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電站防汛抗旱工作總結(jié)(通用8篇)
時光荏苒,白駒過隙,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回首這段不平凡的時間,有歡笑,有淚水,有成長,有不足,該好好寫一份工作總結(jié),分析一下過去這段時間的工作了。那么如何把工作總結(jié)寫出新花樣呢?以下是小編整理的電站防汛抗旱工作總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。
電站防汛抗旱工作總結(jié) 1
根據(jù)《xxx河管理局20xx年防汛工作安排意見》和《20xx年防汛目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,全面落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,樹立“防早汛、防大汛、搶大險,抗大災(zāi)”的意識,我公司提前做好各項防汛準(zhǔn)備工作,對20xx年防汛工作進(jìn)行了全面策劃,將防汛工作納入全年重點安全生產(chǎn)工作內(nèi)容,F(xiàn)將自查與整改情況匯報如下:
一、全面落實防汛工作
1、明確防汛工作目標(biāo)與職責(zé),強化責(zé)任意識
根據(jù)人員調(diào)整情況,對防汛組織機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,明確了防汛職責(zé),落實了人員責(zé)任,對防汛重點區(qū)域、重要設(shè)備、重要操作等責(zé)任到人。切實貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛方針,牢固樹立“防大汛,搶大險“的思想,以對防汛工作高度重視,提高認(rèn)識,加強管理。按照“分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級落實防汛抗洪責(zé)任制,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定了防汛抗洪工作制度,把防汛抗洪各項工作任務(wù)分解到崗位、個人,及時編制和完善了《xx水電站汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》。
2、防汛隊伍的建設(shè)
(1)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,我們迅速研究部署,成立防汛隊伍,全站人員為搶險應(yīng)急隊伍,負(fù)責(zé)全站的安全度汛。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們主要對防洪設(shè)施、水工建筑物、閘門啟閉系統(tǒng)、備用電源等進(jìn)行了試驗,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,把問題解決在洪澇災(zāi)害之前,做到防患于未然。
。2)認(rèn)真組織防汛演習(xí)提高抗洪搶險應(yīng)急能力,為進(jìn)一步提高全站職工防汛意識和抗洪搶險的應(yīng)急能力、檢驗我站防汛預(yù)案的可操作性和實用性,以及早發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,提高全站整體防汛應(yīng)急能力。20xx年5月-6月,舉行了二次防汛演習(xí)。演習(xí)內(nèi)容包含了搶險隊伍、通訊故障應(yīng)急處理、防汛設(shè)施故障應(yīng)變處理、防止水淹廠房等重大事故的預(yù)演,現(xiàn)場演習(xí)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)分析,達(dá)到預(yù)期效果。
3、物資落實
我們嚴(yán)格按照防汛預(yù)案要求,抓好物資儲備。通知下發(fā)以后,我們迅速對全站的防汛物資進(jìn)行了一次全面清點,對不足的.部分及時補上,損壞變質(zhì)的更換。
4、加強水工建筑物的巡查
根據(jù)本電站實際情況,引水渠為高墊方渠道,且汛期渠道來水中雜物較多,我們制定了嚴(yán)格的工程巡查制度,非汛期對各建筑物每兩小時巡查一次,汛期每一小時巡查一次。對引水渠首攔污柵、前池攔污柵不定期清理,確保渠道安全行水。為了防止攔污柵淤積嚴(yán)重沖毀渠道的事故發(fā)生,我公司在渠首節(jié)制閘前增設(shè)了溢流堰,在緊急情況下通過導(dǎo)流渠將洪水排入原北干渠。
二、存在的主要問題
1、主副廠房無防洪堤,存在隱患。
2、運行人員防汛應(yīng)急能力有待提高。特別是新入職人員只限于能熟練操作設(shè)備,而防汛意識、應(yīng)急事故處理能力較差。有的運行人員安全意識較淡薄,存在僥幸心理。
三、下一步主要工作要點
1、定期開展防汛隱患排查工作。
加強隱患和危險源的排查,把隱患排查工作做深、做細(xì),不留盲區(qū),不留死角,鞏固整治效果,形成“查找到點,摸排連線,覆蓋到面”的隱患排查與治理機制,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)與度汛安全。
2、加強汛期值班管理,確保度汛安全穩(wěn)定。
根據(jù)“運行值班”人員配備,汛期值班責(zé)任落實到人頭,由站長跟蹤水情,按要求及時調(diào)整值班方式,合理安排值班人員,值班期間水情捕捉、洪水調(diào)度、對外報汛等工作做到制度化、精細(xì)化、規(guī)范化,嚴(yán)格按條件啟動設(shè)備、水工建筑物加密巡檢,及時做好設(shè)備消缺,以排查和治理隱患為手段,防范生產(chǎn)風(fēng)險和自然災(zāi)害,確保度汛安全。
3、長期開展演練,并完善防汛預(yù)案。
結(jié)合近年來汛期天氣特點及20xx年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,有計劃的組織針對水淹廠房、廠用電中斷、引水系統(tǒng)出現(xiàn)險情等,進(jìn)行頻繁演練,進(jìn)一步提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和事故處置能力,確保在極端情況下應(yīng)急機制高效運作,組織措施得力,形成與主管部門應(yīng)急聯(lián)動機制。
4、進(jìn)一步與管理局協(xié)商,修建電站主副廠房的防洪堤。
電站防汛抗旱工作總結(jié) 2
長沙市為湖南省會,地處湖南省東部偏北、湘江下游和長瀏盆地西部。東部有連云山、大圍山、九嶺山等山脈,西部有雪峰山余脈東伸,中部為河谷平原地帶。境內(nèi)河流水系眾多,大多屬湘江流域,少數(shù)外流河屬南洞庭湖水系,支流河長5km以上的有302條,其中湘江流域有289條,南洞庭湖水系13條,較大一級支流的瀏陽河、撈刀河、溈水河為市境內(nèi)三大河流,總流域面積為8922.13km2,占全市總面積的75.6%。由于水系多,水能資源較為豐富,目前我市已修建了多座小水電站對水能資源進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)。
一、小水電站基本情況
我市已建小水電站149座,在建1座。其中長沙縣3座,瀏陽市121座(含在建一座),寧鄉(xiāng)縣26座,屬于國有的水電站41座,集體9座,私營98座,股份合資2座,絕大多數(shù)屬于引水式水電站,將近100座,其他為河床式發(fā)電站。我市引水式水電站基本都是從水庫引水,具備一定的庫容調(diào)節(jié)能力。與下游蓄水存在矛盾的小水電站主要取決于引水水庫的綜合利用現(xiàn)狀,部分水庫除發(fā)電外還承擔(dān)防洪、灌溉、供水等任務(wù),據(jù)統(tǒng)計,具備防洪任務(wù)的有11座,灌溉任務(wù)的有59座,灌溉供水任務(wù)的有25座。
二、小水電站調(diào)度管理情況
防汛調(diào)度方面:我市小水電站大部分建在水庫壩下,依靠水庫的蓄水發(fā)電,在每年汛前都會根據(jù)要求,按照權(quán)限做好各型水庫汛期控制運用方案的編制工作,對水庫汛期的`蓄水水位進(jìn)行嚴(yán)格控制,決不允許超限蓄水?购嫡{(diào)度方面:在平常沒有具體的調(diào)度措施,抗旱緊急期間基本上由縣級防辦部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮調(diào)度。
三、管理中存在的問題
一是由于我市小水電站一大半屬于私人性質(zhì),往往過分追求盈利,過度發(fā)電,防災(zāi)意識弱,調(diào)度困難,制約了抗旱工作。并且部分小水電站并不承擔(dān)抗旱灌溉任務(wù),尤其是在枯水期,電站為保發(fā)電盡量蓄水,造成下游斷流,影響群眾生產(chǎn)生活用水。
二是雖然部分縣市對有庫容并承擔(dān)灌溉任務(wù)的電站,什么時候蓄水、什么時候發(fā)電,什么時候保灌溉有明確規(guī)定,但執(zhí)行起來困難重重。
四、意見及建議
一是將小水電站納入防汛抗旱調(diào)度體系。建立日常監(jiān)控制度,及時掌握這些小水電站的發(fā)電、蓄水等數(shù)據(jù)。遇到旱情或汛情,則由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部統(tǒng)籌調(diào)度。
二是為了科學(xué)合理地開發(fā)和利用水能資源,充分發(fā)揮小水電灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益,建議制訂省級小水電管理辦法。
電站防汛抗旱工作總結(jié) 3
為全面做好20xx年xxx電網(wǎng)防洪防汛工作,防范因洪災(zāi)或次生災(zāi)害引發(fā)的電力安全生產(chǎn)事故,確保電力設(shè)施安全度汛,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,我局成立以黨政一把手為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,開展防汛專項檢查、排查治理險情隱患,完善應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練,落實各級防洪防汛工作責(zé)任,F(xiàn)將防洪防汛工作匯報如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實各級防洪防汛工作責(zé)任
成立了以黨政一把手為組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,突出“一個體系、四個安全(組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策體系,電網(wǎng)安全、人員安全、環(huán)境安全、綜合安全)”工作主線,按照20xx年防汛工作需求,重點針對所屬各單位、變電站和重要輸電線路,下發(fā)了關(guān)于做好20xx年防汛工作的通知和防汛應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確了20xx年防汛工作的總體要求、具體安排和領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層的工作職責(zé),明確要求各單位必須克服“防而無汛”的麻痹思想,立即落實文件要求,健全防汛搶修機構(gòu),制訂防汛搶險預(yù)案,嚴(yán)格崗位責(zé)任制執(zhí)行,做好防汛各項準(zhǔn)備,堅持以“最嚴(yán)密的組織、最嚴(yán)細(xì)的.措施、最大的決心、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最實的作風(fēng)”,全員、全時、全力投入防汛搶險準(zhǔn)備,確保做到不出事故、不留隱患、不存死角,切實將責(zé)任逐級細(xì)化、分解,任務(wù)層層落實到每個崗位、每位員工。對防汛重點地段、重要設(shè)備逐站逐塔建立安全隱患檔案,確保了對防汛工作,特別是汛期安全隱患的實時動態(tài)掌控。
為落實“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,本著“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,確保汛期xxx電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,特制定防洪防汛工作目標(biāo)。
1、汛期確保所屬輸配電線路、供用電設(shè)施安全運行。
2、汛期不發(fā)生變電站設(shè)備停運或因汛情造成大面積停電事故。
3、汛期確保防洪防汛重點地段、重要用戶用電設(shè)施正常供電和安全運行。
4、汛期不發(fā)生重大人身、設(shè)備、交通等人員責(zé)任事故。
5、汛期確保搶險防汛物資及時供應(yīng)。
6、汛期確保通訊和交通工具暢通完好。
7、汛期確保搶險人員及時到位。
8、汛期及時控制災(zāi)情發(fā)展、不漫延,把損失減少到最低限度。
9、汛期確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。
10、確保全面實現(xiàn)公司安全目標(biāo)。
二、認(rèn)真開展防汛專項檢查,排查治理險情隱患
1、輸配電線路隱患排查
輸電處和各供電分局對所轄輸配電線路桿塔基礎(chǔ)、拉線、護(hù)坡、排水溝、巡線道等防洪設(shè)施進(jìn)行專項檢查,對位于河道附近,及山洪、泥石流易發(fā)區(qū)重要線路、重載線路、重要地段線路縮短巡視周期,對防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的線路桿塔進(jìn)行了重點排查并采取了必要的基礎(chǔ)加固措施。
2、變電站隱患排查
20xx年我局將220kVxxx變、xxx變、xxx變、xxx變、xxx變、xxx變,110kVxxx變、xxx變、xxx變、xxx變、xxx變、xxx變列為汛期重點防洪防汛變電站。自汛期以來,對所轄變電站的控制室、開關(guān)室、保護(hù)室等重要生產(chǎn)場所的房頂、門窗的防暴雨能力、防內(nèi)澇能力進(jìn)行了重點檢查;對端子箱、機構(gòu)箱、瓦斯繼電器、二次接線盒、電抗器等設(shè)備防雨防潮措施的完好性進(jìn)行了重點檢查;對圍墻、電纜溝防倒灌、防滲漏排水措施進(jìn)行了重點檢查。變電站防洪編織袋、防洪工具及個人防雨用具準(zhǔn)備齊全,存放在集控站和有人值守變電站內(nèi),同時,變電站準(zhǔn)備了專用排水泵,并完成防汛專用排水泵通水試轉(zhuǎn)工作,配套膠管、電源線及控制開關(guān)等齊全。
三、完善應(yīng)急預(yù)案,積極開展應(yīng)急演練
針對汛期搶修工作,我局建立了事故搶修組織機構(gòu),堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針和“防搶結(jié)合、立足于防”的原則,同時也為迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)急與搶險行動、降低事故損失,制定了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案明確了防汛工作目標(biāo),工作職責(zé)、技術(shù)保障、防汛措施和應(yīng)急處理程序等。
6月20日上午,針對電網(wǎng)迎峰度夏防洪防汛的重要時期,為應(yīng)對雷雨大風(fēng)等惡劣天氣對電網(wǎng)的影響,提高對電網(wǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,我局舉行了電網(wǎng)迎峰度夏聯(lián)合反事故演練。通過這次演練,切實檢驗了xxx電網(wǎng)面對事故時的快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)組織和綜合處置能力,檢驗了調(diào)度、運行、檢修、輸電、配電等生產(chǎn)一線人員面臨電網(wǎng)突發(fā)事故的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力,鍛煉了全局各級生產(chǎn)人員應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,較好地完成了各“事故”應(yīng)急處理,實現(xiàn)了預(yù)期目的和效果。對順利做好迎峰度夏、防洪防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。
在防汛期間積極與地方防汛部門聯(lián)系及匯報,了解掌握防汛整體部署,接受有權(quán)限的防汛指揮部門的防洪調(diào)度指揮。掌握雨情、水情、險情、災(zāi)情和氣象信息。向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門匯報電力設(shè)施度汛情況。重點保證政府機關(guān)、電臺、電視臺、通訊部門、醫(yī)療部門、學(xué)校、礦山、居民等重要用戶的供電。
四、加強防汛物資儲備,全力做好搶險準(zhǔn)備工作
搶修所用的搶修塔、水泥桿、導(dǎo)線、電纜、編織袋、排水泵、照明器具等防汛搶險物資和設(shè)備儲備充足、可用、安全可靠,臺帳明晰,專項保管。防汛交通、通信工具應(yīng)確保處于完好狀態(tài)。變電站有必要的生活物資和醫(yī)藥儲備。
電站防汛抗旱工作總結(jié) 4
20xx年,我局的防汛工作在上級相關(guān)部門和區(qū)防汛辦的指導(dǎo)幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強化應(yīng)急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將防汛工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法及特點
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實做好交通運輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級做好防汛工作的要求,結(jié)合交通運輸行業(yè)的實際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局關(guān)于做好20xx年汛前準(zhǔn)備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進(jìn)行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標(biāo)任務(wù)全面落實到單位和個人。
。ǘ┘哟笪镔Y儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發(fā)電機2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調(diào)了240人,組建了5支搶險隊伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護(hù)岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對大橋橋臺構(gòu)成威脅”這一情況,組織了公路搶險應(yīng)急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應(yīng)急協(xié)調(diào)組織能力。
。ㄈ╅_展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊、公路所等相關(guān)人員對全區(qū)的道路交通、客運企業(yè)、車站、在建工地等進(jìn)行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設(shè)施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側(cè)第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側(cè)進(jìn)行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進(jìn)行現(xiàn)澆換板,消除隱患。安排道路養(yǎng)護(hù)單位對管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設(shè)施進(jìn)行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉(zhuǎn)運淤塞物380.2M3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設(shè)施進(jìn)行了清掏轉(zhuǎn)運淤積物12M3,同時對3座水泵房設(shè)施進(jìn)行了檢修,保證了抽(排)水設(shè)備的良好運行。
。ㄋ模┘訌娧雌谘膊,有效應(yīng)對處置。進(jìn)入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業(yè)、車站、在建工地等單位的的'檢查督導(dǎo),查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對青白江大橋施工項目部及施工現(xiàn)場進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在配電設(shè)施設(shè)置位置不合理等安全隱患問題,責(zé)令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復(fù)石木路光輝村道路左側(cè)擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
。ㄎ澹┘辛α,加快水毀橋梁修復(fù)。去年,“7.9”洪災(zāi)中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復(fù)正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復(fù)加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復(fù)工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復(fù)工,抓緊搶修。
。┘訌姺姥粗凳,保證指揮暢通。為落實防汛應(yīng)急值班制度,我局專門設(shè)立了防汛(應(yīng)急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員必須在崗在位,認(rèn)真履職,認(rèn)真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災(zāi)情)能及時傳達(dá),及時采取有效措施進(jìn)行搶險救災(zāi),將損失降到最低。
二、存在的問題及不足
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預(yù)案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算
在20xx年防汛工作的基礎(chǔ)上,加強對我區(qū)交通運輸行業(yè)防汛工作的督導(dǎo)和隱患治理工作,強化防汛搶險應(yīng)急演練,以確保我區(qū)交通運輸行業(yè)平安渡汛。
電站防汛抗旱工作總結(jié) 5
今年汛期四川整體呈現(xiàn)“澇重旱輕”。受降雨偏多影響,我市處于盆地東北部,受超強厄爾尼諾事件影響,我市汛情十分嚴(yán)峻,為防御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保人民群眾生命安全、確保重要設(shè)施、重大財產(chǎn)安全,根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期間積極開展了防汛抗旱工作,現(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我局局屬4個公園、廣場基本情況具體如下:
(一)大洲廣場基本情況
內(nèi)江市大洲廣場位于沱江南岸,土地面積297畝,為滾滾沱江沖積而成。廣場于20xx年11月完成。廣場整體呈星月形,東西長1100余米,南北寬96至165米,占地面積274畝(183030m2)。
(二)人民公園基本情況
內(nèi)江市人民公園始建于1961年,座落在市中區(qū),占地124畝,園內(nèi)設(shè)有動物園、紀(jì)念館、游樂設(shè)施、茶樓、餐館及其他設(shè)施,F(xiàn)園內(nèi)分為四大功能區(qū):游樂區(qū)、紀(jì)念館區(qū)、動物展區(qū)和休閑區(qū)。公園位處市中區(qū)低洼地段,(全園最低處約海拔308)遇上洪水來臨極易倒灌,加之園內(nèi)泄洪設(shè)施落后,每年遇到暴雨季節(jié)很易造成被淹的情況。據(jù)統(tǒng)計,我園在水位警戒線(我園制定308為我園的警戒線)處居住人員(3戶6人),動物有(老虎1只、狼一匹、駱駝1頭、猴子6只、貓頭鷹2只、豪豬3只、鴯鹋4只、駝鳥1只、水禽類動物20余只、其它小禽類動物70余只)數(shù)十個品種,一百一十余只。
(三)梅山公園基本情況
梅山公園,建于1954年8月,1985年規(guī)劃為以花卉、盆景為主的文化休息公園。1988年經(jīng)四川人民政府批準(zhǔn)的內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(修訂)將此處也定為城市公共綠地,面積62.7畝。公園地勢較高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖石塊滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語和警戒線。
(四)塔山公園基本情況
內(nèi)江市塔山公園距城市中心3公里,現(xiàn)有面積101畝,綠化率達(dá)95%以上,屬山地型森林式公園。公園植被繁多,分布廣,但只有3個灌溉蓄水也,不池水量儲存嚴(yán)重不足且分布不合理,大部分植被區(qū)需長線運水,工作效率低,旱季植被缺水,園內(nèi)枯枝落葉多,極易引起山火。公園東臨沱江河,但由于地勢高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖、滑坡路段山石滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語和警戒線。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)全面落實防汛工作責(zé)任制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作,在思想上和行動上做好各項準(zhǔn)備工作,成立了內(nèi)江市園林管理局防汛抗旱安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以劉偉局長任組長,周遠(yuǎn)江副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位負(fù)責(zé)人任組員,制定了20xx年防洪值班表和24小時值班制度,從5月1日至10月15日,實行24小時值班,明確值班制度和職責(zé),落實了值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時晝夜值班,對重點部位落實專人負(fù)責(zé),有重要情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場指揮。
三、認(rèn)真做好各項防汛工作
(一)汛前落實防汛責(zé)任。全園林系統(tǒng)每一位干部職工樹立防汛意識,提高防災(zāi)能力,對洪澇災(zāi)害保持較高警惕性。針對今年四川盆地受超強厄爾尼諾事件影響,汛情十分嚴(yán)峻的情況下,局領(lǐng)導(dǎo)在5月的安全會上提前將防汛工作布署下去,堅持“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的'工作原則,把責(zé)任落實到局屬各單位安全責(zé)任人以及各條道路負(fù)責(zé)人。
(二)汛前早檢查。在汛期來臨之前,要求局屬各公園、廣場的易澇區(qū)域和重點部位防澇隱患的進(jìn)行徹底的檢查和整治,認(rèn)真制定防御方案,及時消除防汛安全隱患,并組織抓好各項防汛搶險工作,做好汛前準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
(三)修訂完善了防汛預(yù)案。根據(jù)市住建局下達(dá)的防汛抗旱通知,今年完善了《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險工作預(yù)案》,并把預(yù)案落到實處,做到有備無患。局屬各公園、廣場制定了突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險方案,建立了切實有效的防汛機構(gòu)和應(yīng)急搶險隊伍。各單位制定完善突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險方案,一旦接到各級防汛指揮部的防洪搶險預(yù)警預(yù)報后,要確保通訊暢通,車輛、人員、物資迅速到位并投入搶險,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
(四)抓好防洪搶險隊隊伍建設(shè)和物質(zhì)儲備。各公園、廣場根據(jù)實際情況,建立了防汛機構(gòu),成立了防洪搶險隊伍,落實物質(zhì)儲備,包括有紡織袋、河沙、蘿筐、鐵鏟、鋤頭、鐵籠、鐵絲及其它防洪搶險設(shè)備,并安排專人進(jìn)行管理。
(五)建立6支防洪搶險隊伍,分別由市園林局機關(guān)、大洲廣場、人民公園、梅山公園、塔山公園、清溪濕地公園組隊,并落實搶險物資器材、設(shè)備。
(六)加強宣傳教育工作,全民抗洪意識。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示,增強法制觀念,提高全民防洪意識。做好防大汛、抗大洪的思想、物資和經(jīng)費的準(zhǔn)備,積極承擔(dān)防洪搶險義務(wù)。
(七)加強暴雨防汛警訊發(fā)布。在接氣象部門及上級部門強降雨預(yù)警時,立即向局屬各單位負(fù)責(zé)人以及各條道路負(fù)責(zé)人通過書面通知或手機信息發(fā)送暴雨警汛,做好預(yù)防與防范準(zhǔn)備,防汛期間發(fā)布此類警汛8余次。
(八)保證汛期通訊暢通。洪災(zāi)發(fā)生后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時深入受災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮搶險救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn),安排職工生活。在整個防汛期內(nèi),各單位負(fù)責(zé)人及防洪值班人員要保證通訊暢通,及時通報有關(guān)情況。
四、加大汛期檢查力度力爭園林系統(tǒng)安全度汛
我局組織召開了20xx年抗洪防澇工作會議。由劉偉局長帶隊對局屬各公園、廣場以及城區(qū)各條干道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,明確了重點隱患部位和市本級直管綠地存在的汛期安全隱患等問題。
一是梅山公園后山存在圍墻下沉的現(xiàn)象,梅山公園立即疏散居住在該處的工作人員立即搬遷到紀(jì)念堂臨時居住,以便安全度汛。針對梅山公園后山公廁沼氣池由于梅山有緣餐廳的排污增大了沼氣池的承載壓力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公園北門危房和憩園危房內(nèi)人員必須全部撤離做好監(jiān)測記錄和警示標(biāo)志。人民公園游泳池汛期倒灌是公園防汛防澇工作的重中之重,必須安排專人隨時觀察,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。人民公園動物園堡坎要加強監(jiān)測,預(yù)防安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三是塔山公園存在三處易發(fā)山體滑坡地段。在二平臺以上臨五隊處和公園辦公樓后面山坡,以及原盆景園處屬于塔山公園重點監(jiān)測部位,并在這三處重點部位牽拉警戒線,防洪值班人員監(jiān)控。由于塔山公園辦公樓屬于C級危房,重要的物資設(shè)備臨時安放到保安值班室,工作人員臨時疏散到保安值班室值守。
四是大洲廣場兩處防汛防澇重點部位需要加強監(jiān)控。大洲廣場二期配電房一直存在大雨天氣漏雨等隱患,大風(fēng)大雨天氣立即采取斷電措施,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。大洲廣場原辦公樓屬于C級危房,大洲廣場工作人員全部疏散到安全的辦公場所辦公,并加強圍擋警戒進(jìn)行警示。
五是清溪濕地公園要做好防洪預(yù)案。在公園地勢高處做好警示標(biāo)示標(biāo)牌,禁止游人汛期在公園內(nèi)釣魚和捕魚,防止意外人身事故發(fā)生。做好向家壩泄洪安全預(yù)防準(zhǔn)備,做好向家壩泄洪協(xié)調(diào)工作。對高大喬木實施固定加固處理,防止大樹被洪水沖倒后危及橡皮壩水電站,引起次生災(zāi)害的發(fā)生。
六是城區(qū)各條道路要做好汛期行道樹監(jiān)測檢查工作。要求城區(qū)各條道路負(fù)責(zé)人開展道路巡查工作。對城區(qū)行道樹的三角支撐是否堅固,有無倒伏樹木等進(jìn)行認(rèn)真排查,及時整治,確保安全。
在防汛期間,我局召開了5次防汛會議,整治查處隱患20余處,確保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心和支持下,通過園林系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,順利度過汛期,但是仍然存在著一些不足,由于工作人員即要做好防汛工作,還要參與其他日常工作,任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛工作的開展。在今后的防汛工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,揚長避短,爭取防汛工作更上一層樓。
電站防汛抗旱工作總結(jié) 6
為扎實做好防汛抗旱工作,按照縣防汛抗旱指揮部文件精神,進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,保護(hù)人民財產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作要點。
一、指導(dǎo)思想
今年防汛工作的指導(dǎo)思想是“以人為本、以防為主、科學(xué)調(diào)度”,立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,按照“安全第一、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以防御最大洪水為目標(biāo),堅持局部利益服從全局利益的原則,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急體系,做好各項防汛準(zhǔn)備和搶險工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
二、任務(wù)目標(biāo)
以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),努力做到“五個確!,即確保庫塘不垮壩,確保堤防不決口,確保村鎮(zhèn)不受淹,確保內(nèi)澇不成災(zāi),確保有災(zāi)不死人。遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,加強重點部位防守,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大程度降低災(zāi)害損失。
小型水庫:郝家村、西張、大顏廟三座。ǘ┬退畮煲獓(yán)格按照上級批準(zhǔn)的控制運用方案進(jìn)行調(diào)度。汛期要安排專人做好水雨情監(jiān)測、上報,加強水庫值守;要落實好防汛物質(zhì)、搶險隊伍和群眾號料工作,做好人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險、救災(zāi)等準(zhǔn)備工作;一旦發(fā)生嚴(yán)重險情,要及時通知下游群眾轉(zhuǎn)移,絕不能造成人員傷亡。
河道:我鎮(zhèn)骨干河道為泗河及二條支流。雖然近幾年對河道險工險段進(jìn)行了初步治理,但遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹沒道路等情況,部分河道阻水障礙物未得到徹底治理和清除。各村要摸清所屬區(qū)域內(nèi)的險工險段情況,安排專人重點包防。在河道上游泄洪時,沿河各村要根據(jù)預(yù)警,及時宣傳、轉(zhuǎn)移風(fēng)險區(qū)群眾,封閉道路,確保不出問題。
田間排澇:目前,我鎮(zhèn)仍有部分易澇洼地,在汛期極易形成內(nèi)澇,排水系統(tǒng)不暢是造成田間積澇的主要因素。各村要立即進(jìn)行排水系統(tǒng)的'疏挖,打通竹節(jié)溝、斷頭溝,達(dá)到田溝相連,溝河相通,完善排水體系,增強排澇能力。同時,要組建以村為單位的巡田隊,汛期及時疏通阻水障礙,排除內(nèi)澇,避免農(nóng)作物受災(zāi)。
企業(yè)蓄水設(shè)施、建筑工地:落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開展隱患排查、制定應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)極端天氣事件中確保安全運行,杜絕現(xiàn)安全事故。
三、突出重點,切實做好防汛隱患排查工作
一是對貧困戶危房及鰥寡孤獨人員排查登記,確定轉(zhuǎn)移地點、負(fù)責(zé)人員、幫助轉(zhuǎn)移至安全地點,妥善安排生活。
二是對各村轄區(qū)內(nèi)的河流、水庫、塘壩、坑塘要設(shè)立警示標(biāo)志,并通過廣播喇叭,大力宣傳防止發(fā)生人員溺水傷亡事故,對存在安全隱患的重點部位要加強管理,必要時派專人值守。全面排查阻礙河道、水庫、塘壩、坑塘等行洪的違法建筑物、樹木、垃圾堆等,立即進(jìn)行清理、限期清除。
三是逐村逐地塊對機井進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對廢舊機井要及時封填,對于正常運行機井要一井一標(biāo),一井一蓋或設(shè)置防護(hù)欄(網(wǎng))進(jìn)行圍擋。
四、強化措施,確保圓滿完成防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬﹪(yán)格落實值班制度
鎮(zhèn)防指一定要堅持以“領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班”的汛期xx小時值班制度,嚴(yán)格遵守防汛值班紀(jì)律,絕不允許任何人以任何理由出現(xiàn)汛期值班空崗、斷崗、脫崗等現(xiàn)象,對擅離職守的,將嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責(zé)任。各村主要負(fù)責(zé)人汛期手機通訊必須暢通,外出要及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并安排好替班人員。
(二)加強防汛抗旱物資和隊伍準(zhǔn)備
按照“寧可備而不用,不可用時無備”的原則,加強對防汛搶險救災(zāi)物資的儲備,鎮(zhèn)指揮部防汛倉庫及時補充防汛物資,與有關(guān)企業(yè)商戶簽訂物資代儲協(xié)議。鎮(zhèn)武裝部要對防汛應(yīng)急搶險分隊加強演練,建立應(yīng)急聯(lián)系機制,服從鎮(zhèn)指揮部調(diào)度指令,隨時做好備勤。沿河及有水庫塘壩的村,都要準(zhǔn)備不低于xxx條編織袋及部分鐵锨、應(yīng)急燈等,對所有防汛物資,要登記造冊,加強管理,規(guī)范存放,不得挪作他用。要加強防汛搶險隊伍的組織工作,每村建立不低于xx人的防汛常備隊,確保應(yīng)急搶險時,能及時拉得出、用的上、打的贏。
。ㄈ﹪(yán)格實行責(zé)任追究
各村各部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī),依法防汛,實行防汛責(zé)任追究制。在防汛抗災(zāi)中,要堅持局部服從全局、下級服從上級的原則,對因官僚主義、推諉扯皮、玩忽職守、工作不力造成損失的,依法追究責(zé)任人的責(zé)任。并將防汛工作納入績效考核的重要內(nèi)容。
電站防汛抗旱工作總結(jié) 7
20xx年,防汛抗旱工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣防辦的悉心指導(dǎo)下,堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持人民群眾的利益高于一切的原則,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,對照年初制定的防汛預(yù)案,分工明確,措施到位,全面完成了今年的各項防汛工作任務(wù)。
一、完善組織機構(gòu),強化責(zé)任落實。
一是根據(jù)工作實際及時調(diào)整充實了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了由黨政一把手任指揮長,鄉(xiāng)機關(guān)、村組干部為成員的防汛機構(gòu),建立了宣傳報道組、通信聯(lián)絡(luò)組、交通保障組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等相關(guān)救援小組,并做好相關(guān)培訓(xùn),進(jìn)一步完善了工作協(xié)同和信息共享機制。二是進(jìn)一步落實了各項防汛責(zé)任制。以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,把防汛職責(zé)分解到村、組,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人,層層抓落實。三是進(jìn)一步強化執(zhí)行防汛責(zé)任監(jiān)督機制。汛前通過下發(fā)文件、媒體廣播,將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要河段、堤防、水庫、山洪災(zāi)害防汛責(zé)任人名單向社會進(jìn)行公布,接受群眾的監(jiān)督。
二、加強防汛檢查,及時消除隱患。
汛前,我鄉(xiāng)按照省、市、縣要求,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了防汛工作自查,重點檢查了在建和已建涉水工程安全備汛情況以及防汛物資、隊伍、預(yù)案、山洪災(zāi)害防御措施等落實情況。排查地災(zāi)隱患和險工險段,落實專人監(jiān)測并及時整改。
三、完善制度方案,加強防汛值班。
按照縣防辦制定的一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了我鄉(xiāng)各類防洪預(yù)案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。我鄉(xiāng)防汛工作加強了對值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,加強了對重點河(溝)段、災(zāi)害防治點的值班抽查,數(shù)次抽查結(jié)果均為良好。
四、加強管理宣傳,防范措施到位。
一是加強了河道管理工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視河道管理工作,進(jìn)一步強化了河道疏浚、規(guī)范采砂行為、山洪災(zāi)害防御工作。全鄉(xiāng)先后出動40余人次,發(fā)放了防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳手冊和張貼畫300余張;發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測記錄本30本,防災(zāi)工作明白卡37份,防災(zāi)避險明白卡526份。加大在山洪泥石流等災(zāi)害來臨時的應(yīng)對、協(xié)調(diào)和救援搶險能力,讓群眾知曉災(zāi)害類型、預(yù)警信號,撤離疏散路線和安全避險地點。
五、加強隊伍演練,強化物資儲備。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視我鄉(xiāng)防汛工作,組建了以民兵為主的防汛搶險隊伍5支,搶險人員60人,切實提高了我鄉(xiāng)抗洪搶險救災(zāi)能力。同時,我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強了防汛物質(zhì)的儲備力度,通過積極向上爭取,在縣防辦的關(guān)心下,爭取到編制袋、鐵鏟、救生衣、電筒、雨衣的等搶險物資。
六、加強防汛設(shè)施建設(shè),保護(hù)沿河安全。
在水務(wù)部門的關(guān)心下,通過中小河流治理項目和新村聚居點堤防項目的實施,新建防洪堤3.3公里,有力地保護(hù)了西河兩岸及龍包新村聚居點的安全。
七、存在的問題。
盡管做了大量的工作,但也存在一些不容忽視的問題,主要問題:一是水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施汛期受損較為嚴(yán)重;溝道防汛基礎(chǔ)能力不強,防洪體系尚未健全。二是全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)點多面廣,防御難度大。三是一些群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸度汛的思想依然嚴(yán)重,亂建、亂占、亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生。
八、全力做好xxx年的防汛工作。
。ㄒ唬┱J(rèn)真總結(jié)今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛檢查工作力度,進(jìn)一步排查各類防汛隱患,做好洪澇災(zāi)害防御預(yù)案的修編工作。
。ǘ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,積極向縣防汛、水務(wù)部門爭取項目和資金支持,進(jìn)一步加強全鄉(xiāng)水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施的`治理和管護(hù)。
(三)進(jìn)一步加強自身能力建設(shè)。一是進(jìn)一步推動工作制度建設(shè),完善日常工作制度,提高工作水平,保證工作質(zhì)量。二是切實加強信息報送工作,主動、快速掌握突發(fā)性重要汛情、災(zāi)情、險情的發(fā)生和發(fā)展動態(tài),提高信息報送速度,切實做好洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計工作。三是切實加強宣傳工作,進(jìn)一步從思想上、認(rèn)識上重視防汛抗旱宣傳工作,從制度上、措施上促進(jìn)宣傳工作的有效開展,牢牢掌握宣傳工作的主動權(quán),切實增強新聞宣傳與輿論引導(dǎo)的力度和效果,為防汛抗旱工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。
20xx年,我鄉(xiāng)將按照縣防辦的安排部署,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,奮力奪取20xx年防汛抗旱工作的勝利,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的保障。
電站防汛抗旱工作總結(jié) 8
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國家防總及流域防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)xx億元。
一、雨水情及其特點
20xx年5~9月份,全省降雨時空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強暴雨。
受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個特點:
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達(dá)到或超過100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強,時空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣(區(qū))的強降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級和發(fā)生時間上為歷史同期少見。
4、臺風(fēng)活動頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個,分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過保證水位0.14米,為建國以來第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米。
二、工情及災(zāi)情
(一)工情
長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險情323處,其中長江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個,淹沒面積36.5萬畝,受災(zāi)人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個,面積22.3萬畝,受災(zāi)人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災(zāi)情
洪澇災(zāi)害。今年臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個縣(市、區(qū))的917個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬人,受災(zāi)面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝,倒塌房屋17.2萬間,因災(zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬畝、絕收293萬畝,倒塌房屋2.9萬間,因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號臺風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)677萬人,因災(zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬間,損壞房屋17.7萬間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬畝、絕收182萬畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區(qū))受災(zāi)最重。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全省年累計受旱面積達(dá)2330萬畝,其中成災(zāi)493.5萬畝,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種,9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會議,省防指先后七次召開全體成員會議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實防汛抗旱責(zé)任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。
(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分
各級、各有關(guān)部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅實的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個技術(shù)檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財政安排500萬元專項經(jīng)費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)廣泛動員,合理調(diào)度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災(zāi)地區(qū)及時調(diào)整工作重點,落實各項措施,應(yīng)對洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時,為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時,通過工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。
(四)加強會商,優(yōu)化調(diào)度,實現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強會商,滾動預(yù)報天氣情況和洪水演進(jìn)過程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴(yán)峻。省防指審時度勢,科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提前預(yù)泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權(quán)。同時充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實時監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運行,增強水庫調(diào)度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測算,五大水庫共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計,今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運用水位的情況下,為確保萬無一失,及時轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風(fēng)來臨前,省政府、省防指及時作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區(qū)域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺風(fēng)災(zāi)害知識;利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬人,同時全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險過程中沒有死人。
(六)萬眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險救災(zāi)
為有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng),省防指先后啟動防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng),啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng),全面落實各項抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號臺風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,邱家湖等9個行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災(zāi)各項措施。
受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬人,日夜巡堤查險,及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米,運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時啟動治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊,發(fā)放藥品,加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強災(zāi)區(qū)社會治安管理,保障社會穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,并下達(dá)省長預(yù)備費、特大抗旱經(jīng)費1689萬元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時,支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢,對各地抗旱工作實行分類指導(dǎo),先后派出5個工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水,提引淮河、長江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過閘站調(diào)控和搶引過境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動435萬人,開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動設(shè)備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達(dá)2500萬畝?购低旎丶Z食損失292萬噸,減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復(fù)工作
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財力,保證重點”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的`組織發(fā)動、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復(fù)三類重點項目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動群眾投工投勞,開展水毀修復(fù)工作。省補助水毀修復(fù)資金2570萬元。截至12月16日,三類重點水毀工程已修復(fù)完成1801處,占的56%;完成土石方840萬立方米,占計劃的55%。
五、經(jīng)驗與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實各項部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時間長,防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個部門都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動配合,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。
(三)信息化建設(shè)是實施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點遙測系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時掌握各類信息,與國家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時遠(yuǎn)程會商,開展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實際,吸取9月3日上午大別山庫區(qū)有線、無線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗,加強臺風(fēng)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點自動測報系統(tǒng),進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
(四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說明了洪水災(zāi)害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設(shè)、管理等各項工作中,正確認(rèn)識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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