集體土地合同
隨著法律法規(guī)不斷完善，人們越發(fā)重視合同，能夠利用到合同的場合越來越多，它也是減少和防止發(fā)生爭議的重要措施。那么一份詳細(xì)的合同要怎么寫呢？以下是小編為大家整理的集體土地合同，僅供參考，歡迎大家閱讀。
集體土地合同1
甲方（賣方）姓名：______ ______
身份證__________ _________
乙方（買方）姓名：
身份證_____________ ______
鑒于：1、甲方系本合同項下房屋的所有權(quán)人，且其對該房屋的處分已征得該房屋相關(guān)權(quán)利人的同意；
2、甲方愿意將房屋出賣給乙方；
3、乙方愿意購買上述房屋；
4、本合同項下房屋現(xiàn)屬于集體土地，暫時不能辦理《房屋所有權(quán)證》及《土地使用權(quán)證》。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿的.基礎(chǔ)上，為明確雙方權(quán)利義務(wù)，就乙方向甲方購買房屋簽訂本合同，以資雙方共同信守執(zhí)行。
第一條甲方保證對所出賣的房屋享有完全的處分權(quán)并保證符合國家有關(guān)規(guī)定，而且沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。以后集體辦理《房屋所有權(quán)證》及《土地使用權(quán)證》時及乙方如需出售本房屋時，如需要甲方協(xié)助時，甲方應(yīng)無條件協(xié)助乙方辦理所有相關(guān)手續(xù)，如因甲方原因，造成該房屋不能辦理相關(guān)手續(xù)或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償乙方的購房款及房屋升值后收益款。
第二條房屋的坐落、面積情況。
1、本合同所稱標(biāo)的房屋是指位于
2、該房屋6層建筑面積為平方米；套內(nèi)面積為_____平方米，7層建筑面積為平方米；套內(nèi)面積為_____平方米。
3、本合同項下房屋相應(yīng)的土地使用權(quán)隨房屋一并轉(zhuǎn)讓。
第三條計價方式與價款。
房屋的交易總價為：人民幣元整（大寫：拾____萬仟元整）。
本合同項下房屋相應(yīng)的土地使用權(quán)價款已包含在交易總價中。
公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e不再另行計價。
第四條付款方式及期限
�。�、自本合同簽訂之日起天內(nèi)乙方支付首付款人民幣萬仟元整給甲方；
2、剩余房款人民幣萬仟元整于乙方取得房屋所有權(quán)之日起天內(nèi)支付。
第五條特別約定
房屋交付后，如發(fā)生房屋征收或拆遷等對房屋及相應(yīng)土地的補償，由乙方所有。
第六條陳述和承諾條款
1、甲方承諾：甲方擁有對本合同項下房屋完全的處分權(quán)。
2、乙方承諾：真實地愿意購買本合同項下的房屋。
第七條本合同經(jīng)見證。
第八條本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力，自雙方簽字后生效。
甲方：乙方：
見證人：
日期：
集體土地合同2
以下簡稱甲方) (以下簡稱乙方) 為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、充分合理利用土地，甲、乙雙方本著平等互利，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成以下條款，共同信守。
一、由乙方租賃甲方土地使用權(quán)，所租賃土地四至為：（略）
二、租用期限：自________年____月____日起至所租用之土地被國家征用時為止；租賃期間，未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得以任何理由提前終止本合同，否則甲方應(yīng)賠償乙方的一切損失(若實際損失無法查明的，則損失可以剩余租期按每畝每年不低于萬元賠償)并賠償乙方因此發(fā)生的訴訟費、律師費等。
三、租用期間乙方僅向甲方付租金，甲方不得以任何理由向乙方要一切任何費，土地稅由甲方自行負(fù)責(zé)。
四、所租賃土地被國家征用時，所賠償?shù)耐恋刭M歸甲方所有，地上建筑物補償?shù)葰w乙方所有。
五、乙方應(yīng)當(dāng)在每年的合同簽訂日起10天內(nèi)向甲方交租金，甲方應(yīng)保證和維護(hù)乙方使用該地。
六、租金標(biāo)準(zhǔn)：每年每畝租金元整；在租賃期間，未經(jīng)乙方同意，甲方不得隨意漲租，若甲方違反規(guī)定隨意漲租，乙方有權(quán)解除合同并要求甲方賠償由此給乙方造成的全部損失(若實際損失無法查明的，則損失可以剩余租期按每畝每年不低于萬元賠償，并賠償乙方因此發(fā)生的訴訟費、律師費等)；乙方應(yīng)按時繳納租金，如沒有如期向甲方交納租金，甲方有權(quán)終止合同，不對乙方負(fù)任何責(zé)任。
七、若所租賃土地被國家征用，征用當(dāng)年租期超過半年的，租金以________年計算，租期不足半年的.，不算租金；若只是部分土地被征用的，租金按剩余土地實際面積計算租金。
八、本合同簽訂之日起以前合同自然終止。
九、本合同不得涂改。本合同執(zhí)行中如有發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)本著互諒互讓協(xié)商解決。
十、本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。本合同未盡事宜，一律按國家經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商作出補充規(guī)定，并與本合同既有同等法律效力。
甲方：乙方：
簽訂日期：年月
集體土地合同3
轉(zhuǎn)讓方（以下稱甲方）
負(fù)責(zé)人：
受讓方（以下稱乙方）
甲乙雙方根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，本著平等互利，協(xié)商一致的原則，就土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成如下協(xié)議，以資雙方共同遵守：
一，甲方轉(zhuǎn)讓給已方的土地位于四至，總面積平方米/畝。（以下稱該土地）
二，甲方保證對該土地在轉(zhuǎn)讓給乙方前沒有設(shè)定任何形式的擔(dān)保，也沒有將其全部或部分出資或作價入股，甲方將此土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方，已按法律規(guī)定的程序征得了其集體組織內(nèi)部成員的同意。
三，乙方將此土地用于興建住宅。不得用于其它用途。
四，雙方協(xié)商確定此土地的轉(zhuǎn)讓價格為元人民幣/平方米（畝），共元人民幣，大寫人民幣，此外，乙方再無須向甲方支付任何費用。
五，在本協(xié)議簽訂之日起日內(nèi)，乙方將土地補償款元人民幣一次性支付給甲方。
六，甲方須全力協(xié)助乙方辦理土地使用權(quán)證書的.審批手續(xù)，辦證所需的一切稅費由乙方負(fù)擔(dān)。
七，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方后，如該土地被國家征用，依法所得的各種補償款歸乙方所有。甲方及其組織成員不得分配補償款。
八，任何一方違約，除應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)向另一方支付土地轉(zhuǎn)讓價款%的違約金。
九，本協(xié)議定一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，交有關(guān)管理機(jī)關(guān)一份，都有相同的法律效力，自雙方簽字蓋章后生效。
十、雙方確認(rèn)在國土局簽訂合同或協(xié)議只供參考，具體生效內(nèi)容以本合同為準(zhǔn)。
甲方：
（公章）
乙方：
二0xx年月日
集體土地合同4
甲方：____________________建設(shè)單位
乙方：____________________________
甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和省(自治區(qū)、直轄市)市(縣)政府的有關(guān)規(guī)定，就______省(自治區(qū)、直轄市)、_________市(縣)___________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_______村征地補償安置事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、征用土地面積及安置人數(shù)甲方征用乙方集體所有、使用的土地，面積為_____平方米，四至(見繪圖)，常住戶口_____人(其中應(yīng)安置____人)，由甲方依據(jù)____確認(rèn)。
二、手續(xù)的辦理乙方自簽訂本協(xié)議之日起_____日內(nèi)辦理_______手續(xù)，并將原所有、使用的.________所列項目完整地交給甲方，甲方應(yīng)派員驗收。
驗收中如發(fā)現(xiàn)與_________所列項目不符時，對意外情況，乙方應(yīng)向甲方如實說明情況;對因乙方過錯而造成的損失，乙方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
三、征地費用及其標(biāo)準(zhǔn)征地費用包括________費用，以《土地管理法》第40條第2款規(guī)定為基本標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額應(yīng)具體化)。
四、補償、安置費的結(jié)算土地補償費和安置補助費的結(jié)算，按照財政部、國土資源部《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》和_________省(自治區(qū)、直轄市)、_________市(縣)政府的有關(guān)規(guī)定，在______年_____月____日前到甲方所在地辦理。
五、違約責(zé)任違反本協(xié)議規(guī)定的，由違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金______元人民幣，并賠償因此而造成的損失。
六、生效本協(xié)議自甲、乙雙方簽字之日起生效。
本協(xié)議一式____份，甲乙雙方各執(zhí)________份。
甲方：(簽章)_______________
乙方：(簽章)___________________
_____年________月______日
集體土地合同5
甲方：_________________________
乙方：_________________________
為壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，搞好林業(yè)綜合開發(fā)，甲、乙雙方本著自愿公平、誠實信用的原則，經(jīng)充分協(xié)商，就_____洲灘地土地轉(zhuǎn)承包經(jīng)營及林木資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項達(dá)成以下合同條款：
一、土地面積、座落地點及面積
1、甲方將_____洲灘地土地面積_____畝(甲方《林權(quán)證》面積，含__________公司租賃的土地_____畝，具體面積以實際測量為準(zhǔn)，超出_____畝的，以_____畝計算，不足的按實際測量面積計算)全部轉(zhuǎn)承包給乙方。轉(zhuǎn)承包地塊的四至為東至_____，南至_____，西至_____，北至_____，具體座落地點和四至詳見_____林證字(_____)第_____號《林權(quán)證》中_____綜合林場平面圖。
2、_____洲灘地屬長江流動沙洲灘地。承包期間，_____洲灘地土地面積減少達(dá)總面積的_____%以上時，承包金應(yīng)按土地減少比例作相應(yīng)下調(diào);因自然原因或乙方的開發(fā)引起的土地面積增加，承包金不作增加。
二、承包期限
承包期限_____年。
自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止，其中__________公司租賃的_____畝土地承包期限為_____年_____月_____日起至_____四年_____月_____日止。
三、土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費的確認(rèn)與付款方式
1、土地承包金的確認(rèn)
雙方商定，土地承包金按每年_____元/畝計算，土地總承包金為_____元，其中;
(1)_____年至_____年，四年的承包金額為_____萬元(_____元/畝_____畝×_____年)
(2)_____年至_____年，每年的承包金額為_____元(_____元/畝×_____畝)
2、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費的確認(rèn)
(1)甲方同意將_____洲灘地上屬甲方所有的林木資產(chǎn)一次性轉(zhuǎn)讓給乙方，總轉(zhuǎn)讓費為_____萬元，其中，中熟林暫按_____m3計算，作價_____萬元(_____元/m3)，中幼林按_____株計算，作價_____萬元(_____元/株)。中熟林實際蓄積量由甲、乙雙方認(rèn)可的第三方評估機(jī)構(gòu)確認(rèn)。評估工作在合同簽訂后_____天內(nèi)完成。評估費用由乙方承擔(dān)。如評估蓄積量與暫定的_____m3有差異，則差額部分蓄積的價款在下面第三款第一條中支付余款時作相應(yīng)增減。
(2)甲方同意將屬甲方所有的其他資產(chǎn)如房屋、機(jī)械設(shè)備(詳見財產(chǎn)清單)一次性折價轉(zhuǎn)讓給乙方，轉(zhuǎn)讓價_____萬元(按原值_____%折舊計算)。
3、付款方式
(1)乙方應(yīng)付的_____年至_____年四年的土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費共計_____萬元，該款乙方于甲方負(fù)責(zé)將_____洲灘地的《林權(quán)證》變更并交給乙方的同時付款_____萬元，余款_____萬元乙方自收到變更《林權(quán)證》之日起__________個工作日內(nèi)一次性付清。
(2)自_____年起每年度的土地承包金_____元，乙方應(yīng)于當(dāng)年的_____月_____日前一次性支付。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、有權(quán)按時收取土地承包金及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費;
2、承包期間，甲方應(yīng)協(xié)助乙方處理周邊關(guān)系;
3、甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理_____洲灘地土地使用權(quán)、林木資產(chǎn)所有權(quán)的變更登記，所需費用由甲方承擔(dān);
4、承包期間，甲方不得將_____洲灘地土地使用權(quán)向第三方作任何處置，如轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、抵押、作價入股等;
5、甲方與土地所有者(發(fā)包方)的承包合同仍然有效，甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍由甲方自行承擔(dān);
6、甲方必須確保乙方在承包經(jīng)營期限內(nèi)享有持續(xù)、有效的承包經(jīng)營權(quán);
7、承包期限內(nèi)，如遇自然災(zāi)害，上級或發(fā)包方給甲方核減或免除相應(yīng)土地承包費義務(wù)和核發(fā)的抗災(zāi)款，甲方應(yīng)及時如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方，如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時協(xié)助辦理;
8、甲方應(yīng)在_____年_____月_____日前將土地交給乙方經(jīng)營，在_____年_____月_____日前辦理過戶。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、承包期間，乙方享有經(jīng)營自主權(quán)，獨立享有和承擔(dān)承包期間形成的債權(quán)、債務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險;
2、承包期間，乙方有權(quán)依法砍伐林木;
3、承包期間，如國家建設(shè)需征用土地，就林木及地上附屬資產(chǎn)所獲得的補償款歸乙方所有;
4、承包期間，乙方應(yīng)守法經(jīng)營，嚴(yán)格按約定的用途使用承包的土地，不得擅自改變土地的用途;
5、承包期間，乙方應(yīng)按時交納土地承包金和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費;
6、承包期間，乙方有權(quán)將依法取得的林木及林地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、拍賣、抵押、作價入股或作為合資、合作造林等;
7、乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交付林地及林木等資產(chǎn);
8、承包期間，如遇自然災(zāi)害，乙方有權(quán)向甲方要求緩交、免交承包金，乙方也有權(quán)直接向有關(guān)部門申請稅費減免及申請核發(fā)救災(zāi)款項;
9、承包期間，為了充分發(fā)揮土地的使用率，乙方可以在進(jìn)行林業(yè)開發(fā)的.同時，套種其他農(nóng)作物，但承包金不增加;
10、乙方有權(quán)依法在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并對所建設(shè)施享有所有權(quán);
11、乙方有權(quán)對取得的林木采伐許可證進(jìn)行轉(zhuǎn)讓并收取轉(zhuǎn)讓所得。
六、合同的解除和終止
1、甲乙雙方中任何一方要求解除合同的須提前_____個月通知另一方;
2、未經(jīng)乙方同意，甲方不得擅自與發(fā)包方終止承包協(xié)議;
3、因不可抗力，國家征地及其他有關(guān)政策調(diào)整，導(dǎo)致乙方難以繼續(xù)經(jīng)營的，乙方有權(quán)終止合同，且雙方無需承擔(dān)違約責(zé)任;
4、合同期滿，乙方有權(quán)直接與發(fā)包方簽訂承包協(xié)議，甲方應(yīng)予以協(xié)助;
5、合同期滿，本合同終止，乙方有權(quán)處置承包土地上的林木及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施等資產(chǎn)，或要求甲方按當(dāng)時的評估價收購;
七、違約責(zé)任
1、乙方應(yīng)按本合同約定的時間支付土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費。每逾期一天，按應(yīng)付未付部分的萬分之五支付滯納金，逾期累計超過_____天，甲方有權(quán)解除合同。
2、承包期間，乙方若擅自改變土地用途，則甲方有權(quán)解除合同，同時乙方應(yīng)按未支付承包金_____%承擔(dān)違約金。
3、承包期間，因甲方或發(fā)包方的原因使乙方無法繼續(xù)行使土地承包經(jīng)營權(quán)的，乙方有權(quán)解除合同，并要求甲方按總承包金的_____倍賠償損失;
4、承包期間，因甲方或發(fā)包方原因致使乙方林木及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施等資產(chǎn)受損失的，乙方有權(quán)解除合同，并要求甲方賠償損失;
5、甲、乙雙方有違反合同其他約定的，違約方支付守約方違約金人民幣_____萬元。
八、__________公司所租賃的土地到期后(_____年_____月底)，甲方于_____年_____月_____日移交給乙方承包經(jīng)營，如不能及時移交，超過_____個月，則乙方免除該土地當(dāng)年租金，甲方并承擔(dān)當(dāng)年租金_____%的違約金。
九、本合同未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決，產(chǎn)生的補充協(xié)議與該合同具有同等法律效力。
十、本合同自簽字蓋章之后生效。
十一、本合同一式_____份，甲乙雙方各執(zhí)_____份，_____市林業(yè)局、_____區(qū)林業(yè)局、公證機(jī)關(guān)各_____份。
甲方：__________________________
代表簽字：______________________
乙方：__________________________
代表簽字：______________________
公證機(jī)關(guān)：______________________
簽訂日期：______年_____月_____日
集體土地合同6
出租方： (以下簡稱甲方)
承租方： (以下簡稱乙方)
根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。
第一條 甲方出租給乙方的集體建設(shè)用地使用權(quán)的地塊位于 (詳見《土地使用證》附件)，面積為 平方米(合 畝)，其宗地位置與四址范圍如甲，乙雙方確認(rèn)的附圖所示。
第二條 本合同項下出租地塊用途為 .乙方承租后必須按規(guī)定用途使用土地，如需變更用途，須經(jīng)甲方及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃主管部門同意，甲乙雙方協(xié)商調(diào)整年租金后，向 國土資源局申請辦理用途變更手續(xù)。
第三條 本合同項下的土地使用權(quán)租賃期自年 月 日起至 年 月 日止。
第四條 本合同項下的土地使用權(quán)的年租金為每平方米元人民幣，年租金總額為 元人民幣。乙方應(yīng)于每年 月 日前向甲方按時繳納年租金。首次年租金從簽訂本合同之日起的 天內(nèi)繳清，年租金不足半年的按半年計收，超過半年的按全年計收。
乙方不按時支付年租金的，從滯納之日起，每日按應(yīng)付款額的 向甲方交納滯納金。超過六個月不支付年租金的，甲方有權(quán)收回出租的土地使用權(quán)。
第五條 在本合同生效之日起15天內(nèi)，甲乙雙方應(yīng)向
國土資源局申請辦理租賃登記手續(xù)，甲方領(lǐng)取土地使用權(quán)出租許可證，乙方領(lǐng)取土地使用權(quán)承租證明書。
第六條 土地使用權(quán)租金的調(diào)整，每隔年調(diào)整一次，每次調(diào)整幅度為百分之 .租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時，甲乙雙方應(yīng)簽訂變更協(xié)議，乙方應(yīng)按新的標(biāo)準(zhǔn)繳納年租金。
第七條 乙方依據(jù)本合同租賃方式取得的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)租，抵押。如需轉(zhuǎn)租的，須經(jīng)甲方書面同意，雙方簽訂轉(zhuǎn)租合同后到國土資源局辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第八條 乙方在接受租賃場地移交手續(xù)后，應(yīng)妥善保護(hù)界樁，不得私自移動。界樁遭受損壞或移動應(yīng)及時報告甲方重新埋設(shè)，測繪費和界樁費由乙方支付。
第九條 乙方在租賃場地上需要新建，擴(kuò)建或翻建建筑物，須經(jīng)甲方書面同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)報批手續(xù)，雙方應(yīng)簽訂土地租賃期滿后承租方新建建筑物的處置協(xié)議。
第十條 土地租賃期滿，本合同同時終止履行，乙方應(yīng)向國土資源局交還土地使用權(quán)承租證明書，辦理土地使用權(quán)租賃注銷登記手續(xù)。對該地塊內(nèi)乙方投資建設(shè)的建筑物，附著物，應(yīng)按雙方簽訂的`處置協(xié)議，在本合同終止之日起的60天內(nèi)處置完畢，逾期未處置完畢的，由 國土資源局向乙方發(fā)出書面處置通知。
租賃期滿乙方如需繼續(xù)使用該地塊的，須在期滿前六個月內(nèi)向甲方提交續(xù)租申請，由甲乙雙方重新簽訂土地使用權(quán)租賃合同，向國土資源局申請辦理續(xù)租登記手續(xù)。
第十一條 乙方因提前終止經(jīng)營等原因，需提前終止租賃合同的，應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于三個月租金總額的違約賠償金。
第十二條 依據(jù)本合同依法使用的集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)受法律保護(hù)。在特殊情況下，因國家和農(nóng)村集體社會公共利益需要，集體土地所有權(quán)者報經(jīng)國土資源局審核和 人民政府批準(zhǔn)后，可以提前收回出租的土地使用權(quán)，集體土地所有權(quán)者根據(jù)土地利用現(xiàn)狀，給予承租方相應(yīng)的補償。
第十三條 本合同訂立，效力，解釋，履行及爭議的解決，適用中華人民共和國法律，法規(guī)。因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向租賃地塊所屬轄區(qū)人民法院起訴。
第十四條 本合同未盡事宜，依據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)，政策等，雙方可簽訂補充協(xié)議，作為合同附件，附件與本合同具有同等法律效力。
第十五條 本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字蓋章，報人民政府批準(zhǔn)后生效。
第十六條 本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，一份交國土資源局存檔。
第十七條 本合同于年 月 日在 簽訂。
第十八條 本合同為打印版本，除簽字蓋章部分外，其他手寫內(nèi)容無效。
甲方(蓋章) 乙方(蓋章)
代表(簽字) 代表(簽字)
聯(lián)系地址： 聯(lián)系地址：
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開戶銀行： 開戶銀行：
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帳號： 帳號：
集體土地合同7
發(fā)包方：
身份證號碼（負(fù)責(zé)人）：
地址：
電話：
承包方：
身份證號碼：
地址：
電話：
按照村小組社員大會審議通過的土地承包方案，承包方自愿以家庭承包的方式承包發(fā)包方提供的土地。為明確土地承包關(guān)系，維護(hù)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，特訂立本合同。
一、承包土地的地類、面積和位置
本合同協(xié)議承包的土地為地，共塊，面積畝。
二、承包期限
承包期限共年，從年月日起至年月日止。
三、承包土地的用途
本宗土地的用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、發(fā)包方享有下列權(quán)利
1、依法擁有集體土地的所有權(quán)。國家征用土地時，青苗補償費歸土地耕種者享有，土地征用補償費的其余部分歸發(fā)包方所有，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定使用。
2、發(fā)包方有權(quán)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用土地。
3、承包方流轉(zhuǎn)承包地和因分戶拆分承包地時，如果損害集體和其他社員的利益，發(fā)包方有權(quán)拒絕批準(zhǔn)并制止實施。
4、用承包的土地抵押融資，必須經(jīng)發(fā)包方同意。
5、承包方有下列情況之一的，發(fā)包方有權(quán)解除承包合同：
�。�1）承包方違約以致嚴(yán)重影響發(fā)包方和其他社員的經(jīng)濟(jì)利益的`；
（2）承包人進(jìn)行破壞性、掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)發(fā)包方勸阻無效的；
五、發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)
1、維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得單方面以承包方家庭人口減少等理由非法變更和解除承包合同。
2、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、執(zhí)行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、國家征用承包地時，合理分配安置補償費，幫助承包方獲取青苗補償。
5、集體建設(shè)占用承包地時，發(fā)包方要按承包方實際青苗損失給予合理賠償。
六、承包方享有下列權(quán)利
1、依法享有承包地使用和收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品。
2、有權(quán)依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),自行決定流轉(zhuǎn)方式，取得流轉(zhuǎn)收入。
3、承包方如果不愿意繼續(xù)耕種承包地，可以將承包地交回發(fā)包方，但要提前半年書面申請。
4、承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償。
七、承包方承擔(dān)下列義務(wù)
1、保證土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
2、依法保護(hù)和合理利用土地，履行耕作義務(wù)，確保土地不撂荒,更不得給土地造成永久性損害。
3、承包方不得向本社以外的單位和個人轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)。以轉(zhuǎn)讓的形式將承包地流轉(zhuǎn)給本社農(nóng)戶，必須經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)。以其他方式流轉(zhuǎn)土地，流轉(zhuǎn)合同必須報發(fā)包方備案。
八、如果出現(xiàn)下列情況，發(fā)包方收回全部承包地，本合同終止執(zhí)行。
1、承包方退回全部承包地的；
2、承包方全部農(nóng)業(yè)人口遷入其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并取得承包地；
3、承包方所有的農(nóng)業(yè)人口死亡；
4、國家征用全部承包地；
5、集體生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè)需要占用全部承包地；
九、國家建設(shè)和集體生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè)需要征占用部分承包地以及承包方退回部分承包地時，本承包合同以簽訂補充協(xié)議的方式進(jìn)行變更，對變化的合同標(biāo)的等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。
十、違約責(zé)任
當(dāng)事人一方違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責(zé)任。
十一、本合同履行過程中發(fā)生的糾紛，雙方協(xié)商不成的，首先請村(居)委會和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）調(diào)解；調(diào)解不成的，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
十二、本合同未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定執(zhí)行。
十三、本合同須申請鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）鑒證，從鑒證之日起生效。
十四、本合同一式份，發(fā)包方、承包方和合同鑒證機(jī)構(gòu)各執(zhí)份。
（本頁無正文）
發(fā)包方簽字（蓋章）：
承包方簽字（農(nóng)戶代表）：
發(fā)包方負(fù)責(zé)人（蓋章）：
合同簽訂時間：
集體土地合同8
出租方：_______________________
承租方：_______________________
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，為了明確甲、乙雙方的權(quán)利、義務(wù)，經(jīng)雙方平等協(xié)商，簽訂本合同。
一、甲方將位于____市____路____號的____畝土地的使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物、附著物等出租給乙方使用。
二、乙方承租本宗土地必須進(jìn)行合法經(jīng)營，否則甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)，終止合同。
三、乙方不得擅自轉(zhuǎn)租本宗土地的使用權(quán)，如需進(jìn)行轉(zhuǎn)租應(yīng)征得甲方書面同意，否則甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)，終止合同。
四、甲方應(yīng)保證本宗土地上的水、電、暖等基本設(shè)施完整，并幫助乙方協(xié)調(diào)同水、電、暖的提供方的有關(guān)事宜，但具體收費事宜由乙與水電暖的提供方協(xié)商，所有費用由乙方承擔(dān)。
五、乙方在租用期間，不得隨意改變本宗土地狀況和地上的建筑物、構(gòu)筑物、附著物及水、電、暖管網(wǎng)等設(shè)施，如確需改動或擴(kuò)增設(shè)備應(yīng)事先征得甲方書面同意后方可實施，對有關(guān)設(shè)施進(jìn)行改動或擴(kuò)增設(shè)備時如需辦理相關(guān)手續(xù)，由乙方辦理，甲方根據(jù)實際情況給予協(xié)助，所需費用有乙方承擔(dān)，否則，乙方應(yīng)恢復(fù)原狀，并賠償由此給甲方造成的損失。
六、乙方租用期間，有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、門前三包等費用由乙方承擔(dān)。國家行政收費，按有關(guān)規(guī)定由甲、乙雙方各自負(fù)擔(dān)。
七、乙方在租賃期間因生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的所有事故及造成他人損害的，由乙方承擔(dān)責(zé)任，與甲方無關(guān)。
八、合同約定的租賃期限界滿或雙方協(xié)商一致解除合同后10日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方辦理交接手續(xù)，交接時乙方應(yīng)保證工作人員撤離、將屬于自己的設(shè)備騰清，并將租賃范圍內(nèi)的'垃圾雜物等清理干凈。
九、租賃期限為____年，從____年____月____日至____年____月____日。
十、經(jīng)甲乙雙方商定，租金的交納采取按年支付先付后用的方式，年租金為____元，由乙方于每年____月____日交納給甲方。如逾期交納租金30日以內(nèi)，乙方除應(yīng)補交所欠租金外還應(yīng)向甲方支付年租金日千分之二的違約金如逾期超過30日，甲方有權(quán)解除合同，乙方應(yīng)甲方支付年租金百分之____的違約金。
十一、甲方向乙方收取約定租金以外的費用，乙方有權(quán)拒付。
十二、在租賃期限內(nèi)，因不可抗拒的原因或者因城市規(guī)劃建設(shè)，致使雙方解除合同，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
十三、爭議解決方式：
十四、雙方協(xié)商一致可另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十五、本合同自雙方簽字蓋章后生效。
十六、本合同一式四份，雙方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。
甲方_______________________
乙方_______________________
____年____月____日
集體土地合同9
出賣人：xxx身份證號碼：xxxxxxxx
買受人：xxx身份證號碼：xxxxxxxx
鑒于：甲方擁有房屋性質(zhì)為農(nóng)村宅基地房屋，該房屋未取得宅基地使用權(quán)證，且甲方向__村民委員會購買該宅基地的建房配套款24萬元的發(fā)票現(xiàn)。乙方以對甲方所要出售的房屋情況及風(fēng)險作了充分的了解，愿意購買該房產(chǎn)。根據(jù)《民法典》等相關(guān)法律規(guī)定，甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就乙方向甲方購買房屋事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方自愿將其家庭所有的位于成都市__號共六層的房屋及其附屬配套裝修和設(shè)施以人民幣元整的`價款出售給乙方。
二、為表示購買該房屋誠意，乙方在簽訂本協(xié)議后日內(nèi)向甲方支付購房定金元，該定金折抵購房款。如甲方反悔對本協(xié)議反悔，則雙倍向乙方返回;如乙方反悔，甲方則不予退還定金。
三、甲方應(yīng)于年月日前向乙方交付房屋并配合協(xié)調(diào)乙方到方碑村村委會辦理相關(guān)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。甲方交付房屋的當(dāng)日，乙方以銀行轉(zhuǎn)款方式一次性向甲方付清購房款，甲方向乙方出具相應(yīng)的收據(jù)。
四、本協(xié)議簽訂后，甲方對該的房屋使用、收益、出租、擔(dān)保、抵押、買賣、占有等權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給乙方。
五、乙方購買該房屋后，因該房屋拆遷所得補償全部歸乙方所有，甲方應(yīng)配合乙方辦理拆遷補償手續(xù)事宜。
六、甲方將該房屋交付給乙方后應(yīng)向村集體備案登記，協(xié)調(diào)村集體不干涉阻礙乙方買受該房屋，保證乙方能正常使用該房屋，并將水電氣等戶頭過到乙方名下。
七、違約責(zé)任
1、甲方應(yīng)當(dāng)于年月日向乙方交付房屋，甲方如不按本協(xié)議約定的日期交付房屋，每逾期1天按房價總額萬分之一計算違約金支付給乙方。逾期超過2個月時，乙方有權(quán)解除本協(xié)議。解約時，甲方應(yīng)將已收的房價款全部退還乙方。
2、乙方全部或部分不履行本協(xié)議約定的付款日期及支付方式的。其逾期部分乙方應(yīng)加付按日萬分之一計算違約金支付給甲方。逾期超過1個月時，甲方有權(quán)解除本協(xié)議并要求乙方賠償甲方因履行本協(xié)議所產(chǎn)生的實際損失費用。
3、如甲方出售的房屋存在質(zhì)量問題影響到乙方居住或使用的，相應(yīng)賠償責(zé)任由甲方承擔(dān)，乙方有權(quán)向甲方追償。
4、本協(xié)議簽訂后，任何一方不得擅自變更或解除協(xié)議。如因重大客觀原因?qū)е卤竞贤慕獬�，甲方�?yīng)按照市場評估價返還乙方房屋價款，并賠償乙方的房屋裝修費用。
八、本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，雙方均可向房屋所在地法院起訴解決。
九、協(xié)議未盡事宜由雙方另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
十、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份，協(xié)議自甲乙雙方簽字后生效。
甲方：xxx聯(lián)系電話：xxxxx簽訂日期：xxxx年xx月xx日
乙方：xxx聯(lián)系電話：xxxxx簽訂日期：xxxx年xx月xx日
集體土地合同10
�。ㄒ韵潞喎Q甲方）
�。ㄒ韵潞喎Q乙方）
為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、充分合理利用土地，甲、乙雙方本著平等互利，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成以下條款，共同信守。
一、 由乙方租賃甲方土地使用權(quán)，所租賃土地四至為：
二、 租用期限：自 年月日起至所租用之土地被國家征用時為止；租賃期間，未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得以任何理由提前終止本合同，否則甲方應(yīng)賠償乙方的一切損失（若實際損失無法查明的，則損失可以剩余租期按每畝每年不低于 萬元賠償）并賠償乙方因此發(fā)生的.訴訟費、律師費等。
三、 租用期間乙方僅向甲方付租金，甲方不得以任何理由向乙方要一切任何費，土地稅由甲方自行負(fù)責(zé)。
四、 所租賃土地被國家征用時，所賠償?shù)耐恋刭M歸甲方所有，地上建筑物補償?shù)葰w乙方所有。
五、 乙方應(yīng)當(dāng)在每年的合同簽訂日起10天內(nèi)向甲方交租金，甲方應(yīng)保證和維護(hù)乙方使用該地。
六、 租金標(biāo)準(zhǔn)：每年每畝租金 元整；在租賃期間，未經(jīng)乙方同意，甲方不得隨意漲租，若甲方違反規(guī)定隨意漲租，乙方有權(quán)解除合同并要求甲方賠償由此給乙方造成的全部損失（若實際損失無法查明的，則損失可以剩余租期按每畝每年不低于 萬元賠償，并賠償乙方因此發(fā)生的訴訟費、律師費等）；乙方應(yīng)按時繳納租金，如沒有如期向甲方交納租金，甲方有權(quán)終止合同，不對乙方負(fù)任何責(zé)任。
七、 若所租賃土地被國家征用，征用當(dāng)年租期超過半年的，租金以1年計算，租期不足半年的，不算租金；若只是部分土地被征用的，租金按剩余土地實際面積計算租金。
八、 本合同簽訂之日起以前合同自然終止。
九、 本合同不得涂改。本合同執(zhí)行中如有發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)本著互諒互讓協(xié)商解決。
十、 本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。本合同未盡事宜，一律按國家經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商作出補充規(guī)定，并與本合同既有同等法律效力。
甲方： 乙方：
簽訂日期： 年月 日
集體土地合同11
【案情】
20xx年10月黃屯村委會與連發(fā)鑄造廠簽訂一份《廠房租賃合同》，該合同約定，黃屯村委會將其在本村轄區(qū)內(nèi)的占地14畝的廢舊村辦鑄造廠區(qū)租賃給連發(fā)鑄造廠使用（合同所涉土地于20xx年取得了有關(guān)土地管理部門頒發(fā)的集體建設(shè)用地使用證，用途為工業(yè)用地），租賃期限10年，自20xx年10月1日起至20xx年10月2日止，每年租金為2.5萬元，租賃到期后，連發(fā)鑄造廠在該租賃地上所新建廠房及大型設(shè)備折價變賣給黃屯村委會。20xx年10月，黃屯村新一屆村委會以《廠房租賃合同》違反法律規(guī)定為由起訴到法院，請求法院判處《廠房租賃合同》無效，并要求連發(fā)鑄造廠限期拆除新建廠房。連發(fā)鑄造廠則認(rèn)為《廠房租賃合同》合法有效，要求黃屯村新一屆村委會繼續(xù)履行合同。
【爭議】
本案爭議的焦點就是租賃合同是否有效。在案件的審理過程中出現(xiàn)了兩種不同的意見：
第一種意見認(rèn)為，該租賃合同屬集體建設(shè)土地租賃合同，該租賃合同違反了土地管理法第六十三條關(guān)于“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”的規(guī)定，根據(jù)合同法第五十二條第（五）項“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效”的規(guī)定，該租賃合同無效。
第二種意見認(rèn)為，該租賃合同屬集體建設(shè)土地租賃合同，該租賃合同并未違法土地管理法第六十三條的規(guī)定，屬有效合同。因為，土地管理法第六十三條立法本意是禁止農(nóng)村集體農(nóng)用土地的流轉(zhuǎn)，目的在于防止農(nóng)民所有的農(nóng)用土地的不當(dāng)流失，而不是禁止非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)的依法流轉(zhuǎn)。本案中，租賃合同中所涉廠房的用地屬農(nóng)村建設(shè)用地，該租賃合同并未違反土地管理法第六十三條的規(guī)定。
【評析】
筆者同意第二種意見。
要判斷本案雙方所簽訂的租賃合同是否有效，關(guān)鍵是要厘清農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是否違反了土地管理法第六十三條的強(qiáng)制性規(guī)定。
按照土地管理法的規(guī)定，我國農(nóng)民集體所有的土地可分為三大類：第一類是農(nóng)用地，是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。我國對于農(nóng)用地的保護(hù)是非常嚴(yán)格的，在土地管理法在第一條、第四條第二款、第三十四條、第三十六條分別作了規(guī)定。第二類是集體建設(shè)用地，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公用設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地以及村民宅基地。依據(jù)土地管理法第十一條第二款的規(guī)定，集體建設(shè)用地也可表述為“非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地”。第三類是未利用地，是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地到底能否發(fā)生流轉(zhuǎn)，雖然我國現(xiàn)有法律沒有明確的規(guī)定，但對此卻未從根本上進(jìn)行否定。例如土地管理法第二條
第三款規(guī)定： “任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓�！薄秶鴦�(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的規(guī)定》（國發(fā)（20xx）28號）第十條規(guī)定：“在符合規(guī)劃的前提下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)�！�20xx年8月《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔20xx〕31號）第六項規(guī)定：“農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，必須符合規(guī)劃并嚴(yán)格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)”等等。綜合上述及相關(guān)法律、國務(wù)院行政規(guī)定的精神，筆者認(rèn)為，我國并沒有禁止農(nóng)村集體建設(shè)用地的合法流轉(zhuǎn)，而且土地管理法第六十三條中“農(nóng)民集體所有的土地”所涵蓋的范圍不應(yīng)包括原本就具有非農(nóng)業(yè)建設(shè)性質(zhì)和功能用途的集體建設(shè)用地，對此條文的`理解應(yīng)做限制性理解。
土地管理法第六十三條的立法目的并非禁止農(nóng)民集體土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的行為，而是為了防止在農(nóng)民集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)以土地流轉(zhuǎn)的形式將農(nóng)用地非法變更為建設(shè)用地的現(xiàn)象，以貫徹維護(hù)我國土地用途管制制度及耕地保護(hù)制度的立法目的。
筆者認(rèn)為，第一種意見忽略了農(nóng)民集體所有的土地的分類體系，混淆了農(nóng)民集體建設(shè)用地與農(nóng)民集體農(nóng)用地的區(qū)別，認(rèn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地不能發(fā)生流轉(zhuǎn)用于非農(nóng)建設(shè)的觀點有失偏頗。
本案中，該租賃合同的簽訂和履行不僅有利于盤活或發(fā)揮農(nóng)村閑置地的功效為農(nóng)村增收，而且符合中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)政策。因此，筆者認(rèn)為，該租賃合同不但不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，而且還符合國家的新農(nóng)村建設(shè)的政策，應(yīng)認(rèn)定為有效。
集體土地合同12
土地承包方：______（以下簡稱甲方）______
土地經(jīng)營方：（以下簡稱乙方）______
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》及其相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，甲、乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，供雙方共同信守。
一、土地的面積、位置
甲方______村民委托（委托書附后）經(jīng)泉水村民委員會同意，報______鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)將位于______村委會所屬______經(jīng)營的______地______畝，依法流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營使用。
土地范圍說明：東起______，西至____________，南至______，北至______（后附圖）。
二、土地用途及流轉(zhuǎn)形式
1.土地用途為______。
2.流轉(zhuǎn)形式：承包經(jīng)營。承包范圍內(nèi)現(xiàn)有機(jī)井及水電線路等附著物一并移交乙方使用、維護(hù)（清單附后）。
三、土地的流轉(zhuǎn)經(jīng)營期限
該地流轉(zhuǎn)經(jīng)營期限為______年，自______年______月______日起至______年______月日止。
四、土地的流轉(zhuǎn)費標(biāo)準(zhǔn)及金額
該宗土地流轉(zhuǎn)費每年每畝______元，合計每年流轉(zhuǎn)費金額______萬元，______年共計金額______萬元。
五、土地流轉(zhuǎn)費支付方式及時間
乙方負(fù)責(zé)將土地流轉(zhuǎn)費分三次支付給甲方，第一次于合同簽定時一次性付清前五年的流轉(zhuǎn)費______萬元；第二次于______年______月______日前一次性付清第二個五年的流轉(zhuǎn)費______萬元；剩余十年的流轉(zhuǎn)費于______年______月______日前一次性付清（雙方具體約定）。
六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
�。ㄒ唬┘追降臋�(quán)利和義務(wù)
1.依法擁有土地的承包權(quán)。合同約定的經(jīng)營時間到期后，甲方有權(quán)收回乙方的土地經(jīng)營權(quán)。
2.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方按照流轉(zhuǎn)合同約定的`用途合理利用土地。
3.按照合同約定時收取土地流轉(zhuǎn)費。
4.維護(hù)乙方的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，不得單方面解除流轉(zhuǎn)合同，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
5.甲方應(yīng)當(dāng)保障乙方正常生產(chǎn)所必須的水權(quán)配置和通路條件。
6.甲方按合同簽訂時的現(xiàn)有狀態(tài)無償向乙方提供機(jī)井、取水設(shè)施設(shè)備、供水渠道、供電設(shè)施設(shè)備及取水、供電手續(xù)。
7.經(jīng)營過程中，若發(fā)生土地權(quán)屬地界糾紛及當(dāng)?shù)厝罕姼蓴_、阻撓、破壞等情況，甲方應(yīng)及時出面，按時化解，若給對方造成損失，甲方應(yīng)給予相應(yīng)賠償。
�。ǘ┮曳降臋�(quán)利和義務(wù)
1.按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營所流轉(zhuǎn)的土地。
2.享有流轉(zhuǎn)土地上的收益和林權(quán)和按照合同同約定購置財產(chǎn)的所有權(quán)。
3.享有對公共設(shè)施的使用權(quán)。
4.乙方可在流轉(zhuǎn)的土地上建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。
5.乙方不得隨意改變土地用途。按合同約定只能用于______，如需要改變?yōu)楹贤s定之外的經(jīng)營方向，必須在雙方共同認(rèn)可的前提下實施。
6.乙方承諾不用流轉(zhuǎn)土地抵押貸款。
7.乙方承諾不用流轉(zhuǎn)土地抵償債務(wù)。
8.承包期內(nèi)，若甲方提供的原機(jī)井和供水、供電設(shè)施不能正常使用，由乙方負(fù)責(zé)更新，產(chǎn)生的費用均由乙方承擔(dān)，流轉(zhuǎn)期滿后，乙方保證歸還甲方原有農(nóng)電設(shè)施的完整性（以清單為準(zhǔn)）。
七、合同的轉(zhuǎn)包
1.在合同有效期內(nèi)，乙方可以將流轉(zhuǎn)的土地全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。
2.轉(zhuǎn)包時簽訂轉(zhuǎn)包合同，不得擅自改變原來流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。
3.本合同轉(zhuǎn)包后，甲方與乙方之間仍應(yīng)按原流轉(zhuǎn)合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
八、合同的變更和解除
1、本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除合同。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面補充協(xié)議方可變更或解除本合同。
2、在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。
3、本合同履行期間，如遇國家建設(shè)征用該土地，征地補償歸甲方所有，乙方自建的地上附著物和林木的補償歸乙方所有。
4、如甲方重復(fù)發(fā)包該土地或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經(jīng)營時，乙方有權(quán)單方面解除本合同，并有權(quán)要求甲方賠償乙方所有損失。
5、本合同期滿，如繼續(xù)流轉(zhuǎn)，乙方無條件享有優(yōu)先流轉(zhuǎn)權(quán)，雙方應(yīng)于本合同期滿前續(xù)簽流轉(zhuǎn)合同。
九、違約責(zé)任
1、乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付流轉(zhuǎn)費。如乙方不能按合同規(guī)定時間繳清土地承包費，則甲方有權(quán)解除本合同。
2、本合同轉(zhuǎn)包后，因甲方的原因致使轉(zhuǎn)包合同不能履行，給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，導(dǎo)致合同不能履行的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
十、合同糾紛的解決辦法
本合同履行過程中發(fā)生的糾紛，由雙方協(xié)商解決，雙方協(xié)商不成的，首先請求村委會和______鄉(xiāng)人民政府調(diào)解；調(diào)解不成的，向______縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會申請仲裁或直接向______縣人民法院提起訴訟。
十一、本合同未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，由雙方約定后作為補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十二、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效，一式五份，甲乙雙方和見證人各執(zhí)一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門存檔一份。
附件：
1、流轉(zhuǎn)土地示意圖
2、流轉(zhuǎn)土地地上附屬物移交清單
甲方：______縣______鄉(xiāng)______村民委員會（蓋章）
法定代表人（簽字）：______
乙方：______（印章）
法人代表：______（簽字）：______
監(jiān)證單位：______縣______鄉(xiāng)人民政府（蓋章）
負(fù)責(zé)人（簽字）：______
縣農(nóng)村經(jīng)營管理站（蓋章）______
負(fù)責(zé)人（簽字）：______
簽訂時間：______年______月______日
集體土地合同13
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力�；诖祟悊栴}的復(fù)雜，筆者從社會整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實社會的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進(jìn)作用。
「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務(wù)界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽嵺`起到參考作用。
一、我國的土地制度與商品房種類
根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼耍谏鐣髁x的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。
二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在
商品者，依《高級漢語大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實現(xiàn)其交換價值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。
通觀世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。
但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動，較為時興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補償，而當(dāng)前土地市場價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國家嚴(yán)格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的'驅(qū)動下，自然將手中所掌握并能實際加以運用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營”�？梢哉f，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。
除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長點的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅持并不斷發(fā)展的一項重要國策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經(jīng)濟(jì)時代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進(jìn)入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國正在推行的財產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。
何謂病態(tài)契約？各國法對契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國法一般規(guī)定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運，各國法一般規(guī)定其為絕對無效。
雖然違反與社會利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國的實際情況，違反與社會利益相關(guān)的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公
共秩序與善良風(fēng)俗。對于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對于第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國家和社會的根本利益，表現(xiàn)了國家對社會生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對無效的合同。
四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點實在是有重新探討的必要。
�。ㄒ唬┖贤瑹o效論的依據(jù)
在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點的依據(jù)概括起來主要有以下兩點：
1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，因此要實現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。
2、由于合同標(biāo)的不能而無效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實的可能性。如果標(biāo)的無法實現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因為依照物權(quán)的公示公信原則，不動產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標(biāo)的在客觀上沒有實現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)�；谶@一原因，也可以確定此類合同無效。
（二）合同有效論的依據(jù)
與上述觀點相對應(yīng)，合同有效觀點的依據(jù)概括起來主要有以下兩點：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實體上的限制。因為該條從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因為違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
（三）筆者的觀點
筆者認(rèn)為，對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對兩種針鋒相對的觀點作出取舍。
《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護(hù)耕地，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法�！蓖瑫r，該法第4條規(guī)定：“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)�！备鶕�(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應(yīng)該說，這種立法意圖是十分正確的，整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒有依據(jù)一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無論是個人利益還是社會利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實現(xiàn)這個任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識所涉及的利益、評價這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點其實在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實土地用途的嚴(yán)格管制制度，國家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國計民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對這一制度不便輕易改動，這就是另一個好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。
與此對應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善�？梢哉f，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點好處。第二個好處，確認(rèn)此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時間內(nèi)解決全部問題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三，也是很實際的一個問題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法乏力，在集體土地上進(jìn)行的商品房開發(fā)已經(jīng)在全國各地廣泛出現(xiàn)，成為一種普遍的社會問題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個直接關(guān)乎社會穩(wěn)定的政治問題。確認(rèn)合同無效，必然導(dǎo)致退房退款，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已將所收房款用于房屋開發(fā)或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項，買房者關(guān)心的更是有房住，如此一來買
者與賣者都將遭受巨大損失。那么，國家如果調(diào)整法律、確認(rèn)此類合同有效又會失去什么呢？國家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設(shè)，這一前提是國家要向集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補償費，如果補償費高于出讓金，則國家就會遭受損失，如此一來國家就要“賠錢”；如果補償費低于出讓金，則意味著國家從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處也就是農(nóng)民處獲得了額外的利益，農(nóng)民就遭受了“盤剝”。也就是說，補償費無論是高是低，都缺乏合理的依據(jù)。而如果確認(rèn)合同有效，開發(fā)商品房使用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，就不會有“賠錢”或是“盤剝”的出現(xiàn)，國家只要加強(qiáng)對土地用途的監(jiān)管就可以了。目前實踐中出現(xiàn)的障礙主要是無法為在集體土地上建設(shè)的商品房辦理權(quán)屬證書，而這完全是由于國家法律政策造成，對國家而言輕而易舉毫無損失，對房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國家法律上存在障礙，而實踐中有大量出現(xiàn)的根本原因。
從法律演變的歷史原因看，國家之所以調(diào)整《土地管理法》，禁止集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，主要是為了有力遏止1992年之后出現(xiàn)的開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱對新興土地市場的過度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結(jié)構(gòu)失衡的惡性局面。但是，“社會現(xiàn)象日新月異，立法者有非萬能，茍發(fā)生立法當(dāng)時所未料及之事件，自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及價值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當(dāng)性’”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)實的需要，都要求國家調(diào)整立法政策，對需求作出合理的反映�！疤�、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園里那樣開放；但法律從來是另一回事�；橐�、家庭、國家、財產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)�！比绻晃兜匾蜓嘏f固守現(xiàn)有法律不變，實在不是明智之舉。
最后還有一個因素，但并非是最不重要的，就是如果確認(rèn)合同無效，其邏輯的必然結(jié)果是退房退款，而事實上的失控已使數(shù)量眾多的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民個人、城市居民卷入到此類合同中來，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會的不穩(wěn)定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調(diào)整政策而疏導(dǎo)之，畢竟國家的政策要以絕大多數(shù)人的利益為歸依。
綜上，基于對上述兩種觀點的利益衡量，筆者認(rèn)為，確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點在現(xiàn)階段更為可取。
五、對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的處理
基于對上述分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)可以采取一種更加靈活務(wù)實的策略來對待這一日益突出的問題，具體的可以采取以下處理方法：
第一，修改《土地管理法》，在保護(hù)基本農(nóng)田的前提下，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓享有與國有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡單的辦法。《憲法》的原則性規(guī)定看，所有的土地使用權(quán)都是可以依法轉(zhuǎn)讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看，無論是作為國有土地所有者的國家，還是作為農(nóng)村集體土地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在法律性質(zhì)上，都是土地這種特殊財產(chǎn)的財產(chǎn)所有人，它們在私法上的地位應(yīng)當(dāng)是平等的，所有權(quán)具體權(quán)能的內(nèi)容應(yīng)是無差異的，即都應(yīng)包含占有、使用、收益、處分四項權(quán)能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點和保證國家糧食安全，對土地的用途應(yīng)從法律上作出統(tǒng)一規(guī)定，但是在合理使用土地和確保耕地數(shù)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)允許土地所有人享有其他財產(chǎn)的所有人所能享有的財產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相同的權(quán)利，其中當(dāng)然包括用益物權(quán)的設(shè)立，此時的制度設(shè)計可以傳統(tǒng)的地上權(quán)制度為藍(lán)本。
第二，貫徹兩權(quán)分離，規(guī)范集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場。要堅持和維護(hù)國家就土地所有制問題上的基本原則不動搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使土地使用權(quán)作為資源在市場上合理流動。在這一過程中，要時刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國家總體規(guī)劃入手，保護(hù)耕地、節(jié)約耕地，通過集體存量用地的流轉(zhuǎn)減少建設(shè)用地增量的增加，減少閑置土地數(shù)量。目前，廣東在這一方面進(jìn)行了有益的探索，正式出臺了《集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，允許在土地總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地用途的集體土地進(jìn)入市場，從而在國家土地一級市場外全新生成一個區(qū)域性的農(nóng)村集體土地市場，在我國集體土地管理改革進(jìn)程中邁出了實質(zhì)性的一步，被稱為土地管理“二次創(chuàng)業(yè)”。為有力支持這一改革，廣東省在堅持占補平衡、切實保護(hù)耕地，全面進(jìn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記調(diào)查，建立土地交易信息服務(wù)系統(tǒng)及建立以農(nóng)村土地交易為核心的有形土地市場等方面做了大量基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)村集體土地這一“農(nóng)民的資產(chǎn)”正式進(jìn)入可經(jīng)營范圍提供了堅實的保障。
第三，以上兩點主要是對今后立法提出的一點建議，但立法的修訂總是需要一個周期，如何在現(xiàn)有法律條文修訂前處理實踐中出現(xiàn)的在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實踐中亟需解決的迫切問題，這也是我們司法實務(wù)工作者義不容辭的義務(wù)。
根據(jù)上述對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個大膽的處理意見，僅供參考，即確認(rèn)此類合同有效，但賦予購房者以選擇權(quán)。這里的選擇權(quán)的具體內(nèi)容包括購房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續(xù)履行合同，維持使用房屋的現(xiàn)狀，如果購房者要求辦理相關(guān)證件，則可以辦理“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”或者其他證明手續(xù)，并待國家政策調(diào)整后再作出進(jìn)一步處理。
下面進(jìn)一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。
1、解除合同。雖然通過對合同效力的分析，合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效，但是由于目前實踐中的現(xiàn)狀，比如產(chǎn)權(quán)證照辦理不能，對購房者權(quán)利的保護(hù)措施仍然不健全，其權(quán)利處于一種不能完全行使的狀態(tài)，因此，應(yīng)當(dāng)設(shè)立一種相應(yīng)的救濟(jì)途徑以示公平。同時，由于目前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，商品房市場的走勢良好，房價不斷攀升，而這種房屋的購買者又往往住房條件差、急需購房。在這種條件下，解除合同的做法其實是由購房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當(dāng)事人自愿放棄利益的行為法律自然沒有必要強(qiáng)行干預(yù)。在這種房價持續(xù)上漲的狀況下，也不宜賦予開發(fā)商以解除權(quán)，因為那樣一來，對開發(fā)商有利而對購房者不利，容易助長開發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應(yīng)當(dāng)只是房屋價款的本金，而不應(yīng)當(dāng)包含利息。
2、履行合同。在購房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行各自義務(wù)，購房者交納購房款，開發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問題，可能在房屋所有權(quán)證的辦理上會存在一些問題，影響到權(quán)利人的權(quán)利行使和今后房屋的再次轉(zhuǎn)讓等方面，但這是一個需要協(xié)調(diào)各方面的系統(tǒng)工程，又涉及到前文對立法方面的建議了。
集體土地合同14
第一條 合同雙方當(dāng)事人
1、 出租方： (以下簡稱甲方)
2、 承租方： (以下簡稱乙方)
法定代表人：
第二條 法規(guī)依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定，為充分合理開發(fā)利用土地資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，建設(shè)新農(nóng)村，甲、乙雙方本著平等自愿、互惠互利的原則，就土地租賃事項訂立本合同。
第三條 流轉(zhuǎn)位置、面積、土地用途及流轉(zhuǎn)期限
1、流轉(zhuǎn)位置、范圍、面積：甲方同意將在 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
村 組承包經(jīng)營的土地 畝的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(其中：耕地 畝，林地(山地) 畝、水面 畝)。具體面積和范圍以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證載明面積為準(zhǔn);如經(jīng)甲、乙雙方實地測繪，實地測繪與承包經(jīng)營權(quán)證載明面積不符，則以實地測繪面積為準(zhǔn)。
2、流轉(zhuǎn)用途：
3、流轉(zhuǎn)期限：
第四條 土地流轉(zhuǎn)方式 價款
一、土地流轉(zhuǎn)方式：租賃。
二、土地流轉(zhuǎn)價款：
經(jīng)雙方協(xié)商，采取以下第---- 種價款計算方式執(zhí)行。
價款計算方式1：合同簽訂后第一年，按每畝 元/年的標(biāo)準(zhǔn)計算，之后每 年遞增一次，遞增率為 %。
價款計算方式2：按每年每畝 公斤 (某種實物)的標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣計算，其價格以當(dāng)年國家掛牌收購價計算，如無國家掛牌價，則按當(dāng)年當(dāng)?shù)厥袌鰞r折算。
三、土地流轉(zhuǎn)租金支付方式及支付時間為：
土地流轉(zhuǎn)租金支付采用人民幣直接支付或折合人民幣支付的方式，由甲方委托代理人收
取并分配租金，支付時間經(jīng)過甲乙雙方商定為 。
四、出租土地的交付時間及要求：甲方在簽訂合同并收取第一年土地租金之日起 日內(nèi)，將流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)交乙方使用。乙方在流轉(zhuǎn)土地合同到期之日后 日內(nèi)，將流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)無償移交給甲方。
第五條 雙方權(quán)利和義務(wù)
1、甲方權(quán)利和義務(wù)：
(1)有權(quán)監(jiān)督乙方按規(guī)劃合理利用土地，制止乙方違反合同約定使用土地的行為;
(2)甲方享有按時向乙方收取土地租金的權(quán)利;
(3)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(4)若該土地在流轉(zhuǎn)期間被依法征用、占有的，甲方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的'土地使用補償;
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
2、乙方權(quán)利和義務(wù)：
(1)依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán);
(2)依法保護(hù)和合理利用土地，不得改變土地的約定用途，不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施，不得給土地地力造成永久性損害。保證在合同期屆滿后，土地仍能正常使用;
(3)按期向甲方支付約定的土地租金和相關(guān)款項;
(4)土地流轉(zhuǎn)期間，乙方如將土地再流轉(zhuǎn)給其他單位或個人，需經(jīng)甲方同意，并另簽流轉(zhuǎn)合同;
(5)合同期滿后，乙方應(yīng)及時辦理交接手續(xù)。乙方如需繼續(xù)流轉(zhuǎn)，合同到期前六個月，應(yīng)及時向甲方協(xié)商繼續(xù)流轉(zhuǎn)事項,并重新簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。合同期滿，乙方投資的固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施除取得合法的產(chǎn)權(quán)手續(xù)外，應(yīng)按來修去丟的原則，無償歸甲方所有，若甲方不需要這些設(shè)施，乙方在三個月內(nèi)清理完畢;如乙方繼續(xù)流轉(zhuǎn)，在與國家政策不相抵觸的前提下，同等條件，乙方享有優(yōu)先流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán);
(6)乙方生產(chǎn)經(jīng)營必須符合環(huán)保相關(guān)規(guī)定;
(7)若該土地在流轉(zhuǎn)期間被依法征用、占有的，其征收范圍內(nèi)的附著物及青苗補償費歸附著物及青苗所有者所有;
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第六條 合同的變更和解除
本合同以非法定原因不得解除為原則。但有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：
1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;
2、訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;
3、一方違約，使合同無法履行的;
4、乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力(重大自然災(zāi)害、國家征收土地等)使合同無法履行的;
6、甲方個人非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營，或以其他形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方土地的，乙方有權(quán)追究甲方個人責(zé)任;
第七條 違約責(zé)任
1、甲、乙雙方必須共同遵守本合同條款。任何一方違約，違約方必須承擔(dān)賠償相對方損失的責(zé)任;
2、甲、乙雙方簽訂正式合同后，因甲方原因，乙方未能如期進(jìn)場，造成土地閑置、荒蕪達(dá)3個月，乙方有權(quán)終止合同;因乙方原因，逾期3個月未進(jìn)場的，甲方可以終止合同并有權(quán)要求乙方承擔(dān)未及時繳納租金的違約責(zé)任;
3、乙方擅自改變土地用途造成永久性損害的，甲方有權(quán)終止合同，并要求乙方賠償損失;
4、合同期內(nèi)，乙方不按時交納土地租金超過兩個月的，甲方有權(quán)單方終止合同;
5、由于第三方(農(nóng)民)原因，致使乙方不能正常生產(chǎn)經(jīng)營的，乙方經(jīng)兩次請求甲方出面制止，仍無法消除影響的，乙方有權(quán)退出。
第八條 其 他
1、合同爭議解決的方式。本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，也可以請求當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。調(diào)解協(xié)調(diào)不成的,可以向土地所在地的人民法院起訴。
2、在流轉(zhuǎn)期內(nèi)，如遇國家政策性征收流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的土地，被征收部分的合同自行解除，雙方互不追究違約責(zé)任;
3、在同等條件下，流出土地的農(nóng)民具有勞動能力的給予優(yōu)先安排就業(yè);
4、本合同不得因雙方人事變動和單位名稱變更而影響合同效力;
5、本合同未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商，做出書面補充規(guī)定。補充規(guī)定與本合同具有同等法律效力;
6、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份。
7、本合同自簽訂之日起開始生效。
甲 方： 乙 方：
簽訂時間：
集體土地合同15
甲方：
乙方：
為了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)， 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事 業(yè)建設(shè)， 改善人民群眾生活水平， 依據(jù) ( 號) 《關(guān)于 市征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障實施細(xì)則的通知》精神， 在 設(shè) 見：
一、征用時間： 年 月 日，時間為 畝; 年 年; ，征用土地用于建 ，經(jīng)甲乙雙方同意達(dá)成如下意
二、被征用農(nóng)戶面積為
三、付款方式為一次性補償。
按照甘肅省定西市( 號)文件精神執(zhí)行; 注：征用土地為 元每畝。
四、經(jīng)甲乙雙方同意簽訂后，甲方不得干擾乙方正常施工， 不得無理取鬧，如甲方組止、破壞，一切后果由甲方承擔(dān);乙方 必須按照有關(guān)法律法規(guī)文明施工，一切事故由乙方自行承擔(dān)，與 甲方無關(guān);
五、本合同一式三份，甲乙雙方各一份，鑒證方一份，甲乙 雙方同意后簽字，即具有法律效力。
甲方簽字：
乙方簽字：
鑒證方簽字：
年 月 日
年 月 日
年 月 日
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