安全生產(chǎn)事故管理制度(通用11篇)
在當今社會生活中,制度對人們來說越來越重要,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)事故管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)事故管理制度 1
1總則
1.1目的
為明確酒店生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理職責和程序特制定本規(guī)定。
1.2適用范圍
本規(guī)定適用于酒店生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡事故或者造成直接經(jīng)濟損失的非傷亡事故。
本制度適用于本酒店所有部門。
2要求
2.1事故報告時限
2.1.1事故報告符合國家法規(guī)的規(guī)定,員工或賓客重傷及以上人員傷亡事故、火災事故、重大道路交通事故、重大治安保衛(wèi)事故等應在1小時內(nèi)向當?shù)卣鞴懿块T報告,并保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù);
2.1.2自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報;
2.1.3道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
2.1.4發(fā)生一般(III級)旅游安全事故,在1小時內(nèi)報告所在區(qū)縣旅游、公安等有關行政管理部門和區(qū)、縣人民政府。
2.1.5發(fā)生較大(II級)旅游安全事故,立即報告市旅游、公安等有關行政管理部門,2小時后再次報告。
2.1.6發(fā)生重大(I級)旅游安全事故,立即報告市旅游、公安等有關行政管理部門,視事故處理情況隨時再報。
2.2事故報告內(nèi)容
2.2.1報告事故應當說明下列內(nèi)容:
一、事故發(fā)生單位概況;
二、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
三、事故的簡要經(jīng)過;
四、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
五、已采取的措施;
六、其他應當報告的情況。
2.2.2旅游安全事故報告的內(nèi)容應符合《北京市旅游安全事故報告制度規(guī)定》第八條的規(guī)定。
2.3事故調(diào)查處理
2.3.1事故發(fā)生后,各部門應組成事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查和原因分析;其中國家法規(guī)和北京市規(guī)定的重傷及以上等事故由政府主管部門派出調(diào)查組或委托本酒店調(diào)查。調(diào)查前需保護好現(xiàn)場。
2.3.2本酒店組成的事故調(diào)查組應由保衛(wèi)部、人力資源部等人員參加;政府組成調(diào)查組的,本酒店主要負責人組織各有關部門和人員認真配合調(diào)查,并確定配合協(xié)助調(diào)查的人員。
2.3.3事故發(fā)生部門和班組的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并如實提供有關情況和資料。
2.3.4事故調(diào)查應確定事故性質(zhì)和分類,事故調(diào)查取證包括:有關物證收集;事故事實材料收集;人證材料收集;事故現(xiàn)場攝影、拍照和事故現(xiàn)場圖繪制等。
2.3.5事故調(diào)查形成調(diào)查報告,調(diào)查報告中包括事故發(fā)生過程及經(jīng)濟損失、事故原因及其分析、事故責任分析,并針對原因提出整改和防范措施建議;其中事故原因應包括直接、間接原因分析(直接原因是指人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等,間接原因包括技術原因、教育原因、身體原因、精神原因、管理原因等)。
2.3.6本酒店組成調(diào)查組的事故調(diào)查報告應由調(diào)查組負責人編制,報酒店主要負責人批準;政府主管部門組成調(diào)查組的事故調(diào)查報告,酒店負責接收并根據(jù)報告要求進行內(nèi)部分析處理。
2.4事故管理
2.4.1各部門對未造成人員傷亡的未遂事件進行統(tǒng)計分析,分析其發(fā)生的原因,并針對原因采取預防措施。
2.4.2事故處理遵循事故原因查不清不放過、事故責任者沒有得到處理不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取有效的防范措施不放過的“四不放過”原則。
2.4.3建立每起事故的事故檔案,并長期保存;事故檔案登記下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故造成傷亡人數(shù)(包括下落不明的'人數(shù))和直接經(jīng)濟損失;事故調(diào)查的資料和事故處理決定;采取的整改和防范措施和落實情況等。
2.4.4保衛(wèi)部建立事故登記臺賬,對本單位歷年的事故情況進行收集、整理與統(tǒng)計分析,探尋事故發(fā)生的規(guī)律,為安全管理提供決策參考。
2.5災害賠償與救治
2.5.1為每一位員工(包括事實用工關系的人員,包括外來務工人員)繳納工傷保險,并保存有效期內(nèi)的工傷保險繳費證明材料。
2.5.2員工發(fā)生工傷事故,酒店及時辦理工傷申報手續(xù),并保存申報資料和記錄。
2.5.3按國家和北京市規(guī)定,及時對工傷人員進行勞動能力鑒定,并將鑒定結(jié)果及時通知個人或其家屬。
2.5.4按國家和北京市賠付標準對受傷員工進行賠償,并保留賠付證明材料。
2.5.5根據(jù)本酒店風險情況,依據(jù)國家法規(guī)和北京市相關規(guī)定,投保以本單位依法應該承擔的賠償責任為保險標的責任保險,以確保本酒店及人員、賓客在遇到財產(chǎn)損失、傷亡時根據(jù)北京市賠付標準得到及時賠付。
2.5.6為旅游團隊提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務時,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》及相關實施規(guī)定,建立責任保險制度,為旅游者投保人身傷亡和財產(chǎn)損失責任險。
3附則
3.1本制度由保衛(wèi)部制訂,并負責解釋。
3.2本制度自印發(fā)施行之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)事故管理制度 2
一、為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
二、職責
1、公司主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任,應負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
2、公司安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全員)負責公司安全生產(chǎn)管理工作的組織及實施,各部門(車間)、班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向公司安全生產(chǎn)管理人員和公司領導報告。
3、公司安全生產(chǎn)管理人員負責開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關業(yè)務部門和人員及時整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為;對查出的安全事故隱患進行登記,建立安全事故隱患信息檔案。
4、公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的安全事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。
5、財務部門負責安全事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
6、生技部對隱患整改措施的可行性和合理性負責。
三、安全事故隱患
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的規(guī)定,結(jié)合我單位實際,以下情況列為安全生產(chǎn)事故隱患:
1、主要負責人、分管負責人、專職(兼職)安全管理人員未按規(guī)定參加教育培訓,或其安全資格證書無效的;新職工入廠未進行三級安全教育的'。
2、液化氣鋼瓶、電葫蘆、叉車等特種設備未取得合格證、使用證和檢驗檢測過期的。
3、操作人員不熟悉本崗位的安全操作規(guī)程或未按照操作規(guī)程要求作業(yè)的;作業(yè)人員未按要求正確穿戴安全防護用品的;特種設備作業(yè)人員未按要求持證上崗的。
4、車床、鋸床、鉆床等機加工設備不符合以下安全要求的:
(1)防護罩、蓋、欄應完備可靠。
。2)防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好。
(3)各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠。
。4)機床PE連接規(guī)范可靠。
。5)機床照明符合要求。
。6)機床電器箱,柜與線路符合要求。
。7)未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、鍵,原則上不許突出。
。8)備有清除切屑的專用工具。
5、液壓機、推制機等鍛、壓機械設備不符合以下安全要求的:
(1)離合器動作靈敏、可靠,無連沖。
。2)制動器工作可靠,與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖。
(3)所有啟動和停止裝置應有明顯標志并易于操作,緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規(guī)定位置安裝有效。
。4)傳動外露部分的防護裝置齊全可靠。
。5)操作平臺結(jié)構合理,不得有嚴重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷。
。6)機床PE可靠,電氣控制有效。
。7)安全防護裝置可靠有效,使用專用工具符合安全要求。
。8)液壓管路連接可靠,油箱及管路無漏油,控制系統(tǒng)開關齊全,動作可靠。
6、鍛錘等鍛造設備不符合以下安全要求的:
。1)上下砧不松動,銷、楔堅固。
。2)錘頭無裂紋,緩沖裝置靈敏、可靠。
。3)操縱機構靈敏、可靠。
。4)緊固部件無松動。
(5)安全裝置和防護裝置齊全、可靠。
。6)機械手、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋。
7、液化氣加熱爐、箱式電阻爐等加熱設施不符合以下安全要求的:
。1)爐門升降機構必須完好,鋼絲繩斷絲不準超過規(guī)定值,重錘配置適當,外露傳動部分應設防護罩。
。2)爐車鋼絲繩滑輪應完整無損。
(3)爐體的爐墻、爐襯應嚴密,無泄漏。
(4)液化氣爐的氣閥應完好,無松動、無泄漏現(xiàn)象。
。5)液化氣輸送管道應保持暢通,風管及加熱管應無裂紋、無泄漏現(xiàn)象。
。6)熱電偶、測溫儀表、儀器應靈敏可靠、電氣設備接地應完好、正確。
8、電焊機等焊接設備不符合以下安全要求的:
(1)電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。
(2)焊機外殼PE線接線正確,連接可靠。
。3)焊機一次側(cè)電源線長度不超過3米,且不得拖地或跨越通道使用。
。4)焊機二次線連接良好,接頭不超過3個。
。5)焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好。
。6)焊機使用場所清潔,無嚴重粉塵,周圍無易燃易爆物。
9、廠內(nèi)機動車輛不符合以下安全要求的:
。1)廠內(nèi)機動車輛應具有國家統(tǒng)一制定的牌照,定期檢測合格,在檢測周期內(nèi)使用。
(2)動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路、管路無漏電、漏水、漏油。
。3)燈光電氣部分完好,儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。
。4)傳動系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)。
。5)行駛系統(tǒng)連接緊固,輪胎無損傷。
。6)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活。
。7)制動系統(tǒng)安全有效,制動距離符合要求。
10、車間作業(yè)環(huán)境不符合以下安全要求的:
。1)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn),高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險部位應設置安全標志。
。2)作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物;坑、壕、池應設置蓋板或護欄;腳踏板應完好、牢固且防滑。
(3)生產(chǎn)作業(yè)點、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標準,照明燈具完好。
。4)設備設施與墻、柱間以及設備設施之間應留有足夠的距離;各種操作部位、觀察部位應符合人機工程的距離要求。
11、液化氣鋼瓶儲存及使用不符合以下安全要求的:
。1)現(xiàn)場使用點的液化氣瓶存放量不得超過2瓶;使用前和使用后必須對容器進行檢查,確保無泄露。
。2)儲存及使用點應與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠的安全距離。
。3)儲存及使用點應按規(guī)定的數(shù)量和種類配置消防器材和消防設施,消防設施標識及防火安全標志準確、齊全,且靈敏可靠,消防通道暢通。
四、隱患的排查與報告
1、按照“誰主管,誰負責”的原則,各部門(車間)、班組應對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進行排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進行整改。
2、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門(車間)領導或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產(chǎn)隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產(chǎn)隱患要采取書面報告的形式,報告人要把隱患地點﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一式二份,一份交公司安全員,一份部門自己留底備查。
五、隱患的整改及驗收
1、各部門(車間)、班組發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報告后,應立即組織本單位專業(yè)人員對隱患進行核實,各部門自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應立即報公司安全員,安全員根據(jù)隱患的種類移交給相關職能部門,由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對于重大事故隱患,由安全員提交公司,由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
六、獎懲
1、根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進行5—500元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安全員申報,總經(jīng)理批準后實施。
2、各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴重程度對部門和相關責任人罰款200—500元。
3、發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續(xù)上報而導致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的部門和相關責任人從重處理,報告人不承擔責任。
4、對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實報總經(jīng)理處理。
安全生產(chǎn)事故管理制度 3
第一條
為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條
應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應急預案有關單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實施有關的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的`與其相關的職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
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為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)管理工作,做好事故的報告、統(tǒng)計、上報和調(diào)查處理工作,及時準確在掌握安全生產(chǎn)事故情況,特制定本制度。
1、事故報告。
發(fā)生輕傷、重傷、死亡和重大傷亡事故,要保護好現(xiàn)場,由傷者本人或現(xiàn)場有關人員立即將事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和原因報告車間負責人,由車間負責人上報相關部門和企業(yè)負責人,由企業(yè)報上及時報上級安監(jiān)部門和企業(yè)主管部門。
2、事故的`調(diào)查處理。
(1)事故發(fā)生后,要立即對傷者組織搶救。
(2)要保護好事故現(xiàn)場。對事故現(xiàn)場必須做好圍欄和標志,派專人看護,使被破壞的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置等保持原樣,不準移動或沖刷清洗。
(3)事故發(fā)生后,重傷以下的事故由企業(yè)負責調(diào)查處理。死亡和重大事故由企業(yè)上報,由上級安監(jiān)部門組成調(diào)查組進行處理。
。4)事故的調(diào)查處理按“四不放過”的原則進行。
一是勘察事故現(xiàn)場。查清受害人或肇事者工作時間、工作內(nèi)容、作業(yè)程序、作業(yè)時的動作或位置、致傷物體,并拍攝事故現(xiàn)場。
二是查清受害人和肇事人的有關情況。查清受害人和肇事人姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、從事本工種的時間、接受教育情況和發(fā)生事故原因,對證人的口述材料要認真考證其真實程度,并責成寫出書面材料。
三是查清單位的規(guī)章制度、安全技術交底、及措施的落實情況。
(5)、寫出事故調(diào)查報告。找出原因,分清責任,吸取教訓,采取預防措施,對事故責任人進行嚴肅處理。
3、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計
。1)各部門安全生產(chǎn)事故的月報表必須及時準確。
。2)由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門負責向上級安監(jiān)部門和企業(yè)主管部門報送每月的安全生產(chǎn)事故情況。
。3)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計報表必須按照要求進行統(tǒng)計上報,不得隱瞞、虛報、遲報或拖延不報。
安全生產(chǎn)事故管理制度 5
一、目的
為了做好安全生產(chǎn)事故的報告調(diào)查和處理工作,保障廣大職工在生產(chǎn)過程中安全與健康,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13號令)和《晉城市人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范全市生產(chǎn)安全事故信息報告時限和內(nèi)容的通知》等上級有關規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司發(fā)生安全事故后的管理工作。
三、定義
1、生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
2、傷亡事故是指企業(yè)在冊職工(包括計劃內(nèi)合同工、臨時工)在本崗位勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動,但由于公司的設備和措施不安全,勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動,所發(fā)生的人身傷害(即微傷、輕傷、重傷、死亡)。
3、微傷事故:指職工負傷后損失工作日在1日以上、經(jīng)勞動部門勞動能力鑒定沒有傷殘級別的傷害事故。
4、輕傷事故:指微傷以上、重傷以下的傷害事故。
5、重傷事故:指職工負傷后,經(jīng)醫(yī)師診斷為殘疾,或者可能成為殘疾,或者傷勢嚴重的傷害事故。
6、死亡事故:指造成人員死亡的傷害事故。
四、職責
1、辦公室負責組織或參與事故的調(diào)查和取證管理,監(jiān)督事故后整改措施落實管理,負責參與因公傷亡事故的調(diào)查、善后處理管理。
2、辦公室負責申報工傷認定、傳遞信息、統(tǒng)計、分析、匯總管理,負責工傷人員傷殘等級鑒定管理,辦理工傷保險待遇賠付管理。
3、事故發(fā)生單位負責事故報告、搶救、組織或參與事故調(diào)查處理,整改和事故善后管理,工傷認定及勞動能力鑒定的申報資料管理和舊傷復發(fā)的申請辦理管理。
五、管理程序
1、事故等級劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
a:特大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
b:重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
c:較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
d:一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
e:輕傷事故:構不成重傷、死亡的人身傷害事故。
2、事故報告管理
。1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,不論事故大小,事故現(xiàn)場有關人員均應立即向本單位負責人報告,事故單位負責人接到報告后,應在10分鐘內(nèi)向公司值班室匯報,同時在保證安全的前提下保護現(xiàn)場、組織搶救和自救。
。2)公司值班室值班人員在接到事故報告后,要做好詳細記錄,并立即向當班值班領導和應急救援指揮部辦公室報告,情況緊急時可直接向公司主要負責人直接匯報。
。3)公司發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,公司主要負責人接到報告后,應在1小時內(nèi)同時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣區(qū)安監(jiān)局等上級政府及主管部門報告。另根據(jù)《晉城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故災難總體應急預案》要求,公司發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故后應及時將信息報市安監(jiān)局。
。4)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,事故單位應當及時補報。不得有瞞報、謊報、遲報、漏報現(xiàn)象。
(5)事故報告分文字報表和電話快報兩種方式,事故報告過程中,來不及形成文字的,可先用電話口頭報告,然后再呈送文字報告;來不及呈送詳細報告的,可先作簡要報告,然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時續(xù)報。
使用文字報表報告時,應當包括下列內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
、凼鹿实暮喴(jīng)過(包括應急救援情況);
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其他應當報告的情況。
使用電話快報時,應當包括下列內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點;
、凼鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時續(xù)報文字材料。
3、事故救援
。1)接到事故報告的科室及公司領導,在進行事故逐級上報的同時,應采取有效措施,或立即啟動事故相應的應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。
。2)發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
(3)事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù),因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標志,繪制簡圖并做出書面記錄。
4、事故調(diào)查處理
在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的`原則,要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,追究相關人員責任。
。1)發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調(diào)查,公司有關領導、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理。
。2)發(fā)生輕傷事故,由分管安全的負責人組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關領導、辦公室、事故部門以及有關部門人員組成。
(3)事故調(diào)查的成員要求:應當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。
。4)調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì)和事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。
。5)在事故調(diào)查中,要分清責任事故和非責任事故。責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故;非責任事故:指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學技術條件的限制而發(fā)生的無法預料的事故。
(6)在追究責任時要分清直接責任和領導責任,責任分析要嚴格按照以下步驟:
、侔凑帐鹿收{(diào)查確認的事實
、诎凑沼嘘P組織管理及生產(chǎn)技術因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。
、郯凑沼嘘P技術規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術難度,追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任,不追究屬于未知領域的責任。
、芨鶕(jù)事故后果和責任者應負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見。
5、事故后續(xù)處理
(1)傷亡事故原因查清后,必須對事故進行責任分析,分清并明確領導和有關人員的責任,同時進行必要的處理,不得用“集體承擔責任”來代替?zhèn)人的責任。
(2)屬下列情況之一的應首先追究有關領導的責任。
、儆捎诎踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循造成傷亡事故的。
②對職工不按規(guī)定進行安全技術培訓或?qū)μ厥夤しN未經(jīng)考試合格就頂替崗位操作,造成傷亡事故的。
安全生產(chǎn)事故管理制度 6
1、目的
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關法律法規(guī),制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于全公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故管理。
3、管理職責
3.1安環(huán)部負責事故現(xiàn)場的救護組織、現(xiàn)場勘察、上報公司領導,負責重傷以上事故的調(diào)查、分析、處理以及出具公司級事故分析報告。
3.2公司辦公室(安保中心)負責廠內(nèi)交通、火災事故現(xiàn)場的救護組織、現(xiàn)場勘察、上報公司領導、事故的調(diào)查、分析、處理以及出具公司級事故分析報告。
3.3企管部:保證救護車輛安排、協(xié)助事故單位做好工傷家屬的接待、安撫工作,參與工傷事故現(xiàn)場的搶救及簡單處理。(人力中心)負責辦理員工投保、名單更新,受傷員工的就醫(yī)、轉(zhuǎn)院等醫(yī)療管理及出院后保險理賠、評殘、安置、復工的管理。
3.5事故單位負責本部門工傷員工的救護組織、現(xiàn)場保護、事故上報、救治費用墊付、后期治療借款手續(xù)辦理、工傷員工住院期間的陪護,負責輕傷及微傷事故的調(diào)查、分析、處理。
4、工傷事故
4.1工傷事故范圍
4.1.1職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:
a、在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b、工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c、在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
d、患職業(yè)病的;
e、因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f、在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
g、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
4.1.2職工有下列情形之一的,不得認定為工傷:
a、故意犯罪的;
b、醉酒或者吸毒的;
c、自殘或者自殺的。
5、事故等級劃分
本工傷事故管理制度參照國家頒布實施的《企業(yè)職工傷亡事故標準》和《工傷保險條例》中的規(guī)定,將事故等級分為五級:
5.1險肇事故:是指險些造成人員傷害,且造成或險些造成一定經(jīng)濟損失的事故。
5.2輕傷事故:是指損失工作日在105個法定工作日(一周按5個工作日計算)以下的傷害,但夠不上重傷的傷害。
5.2.1輕傷1級:表皮劃傷或肌肉挫(拉)傷、腫脹無骨折,休息日7天(含)以內(nèi),醫(yī)藥費5000元(含)以內(nèi);
5.2.2輕傷2級:因傷休息8-15天(含)以內(nèi),醫(yī)療費用10000元(含)以內(nèi);
5.2.3輕傷3級:因傷休息16-105工作日(含)以內(nèi),醫(yī)療費用10000元以上,夠不上重傷的傷害;
5.3重傷事故:是指一次事故中發(fā)生損失工作日在105個法定工作日以上(包括伴有輕傷)的傷害,無死亡的事故。
5.4死亡事故:是指一次事故中死亡1人的事故。
5.5重大死亡事故:是指一次事故中死亡2人以上的事故。
5.6傷害事故發(fā)生后,由事故發(fā)生單位會同安全環(huán)保部參照以上標準進行事故級別鑒定并考核。
6、事故報告
6.1.發(fā)生工傷事故后,事故責任單位必須立即搶救傷員,并運用各種快速方法分別向本單位領導、公司安環(huán)部報告,如需用車,直接向總裁辦申請。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物體,應做好標記。
6.2.工傷事故現(xiàn)場,需經(jīng)安環(huán)部勘察同意后方可撤消,如果認為有必要繼續(xù)保留現(xiàn)場,由事故單位劃出警戒區(qū)域,設置標志,無關人員不得入內(nèi)。
6.3.根據(jù)事故“四不放過”的原則,事故的分析、報告按如下規(guī)定進行。
6.3.1輕傷事故
由事故責任單位領導組織召開事故分析會,參加人員:事故責任者(傷者住院,視情節(jié)需要可到醫(yī)院了解)、知情人、當事人、有關領導和安環(huán)員。在了解事故經(jīng)過、分析原因后,有針對性地提出和落實整改負責人、整改具體措施和完成整改期限的事故整改計劃。分析出事故責任者(分為直接、間接責任者或分主要責任、次要責任),提出考核處理意見。事故分析報告在事發(fā)后24小時內(nèi)由責任單位報送安環(huán)部。
6.3.2重傷事故
由公司安環(huán)部或授權組織事故責任單位召開事故分析會,具體參加人員和會議程序與輕傷事故相同。事故分析報告在事發(fā)后48小時內(nèi)由責任單位報送公司安環(huán)部。
6.3.3跨部門的事故
由公司安環(huán)部組織事故責任單位分別(或聯(lián)合)召開事故責任單位事故分析會議,事故處理報告由事故單位會同安環(huán)部編寫報公司主管領導審批。
6.4事故處理由公司安環(huán)部根據(jù)事故責任單位的事故報告,分別按輕、重傷情況報送公司主要領導批準結(jié)案。
6.5工亡事故按照事故上報程序報公司并立即上報各級政府機關(安監(jiān)、公安、工會等)進行事故處理。
7、事故考核
7.1本處罰標準適用于:
7.1.1在工作時間和工作場所內(nèi),發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。 7.1.2所有進入我公司的外包施工單位,在我公司范圍內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
7.2險肇事故:
7.2.1一般險肇事故,對事故單位領導、責任者處罰如下:責任單位廠(部)級領導考核500元;車間主任(副)考核400元;責任班長考核300元;責任者考核200-500元(根據(jù)責任大。 7.2.2重大險肇事故,對事故單位領導責任者的處罰如下:責任單位廠(部)級領導1000元;車間主任(副)扣罰800元;責任班長扣罰600元;責任者考核500-1000元(根據(jù)責任大。。
7.3輕傷事故:
7.3.1輕傷一級:考核事故責任人50-100元(根據(jù)責任大小),責任安全員(班組長)100元,車間主任(含副主任、工段長)200元,廠(部)級領導,300元。
7.3.2輕傷二級:考核事故責任人100-200元(根據(jù)責任大。;責任安全員(班組長)200元;車間主任(含副主任、工段長)300元;廠(部)級領導500元。
7.3.3輕傷三級:考核事故責任人200-500元(根據(jù)責任大小、責任人與受害人同為一人的考核取較低金額);責任安全員(班組長)400元,車間主任(含副主任、工段長)500-800元,廠(部)級領導800-1000元,
7.3.4工傷費用小于5000元的事故,可不計入年度工傷指標內(nèi)。 7.3.5升級為重傷的:按重傷考核標準執(zhí)行追加考核(補罰差額)。 7.4重傷事故
7.4.1重傷事故單位的直接責任者或主要責任者,考核500-1000元(根據(jù)責任大小、責任人與受害人同為一人的考核取較低金額)。
7.4.2考核重傷事故單位的直接領導責任者(班組長、工段長、車間主任)1000-2000元。
7.4.3考核重傷事故單位的單位主管領導(廠、部長)責任者3000元。
7.4.4同一班組年度內(nèi)發(fā)生1起以上重傷事故,責任班長撤職;同一車間,年度內(nèi)發(fā)生2起重傷事故,車間主任降職、降薪。
7.4.5同一單位,月度內(nèi)發(fā)生2起重傷事故,取消月度安全評比資格;
7.5工亡事故
7.5.1工亡事故單位直接責任者或主要責任者,考核1000-2000元(根據(jù)責任大小、責任人與受害人同為一人的免于考核)。
7.5.2發(fā)生工亡事故的廠(部)直接領導責任者(班組長、工段長、車間主任),考核2000-3000元;
7.5.3發(fā)生工亡事故的廠主管領導責任者(廠、部長),考核5000元
7.5.4公司主管領導責任者按公司個人經(jīng)濟責任制考核。 7.5.5對發(fā)生工亡事故的單位,取消年度安全先進評選資格。 7.5.6發(fā)生死亡事故,責任班長撤職并視具體情況決定是否停止其工作;車間主任(包括工段長)通報批評并試用3個月(按80%工資發(fā)放);同一車間年度內(nèi)發(fā)生2起死亡事故,車間主任撤職并視情況決定是否另行安排工作;主管副廠長、廠長降職、降薪。
7.5.7公司安全管理部門承擔連帶管理責任,考核相關管理人員(部長、副部長、助理、科長、區(qū)域負責人)500-1000元。
7.6重大死亡事故
發(fā)生重大死亡事故后,根據(jù)國家法律法規(guī)對相關責任人進行處理,對責任人的'考核及行政處分由董事會決定。
7.7火災事故的考核
按照火災事故損失的20-50%考核事故責任單位,并考核事故責任單位的主管領導、直接領導、安環(huán)員和責任人500-2000元。 7.8工傷事故損失
即保險理賠后的差額部分,由責任單位全額承擔(可從各單位在獎金總額中提取的事故基金中列支)。
7.9對隱瞞事故不報單位的考核
7.9.1對發(fā)生事故隱瞞不報的單位每起按事故損失的20%考核(不包括事故考核處理);
7.9.2考核事故發(fā)生單位的直接領導和主管領導責任者500-1000元;
7.9.3事故處理仍然按照事故等級進行考核。 7.10廠外交通事故
符合《工傷保險條例》的按正常程序進行上報總裁辦,廠外交通事故(被認定為工傷的)不做工傷事故考核處理。
7.11對外包施工單位事故
外包施工單位在公司內(nèi)部發(fā)生的事故,參照我公司安全生產(chǎn)事故管理制度處理,所發(fā)生的各類賠償、費用由外包施工單位自行承擔。
7.12發(fā)生事故,給公司造成嚴重社會影響的,將加倍處罰責任單位。
8、此制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)事故管理制度 7
1、對事故及事故苗子必須堅持“四不放過”的原則。即事故原因未查清楚不放過、事故責任者和周圍的群眾未受到教育不放過、未制定防止事故重復發(fā)生的.措施不放過、事故責任者未受處理不放過。
2、加強安全基礎工作,建立七種安全管理臺帳:
(1)建立職工安全檔案。內(nèi)容包括安全教育、技術培訓、考核成績、違章、事故。
(2)建立車間、班組安全工作臺帳。內(nèi)容:本部門不安全因素及解決辦法,職工違規(guī)違制、工傷事故等情況。
(3)建立設備印象臺帳。記錄內(nèi)容:設備印象、安全裝置、措施完好等情況。
(4)建立生產(chǎn)班組交接臺帳。
(5)建立安全設施的管理、檢查、維護、檢修臺帳。
(6)建立各種安全裝置試驗、允許臺帳。
(7)建立專職安全員安全工作臺帳。記錄內(nèi)容:工傷事故、違規(guī)違制、事故隱患、安全措施等。
3、凡本公司員工,在生產(chǎn)或工作過程中發(fā)生的人身傷害(包括急性中毒均為因工傷事故),其區(qū)分標準按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處分規(guī)定》及上級有關規(guī)定執(zhí)行。
4、凡發(fā)生輕傷或嚴重違章,單位的領導應立即報告分管生產(chǎn)的領導,并同時報告公司安全科。
5、凡發(fā)生違章作業(yè),事故苗子、小傷(未休工)的班組的班組長,必須在兩天內(nèi)書面報告車間主任。對重大人身未遂事故,要和已遂事故一樣對待,及時書面報告安全科。
6、發(fā)生重傷、多人負傷、死亡事故時,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)應立即報告車間主任。車間主任應立即報告廠長。廠長或安全負責人應立即將事故概況報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及市安監(jiān)局。
7、各車間、部門必須如實上報工傷事故,不得隱瞞虛報或遲報,否則要追究有關人員的責任。
8、職工調(diào)動或轉(zhuǎn)崗時,因公負傷證明和個人安全檔案必須隨人同時調(diào)轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)事故管理制度 8
1.總則
1.1為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,督促有關部門積極采取措施防范各類事故,制定本制度。
1.2本制度包括設備事故管理制度,事故隱患整改和立銷案制度及事故報告、調(diào)查和處理制度。
1.3本制度適用于我廠及多種經(jīng)營企業(yè)各公司。
2.設備事故管理制度
2.1為減少各類設備事故,積極采取事故防范措施,保障設備的有效作業(yè)率,制定本制度。
2.2嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴禁各種“三違”行為,防止事故發(fā)生。
2.3設備管理應著眼“預防為主,維護保養(yǎng)與計劃檢修并重”的原則,堅持先維修后生產(chǎn),杜絕設備帶病運行,確保設備運行安全。
2.4設備事故的分類:
2.4.1生產(chǎn)裝置、動力設備、電氣、儀表裝置、管道、建筑物等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟損失的均作為設備事故。
2.4.2設備事故分為一級事故;二級事故;三級事故。
①一級事故:直接經(jīng)濟損失1000元以下的;造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)1小時以上、4小時以下的;電力或動力(真空、壓空、鍋爐等)供應全廠范圍內(nèi)中斷半小時以下、車間中斷1小時以下的(外線停電除外)。
、诙壥鹿剩褐苯咏(jīng)濟損失1000元以上、3000元以下的;造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)4小時以上、8小時以下的;單機停產(chǎn)8小時以上、16小時以下的;電力或動力供應全廠中斷半小時以上、車間中斷1小時以上、2小時以下的(外線停電除外)。
、廴壥鹿剩褐苯咏(jīng)濟損失3000元以上的;造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)8小時以上、單機停產(chǎn)16小時以上的;電力或動力供應全廠中斷1小時以上、車間中斷2小時以上的(外線停電除外)。
2.5事故處理:
、 設備發(fā)生事故后,責任部門應保持現(xiàn)場,立即報告。
、 設備動力科應會同有關部門,組織有關人員分析事故原因,明確責任,采取措施,認真處理。
、 事故處理應做到“四不放過”:事故原因查不清不放過;事故責任者及廣大職工沒受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
④ 事故責任部門應在3天內(nèi)將事故報告單交設備科。
3.事故隱患整改和立銷案制度
3.1為加大事故隱患整改力度,督促責任部門按時按質(zhì)完成整改,制定本制度。
3.2各車間、部門應堅持自檢制度,認真開展自查、自糾、自管的“三自”活動,尋查、整改事故隱患,并將所查隱患及整改結(jié)果填入自檢表中上報安?。
3.3對上級部門或廠部組織的安全大檢查及安全部門的專檢中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,由安保部門發(fā)出事故隱患整改通知書,限其所在部門按時按質(zhì)進行整改,并由安保部門督促執(zhí)行。
3.4對于廠區(qū)、庫區(qū)、坎市打葉復烤分廠及多種經(jīng)營各公司的事故隱患,由安保部門填發(fā)不安全因素整改指令書,一式兩份,限其所在部門按期整改,整改后由所在部門負責人填寫整改情況并加蓋部門公章,及時送達安保部門。立案日期為安保部門送達整改書的日期,銷案日期以安保部門驗收章的簽字日期為準。
3.5對本部門無法獨立解決的事故隱患,部門安全領導應及時行文向安?坪头止軓S領導匯報,由廠部責成各相關部門協(xié)調(diào)解決,保證整改質(zhì)量。
3.6對在自檢、互檢、專檢中查出的重大事故隱患,責任部門除積極采取措施盡快整改外,還應上報分管廠領導和安保部門,再由安保部門上報省煙草專賣局。
3.7對專檢、互檢、自檢中查出的一般事故隱患和重大事故隱患,其整改率應分別達到90%和100%;對于一時難以解決的.隱患,責任部門應采取可靠的臨時應急措施確保安全,并訂出計劃限期解決。
3.8對無特殊原因未能按時按質(zhì)進行事故隱患整改的車間(部門),將取消其當月安全獎并扣罰其當月獎金總額的1%-5%。
4.事故報告、調(diào)查和處理制度
4.1為了及時報告、調(diào)查統(tǒng)計和處理我廠的生產(chǎn)、設備事故和傷亡事故,加強事故防范的責任性,保障企業(yè)安全生產(chǎn),制定本制度。
4.2事故的報告、調(diào)查和處理工作必須遵循實事求是、尊重科學的原則。
4.3事故報告
4.3.1生產(chǎn)事故:生產(chǎn)過程中因違反有關安全規(guī)定造成的生產(chǎn)事故除上報質(zhì)管部門外,還應及時上報安?萍胺止軓S領導。出現(xiàn)重、特大事故時,職能部門應上報省煙草專賣局、國家煙草專賣局。
4.3.2設備事故:鍋爐、壓力容器等動力設備發(fā)生事故時,除上報設備科外,還應上報安保科和分管廠領導。出現(xiàn)重、特大事故時,職能部門應及時上報省煙草專賣局、國家煙草專賣局。
4.3.3傷亡事故:
①輕傷事故:員工在生產(chǎn)工作中負傷時,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即直接或逐級報告安技科或分管副廠長。
、谥貍八劳觥⒅卮笏劳鍪鹿剩喊l(fā)生此類事故后,事故現(xiàn)場有關人員或最先發(fā)現(xiàn)人員應立即或逐級報告廠長或分管安全的副廠長。廠長或分管安全的副廠長接到報告后,應立即報告省煙草公司和市勞動局、公安部門、檢察院、工會;發(fā)生死亡、重大死亡事故時,應保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
4.4事故調(diào)查
4.4.1事故調(diào)查組成員的條件:
、倬哂惺鹿收{(diào)查所需要的某一方面的特長。
、谂c所發(fā)生的事故沒有直接利害關系。
4.4.2事故調(diào)查組的職責:
、 查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。
、 確定事故責任者。
、 提出事故處理意見和防范措施的建議。
、 寫出事故調(diào)查報告。
4.4.3事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的有關部門、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何部門和個人不得拒絕。
4.4.4事故調(diào)查組查明事故情況后,若對事故的分析和事故的責任者不能取得一致意見,市勞動部門有權提出結(jié)論性意見;若仍有不同意見,應當報省煙草專賣局、國家煙草專賣局及上級勞動部門裁決。
4.4.5任何部門和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
4.5事故處理
4.5.1事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負責處理。
4.5.2因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)或發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施整改而導致事故的,對直接責任人將給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4.5.3事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞現(xiàn)場,或無正當理由拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關情況和資料的,對直接責任人將給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4.5.4在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復的,由廠部按國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4.5.5發(fā)生各類事故,各職能部門和責任部門必須按照“四不放過”(即查不出原因不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工未受到教育不放過;沒有訂出防范措施不放過)的原則,認真進行事故的調(diào)查、分析和處理。
4.5.6事故處理中對事故責任者必須堅持原則,按章辦事,不能以經(jīng)濟處罰代替紀律處罰;以紀律處罰代替刑事處罰。
4.5.7事故發(fā)生后,各職能部門要分工整理,建立事故檔案,如事故現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、照片、技術鑒定、化驗分析、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。
4.5.8一般事故處理應在90天內(nèi)結(jié)案;重、特大事故處理應在180天內(nèi)結(jié)案。事故處理后,責任部門應將“事故調(diào)查報告書”副本送地區(qū)安全部門備案,正本送廠檔案室存檔。
安全生產(chǎn)事故管理制度 9
總則
第一條為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制訂本規(guī)定。
第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制,各級領導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關論處。
機構職責
第一條設安全環(huán)保部為本公司安全生產(chǎn)的管理機構,任命分管安全、環(huán)保、職業(yè)健康經(jīng)理進行監(jiān)管,安全部人員由取得相關資格證書的專職(或施工現(xiàn)場)安全生產(chǎn)管理人員組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)隱患治理、安全生產(chǎn)事故管理、安全生產(chǎn)應急管理和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。
第二條公司必須成立安全生產(chǎn)領導小組,負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由本單位的領導提任,并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
責任劃分
公司安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的負責人和專職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。
人員職責
第一條協(xié)助分管安全生產(chǎn)經(jīng)理貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
第二條匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關部門切實按期執(zhí)行。
第三條制定、修訂、健全公司的安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四條組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令停止生產(chǎn),并立即報告領導研究處理。
第五條總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。
第六條根據(jù)有關規(guī)定,發(fā)放符合國家標準的勞動防護用品,并監(jiān)督正確佩戴和使用。
第七條組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
第八條本生產(chǎn)單位專職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第九條參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。
第十條參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。
第十一條對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
第十二條各生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
職工安全職責
職工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領導,迅速予以排除。
工程設備
第一條各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。
第二條電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。
第三條勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有安全防護措施
第四條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效安全防護措施。
電信線路
第一條電信線路的設計、施工和維護,應符合郵電部安全技術規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員,均要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技術操作規(guī)程》。
第二條電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用品,必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供,并經(jīng)常檢查,定期鑒定。
第三條電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故,線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況,對電路驗電確認安全后,方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響,嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。
易燃易爆
第一條易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設有防火、防爆設施,嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的.安全規(guī)定。
第二條易燃、易爆物品的使用地和貯存點,要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時,必須采取妥善的防護措施,并經(jīng)有關領導批準,在專人監(jiān)護下進行。
電梯
第一條簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時,須遵市勞動部門規(guī)定的有關安全要求。
第二條新購的電梯必須是取得國家有關許可證并在勞動部門備案的單位設計、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷售商須設立有(經(jīng)勞動局備案認可的)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。
第三條電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。
第四條工程部門辦理新安裝電梯移交時,除應移交有關文件、說明書等資料以外,還須告訴接受單位有關電梯的維修、檢測和年審等事宜。
第五條負責管理電梯的單位,要切實加強電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除,嚴禁電梯帶隱患運行。
第六條確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測電梯時,被雇請的單位必須是勞動部門安全認可的單位。
第七條電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運行情況等資料影印副本報公司安委辦備案。
防護
第一條根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例,為職工配備或發(fā)放個人防護用品,各單位必須教育職工正確使用防護用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。
第二條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測,對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點,應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
第三條對從事有毒有害作業(yè)人員,要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者,應立即上報公司人事部,由人事部或公司安委會視情況調(diào)整工作崗位,并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。
第四條禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
檢查整改
第一條堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機樓(房)和生產(chǎn)班組應實行班前班后檢查制度;特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。
第二條發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。
第三條凡安全生產(chǎn)整改所需費用,應經(jīng)安委辦審批后,在勞保技措經(jīng)費項目列支。
教育培訓
第一條對新職工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育即(生產(chǎn)單位、部門、班組)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。
第二條對從事電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術培訓,經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。
教育內(nèi)容
一般分為思想、法規(guī)和安全技術教育三種主要內(nèi)容: 1.思想教育,主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。
2.法規(guī)教育,主要是學習上級有關文件、條例、本企業(yè)已有的具體規(guī)定、制度和紀律條文。
3.安全技術教育,包括生產(chǎn)技術、一般安全技術的教育和專業(yè)安全技術的訓練。其內(nèi)容主要是本廠安全技術知識、工業(yè)衛(wèi)生知識和消防知識,本班組動力特點、危險地點和設備安全防護注意事項;電氣安全技術和觸電預防;急救知識;高溫、粉塵、有毒、有害作業(yè)的防護;職業(yè)病原因和預防知識;運輸安全知識;保健儀器、防護用品的發(fā)放、管理和正確使用知識等。
獎勵處罰
獎勵內(nèi)容
公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結(jié)一次,在總結(jié)的基礎上,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的,給予特別獎勵。
先進集體
第一條認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法令法規(guī),落實總經(jīng)理負責制,加強安全生產(chǎn)管理;
第二條安全生產(chǎn)機構健全,人員措施落實,能有效地開展工作;
第三條嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力;
第四條加強安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動條件;
第五條連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績顯著。
先進個人
第一條遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產(chǎn)安全;
第二條積極學習安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;
第三條堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
懲罰內(nèi)容
第一條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究單位領導人的責任。
第二條凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。
第三條對事故責任者視情給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及刑律者依法論處。
第四條對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%;對職工個人的處罰,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應賠償款項),可并處行政處分。
第五條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂,并組織實施)。
工傷事故
第一條從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。
第二條在緊急情況下(如搶險救災救人等),從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。
第三條在工作崗位上或經(jīng)領導批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。
第四條職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。
第五條乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班,所乘坐的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故,造成職工負傷或死亡。
第六條職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上,但由于企業(yè)設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。
事故傷害
輕傷:負傷后需要歇工1個工作日以上,低于國標105日,但未達到重傷程度的失能傷害。
重傷:符合勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害;損失工作日總和超過國際105日的失能傷害。
死亡:失去生命
事故處理
第一條事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
第二條立即向單位主管部門(領導)報告,事故單位即向公司安委辦報告。
第三條開展事故調(diào)查,分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后,應迅速指示有關單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
第四條制定整改防范措施。
第五條以事故有責任的人作出適當?shù)奶幚怼?/p>
第六條以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第七條事故原因查清后,如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時,勞資部門有權提出結(jié)論性意見,交由單位及主管部門處理。
第八條在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
玩忽職守
各級單位領導或有關干部、職工在其職責范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應盡的職責,有如下行為之一造成事故的,按玩忽職守論處:
第一條不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
第二條對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施不力的。
第三條不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。
第四條對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。
第五條對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導,放任自流的。
第六條延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
第七條違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
第八條擅動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
第九條不服指揮和勸告,進行違章作業(yè)的。
第十條施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
總結(jié)
本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
安全生產(chǎn)事故管理制度 10
第一章 總 則
第一條 為了強化安全生產(chǎn)事故管理,落實安全生產(chǎn)責任制,提高全體員工的安全意識和責任感,制定本辦法。
第二條 發(fā)生事故后,事故項目部應根據(jù)有關規(guī)定啟動應急預案,積極救援,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 本辦法所稱安全事故,包括生產(chǎn)安全事故、鐵路行車安全事故、道路交通事故、設備事故、火災事故、;肥鹿、職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故以及對社會造成影響的其它安全事故。
第四條 安全事故分類
1、輕傷事故:只有輕傷的事故;
2、重傷事故:只有重傷及以下的事故;
3、一般事故(指一次死亡1-2人的事故);
4、重大事故(指一次死亡3-9人的事故);
5、特大事故(指一次死亡10-29人的事故);
6、特別重大事故(指一次死亡30人以上的事故)。
二、設備、財產(chǎn)損失事故分類:
1、一般事故:直接經(jīng)濟損失2-30萬元;
2、重大事故:直接經(jīng)濟損失30-100 萬元的事故;
3、特大事故:直接經(jīng)濟損失100-500萬元以上的事故;
4、特別重大事故:直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故。
第二章 事故信息管理
第五條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即報告,項目部負責人接到報告后,應立即如實報告指揮部負責人,并如實報告當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門。指揮部接到報告后以最快的方式向局報告事故的簡要情況。
跨既有線施工發(fā)生鐵路行車安全事故后、現(xiàn)場負責人應立即報告就近車站,同時報告項目部負責人,項目部負責人按規(guī)定及時上報,不得隱瞞、不報、謊報。
第六條 指揮部負責人在接到事故報告后應及時報告局領導和有關部門。
第七條 安全事故報告規(guī)定
一、輕、重傷事故:事故發(fā)生項目部,輕傷應在10日內(nèi),重傷5日內(nèi)報指揮部安全監(jiān)管部門。
二、死亡事故
1、一般傷亡事故發(fā)生后,項目部應立即報告指揮部,指揮部應向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在10小時內(nèi)報局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。
2、重大傷亡事故發(fā)生后,指揮部立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在5小時內(nèi)報局領導。公司公司領導、公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。
3、特大及以上傷亡事故發(fā)生后,立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在4小時內(nèi)報告局,局按規(guī)定上報。
第八條 書面快報和統(tǒng)計報表
1、發(fā)生死亡事故的,應將事故的基本情況,盡快以書面的形式報送局。
2、安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表分月報表和年報表(見附表2、3)。月報表各項目部在次月2日前報出;年報在次年1月10日前報出。月報和年報應附加安全生產(chǎn)情況分析和說明。
第三章 事故調(diào)查
第九條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應立即啟動事故應急救援預案,保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄相。
第十條 安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。嚴格按程序開展事故調(diào)查,為按照“四不放過”的要求處理事故提供有力的保證。
第十一條 事故發(fā)生后,指揮部應組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查。(發(fā)生鐵路安全事故由鐵路安全監(jiān)察機構組織調(diào)查)。 事故調(diào)查組工作職責:
1、協(xié)助政府部門、鐵路部門開展調(diào)查(一般死亡及以上的事故);
2、查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,確定事故性質(zhì),查明責任項目部和主要責任者;
3、提出防止事故方法;
4、提出事故處理意見;
5、寫出事故調(diào)查報告。
第十二條 按事故分類,明確事故調(diào)查處理權限,分級負責。正確把握“四不放過”的原則,從事故調(diào)查處理的過程中,汲取教訓,真正起到警示教育、整改隱患、預防事故的作用。 輕傷事故、重傷事故、一般財產(chǎn)損失事故的調(diào)查權限和處理決定,由各項目部明確規(guī)定調(diào)查權限和處理程序。但對于重傷事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況,要以書面的形式報指揮部安全監(jiān)管部門。
一般傷亡事故、重大財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,由項目部分管安全的負責人或其指定的其他負責人召集有關人員組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查(對一般死亡事故,協(xié)助政府部門開展調(diào)查),必要時,指揮部分管安全的負責人要親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。由事故項目部安委會根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(調(diào)查組和政府調(diào)查組意見不一致時,按就高從重的.原則處理),在聽取指揮部安全部門的意見后,做出事故處理決定。指揮部并就事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況,以書面的形式報局。
對于影響重大的一般傷亡、重大財產(chǎn)損失事故,局可以直接介入調(diào)查處理或直接協(xié)助政府部門調(diào)查處理。
第十三條 重大及以上傷亡事故、特大及以上財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,指揮部安全生產(chǎn)第一責任人或分管安全的負責人召集有關人員組成事故調(diào)查組,協(xié)助政府部門開展調(diào)查。影響重大的,指揮部安全生產(chǎn)第一責任人或分管安全的負責人必須親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理;必要時,局總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理(或委派安監(jiān)部門負責人)要親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。指揮部安委會根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(指揮部調(diào)查組和政府調(diào)查組意見不一致時,按就高從重的原則處理),就事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施及落實情況、事故處理意見等,以書面的形式報局,由局安委會做出事故處理的決定,經(jīng)局總經(jīng)理辦公會批準后執(zhí)行。
第十四條 政府有關部門依法對事故進行調(diào)查時,有權向事故有關項目部和個人了解事故有關情況,索取有關資料,任何組織和個人不得拒絕和隱瞞。
第十五條 各項目部在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時,要注重與當?shù)匕脖O(jiān)部門的溝通和聯(lián)系,自覺接受當?shù)匕脖O(jiān)部門和特種設備監(jiān)管部門的安全監(jiān)督。
第十六條 在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi),項目部調(diào)查組應將調(diào)查報告報送指揮部安全監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)委員會。經(jīng)同意,調(diào)查工作結(jié)束。
第十七條 事故處理完畢后,事故發(fā)生項目部應當盡快寫出詳細的事故處理報告,報告指揮部。
第十八條 發(fā)生重大及以上傷亡事故、直接經(jīng)濟損失超過100萬元以上的事故和造成嚴重社會影響的事故,事故責任項目部安全生產(chǎn)第一責任人,必須向指揮部就事故過程、原因、善后處理、整改措施、對有關責任人員的處理意見、對項目部安全生產(chǎn)形勢的分析和管理現(xiàn)狀的認識、下一步安全工作思路和打算等具體事項“說清楚”。
第十九條 “說清楚”以會議形式進行,會議由指揮部指揮長或委托主管安全工作的副指揮長主持,視情況在指揮部領導、安委會委員,安全、監(jiān)察、人事等部門負責人范圍內(nèi),確定參加會議的人員,指揮部安全監(jiān)管 部門負責會議的組織工作。
第四章 事故處罰程序
第二十條 輕傷、重傷、一般傷亡事故(含一般設備、財產(chǎn)損失事故)由事故項目部按照有關規(guī)定和要求,對事故責任人進行行政處分和經(jīng)濟處罰。對一般死亡事故的行政處分和經(jīng)濟處罰,應事先征求指揮部安全監(jiān)管部門的意見,做出決定后,指揮部抄報局。
第二十一條 重大及以上傷亡事故(含重大及以上設備、財產(chǎn)損失事故),事故項目部除了接受政府有關部門的處罰外,應由事故項目部按照有關規(guī)定,提出對事故責任人行政處分和經(jīng)濟處罰的意見,由指揮部做出對事故項目部和責任人的責任追究和經(jīng)濟處罰的決定。
安全生產(chǎn)事故管理制度 11
第一條 為了加強事故管理,采取防范措施,掌握事故發(fā)生情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,減少和杜絕各類事故的發(fā)生,確保企業(yè)財產(chǎn)和員工生命安全,特制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)各類事故。
第三條 職責
1、公司行政室負責交通事故、惡意破壞事故、工傷事故以及起火爆炸事故的處理,并負責其它各類事故的綜合整理和歸檔。
2、生產(chǎn)部、質(zhì)量部負責設備事故、工藝事故的處理。
3、各責任部門的事故處理報告必須在三日內(nèi)交公司行政室備案。
第四條 各類事故的界定
1、違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的為交通事故。
2、凡屬有意制造破壞給企業(yè)生產(chǎn)、財產(chǎn)、人員造成損失或損傷的為破壞事故。
3、公司員工在生產(chǎn)活動所涉及到的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在危險因素的影響,突然使人體組織受到損傷或某些器官失去正常機能,以致負傷人員立即中斷工作,經(jīng)醫(yī)務部門診斷需休息一個工作日以上的為工傷事故。
4、各種原因?qū)е碌闹、爆炸,造成生命財產(chǎn)損失的為著火爆炸事故。
5、因操作原因使正常的生產(chǎn)操作條件受到破壞;違反操作規(guī)程、工藝指標超標造成減產(chǎn);生產(chǎn)過程的原料、輔料及中間產(chǎn)品發(fā)生跑、冒、泄漏造成經(jīng)濟損失的情況均屬于工藝事故。
6、因使用、維護、操作不當而使設備受到損壞或損傷的情況屬設備事故。
7、凡屬外界原因影響而發(fā)生各種不可抗拒的災害事故,已構成事故發(fā)生條件,足以釀成災害,幸發(fā)現(xiàn)及時得到挽救或僥幸未造成嚴重后果者,稱為未遂事故。此兩類事故可根據(jù)各職能部門的職責范圍分工負責管理。
8、傷亡事故中輕傷、重傷、死亡和多人中毒事故的,按國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行。
第五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
1、特別重大事故,是指造成1人以上死亡,或者10人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者50萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
2、重大事故,是指造成3人以上10人以下重傷,或者10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3、較大事故,是指造成1人以上3人以下重傷,或者10萬元以下5萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
4、一般事故,是指造成1人以上3人以下輕傷,或者5萬元以下5000元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
5、輕微事故,是指造成輕微人員傷害,損失額在5000元以下的直接損失的.事故,或發(fā)生小范圍火災、泄漏的事故。(“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù))。
6、傷亡事故損失統(tǒng)計因負傷累計休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)員工平均日工資×休工天數(shù)。
第六條 事故的搶修與救護
1、發(fā)生事故后,必須積極搶救,正確處理,防止事故蔓延擴大。
2、發(fā)生重大事故時,公司領導應直接指揮安全、技術、生產(chǎn)、保衛(wèi)部門協(xié)助做好現(xiàn)場搶救的指揮和警戒工作。在搶救時,應注意保護現(xiàn)場。所有參加搶救人員,都要服從指揮,不許擅自行動。
3、發(fā)生一般事故,車間領導應直接指揮,有關人員做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,注意保護現(xiàn)場,并及時上報有關部門。
4、對有毒有害物料大量外泄的事故現(xiàn)場或火災場所必須設立警戒線,搶救人員應佩戴合適的防毒面具,對中毒或灼傷人員,應盡快組織急救處理。
5、在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對受傷害人員的搶救和護理。
第七條 事故報告程序
1、凡發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者應立即向公司領導報告,負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向上級有關部門報告;對重大事故,應立即用快速方法向上級機關報告。
2、傷亡事故的報告內(nèi)容主要有:
1)事故發(fā)生單位概況;
2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3)事故的簡要經(jīng)過;
4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5)已經(jīng)采取的措施;
6)其他應當報告的情況
3、凡因工負傷人員,當時不能確診為重傷,從受傷時起,一個月內(nèi),仍不能確定為重傷者,按輕傷事故統(tǒng)計,若一個月后由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或死亡,則不再按重傷或死亡上報,也不再作專題調(diào)查報告。
第八條 事故的調(diào)查與處理
1、成立事故調(diào)查組,調(diào)查組成員的條件、職責和權利
1)條件:與發(fā)生的事故沒有直接利害關系;具有某一方面的特長;具有認真負責,實事求是的品質(zhì)。
2) 職責:查明事故原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責任;提出事故處理意見、防范措施和建議;寫出《事故調(diào)查報告》。
3) 權利:事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的單位、部門和有關人員了解情況和資料,任何單位和個人不得拒絕。
2、各部門應嚴肅認真地調(diào)查和分析事故,找出事故發(fā)生的原因,查明責任,確定整改措施并限期落實。
3、對一般事故,有關職能部門應根據(jù)各自職責組織召開事故分析會,找出原因,吸取教訓,提出防范措施,對事故責任者提出處理意見,并報公司行政室備案。
4、對重大事故,公司領導應組織有關部門進行調(diào)查和分析。必要時要邀請上級主管部門或當?shù)匕脖O(jiān)部門、公安部門和檢察部門等有關單位參加。找出原因,查明責任。制定防范措施,并對事故責任者提出處理意見。
5、防范措施的內(nèi)容
技術措施——對設備、設施的操作從安全管理的角度考慮設計、檢查和保養(yǎng)措施,減少或消除物的不安全狀態(tài)。
教育措施——加強員工的安全教育,使員工掌握防止事故發(fā)生的有效方法和知識,消除或減少人的不安全行為。
管理措施——認真貫徹實施有關的法令、標準、規(guī)范,嚴格執(zhí)行本廠的各種安全生產(chǎn)制度,組織安全管理檢查,落實隱患整改,實施經(jīng)濟考核。
第九條 調(diào)查報告的編寫
1、事故調(diào)查組人員在全面分析事故后,寫出《事故調(diào)查報告》
2、調(diào)查報告應包括以下內(nèi)容
1) 事故的基本情況:包括單位名稱、日期、類別、地點、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況、經(jīng)濟損失、事故等級等;
2) 事故經(jīng)過;
3) 事故原因分析,包括直接原因和間接原因;
4) 事故的預防措施;
5) 事故責任者及對責任者的處理意見;
6) 調(diào)查組成員名單及調(diào)查組成員簽字;
7) 附件,包括圖表、照片、技術鑒定等資料;
第十條 事故處理
1、任何事故的處理應按“四不放過”的原則進行。
2、調(diào)查結(jié)束后,主管部門、車間應按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施認真整改落實,防止類似事故發(fā)生。
3、調(diào)查組依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例對事故責任者提出處理意見。
1)對嚴重違章指揮,違章作業(yè)又不聽勸阻的人員,或由于失職造成的重大事故責任者,應給予紀律處分直至追究刑事責任。
2)對蓄意制造事故,造成嚴重后果,需追究刑事責任的,應交司法機關依法處理。
3)對防止或搶救事故有功的單位或個人,應予以表彰、獎勵。
4、由公司行政室、財務部按《工傷保險條例》對事故中的傷亡人員進行賠償處理。
5、事故處理意見決定后,安全生產(chǎn)領導小組負責監(jiān)督事故處理的執(zhí)行情況,并將執(zhí)行情況反饋,納入事故檔案材料。
6、事故處理后,公司行政室應將事故詳情、原因和處理結(jié)果以最有效的形式在本公司員工中通報,使廣大員工能吸取教訓,增強安全意識。
7、傷亡事故處理工作應當在90日內(nèi)結(jié)案,如因特殊情況,安監(jiān)部門同意延期的事故,處理時間最遲不得超過180天。
第十一條 事故結(jié)案歸檔與統(tǒng)計
1、事故處理結(jié)案后,公司行政室應建立事故檔案,各職能部門應按分工整理登記和保管好事故資料,并記入臺帳。對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等,應妥善保管。應將有關資料整理歸檔,以備查考
2、公司行政室負責按GB6441—86《企業(yè)員工傷亡事故分析標準》,找出事故發(fā)生的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗教訓,推動安全管理工作不斷發(fā)展
3、根據(jù)統(tǒng)計情況制定和修改有關安全管理規(guī)章制度和應急預案。
第十二條 工傷認定及工傷評殘
1、事故中造成重傷人員,由公司行政室依照《工傷認定辦法》和有關材料,向地方勞動行政部門辦理工傷認定,經(jīng)批準后辦理。
2、公司行政室依照《工傷保險條例》確定其享受相應的待遇。
第十三條 本制度由行政室負責解釋
第十四條 本制度至下發(fā)之日起執(zhí)行
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