主管工作目標(biāo)和計劃

　　時間就如同白駒過隙般的流逝，我們的工作又邁入新的階段，做好計劃，讓自己成為更有競爭力的人吧。那么你真正懂得怎么制定計劃嗎？以下是小編收集整理的主管工作目標(biāo)和計劃，歡迎大家分享。

　　在現(xiàn)代企業(yè)管理中，企業(yè)要獲得良好的管理效益，就需要采取高效的管理方法與手段。綜合計劃管理作為現(xiàn)階段我國發(fā)電企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，其主要目的是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行通盤的統(tǒng)籌規(guī)劃及安排。因此，綜合計劃在發(fā)電企業(yè)的管理中具有綱領(lǐng)性和指令性的意義。它是對發(fā)電企業(yè)各項計劃的平衡管理，以保證各項計劃的有效落實和執(zhí)行，提高管理效益。可見，綜合計劃管理重在對發(fā)電企業(yè)全局性問題與各項計劃的優(yōu)化組合進(jìn)行協(xié)調(diào)與控制。伴隨著我國電力企業(yè)管理體制的改革，發(fā)電企業(yè)也同樣面臨著市場競爭，因而如何運用綜合計劃管理手段，提高企業(yè)管理效益，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　一、綜合計劃管理內(nèi)涵的解讀

　　1.何謂綜合計劃管理

　　計劃本身就是決策，計劃的意義在于預(yù)先考慮，要做什么，何時、何地去做，該怎么去做這一系列的問題。[1]盡管計劃不能準(zhǔn)確地預(yù)測將來的結(jié)果如何，但沒有計劃的工作，只會使工作放任自流。綜合計劃是在充分考慮了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃的前提下，從企業(yè)發(fā)展中各種現(xiàn)實條件出發(fā)，來確定企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)及如何實現(xiàn)這一目標(biāo)的安排。

　　發(fā)電企業(yè)作為電力生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)，其綜合計劃管理不是簡單地將各項計劃進(jìn)行匯總和綜合，而是從本公司的全局出發(fā)，對公司今后一年中各類計劃及其執(zhí)行情況進(jìn)行全程管理的一項工作，從而實現(xiàn)對各項任務(wù)指標(biāo)的合理分配，資源的優(yōu)化配置，提高管理效益。

　　2.綜合計劃管理內(nèi)涵

　　從現(xiàn)代企業(yè)管理實踐來看，綜合計劃管理內(nèi)涵至少涵蓋了以下三個方面：首先，綜合計劃管理是一項系統(tǒng)工程。綜合計劃管理是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、資源配置、生產(chǎn)經(jīng)營活動等結(jié)合的完整體系。綜合計劃管理的實施，必然有相應(yīng)的方案和措施來改進(jìn)與提高績效。綜合計劃管理不能等同于完成任務(wù)，而是應(yīng)注重達(dá)成績效目標(biāo)的過程。其次，綜合計劃管理堅持科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)以人為本的理念。從管理的最終目的來說，綜合計劃管理的實施，就是要實現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，并且這種發(fā)展最終依靠“人”（企業(yè)員工）的因素來得以實現(xiàn)。因此，綜合計劃管理的實施，強調(diào)計劃的合理性和科學(xué)性，體現(xiàn)對員工的尊重，激發(fā)員工對工作的熱情和積極性，充分調(diào)動員工主動參與到計劃工作中來，共同為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而付諸行動。最后，綜合計劃管理是管理者與員工關(guān)于工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的契約。綜合計劃所制定的績效目標(biāo)和要求，實質(zhì)上是管理和員工之間形成的一種契約。計劃階段就是管理者和員工之間的雙向溝通，對于達(dá)成的共識，員工需要在接下來的一年當(dāng)中對自己的工作目標(biāo)付出行動。因而綜合計劃管理目標(biāo)的設(shè)置是通過層層分解到員工，使員工目標(biāo)與公司目標(biāo)保持一致，以力求產(chǎn)生最佳管理效益。

　　二、發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理的實踐分析

　　1.綜合計劃目標(biāo)管理

　　綜合計劃是以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為指導(dǎo)，對主要計劃指標(biāo)進(jìn)行綜合平衡、協(xié)調(diào)優(yōu)化后形成的公司年度計劃目標(biāo)和實施方案。發(fā)電企業(yè)的綜合計劃目標(biāo)是促進(jìn)公司集團(tuán)化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)公司發(fā)展方式，實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展。

　　2.管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分

　�。�1）管理機(jī)構(gòu)。綜合計劃管理工作的開展，需要高效的管理機(jī)制，并通過具體的管理機(jī)構(gòu)和部門來實現(xiàn)各項工作開展和有序進(jìn)行。因而發(fā)電企業(yè)應(yīng)以企業(yè)負(fù)責(zé)人掛帥，由各部門負(fù)責(zé)人為成員，成立綜合計劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，并對相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限做出相應(yīng)的劃分。

　�。�2）職責(zé)。管理機(jī)構(gòu)主要是從計劃管理的全局性工作出發(fā)，來協(xié)調(diào)相應(yīng)的工作。筆者認(rèn)為，發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實際情況做出相應(yīng)的調(diào)整。比如歸口管理部門、專業(yè)部門可以設(shè)立綜合計劃管理專職崗位，負(fù)責(zé)全局的綜合計劃日常管理工作。如何分工將直接影響到計劃的執(zhí)行力和管理效果。

　　3.綜合計劃的內(nèi)容和指標(biāo)體系構(gòu)成

　�。�1）主要內(nèi)容。從發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理的實踐來看，其內(nèi)容主要包括兩個部分：綜合計劃報告和綜合計劃附表。綜合計劃報告主要由上年度的執(zhí)行情況和分析，本年度的市場預(yù)測、指導(dǎo)思想、編制原則、計劃目標(biāo)和相應(yīng)措施等組成。在報告中涉及到投資及資金支出的基建項目、研究開發(fā)、股權(quán)投資等內(nèi)容需要有專項計劃書，對其進(jìn)行評估并提出相關(guān)建議。綜合計劃附表是綜合計劃目標(biāo)的具體量化，包括本年度綜合計劃指標(biāo)預(yù)計完成、下年度計劃指標(biāo)建議，是編制綜合計劃的依據(jù)，涵蓋全部綜合計劃指標(biāo)。

　�。�2）指標(biāo)體系構(gòu)成。綜合計劃指標(biāo)體系的構(gòu)成包括以下四個方面：企業(yè)發(fā)展指標(biāo)：新增、減少和期末生產(chǎn)能力，核準(zhǔn)開工和在建規(guī)模，固定資產(chǎn)投資；生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)：產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品銷售量、營業(yè)收入、原料價格、利潤總額、期末職工總數(shù)、全員勞動生產(chǎn)率；資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)：資產(chǎn)總額、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）；節(jié)約環(huán)保指標(biāo)：萬元工業(yè)增加值能耗、綜合廠用電率、供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率、水電廠發(fā)電耗水率、鋁產(chǎn)品氧化鋁單耗、鋁產(chǎn)品綜合交流電耗、二氧化硫減排、煤炭回采率、碳交易。

　　三、發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理實踐中有待改進(jìn)之處

　　通過近年來的實踐積累，發(fā)電企業(yè)在開展綜合計劃管理工作中已取得了良好的成效；同時，綜合計劃管理體系和工作流程日趨成熟。但隨著電力企業(yè)管理體制改革的深入推進(jìn)，企業(yè)現(xiàn)階段在綜合計劃管理中應(yīng)進(jìn)一步提高預(yù)見性、準(zhǔn)確性、調(diào)控力和執(zhí)行力。這就對發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理中管理理念、管理方式、管理范圍和管理質(zhì)量提出了更高的要求。當(dāng)前發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理中存在的不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是綜合計劃的廣度問題。綜合計劃管理本質(zhì)上要求對發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實施全覆蓋、全介入、全監(jiān)控，但實踐中往往廣度不夠。比如存在有些專項工作計劃沒有納入綜合計劃統(tǒng)一管理的情況。二是綜合計劃的深度問題。綜合計劃管理重要目標(biāo)之一就是要提高精細(xì)化管理水平。但當(dāng)前發(fā)電企業(yè)在實踐操作中，仍存在“分頭編制、簡單集成”、“重獨立、輕協(xié)作”等現(xiàn)象。[2]在指標(biāo)的制定上也往往不夠細(xì)致，計劃指標(biāo)的預(yù)見性和準(zhǔn)確性較差。三是綜合計劃的監(jiān)控約束力不強，計劃管理基礎(chǔ)不到位、分析監(jiān)控跟不上精準(zhǔn)管理的需要。四是綜合計劃管理沒有實現(xiàn)常態(tài)化。綜合計劃管理在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，和業(yè)績考核、全面預(yù)算管理等工作銜接不夠緊密。

　　四、深化發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理的相關(guān)建議

　　1.加強專項計劃與綜合計劃管理之間的協(xié)調(diào)與融合

　　發(fā)電企業(yè)作為電力生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)，其綜合計劃管理不是簡單地將各項計劃匯總和綜合，而是對企業(yè)全局性問題與各項計劃的優(yōu)化組合進(jìn)行協(xié)調(diào)與平衡。從實踐經(jīng)驗來看，各專業(yè)計劃對綜合計劃編制的合理性、是否符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，都會產(chǎn)生直接的影響。因此，這就要求在組織編寫各專業(yè)計劃書時，計劃管理部門應(yīng)結(jié)合公司年度發(fā)展思路、主要目標(biāo)，將專項計劃統(tǒng)籌于綜合計劃目標(biāo)之中，細(xì)化專項計劃編制，以實現(xiàn)專項服務(wù)于綜合，優(yōu)化配置各種要素的目的。從而使專項計劃和綜合計劃相輔相成、融會貫通。

　　2.建立起綜合計劃管理的監(jiān)督管控機(jī)制

　　為了確保綜合計劃管理的有效實施，提高各專項計劃的執(zhí)行力，有必要建立企業(yè)綜合計劃內(nèi)部管控機(jī)制，以監(jiān)督各專業(yè)層面完成綜合計劃下達(dá)的預(yù)期指標(biāo)。具體來說，這種監(jiān)督管控的機(jī)制應(yīng)從以下三個方面開展工作：第一，要對年度綜合計劃指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行測算，分解落實到各職能部門和專業(yè)部門，編制下達(dá)年度目標(biāo)計劃，重大項目、重要工作、重大工程建設(shè)要納入發(fā)電企業(yè)重點工作計劃中，明確完成目標(biāo)和考核標(biāo)識，并細(xì)化到月，按月進(jìn)行月跟蹤和評價，進(jìn)行全面監(jiān)督、評價和考核。第二，發(fā)電企業(yè)應(yīng)落實各計劃管理目標(biāo)的考核工作，形成部門季度和年度績效考核目標(biāo)，通過對月度重點工作、綜合計劃管理的考核和管控，確保季度和年度績效考核目標(biāo)的全面完成。[3]第三，以綜合計劃管理為手段，全面強化預(yù)算管理，加強資金項目費用使用管理工作，以綜合計劃管理來跟蹤資金流向、資金運作和資金周轉(zhuǎn)率，從而提高綜合計劃管理水平。

　　3.建立預(yù)算管理和綜合計劃統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營工作的機(jī)制

　　鑒于當(dāng)前發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理只對經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計、分析、評價的情況，筆者認(rèn)為，有必要將綜合計劃管理延伸到經(jīng)營過程和資本運作過程。因此，可以通過建立預(yù)算管理和綜合計劃統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營工作的機(jī)制，以有效地實現(xiàn)項目計劃與資金預(yù)算直接關(guān)聯(lián)，確保計劃安排、項目實施、資金賬務(wù)和投資完成統(tǒng)計緊密銜接，避免實際施工計劃及工作量嚴(yán)重脫節(jié)、變動過大等問題。具體在實踐操作中，可以對資產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項費用進(jìn)行預(yù)算，以實現(xiàn)成本費和資金入賬之間的均衡與穩(wěn)定，避免年底“冒大數(shù)”的現(xiàn)象發(fā)生。預(yù)算管理與綜合計劃相結(jié)合的模式，對加強資產(chǎn)經(jīng)營、工程進(jìn)度、費用控制和指標(biāo)值的控制力度，完善企業(yè)內(nèi)部控制，提高發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營績效，都將起到積極的促進(jìn)作用。

　　4.加快信息化建設(shè)，提升數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量

　　在綜合計劃管理實施過程中，現(xiàn)代信息技術(shù)手段為提高管理效益提供了有力的支持。因此，要加快信息化建設(shè)。信息共享有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為管理工作中的決策提供及時、便捷的信息數(shù)據(jù)，從而不斷提高綜合計劃管理決策的合理性、準(zhǔn)確性和可靠性。

　　五、結(jié)語

　　管理實踐證明，綜合計劃管理對促進(jìn)發(fā)電企業(yè)發(fā)展，提高資產(chǎn)質(zhì)量，提升經(jīng)營業(yè)績和服務(wù)水平方面均發(fā)揮著十分積極的作用。隨著當(dāng)前時代的發(fā)展，對發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理在公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理方式、管控能力、自身管理水平等方面提出的更高要求。這就需要我們具備與時俱進(jìn)的意識，革新管理理念，提高工作效能，以更好地促進(jìn)電力企業(yè)管理水平的提升。

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