沒(méi)有勞動(dòng)合同
“目前全國(guó)有1000多萬(wàn)家政從業(yè)人員還沒(méi)有勞動(dòng)合同,也沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)。勞動(dòng)合同法執(zhí)行快兩年了,我們的員工依舊屬于勞動(dòng)合同法遺忘的人群。” 中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)龐大春表示。這是正在不斷擴(kuò)大的整體家政服務(wù)業(yè)所面臨的尷尬與困境。
沒(méi)有了工作的小芳,也沒(méi)有任何保險(xiǎn)的保障。在她返回家鄉(xiāng)前,張荊所在的北京大學(xué)婦女法律研究與服務(wù)中心為小芳募捐,中心副主任李瑩告訴記者,短時(shí)間內(nèi)就已經(jīng)募集到兩萬(wàn)元。但小芳卻拒絕了張荊和同事們“用這筆捐助回家好好讀書”的好意:“家里會(huì)懷疑這筆錢怎么來(lái)的。”2010年春節(jié)過(guò)后,小芳再次來(lái)到北京,想尋求一份家政工作,她說(shuō):“我還是想掙夠錢去讀書。”
“那件事(指控王強(qiáng))是一定要堅(jiān)持的。”小芳低著頭,繼續(xù)著搓衣角的動(dòng)作,“但是絕對(duì)不能讓家里知道這件事”。她曾經(jīng)威脅律師,如果讓家里人知道,她就不活了。
張荊也決意不會(huì)就此放棄:“我們不希望這件事的最終結(jié)果真的像小芳曾經(jīng)預(yù)料的那樣,只有幾個(gè)公益組織幫過(guò)她。”
記者手記
16歲的花季女孩如果生活在城市里,基本上是過(guò)著衣來(lái)伸手,飯來(lái)張口的日子,甚至自己的襪子都是媽媽給洗。
而同樣16歲卻出生在鄉(xiāng)村的小芳,已經(jīng)過(guò)早地?fù)?dān)起生活的重?fù)?dān),遠(yuǎn)離父母,告別家鄉(xiāng),在陌生的城市、陌生的人家里洗衣做飯,目的是為了攢夠上學(xué)的學(xué)費(fèi)。更為不幸的是,什么都不懂還是個(gè)孩子的她竟遭受40多歲無(wú)良雇主的欺凌。
在公安機(jī)關(guān)立案之初,我們一直在跟蹤此案,每天都與律師溝通案件進(jìn)展。看著法律援助律師每天奔走尋找證據(jù),我們?yōu)樗齻兊谋M職精神所感動(dòng)。大家的目的只有一個(gè),為小芳討回公道,將施暴雇主繩之以法,警示社會(huì),保護(hù)家政姑娘的權(quán)益,讓更多的小芳免受傷害。
一直在商討發(fā)稿的時(shí)機(jī),開始是害怕影響公安機(jī)關(guān)的偵破,后來(lái)是小芳顧慮重重,她說(shuō),如果披露此案,她的父母知道,她就不活了。我們真的左右為難,小心翼翼不能讓這個(gè)孩子再受傷害;蛟S就是這樣的猶豫,我們失掉了一些時(shí)機(jī)。如果稿件發(fā)出來(lái),可以動(dòng)員社會(huì)幫助找到小芳之前在雇主家打工的兩位女孩,她們的離開原因或許對(duì)案件的偵破起到峰回路轉(zhuǎn)的作用。
近年來(lái),男雇主對(duì)保姆進(jìn)行性騷擾的事件有上升趨勢(shì)。廣東一家政公司負(fù)責(zé)人介紹,8年來(lái)其所在公司曾發(fā)生10多宗保姆被強(qiáng)***事件,事發(fā)后保姆普遍羞于啟齒,向家政公司反映被侵犯的情況后,卻都沒(méi)有向警方報(bào)案,而是私了解決。有保姆表示,他們?cè)庥霾还綄?duì)待時(shí),根本不敢主動(dòng)提出辭職,因?yàn)檫@樣往往拿不到最后一個(gè)月的工資,還不如等雇主把她們辭退。
據(jù)“北京打工妹之家”針對(duì)京城10家家政服務(wù)公司206名服務(wù)員所做的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),6.3%的保姆承認(rèn)遭遇過(guò)雇主的性侵犯。更極端的例子是一位男性雇主一年內(nèi)竟接連強(qiáng)暴了4位受聘進(jìn)家服務(wù)的“小保姆”。受害的保姆或者忍氣吞聲,帶著傷痛離開,或者個(gè)別人淪為第三者,還有一個(gè)保姆殺死了侵犯自己的老年雇主,從被害者淪為害人者。
小芳案件再一次告訴我們,目前家政服務(wù)員遭受性侵犯的現(xiàn)象到了不容忽視的程度。
我們?cè)诤粲跎鐣?huì)保護(hù)家政服務(wù)人員合法權(quán)益的同時(shí),一方面要促使家政服務(wù)機(jī)構(gòu)真正負(fù)起責(zé)任,及時(shí)了解家政服務(wù)人員在雇主家的真實(shí)狀況,尤其是未成年的少女,要格外注意保護(hù);另一方面,要將性方面的自我保護(hù)列入培訓(xùn)內(nèi)容,教給她們?cè)谠庥霾环ㄇ趾r(shí)該如何應(yīng)對(duì)。
使家政服務(wù)人員避免遭受不法侵害最有效的辦法是教會(huì)她們拿起法律的武器。對(duì)于性騷擾行為,應(yīng)及時(shí)制止和報(bào)警,態(tài)度堅(jiān)定,不要猶豫不決;萬(wàn)一遭遇性騷擾,尤其性***,應(yīng)大聲呼救;面對(duì)性騷擾,也可機(jī)智周旋,同時(shí)應(yīng)設(shè)法保留證據(jù),及時(shí)向司法機(jī)關(guān)求助和告發(fā),保留證據(jù)將來(lái)可以將不法侵害者繩之以法。
同時(shí),我們建議對(duì)像王強(qiáng)這樣的不良雇主,家政公司可以建立黑名單,其家庭再找保姆的時(shí)候,家政公司一定慎之又慎。因?yàn)樘嗟陌咐嬖V我們,這類人很難改掉齷齪的行徑。
我們高興地看到,聽說(shuō)雇主被放出來(lái)后,小芳的想法已有所改變。她還是堅(jiān)持要為自己討回公道。隨著年齡的增長(zhǎng),她將有自己的生活,我們也祝福這個(gè)孩子盡快走出傷痛。同時(shí),希望此類悲劇不再上演。
未成年少女遭遇性***現(xiàn)狀
據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì),全球范圍內(nèi)有1.5億名18歲以下少女在2002年期間曾經(jīng)***發(fā)生***或遭遇其他形式的性***。性***的主要侵害對(duì)象是進(jìn)入發(fā)育期或青春期的青少年……女孩遭遇性***、受到忽視和***賣***的風(fēng)險(xiǎn)較高。
在我國(guó),僅據(jù)全國(guó)婦聯(lián)來(lái)信來(lái)訪的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)各地投訴“兒童性侵犯”的個(gè)案,1997年下半年為135件,1998年為 2948件,1999年為3619件,2000年為3081件,3年間猛增了20多倍。
世界各地相關(guān)法律
■1989年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《兒童權(quán)利公約》第34條規(guī)定:“締約國(guó)承擔(dān)保護(hù)兒童免遭一切形式的色情剝削和性侵犯之害”;菲律賓是第一個(gè)通過(guò)《反兒童性侵犯法》的亞洲國(guó)家,并于1994年恢復(fù)了對(duì)強(qiáng)***兒童罪行判處死刑的做法。
■1996年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的克林頓簽署了一項(xiàng)以被害女童名字命名的聯(lián)邦法令——“梅根法”(Megan's Law)。該法規(guī)定:刑滿釋放的性罪犯必須向所住各州執(zhí)法機(jī)關(guān)登記,各州政府必須對(duì)曾有性侵犯行為的案犯登記造冊(cè)并公之于眾,公眾可以隨時(shí)打電話或者上網(wǎng)進(jìn)入資料庫(kù)查詢他們的資料。目前,美國(guó)有50個(gè)州實(shí)施了性犯罪者注冊(cè)公示法。英國(guó)、日本、加拿大、歐盟等國(guó)家和地區(qū)近年來(lái)也加強(qiáng)了相關(guān)立法。
■1997年,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在其《性侵害犯罪防治法》中規(guī)定:各級(jí)中小學(xué)每學(xué)年應(yīng)至少有四小時(shí)以上之性侵害防治教育課程。
■韓國(guó)國(guó)會(huì)曾于2008年通過(guò)“對(duì)特定性***犯罪者附著定位跟蹤電子裝置修正案”,決定自當(dāng)年9月開始,性犯罪慣犯強(qiáng)制性地佩戴上具有定位跟蹤功能的電子腳鐲,期限為10年。2010年,根據(jù)新修訂的“關(guān)于入境限制業(yè)務(wù)處理等指南”,居住在韓國(guó)的外國(guó)人若被發(fā)現(xiàn)在他國(guó)有過(guò)性犯罪記錄,或在韓國(guó)實(shí)施過(guò)性犯罪,將立即被強(qiáng)制驅(qū)逐出境并永久禁止再入境。對(duì)于新申請(qǐng)入境的外國(guó)人,如在審查過(guò)程中被查實(shí)有過(guò)性犯罪記錄,也將被拒絕入境。
■2010年3月15日,阿根廷西部門多薩省政府宣布,該省從即日起對(duì)強(qiáng)***犯實(shí)施“化學(xué)閹割”。在監(jiān)獄服刑的強(qiáng)***犯可自愿選擇是否接受“化學(xué)閹割”,如果接受,犯人可以減刑及假釋等。
(感謝中華女子學(xué)院張榮麗副教授提供素材)
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