，為了產(chǎn)品不丟失，可用公司封條將安全緊急出口封上，定期檢查是否損壞，并定期組織消防演習，對新進員工進行消防工具使用培訓和消防安全培訓。

　　8、加強入庫人員管理。非倉庫管理人員，未經(jīng)許可不得進入倉庫。

　　二、入庫管理：

　　1、入庫產(chǎn)品必須做好檢查和驗收工作，有發(fā)霉、變質(zhì)、腐敗、不潔的產(chǎn)品不準入庫。

　　2、對采購的產(chǎn)品認真驗貨，做好登記，驗收合格后方可入庫保存，將衛(wèi)生檢疫資料、海關(guān)資料收集并分類存檔，登記臺帳。

　　3、產(chǎn)品入庫時，倉庫管理員必須查點物資的數(shù)量、規(guī)格型號、合格證件等項目，如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量、質(zhì)量、單據(jù)等不齊全時，不得辦理入庫手續(xù)。未經(jīng)辦理入庫手續(xù)的物資一律作待檢物資處理放在待檢區(qū)域內(nèi)，經(jīng)檢驗不合格的物資一律退回，放在暫放區(qū)域，同時必須在短期內(nèi)通知經(jīng)辦人員負責處理。

　　4、入庫的產(chǎn)品要做好各類物料和產(chǎn)品的日常核查工作，倉庫保管員必須每月一次對庫存產(chǎn)品進行盤點，并做到賬、物、卡三者一致。如庫存產(chǎn)品有變動應及時向倉庫管理部和財務(wù)部用時反映，以便及時調(diào)查原因調(diào)整庫存數(shù)據(jù)。

　　三、出庫管理

　　1、所有產(chǎn)品出庫時必須按照先進先出的原則執(zhí)行。

　　2、產(chǎn)品出庫時要保證產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生符合要求，不合格不得發(fā)貨，同時出貨產(chǎn)品不得出現(xiàn)串貨、混發(fā)、混裝或錯發(fā)現(xiàn)象，

　　3、產(chǎn)品出庫時必須做到按單出貨，出貨人員應根據(jù)出貨單核對物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量狀況，核對正確后方可出庫發(fā)貨；出貨后，倉管人員要將出貨數(shù)據(jù)登記入卡，管理人員登記入帳。

　　4、任何人員不得在倉庫隨意拿取樣品。業(yè)務(wù)人員需要樣品時，倉管人員應根據(jù)業(yè)務(wù)人員填寫的《樣品需求單》，給予發(fā)放，并登記入帳。

　　四、退貨管理：

　　1、退貨產(chǎn)品入庫時倉管人員要區(qū)分良品和不良品，要將良品放置在退貨待處理區(qū)，將不良品放置在不良產(chǎn)品存放區(qū)，不得混放，不得隨意不分區(qū)域放置。

　　2、區(qū)分好的合格產(chǎn)品要整理分類、清點數(shù)量、做好標識。能夠在市場上重新銷售的產(chǎn)品要重新包裝重新入庫，不能再市場上銷售的產(chǎn)品要通過特殊渠道銷售，或做促銷活動時采用。

　　3、對確認報廢的'不良產(chǎn)品由倉管人員填寫《報廢處理單》交于倉庫經(jīng)理確認，并經(jīng)財務(wù)人員審核后，倉管人員根據(jù)《報廢處理單》將報廢產(chǎn)品的型號、數(shù)量清點清楚，方可報廢處理。

　　4、報廢產(chǎn)品不得隨意傾倒處置，要將報廢產(chǎn)品統(tǒng)一倒傾之當?shù)叵嚓P(guān)部門指定的垃圾處理區(qū)域。

　　五、監(jiān)督管理：

　　1、產(chǎn)品有效證件不全的、有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，倉庫管理人員有權(quán)拒絕入庫。如有倉庫有效證件不全的、有質(zhì)量問題的產(chǎn)品入庫，對倉庫管理人員處罰50元/次，出現(xiàn)損失的追究相關(guān)管理人員責任。

　　2、異常庫存未上報的，盤點時發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題產(chǎn)品未上報的處罰相關(guān)責任人50元/次，追究相關(guān)管理人員責任。

　　3、倉庫存放物品不符合規(guī)定的，倉庫衛(wèi)生沒有按時打掃的第一次給予整改，以后處罰50元/次。

　　4、將不良產(chǎn)品和合格產(chǎn)品未分開存放的處罰20元/次，將不良產(chǎn)品未規(guī)定出庫的處罰相關(guān)責任人100元/次，并追究相關(guān)管理人員責任。

　　5、產(chǎn)品出庫時未按照先進先出的原則執(zhí)行時，處罰相關(guān)責任人50元/次。

　　6、將不良產(chǎn)品未經(jīng)過《報廢處理單》處理的，由倉庫管理人員和管理者全額賠償。

　　一、對采購的食品及原料認真驗貨，做好登記，驗收合格后方可入庫保存。

　　二、收集索證材料，分類存檔，登記臺帳。

　　三、食品及原料分類分架、隔墻離地存放，食品庫房內(nèi)不得存有非食品、個人物品、藥物、雜物及亞硝酸鹽、鼠藥、滅蠅藥等有毒有害物品。對不符合衛(wèi)生要求的`食品及原料，拒收入庫。

　　四、貨架上應對每類每批食品嚴格標明采購日期、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、生產(chǎn)日期及最終保質(zhì)時限，做到帳、卡、物相符，掛牌存放，并做到先進先出。

　　五、存放的食品及原料應有包裝，并標明產(chǎn)品名稱，定型包裝食品應貼有完好的出廠標識。禁止存放無標識及標識不完整、不清晰的食品及原料。

　　六、經(jīng)常檢查所存放的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有霉變或包裝破損、銹蝕等感官異常、變質(zhì)時做到及時清出，清出后在專用區(qū)域內(nèi)落地另放并標明“不得食用”等字樣，及時銷帳、處理、登記并保存記錄。

　　七、保持倉庫內(nèi)通風、干燥，做好防蠅、防塵、防鼠工作，倉庫門口設(shè)防鼠板，倉庫內(nèi)滅鼠使用粘鼠板，不得采用鼠藥滅鼠。

　　一、分設(shè)肉類、水產(chǎn)類、蔬菜、原料加工洗滌區(qū)域池，并要有明顯標志。食品原料的加工和存放要在相應場所進行，不得混放和交叉使用。

　　二、加工肉類、水產(chǎn)類、蔬菜的.操作臺、用具和容器要分開使用，并要有明顯標志，不得交叉使用。盛裝水產(chǎn)品的容器要專用。

　　三、各種食品原料不得就地堆放，要離地離墻。清洗加工食品原料必須先檢查質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)腐爛變質(zhì)、有毒有害或其他感官性狀異常，不得加工。

　　四、蔬菜類食品原料要按“一擇二洗三切”的順序操作，徹底地清洗干凈，做到無泥沙、無雜草、無爛葉。

　　五、肉類、水產(chǎn)品類食品原料的加工要在專用加工區(qū)或池進行。肉類清洗后無血、毛、污，魚類清洗后無鱗、鰓、內(nèi)臟，活禽宰殺放血完全，去凈羽毛、內(nèi)臟。

　　六、粗加工完后的食品原料瀝水后再移入烹調(diào)間待加工。

　　七、做到刀不銹、板不霉、整齊有序，保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。加工結(jié)束及時清洗地面，水池、加工臺工具、餐具容器清洗干凈，定位存放；切菜機、絞肉機等機械設(shè)備用后拆開清洗干凈。

　　八、及時清除垃圾，垃圾桶每日清洗，保持內(nèi)外清潔衛(wèi)生。