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營商環(huán)境工作個人工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價，從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認識的一種書面材料，它可以給我們下一階段的學(xué)習(xí)和工作生活做指導(dǎo)，是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了�？偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢？下面是小編為大家整理的營商環(huán)境工作個人工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
營商環(huán)境工作個人工作總結(jié)1
xx街道深入貫徹深入貫徹自治區(qū)黨委政府、市委政府和旗委政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的政策規(guī)定，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力優(yōu)化營商環(huán)境。
一、提高政治站位，堅決貫徹上級決策部署。
根據(jù)機構(gòu)改革部署、旗委機構(gòu)編制委員會《〈xx街道職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉和〈xxX街道所屬事業(yè)單位“五定”方案〉的通知》（xx發(fā)〔2020〕26號）文件精神，于2020年7月1日掛牌成立黨群服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法局，明確職責，積極有效提升服務(wù)水平。綜合行政執(zhí)法局承接上級下放權(quán)力77項，負責拆除違建之處，持續(xù)鞏固文明城市創(chuàng)建成果，做好執(zhí)法職責承接，打造良好城區(qū)環(huán)境秩序。黨群服務(wù)中心自成立以來組織實施街道新時代文明實踐和志愿服務(wù)工作；受理城鄉(xiāng)黨員黨費收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、管理流動黨員；辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險年審；承辦80歲以上老人高齡津貼，特困人員救助供養(yǎng)；辦理小區(qū)充電樁繳費；扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、信訪接待、權(quán)益保障；受理城鄉(xiāng)居民低保等工作。黨群服務(wù)中心堅持“公開、便民、依法、高效、自愿”的原則，根據(jù)黨員群眾申辦事項，嚴格按照工作流程，開展服務(wù)工作。對上級賦予的權(quán)利與事項進行劃分，嚴格執(zhí)行25項“馬上辦”、1項“網(wǎng)上辦”、15項“就近辦”、14項“一次辦”，同時建立崗位責任制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦制制度、責任追究制度、集中服務(wù)制度、上門服務(wù)制度等工作制度，并且立足群眾需求，著重換位思考，打造服務(wù)型窗口，為老年人、殘疾人等特殊群體開通綠色通道，為到訪群眾大開方便之門。對來電咨詢和來訪咨詢的群眾，一次性告知其辦理業(yè)務(wù)所需的相關(guān)材料，杜絕群眾辦事“跑斷腿”現(xiàn)象；對材料齊全的居民給予一次性辦結(jié)，杜絕“踢皮球”現(xiàn)象。
實行一人多崗、多能，提升工作效能。將工作人員“解放”出來，有更多的精力、人力下沉到社區(qū)中去，依托網(wǎng)格化管理，在社區(qū)網(wǎng)格中面對面服務(wù)、處理問題，深度“激活”網(wǎng)格化社區(qū)治理效果，將工作觸手深入群眾。
二、堅持問題導(dǎo)向，全力抓好營商環(huán)境工作。
（一）持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作。一是加強人員常態(tài)化排查管控，對境外、境外預(yù)返回、國內(nèi)風險地區(qū)人員實行常態(tài)化排查，嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度；二是加強重點場所常態(tài)化管控，對有居家隔離人員的小區(qū)單元，入戶門張貼標識，由網(wǎng)格員重點督查管理，確保隔離期間居家不外出；三是加強疫情輿論宣傳常態(tài)化管控，利用情系xxAPP、微信等載體，宣傳防疫知識、要求，營造長期抗“疫”氛圍。
（二）持續(xù)鞏固和提升文明城市創(chuàng)建工作。持續(xù)深化環(huán)境衛(wèi)生、拆違治亂、交通秩序三大專項整治行動，提高轄區(qū)居民文明素質(zhì)；持續(xù)開展市民文明禮儀宣傳普及、文明家庭創(chuàng)建，文明餐桌行動，營造良好的文明環(huán)境；打造一批示范社區(qū)、示范小區(qū)，抓好樓棟、單元、門店文明治理，持續(xù)推進移風易俗、弘揚時代新風活動，引導(dǎo)樹立向上向善向美的淳樸民風。
�。ㄈ⿲嵤┡飸魠^(qū)改造工程。通過XXB區(qū)、C區(qū)、XX大街南北片區(qū)、XX大街涉及的72戶等棚戶區(qū)改造，提升和完善城市功能，改善城區(qū)落后面貌；也密切了黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。同時街道中一些臟、亂、差的死角得到了治理，在改善人居環(huán)境的同時，也提高了生活質(zhì)量。
三、深化“放管服”，最大限度激發(fā)市場活力。
（一）“放”出市場活力。xx街道辦事處堅持“放”字當頭，把“放手”當作最大的“抓手”，加大放權(quán)力度。以此著力優(yōu)化營商環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，激活市場，帶動人氣，讓企業(yè)留得住、發(fā)展得好。
�。ǘ肮堋背龉秸x。依托上級賦予綜合行政執(zhí)法局的各項權(quán)利，在落實放權(quán)責任的同時，按照職責分工切實落實監(jiān)管責任，做好事中監(jiān)管，堅持“放手”但不“甩手”。
�。ㄈ胺背隽己铆h(huán)境。黨群服務(wù)中心建立之初為方便更好的為老年人服務(wù)，在一樓重新裝修。依靠更貼心、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有效改善營商環(huán)境，寓管理于服務(wù)之中，爭做服務(wù)的'“行家里手”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造更好的環(huán)境。
四、部門通力協(xié)作，建立常態(tài)有效管理機制。
xx街道聯(lián)合市場監(jiān)督管理局，嚴查食品衛(wèi)生問題，排除食品安全隱患，確保流通領(lǐng)域食品安全，建設(shè)百姓放心街道；聯(lián)合公安局、消防大隊，大力整治出租屋，檢查走廊滅火設(shè)備、固定消防設(shè)施是否正常運行，疏散通道、安全出口是否通暢，電線線路是否老化，針對督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施維保工作不到位、日常精細化管理不到位等問題，檢查組要求其責任人立即開展整改工作，及時消除各項隱患，切實保障住戶生命安全；聯(lián)合衛(wèi)健委、疾控中心，做好疫情防控工作，為保障人民生命安全和身體健康筑立牢固防線。
五、存在的問題。
一是綜合行政執(zhí)法局作為執(zhí)法主體執(zhí)法資格現(xiàn)未落實。目前被執(zhí)法主體對職能的下放在認識上還沒有轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中受到一定的阻礙。二是各項工作銜接中存在溝通不暢。溝通不暢，工作變樣。各職能部門執(zhí)法流程不統(tǒng)一，工作銜接和溝通不暢，嚴重影響整體運營效率的發(fā)揮。
六、下一步工作打算。
營造一流營商環(huán)境、打造營商環(huán)境新高地，是一項長期的系統(tǒng)工程。xx街道按照上級要求，將上級下放的各項權(quán)力在實際工作中進行進一步優(yōu)化，抓好各部門聯(lián)合協(xié)作，更好的為企業(yè)、群眾服務(wù)。
唯有矢志不移堅持“刀刃向內(nèi)”、狠抓服務(wù)提升、環(huán)境優(yōu)化，共同推進一流營商環(huán)境建設(shè)，激發(fā)“無須揚鞭自奮蹄”的發(fā)展活力，推動實體經(jīng)濟再上新臺階，讓企業(yè)時時刻刻感受到營商環(huán)境的變化，切實增強群眾在“放管服”改革推進中的獲得感。
營商環(huán)境工作個人工作總結(jié)2
近年來，市生態(tài)環(huán)境局多措并舉積極深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，把為企業(yè)服好務(wù)作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，主動開展“送服務(wù)上門”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，取得較好實效。
一是深化環(huán)評制度改革，減輕企業(yè)負擔。根據(jù)放管服改革要求，大幅下放環(huán)評審批權(quán)限，方便企業(yè)就近辦理環(huán)評手續(xù)。將大批治理技術(shù)較為成熟、環(huán)境影響和環(huán)境風險可控的項目放到分局，大幅度壓減審批時間，提高審查效率。原報告書審批由法定的60天壓縮為20天，報告表審批由法定的30天壓縮為15天，實行登記表的即時辦理，全過程在網(wǎng)上公開，并實施建設(shè)項目環(huán)評行政審批告知承諾制。我市已對年出欄5000頭以下的生豬項目環(huán)評開展行政審批告知承諾制試點，促進生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，切實減輕企業(yè)負擔。
二是創(chuàng)新環(huán)評服務(wù)機制，促進項目綠色發(fā)展。對重大項目，逐一建立環(huán)評工作專班，局主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，創(chuàng)新項目環(huán)評服務(wù)機制，統(tǒng)籌重點項目環(huán)評服務(wù)。對有關(guān)項目提前介入，逐一指導(dǎo)項目優(yōu)化選址或選線，優(yōu)化生態(tài)環(huán)保措施，協(xié)調(diào)解決環(huán)評突出問題。對重大項目還提供環(huán)評技術(shù)評估“保姆式、管家式”服務(wù)，尤其為重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項目開辟“綠色通道”，實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步。同時，加強環(huán)評機構(gòu)監(jiān)管，通過公開環(huán)評信息，每年開展環(huán)評技術(shù)復(fù)核，及時通報處理存在問題的`技術(shù)機構(gòu)和人員等措施，督促環(huán)評技術(shù)單位提高環(huán)評報告編制質(zhì)量、壓縮編制時間，不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量。
三是提升服務(wù)水平，實現(xiàn)便捷有效的服務(wù)。對重點企業(yè)，建立掛鉤聯(lián)系制度，開展“送服務(wù)上門”專題活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片帶隊走訪，實施精準幫扶，為企業(yè)答疑解惑，解決具體問題。推進行政審批事項全過程網(wǎng)上辦理，推進相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)接入和共享，對面向企業(yè)的相關(guān)辦理事項、辦事程序作出指引，公開相關(guān)聯(lián)系電話，方便企業(yè)直接交流。疫情防控期間實行靈活環(huán)評審批，對于國家和地方政府認定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等建設(shè)項目實行環(huán)境影響評價臨時豁免制度，對湖南省元衛(wèi)醫(yī)療器械有限責任公司等6家醫(yī)用口罩、防護服生產(chǎn)線項目先予網(wǎng)上環(huán)評登記備案。
四是圍繞科學(xué)管理、精準治污，全面推行固定污染源排污許可制度。截至目前，全市共核發(fā)和登記213家排污單位，其中核發(fā)排污許可證162張，完成51家排污單位登記備案。我局還制定出臺了《懷化市排污許可專項執(zhí)法行動工作方案》，先后分兩次抽取了138家排污單位進行現(xiàn)場核查，全面開展排污許可專項執(zhí)法行動，核實排污許可符合程度及整改措施落實情況，加大對無證排污行為的查處力度。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快實現(xiàn)“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”。定期開展專題研究，持續(xù)開展預(yù)約審查、集中審查，為項目排污許可的核發(fā)和管理做好技術(shù)服務(wù)工作，為企業(yè)當好“服務(wù)員”和“環(huán)保管家”。2020年底，全市將完成固定污染源排污許可的全覆蓋，實現(xiàn)“構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系”的目標。
營商環(huán)境工作個人工作總結(jié)3
根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：
一、存在的主要問題。X.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀，能自覺擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
X.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機械執(zhí)行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。
X.主動學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學(xué)習(xí)的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的.階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時跟上。
二、整改方向及措施。X.加強學(xué)習(xí)，不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學(xué)習(xí)，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識WZ自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財政相關(guān)政策，堅持缺什么學(xué)什么，不斷個提高人業(yè)務(wù)水平，彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
X.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學(xué)會利用大形勢推動工作發(fā)展;
同時要強化學(xué)以致用，加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;
工作中要勤學(xué)善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
X.轉(zhuǎn)變工作作風。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式，多多學(xué)習(xí)表達技巧，進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。
營商環(huán)境工作個人工作總結(jié)4
今年以來來，xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標，著眼工作實際，深入推進“放、管、服”改革，充分發(fā)揮服務(wù)職能，通過完善制度、簡化流程、加強學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標采購交易xx項，交易總?cè)~xx億元，節(jié)約xx萬元；土地掛牌xx項，交易額xx萬元。
一、完善制度，規(guī)范交易行為
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度，逐步實現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”，即：交易場地“物理隔離”，防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”，交易環(huán)節(jié)“流程隔離”，得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構(gòu)的一致好評，為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎(chǔ)。
二、簡化交易流程，提高工作效率
1、制作電子招標操作指南，保證金退還流程等，方便交易雙方更明白的了解進場交易相關(guān)事項，為招標（采購）人、代理機構(gòu)提供更加便捷的服務(wù)；
2、對所有項目實行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標，確保項目早進場，早受理，早安排，早服務(wù)。
3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效率，按照市委、政府工作要求，中心結(jié)合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》，開展容缺承諾受理服務(wù)，主動服務(wù)重點項目，開通綠色通道，在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標，主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
三、加強學(xué)習(xí)，完善操作規(guī)程
認真學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔20xx〕41號）按第（九）規(guī)定：“（九）精簡管理事項和環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理公共資源交易流程，自20xx年6月27日起取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項；
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》（豫財購〔20xx〕4號）二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定：“（六）取消政府采購?fù)稑吮ＷC金。自20xx年8月1日起，所有政府采購貨物和服務(wù)招投標活動中，不再向供應(yīng)商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的，也不再向供應(yīng)商收取投標保證金。
四、優(yōu)化服務(wù)，助力企業(yè)減負
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，對前來辦事的人員，熱情服務(wù)，認真履行職責，受理的事項根據(jù)政策給予說明，能辦的`馬上辦，不能辦的解釋清楚，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”，真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進“放管服”，優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企事業(yè)負擔，中心花費大量時間，想法設(shè)法聯(lián)系投標企事業(yè)，清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策，要求代理機構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，用扣除后的報價參與評審，進一步減輕企業(yè)壓力。
下一步，中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)把“放管服”改革推向深入，提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感，為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
營商環(huán)境工作個人工作總結(jié)5
按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。本人認為，還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念，簡單的定義為：引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè)，即引得來、呆得住、賺得錢、出的去，即站在經(jīng)濟長期發(fā)展的角度，總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測，政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持，讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是，傳統(tǒng)營商環(huán)境是強調(diào)被動作為，做到無為而治；而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時，要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)起到主動引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認識，歸納總結(jié)以下政策建議。
（一）加大產(chǎn)業(yè)規(guī)律的研究，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)判，并做好各類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
1、以大數(shù)據(jù)為核心，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，快速實現(xiàn)智能制造
xx現(xiàn)在正在做的，推進工業(yè)4.0，智能制造的力度，正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)，未來，制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為xx科學(xué)決策、精準施策的利器，支撐其實體經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來，只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長。同時，以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準定制”，將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。xx應(yīng)該大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，著力把數(shù)字經(jīng)濟打造成為推動xx省實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面xx已經(jīng)走在了全國的前列，是好的開端。20xx年3月下旬，xx在全國率先出臺了《xx省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《xx省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》，聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作，盡快做到多規(guī)合一，減少政策摩擦成本，營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
（二）國企改革，確定國企的經(jīng)營范圍
通過篩選，把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍，逐漸退出完全競爭領(lǐng)域，讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。
（三）從制度層面加強建設(shè)，營造風清氣正的政治環(huán)境，助力營商環(huán)境建設(shè)
1、制度改革
在制度建設(shè)方面，應(yīng)進一步加快市場化改革進程，構(gòu)建良好的營商環(huán)境，使市場在資源配置中起決定性作用。因此，加強對政府部門公權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作透明度，建立和諧有序的政企關(guān)系，都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境，提高企業(yè)運行效率。結(jié)合本文的研究，具體可以從以下四個方面深化改革。
其一，改革行政審批制度，建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來，政府的各個執(zhí)法部門各自為政，責權(quán)界限不明確，存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對企業(yè)進行輪番檢查，加重了企業(yè)負擔，也導(dǎo)致尋租腐敗活動的滋生。因此，政府應(yīng)進一步精簡或下放行政審批權(quán)限，有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間。例如，政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心，提高行政程序透明度，建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿意度考評機制，從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二，“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟的發(fā)展，特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難，導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動，亦難以開拓其海外市場。因此，信貸市場供給與需求的不對稱，加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動促進了其創(chuàng)新行為才會成立。由此，進一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革，降低金融業(yè)市場準入門檻，大力引入民營資本，增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時，要推進金融市場利率的市場化進程，限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重，倒逼其去市場中尋找更多的高風險高收益的融資項目。此外，盡管市場化是我國金融改革的主攻方向，但具體到我國的國情，未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如，合理引入政府擔保機制，緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性，提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度和不動產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟增長的根本動力，特別是在當前信息浪潮推動下的經(jīng)濟發(fā)展過程中，新技術(shù)革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程，這其中就涉及到許多復(fù)雜知識產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進一步加深對產(chǎn)權(quán)保護制度的認識，要進一步完善立法建設(shè)，明晰產(chǎn)權(quán)，維護企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性，保障私有財產(chǎn)所有權(quán)，這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū)，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)力，提升其對宅基地、住房等不動產(chǎn)的處置權(quán)，盤活農(nóng)村經(jīng)濟。
2、政府行為
政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色，其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此，提高政府行為的公平性和透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機，營造更為完善的營商環(huán)境。
其一，政府應(yīng)不斷提高其財政預(yù)算的透明度和行政活動的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購為例，其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易、權(quán)色交易。因此，在政府和企業(yè)的交易活動中，政府應(yīng)引入第三方仲裁或監(jiān)督者，構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機制。也就是說，政府通過購買公共服務(wù)，“請專業(yè)人士做專業(yè)的事情”，杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的現(xiàn)象。實質(zhì)上，這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變，不能讓政府既當運動員，又當裁判員。同時，要進一步落實政府的公開招標制度，讓所有企業(yè)都公平地參與競爭，杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié)，防止政府部
“只選貴的不選對的”的亂象。
其二，不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言，政府補貼對引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動機。此時，政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風險，推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言，政府補貼則可以幫助其渡過起步難關(guān)，扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性，但也可能導(dǎo)致了很多市場亂象的出現(xiàn)，有違市場公平。例如，沒有資格的企業(yè)為獲取補貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄，虛報企業(yè)業(yè)績等行為。因此，政府在對企業(yè)進行補貼前，應(yīng)建立相應(yīng)的審查機制，確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補貼的公平性；在補貼之后，政府亦應(yīng)進行績效的評估和監(jiān)督，確保補貼的有效應(yīng)性。
其三，隨著我國對外開放的不斷深入，外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應(yīng)，外資企業(yè)的`本土化進程已基本完成。同時，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視，其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此，政府應(yīng)取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇，保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時，政府也要進一步擴大投資開放的領(lǐng)域，暫停或取消投資者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準入限制措施（銀行業(yè)機構(gòu)、信息通信服務(wù)除外），營造有利于各類投資者平等準入的營商環(huán)境。
（四）加強法制化、國際化營商環(huán)境的建設(shè)
第一，對標國際一流，進一步完善構(gòu)建適合xx省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作，xx省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標體系，是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二，定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查，定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化xx省營商環(huán)境的差異化需求，為重塑xx省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。
第三，著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動，嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為，把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置，對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導(dǎo)等形式，指導(dǎo)推動各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規(guī)范有序的"法制環(huán)境。
第四，構(gòu)建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的商事制度規(guī)范。強化規(guī)范性文件合法性審查，對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。
第五，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當著政府的客戶來經(jīng)營和維護。
（五）從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境
一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬，放松對市場主體準入的管制。
二是嚴格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，加強對食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管，為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”，包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺。積極構(gòu)建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關(guān)系市場經(jīng)濟秩序和消費者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業(yè)負擔工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，制定涉企行政審批中介服務(wù)收費目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄兩個清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源，完善政務(wù)服務(wù)體系。
營商環(huán)境工作個人工作總結(jié)6
自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結(jié)合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境�，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、推進情況
�。ㄒ唬┳⒅刈黠L整治，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
�。ǘ﹦�(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。
�。ㄈ┩貙挿⻊�(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前XX市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。
（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
�。ǘ┞鋵崱耙淮涡愿嬷啤�，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的`事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了XX市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站，無償提供法律服務(wù)。
今年7月份在XX市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊，切實解決企業(yè)實際困難。
一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地XX提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進XX市經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì)，增強服務(wù)社會意識。
二是落實好政府購買服務(wù)政策，加大資金投入力度，充足人手，積極開展優(yōu)化營商環(huán)境工作。
三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
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