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法制辦工作總結(jié)15篇
總結(jié)是事后對(duì)某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析，從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論，他能夠提升我們的書面表達(dá)能力，不如立即行動(dòng)起來寫一份總結(jié)吧。那么你知道總結(jié)如何寫嗎？以下是小編整理的法制辦工作總結(jié)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
法制辦工作總結(jié)1
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線，以開展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開拓創(chuàng)新，踏實(shí)工作，全面履行職責(zé)，切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。
一、成績(jī)與做法
（一）《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效
20xx年，我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來抓，主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位；二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整；三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度；四是對(duì)20xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責(zé)任人，確定了完成的時(shí)間要求；五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)；六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目；七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。
�。ǘ┬姓䦶�(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
20xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作，行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng)，與去年同期相比，增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，化解了行政爭(zhēng)議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng)，在兩次宣傳活動(dòng)中，共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動(dòng)參與“縣委書記大接訪”活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記，對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，主動(dòng)勸說信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議，邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，以終止而結(jié)案的.。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象，又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對(duì)來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的，轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件，予以立案；對(duì)不能通過行政復(fù)議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度，分期分批召開了五次法制員工作會(huì)議，研究、部署政府法制工作；加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流；監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé)，全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)20xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》，要求各單位按時(shí)報(bào)送20xx年度行政檢查計(jì)劃，并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查，對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項(xiàng)決策行為。
�。ㄋ模┸娚胶Ｗo(hù)立法工作取得新進(jìn)展
《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大20xx—20xx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺(tái)，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見。在各單位反饋意見的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報(bào)市政府法制辦，
市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府20xx年立法計(jì)劃。
（五）行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)
在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中，并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后，立即付諸實(shí)施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
�。┮�(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化
今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前，有關(guān)職能部門主動(dòng)與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核�？h政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件，我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。
�。ㄆ撸┩瓿山晦k工作取得新突破
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來對(duì)待，認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件（起），每件（起）都提出了具體意見和建議。
�。ò耍┓ㄖ脐�(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
20xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí)，我辦以開展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
二、存在的問題
20xx年，我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
三、下一步打算
20xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問
貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定20xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
�。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并進(jìn)行認(rèn)真審查，確保制度建設(shè)質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)論證工作，上報(bào)市政府法制辦審查，力爭(zhēng)在09年下半年正式出臺(tái)，使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
�。ㄈ┻M(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，積極化解行政爭(zhēng)議
一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復(fù)議案源，力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。
二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平
一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全各項(xiàng)配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高政府法制工作水平
一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化工作責(zé)任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度，通過培訓(xùn)等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責(zé)，增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
法制辦工作總結(jié)2
為使法制工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，一年來，法制辦在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化督察，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)，有效地增強(qiáng)了行政執(zhí)法部門及其人員的責(zé)任感，強(qiáng)化了行政執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)了依法行政工作的全面推進(jìn)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、制定20xx年區(qū)政府法制工作要點(diǎn)
今年初，根據(jù)市政府法制工作要點(diǎn)及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神，以貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點(diǎn)，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，從深入推進(jìn)我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作，完善對(duì)抽象行政行為監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，不斷強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，做好法律顧問、信息宣傳工作、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高法制隊(duì)伍素質(zhì)方面，對(duì)全區(qū)政府法制工作明確了任務(wù)、提出了要求。
二、做好法制基礎(chǔ)工作，不斷提升政府法制工作地位
�。ㄒ唬┎粩嗤晟茩C(jī)制和體制，夯實(shí)政府法制工作基礎(chǔ)一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初，依據(jù)全市法制工作要點(diǎn)，制定了20xx年區(qū)政府法制工作計(jì)劃，完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定，做到了制度健全，工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好法制信息的采集和上報(bào)，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和各種報(bào)表。
�。ǘ┎粩嗉訌�(qiáng)提高政府法制工作地位。政府出臺(tái)規(guī)范性文件，必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題
的規(guī)范性文件，不提交常務(wù)會(huì)審議討論，不進(jìn)行發(fā)布，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)抽象行政行為的審核和監(jiān)督，同時(shí)我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見。
三、完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政行為的檢查監(jiān)督
�。ㄒ唬榱素瀼厥姓_展依法行政考核工作的通知精神，我辦自上半年起對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進(jìn)行考核。全面推進(jìn)依法行政工作，采取部門自查、區(qū)法制辦檢查、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，逐步探索依法行政考核的有效機(jī)制。經(jīng)過考核，22個(gè)部門都取得了優(yōu)良成績(jī)，有力地推進(jìn)了依法行政工作。
（二）加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究，是推進(jìn)依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中，加大考核力度，創(chuàng)新考核方法，增強(qiáng)考核效果。
�。ㄈ┮�(guī)范性文件備案審查工作；建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項(xiàng)制度，履行合法性審查職能，對(duì)區(qū)政府及各部門報(bào)送審查的規(guī)范性文件認(rèn)真審查，避免帶病文件出臺(tái)。及時(shí)將政府制定并公布的規(guī)范性文件報(bào)市政府備案。今年4月根據(jù)111111111市人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的`順利進(jìn)行，區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府法制辦公室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，區(qū)政府各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
對(duì)20xx年至20xx年的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，共清理規(guī)范性文件16件。20xx年1月1日至20xx年12月31日制定規(guī)范性文件7件予以保留7件。20xx年1月1
日至20xx年12月31日制定規(guī)范性文件9件，予以保留8件，廢止1件，修改0件。完善了規(guī)范性文件清理工作。
四、建立行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)檔案
按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》以及黑龍江省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《20xx年度依法行政工作計(jì)劃》的通知（黑依行領(lǐng)辦發(fā)20xx1號(hào)）和111111111市人民政府法制辦公室（伊政法發(fā)20xx10號(hào)）文件的要求，我區(qū)建立了行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)檔案。全區(qū)共有行政執(zhí)法單位22個(gè)，行政執(zhí)法人員154名，全部建立了個(gè)人電子檔案。進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法人員工作激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法制觀念，提高了各行政執(zhí)法水平，促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實(shí)施，全面推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法證件的管理工作。根據(jù)市法制辦文件精神，自20xx年11月至20xx年11月，在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員按全省統(tǒng)一編碼發(fā)放新版行政執(zhí)法證件和監(jiān)督證件工作共計(jì)53件。今年全區(qū)新辦理執(zhí)法證件35件已完成換發(fā)工作。
五、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高行政執(zhí)法人員的依法行政能力
一是通過多種方式開展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。如20xx年6月，相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會(huì)議室舉辦了《行政許可法》培訓(xùn)班暨案卷評(píng)查工作會(huì)議，全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的22個(gè)單位共計(jì)35名法制工作人員參加了本次培訓(xùn)班。二是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織落實(shí)學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)法計(jì)劃，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)。
法制辦工作總結(jié)3
日前，法制日?qǐng)?bào)刊登了浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)關(guān)于對(duì)當(dāng)前信訪工作的觀點(diǎn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，信“訪”不信“法”，這種情況長(zhǎng)此以往，會(huì)沖擊法制的統(tǒng)一權(quán)威，增加社會(huì)治理成本。
因?yàn)�，信訪不受任何事實(shí)、證據(jù)、時(shí)效等確定性要求的限制，在個(gè)案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當(dāng)事人的首選，其結(jié)果是，原本通過書信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級(jí)上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點(diǎn)指出，從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度，理性的看待信訪實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，及時(shí)改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級(jí)上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關(guān)系。實(shí)事求是地講，有的上訪群眾確實(shí)是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個(gè)別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實(shí)現(xiàn)要挾的目的，實(shí)現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)法治政府的'基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法處理信訪問題，維護(hù)正常的信訪秩序。
一是要認(rèn)真對(duì)待，查清問題。
對(duì)于所有上訪者都要認(rèn)真對(duì)待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時(shí)常講：“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，就是要求我們?cè)诮鉀Q矛盾糾紛時(shí)，首先要弄清事情的本來面目，查清事實(shí)真相，在此基礎(chǔ)上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當(dāng)事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實(shí)清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ)，沒有清楚的事實(shí)，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實(shí)質(zhì)性的問題。
對(duì)于信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)不宜直接交給信訪反映的單位或個(gè)人，因?yàn)楸娝苤脑�，這樣的調(diào)查核實(shí)往往不能反映客觀真實(shí)情況�！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實(shí)權(quán)。所以，建議給信訪部門對(duì)信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)，以利于信訪問題的徹底調(diào)查�！缎旁L條例》第六條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定，縣級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對(duì)信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)。只有查清了問題，我們才會(huì)有正確處理問題的基礎(chǔ)。
二是依法處理，解決問題。
解決信訪問題的關(guān)鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實(shí)解決信訪反應(yīng)的問題。對(duì)于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡(jiǎn)單的為了解決信訪個(gè)案問題而隨意突破法律政策的底線。
對(duì)于個(gè)別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會(huì)起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會(huì)使這些人越鬧越兇。“法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長(zhǎng)了上訪之風(fēng)。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源�！�
在依法處理，解決問題的同時(shí)，要切實(shí)加大責(zé)任追究，對(duì)于有關(guān)職能部門不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)處理，追究責(zé)任。只有這樣，才能切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
三是制裁違法，維護(hù)秩序。
對(duì)于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實(shí)實(shí)的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對(duì)于個(gè)別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的上訪者，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護(hù)正常的信訪秩序。
對(duì)于個(gè)別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對(duì)遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時(shí)，也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù)，同樣，公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是，公民在行使自己權(quán)利的同時(shí)，有遵守法律法規(guī)的義務(wù)，不得損害國(guó)家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
對(duì)于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定。《信訪條例》第四十七條規(guī)定，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育，經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行請(qǐng)?jiān)傅姆�、行政法�?guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條規(guī)定，信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
因此，對(duì)于個(gè)別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當(dāng)然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法正當(dāng)，實(shí)體處理適當(dāng)。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行政，維護(hù)公平正義，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個(gè)根本，只有這樣，才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦工作總結(jié)4
20xx年，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各行政執(zhí)法部門的大力配合下，緊緊圍繞20xx年市政府確定的依法行政工作責(zé)任目標(biāo)，采取多項(xiàng)措施，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧中原提供了良好的法制保障�，F(xiàn)將今年上半年的工作情況總結(jié)如下：
一、提供意見做好法律參謀
我辦積極做好法律事務(wù)參謀，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，多次在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上為多個(gè)議題提供法律意見；上半年，我辦共辦理政府及部門涉法事務(wù)25件，其中區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦20件、政府部門5件，涉及區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局等4個(gè)單位，總標(biāo)的額近280億元；包括審查合同協(xié)議20件、其它法律事務(wù)5件。
二、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
一是開展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室下發(fā)了《中原區(qū)開展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》（中原辦?20xx?16號(hào)）和《中原區(qū)文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)評(píng)優(yōu)評(píng)差考核細(xì)則》（中原辦?20xx?17號(hào)），規(guī)定區(qū)政府法制辦在專項(xiàng)活動(dòng)期間對(duì)全區(qū)各行政執(zhí)法部門 。
進(jìn)行文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)查。我辦從5月初開始，對(duì)全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門采取評(píng)優(yōu)評(píng)差，末位淘汰機(jī)制。截止6月底，共制作專項(xiàng)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)9期，擬從8月份開始對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)查。
二是開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。按照市政府法制辦的要求和部署，今年10月底以前各區(qū)政府法制辦要對(duì)區(qū)屬各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面梳理，并在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。我辦以區(qū)政府辦公室名義分別下發(fā)了《中原區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理的通知》和《中原區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》，要求全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面梳理并于10月底前向區(qū)政府法制辦備案并對(duì)外公布。
三是完善執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案。我辦繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案制度，每季度都在積極做好上報(bào)備案工作的同時(shí)，及時(shí)對(duì)各行政執(zhí)法部門的備案情況進(jìn)行匯總通報(bào)，不斷提高備案及時(shí)率，上半年共向市政府法制辦備案行政執(zhí)法案件2950件，其中行政許可1X5件，行政處罰14件，行政確認(rèn)2821件，備案重大具體行政行為1X件。
四是繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動(dòng)。按照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的通知》和《鄭州市人民政府法制辦公室關(guān)于繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動(dòng)的通知》要求，我辦于3月中旬，組織我區(qū)新?lián)Q發(fā)行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員開展了以“文明執(zhí)法、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的文明執(zhí)法講座，通過講座大力弘揚(yáng)依法執(zhí)法、文明執(zhí)法和諧執(zhí)法理念，整體提升了行政執(zhí)法隊(duì)伍的.行政執(zhí)法效能和文明執(zhí)法水平。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理
一是繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審核制度。在規(guī)范性文件審核過程中，我辦堅(jiān)持規(guī)范性文件專人審核和重大疑難問題集體討論制度，重點(diǎn)把好行政許可、行政收費(fèi)和行政處罰這三個(gè)關(guān)口，堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤，力求文件內(nèi)容具體明確，具有可操作性，能解決實(shí)際問題，上半年共計(jì)審核以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室印發(fā)的規(guī)范性文件21件。
二是堅(jiān)持規(guī)范性文件專人備案制度。我區(qū)文件規(guī)定，規(guī)范性文件制發(fā)后必須在15日內(nèi)向市政府審核備案處進(jìn)行報(bào)備，如果因報(bào)備不及時(shí)受到市政府通報(bào)，予以追究責(zé)任。遇到負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報(bào)備工作的同志缺位時(shí)，由我辦指定人員報(bào)備。截至6月底，我區(qū)共向市政府法制辦報(bào)備規(guī)范性文件21件，備案率及備案及時(shí)率均達(dá)到100%。
三是堅(jiān)持鄉(xiāng)級(jí)規(guī)范性文件網(wǎng)上備案制度。我區(qū)按照《鄭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件法制審核和備案審查 - 3 -
工作的意見》要求辦事處和區(qū)直部門其規(guī)范性文件自發(fā)布之日起20日內(nèi)向區(qū)政府備案。上半年，我辦共收到備案文件128件，其中規(guī)范性文件29件，各街道辦事處備案46件，區(qū)政府各部門備案82件。通過《中原法制》對(duì)個(gè)別備案不及時(shí)的單位在全區(qū)范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)備案工作開展較好的單位進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。
四、依法穩(wěn)妥開展行政復(fù)議工作，從嚴(yán)規(guī)范行政行為 依法辦理行政復(fù)議案件。在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，我辦嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定和程序，對(duì)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的主體資格，復(fù)議請(qǐng)求、復(fù)議期限等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理行政復(fù)議案件的準(zhǔn)確性、合法性。今年上半年，我辦共受理行政復(fù)議案件12件，其中1件維持，1件限期履行，3件駁回申請(qǐng)，1件不予受理，1件撤銷，1件終止，4件未審結(jié)。
五、強(qiáng)化法制宣傳提升依法行政意識(shí)
按照市委、市政府要求，今年上半年，我辦在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上對(duì)外公布了中原區(qū)文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)專項(xiàng)整治工作承諾書和中原區(qū)文明執(zhí)法承諾書，全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門的一把手和全區(qū)381名行政執(zhí)法人員分別向區(qū)政府簽訂承諾書，主動(dòng)把行政執(zhí)法工作亮在公眾監(jiān)督之下。
六、認(rèn)真做好行政訴訟工作
我區(qū)行政應(yīng)訴工作的模式是“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，區(qū)政府法制辦予以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。為了維護(hù)區(qū)政府的合法權(quán)益，我辦- 4 -
安排專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，訴訟過程中及時(shí)與區(qū)政府法律顧問及相關(guān)部門聯(lián)系、溝通，并出庭參加庭審。目前，正在審理的區(qū)本級(jí)案件有4件，其中，3件為土地案件,1件為經(jīng)濟(jì)案件。截止目前，1起一審區(qū)政府勝訴，現(xiàn)對(duì)方正在上訴至鄭州市中級(jí)人民法院二審；3起法院正在一審過程中，近期將會(huì)審結(jié)。
七、下半年工作打算
下半年我辦將繼續(xù)圍繞依法治區(qū)，建設(shè)法制政府的工作目標(biāo)，加大行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)力度，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步挖掘行政復(fù)議案源，依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益；探索規(guī)范性文件制發(fā)前合法性審核的新路子，堅(jiān)持作好規(guī)范性文件備案工作；認(rèn)真辦理訴訟案件，積極維護(hù)行政機(jī)關(guān)的良好形象，具體抓好七件事：
一是繼續(xù)開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作；
二是加強(qiáng)和完善重大具體行政行為決定書備案審查工作；
三是確保規(guī)范性文件審核合法率、備案及時(shí)率保持100%的目標(biāo)；
四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作；
五是繼續(xù)開展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。
六是做好我區(qū)河南省行政執(zhí)法證、河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證認(rèn)證、發(fā)放工作。
法制辦工作總結(jié)5
20xx年，杭州市工商局按照加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的總體要求，拓展工商職能，大力開展工商行政調(diào)解工作，積極化解矛盾糾紛，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件，其中消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解33685件，合同爭(zhēng)議調(diào)解13件，行政爭(zhēng)議調(diào)解14件，調(diào)解成功率為95%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10039。68萬元。
一、探索調(diào)解手段，創(chuàng)新行政爭(zhēng)議解決辦法。
多年12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)用，使得該局在消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法，而相對(duì)于消費(fèi)爭(zhēng)議的調(diào)解，該局在行政爭(zhēng)議、合同爭(zhēng)議、商標(biāo)侵權(quán)爭(zhēng)議的調(diào)解工作中則進(jìn)展較為緩慢。近年市工商局著力探索運(yùn)用調(diào)解手段解決行政爭(zhēng)議，在行政復(fù)議調(diào)解方面取得了初步成效。該局的主要做法：
一是在被申請(qǐng)人的具體行政行為存在瑕疵的情況下，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)真向被申請(qǐng)人解釋法律法規(guī)、闡明后果，動(dòng)員被申請(qǐng)人糾正不當(dāng)行政行為。通過被申請(qǐng)人的主動(dòng)糾錯(cuò)，取得申請(qǐng)人的諒解，使申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)，化解該起行政爭(zhēng)議。如杭州拓成五金工具有限公司對(duì)臨安分局於潛工商所對(duì)其舉報(bào)臨安鵬達(dá)五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)所作出的《舉報(bào)情況反饋函》不服而提起的行政復(fù)議，在審理過程中，市局、臨安分局多次向被申請(qǐng)人解釋法律法規(guī)、闡明后果，動(dòng)員被申請(qǐng)人糾正不當(dāng)行政行為，最后，被申請(qǐng)人主動(dòng)撤銷了原作出的《舉報(bào)情況反饋函》。
二是在行政復(fù)議中引入聽證機(jī)制。對(duì)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人就事實(shí)認(rèn)定和相關(guān)法律適用問題存在較大分歧時(shí)，為詳細(xì)了解雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，通過舉行聽證，為行政復(fù)議當(dāng)事人提供一個(gè)質(zhì)證、辯論的平臺(tái)，促使雙方消除隔閡，達(dá)成諒解。如在辦理湯萬鳳不服拱墅分局封存財(cái)物的強(qiáng)制措施案過程中，市工商局決定舉行了聽證，通過聽證使雙方充分表達(dá)各自的觀點(diǎn)，并借助于聽證程序向申請(qǐng)人宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī)，使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到自身行為的違法性，主動(dòng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。
三是對(duì)于可以調(diào)解的其他案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)都秉承化解爭(zhēng)議、消除矛盾的辦案理念，積極居中協(xié)調(diào)，努力促成雙方爭(zhēng)議的圓滿解決。如申請(qǐng)人李名均對(duì)江干分局對(duì)其侵犯商標(biāo)注冊(cè)權(quán)所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復(fù)議案，申請(qǐng)人對(duì)案件的定性沒有異議，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于非法經(jīng)營(yíng)額的認(rèn)定以及所處罰款的額度。對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)額，被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人提供的票據(jù)存在矛盾，按經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算進(jìn)行處罰，有事實(shí)根據(jù)，作出罰款5萬元的處罰并無不當(dāng)，而申請(qǐng)人認(rèn)為經(jīng)營(yíng)額是可以計(jì)算的，只有9885元，處罰明顯偏重。鑒于本案實(shí)際以及雙方的意愿，該局按照自愿、合法的.原則進(jìn)行了調(diào)解，最后被申請(qǐng)人考慮申請(qǐng)人重病在身、經(jīng)濟(jì)較為困難的實(shí)際情況以及案件事實(shí)，同意將原罰沒款5萬元減為2萬元，雙方達(dá)成了了協(xié)議，市工商局制作了行政復(fù)議調(diào)解書。
二、搭建多元銜接機(jī)制，努力構(gòu)建消費(fèi)爭(zhēng)議“大調(diào)解”格局。
一是與消費(fèi)爭(zhēng)議先行和解機(jī)制銜接。通過建立順暢的溝通渠道，將一部分消費(fèi)申訴轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前我市已有180家自行處理消費(fèi)爭(zhēng)議的企業(yè)。市工商局加強(qiáng)對(duì)自行處理消費(fèi)爭(zhēng)議企業(yè)的指導(dǎo)，今年共組織開展了兩次企業(yè)調(diào)解（處理）糾紛工作人員培訓(xùn)，共有120余人參加培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消費(fèi)維權(quán)自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底，全市180家自行處理消費(fèi)爭(zhēng)議企業(yè)共受理申訴3426件，占工商12315總申訴量的10.17%，回復(fù)及時(shí)率達(dá)到97.8%，滿意率達(dá)90%。
二是與仲裁調(diào)解機(jī)制銜接。在日常監(jiān)管中，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者簽訂消費(fèi)合同時(shí)訂立仲裁條款，或在發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議后達(dá)成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會(huì)支持下，在下城分局設(shè)立了消費(fèi)仲裁庭，并在工商調(diào)解人員中發(fā)展兼職仲裁員，實(shí)現(xiàn)裁調(diào)有效對(duì)接，成立至今，下城消費(fèi)仲裁庭運(yùn)作良好。
三是在大型商場(chǎng)超市、景區(qū)（點(diǎn)）商店等大力推行“無理由退貨制度”。目前，全市已有近400家經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行無理由退貨服務(wù)事項(xiàng)，已為消費(fèi)者辦理無障礙退貨2萬余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失250余萬元。
三、行政調(diào)解工作中遇到的困難和問題
一是工商機(jī)關(guān)行政調(diào)解制度不完善。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理商標(biāo)侵權(quán)、廣告、合同、消費(fèi)等民事糾紛，但有關(guān)行政調(diào)解的機(jī)構(gòu)、管轄、程序、時(shí)限、效力等方面缺乏具體規(guī)定，可操作性不強(qiáng)。
二是行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前該局的行政調(diào)解主要是消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解，多年12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)用，使得該局在消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)，而行政爭(zhēng)議、合同爭(zhēng)議、商標(biāo)侵權(quán)爭(zhēng)議的調(diào)解工作則始終未能有很大的突破，究其原因，行政調(diào)解的組織機(jī)構(gòu)、工作制度和規(guī)則、行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)不夠完善是不容回避的主因。
三是行政調(diào)解出現(xiàn)錯(cuò)誤的救濟(jì)途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問題亟待進(jìn)一步研究。
四、下一步工作打算：
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。在強(qiáng)調(diào)對(duì)行政調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)的同時(shí)，要積極采取措施，落實(shí)崗位責(zé)任，防止因職責(zé)不清、責(zé)任不明而造成職能缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象。
二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。降低受理門檻，簡(jiǎn)化工作程序，營(yíng)造工商部門善于調(diào)解、人民群眾愿意調(diào)解的工作氛圍。切實(shí)加強(qiáng)基層工商部門行政調(diào)解工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法定渠道反映訴求。
三是加強(qiáng)行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)基層調(diào)解人員隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)民法、消法、商標(biāo)法、合同法、人民調(diào)解法等相關(guān)法律知識(shí)，提高調(diào)解員調(diào)解技能。
四是完善調(diào)解制度。制定完善受理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、調(diào)解紀(jì)律等一系列調(diào)解規(guī)章制度，及時(shí)做好調(diào)解登記臺(tái)帳以及報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)送等工作。
法制辦工作總結(jié)6
20xx年，XX市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，著力推進(jìn)制度建設(shè)，著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，著力化解矛盾糾紛，政府法制工作取得新進(jìn)展，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力法治保障。
一、主動(dòng)謀劃，推進(jìn)法治政府建設(shè)
（一）認(rèn)真謀劃法治政府建設(shè)。為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，上半年，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，我辦組織起草了《XX市法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》、《XX市人民政府20xx年法治政府建設(shè)工作安排》送市政府辦印發(fā)，明確了我市法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
（二）完善依法決策機(jī)制。年初，我辦按照市政府要求修改和完善了《XX市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《XX市人民政府工作規(guī)則》等文件，明確重大事項(xiàng)必須經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
�。ㄈ﹫�(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。為進(jìn)一步推動(dòng)我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平，我辦起草了《20xx年XX市人民政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法計(jì)劃》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)、行政訴訟及行政應(yīng)訴、房屋征收補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、新修訂的預(yù)算法及政府債務(wù)管理等內(nèi)容。
（四）全面推行政府法律顧問制度。為切實(shí)推進(jìn)依法行政，規(guī)范和完善政府法律顧問工作，年初由市政府辦公室牽頭，市政府法制辦聘請(qǐng)4名律師組建了市政府法律顧問團(tuán)，在政府重大決策、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、重大投資項(xiàng)目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
（五）抓好政府法制信息宣傳。圍繞政府法制宣傳工作，我辦不斷拓展宣傳渠道，突出信息宣傳的典型性、時(shí)效性和新聞性，將法制宣傳與復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，積極向省政府法制辦和國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)送我市依法行政工作信息，為全面推進(jìn)依法行政和加快法治政府建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。截止目前我辦共向國(guó)務(wù)院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報(bào)送政府法制信息宣傳稿件30篇，其中被省政府法制辦采用6篇。同時(shí)印發(fā)“法制工作動(dòng)態(tài)”7期，及時(shí)總結(jié)、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點(diǎn)。
二、健全制度，提升制度建設(shè)質(zhì)量
�。ㄒ唬┩七M(jìn)制度廉潔性評(píng)估工作。為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，從源頭上治理和預(yù)防腐敗，根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定，上半年我辦起草了《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估工作方案》及《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估專家工作規(guī)則》，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議印發(fā)，進(jìn)一步從制度層面形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，聘請(qǐng)了楊義華等14名同志為市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估專家，并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估關(guān)，為推進(jìn)法治枝江建設(shè)提供有力保障。
�。ǘ╅_展《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況檢查工作。為維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通，切實(shí)從源頭上預(yù)防行政違法，根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法>貫徹落實(shí)情況檢查工作方案的通知》，送市政府辦制定下發(fā)，并在全市范圍內(nèi)開展了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。主要檢查我市各地各部門20xx年3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件，重點(diǎn)從規(guī)范性文件制定程序（制度廉潔性評(píng)估）執(zhí)行情況、規(guī)范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規(guī)范性文件責(zé)任追究情況、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的組織領(lǐng)導(dǎo)情況四個(gè)方面進(jìn)行檢查。通過采取各地各部門先自查，后抽查的檢查方式，了解我市各地各部門《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況。經(jīng)查，我市20xx年3月1日至8月1日制發(fā)政府規(guī)范性文件1份，制定主體適格、制定程序合規(guī)。
（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序，對(duì)文件的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。20xx年，我辦共審查政府及其部門各類文件18份，發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見書》1份，向XX市法制辦報(bào)備政府規(guī)范性文件1份。
三、定紛止?fàn)�，全力化解矛盾糾紛
�。ㄒ唬┌l(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用。堅(jiān)持敞開大門，依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，多舉措推動(dòng)復(fù)議辦案，化解社會(huì)矛盾。20xx年，我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)14件，其中受理10件，不予受理2件，其他方式處理2件。在辦案過程中，始終堅(jiān)持從保護(hù)當(dāng)事人切實(shí)利益和解決糾紛的'角度出發(fā)，把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，切實(shí)做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復(fù)議案件2件。一是申請(qǐng)人向仕翠對(duì)被申請(qǐng)人省人民政府作出的《XX市20xx年度第12 批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》（鄂政土批[20xx]992號(hào)）不服，向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，我市作為本案第三人參加了行政復(fù)議。該案已審結(jié)，省政府復(fù)議機(jī)關(guān)維持了被申請(qǐng)人作出的批復(fù)。二是申請(qǐng)人曹明對(duì)被申請(qǐng)人XX市人民政府為曹詩(shī)法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》（鄂ej203060119）的行政行為不服向XX市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議期間，我辦會(huì)同市經(jīng)管局、市林業(yè)局，與顧家店鎮(zhèn)政府共同做雙方當(dāng)事人調(diào)解工作，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。該案已審結(jié)，行政復(fù)議終止。
�。ǘ┱J(rèn)真代理行政應(yīng)訴案件。20xx年，我辦共代理市政府行政應(yīng)訴案件2件。在辦案過程中，我辦堅(jiān)持對(duì)每一件案件都做到了高度重視，要求對(duì)每個(gè)案件必須及時(shí)、全面、規(guī)范地整理、收集證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，分析、研究爭(zhēng)議焦點(diǎn)，認(rèn)真起草答辯狀等法律文書，按照法律規(guī)定的時(shí)限和要求提交法院，參加法院庭審，依法維護(hù)政府自身權(quán)益。
（三）審慎辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)。20xx年，我辦共辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)8件。由于信訪事項(xiàng)涉及的都是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，一旦處理不好，將會(huì)引起大規(guī)模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)過程中，我辦注重鉆研工作方法，在保證法律、政策得到貫徹實(shí)施的前提下，積極為老百姓解決實(shí)際困難，努力化解各種社會(huì)矛盾，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、規(guī)范執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平
（一）開展案卷評(píng)查工作。20xx年初，為進(jìn)一步規(guī)范部門行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，我辦組織開展了20xx年度行政處罰、行政許可案卷評(píng)查工作。我辦在各部門自行評(píng)查的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)稅、住建、城管、水利、環(huán)保等21個(gè)行政執(zhí)法單位送評(píng)的45件行政執(zhí)法案卷逐案進(jìn)行了評(píng)查，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題逐卷向送評(píng)單位發(fā)送了整改意見。
（二）開展行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員清理。為規(guī)范行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，根據(jù)省、XX市法制辦要求，4月份我辦在全市開展了行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法執(zhí)法人員清理審查工作。經(jīng)清理，我市具有資格的行政執(zhí)法單位共計(jì)174個(gè)。按機(jī)構(gòu)性質(zhì)分類，其中行政機(jī)關(guān)73個(gè)，事業(yè)單位101個(gè)；按行政執(zhí)法主體類別分，其中法定行政機(jī)關(guān)55個(gè)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織40個(gè)，依法受委托執(zhí)法的組織78個(gè)，行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的組織1個(gè)。
五、認(rèn)真履職，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)重大合同審查。20xx年，我辦共審查重大合同83份，合同標(biāo)的額達(dá)76.62億元。其中建設(shè)工程施工合同54份，招商引資合同9份，債券發(fā)行相關(guān)合同15份，其他合同15份。在審查合同時(shí)，我辦嚴(yán)把合同審查程序，從合同的格式、主體、主要內(nèi)容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面予以認(rèn)真審查，確保合同草擬稿的基本格式不走樣、基本內(nèi)容不漏項(xiàng)、基本用語不外行，從形式上到實(shí)體上均具備合同的基本要件，保證合同的合法性、專業(yè)性。同時(shí)突出審查重點(diǎn)，以國(guó)有資產(chǎn)出讓、招商引資、合作開發(fā)等重大的政府民事合同為重點(diǎn)，盡力堵塞法律漏洞特別是合同履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為合同的深入洽談和正式簽訂提供有力的法制保障。
�。ǘ└咝�(yōu)質(zhì)辦理涉法事務(wù)。在參與處理涉法事務(wù)中，注重調(diào)查研究和合法性審查，準(zhǔn)確及時(shí)提出法律意見和建議，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，為市政府依法決策出謀劃策，有效促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化水平。20xx年，我辦共處理落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]62號(hào)文件、天然氣有限責(zé)任公司部分國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資協(xié)議書文本及扶持政策審查等重大涉法事務(wù)26件，在有效防控政府經(jīng)濟(jì)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范招商引資、確保國(guó)有資產(chǎn)增值和社會(huì)不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用。
�。ㄈ┓e極參與推進(jìn)農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。20xx年，我辦多次參與市委、市政府組織召開的“合作社+金融”專題工作會(huì)議，為“合作社+金融”的申報(bào)實(shí)施工作提供法律咨詢及建議。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身建設(shè)
（一）深入抓好隊(duì)伍能力建設(shè)
為進(jìn)一步增強(qiáng)法制辦全體工作人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作質(zhì)效，20xx年，我辦先后派干部職工赴北京、武漢、宜昌、XX市委黨校等地參加地方立法和依法行政專題、全省法治政府建設(shè)等培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新修訂的《立法法》、《行政訴訟法》的了解與掌握，努力提升行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力，提高業(yè)務(wù)工作水平。
�。ǘ┘訌�(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作建設(shè)
為進(jìn)一步做好我辦檔案管理工作，全面提升我辦檔案管理水平，促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用，我辦于20xx年初將檔案管理晉升省一級(jí)納入重要工作日程，成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市檔案局的精心指導(dǎo)下，對(duì)照檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步完善了檔案管理體系、規(guī)范了檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，投資近4萬元改善了檔案軟硬件設(shè)施，目前檔案管理工作達(dá)到省一級(jí)要求。
回顧一年來的工作，我辦雖然在各方面均取得了一定的成績(jī)，但與市委市政府的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)為，行政執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，監(jiān)督工作的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政理論調(diào)研工作還不夠深入。20xx年，我辦將繼續(xù)以十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合市委市政府總體工作部署，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力提高政府法制工作水平，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
法制辦工作總結(jié)7
根據(jù)《達(dá)州市人政府法制辦公室關(guān)于開展行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作專項(xiàng)檢查的通知》（達(dá)市府法〔20xx〕61號(hào)）文件要求，我辦認(rèn)真對(duì)照檢查行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作開展情況，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
一、行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)情況及案件分析
（一）案件統(tǒng)計(jì)情況
截止今年11月中旬，全縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)26件，受理24件，不予受理2件；申請(qǐng)人為公民的21件，法人的3件；申請(qǐng)復(fù)議事件中，行政處罰6件，行政確認(rèn)3件，行政不作為13件，駁回申請(qǐng)、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看，維持1件，確認(rèn)具體行政行為違法2件，責(zé)令重新作出具體行為2件，被申請(qǐng)人改變行政行為后申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的15件，未審結(jié)2件。申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定，縣政府為訴訟被告的1件，縣法院依法維持了行政機(jī)關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定，駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
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行政處罰類、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對(duì)多數(shù)，辦理此類案件，是行政復(fù)議的工作重點(diǎn)。從案件審理結(jié)果看，被申請(qǐng)人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的案件數(shù)量較多，這與復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦案中加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作有關(guān)，一些本應(yīng)撤銷或變更的案件，經(jīng)過協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人的問題得到了妥善解決后撤回申請(qǐng)。
二、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況
截止20xx年11月中旬，20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件，以縣政府和縣公安局為共同被告的1件，以林業(yè)局為被告的1件，以縣社保局為被告的1件，以縣運(yùn)管所為被告的2件，以縣民政局為被告的1件，以縣住建局為被告的1件。在具體應(yīng)訴過程中，縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴。
三、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項(xiàng)規(guī)定，幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對(duì)法院司法建議的回復(fù)。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件，縣法院沒有向行政機(jī)關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中，我辦通過制發(fā)行政復(fù)議意見的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件，以行政復(fù)議意見書形式向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見的有4件。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見書后，認(rèn)真按照意見書的要求將改進(jìn)工作的情況及時(shí)回復(fù)我辦。
四、重大復(fù)議決定備案情況
《達(dá)州市人政府辦公室關(guān)于規(guī)范重大行政復(fù)議決定備案工作的.通知》明確了行政復(fù)議決定的備案范圍，我辦辦理行政復(fù)議案件，認(rèn)真按照該《通知》要求，審查每一個(gè)行政復(fù)議決定是否報(bào)送備案。截止今年11月，我縣辦結(jié)的行政復(fù)議案件中，沒有屬于備案范圍的重大復(fù)議決定。
五、《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)和具體實(shí)施情況
行政復(fù)議辦案人員專門對(duì)《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)，提高辦案人員的辦案水平。對(duì)已辦理的行政復(fù)議案件，其卷宗材料切實(shí)按照文件規(guī)定整理歸檔，沒有違反《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的情況。
六、行政調(diào)解工作開展情況
（一）行政調(diào)解制度建設(shè)。根據(jù)縣鄉(xiāng)政府和各級(jí)部門人事調(diào)整的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整了行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，完善了行政調(diào)解工作部門聯(lián)席會(huì)議等制度，健全了全縣行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作流程，確保了行政調(diào)解工作合法、規(guī)范、有序。
�。ǘ⿻惩ㄕ{(diào)解渠道，依法開展調(diào)解。近年來，堅(jiān)持三大調(diào)解既相對(duì)獨(dú)立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則，暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接流程。
�。ㄈ┬姓{(diào)解案件統(tǒng)計(jì)情況。截止今年11月，在我辦的指導(dǎo)下，全縣各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛352件，調(diào)解結(jié)案287件，其中行政糾紛110件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件，調(diào)解結(jié)案287件，調(diào)解率達(dá)89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件，其中行政糾紛32件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件，調(diào)解結(jié)案43件，調(diào)解成功率88%。
七、下一步工作措施
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件特別少，說明還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳工作，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)行政管理相對(duì)人更多地選擇行政復(fù)議來維護(hù)自己的合法權(quán)利。
�。ǘ┻M(jìn)一步提高行政復(fù)議水平。一方面結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)行政復(fù)議配套制度建設(shè)，促進(jìn)全縣行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。另一方面，加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力，更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求。
�。ㄈ┐绑w頂端
（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》，提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力，各部門及執(zhí)法人員要自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過不斷學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究、探討，提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平。
（四）加大行政調(diào)解力度。當(dāng)前，社會(huì)保障、房屋征收與補(bǔ)償、治安管理、土地管理等爭(zhēng)議案件，因其涉及當(dāng)事人的直接利益，爭(zhēng)議大，法律關(guān)系復(fù)雜等原因，稍有不慎極易引起事件，激化社會(huì)矛盾。因此，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視依法行政，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能，妥善解決矛盾糾紛。
法制辦工作總結(jié)8
20xx年，法制辦根據(jù)市政府依法行政工作安排，組織高新區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門和單位開展了相關(guān)工作�，F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、20xx年工作總結(jié)
1、進(jìn)一步理順和規(guī)范高新區(qū)行政執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格。法制辦在全區(qū)內(nèi)開展了行政執(zhí)法主體資格審查清理。對(duì)高新區(qū)船舶檢驗(yàn)站、漁港監(jiān)督、漁政所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、漁監(jiān)大隊(duì)5家執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查認(rèn)定，并在外網(wǎng)上公示。
2、加強(qiáng)了高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，按照已經(jīng)制定的《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度（試行）》，責(zé)成法制辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查了交通局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所3家執(zhí)法單位執(zhí)法情況，并將檢查記錄中的整改意見及時(shí)反饋給執(zhí)法單位，限期整改。
3、進(jìn)一步落實(shí)《大連市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》，通過推出《大連高新區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案》（大高管發(fā)【20xx】9號(hào)），按照《大連市行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》（大政法辦【20xx】73號(hào)），組織開展了20xx年度行政處罰和行政許可案卷評(píng)查工作。在已經(jīng)認(rèn)證的34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，法制辦抽查了10個(gè)部門和單位的行政執(zhí)法案卷。其中優(yōu)秀案卷8個(gè)，及格案卷2個(gè)。法制辦就案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，并在網(wǎng)上進(jìn)行了通報(bào)。
4、不斷調(diào)整和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門動(dòng)態(tài)完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況，并將市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門執(zhí)法責(zé)任制在高新區(qū)外網(wǎng)上公示；同時(shí)，落實(shí)好《大連高新區(qū)關(guān)于建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度的規(guī)定》，明確有關(guān)執(zhí)法部門行政執(zhí)法自由量裁權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高新區(qū)256名行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了審檢并換發(fā)了新貼；為86名在崗執(zhí)法人員辦理或換發(fā)了新證；并在外網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
6、組織行政執(zhí)法人員71人參加了大連市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試；同時(shí)，組織80名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上培訓(xùn)。
7、開展高新區(qū)涉企行政執(zhí)法工作自查。制定《實(shí)施意見》，完成涉企工作計(jì)劃匯總，并行文公示，建立涉企聯(lián)絡(luò)點(diǎn)10家。完成大連高新區(qū)20xx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況督查，已經(jīng)報(bào)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
8、加大合法性審查工作力度。出具《關(guān)于安博實(shí)訓(xùn)基地解約協(xié)議書合法性審查意見的報(bào)告》等合法性審查意見書29件。
9。完成規(guī)范性文件備案審查1件。開展20xx年度規(guī)范性文件清理工作。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)大連高新區(qū)20xx年度規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（大高管發(fā)〔20xx〕43號(hào)）。
10、根據(jù)市政府法制辦要求，及時(shí)報(bào)送依法行政信息76篇。
二、20xx年工作計(jì)劃
為做好20xx年度高新區(qū)依法行政工作，現(xiàn)將工作計(jì)劃簡(jiǎn)要報(bào)告如下：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度。落實(shí)《大連市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為規(guī)范（試行）》，強(qiáng)化高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，貫徹落實(shí)《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度（試行）》。
2、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。按照市有關(guān)規(guī)定，開展案卷查評(píng)核考核。切實(shí)履行好在推進(jìn)依法行政工作中所承擔(dān)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)行政許可、行政處罰監(jiān)督管理，完成行政許可、行政處罰季度審查備案工作。
3、深入開展行政執(zhí)法主體資格審查認(rèn)定工作。為了進(jìn)一步規(guī)范高新區(qū)具有行政執(zhí)法主體資格部門的行政執(zhí)法行為，法制辦按照《關(guān)于做好高新區(qū)行政執(zhí)法主體資格審定工作的通知》精神，將對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法資格進(jìn)行清理，并對(duì)具有行政執(zhí)法主體資格的部門進(jìn)行審查認(rèn)定。法制辦將對(duì)具有行政執(zhí)法資格和委托執(zhí)法資格的部門進(jìn)行資格審定，同時(shí)下發(fā)行政執(zhí)法許可證書，并在外網(wǎng)上公示。
4、開展20xx年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)工作。為加強(qiáng)全區(qū)行政執(zhí)法證件統(tǒng)一管理，根據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》的有關(guān)精神，法制辦將按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)執(zhí)法人員持有的'行政執(zhí)法證件進(jìn)行審查，換發(fā)新帖。
5、做好新證辦理和舊證換發(fā)工作。為確保高新區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政，20xx年法制辦將對(duì)未持證的在崗執(zhí)法人員辦理新證，并做好執(zhí)法人員的舊證（過期）換發(fā)工作；同時(shí)要在外網(wǎng)上公示。
6、認(rèn)真做好依法行政信息報(bào)送工作。20xx年，法制辦要加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。確保超額完成市里規(guī)定的指標(biāo)，爭(zhēng)取在市政府有關(guān)委辦局、區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)中名列在前。
7、做好依法行政培訓(xùn)工作。20xx年，法制辦將認(rèn)真落實(shí)《大連市政府關(guān)于20xx年度全市行政執(zhí)法資格考試的通知》精神，組織非持證人員和持證期滿人員，報(bào)名參加全市行政執(zhí)法資格考試。
8、繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案管理工作。
9、認(rèn)真做好市政府依法行政年度考核工作。
20xx年10月20日
法制辦工作總結(jié)9
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)計(jì)劃生育工作的部署，我辦認(rèn)真依法履行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理職責(zé)，積極參與區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各項(xiàng)活動(dòng)，完成區(qū)人口和計(jì)劃生育工作布置的各項(xiàng)任務(wù)，全面開展人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)了我區(qū)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作回顧
�。ㄒ唬┱J(rèn)真履行成員單位共性職責(zé)
1、年初我辦與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，并把人口計(jì)劃生育工作納入法制辦年度工作計(jì)劃。因人員變動(dòng)，我辦及時(shí)調(diào)整了人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由法制辦主任王芝武任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由法制辦副主任吳赤英具體負(fù)責(zé)辦公室工作，抓好本部門計(jì)生工作。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系。
2、建立健全區(qū)法制辦干部職工計(jì)劃生育檔案，并把我辦已婚育齡人員的計(jì)劃生育檔案向區(qū)衛(wèi)計(jì)局提供，及時(shí)把變動(dòng)情況向區(qū)衛(wèi)計(jì)局通報(bào)。
3、按照“屬地管理”原則，我辦積極參與和配合單位所在地計(jì)劃生育工作，并接受屬地監(jiān)督和檢查考評(píng)。
4、我辦在本部門的評(píng)先表彰中認(rèn)真進(jìn)行計(jì)劃生育審查把關(guān)，并落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度。經(jīng)查，我辦年度內(nèi)本部門干部職工無違法生育。
5、從人力、物力、財(cái)力上支持掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（大嶺鄉(xiāng)）開展人口和計(jì)劃生育工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)很好的完成人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任的各項(xiàng)工作。
6、我辦積極參加區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織的會(huì)議、督查、檢查、考核、教育培訓(xùn)等活動(dòng)，完成區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ǘ┱J(rèn)真履行區(qū)法制辦具體職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的`備案審查制度。我辦結(jié)合本部門職能，研究出臺(tái)有利于推進(jìn)人口計(jì)生工作相關(guān)措施、辦法。我辦在20xx年3月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及人口和計(jì)劃生育規(guī)范性文件審查的通知》，在審查各部門送審的涉及計(jì)生內(nèi)容的規(guī)范性文件或一般性文件時(shí)，如沒有征求計(jì)生部門意見的，一律不出具法律意見書，確保了現(xiàn)行的人口計(jì)生規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性和合理性。
2、加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育行政部門的行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)計(jì)生部門行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，規(guī)范計(jì)生部門行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格人口和計(jì)劃生育工作行政執(zhí)行人員持證執(zhí)法制度，確保人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)的正確實(shí)施，年內(nèi)計(jì)生部門無違法違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象。
3、切實(shí)履行行政復(fù)議工作職責(zé)，大力宣傳行政復(fù)議法律法規(guī)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口計(jì)生部門依法辦理與人口和計(jì)生工作有關(guān)的行政爭(zhēng)議案件，及時(shí)化解與計(jì)生有關(guān)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，年內(nèi)沒有發(fā)生計(jì)生行政復(fù)議案件。
�。ㄈ╅_展人口和計(jì)劃生育其他相關(guān)工作
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)策，提高思想認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，我辦全體人員切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》、《XX區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)范性文件精神，充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好人口和計(jì)劃生育工作的重大意義。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，把計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)《關(guān)于舉辦區(qū)20xx年行政執(zhí)法人員考試培訓(xùn)班的通知》文件精神，區(qū)法制辦于今年8月舉辦了行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，把計(jì)生部門新增的行政執(zhí)法人員納入培訓(xùn)計(jì)劃，并組織我區(qū)行政執(zhí)法人員參加自治區(qū)行政執(zhí)法資格考試和續(xù)職考試，協(xié)助自治區(qū)法制辦對(duì)考試合格者及時(shí)發(fā)放行政執(zhí)法證。
二、存在問題
我辦今年的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作取得了顯著的成績(jī)，全面完成了全年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理工作任務(wù)。盡管如此，在此項(xiàng)工作中，我辦距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有不小差距，存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)督計(jì)生依法行政工作不夠深入。二是為人口和計(jì)生工作提供法律服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
三、下一步的工作思路
�。ㄒ唬├^續(xù)加大計(jì)生行政執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保計(jì)生部門依法行政。
�。ǘ┘哟笮麄骱团嘤�(xùn)力度，通過發(fā)放計(jì)生宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等活動(dòng)，宣傳國(guó)家法律法規(guī)和計(jì)生政策，促進(jìn)群眾自覺執(zhí)行國(guó)家計(jì)生政策。
（三）加強(qiáng)對(duì)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)工作，協(xié)助掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好計(jì)生各項(xiàng)工作。
法制辦工作總結(jié)10
20xx年以來，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，全面提升依法行政工作水平�，F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按時(shí)按質(zhì)完成法治政府建設(shè)報(bào)告工作
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求，我辦嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度要求，組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設(shè)報(bào)告工作，截至20xx年1月20日，我區(qū)所有政府部門向社會(huì)公布了本部門20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日，XX區(qū)政府通過向社會(huì)公布了本級(jí)政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況，并向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)作了報(bào)告，內(nèi)容涵蓋了XX區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
(二)擔(dān)當(dāng)參謀助手，為政府行政把好法律關(guān)
我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會(huì)等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，20xx年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同，聘請(qǐng)?jiān)撀蓭熓聞?wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任XX區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設(shè)項(xiàng)目，直接涉及公眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù)，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)管
認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的'規(guī)定，我辦主要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年，我辦共對(duì)區(qū)政府制定的2個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
(四)依法辦理行政復(fù)議與行政訴訟案件
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求，發(fā)揮復(fù)議對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2件，依法受理2件，審理終結(jié)2件。按照《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年，我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件，監(jiān)督指導(dǎo)部門行政應(yīng)訴案件31件。
(五)加強(qiáng)政府法治宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)
為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用，我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識(shí)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。
二、存在問題
1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、政府法制機(jī)構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
3、部門人員力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著法治政府建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn)，政府法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。
三、下半年工作計(jì)劃
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件，繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
5、組織做好XX區(qū)本級(jí)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作，做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。
6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評(píng)查工作，組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作，組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)。
7、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。
8、領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)布置的其它工作。
法制辦工作總結(jié)11
我縣今年繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等重要文件精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)將2015年以來我縣工作開展情況匯報(bào)如下：
一、20xx年工作基本情況
1．全力推進(jìn)執(zhí)行依法行政工作
20xx年，我縣緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣人民政府依法行政的決定》這個(gè)重點(diǎn)，牢牢把握建設(shè)法治政府的基本目標(biāo)，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化措施，依法行政工作取得新的突破。主要工作是：一是成立人民政府法律顧問室，建立政府法律顧問制度，聘請(qǐng)陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問，為進(jìn)一步開展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。二是縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門聽取依法行政工作專題匯報(bào)，及時(shí)制定依法行政年度工作計(jì)劃，召開依法行政工作會(huì)議，對(duì)全縣依法行政工作進(jìn)行安排部署。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，完善決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。四是開展本年依法行政考核工作，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)《2015年縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》和《關(guān)于印發(fā)2015年縣依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文），對(duì)各行政執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是積極開展第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣縣級(jí)第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文）。
2. 加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作
截至11月底，我縣嚴(yán)格把關(guān)審核縣政府各類文件30件，其中符合規(guī)范性文件要求的5件，按照合理、合法和是否具有可行性的原則對(duì)《縣國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行規(guī)定的通知》（靖政發(fā)〔2015〕10號(hào)文）、《縣加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（靖政發(fā)〔2015〕15號(hào)文）、《縣縣城規(guī)劃區(qū)在建工程管理辦法（試行）的通知》（靖政發(fā)〔2015〕17號(hào)文）、《縣2015年對(duì)轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)扶持辦法的通知》（靖政發(fā)〔2015〕23號(hào)文）和《縣扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)試行辦法的通知》（靖政發(fā)〔2015〕25號(hào)文）等規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查修改，并到市法制辦報(bào)送備案。
3．組織全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和資格考試，提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作水平
一是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織落實(shí)集中培訓(xùn)制度，制定學(xué)法計(jì)劃，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)，年內(nèi)組織辦人員參加自治區(qū)、市法制辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員資格考試培訓(xùn)工作。根據(jù)自治區(qū)法制辦文件精神和要求，組織我縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行全區(qū)統(tǒng)一開展的行政執(zhí)法人員資格（續(xù)職）培訓(xùn)考試工作，我縣共173位行政執(zhí)法人員參加了本次開展的行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試，因業(yè)務(wù)工作時(shí)間沖突，缺考21人，9人未通過考試，通過率率約為83%。
4．落實(shí)創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。
今年，行政復(fù)議申請(qǐng)6件，不予受理2件。受理的4件案件中，維持3件，當(dāng)事人自撤1件。2015年行政應(yīng)訴案件6件。其中一審在審1件；二審判決撤銷1件，維持1件，賠償1件，在審1件；再審判決撤銷1件。作為行政復(fù)議被申請(qǐng)人提交相關(guān)材料、行政復(fù)議答復(fù)書的共4件，自撤2件，撤銷1件，XX市法制辦正在辦理1件。
5. 成立縣人民政府法律顧問室
我縣9月批復(fù)設(shè)立“縣人民政府法律顧問室”。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于設(shè)立縣人民政府法律顧問室的通知》（靖政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)），11月10日正式設(shè)立縣人民政府法律顧問室。并聘請(qǐng)陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問。為進(jìn)一步開展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。借助法律顧問的力量，我縣將能更好地解決近來逐年增多的行政訴訟和行政復(fù)議案件，加快推進(jìn)依法行政工作和建設(shè)法治政府的步伐。
6.開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
按常態(tài)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。根據(jù)上級(jí)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)下發(fā)《2015年縣依法行政考核工作方案》和《2015年縣依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，并于10月份開展為期一周的行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
重點(diǎn)抽查了我縣國(guó)土局，食品藥品監(jiān)督局及畜牧局的行政執(zhí)法工作，對(duì)部分行政規(guī)范性文件和行政處罰案卷進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查。檢查發(fā)現(xiàn)，今年以來各單位行政執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提高，能嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。但個(gè)別單位也存在執(zhí)法案件卷宗不夠規(guī)范，未進(jìn)行案件報(bào)告?zhèn)浒傅痊F(xiàn)象，對(duì)存在的問題要求及時(shí)進(jìn)行整改，確保我縣行政執(zhí)法工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
7．積極開展第四批依法行政示范點(diǎn)工作
制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣縣級(jí)第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，在全縣開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)縣級(jí)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行具體部署。通過積極創(chuàng)建、組織核查驗(yàn)收等工作，最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點(diǎn)。
二、20xx年工作計(jì)劃
20xx年我縣政府法制工作的總體思路是：以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以推進(jìn)依法行政為主線，以服務(wù)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，立足于縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政調(diào)解和政府法制宣傳等各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下工作：
1.繼續(xù)推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府。一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第二個(gè)五年規(guī)劃，做好依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二是深化行政審批制度改革。指導(dǎo)和督促貫徹落實(shí)行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范結(jié)果，規(guī)范行政審批程序，縮短行政審批時(shí)間，提高行政審批效率。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審核關(guān)，從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序等多角度，從合法性、合理性、可行性等多方面嚴(yán)格審查，爭(zhēng)取做到“零失誤”和“零差錯(cuò)”。全面落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，努力消除制度實(shí)施的死角。
3.全面推進(jìn)規(guī)范行政裁量權(quán)工作。重點(diǎn)抓好各部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的建設(shè)完善和貫徹落實(shí)工作，聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)縣直各行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度實(shí)施情況進(jìn)行督查，對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)。通過規(guī)范行政裁量權(quán)，不斷推進(jìn)合理行政，維護(hù)社會(huì)公平正義。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，規(guī)范行政復(fù)議受理工作、審理工作；完善行政復(fù)議工作制度，規(guī)范行政復(fù)議保障工作；嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件，規(guī)范行政復(fù)議決定和指導(dǎo)監(jiān)督工作。探索完善行政復(fù)議工作的新方式、新舉措和相關(guān)制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的重要作用，及時(shí)依法妥善化解重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各類行政爭(zhēng)議，切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議權(quán)威性和公信力，為構(gòu)建平安和諧營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
5.認(rèn)真做好行政調(diào)解各項(xiàng)制度的規(guī)范實(shí)施工作。行政調(diào)解是國(guó)家行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛的一種方法。是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的行政糾紛，通過耐心的說服教育，使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此，認(rèn)真做好行政調(diào)解各項(xiàng)制度的規(guī)范實(shí)施工作對(duì)于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，我縣將進(jìn)一步推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)、及時(shí)化解矛盾糾紛，促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務(wù)。緊扣縣委縣政府的中心工作開展法律服務(wù)。靈活運(yùn)用政策法規(guī)，積極做好政府行政決策事項(xiàng)和政府合同的合法性論證工作。對(duì)涉及征地拆遷、企業(yè)改制、建設(shè)工程招投標(biāo)、招商引資等方面的爭(zhēng)議事項(xiàng)和可能存在的問題，積極從法律的'角度提出解決的意見和建議。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作，維護(hù)縣政府合法權(quán)益和行政權(quán)威。進(jìn)一步健全政府決策咨詢機(jī)制，建立健全政府法制顧問制度，提供專業(yè)法律服務(wù)。
一年來，我局在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，按照XX市政府推進(jìn)依法行政工作的安排部署及相關(guān)文件的具體要求，我局堅(jiān)持依法行政，不斷加快局機(jī)關(guān)及執(zhí)法部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力推進(jìn)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)文件要求，現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報(bào)如下：
一、全面開展行政權(quán)力清理工作
根據(jù)全市開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度動(dòng)員會(huì)議精神的要求，聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際，結(jié)合我局職責(zé)分工，及時(shí)召開會(huì)議部署，全面推進(jìn)開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度工作。在這次行政權(quán)力清理中，共梳理出我局行政權(quán)力44項(xiàng)，包括：行政許可10項(xiàng)、行政處罰28項(xiàng)、行政強(qiáng)制3項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)。
二、完善制度，做到有法可依
按照相關(guān)文件要求，我局進(jìn)一步完善了依法行政制度和自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，共制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法考核等14項(xiàng)制度，做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核，使各項(xiàng)制度真正落到了實(shí)處。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理
今年來，全系統(tǒng)查處農(nóng)資違法案件48起。沒收假劣農(nóng)資100余公斤，罰沒款總數(shù)23.17萬元。檢查企業(yè)620家，出動(dòng)執(zhí)法人員900人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛300臺(tái)次。由于在執(zhí)法過程中能夠嚴(yán)格遵守法定程序，履行法定義務(wù)，正確維護(hù)管理相對(duì)人的權(quán)利，這些案件都沒有引起行政復(fù)議和行政訴訟。
四、進(jìn)一步完善細(xì)化自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見的通知》（遼政辦發(fā)【2007】77號(hào)）要求，我局進(jìn)一步完善了《XX市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解檔次。結(jié)合本單位執(zhí)法依據(jù)，全面梳理了行政處罰自由裁量權(quán)和歸納執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生行為的種類，使制定的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)明確具體、階次銜接完整，從而促進(jìn)了行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的提高。
五、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，我們將執(zhí)法的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、責(zé)任逐級(jí)分解到個(gè)執(zhí)法崗位和單位，并制作了以行政許可和行政處罰為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法流程圖，從而確定了考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開始，我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責(zé)任狀，從檢查力度、執(zhí)法過錯(cuò)、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓(xùn)及全年案件結(jié)案率等方面確定了責(zé)任目標(biāo)，并從責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)等角度采取了幾項(xiàng)措施，使行政執(zhí)法責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí)。
六、化解矛盾，做好行政調(diào)解工作
隨著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的不斷深入，改革過程中的各方矛盾越來越突出，有的達(dá)到了白熱化程度。以農(nóng)村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內(nèi)容的矛盾，成為近年來農(nóng)民信訪的熱點(diǎn)問題。我局一方面加強(qiáng)對(duì)基層的管理和指導(dǎo)，預(yù)防矛盾的產(chǎn)生，一方面運(yùn)用法律和政策，積極化解矛盾。2015年1月至10月，共接待、受理人訪信訪土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛196件，其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件，因土地流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛案件8件，因土地補(bǔ)償費(fèi)分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農(nóng)戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)6件、市政府委托答復(fù)4件，以上案件全部結(jié)案。
七、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)
近幾年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)立法工作步伐不斷加快，已經(jīng)形成了以《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等為核心的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系，農(nóng)業(yè)執(zhí)法由過去的分散執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的需要，我局歷來注重對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。年初以來，我們組織了4次法律法規(guī)和相關(guān)制度培訓(xùn)，從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書制作、檔案管理進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，取得了良好效果。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)依法行政工作任重道遠(yuǎn)。雖然我局今年在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)依法行政方面取得了一定的成效，但距離市委市政府和上級(jí)部門的要求還有一定的差距，不過我們相信，在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，通過全局上下自身的努力，我局依法行政工作一定會(huì)越來越好。
2015年普法依法治理工作總結(jié)“六五”普法以來，我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過深入開展法制宣傳教育，全面提高了干部職工的法律素質(zhì)，行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作逐步納入了法制化、規(guī)范化管理軌道。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發(fā)相關(guān)文件后，我隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上系統(tǒng)地進(jìn)行了學(xué)習(xí)，隨后又在干部職工會(huì)議上進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和討論，成立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專門的普法聯(lián)絡(luò)員，定期研究部署重要工作，對(duì)影響全局的重大事項(xiàng)和涉及經(jīng)費(fèi)等方面的重要事項(xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定，真正把此項(xiàng)工作納入了重要工作日程。
二、精心安排，明確普法依法治理的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)根據(jù)全縣規(guī)劃的具體要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)依法治理的實(shí)際情況，制定了“六五”普法依法治理五年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，每年年初制定一個(gè)總體安排，全年有兩次以上的檢查，以查漏補(bǔ)缺，年終有一次總結(jié)，并在領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上匯報(bào)年度計(jì)劃執(zhí)行情況，在干部職工年終評(píng)議時(shí)作為考核和評(píng)議的依據(jù)之一，確保了規(guī)劃的順利實(shí)施。
三、深入學(xué)習(xí)，廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)學(xué)法用法，熟練掌握基本法和與本職工作相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律素質(zhì)，依法施政、公正執(zhí)法是搞好普法依法治理的關(guān)鍵。因此，我們把學(xué)習(xí)和宣傳作為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
1、是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，依法行政、依法管理，把法律知識(shí)學(xué)習(xí)和解決實(shí)際問題結(jié)合起來。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法五年規(guī)劃，將有關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)和與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)編入學(xué)習(xí)計(jì)劃，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，全體領(lǐng)導(dǎo)都能按時(shí)參加縣上舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和集中統(tǒng)一的普法考試，普法參學(xué)率、參考率、合格率都達(dá)到了規(guī)定的要求。
2、是工作人員學(xué)法做到了時(shí)間、人員、內(nèi)容、教材“四落實(shí)”，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)時(shí)間按規(guī)劃要求都在30學(xué)時(shí)以上，根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，在6月份和12月份集中學(xué)習(xí)兩個(gè)月，按照規(guī)定，所學(xué)習(xí)的法律法規(guī)都有專門的學(xué)習(xí)筆記，參學(xué)率達(dá)到了96％以上。
3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識(shí)考試，并有專人負(fù)責(zé)，制定了有力的保證措施，參考率達(dá)100％，合格率達(dá)到100％。
四、是圍繞中心工作，積極開展法制宣傳教育。我們把農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)宣傳教育工作始終貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過程，采取多種形式，廣泛開展宣傳教育。充分利用廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)講解、實(shí)物展示、印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的方法，利用“3.15”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣日”、“12.4”等活動(dòng)，大力宣傳有關(guān)農(nóng)資的法律法規(guī)，農(nóng)資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識(shí)及農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等方面的知識(shí)，努力提高全民的法制意識(shí)，使廣大農(nóng)民群眾積極參與，舉報(bào)農(nóng)資假冒經(jīng)營(yíng)行為。另外，在1月14日、3月19日還組織開展了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班來自全縣的160多名農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)班上農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和技術(shù)人員分別就《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《種子法》、等相關(guān)法律法規(guī)以及種子基礎(chǔ)知識(shí)、種子檢驗(yàn)基本知識(shí)、農(nóng)資辯假、識(shí)假等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的全面講授。并與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人任等簽訂了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書1。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)的自覺性，增強(qiáng)了質(zhì)量安全和法律意識(shí)，對(duì)規(guī)范我縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序營(yíng)造了良好氛圍，為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律素質(zhì)和法制化管理水平根據(jù)強(qiáng)化政府法制建設(shè)，提高依法行政水平的要求，我們制定了執(zhí)法責(zé)任制度和法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，使工作人員真正做到依法行政，廉潔勤政，務(wù)實(shí)高效。
1、加強(qiáng)素質(zhì)教育和法律知識(shí)培訓(xùn)。
一是加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，按照年初制定的計(jì)劃，集中學(xué)法不少于1個(gè)月，時(shí)間在24小時(shí)以上，通過學(xué)習(xí)，提高自己的行政執(zhí)法水平。
二是制定制度，完善工作程序。制定了法制化管理的規(guī)章制度并狠抓了落實(shí)。
三是積極參加了省市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一組織的各類培訓(xùn)班，使專業(yè)人員的素質(zhì)得到了提高。
四是強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格依法行政，狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效地杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)培訓(xùn)，積極參加市縣組織的培訓(xùn)，每期必到，不漏一人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面實(shí)行了持證上崗。
2、全面推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。
一是對(duì)前來辦事的人員從首問人的接待到辦完事項(xiàng)的全過程都制定了嚴(yán)格的責(zé)任制度，年終作為考核的依據(jù)之一。
二是將目前保留的行政許可和職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)辦理的事項(xiàng)、辦理部門、辦理依據(jù)、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限公開，接受群眾監(jiān)督。
三是明確責(zé)任追究的單位和對(duì)象，對(duì)行政執(zhí)法中不按法定職責(zé)辦理或違法行使職權(quán)的過錯(cuò)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任大小依法給予相應(yīng)的處分，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行政行為。
六、開展專項(xiàng)治理，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，狠抓農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)。
一年來，我局認(rèn)真貫徹省、市、縣“農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等文件精神，堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針，以農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治護(hù)農(nóng)行動(dòng)為主線，以農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，全面開展種子、農(nóng)藥等農(nóng)資打假工作。至目前，共開展農(nóng)資市場(chǎng)檢查12次，出動(dòng)執(zhí)法人員726多人（次），共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店290個(gè)（次），農(nóng)資批發(fā)車6輛，化肥生產(chǎn)企業(yè)1個(gè)，種子生產(chǎn)企業(yè)3個(gè)。
督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和蔬菜專業(yè)合作社建立健全了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)檔案和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，保證農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理。檢查中，共查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法案件12起，以一般程序立案的11起。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解4起，已得到圓滿處理。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)。切實(shí)深化蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品整治工作，開展了種植業(yè)禁用農(nóng)業(yè)投入品的清理，重點(diǎn)開展對(duì)高毒、高殘留、禁限用農(nóng)藥的查處，全面整治了全縣蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品使用情況。
通過普法依法治理，干部職工的法律素質(zhì)和機(jī)關(guān)的法制化水平有了明顯提高，群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)，群眾普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)安全方面的重大問題得到了有效遏制，單位工作生活秩序良好，無重大違紀(jì)違法犯罪案件發(fā)生，形成了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好局面。在今后的工作中，針對(duì)存在的突出問題，要認(rèn)真分析、查找原因、克服不足、加倍努力，為做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。
法制辦工作總結(jié)12
XX年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)，突出亮點(diǎn)，積極作為，探索創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有序開展，各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，依法行政工作取得了較好成績(jī)，推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
(一)召開全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組XX年第一次會(huì)議，會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)陳新有召集，市政府秘書長(zhǎng)胡宗林主持會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽取了全市XX年依法行政工作情況匯報(bào)后，陳新有市長(zhǎng)指出要對(duì)依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù)來抓。會(huì)議對(duì)我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問題進(jìn)行了討論，對(duì)下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧國(guó)建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動(dòng)快，抓緊落實(shí)會(huì)議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
(二)著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
為加強(qiáng)市級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保法制機(jī)構(gòu)的`規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日，中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[XX]32號(hào))中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對(duì)于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
(三)啟動(dòng)行政權(quán)力清理審核工作。
行政權(quán)力的清理審核是省政府XX年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作，對(duì)規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔XX〕8號(hào))，將《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對(duì)應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市級(jí)行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本，確保此項(xiàng)工作順利開展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門已上報(bào)行政權(quán)力清單，審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
(四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。
5月23日，市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[XX]13號(hào))�！兑庖姟诽岢霭藗�(gè)方面的具體工作部署：堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制辦工作總結(jié)13
一、 主要工作完成情況
1、完善依法行政考核細(xì)則。對(duì)原有的依法行政考核細(xì)則進(jìn)行了重新修訂，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門兩個(gè)類別制定年度依法行政考核目標(biāo)予以印發(fā)，普遍實(shí)行依法行政考核結(jié)果與個(gè)人全年績(jī)效考核掛鉤，獎(jiǎng)懲到位。新修訂的考核細(xì)則更加注重平時(shí)考核，更加注重抓好平時(shí)工作的落實(shí)。
2、扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。圍繞行政復(fù)議和行政訴訟職責(zé)，今年上半年，我辦共受理行政復(fù)議案件22件，目前已審結(jié)12件，其中，對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為作出維持決定4件，作出撤銷決定2件，責(zé)令作出處理1件，確認(rèn)違法并限期答復(fù)1件，駁回行政復(fù)議申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)1件，不予受理3件。共辦理行政訴訟案件23件，其中，一審案件14件，二審案件9件，目前已審結(jié)13件。截至目前，尚無敗訴現(xiàn)象發(fā)生。
3、認(rèn)真做好政府規(guī)范性文件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件事前審查及備案等制度。積極為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好法律參謀，對(duì)征地拆遷、招商引資、經(jīng)濟(jì)合同簽訂等重大工作事項(xiàng)超前進(jìn)行合法性論證或法律后果預(yù)測(cè)，從法律層面搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了系列參考建議。截至六月底，審查各類文件、協(xié)議（合同）32件次，其中，規(guī)范性文件8件，上報(bào)備案審查無撤銷、變更或責(zé)令改正情形發(fā)生。
4、嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。各行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于被訴行政機(jī)關(guān)做好負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的通知》要求，繼續(xù)實(shí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴年終目標(biāo)考核和AB角輪值出庭應(yīng)訴制度。明確規(guī)定出庭應(yīng)訴率達(dá)不到80%的，依法行政考核一票否決。截至目前，我縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況良好，出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
5、深化落實(shí)聘用法律顧問制度。積極推進(jìn)《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的通知》落實(shí)，縣政府以及全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、39個(gè)縣直行政部門、117個(gè)村（居）均在具備執(zhí)業(yè)資格的律師事務(wù)所、法律服務(wù)所聘請(qǐng)法律顧問。法律顧問在重大決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件審查、處理涉法事務(wù)、化解矛盾糾紛、提供法律咨詢等方面，已發(fā)揮出不可替代的參謀和助手作用。
6、扎實(shí)開展好精準(zhǔn)扶貧工作。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧這一重點(diǎn)工作，強(qiáng)化工作責(zé)任，強(qiáng)化駐村指導(dǎo)，積極落實(shí)，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等扶貧措施，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，駐村幫扶和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)全面完成。鳳山社區(qū)11戶貧困戶在全部脫貧基礎(chǔ)上，“一有兩不愁三保障”穩(wěn)定超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的不足及下半年工作安排
上半年，我辦在推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，但還存在一些不足：一是有些行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作不夠規(guī)范；二是法律顧問的服務(wù)作用未得到充分發(fā)揮；三是行政執(zhí)法監(jiān)督措施不夠有力；四是有些部門的執(zhí)法人員執(zhí)法水平與執(zhí)法要求不相適應(yīng)。
針對(duì)上述問題，下半年，我辦將重點(diǎn)從以下幾項(xiàng)工作予以推進(jìn)。
�。ㄒ唬┥钊胱龊谜畔⒐_工作。順應(yīng)信息公開案件大幅增長(zhǎng)的新“常態(tài)”，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作指導(dǎo)，大力推動(dòng)政府信息依法公開工作。同時(shí)，積極受理群眾的'政府信息公開申請(qǐng)，最大限度地滿足公眾了解政府信息的合理要求，依法保障公眾的知情權(quán)。
�。ǘ┤姘l(fā)揮法律顧問的法律服務(wù)作用。雖然我縣各級(jí)行政執(zhí)法部門、縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及各村（社區(qū)）均聘請(qǐng)了法律顧問，但運(yùn)行不規(guī)范、法律顧問作用未得到充分發(fā)揮的問題依然比較突出。下半年，縣法制辦將采取有效措施，確保法律顧問在重大決策、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法、涉法事務(wù)處理等方面能夠靠坐得上上席，說得上硬話，使得上大勁。
�。ㄈ┣袑�(shí)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法案件的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及易引發(fā)其他群體性反映的個(gè)案，積極組織力量適時(shí)開展案件評(píng)查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，建立及時(shí)糾錯(cuò)和追責(zé)機(jī)制。落實(shí)個(gè)案分析制度和案情通報(bào)、重大案件備案審查制度，最大程度地指導(dǎo)和幫助行政機(jī)關(guān)整改，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范。
（四）著力提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加大法治宣傳教育工作力度，不斷完善學(xué)法用法常效機(jī)制。分行業(yè)開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提升行政執(zhí)法公信力和執(zhí)法水平，堅(jiān)決杜絕越權(quán)執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
法制辦工作總結(jié)14
一、下半年工作總結(jié)
辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下， 年 月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題，進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)工作�，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
部署了今年依法行政的目標(biāo)，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一）依法行政、全面部署。今年 月 日,辦及時(shí)印發(fā)了 年 縣政府法制工作要點(diǎn)》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求，二）加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺(tái)的 縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》 縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦，接受市辦審查。同時(shí)，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的`合法有效，維護(hù)法制統(tǒng)一，做出努力。
積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，三）發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件，維持2件。審理行政復(fù)議案件中，注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服 縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解，申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)，達(dá)到圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查，四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對(duì)存在問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位，確保執(zhí)法的合法性。
全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，五）注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會(huì)同縣人事局、監(jiān)察局于 月 至 日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解，并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試，取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來，協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問題初步得到解決。
二、下半年工作安排
下半年，根據(jù)《 年 縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排。辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù)：
并切實(shí)加以實(shí)施。行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上，一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。結(jié)合考核方案，加大對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，二）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》要求。完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度，進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
加大清理力度，三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
法制辦工作總結(jié)15
XX年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制局的指導(dǎo)下，通過科室人員的不懈努力，正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求，我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)為重點(diǎn)，以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，下面就具體情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動(dòng)的通知》等文件，對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。
1、組織購(gòu)買了《綱要》學(xué)習(xí)資料，要求機(jī)關(guān)工作人員要樹立嚴(yán)格依法行政的意識(shí)，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，抽出一定時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，要通過學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》，推進(jìn)政府依法行政;
2、對(duì)《綱要》的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人，把宣傳工作落到了實(shí)處;
3、12月7日上午邀請(qǐng)西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會(huì)議廳，為機(jī)關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺(tái)的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等，共計(jì)有300多人參加了《綱要》培訓(xùn);
4、計(jì)劃在XX年對(duì)所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，把貫徹《綱要》落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè)，不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫心得體會(huì)和黨性分析材料，使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時(shí)科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，如《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等，有力地推動(dòng)了法制工作的順利開展。XX年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn)，通過認(rèn)真聽課和看書學(xué)習(xí)，明確了我國(guó)全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施，樹立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí)，掌握要點(diǎn)，準(zhǔn)確應(yīng)用，力求做到依法行政，科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn)，印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。
二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序
公平、公正、公開辦案，對(duì)疑難案件，除向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人了解情況外，還主動(dòng)深入到現(xiàn)場(chǎng)及申請(qǐng)人家中查看和了解情況，并進(jìn)行認(rèn)真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步處理意見，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，拿出正式處理意見。如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報(bào)》)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，經(jīng)過科室工作人員的認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定，并對(duì)申請(qǐng)人做好解釋說明工作，使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件，受理6件，不予受理4件，辦結(jié)5件，正在辦理的1件。同時(shí)認(rèn)真對(duì)待來行政復(fù)議的群眾，耐心解釋國(guó)家的法律、法規(guī)。如退休教師為過節(jié)費(fèi)提出申請(qǐng)復(fù)議，我們作出不予受理的復(fù)議決定，但是許多退休教師想不通，兩周共有九批退休教師前來詢問，科室的同志都不厭其煩的一一進(jìn)行解答，終于解開了他們心理的疑問，得到了他們的肯定。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度，加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。
XX年通過科室認(rèn)真審查區(qū)政府制發(fā)的文件，向市局報(bào)送備案了4件范性文件。
四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求
確立執(zhí)法為民的觀念，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、“兩個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)合法”、“四個(gè)明確”。即：貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”，實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益，又要提高行政效率“兩個(gè)目標(biāo)”，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序“三個(gè)合法”，確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段“四個(gè)明確”。為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，亮證執(zhí)法，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍，XX年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。6月份配合市局對(duì)我區(qū)原有的.21個(gè)受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了年度審驗(yàn)，各受委托組織在委托執(zhí)法過程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行，沒有出現(xiàn)大的問題，市局對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。
五、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
3月份召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會(huì)議，在交辦會(huì)上對(duì)XX年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，起到了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，促進(jìn)了今年的辦理工作，截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時(shí)辦理省政協(xié)委員提案1件，市人大代表建議2件，分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。在今年的辦理工作中除了采取開交辦會(huì)、電話催辦外，6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對(duì)交通局等6個(gè)重點(diǎn)部門的辦理工作進(jìn)行了督促檢查，促進(jìn)辦理工作的落實(shí)。
六、協(xié)助部門做好人大常委會(huì)審議的政府議題
區(qū)政府向區(qū)政協(xié)通報(bào)材料的準(zhǔn)備、初審工作及人大、政協(xié)視察創(chuàng)衛(wèi)、古灞橋、道路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。法制工作情況能及時(shí)在《督查專報(bào)》或《灞橋信息》上反映。法制工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些問題，如對(duì)有的法律法規(guī)吃的不透，影響到案件的辦理進(jìn)度。在以后的工作中科室要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，使政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
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