安全生產(chǎn)整治工作方案
為了確保事情或工作有效開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編整理的安全生產(chǎn)整治工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)整治工作方案1
為認真貫徹落實黨的十七大和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，落實20xx年“安全生產(chǎn)年”的工作要求，促進開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標，以非煤礦山開展“三推行、二強化、一整治”為專項工作，逐步向非煤礦山安全標準化建設(shè)發(fā)展,突出重點，治理隱患，努力促進非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定此方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設(shè)為目標，強化行政執(zhí)法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發(fā)生，推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。
三、整治重點
以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采；
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；
3、除規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實施中深孔爆破技術(shù)開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度；我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術(shù)；
4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)；
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破作業(yè)；
6、加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn)；
7、對20xx年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設(shè)計，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證；對發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令其進行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產(chǎn)許可證，依法實施關(guān)閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風系統(tǒng))
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統(tǒng)，制定通風管理制度，保證機械通風系統(tǒng)正常使用；
2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質(zhì)、風速檢測儀器；
3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求；
4、所有存在粉塵危害的`地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵；
5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄；
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度；
3、工程地質(zhì)復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測；
4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護；
5、加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立××縣非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導小組：
組長：xxx(縣安監(jiān)局局長)
成員：xxx、xxx、xxx、xxx
(二)制定xx縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。
(三)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監(jiān)局。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監(jiān)局要對重點企業(yè)進行重點檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進行整治。11月縣安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實責任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請縣人民政府予以關(guān)閉。
(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。
(五)加強行政執(zhí)法
1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施三同時及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》(普安監(jiān)[20xx]166號)要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。
2、用行政執(zhí)法手段推動安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒有推行的,地下礦山?jīng)]有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請政府予以關(guān)閉。
(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓力度
加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質(zhì)量，確保培訓效果；在去年對非煤礦山從業(yè)人員培訓的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。
(七)協(xié)調(diào)，強化執(zhí)法。明確和落實相關(guān)部門工作職責，規(guī)范工作程序，及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
安全生產(chǎn)整治工作方案2
一、總體要求
通過全面整治，進一步健全安全管理各項規(guī)章制度，深入落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。
二、工作目標
�。ㄒ唬┤媾挪楹拖踩[患。在全系統(tǒng)組織開展全面徹底的安全隱患排查，做到排查不留死角、整治不留后患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須做到限期整改；對存在重大安全隱患的設(shè)施設(shè)備，要堅決停用。
�。ǘ┤媛鋵嵃踩a(chǎn)責任。強化安全監(jiān)管責任，局安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組實行定點聯(lián)系制度，每一位局領(lǐng)導負責聯(lián)系一個局屬單位，對重點部位、關(guān)鍵崗位加強監(jiān)管和督促；局屬各單位要認真貫徹上級安全生產(chǎn)有關(guān)精神，按照“誰主管誰負責”的原則，全面落實安全生產(chǎn)主體責任，并把責任層層落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位，真正做到責任到人。
�。ㄈ┤嫣岣甙踩a(chǎn)意識。大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育，努力推進以人為本、關(guān)愛生命的安全理念。組織干部職工進行安全生產(chǎn)知識培訓，增強安全生產(chǎn)意識；要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗，并簽訂好安全生產(chǎn)責任狀，不斷提升安全生產(chǎn)工作能力。
三、整治內(nèi)容
（一）加強市政設(shè)施檢查和搶修，全面檢修城區(qū)路燈、雨水井、檢查井等公用設(shè)施，及時拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌，配齊井蓋，有效消除安全隱患；強化破路施工安全管理，與施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議，要求施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志，并做到圍擋作業(yè)，建筑垃圾日產(chǎn)日清；加大雨季內(nèi)澇災害應(yīng)急搶險力度，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施功能正常發(fā)揮。
�。ǘ┘毣h(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理。環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備數(shù)量多、老化現(xiàn)象嚴重，安全狀況復雜，要加大設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點環(huán)節(jié)加強管理；認真開展崗位技能培訓，環(huán)衛(wèi)工人必須著裝上崗，提高安全意識，規(guī)范作業(yè)，避免安全事故的發(fā)生。
�。ㄈ┮�(guī)范戶外廣告管理。對城區(qū)戶外廣告、店鋪招牌進行全面檢查，及時清除松動、傾斜、破損的戶外廣告立柱，對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。
（四）抓好園林綠化設(shè)施管護。及時修復破損的綠化圍、花壇等園林設(shè)施，對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進行修整，對蟲蛀嚴重造成樹基不牢的樹木一律拆除。
�。ㄎ澹⿵娀囕v及司乘人員安全管理。按照相關(guān)規(guī)定進一步加強各種作業(yè)車輛的安全管理，要求作業(yè)車輛在出車前嚴格進行安全性能檢查；全面落實司乘人員管理責任，杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為，對違規(guī)作業(yè)的司乘人員從嚴處理。
（六）健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，制定安全生產(chǎn)事故的預防、處理預案，從嚴從快查處安全事故，嚴格責任追究。
四、工作安排
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（11月1日-11月10）。機關(guān)各股室、局屬各單位認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有可能釀成生產(chǎn)安全事故的新情況、新問題，增強和細化檢查內(nèi)容，強化工作措施，完善安全制度，結(jié)合實際情況，制定具體的工作方案，召開專門會議進行部署。
�。ǘ┳圆樽愿碾A段（11月11日至11月20日）。在安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下，各股室、各單位組織人員認真開展隱患排查，對查出的事故隱患進行整改。整改時要落實人員、制定措施、限期完成，在整改未完成前，應(yīng)制定切實可行的措施和應(yīng)急預案，杜絕安全事故的發(fā)生。
�。ㄈz查驗收階段（11月21至11月30日）。在各單位完成自查、自改的'基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組組織人員對各單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的情況進行檢查驗收，對整治到位的單位進行肯定表揚，對存在的問題進行通報，并按規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
五、工作措施
（一）加強領(lǐng)導，明確責任。
成立城市管理局安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組。
�。ǘ┹浾撛靹�，強化宣傳。
積極開展“關(guān)愛生命、安全生產(chǎn)”為主題的宣傳活動。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體廣泛安全生產(chǎn)知識和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；大力宣傳專項整治活動中的先進典型，為推進安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍；對群眾舉報的事故隱患認真進行核查，督促落實整改到位。
安全生產(chǎn)整治工作方案3
一、總體要求
堅持以中國特色社會主義，深入貫徹關(guān)于重要論述和第十九次集體學習關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要講話精神，深刻汲取“3·21”特別重大爆炸事故教訓，堅決落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、落實安全生產(chǎn)責任不到位、隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，鞏固完善安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
(一)綜合整治重點。一是對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深，對防范化解重大安全風險的重要性認識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風險隱患排查不徹底、管理措施不到位。二是政績觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴把安全關(guān)，盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是落實《市區(qū)黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》不到位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實企業(yè)主體責任措施不力，企業(yè)負責人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不負責。四是隱患排查不深入不全面，對風險隱患視而不見，安全整治流于形式，整改問題沒有盯住不放，隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風不實，對企業(yè)負責人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)。
(二)危險化學品行業(yè)整治重點。一是重點整治危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)風險隱患排查“兩個導則”不落實，化工園區(qū)規(guī)劃不符合當?shù)乜傮w規(guī)劃要求，招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能，化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風險評估，以及企業(yè)主要負責人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。二是重點整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩；涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的建設(shè)項目未實施聯(lián)合審批等問題。危險廢物安全監(jiān)管責任不明確，監(jiān)管缺失。三是重點整治構(gòu)成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷；精細化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風險評估等問題。四是重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度；未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當，特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題。五是化工設(shè)備裝置是否按規(guī)定要求進行維修養(yǎng)護，是否建立維修養(yǎng)護臺賬�！藏熑螁挝唬簠^(qū)應(yīng)急局，區(qū)交運局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)開區(qū)，各鎮(zhèn)（街道）。列首位的為牽頭單位〕
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。
非煤礦山。重點整治超層越界開采、不按設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)，一面墻開采，掏采、洞采，礦山開采現(xiàn)場浮石清理不到位，人員培訓不到位，應(yīng)急管理不到位等問題；石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴能過程中搶工期、搶進度、設(shè)備設(shè)施超強度運轉(zhuǎn)等問題�！藏熑螁挝唬簠^(qū)應(yīng)急局，區(qū)公安分局、區(qū)自然資源規(guī)劃局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)重點辦，各鎮(zhèn)（街道）〕
消防。重點整治消防安全責任制不落實，高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災隱患，電動自行車消防安全管理不到位，小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。〔責任單位：區(qū)消防救援大隊，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)教體局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民宗局，各鎮(zhèn)（街道）〕
交通運輸。重點整治貨車超載超限、“兩客一�！�、校車等重點車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴重超員、“非法營運”以及摩托車、自行車、行人亂穿馬路等問題；臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、大霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患；運營船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載客，以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實不到位等問題�！藏熑螁挝唬簠^(qū)交運局，區(qū)公安分局、區(qū)教體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安交警大隊，各鎮(zhèn)（街道）〕
建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息、防高處墜落工作措施不到位等問題；重點排查起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的'分部分項工程和復雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程存在的安全隱患�！藏熑螁挝唬簠^(qū)住建局，區(qū)交運局、區(qū)水利局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)科局、經(jīng)開區(qū)，各鎮(zhèn)（街道）〕
燃氣。重點整治燃氣站無證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題�！藏熑螁挝唬簠^(qū)住建局，區(qū)經(jīng)科局、區(qū)公安分局、區(qū)交運局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊，各鎮(zhèn)（街道）〕
冶金。重點整治鋼鐵企業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位，預防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位，維修作業(yè)安全確認、交底、監(jiān)護不到位；鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi)等問題�！藏熑螁挝唬簠^(qū)經(jīng)科局，經(jīng)開區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)（街道）〕
煙花爆竹。重點整治煙花爆竹分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍、改變工房用途)等違法違規(guī)行為；煙花爆竹流向登記不完整，出廠前粘貼標識碼、出入庫掃碼、信息上傳確認、核銷《煙花爆竹道路運輸許可證》等規(guī)定落實不到位，零售店“上宅下店”“前店后宅”等問題�！藏熑螁挝唬簠^(qū)應(yīng)急局，區(qū)公安分局、區(qū)交運局，各鎮(zhèn)（街道）〕
鐵路。重點整治鐵路外部環(huán)境安全，排查治理鐵路危險貨物運輸技術(shù)條件、鐵路通用設(shè)施設(shè)備狀況等方面存在的隱患；深入開展工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治、懲戒失信行為專項整治督查，加強對勘察設(shè)計深度、變更設(shè)計、概算、工期等的檢查，做好建設(shè)項目質(zhì)量安全源頭治理�！藏熑螁挝唬簠^(qū)重點辦，區(qū)住建局、區(qū)交運局、區(qū)發(fā)改局，各鎮(zhèn)（街道）〕
旅游。重點整治旅游包車無資質(zhì)運營、超員超載等違法行為；檢查文化旅游景區(qū)(點)火災隱患排查治理情況，超過最大承載量應(yīng)急預案和防擁擠踩踏應(yīng)急預案制定落實情況；高風險旅游項目安全管理情況�！藏熑螁挝唬簠^(qū)文廣旅游局，區(qū)民宗局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)交運局、區(qū)消防救援大隊，各鎮(zhèn)（街道）〕
農(nóng)業(yè)機械。重點整治拖拉機牌證核發(fā)、安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)丝己�，以及拖拉機未檢驗作業(yè)等違法違規(guī)行為；拖拉機特別是變型拖拉機從事道路運輸作業(yè)時，無牌行駛、超速超載、違法載人、未經(jīng)年度檢審及駕駛?cè)藷o證駕駛等行為。〔責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)公安交警大隊，各鎮(zhèn)（街道）〕
漁業(yè)船舶。重點整治漁業(yè)船舶擅自改變作業(yè)類型、方式或擅自改變船舶用途，擅自加裝或改裝設(shè)施設(shè)備；救生衣、救生圈等漁船安全設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量不符合規(guī)定；漁船帶病作業(yè)、違法載人、客貨混裝等各種違法行為�！藏熑螁挝唬簠^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)交運局，各鎮(zhèn)（街道）〕
民爆物品。重點整治非法制造、買賣、運輸、儲存和使用爆炸物品，未經(jīng)許可、備案，非法從事爆破作業(yè)和大型焰火燃放活動，為非法采礦提供爆破器材或者爆破作業(yè)服務(wù)等違法行為，以及民爆物品賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯的執(zhí)行情況。〔責任單位：區(qū)公安分局，區(qū)交運局，各鎮(zhèn)（街道）〕
電力。重點整治電力線路保護區(qū)內(nèi)違章建設(shè)施工造成的安全隱患和違章種植高桿植物的行為；電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)易被風卷起的廣告條幅、廣告牌宣傳紙、塑料大棚、綠化帶遮蓋物等飄落在帶電設(shè)備上引發(fā)設(shè)備跳閘的安全隱患；重要輸電線路、變電設(shè)施重要發(fā)電設(shè)備運行維護和安全管理和問題以及魚塘、工程施工危及輸變線路安全等情況。〔責任單位：區(qū)經(jīng)科局，區(qū)發(fā)改局，各鎮(zhèn)（街道）〕
特種設(shè)備。以危險化學品相關(guān)特種設(shè)備、公共聚焦場所電梯、重點工程施工起重機械、大型游樂設(shè)施、客運索道、氣瓶充裝等特種設(shè)備使用單位為重點，嚴罰使用未取得許可生產(chǎn)，未檢驗或檢驗不合格，國家明令淘汰或已經(jīng)報廢的特種設(shè)備和未經(jīng)許可擅自充裝移動式壓力容器、氣瓶，或充裝不合格、超期未檢、報廢或改造翻新的移動式壓力容器、氣瓶以及非自有產(chǎn)權(quán)液化石油氣瓶等違法違規(guī)行為；整治未建立并有效實施特種設(shè)備安全管理制度，未按規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員或作業(yè)人員無證上崗，未辦理使用登記，未按規(guī)定開展特種設(shè)備安全隱患排查整治等問題。〔責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)住建局，各鎮(zhèn)（街道）〕
水利。重點整治大中型和重點在建水利工程項目安全技術(shù)措施和專項施工方案、現(xiàn)場管理、安全防護等方面存在的問題；整治水庫、提防、水閘、泵站、灌區(qū)等水利工程運行安全管理問題；嚴厲打擊非法采砂、非法取用水、河道控制范圍內(nèi)非法搭建、在河道非法傾倒泥土或建筑垃圾等行為�！藏熑螁挝唬簠^(qū)水利局，區(qū)住建局，各鎮(zhèn)（街道）〕
油氣輸送管道。重點檢查整治油氣、危險化學品輸送等管道是否與居民區(qū)、學校等人口密集區(qū)以及建(構(gòu))筑物、鐵路、公路、航道、市政公用地下管線及設(shè)施、軍事設(shè)施、電力設(shè)施、其他強腐蝕性管道及設(shè)施等有安全保護距離，是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及標準規(guī)范的強制性要求，是否落實防雷、防靜電和絕緣保護措施，以及維護運行、行政許可、巡查檢查等方面存在的問題�！藏熑螁挝唬簠^(qū)重點辦，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)住建局，各鎮(zhèn)（街道）〕
工貿(mào)企業(yè)。重點整治涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)管理方面的重大安全隱患及管理不規(guī)范行為�！藏熑螁挝唬簠^(qū)經(jīng)科局，區(qū)應(yīng)急局、經(jīng)開區(qū)、區(qū)消防救援大隊，各鎮(zhèn)（街道）〕
其余重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門也要結(jié)合各自實際，深入開展安生產(chǎn)集中整治。
三、工作措施
(一)強化組織，精心安排部署。各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要結(jié)合自身實際，認真分析本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)形勢，找準存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定集中整治具體實施方案，落實有針對性的工作措施，切實將責任明確到部門，落實到具體企業(yè)、單位和建設(shè)項目。各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）于12月20日至12月25日期間集中開展一次檢查整治，要以危險化學品、煙花爆竹行業(yè)為重點進行全面安全排查，從嚴從實從細做好集中整治工作。要緊盯風險隱患突出的重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實將集中整治要求落實到企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)一線，確保整出效果。
(二)強化整改，加大懲處力度。堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。嚴格落實“四個一律”等執(zhí)法措施，對存在嚴重失信行為的企業(yè)要按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理。堅持標本兼治，著力建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，完善落實安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全預防控制體系。
安全生產(chǎn)整治工作方案4
為進一步加強全市水上交通安全管理，消除事故隱患，夯實管理基礎(chǔ)，有效預防各類水上交通安全生產(chǎn)事故特別是重特大水上運輸事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和水上交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)xx市安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導組的總體部署，制訂我市水上交通安全專項整治工作方案。
一、指導思想和工作目標
全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，加強市、沿河各鎮(zhèn)對水上交通安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，深化水上交通安全生產(chǎn)專項整治，對非法從事水路運輸經(jīng)營活動的予以堅決取締，對證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓，對證照手續(xù)齊全、具備水運條件的進一步加強監(jiān)管。通過專項整治，使水上交通事故隱患得到有效治理，水運業(yè)戶和船舶、船員等從業(yè)人員的管理得到明顯加強，水上交通秩序得到明顯改善，水上交通安全管理水平得到明顯提高，有效遏制重特大事故多發(fā)勢頭，實現(xiàn)全市水上交通安全形勢穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為了加強對全市水上交通安全專項整治工作的組織領(lǐng)導，確保全市水上交通安全專項整治工作有效開展，成立市水上交通安全專項整治領(lǐng)導組。
�。ㄒ唬⿲ｍ椪晤I(lǐng)導組
專項整治領(lǐng)導組主要負責組織制訂全市水上交通安全專項整治工作方案和有關(guān)工作制度，對全市水上交通安全專項整治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。市專項整治領(lǐng)導組每季度召開一次專題會議，研究解決專項整治中存在的突出問題。
組長：xx市交通局局長
常務(wù)副組長：xx市交通局老干部協(xié)理員
副組長：沿河各鎮(zhèn)負責水上交通安全的副職
成員：沿河各鎮(zhèn)船舶管理員
�。ǘ╊I(lǐng)導組下設(shè)辦公室
領(lǐng)導組辦公室設(shè)在市地方海事處，負責全市水上交通安全專項整治工作的總體安排，跟蹤了解全市專項整治進展情況，協(xié)調(diào)解決專項整治中的有關(guān)問題，負責專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作；匯總、收集和處理全市水上交通安全專項整治工作中有關(guān)舉報案件。
辦公室主任：xx市地方海事處處長
三、專項整治檢查的內(nèi)容
（一）對企業(yè)（業(yè)戶）檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照市政府本次專項整治總體要求，進行了周密的安排部署；是否制訂了專項整治的實施方案，配齊了工作人員，建立了專項整治責任制；是否對企業(yè)（業(yè)戶）內(nèi)影響水上交通安全的隱患進行了無一遺漏的排查摸底；是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。
2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù)，是否領(lǐng)取了合法的證照，有關(guān)證照的來源是否合法；主要負責人、安全管理人員和從事船舶運輸?shù)挠嘘P(guān)人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)，各類資質(zhì)是否合法有效；是否對從業(yè)人員進行了全員培訓。
3、運輸船舶是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標準；是否取得有關(guān)證照；是否存在違法運營的現(xiàn)象；是否存在重大安全事故隱患；對重大安全事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預案“五落實”。
4、是否建立健全了水上交通安全責任制，是否層層簽訂了安全責任書，安全營運的各項制度規(guī)定是否得到了有效落實，是否建立了企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責的安全生產(chǎn)責任體系；是否落實了重大安全隱患跟蹤排查治理的機構(gòu)和責任人。
5、是否貫徹落實了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《山西省水上交通安全管理辦法》和國家其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；是否建立了各項安全管理規(guī)章制度，特別是制定了有效防止超速、超員、超載、人與大牲畜共載等重大安全隱患的防范措施；是否依法設(shè)立了安全管理機構(gòu)，配置了專職安全管理人員；主要負責人是否按時主持召開了本單位安全管理工作例會，研究解決影響水上運輸安全的重大問題。
6、是否建立了安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導機構(gòu)；是否建立健全了安全生產(chǎn)隱患排查整治管理制度、安全管理員工作制度、安全教育培訓制度等；是否制訂了符合本單位實際、具有可操作性的應(yīng)急預案；是否按規(guī)定如實上報水上交通安全生產(chǎn)事故，是否存在瞞報、謊報或拖延不報現(xiàn)象。
（二）對沿河鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及行管部門檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照本次專項整治總體要求，對轄區(qū)水上交通安全專項整治工作進行了周密的安排部署；是否對轄區(qū)內(nèi)影響水上交通安全生產(chǎn)的隱患進行了無一遺漏的排查摸底；是否對排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法水運企業(yè)（業(yè)戶）都列入了取締名單，并實施了取締；是否對不具備安全營運的水運企業(yè)（業(yè)戶）都列入了停業(yè)整頓名單，并采取了停業(yè)整頓措施；是否對證照齊全、具備安全營運的水運企業(yè)（業(yè)戶）加強了日常監(jiān)管；是否對所有列入取締、停業(yè)整頓的企業(yè)（業(yè)戶）進行了公示。
2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)（業(yè)戶）全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的水上交通安全管理工作格局；是否將水路運輸經(jīng)營工作納入了當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，實行了同步規(guī)劃、同步安排、同步實施、同步考核。
3、是否建立健全了水上交通安全責任制，是否對考核指標進行了層層分解，簽訂了安全目標責任書，并實行嚴格考核；是否建立了行政“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體負責、其他班子成員和各級管理部門“一崗雙責”的水上交通安全領(lǐng)導責任體；是否落實了每個重點水域、重點船舶的監(jiān)管部門和責任人；是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開安全例會，研究解決水上交通安全問題，會議確定的事項是否得到全面落實。
4、是否建立和落實了安全生產(chǎn)委員會工作制度、隱患排查治理制度、重大事故舉報獎勵制度、事故責任約談制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項督查制度和重大危險源監(jiān)控制度等各項制度。
5、是否建立了能夠適應(yīng)當?shù)厮辖煌ò踩ぷ餍枰陌踩O(jiān)督管理機構(gòu)；是否配足配強了監(jiān)督管理人員；鎮(zhèn)人民政府是否配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專管人員；是否建立了本地區(qū)水上應(yīng)急救援體系，編制了應(yīng)急預案，配置了相應(yīng)的人員和裝備；是否落實了水上交通安全管理經(jīng)費、裝備。
6、是否建立健全了水上交通安全事故責任追究制度，是否對不認真履職、不作為、亂作為的有關(guān)鎮(zhèn)、單位和個人進行了事前責任追究；是否依法對水上交通安全事故組織了調(diào)查處理，并按時結(jié)案。
四、專項整治的方式
此次全市水上交通安全生產(chǎn)專項整治按照"企業(yè)全面自查自整、各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及行管部門全面排查整治"的方式進行，要做到對全行業(yè)、全領(lǐng)域、各級各類企業(yè)的'全面覆蓋。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)（業(yè)戶）自查自整
全市水運企業(yè)（業(yè)戶）要按照國家、省、市有關(guān)水上交通運輸和水上交通安全管理的法律、法規(guī)、行業(yè)標準和本次安全生產(chǎn)專項整治的主要內(nèi)容，進行對照檢查，并分類采取措施：
1、凡存在違反國家有關(guān)水上交通運輸和水上交通安全管理的法律法規(guī)非法違法營運行為的，要立即停止非法違法營運行為，并主動向市政府有關(guān)部門如實報告。凡不如實報告的，要對營運單位依法進行查處，同時追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。
2、凡存在重大事故隱患的，立即制訂整改方案，并明確整改責任人，落實整改資金，限期進行整改，凡不積極整改的，要追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。
3、凡證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，要加強日常安全管理，落實安全措施，確保營運安全。
�。ǘ└麈�(zhèn)、各有關(guān)單位及行管部門全面排查整治
在水運企業(yè)（業(yè)戶）自查自整的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)人員對轄區(qū)內(nèi)所有水運企業(yè)（業(yè)戶）進行無一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。
1、對未經(jīng)有關(guān)部門依法批準許可，無任何證照，非法從事水路運輸?shù)囊腥肴【喢麊�，并實施取締�?/p>
2、對證照不全（包括證照過期）或雖然證照齊全但存在重大安全事故隱患的水運企業(yè)（業(yè)戶），要列入停業(yè)整頓名單，責令停業(yè)整頓。
3、對相關(guān)證照齊全、符合水路運輸條件的企業(yè)（業(yè)戶），列入正常水運企業(yè)（業(yè)戶）名單，加強日常監(jiān)管。
地方海事處（交通局）要將本轄區(qū)內(nèi)所有水運企業(yè)（業(yè)戶）按上述三種類型分類登記造冊，并經(jīng)分管副局長、局長簽字后上報市人民政府。同時，要將以上三種類型企業(yè)在市各新聞媒體上公示。
五、專項整治和檢查的步驟
全市水上交通安全專項整治為期1年時間，具體分為以下四個階段：
第一階段：安排部署和宣傳發(fā)動階段（半個月）
各有關(guān)部門要成立水上交通安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導組，根據(jù)市專項整治領(lǐng)導組的總體部署，制訂本單位水上交通安全專項整治實施方案，配齊工作人員，建立專項整治責任制，利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動，做好專項整治和檢查的安排部署工作。
第二階段：企業(yè)（業(yè)戶）自查自整和行業(yè)管理部門排查摸底階段（2個半月）
所有水運企業(yè)（業(yè)戶）都要對照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《山西省水上交通安全管理辦法》等法律法規(guī)和市政府的要求，自查本單位存在的事故隱患和問題，制訂整改方案，采取有效措施進行全面整改，自查自整情況報行業(yè)主管部門。行業(yè)管理部門負責組織對轄區(qū)內(nèi)所有水路運輸企業(yè)進行排查摸底，將排查出的三類水運企業(yè)（業(yè)戶）進行分類登記和分類整治，由單位一把手簽字、局分管局長、局長簽字后報市人民政府。
第三階段：整治階段（6個月）
市專項整治領(lǐng)導組將組織有關(guān)部門進行檢查驗收，并迎接省、市、縣三級聯(lián)動檢查工作組的檢查，按檢查的要求進行再整改。
第四階段：“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（2個月）
為鞏固水上交通安全專項整治成果，確保取得實效，各企業(yè)（業(yè)戶）和行業(yè)管理部門要來個回頭看。市專項整治領(lǐng)導組對專項整治工作認真、成效顯著的單位和個人要進行表彰獎勵，對專項整治工作不認真、走過場的單位和個人要嚴肅批評，對問題突出的責令延長專項整治期限，并追究有關(guān)負責人的責任。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實責任。深刻理解水上交通安全安專項整治工作是市委、市政府深入貫徹實踐科學發(fā)展觀活動的重大舉措，對于推進我市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。各有關(guān)鎮(zhèn)一把手是本行政區(qū)域水上交通安全專項整治工作的第一責任人，分管領(lǐng)導要具體負責，要通過層層簽訂專項整治目標責任書，把專項整治各項具體工作落實到各單位，落實到人。各水運企業(yè)（業(yè)戶）要落實水上交通專項整治主體責任，法定代表人是企業(yè)（業(yè)戶）安全生產(chǎn)第一責任人，要認真組織，周密安排，制訂本企業(yè)專項整治工作方案，層層簽訂專項整治目標責任書，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制定整改措施方案和應(yīng)急預案，按時按要求整改。
（二）規(guī)范檢查，嚴格執(zhí)法。各單位要制訂嚴密的水上交通安全專項整治工作方案，建立專項整治的責任制，落實專項整治負責人和參與者的責任。要建立完善的專項整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項整治檢查工作。專業(yè)技術(shù)人員要從專業(yè)技術(shù)角度對水運企業(yè)（業(yè)戶）安全運營狀況，做出客觀準確的評價，查找各類安全事故隱患和問題，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用。
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