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防臺防汛交流發(fā)言稿（通用20篇）
在當下社會，需要使用發(fā)言稿的場合越來越多，發(fā)言稿是在一定的場合，面對一定的聽眾，發(fā)言人圍繞著主題講話的文稿。你知道發(fā)言稿怎樣才能寫的好嗎？以下是小編精心整理的防臺防汛交流發(fā)言稿，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防臺防汛交流發(fā)言稿 1
尊敬的各位家長：
大家好！
非常感謝你們能從百忙之中抽出寶貴的時間前來參加今天的家長會，今天的家長會是根據(jù)縣教育局的要求召開的，主要是想和家長們探討一下防洪、防汛及防溺水安全教育的問題。汛期來臨，抓好汛期安全尤為重要。為此，縣教育局專門下發(fā)了兩個文件，要求學校召開家長會，和家長一起抓好學生的汛期安全教育。其實，我堅信在座的各位家長對孩子的安全絕對不會比我們老師操的心少，但是看看我們的孩子，再看看周圍的安全隱患，我們學校把學生的安全教育和管理放在更加重要的位置，始終保持高度的警覺，不敢有絲毫的懈怠和片刻的放松，做到了警鐘長鳴，常抓不懈。為了切實加強學生安全教育，確保無安全事故發(fā)生，我要和家長朋友們探討兩個問題：
一、防洪、防汛安全
近年來，發(fā)生過許多學生在汛期溺水身亡事故，給當事者家庭造成了傷害。為避免此類悲劇再次發(fā)生，使同學們安全地度過汛期，我們希望得到家長朋友們的支持與配合，共同做好汛期安全防范工作。關于防洪、防汛安全，我將三個方面：
（一）暴雨天氣要注意防雷
1、教育孩子不要在大樹底下避雨。以免發(fā)生雷擊事故。
2、教育孩子下雨時不要在河、塘、渠邊停留，要迅速到附近干燥的住房避雨。﹙無人居住的危房不能去避雨。﹚
3、不要拿著金屬物品在雷雨中停留，因為金屬物品屬于導電物質，特別是帶金屬桿的雨傘。
（二）暴雨天氣上學、放學要特別注意
1、暴雨過后，上學途徑小河、溝、橋的，要由家長陪同護送到校，如果洪水爆發(fā)未能經(jīng)過小河、水溝、小橋的就返回家中等候，等到可以安全通過了再到校，同時要讓家人打電話告訴班主任老師，以免學校、老師擔心。
2、如遇下雨天氣，家長需親自到校接孩子。我校小學段下午放學時間是3：35分，初中段是4：30分，請家長朋友記住我校的放學時間，按時來校接孩子。因洪水原因留校的學生，要安下心來，聽從學校的.管理，情況允許了才回家，不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。
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1、汛期，河水最易暴漲，可謂洶涌澎湃，非人力所能抗拒，曾發(fā)生多次中小學生溺水死亡事件。
2、家長朋友要教育孩子對河水暴漲不要好奇，不要私自或結伴去河畔看河水，更不能到河里游泳。有發(fā)現(xiàn)同學私自去河邊的要及時阻止，阻止不了的要及時向學校和老師匯報，以便學校、老師勸阻、批評教育，把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
3、家長朋友要教育孩子在汛期不私自或結伴到河、池、坑、塘、和水庫附近玩耍。
二、防溺水安全
夏天來到，天氣炎熱，一些同學喜歡到水邊玩�；蛳潞佑斡�，很容易造成溺水安全事故，給家庭帶來不幸。為防止發(fā)生類似安全事故，我校強調以下幾個問題：
1、嚴禁學生私自在河邊、水庫邊、池塘邊玩耍，以防滑入水中。
2、嚴禁學生私自下河、塘或到堰、水庫等地游泳以免發(fā)生溺水事故。
3、嚴禁學生私自外出釣魚，因為釣魚蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長期被水浸泡，而變很松散，有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層青苔，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
4、家長要了解學校上學、放學的時間。孩子如果沒有按時回家，要仔細過問。
5、家長要了解本地的水面情況，要了解水域的深、淺，流速、旋渦、深潭、山洪、水草，特別是水庫等地隱患情況，要有針對性地進行告誡、教育。
6、家長尤其是外出打工家長要切實落實監(jiān)護子女的法定職責。
7、要掌握孩子雙休日、假期學習生活情況，不可放任不管，杜絕孩子私自外出玩耍、游泳。
8、暴雨、洪水季節(jié)，孩子上下學，家長要進行接送。
三、其它安全
1、教育孩子自覺遵守交通法規(guī)，維護交通秩序。我們家長務必要時常教育、提醒孩子在上學和放學回家的路上要自覺遵守交通規(guī)則，注意交通安全，避免發(fā)生交通事故。
2、請家長堅持每天晨檢。察言觀色、詢問、測量體溫，有發(fā)熱或不適癥狀應及時到醫(yī)院治療。同時要與班主任取得聯(lián)系，說明情況，以免班主任不知學生去向而著急。另外，夏季天熱，請家長注意孩子的穿戴及個人衛(wèi)生，勤洗勤換，勤剪指甲勤理發(fā)，預防疾病發(fā)生。孩子是祖國的未來，是家庭的希望。孩子安全、健康、快樂地成長是全社會關注的焦點。而實現(xiàn)“孩子在校安全、快樂；家長在家放心、滿意”是我們學校教育的重要目標，希望各位家長支持、理解、配合學校的工作，切實承擔起父母監(jiān)護人的責任，讓我們的學生、您的孩子安全、健康地學習、快樂的成長。
防臺防汛交流發(fā)言稿 2
同志們：
在即將進入主汛期的關鍵時刻，縣政府召開全縣防汛工作責任分解落實會，主要是分析形勢，研究措施，明確責任，交辦任務。希望大家根據(jù)會議部署，抓緊做好各項準備工作，確保今年防汛抗災工作取得全面勝利。下面，我就落實好防汛各項工作強調幾點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好防汛抗災工作的責任感和緊迫感
防汛工作事關改革發(fā)展的大局，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣委、縣政府對這項工作十分重視。當前，已進入汛期，由于近十年來，我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災害，不少干部群眾存在麻痹思想，從今年的防汛形勢來看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。
從我縣的工作基礎來看，雖然近年來我縣防汛抗災能力建設取得了很大進步，但與面臨的嚴峻形勢和任務要求相比，仍存在較大差距。一是防汛抗災工程體系還不完善，特別是城市防洪工程配套設施仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)。如桃園小區(qū)的排澇工作、城南防洪堤還留有兩處缺口未形成防洪閉合圈等。二是小流域防洪避洪能力較弱，病險水庫點多面廣。一些小型水庫和山塘病險狀況未得到根治，萬方以下的山塘，多數(shù)存在大壩滲水現(xiàn)象、溢洪道塌方、壩體單薄等問題。如輝埠鎮(zhèn)紫竹山、球川鎮(zhèn)十畝塘等水庫大壩壩腳均有滲水現(xiàn)象；新都辦事處夾江水庫大壩被當作交通道路，溢洪道堵塞三分之一等。三是防汛抗災應急能力需要提高。一些地方防汛抗災責任制落實不到位，責任追究制度不健全，防汛抗旱預案體系不完善，協(xié)調聯(lián)動機制有待進一步加強，防汛抗旱物資、裝備、隊伍等保障體系有待健全，防汛抗旱政策法規(guī)體系有待完善等。四是連續(xù)多年未出現(xiàn)大洪水，部分干部群眾防災意識淡薄，存在麻痹思想和僥幸心理。必須居安思危、心存憂患，靠前指揮、超前部署、有效防御，把問題估計得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎實些，牢牢把握防汛抗災工作的主動權。
二、明確任務，突出重點，切實抓好防汛抗災工作
對于前段時間查擺出來的問題，要進一步明確責任單位和責任人，確保各項整改措施落實到位。下面，我就做好近期防汛抗災工作強調幾項重點工作：
一是要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的`大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。目前我縣在建水利工程較多，但施工進度緩慢，工程安全度汛任務艱巨。相關單位要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。特別是要加強對千家排水庫除險加固工程、鎮(zhèn)口水庫等10座千庫保安工程、鎮(zhèn)等6座塘壩除險加固工程的險情監(jiān)測。
二是要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是保障防洪暢通的一項基本措施。在防汛工作檢查中發(fā)現(xiàn)，我縣一些小流域中人為設障現(xiàn)象較為嚴重，農(nóng)村建房、修路的廢土、生活垃圾直接倒入河道；個別地方片面追求經(jīng)濟效益，忽視防洪安全，導致老障未清，又設新障。如新橋鄉(xiāng)源頭村，去年人為在河道建擋墻填坪占用河道，不但未執(zhí)行縣防汛指揮部整改通知，今年又在上面新建竹制品烘干房。對于這種影響行洪安全的行為，必須依法嚴肅處理�？h水利局、縣防汛抗旱指揮部辦公室要組織對洪障進行清查、登記，按照“誰設障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”，限期清障。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障，并恢復行洪斷面，消除安全隱患。
三是要做好防汛物資準備。相關單位要把物資補充作為一件大事、急事來抓，務必根據(jù)防大汛、抗大災的需要，做到缺什么補什么，調配合理，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料，要抓緊運抵現(xiàn)場，以備搶險急需。對已儲備的物料，要加強管理，規(guī)范堆放，不得挪作它用。確保一旦需要，能調得出、用得上。凡需調用防汛物資的地方，都要做到路通、電通、信息通。要充分重視防汛通訊建設，確保一旦出險，信息能夠及時傳遞。
四是要做好搶險隊伍建設。水利部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時調整巡查員、預警員隊伍中年齡偏大、經(jīng)常外出、不能及時巡查到位人員，切實發(fā)揮巡查員、預警員作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以水利技術人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。人武部要積極配合地方政府的防汛工作部署，加強與武警、消防等單位的聯(lián)系，抓好民兵隊伍建設，警民并肩防汛抗災，真正打造一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、嚴謹務實、敢打硬仗、能打勝仗的防汛抗災隊伍。
五是要完善防汛應急預案。相關部門要繼續(xù)抓好防汛調度、城市防洪、人員轉移、山洪災害防御、抗災減災等方面的預案編制工作。在修訂和完善預案中，要根據(jù)工程建設情況、經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、新的雨情水情相關因素，及時調整相關技術措施，使其科學、合理和可操作。要科學調度，降低防汛成本。根據(jù)不同量級的洪水，確定指揮人員和防汛人數(shù)，誰坐鎮(zhèn)指揮，誰到一線，上多少勞力，既確保防洪安全，又避免一哄而起打亂仗。要統(tǒng)籌兼顧，堅持防汛抗旱兩不誤。充分發(fā)揮水利工程體系的作用，做到在確保安全的前提下，盡量利用雨洪資源，送走多余的水，留住有用的水。要因地制宜，加強安全保障措施。要根據(jù)實際情況設置防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段，明確預警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內容。
三、加強領導，形成合力，確保安全度汛
防汛工作事關大局，各相關單位一定要清醒認識今年防汛工作的嚴峻形勢，以責任落實為重點，切實加強對防汛工作的組織領導。
一是要切實加強領導。各相關部門主要負責同志，要充分認識擔負的重要職責，在組織領導、工作部署、隊伍建設、保障措施上真正體現(xiàn)重中之重的要求。一把手要親自抓，平時多聽匯報、了解情況，戰(zhàn)時親自到場、靠前指揮，在人員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持。在入汛后，要嚴格實行24小時值班制度，及時掌握汛情、工情和災情�？h防指到時要對防汛值班制度進行全面檢查和抽查，對脫崗離崗、玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機，造成損失的，按有關規(guī)定追究當事人和負責人的責任。
二是要切實加強協(xié)調。各相關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，在工程建設與管理、整改措施落實、汛期督導檢查等環(huán)節(jié)，要相互支持配合；遇有緊急情況，要自覺服從大局，服從調遣，急事急辦，特事特辦，絕不能推諉扯皮，更不能貽誤戰(zhàn)機，從而形成防汛抗災工作的強大合力�？h防汛抗旱指揮部辦公室要加強與指揮部各成員單位的聯(lián)系、溝通和協(xié)調，形成在防指統(tǒng)一領導和指揮下的部門各負其職、分工協(xié)作機制。
三是要切實搞好宣傳。要高度重視防汛抗災宣傳工作，堅持快速反應、主動引導和正面宣傳為主，及時準確發(fā)布信息，大力宣傳防汛抗災工作成效及涌現(xiàn)出的先進人物、先進事跡，積極引導社會輿論，營造良好工作氛圍。要進一步加強防汛形勢、應急預案的宣傳，切實增強全縣干部群眾的防汛抗災意識。要進一步健全和完善信息報告和通報機制，實現(xiàn)上下聯(lián)動、部門協(xié)調、信息共享，確保信息報送的時效性和準確性。
同志們，做好今年的防汛抗災工作，任務艱巨、責任重大。希望各部門大力弘揚“獻身、負責、求實”的精神，更好地履行防汛抗災工作職責，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，著力做好各項防汛抗災工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！
防臺防汛交流發(fā)言稿 3
同志們：
在主汛期即將來臨之際，村支兩委在這里召開防汛動員工作會議，非常必要，也非常及時。這次會議的目的就是動員全村上下，進一步統(tǒng)一思想，強化責任，迅速行動，扎實備汛，以科學發(fā)展觀指導防汛抗洪工作，確保我xx村安全度汛，確保社會穩(wěn)定，剛才副主任傳達了鎮(zhèn)防汛會議精神，主任作了xx村防汛動員報告主任代表對xx村32華里的大堤進行了分析。x鎮(zhèn)長就我村的防汛工作做作了重要指示，綜上所訴，我在這里再強調幾點：
一、統(tǒng)一思想認清形勢切實做好防汛工作的責任感和緊迫感
曾記得到安徽視察時說過“防治水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松動”防汛抗洪工作直接關系到xx村村民的生命和財產(chǎn)安全，關系到我村的發(fā)展大局（整村推進），為此我們要站在關心群眾福祉的高度出發(fā)，盡心盡力保我xx村安全度汛。扎實做好防大汛抗大洪的各項準備工作，全面提高我村的防汛抗洪的工作水平。最大程度的減少災害損失。努力促進我村的經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
要充分認識我村防汛形勢的復雜性。我村地理地形特殊。防汛戰(zhàn)線長，目前又處在全球氣候變暖，極端天氣頻繁的時期，災害不確定因素較多。特別是今年開春天氣反常，預示著今年發(fā)生洪水的幾率在增加。我們必須保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，立足于放大訊抗大洪，把困難想的多些，把災害想的重些，居安思危。未雨綢繆。務必以百分之百的努力應對百分之一的可能。確保汛期萬無一失。
要充分認識防汛抗洪任務的艱巨性。雖然我xx村大堤進行了除險加固，填塘固基。全村的抗卸洪澇災害的能力有了很大的提高。但我們也應清醒的意思到我村的水利設施抵御洪澇災害的整體能力還相當脆弱。溝塘低洼地隨著歲月的增長，大都快淤塞了，新大站的`建設還沒經(jīng)過洪水的檢驗。調蓄能力還很低。這些都說明了我村現(xiàn)階段的防汛工作任務十分艱巨，絲毫容不的一點麻痹大意。
二、要充分認識防汛抗洪的重要性
保護我xx村和xx村近1萬人的生命安全。這對我村的防汛工作提出了更高的要求。防洪保安全工作重要性越來越高。這就要求我村的防汛工作不能有任何閃失。為此我村一定要切實提高認識。進一步圍繞大局做好防汛抗洪工作的緊迫感，責任感，在思想上要早準備，工作上早部署。認真落實好鎮(zhèn)防指的各項準備工作。特別是確保險埂要段的安全度汛，做到把問題估計的更充分些，把工作做的更扎實些，為我村的各項工作創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、突出重點科學防控扎實做好防汛抗洪的各項工作
我村防汛的重點和目標任務已明確，我們務必要不折不扣的抓好落實。做到有備無患，絕不能主觀出現(xiàn)懈怠，更不能因村支兩委的領導不力，措施不力出問題。更不能出現(xiàn)險情來了，無人上埂，到時別怪我翻臉不認人。組織好打樁隊，水手隊，搶險隊，并進行有效的實戰(zhàn)演練，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對各村的巡埂隊員進行登記造冊。明確各自的任務和責任。
要切實做好各項防汛預案的編制。制定科學的周密的預案是防汛抗洪工作的重要基礎。不僅能大大增強工作的預見性和科學性。而且有利于掌握防汛抗洪工作的主動性。最大限度的減少災害損失。我們要把預案做的更好，更細些。同時要在預案的可操作性上下功夫。同時要認真開展防汛安全拉網(wǎng)式排查。不留死角，險埂要段。涵閘斗門為重點對象，堅決做到思想上一絲不茍，責任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底。團結協(xié)作扎實工作。努力奪取防汛抗洪的全面勝利。
防臺防汛交流發(fā)言稿 4
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門務必嚴格按照國家防指的要求，扎實做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書記宣讀了表彰文件，幾個單位作了交流發(fā)言，請大家認真學習，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見：
今年，我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱，持續(xù)時間長、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨，在一定程度上緩解了當前的旱情，但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解，抗旱減災形勢依然嚴峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預測，5月份降雨量偏少，7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個清醒的'認識，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神，切實用好抗旱資金，夯實水利基礎，把旱災造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們，久旱必有久雨，我們在做好抗旱工作的同時，也務必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預測，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導致的洪水災害隨機性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務必抓好抓實。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來看，存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導致一些領導和干部存在著僥幸心理，對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準備；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進行認真排查，對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位，是否存在安全隱患心中無數(shù)；三是一些地方和部門防汛預案編制不完善，責任人不清楚，防汛資金未落實、物資準備不足，通訊不暢；四是區(qū)內小（二）型水庫病險嚴重，進庫公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設想。這些問題如不得到及時有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災害，損失的就不僅僅是財物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關部門和單位務必高度重視，寧可花錢買平安、不可花錢買教訓，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。
防汛安全，事關全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關部門和單位務必把當前的防汛工作當成一項政治任務來完成，抓緊抓好抓實。具體來講，要做到“三個到位”：
一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關部門和單位務必認真分析大暴雨、大洪水災害形勢，牢固樹立防大汛、搶大險思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來，進一步增強緊迫感和責任感，層層宣傳，層層發(fā)動，鼓勵全民參與，確保萬無一失。
二是防汛預案要到位。這是防汛搶險工作的基礎，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關部門和單位要在原有預案的基礎上及時會商分析，再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質災害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長和部門責任人。特別是山洪地質災害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫，必須更加嚴格地實行24小時值班監(jiān)測制度，如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉移疏散等辦法，緊急轉移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動預案，領導干部要第一時間趕赴現(xiàn)場，全力組織搶險救災。去年，我區(qū)投入資金470萬元，開展了山洪災害防治縣級非工程措施建設，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點，確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預警平臺，加強群測群防管理人員培訓，掌握雨量站、預警廣播等監(jiān)測預警設備的使用技能，確保山洪災害發(fā)生時能夠按預案要求及時組織人員撤離。
三是搶險準備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實防汛物資。要及時準備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等；檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設備設施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關部門和單位要成立搶防突擊隊，指定搶險部位。同時，要組織流動搶險隊，抽調精干搶險人員，一遇險情，立即行動，全面出擊，及時救助。
防汛工作責任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關部門和單位務必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實加強領導，嚴明紀律，服從指揮，科學調度，扎實做好防汛工作，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進一步落實責任。做好防汛抗災工作，關鍵在于落實責任制。要將每一條河流、每一個城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責任落實到具體責任單位和責任人，對已經(jīng)納入治理防范地質災害的險區(qū)也要落實責任人，特別是關系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負責制為主要內容的各項防汛責任制，全面實行問責制。要進一步完善各項規(guī)章制度，把行政首長負責制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責任人要身體力行，親自指揮，加強協(xié)調，落實措施，深入調查研究，解決工作中存在的突出問題，把防汛責任制真正落到實處。
二要進一步加強配合。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務必認真落實防汛會議精神，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調度和指揮，切實履行職責，做到令行禁止，步調一致。氣象、水文、水務、防汛和國土部門要加強汛期值班，及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質災害情況，暢通信息，當好參謀；電力、交通、建設、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務，加強安全保護，確保有大汛而無大災，有大災而無大疫，確保災民及時安置和救濟。
三要進一步嚴明紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關部門和單位務必安排干部24小時防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守；要做好值班記錄，遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告；要加強防汛巡查，尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄；要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅持局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的，要嚴格追究相關責任人的責任。
同志們，防汛抗旱工作任務艱巨，責任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團結協(xié)作和頑強拼搏的精神，堅持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實工作，堅決把災害造成的損失降到最低，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展作出新的貢獻！
防臺防汛交流發(fā)言稿 5
同志們：
這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的，主要任務是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢，進一步提高認識，明確責任，強化措施，齊心協(xié)力，全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗，同時努力抓好當前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作，推動街道經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展。希望大家認真學習領會，相互借鑒，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，我再講三個方面的問題。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感三夏生產(chǎn)事關全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作，強化領導，嚴明紀律，嚴格舉措，實行了黨政領導包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制，形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務目標，充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：有個別機關干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識不夠，工作意識、責任意識不強，個別同志團隊精神、大局意識淡薄，還有個別村干部雖然明確了職責，但對工作敷衍塞責，流于形式，導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象，在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻，廣大群眾能否順利度過三夏，能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，也是對干部工作作風和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以，希望同志們要切實提高認識，嚴明紀律，加大力度，切實增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，確保轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙”，全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利，實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無”目標。
二、明確要求，把握關鍵，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)三夏生產(chǎn)工作時間緊，任務重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關鍵，科學安排，周密部署，切實抓緊抓好。
�。ㄒ唬┚慕M織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當前農(nóng)村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求，以高度負責的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項落實。一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間，這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識，克服麻痹思想，把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上，做到“小麥不收、管理不�！�，最大限度減輕后期災害影響。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢，實現(xiàn)顆粒歸倉。同時，要根據(jù)土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割，既可加快收獲進度，又能實現(xiàn)秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各有關部門、單位，要充分配合，團結協(xié)作，及時搞好機車檢修、調配，抓好機手管理、培訓，盡可能提高機械化收割能力，擴大機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等行為，派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理，切實維護正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進農(nóng)業(yè)結構調整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結構調整的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學安排，引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)結構調整，推廣田間套種技術，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。
（二）堵疏并舉，嚴查重罰，強抓三夏安全防火三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關鍵。安全防火的極端重要性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴格，我街道是市委、市政府的駐地，我們的萬畝麥田就是市委、市政府的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我們展示形象，贏得口碑；抓不好，就會丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的扼制。因此，各村、各有關部門、單位要在總結經(jīng)驗、汲取教訓的基礎上，進一步強化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn)，最大的隱患就是焚燒秸稈；安全防火，首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源，棄之為廢，焚之為害，用之為寶。抓好這項工作，對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展“小手拉大手”活動等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上，各村懸掛橫幅不得少于30幅，張貼標語不得少于50幅，宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上，要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果，增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要按照街道文件的要求，配齊人手，充實力量，明確責任，分片包干，交叉巡邏與蹲點值守相結合，實施全天候24小時監(jiān)控，做到時間上不出盲點，地域上不留死角，保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度，對頂風而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。街道將成立督導組，對禁燒工作不力的村公開曝光，并按照有關規(guī)定，對主要負責人嚴肅處理。
二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施，加強電源、火源的管理，切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作，同時要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要在各重點地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚數(shù)量不得少于4--8個，防火棚內要有專人24小時值班，嚴防火情發(fā)生；要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量，建立安全巡邏隊伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。
三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門，尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制，誰負責的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象，就追究誰的責任。對不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重處理。
四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制，要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上，誰出現(xiàn)問題，就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責，要指導好所包區(qū)域防火及安全措施的'落實；包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經(jīng)批準，不能請假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時間組織人員進行滅火；派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關部門要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實，堅決杜絕火災事故發(fā)生。
（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作三夏期間，正是防汛搶險的關鍵時期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識，增強敏銳性，增強責任感，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過，備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求，統(tǒng)一指揮、各負其責，對防汛重點地段、區(qū)域、部位，逐級明確落實責任人，并采取現(xiàn)場認領、立牌公示、公布責任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴明責任區(qū)段，強化責任落實，保證防汛工作順利開展。三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后，各村、各部門、單位要組織精干力量，對本轄區(qū)的企業(yè)、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況，進行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，更關系著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過份，怎么強調都不過份。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。市委、市政府確定今年6月，是第九個“安全生產(chǎn)月”，各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責任查追究不能輕。要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關部門密切配合，協(xié)調聯(lián)動，盯緊重點領域、重點行業(yè)、重點部位，特別是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即進行整改，對無法確保安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許出現(xiàn)任何安全事故，絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難，切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解力度，嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為，為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加強領導，強化職責，確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成三夏生產(chǎn)工作事關大局，任務繁重，責任重大。各村、各部門、單位要加強領導，精心組織，協(xié)調配合，形成合力，確保各項工作落到實處，確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成。
一要強化領導，嚴格落實責任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，明確職責分工，嚴格落實責任，做到認識、責任、政策、工作四到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議，要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度，對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災現(xiàn)象的村，所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現(xiàn)火情，黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現(xiàn)場會，并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村，包點領導、包村干部要寫出書面檢查，接受處理；該村主要負責人就地免職。
二要密切配合，形成工作合力。要牢固樹立全局觀念，強化服務意識和責任意識，堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮，各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作，切實形成工作合力。同時，要堅持三夏期間24小時值班制度，保證電話有人接聽，信息能夠及時傳遞，問題能夠迅速得到解決。
三要加強督查，確保任務落實。街道三夏安全生產(chǎn)督導組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查，掌握工作動態(tài)，督促工作進度，及時總結分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法，對出現(xiàn)的問題要及時反饋，對工作不力的單位要通報批評，對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。
同志們，三夏大忙，迫在眉睫，時間緊迫，任務艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作，事關街道經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾的切身利益，街道上下一定要按照本次會議的部署和要求，牢固樹立大局意識、責任意識，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，團結一致，扎實苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利，為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福新興城，爭當全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻！
防臺防汛交流發(fā)言稿 6
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全市防汛減災緊急電視電話會議和市長陳昌旭、常務副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當前的防汛減災嚴峻形勢和我鎮(zhèn)的實際，安排部署我鎮(zhèn)防汛減災工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，扎實推進，盡最大可能消除地質災害隱患、減小災害損失。
首先，我對織金縣三起因地質災害引起的山體滑坡和塌方事故的進行通報，下面我對當前的防汛減災工作作以下幾點部署：
一、統(tǒng)一思想，確保認識到位
思想是行動的先導，只有思想上的重視，才有行動上的落實。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來，樹立防災減災警鐘長鳴的思想，樹立人民群眾生命財產(chǎn)安全第一的思想，樹立特殊時期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想，凝聚成為防災減災，保證群眾生命財產(chǎn)安全的強大合力，是本次會議的重要使命。因此，我們要把思想進一步統(tǒng)一起來，把力量進一步凝聚起來，最大限度的發(fā)揮蘊藏在廣大干部群眾中減災防災的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分利用一切有利條件，努力調動一切積極因素，奮力做好當前的防災減災工作。所有干部要時時關注上級部門發(fā)出的氣象預報，關注了解群眾有無受災及災害危害情況等，一有情況要及時、隨時上報，確保政令暢通、信息暢通。
二、加強領導，確保責任靠實到位
所有干部在防災減災工作中，不得有絲毫的馬虎，不能放過對一絲隱患的排查、整改。一是各村（社區(qū)）支部書記、各單位負責人和生產(chǎn)企業(yè)負責人為防災減災工作第一責任人，各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)都要建立值班制度，加強應急值守，并將值班表和聯(lián)系電話報鎮(zhèn)黨政辦公室，要求第一責任人和值班人員24小時開機，保證聯(lián)系暢通。二是各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實際，成立相應的應急處置工作組，確定固定信息員并登記造冊，各村要簽訂防災減災責任書，將責任靠實到每個村（社區(qū)）、每個組、每個人。各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)及時召開會議，全面安排部署，樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災減災意識。三是各位領導要嚴守責任制，帶頭堅持值班，帶頭檢查整改隱患，要牢固樹立“嚴密防范，常備不懈”的思想，做到不斷崗，不缺崗，對汛情、雨情、災情的.傳遞要及時準確。四是各位干部要嚴格要求自己，堅守崗位，盡職盡責，做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀律而造成人員傷亡和重大損失的，要深究責任。
三、注重溝通，確保協(xié)調配合到位
各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)按照職責分工，密切配合，積極采取措施，提高防災減災的整體能力。學校在注重加大對自身及周邊隱患排查的同時，更要加大通過學生做好防災減災工作的宣傳力度；衛(wèi)生院要加強應急救援的組織力度和演練工作，做到有險情時能第一時間趕到現(xiàn)場施救，最大限度減少人員傷亡；派出所要加強治安防范工作；社會事務辦要積極和上級有關部門協(xié)調做好救災的物資儲備工作；國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應對各類突發(fā)地質災害的應急預案，確保一有險情，立即按照預案啟動應急救援；人武部要加強民兵應急分隊的工作能力，確保民兵召之即來，來之能戰(zhàn)，能發(fā)揮抗災救災主力軍作用。各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)要加強與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通，全力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，在全鎮(zhèn)形成一個共同努力、團結協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機制，全面協(xié)調配合，健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強與上級有關部門之間的聯(lián)系和協(xié)調，及時掌握和通報有關汛情、險情和災情等信息。各村要成立防災減災應急隊伍，各單位要制定防災減災應急預案，加大演練，確保發(fā)生災情時，能第一時間緊急響應，快速反應，迅速行動，要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育，切實提高全民防災減災意識和自防自救能力，逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
四、注重排查，確保工作落實到位
各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)要對本轄區(qū)山、水、林、田、路進行拉網(wǎng)式地重點排查，特別是敬老院，中小學，危房戶。將檢查結果和對隱患采取的防范措施報鎮(zhèn)政府，確保安全無隱患。對查出的任何隱患都不能放過，要及時采取具體措施進行整改排除，解決不了的，要及時上報請示黨委、政府，尤其是要對存在安全隱患的地質災害點，要確立專人進行重點關注，一旦出現(xiàn)災情要及時按程序上報。在這個問題上，不能抱任何僥幸心理，只有老老實實、扎扎實實把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委要組成督查組，對各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實情況進行督查。凡是沒有按照要求排查的，沒有上報的，出了問題，從嚴處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經(jīng)制定，目標任務已經(jīng)明確，擺在我們面前的任務，就是要按照會議的安排部署，立足本職，盡職盡責，抓好落實，確保各項工作措施落到實處、取得實效。
同志們，做好防汛減災工作，任務十分繁重，責任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下，認真貫徹落實本次會議的各項部署，開拓進取、扎實工作，凝心聚力、盡職履責，全面完成防汛減災各項任務，努力開創(chuàng)防災減災工作新局面，讓全鎮(zhèn)人民安心，為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻！
謝謝大家！
防臺防汛交流發(fā)言稿 7
同志們：
前面，我們集中收看了省、市防汛減災緊急會議，省、市領導作了重要講話，請大家認真學習、深刻領會、迅速落實。善君縣長在7月11日的會上已就全縣防汛減災工作作了全面安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、切實做到“三早”，確保人民群眾安全保障到位。
一要早準備。
要在思想上早準備。堅決消除麻痹大意、消極懈怠思想，切實做好防大災、抗大汛的思想準備。要在物資上早準備。財力再緊都要把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為第一需要，縣財政要積極籌措、科學調度防汛減災資金，確保防汛減災物資準備充足；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣級相關部門要盡量多儲備防汛減災物資，確保物資準備到位。要在輿論引導上早準備�？h文廣新局、電視臺要對全縣電視、廣播設施設備進行全面檢修，確保緊急狀態(tài)下發(fā)揮作用；縣電視臺、村村通廣播要反復播報防汛減災和地災避讓相關知識，提高群眾抗災自救能力。
二要早預防。
各地各部門要全面開展隱患排查，對排查出來的隱患要迅速采取措施，果斷予以處置，確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三要早轉移。
要始終堅持生命至上，一旦遇到險情，首先轉移群眾。在險情未排除之前，嚴禁任何人返回危險地帶。各地各部門要認真研究、做細做實工作，對緊急狀態(tài)下群眾轉移的組織引導、路線設計、轉移地點進行科學規(guī)劃、充分論證，確保不發(fā)生次生災害，確保轉移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。
二、認真落實“三深入”，確保防汛減災工作指導到位。
一要深入到群眾中去，用真情做好防汛減災工作。
始終堅持把群眾生命安全放在一切工作的`首位，帶著真感情、務求真負責，確保把每一項工作做深做細做實。所有縣級領導今天下午至明天上午，必須深入到掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與基層干部群眾一道，排查隱患、制定預案、落實責任，指導做好防汛減災各項工作；相關縣級部門要深入隱患點一線、掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，現(xiàn)場排查隱患、現(xiàn)場制定解決問題方案、現(xiàn)場整改落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要深入村（社區(qū)）一線，全面宣傳防洪度汛、避災救災相關知識，全面清理排查各類隱患。
二要深入到隱患點上去，用真心做好防汛減災工作。
全力抓好每一個環(huán)節(jié)，絕不放過任何一個細節(jié)，立即全面排查，迅速果斷處置，確保萬無一失。對納入監(jiān)測的洪澇災害和地質災害隱患點，水務、國土、交通等部門要堅持一個隱患點一個預案，落實現(xiàn)場監(jiān)測人員輪流值守，確保24小時監(jiān)控到位。主管部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣河流、沿河場鎮(zhèn)、各類水利設施、道路交通設施、各地質災害高發(fā)地段進行一次全面排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，迅速采取有效措施。
三要深入到基層一線去，用全力做好防汛減災工作。
嚴格“一把手”責任制、轄區(qū)負責制、誰主管誰負責等責任制度，采取強有力的措施，層層細化落實責任，務求各項工作責任落實到具體點位、具體崗位、具體人員，嚴陣以待，嚴防災害事故發(fā)生。建設、國土、水務等部門要深入全縣各重點項目建設工地，現(xiàn)場排查，現(xiàn)場整改，確保重點項目安全防洪度汛。
三、逗硬執(zhí)行“三嚴”，確保防汛減災責任落實到位。
一要嚴格落實責任。
要逗硬落實縣級領導的掛聯(lián)責任、分工負責制，逗硬落實縣級相關部門的主管責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)主體責任，層層明確責任，層層落實責任，層層追究責任，確保責任落實無空檔。
二要嚴格遵守紀律。抗災就是打仗，非常時期必須采取非常手段、執(zhí)行鐵的紀律。從今天起到主汛期結束前，除重大項目對接、省級部門重點工作對接等特殊情況外，所有領導干部原則上不得請假外出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不能同時離開工作崗位；所有領導干部確因特殊情況請假外出的必須堅持快去快回的原則，必須經(jīng)縣委、政府主要領導批準后方能離開。同時，防洪度汛期間，除非特別緊急、特別重要的會議，原則上不召開全縣性大會，所有會議一律不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同時參會。
三要嚴格工作要求。各地各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班帶班制度，確保信息渠道暢通。要切實強化時間就是生命的意識，一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事故，各級領導干部務必做到第一時間趕到第一現(xiàn)場、第一時間組織安全轉移人員、第一時間妥善安置受災群眾。
總之，希望大家認真履職盡責，以鐵的意識、鐵的作風、鐵的舉措、鐵的紀律，全力確保防汛減災各項工作落實到位，全力確保南江安全度汛，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防臺防汛交流發(fā)言稿 8
同志們：
從今天開始，我縣就已全面進入主汛期，也意味著一年一度的防汛工作正式拉開序幕。剛才，省市已對防汛工作進行了安排部署，我們也要立即行動起來，嚴陣以待，全力投入到各項工作中。下面，就做好今年的防汛工作講兩方面意見：
一、今年的防汛形勢怎么看？
防汛工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是一項嚴肅的政治責任，任何時候都不可掉以輕心，必須做好防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的'準備。據(jù)氣象部門預測，4-6月份，我縣平均降雨量將達到750-850毫米，較正常年份平均偏多50-100米，而且時空分布不均，有集中降雨期，部分地區(qū)極有可能發(fā)生洪澇和內澇。特別是近年來，全球極端天氣增多，北方霧霾不斷，南方冰雹襲擾，沿海臺風頻頻，3月19日我縣也遭受了冰雹，發(fā)生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看，各地在做好防汛準備工作方面做了一些工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)備料有明顯補充，對轄區(qū)內水庫、堤防、塘壩的雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進行了大范圍清理；機構調整、責任落實、搶險隊伍建設、防洪預案和度汛計劃編制等基本到位。但還存在不少突出問題：一是防汛備料仍有差欠，塘壩工程普遍備料不足，個別水庫、堤防的防汛備料也急需補充。二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。三是個別水庫平管堵塞急需盡快排除，如大洋洲的云安寺水庫。四是去冬今春病險水庫除險加固工程較多，剛完工不久，還未投入正常運行，不宜多蓄水，影響防洪。所以，大家一定警鐘長鳴，時刻緊繃防汛這根弦不放松，扎實做好防汛備戰(zhàn)工作。
二、下一步工作怎么干？
今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個中心、三個重點、五個確�！钡姆姥纯偰繕耍匆员Ｕ先嗣袢罕娚踩珵橹行模运畮彀踩妊�、山洪災害防御和城區(qū)防洪安全為重點，確保所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)不受淹、公路等主要交通干線不中斷、發(fā)生山洪地質災害不死人），扎實做好各項防汛工作，做到遇標準內洪水確保防洪工程安全，不倒一庫一堤，遇超標準洪水有措施，確保人民群眾生命安全。
一要嚴格落實防汛責任。從今天開始，防汛行政、管理、技術責任人要全部到崗到位，進入臨戰(zhàn)崗位，未經(jīng)請假批準一律不得離開防汛責任區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防汛工作擺上重要議程，嚴格落實“一把手”防汛責任制，盡快將工作安排下去，將責任細化到人。特別是新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，要深入轄區(qū)內水庫、山塘、堤防一線，摸清家底，盡快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門要做好對水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析，提高氣象、水文預測水平，定期或不定期提供短期、中長期的天氣形勢預測，為防汛指揮調度提供科學依據(jù)。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責分工，認真履行承擔的防汛職責。
二要扎實做好防汛準備。要重點抓好物資儲備、雜草清除和隊伍建設三項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照縣防汛辦的通報，積極做好整改工作，做到物資缺什么補什么，聯(lián)系準備好挖機、裝載機、運輸車等搶險機械，并在近期內對所有堤壩、水庫的雜草再進行一次全面清理。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實一支30-60人的應急搶險隊伍，每座水庫、每座塘壩、每段堤防都要按要求組建一支群眾性搶險隊伍，落實人員裝備，加強實戰(zhàn)演練。近期，縣防汛辦要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練。
三是要切實加強監(jiān)測巡守。山塘水庫、重要險工險段、在建涉水工程、山洪地質災害隱患點要設專人把守巡查，不間斷地進行巡查，遇高危險天氣時，要加大巡查力度，派人24小時進行應急防守。水庫、塘壩管理員要切實履行職責，確保水雨情報送及時準確、不出紕漏，要定期或不定期加強巡查防守，發(fā)現(xiàn)問題及時處理及時匯報。
四要嚴肅防汛工作紀律。從今天起，縣鄉(xiāng)防汛辦要實行24小時值班和領導帶班制度，決不允許脫崗離崗空崗；嚴格實行雨水情報告制度，一般天氣每周一報，遇特殊天氣要實行每日一報。防汛期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導必須有1人在家?guī)О�，手機要保持24小時暢通。近期，縣效能辦、縣防汛辦要對各地防汛責任落實情況再開展一次督查，對整改不到位的要追究責任，對防汛責任落空的，要嚴肅處理。
總之，在防汛工作上，大家一定要時刻保持高度警惕，以誠惶誠恐、如履薄冰的心態(tài)，扎扎實實地抓好今年的防汛工作，確保安全度汛。
防臺防汛交流發(fā)言稿 9
同志們：
汛期已至，根據(jù)上級城市防汛工作會議精神，結合我縣的實際情況，下面我就今年的縣城防汛工作講幾點意見：
一、提高對城市防汛工作的認識，增強做好城市防汛工作的緊迫感。
近年來，縣委、縣政府對城市防汛工作都是高度重視的，在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，克服困難，積極籌措資金，建設和完善縣城防汛設施，進行精心組織和安排，使城市防汛工作沒有出現(xiàn)大的問題，確保了縣城的汛期安全，應該說總的情況是好的`，但是，我們還必須清醒地認識到當前城市防汛工作仍存在著突出問題。主要表現(xiàn)在一是城市水患意識不強。由于我縣近幾年沒有出現(xiàn)大的洪澇災害，一些干部群眾對城市防汛存在著松懈麻痹思想和僥幸心理；二是經(jīng)費不足，一旦大汛來臨，防汛物資難以保證急時之需；三是城市防洪澇設施功能低；四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現(xiàn)象仍未徹底杜絕，填坑建房等現(xiàn)象仍相當嚴重，致使縣城排水、蓄水能力下降，內澇的隱患仍然嚴重存在。這些諸多問題的存在，迫使我們乃至縣城各界在汛期到來之前絕不能掉以輕心，應引起大家的高度重視。
眾所周知，縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，匯聚著大量的財產(chǎn)，而是也是抗洪拖險的中樞，一旦發(fā)生洪澇災害，不僅給城市本身造成嚴重損失，還必將對全縣的經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響。因此，縣城防汛責任重大任務艱巨。今年氣候異常，洪澇隨時都可能出現(xiàn)，對今年有可能出現(xiàn)的大洪大勞，寧可信其有，不可信其無，要居安思危，防患于未然，要堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力拖險”的方針，牢固樹立“防洪無小事”的觀念，做出充分的思想準備、物力準備、財力準備、人力準備。
二、切實加強領導，精心組織防汛。
城市防汛事關全局，關健是領導。各部門、各單位要在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，加強對這項工作的領導，黨政正職要新自抓，同時，建立完善的防汛組織，調整充實人員，明確目標任務，真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位。堅決克服圖形式、走過場的不務實現(xiàn)象。
三、摸清情況，排除隱患。
縣城防汛指揮部將組織有關部門的負責同志對防洪排澇工程設施，泄洪水系，重點地段和薄弱環(huán)節(jié)做一次全面認真的檢查，摸清情況及時消滅隱患�？偟囊笫牵袑嵅槌鰡栴}，做到心中有數(shù)，切實解決問題，防止流于形勢。檢查的重點是對排水溝渠管道要全面疏挖，確保暢通，抽水泵站、閘門要啟閉靈活，設備及時維修并試機運轉。機關重要部門、居民住房、學校、醫(yī)院等生命線工程要按照屬關系，責任到部門、到領導、到個人，確保安全、萬無一失。對倉儲重地，尤其是大型倉庫和存放特種物資的倉庫要嚴加關注，確保安全。同時對堤防的危工險段要逐段檢查，凡影響防汛的違章建筑要按照“誰設障、誰清除”的原則，無條件地及事拆除，必要時依法強制執(zhí)行，對破壞防汛設備的行為要毫不手軟地堅決予以打擊。
四、充分準備，確�？h城安全渡汛。
為保證洪澇到為之時能夠應付自如，不手忙腳亂，把災害減少到最低限度。各單位、各部門必須從人力、物力、財力上做好準備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險突擊隊伍，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。通信部門要確保汛期的全天候通汛暢通，物資部門要號定足夠的抗洪搶險器財，以備急時之需，農(nóng)機部門要準備充足的抽排水機錄，交通部門要確保汛期車輛的調度，城建部門要在汛期加強防汛值班，密切注意汛情動態(tài)。其它各部門和單位要本著一“職能服務于防汛”的原則，按照所分工的責任區(qū)段，以及相關的業(yè)務，做到不留空檔，事事有人負責，有人�？�。
同志們，城市防汛事關重大，時間緊、任務重、責任大，一定要堅持城市防汛紀律的嚴肅性，尤其是單位領導要對黨對政府負責，對人民負責，在執(zhí)行紀律上更要對自己負責，萬萬不可粗心大意。從現(xiàn)在起要迅速行動起來，全力以赴做好今年城市防汛的各項準備工作。確保汛期不停產(chǎn)、不停課、不停業(yè)，確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。
謝謝大家！
防臺防汛交流發(fā)言稿 10
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛總指揮部成員(擴大)會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛工作的重要意義，對今年防汛工作任務做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，就做好我區(qū)防汛工作，我再講幾點意見。
一、認清形勢，提高防汛責任意識
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看，形勢嚴峻主要表現(xiàn)在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息，當前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看，“拉尼娜”現(xiàn)象易導致極端天氣災害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時出現(xiàn)大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴峻。
從主觀上看，前期調度也發(fā)現(xiàn)，部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。寧可十防九空，不可失防萬一。
二、突出重點，抓好防汛工作落實
一要抓好河道清障。各有關街道辦事處于5月底前，對轄區(qū)內河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務；對堤防缺口問題，要抓緊堵復，嚴把質量關，處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨，按照省、市防指的有關要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務，落實防守責任和重點防守區(qū)段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的`主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練，落實好企業(yè)搶險隊。各有關單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實，嚴格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調處理好工程進度、質量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案，特別要完善重大險情的搶護預案，做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關部門要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段，確保預案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人，加強預案學習，注重完善預案執(zhí)行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預報發(fā)生較大洪水，要第一時間啟動預案，第一時間組織轉移，嚴防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預警預報和應急救援聯(lián)動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作，發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與，通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發(fā)布預警信息，最短時間內讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區(qū)域交通管制，提前轉移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
三、加強領導，層層壓實工作責任
同志們，水火無情，我們要用細致嚴謹?shù)墓ぷ鳎袑嵄Ｗo群眾生命財產(chǎn)安全，希望大家務必嚴格履責、密切協(xié)作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預案，及時進行調度，行政首長要靠前指揮，相關責任人要到崗到位，確保搶險救災及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。
二要加強團結協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關注雨情、水情、災情變化，及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設委、區(qū)農(nóng)發(fā)局（水務局）、黃河河務局牽頭，切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協(xié)作，形成合力。其他相關單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關工作。
三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴格落實汛情災情上報制度，及時掌握汛情、險情、災情，確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。
同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區(qū)安全度汛。
防臺防汛交流發(fā)言稿 11
同志們：
6月15日起，我區(qū)將全面進入汛期。今天組織召開這次農(nóng)區(qū)防汛會議，主要任務是貫徹落實自治區(qū)和呼市防汛工作電視電話會議精神，科學研判今年的防汛形勢，進一步明確任務，細化責任，強化工作措施，確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農(nóng)區(qū)防汛工作做了詳細的安排、布置，區(qū)政府與攸攸板鎮(zhèn)負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際，認真研究，抓好落實。下面，我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見：
一、認清形勢，明確任務，高度重視防汛工作
20xx年我區(qū)降水量比常年多2—4成，沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時降雨，形成山洪，但并未造成大的財產(chǎn)損失。但是我們并不能掉以輕心，今年的防汛形勢依然嚴峻，根據(jù)自治區(qū)氣象局的預測，未來6—8月，呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內，主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的`雷陣雨天氣，并將有短時雷雨大風等強對流天氣發(fā)生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題，一是洪水防御體系不健全，堤防建設薄弱，特別是紅山口溝一帶，野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道，沒有堤防，存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后，具備過水能力，但上游堤防標準低，防護能力不足，僅能達到5年一遇洪水標準，防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房；亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象，對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想，對我區(qū)的抗災能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的嚴峻形勢認識不清，工作落實不到位，部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想，進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感，全面保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干，全力做好防汛各項工作
�。ㄒ唬┰鷮嵶龊酶黜椈A工作。一是強化責任落實，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人，并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經(jīng)常性督促檢查，解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案，從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制，使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況，落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理，制定措施，杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求，組織搶險隊伍、車輛，落實搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救，及時轉移群眾，避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度，各部門要采取有力措施，加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班，主汛期必須由行政責任人主持工作，并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區(qū)防汛指揮部，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
�。ǘ┩怀鲎ズ弥攸c環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴格排查并清理河道障礙，同時加強日常監(jiān)管，依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查，建立健全運行維護管理機制，充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用，確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應急預案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班，隨時監(jiān)視水情，確保大壩安全度汛。
三、加強領導，強化協(xié)調配合
防汛責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強領導，健全機制，協(xié)調推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻，確保災情發(fā)生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關工作。
同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
防臺防汛交流發(fā)言稿 12
同志們：
即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務是動員全市上下繃緊防汛這根弦，扎實開展防汛工作，確保今年防汛取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20xx年的防汛工作進行了回顧，對今年的防汛工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、提高認識，進一步增強防災抗災的緊迫感。
近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎設施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛漲，局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設施、灌溉設施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢，大家務必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。
從建設仙居恩施的高度認識防汛工作，
二、多措并舉，狠抓防汛工作責任制的落實。
防汛是我市天大的事，防汛保安和救災工作關鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，將防汛責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛責任明確，使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行“承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛責任人通報全市，公布其姓名和職務，明確責任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛工作的第一責任人，分管領導是直接責任人；二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監(jiān)測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的`重中之重，直接關系到人民生命財產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區(qū)內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明；三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人，要對工程質量終身負責；要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應急預案的編制工作，必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制，項目法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領導責任制；四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現(xiàn)場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞；五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務；另外我還要強調一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
三、強化管理，嚴格執(zhí)行防汛工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守，不服從指揮調度造成嚴重后果的，要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任，構成犯罪的按照有關法律法規(guī)，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局，任何單位、任何個人在防汛抗災工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛指揮部的統(tǒng)一調度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級政府主管領導帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執(zhí)行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議；在緊急情況下，對違反防汛有關規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領導不力者，必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災情，并及時上報。
五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度，有關部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時，領導干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。
七是嚴格財務管理制度。凡防汛經(jīng)費、器材、物料必須保證專用，嚴禁挪用、濫用和浪費。特別是市政府每年下?lián)艿礁鬣l(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處用于水庫、險工險段等應急除險的資金必須做到�？顚Ｓ茫才灿�、截留的，要追究主要行政責任人的責任，按挪用、截留防汛搶險資金論處；
八是嚴格廉政紀律。凡濫用職權，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作受到重大損失的各級干部和工作人員構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪，給予行政處分；
同志們，做好防汛工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀，大力實踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進防汛“兩個轉變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學調度，扎扎實實做好今年的防汛工作，奪取今年防汛工作的全面勝利。
防臺防汛交流發(fā)言稿 13
同志們：
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的`防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性�，F(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性�，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。2009年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確�！钡囊�，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙�、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
一是要確保責任到位。剛才，我們與各鎮(zhèn)(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀，這僅僅是一個形式，關鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后，各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要作好動員部署，圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容，在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制，做到一把手親自抓、分管領導具體抓，在人員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作�？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防臺防汛交流發(fā)言稿 14
尊敬的各位領導、同志們：
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
一、早安排、早部署，爭取防汛抗災主動權
我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮(zhèn)設立物質儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任，構筑防汛救災屏障
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的.常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領導包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制，職能部門靠上協(xié)調調度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們，防汛工作任務艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
防臺防汛交流發(fā)言稿 15
同志們：
剛才，xx市領導就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話，進一步明確了工作目標、細化了工作任務、嚴肅了工作紀律，希望大家認真抓好落實。下面，結合貫徹落實本次會議精神，就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
一、全面認清形勢，提高政治站位，切實增強防汛抗旱工作責任感和緊迫感
根據(jù)省氣象部門預測，汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成，可能發(fā)生旱澇急轉，防汛形勢不容樂觀。從我市氣象部門了解情況看，今年全市降水量明顯偏多，強對流天氣多，冰雹、暴雨等災害性天氣頻發(fā)，截至xx月xx日，全市平均降水量xx毫米，較常年增長xx％，同比增長xx％。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展大局，特別是當前正處于疫情防控的關鍵階段，全面做好防汛工作，任務更重，責任更大。從前期摸底情況看，我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決：比如，目前還有xx座小型水庫未加固到位；此外，從我昨天實地督導情況看，部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問題。對上述不利因素，各鎮(zhèn)各有關部門務必要保持清醒頭腦，高度戒備、嚴防萬一，認真落實各項預防措施，確保全市安全度汛、不出問題。
二、堅持問題導向、聚焦重點發(fā)力，逐一逐項抓好防汛措施落細落實
防汛抗旱是一項復雜艱巨的任務，牽扯的精力多，涉及的領域廣，當務之急是確保關鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位不出問題。一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，從實際要求出發(fā)，抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資，做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期，各單位要抓緊查漏補缺，特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現(xiàn)場，一旦發(fā)生險情，確�！罢{得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點環(huán)節(jié)。水庫、塘壩、河道歷來是防汛工作的重中之重，特別是對一些存有安全隱患的小水庫、塘壩和河道，要結合工作實際，制定切實可行的應急方案，細化應急防汛措施，在必要節(jié)點要落實專人嚴防死守針對尚未完成除險加固的小型水庫，要立即采取得力措施，上足人力物料設備，搶抓施工黃金期，確保xx月xx日前完成建設任務。此外，按照往年規(guī)律，每年都會有xx—xx個臺風或熱帶風暴影響到山東沿海地區(qū)。海洋發(fā)展局和沿海各鎮(zhèn)要嚴格落實伏季休漁和“逢七不開”等各項規(guī)定，加強海上巡查，嚴厲打擊私自作業(yè)行為，確保不出問題。三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門要牽頭檢修各項排水除澇設施，加強對在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點等的排查。要進一步完善學校、商場等人員密集場所的應急疏散預案，在易發(fā)生積水的路段、橋涵等關鍵位置設置警示標志，確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程，制定度汛方案，備足防汛物料，采取加固措施，確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年，我市為有效應對旱情，先后開展了龍角山水庫抬田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調水工程，在一定程度提高了城市抗旱能力，但今年是否會發(fā)生大的旱情尚難定論，希望大家正確認識防汛和抗旱的關系，做到統(tǒng)籌兼顧，把保證城鄉(xiāng)居民用水安全放在抗旱工作的首位，最大限度減輕旱災損失。
三、強化責任擔當，細化任務分工，加快形成合力防范的工作格局
一要不折不扣地落實好防汛責任制。前期xx市召開了專題會議，明確市防指辦公室設在應急管理局，防指下設水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部，辦公室分別設在水利局和住建局。會后，請市防汛抗旱指揮部參照xx市模式，下發(fā)文件對防汛抗旱職責分工進一步細化，統(tǒng)籌理順好各部門相關職責，確保責任無空擋，工作不漏項。二要嚴格執(zhí)行值班帶班制度。對值班工作，各成員單位都要有一個正確的`認識，嚴格落實值班值守相關制度，保持xx小時通訊暢通，主要領導同志要親自帶班，一旦發(fā)生險情，除了按規(guī)定程序及時上報外，還要第一時間組織搶險，力爭把災害的損失降低到最小。三要配合聯(lián)動形成合力。防汛工作任務艱巨、事關全局，各級各部門都要全心參與、全力配合，樹立全市“一盤棋”思想。特別是應急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門，要互相補臺，查漏補缺、通力協(xié)作、凝聚合力，共同把各項工作做細、做實、做充分。四要強化防汛抗旱督導檢查。各部門、單位要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛期全過程。要重點檢查水庫、塘壩、中小學校舍等重點環(huán)節(jié)和關鍵部位。各防汛責任人要切實負起責任，加強對責任區(qū)的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實整改措施，確保安全度汛。
同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務十分艱巨，責任尤為重大。我們一定要切實增強政治意識、責任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團結協(xié)作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
防臺防汛交流發(fā)言稿 16
同志們：
這次防汛工作會議非常重要。下面，我講兩點意見。
一、認清形勢，充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的準備
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自1998年以來，連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災，但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)�？偨Y過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作，如組織修正防洪預案，制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案，明確堤防責任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等，各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制，層層落實防汛責任制，在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到，當前有三種不良現(xiàn)象，務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度;整體防洪標準低，雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確保”：一是確保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確�！笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好，農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民收入要在去年的基礎上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災害，就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟水平有所提高，基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的'大洪水，損失會更嚴重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災、搶大險，扎扎實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛。
二、明確目標，落實職責，全力以赴做好今年防汛工作
“五個確�！笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄螅瑖@這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目，及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎，有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用，把責任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術責任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協(xié)調，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責，團結抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化，結合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案，提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙�、搶得住。今天，市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達，更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求，層層分解，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處。
同志們，防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防臺防汛交流發(fā)言稿 17
同志們：
當前我省已經(jīng)進入汛期，召開這次會議的主要任務是，貫徹落實姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神，研究分析當前全省城市防汛工作面臨的形勢，安排部署今年的城市防汛工作任務，確保城市安全度汛。剛才，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢，提出了今年防汛工作的總體要求，淄博、濰坊、臨沂等3個城市做了典型發(fā)言，希望大家認真學習和借鑒。下面，我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領、總目標
城市防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全省經(jīng)濟和社會穩(wěn)定大局，省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日，省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”，對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出，今年防汛工作要做到“六個確�！薄ⅰ叭齻�加強”，其中“確保城市安全度汛”是“六個確保”之一。他要求在城市規(guī)劃建設管理中，系統(tǒng)分析、通盤考慮，增強城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學性和針對性。
20xx年底，我省城鎮(zhèn)化水平達到了50.9%，城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口，標志著我省社會結構、人口結構發(fā)生了重大變化�？梢钥闯�，城市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出，到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達到60%以上，并要求各地加快完善城市基礎設施，建立防洪安保體系，完善城市防洪預警機制，提高城市防洪標準。從總體情況看，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢更為嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來，我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水，造成城市局部嚴重內澇。6月初，我省北部、中部局部降大暴雨，個別區(qū)域山洪暴發(fā)，造成人員溺水身亡。根據(jù)預測，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成，登陸熱帶氣旋個數(shù)也較常年偏多，是近幾年氣象條件預報最為嚴峻的一年。
二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來，各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設的投入，加強了城市排水設施建設和城區(qū)河道治理，但目前城市排水除澇設施的整體水平，與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨，極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失。
三是少數(shù)干部水患意識不強，防汛應急能力偏弱。去年以來，市縣黨委政府都進行了換屆，部分新上任的領導同志對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠，實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一些地方專業(yè)搶險隊伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務不精、裝備落后等問題。當前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神，全力抓好各項工作落實。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求，工作要求更高，工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確認識城市防汛工作面臨的形勢，正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，把“確保城市安全度汛”這一總綱領、總目標貫徹到工作全過程，扎扎實實做好各項準備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動權。
二、精心安排，將各項防汛準備工作做得更扎實一些
防汛工作關鍵看戰(zhàn)時，功夫在平時。各市前期已經(jīng)做了大量工作，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進入主汛期還有不到1個月的時間，我們要增強緊迫感，抓住有利時機，把各項防汛準備工作做得再扎實一些，再周密一些，再細致一些，真正做到有備無患。
�。ㄒ唬╅_展回頭看活動，提高城市防汛準備工作的針對性和實效性。當前，各市要重點對去年汛期發(fā)生問題的地段，開展回頭查、回頭看活動，去年出現(xiàn)的問題，今年一定要有所改進，徹底治理“老問題，年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進行預判，開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構筑物等區(qū)域的隱患排查工作，對有可能危及行車和人身安全的，要認真采取整改和預防措施。要進一步做好重點區(qū)域、重點部位應急預案的修訂、完善和演練工作，責任單位、責任人員要對預案的啟動條件、應急措施和物資等胸中有數(shù)，確保應急工作能夠有序、有力、有效開展。
�。ǘ┣袑嵶龊梅姥次锪蟽浜头姥搓犖榻M織工作。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障，各市要加大投入，足額撥付防汛經(jīng)費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查，不足的抓緊補充，不過關的抓緊淘汰，對儲備地點、調撥線路、運輸車輛等要在應急預案中細化，并逐一落實到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設，做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，一旦出現(xiàn)雨情、災情，我們的專業(yè)隊伍必須迅速上崗到位，有序開展搶險救災工作。極端暴雨災害的應對工作一直是城市防汛中的難點，交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應急工作帶來極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動，提高搶險隊伍的機動性，配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機和醫(yī)療器械，提高人員搜救和轉移的能力，確保群眾人身安全。
（三）加強宣傳，提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學、合理的避險措施，人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動，介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況，宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，刊登、播放城市防汛公益廣告，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢，著重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳，提高全民的防汛意識。
�。ㄋ模┝⒆汩L遠，加快城市防汛專項規(guī)劃編制和骨干工程建設。城市防洪、排澇工程標準低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面，必須要從加強規(guī)劃入手，加快城市防洪、排水專項規(guī)劃的編制和修編，從根本上研究問題、解決問題。要適應我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要，將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，科學確定城市規(guī)劃區(qū)內需要保護和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道，劃定城市藍線，從城市整體布局上把好關。要堅持防汛與治污并舉，排澇和蓄水結合的原則，加大資金投入，加快城市防洪、防汛骨干工程建設，系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災害的能力。
三、突出重點，把“確保城市安全度汛”真正落到實處
汛期天氣多變，對市政公用設施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設、市政（城管）、房管等部門要增強民生意識，發(fā)揮職能優(yōu)勢，為民解憂，切實維護好老百姓的切身利益，把“確保安全度汛”落實到城市管理的各個環(huán)節(jié)，落實到群眾生活的方方面面。
（一）確保城市排水除澇設施有效運行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進一步分清責權，加強巡查，搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護、疏浚，做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線路檢查，遇有降雨能夠及時啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進行清淤、清障，避免河水頂托，確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計和梳理，短時間內無法從根本上解決問題的，要落實安全防護和警示標志。發(fā)生積水期間，我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前，積極開展工作，發(fā)揮主力軍作用。
�。ǘ┐_保市政公用設施正常運行。城市供水企業(yè)要加強對水源水質情況監(jiān)測，做好濁度升高、水位變化的應對措施和工藝調整方案，儲備好水廠防汛物資，對重要輸水管線和加壓站進行加固和維護，保證汛期供水設施正常運行和水質安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調壓站、儲氣設施、加氣站等重要設施、設備，制定切實可行的防水淹、防雷電的安全措施，加強對跨河及地勢低洼地帶的燃氣輸配設施運行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內電器設備、機械設備情況進行一次全面檢查，確保設備完好，做好進廠水量增加的運行調度方案，確保達標排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉運設施進行加固，防止因暴雨移位、傾覆，組織人員及時清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理，確保垃圾填埋作業(yè)安全，防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度，及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風景名勝區(qū)要對園區(qū)內游樂設施等進行全面檢查，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時禁止游客入內。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理，組織產(chǎn)權單位進行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。
�。ㄈ┐_保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風、雷電等天氣頻發(fā)，也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故，及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項檢查，檢查重點是施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆�、邊坡基坑支護、腳手架、施工用電、垂直運輸設備、臨時設施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預報，在大風、連續(xù)暴雨天氣預報或者有關部門發(fā)出自然災害預警時，及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險情或大風暴雨天氣結束、恢復施工之前，必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面細致的安全檢查，避免倉促恢復施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認真排查周邊環(huán)境，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的.要在汛前轉移，堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
（四）確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險預案，加強值班，組建房屋防汛維修搶險隊伍，保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時。要加大對危險房屋的查勘力度，重點排查各類危舊房屋和公共建筑，健全房屋安全檔案，逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計劃的危漏房抓緊進行維修，確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權單位和街道、居委會的作用，積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實際問題，在汛期發(fā)生的重大險情，要不論產(chǎn)權類別積極組織搶險，先搶險救災再分析責任。
�。ㄎ澹┐_保城市防汛指揮調度系統(tǒng)高效運轉。城市防汛指揮調度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險情，調度、協(xié)調應急工作的大腦和核心，在整個城市防汛搶險工作中擔負著重要職責。這個系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準確、及時的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎，盡量做到清晰、科學、快捷、有效。各地要結合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設，加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調度系統(tǒng)建設，增強了暴雨災害天氣應對工作的科學性和實效性，并為統(tǒng)計、分析洪水災害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點構建預警信息發(fā)布平臺，大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式，提前向廣大群眾發(fā)布，為應急避險爭取時間。
四、加強領導，落實責任，確保城市防汛工作萬無一失
做好城市防汛工作，關鍵是加強領導，核心是抓好責任制的落實。各級建設（城管、市政）部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下，切實把城市防汛工作當作一件大事來抓，加強領導，早部署，早行動，做到組織嚴密、措施得力、責任落實，確保各項城市防汛工作任務的落實到位。
一要落實責任，加強督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要，調整充實城市防汛指揮領導機構，層層簽訂防汛責任書，對汛前準備、預警發(fā)布、應急調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)都要明確落實責任人。各設區(qū)城市防汛主管部門要加強對所轄縣（市、區(qū)）城市防汛工作的督導、檢查和調度，切實負起責任。今年省廳組織了9個檢查組深入各市開展檢查，進入主汛期后，廳里還將不間斷地開展防汛檢查，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場，檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要重視整改，整改責任要到人，整改期限要明確。
二要團結協(xié)作，形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領導下的城市防汛綜合指揮體系，吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加，形成分工負責、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸，發(fā)動廣大街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設系統(tǒng)內的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用，主動溝通交流，爭取理解支持，堅持正確的輿論導向。
三要嚴格值班調度，保持信息暢通。各級城市防汛辦事機構要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動，要在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情，全面掌握、及時分析、科學決策。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，一旦遇到緊急情況，要按照應急預案的規(guī)定，及時啟動應急響應，有關領導和搶險隊伍要及時進崗到位，不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災情和采取的處理、處置措施，要隨時調度，及時匯總上報。
同志們，城市防汛工作責任重于泰山，是一項嚴肅的政治任務。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求，以高度的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度，強化責任，落實措施，扎實工作，全面完成今年的城市防汛任務，為加快建設經(jīng)濟文化強省，譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障，以實際行動迎接黨的的勝利召開！
謝謝！
防臺防汛交流發(fā)言稿 18
同志們：
防汛抗災是關系我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事，是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，省委、省政府一直極為重視，全省上下一直極為關注。今天，省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議，就是要科學分析今年防汛抗旱形勢，動員和組織全省上下迅速行動，搶抓時機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據(jù)會議安排，我先講三點意見：
一、把握形勢，提高認識，真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由于特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災頻繁發(fā)生，因此，抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發(fā)展這根弦任何時候都不能松，也松不得。長期以來，在黨中央、國務院正確領導下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情，努力建設防汛抗旱體系，帶領全省廣大軍民，戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災，極大地減輕了災害損失，為我省經(jīng)濟發(fā)展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實踐中，我們積累了寶貴的抗災經(jīng)驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些，使我們更加正確地把握抗災規(guī)律，更加清醒地認識特殊省情，更加自覺地重視抗災工作。
現(xiàn)在，我省已經(jīng)進入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻，必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日，進入汛期的第二天，省防指召開了今年第一次全體會議，專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，認為有這么幾個方面情況，我們必須予以高度重視。
�。ㄒ唬┙衲甑臍夂驈碗s多變，發(fā)生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強�，F(xiàn)在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實，由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產(chǎn)生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內許多地方突發(fā)暴雨，不僅次數(shù)多，而且強度大，有的甚至超過歷史記錄，導致山洪暴發(fā)、山體滑坡，而另外一些地區(qū)長時間干旱缺水、高溫晴熱，今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時，氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測，大大影響預測預報的時效性和準確性，對此，我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現(xiàn)的機率在增大。這幾年，我省盡管局部洪澇災害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒有發(fā)生，湘江流域近兩年由于臺風影響，上、中游發(fā)生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發(fā)生過；資水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量；沅水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，一直沒有再發(fā)生大洪水。特別是對我省洞庭湖區(qū)威脅最大的長江，自1870年發(fā)生10萬秒立米的特大洪水后，已經(jīng)有130多年未發(fā)生同量級的洪水。按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生后時間間隔越長，重現(xiàn)的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示，“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并有可能持續(xù)至20xx年第一季度，研究表明，這一現(xiàn)場與我省發(fā)生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看，與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發(fā)生在我省等南方地區(qū)的罕見冰雪災害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出，預計今年年景可能為中等偏差，主要的氣象災害為春夏少雨所帶來的干旱，同時也須防御部分地區(qū)夏季的.多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重，大江大河均有可能發(fā)生流域性大水，長江可能發(fā)生區(qū)域性或局部性大洪水，與此同時，全國有可能發(fā)生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預測，今年我省洪旱災害都可能發(fā)生。省氣象、水文部門預計，我省5～9月降水時空分布不均勻，洪澇、干旱均有發(fā)生；雨水相對集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內，澧水將有可能出現(xiàn)大洪水，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。雨季結束后，全省將有不同程度的干旱發(fā)生，湘中、湘西部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。
�。ǘ┠瓿醯谋⿹p失，給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害，歷時之長、范圍之廣、程度之嚴重，是近幾十年沒有的，全省各行各業(yè)都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重，對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞，有的十分嚴重，要在汛前全面修復還有很大任務，還需要一個過程。此外，這次冰災，前前后后二十多天，正是水利建設施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導致掃尾任務比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無法發(fā)揮應有作用，同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務。這是今年汛前準備工作中增加的一個新任務。
二是對森林環(huán)境的毀壞加劇了山洪發(fā)生的可能性。這場冰災對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部凍死，不是短時期能夠恢復的，使得土壤對水的儲存、涵養(yǎng)能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發(fā)生暴雨，這些地區(qū)將比過去更容易暴發(fā)山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)，又是冰災的重災區(qū)，今年防御暴雨山洪的局面將會更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經(jīng)造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來后才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區(qū)水庫，2月份大多蓄水較低，冰災對大壩等設施的影響隨著蓄水的增加，可能會陸續(xù)暴露出來，所以今年水庫出險的表現(xiàn)形式可能會更多樣化，受損的程度也許會更大，我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個新難點。
（三）當前的防災準備工作，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災準備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實。但與防大汛、抗大災的要求比，還有很大差距，表現(xiàn)在“四個不相適應”：
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務未掃尾、完工，一些水毀工程沒有完全恢復，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態(tài)經(jīng)濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完，還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發(fā)現(xiàn)的一批險工隱患，還有相當一批沒有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來，不僅增加了除險難度，還會出現(xiàn)一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區(qū)這幾年未發(fā)生大水，過去調用了的物資沒有補充到位，有的地方物資器材老化，沒有更新，還有挪作他用的現(xiàn)象。山丘區(qū)水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委托代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的范圍廣、人口多，而山洪易發(fā)區(qū)交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防御預警設施，但遠遠不能滿足要求。許多地方對發(fā)生山洪時的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細致，對緊急轉移需要采取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發(fā)生重大險情后怎么緊急轉移人員。湖區(qū)的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足，在特大洪水情況下一旦啟用，人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態(tài)與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些干部群眾對我省的抗災能力估計過高，盲目樂觀；對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙，思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現(xiàn)險情，甚至潰決堤垸、發(fā)生潰壩，問題就出在麻痹上，汛前檢查走過場，出現(xiàn)險情不警覺，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆后，人員異動比較多，還有的地方領導至今沒有到位到崗，即使到位后也還有一個熟悉的過程，對這一點，各地也要引起足夠重視。
這些情況，需要各地立即采取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災的要求，認真查找本地區(qū)、本部門在汛前準備中的薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，寧可把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問題考慮得更多一些，把各項準備工作做得更加扎實、更加充分。
二、明確目標，抓緊當前，扎實做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學發(fā)展觀指導防汛抗災工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學抗災、團結抗災。確保湖區(qū)不潰一堤一垸，山丘區(qū)不潰一庫一壩；遇超標準暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全；遇特大山洪地質災害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕群死群傷；遇連續(xù)六十天以內高溫少雨天氣，確保大中型灌區(qū)生產(chǎn)生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續(xù)六十天以上高溫少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標，結合各自實際情況，針對汛前準備中存在的薄弱環(huán)節(jié)，搶抓時間，認真整改，扎扎實實做好汛前準備，確保實現(xiàn)目標任務。就全省而言，我強調以下幾個方面的工作：
�。ㄒ唬┘辛α客瓿赡甓人ㄔO掃尾和險工隱患處理
當前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災損毀工程，加大協(xié)調力度，搞好組織施工，在確保質量的前提下，集中力量，搶抓進度，加快掃尾。四水干流及湖區(qū)朝天口工程必須在近期全部完工；各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區(qū)新發(fā)生的險工險段、山丘區(qū)病險水庫無法在汛前處理到位的，必須落實可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經(jīng)歷洪水考驗，在運行過程中要加強日常管理，作為今年的重點，嚴密防守，確保工程安全。
�。ǘ┳ゾo完善各類度汛方案和應急預案
各地要組織技術力量，進一步研究和完善各類度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據(jù)水情、工情變化及時修訂完善，增強科學性、針對性和可操作性。山洪災害防御預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育，讓群眾知道當災情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。
�。ㄈ┣袑嵓訌姼黝愃畮煺{度和防守
汛期要加強各類水庫的調度和防守，嚴格執(zhí)行汛期水庫調度紀律，確保水庫調度的科學性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統(tǒng)一調度，嚴格按照批準的度汛方案運行，嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調度時要統(tǒng)籌考慮上下游水情變化，加強實時調度，既要充分發(fā)揮水庫的攔洪錯峰作用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，又要積極穩(wěn)妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發(fā)電之需，充分發(fā)揮工程的防洪減災和興利效益。各類水庫在汛期要繼續(xù)按照省委、省政府提出的 “三個一”（ 即每座水庫落實一個行政責任人、一個技術責任人、一個防汛應急預案）和“四通五落實”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實責任、落實預案、落實隊伍、落實物資、落實防守）要求，一個一個抓到位，確保水庫萬無一失。
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各地要繼續(xù)廣泛開展山洪防御知識的宣傳教育，將山洪防御知識宣傳到人，普及到戶，增強干部群眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的群策群防體系，落實好鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的山洪防御責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責，加大平時的巡查力度。進一步完善、落實躲災避災各項預案和措施，開展必要的演習，對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發(fā)手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的辦法，進一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預警系統(tǒng)建設，提高山洪災害預警系統(tǒng)的覆蓋面，充分發(fā)揮科技手段在防御山洪中的優(yōu)勢。省防指今年將在適當?shù)臅r候，組織開展一次防御山洪緊急轉移人員的演習，擴大防御山洪實戰(zhàn)演練規(guī)模和影響力。
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現(xiàn)在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個重點。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監(jiān)管。對于在建涉水工程，不管工程性質如何，業(yè)主是誰，都要嚴格監(jiān)管，服從防汛調度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來影響的研究，督促業(yè)主做好工程度汛方案、應急搶險預案，落實可靠的日常防守措施和應急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設對整個河道的防洪安全造成不利影響。
（六）努力增加防汛物資儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當事人責任，確保汛前足額儲備到位。湖區(qū)各市要繼續(xù)加大力度，多方投資，合理布局，建設好市、縣、垸（鄉(xiāng)）物資儲備點。山丘區(qū)要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應急之需。
（七）全面落實防汛抗災搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準，迅速組建和充實防汛搶險隊伍，明確人員職責分工，登記造冊。同時要分層次開展技術培訓、進行實戰(zhàn)演習，著重對新提拔的領導、基層防汛搶險人員進行培訓和演練，提高指揮決策能力和搶險技術水平。今天下午，省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓，請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專業(yè)隊伍建設，為其配備必要的搶險救生設備，各防汛搶險機動隊、專業(yè)隊要及時維修和保養(yǎng)好搶險救生設備設施，提高搶險水平和能力。長期以來，駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發(fā)揮了重要作用，做出了突出的貢獻。今后要繼續(xù)加強抗災搶險訓練，提高應急搶險能力，為我省防汛抗災事業(yè)做出更多、更大的貢獻。
�。ò耍┨崆白龊每购蹈黜棞蕚�
各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時，加強抗旱準備工作，做到主動抗旱、科學抗旱。要及早制定抗旱預案；大力發(fā)展抗旱服務組織，發(fā)揮專業(yè)抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養(yǎng)；廣泛應用節(jié)水抗旱新技術，提高抗御旱災的科學技術含量。發(fā)生旱情要妥善處理好工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水的矛盾，優(yōu)化調度，提高水資源的利用率，優(yōu)先確保人民生活用水安全。
�。ň牛┘涌焖こ坦芾眢w制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務還相當艱巨。隨著改革的深入，經(jīng)費問題已經(jīng)成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進步伐的“瓶頸”。要通過合理調整水利投資結構籌集工程維修養(yǎng)護資金，確保水利建設基金不低于20%～30%的比例用于工程維修養(yǎng)護，要從財政預算中專門拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定，人員分流安置工作；財政部門要根據(jù)湘政辦發(fā)8號文的相關規(guī)定，將水管單位公益性編制內的人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費納入同級財政預算，確�！皟少M”落實到位；各級水利部門要把改革作為“一把手”工程，建立責任制，倒排時間，推行激勵機制，把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍，設立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領導，嚴格責任，堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作，關鍵是要加強領導，嚴格防汛責任制，建立健全防汛督查制度，實行責任追究制。今年要進一步嚴格和細化各級防汛責任，使各項責任制操作性更強，責任落實更具體、更到位，以嚴格的防汛責制來促進防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
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當前已經(jīng)進入汛期，隨時都有可能發(fā)生重大汛情，各級各部門必須高度重視，將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上，進一步落實防大汛、抗大災各項措施，研究討論迎戰(zhàn)大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防御工作。各級領導要密切關注天氣，關注汛情、水情變化，對防汛抗災工作提前預防、超前部署；一旦發(fā)生災害性天氣，要靠前指揮、科學決策，及時啟動各類預案，組織抗災救災，把握抗災主動。當前，要盡快深入各自責任區(qū)，組織開展必要的防汛檢查、督查，確保防災抗災措施落實到位。
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繼續(xù)嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，行政首長責任制要實行省級領導包市、市級領導包縣、縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責任體系，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，一級對一級監(jiān)督。這次會上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀，市州政府也要在會后與所轄縣（市、區(qū)）簽訂責任狀。進一步細化部門責任制、重點堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術責任制等各項防汛責任制，將防汛責任落實到單位、到個人，將工程防守責任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責任人要通過媒體向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
�。ㄈ┡∪姥纯篂膽甭�(lián)動機制
防汛抗災是全社會的公共事業(yè)，做好防汛抗災工作是各級各部門的共同職責。各級各部門要在落實防汛責任制的基礎上，加強部門協(xié)作，整合抗災資源，建立部門聯(lián)動機制，健全防汛抗災體系，提高應急反應能力，不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在省防指的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度下，充分發(fā)揮部門職能，做好防汛抗災各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責任區(qū)進行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。
（四）加強防汛指揮系統(tǒng)建設
隨著科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預測預報更加準確，防汛指揮系統(tǒng)在防汛抗災中的作用也越來越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統(tǒng)建設，提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續(xù)堅持和完善防汛會商制度，充實防汛會商內容，加快防汛抗災遠程會商系統(tǒng)建設，盡快實現(xiàn)省防指和14個市州防指的遠程會商。要加快完善雨水情預測預報系統(tǒng)、旱情墑情監(jiān)測系統(tǒng)等建設，提高災情預測預報的準確性和及時性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構，工作能力的強弱、服務水平的好壞，直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關心防辦的能力建設，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務防汛抗災工作的能力和水平。
同志們，這次會議后，大家要迅速行動起來，按照防大汛、抗大災的要求，組織干部群眾，扎實作好抗災準備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、安定的水環(huán)境。
防臺防汛交流發(fā)言稿 19
同志們：
在全省即將進入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會議，主要目的是了解雨情，分析水情，預測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
剛才，江山、會云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會兒，化明同志還要講具體要求，請一并認真抓好貫徹落實。
今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門，按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎。對此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點項目扎實推進，輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高，全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。
同時，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。
第一，從我省多年氣候特點來看，全省降水時空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災害頻繁。據(jù)氣象部門預測，我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二，從我省防災減災能力來看，20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災害，一些水毀工程還沒完全修復，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標準偏低，城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限，基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三，從我省當前經(jīng)濟形勢來看，年初以來，我省主要經(jīng)濟指標回落幅度較大，下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長保就業(yè)增效益是當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展的緊要之務。在這關鍵時期，我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把防范措施落實到位，確保群眾生命財產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來看，當前，多數(shù)干部群眾的`思想認識是高的，但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門和單位的責任落實還不到位，防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。
黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災，切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障，做到有備無患
第一，要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案，確保災害來臨時應對有力，處置得當。同時，要以保證群眾飲水安全為目標，細化落實供水安全預案，強化水利工程聯(lián)合調度機制，確保城鄉(xiāng)供水安全。
第二，要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監(jiān)、海洋等部門要加強預測預報，密切監(jiān)視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時向防汛指揮部門報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時間向社會和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警信息，指導提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區(qū)域聯(lián)動聯(lián)防，及時把預警擴展到降雨區(qū)域外的地區(qū)，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發(fā)布工作，保證信息報送及時、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時統(tǒng)一對外公布，其他組織和個人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴厲打擊。
同時，要加強與國家國防科工局的聯(lián)系，充分運用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡和信息保障工作。
三、突出重點部位，做到嚴防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設施等重點區(qū)域、重點部位安全。要做好預報預警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時安全轉移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實搶險和逃避險預案，嚴格實行24小時專人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發(fā)區(qū)等險地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來，國內外一些城市因暴雨引發(fā)嚴重內澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯(lián)動機制，落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防范措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
與此同時，還要深入排查整治�；菲髽I(yè)等其他防洪安全隱患，落實應急防范措施，確保萬無一失。
四、加強組織領導，確保責任落實
第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的，要依規(guī)依法嚴肅追究責任�？紤]到7、8月是主汛期，而且全省穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的工作任務十分繁重，為了落實責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準各地區(qū)、各部門主要行政負責同志出國、出境；離開所在地，也要按有關規(guī)定進行報批、報備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學指揮調度，積極有效應對。要科學調度水利工程，預留防洪庫容。遇有重大險情災情，要科學果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時間組織群眾安全轉移，及時組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三，各地區(qū)和有關部門要加快水毀工程修復。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點，加大投入力度，狠抓工程質量，確保按時保質完成和安全運行。
第四，各地區(qū)和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量，配齊設施設備，加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協(xié)調，形成專群結合、軍民聯(lián)防合力，進一步提高應急搶險救災能力，確保關鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
第五，各地區(qū)和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災工作需要。
同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。
防臺防汛交流發(fā)言稿 20
同志們：
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱形勢，部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視，戴源市長專門作了批示，大家要深刻領會，認真抓好落實。剛才，市水利局、氣象局通報了有關情況，東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設局分別作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面，我講幾點意見。
一、認清形勢，強化認識，做到警鐘長鳴、緊弦長繃
防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接關系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年，多場強降水導致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位，局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學應對，有效減輕了災害損失，有力保障了生產(chǎn)生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定，但另一方面，多年沒有發(fā)生特大洪澇災害，也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想，這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”，決不能心存僥幸，更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識，始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復雜性。近年來，全球氣候異常多變，極端災害天氣頻發(fā)，旱澇急轉、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看，水旱災害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分布不均更加突出，局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū)，多次受臺風等影響發(fā)生強降雨，局部時段、局部地區(qū)受災已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測，氣候的復雜性、不確定性有所凸顯，受現(xiàn)有技術手段的局限，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益復雜的氣候變化，我們必須寧可信其有，不可信其無，立足于早抓早防，牢牢把握工作主動權。
二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面，我市地處沿海，海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施，沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤，由于建設標準有限，直面風暴潮侵襲時，存在較大的安全隱患。另一方面，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設標準的提高和排澇動力的增加，一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小，無論是上游洪水下泄，還是本地區(qū)澇水發(fā)生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛才，市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題，我們一定要高度警醒，有針對性的加以整改，不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力，盡最大努力減少災害造成的各類損失。
二、全力防范，強化舉措，做到未雨綢繆、防患未然
一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”，確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié)，要進行重點檢查，確保不留死角�！盎仡^看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要分輕重緩急，制訂消險措施，明確消險時間，落實消險責任，限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段，要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案，落實措施和責任，確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設項目日漸增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力。對此，要以全面推行河長制為契機，進一步健全河湖管理保護的體制機制，盡快明確各級河長，全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室，加大河湖管理力度，加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復”的原則，堅持“嚴”字當頭，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作，抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂，各責任主體必須在5月底前清除完畢，對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的'設施，也要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。
三要加強重點區(qū)域布防。要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預警級別，細化完善防臺預案，對臺風影響到來前，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所等，預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固，加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況，各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域，特別是近幾年已受淹過的區(qū)域，要逐一過細落實防御責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出;對現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應急封閉準備。
四要切實強化應急保障。要強化預案體系建設，針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求，進一步修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程，做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設，氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化，準確及時發(fā)布預警信息，科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設，形成以專業(yè)化隊伍為基礎，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系，著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理，抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全，并注意提高新技術新產(chǎn)品的儲備比例，寧可儲而不用，不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究，提升物資緊急調運能力，確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。
三、明確責任，強化銜接，做到落實到崗、責任到人
一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領導、優(yōu)化人員調配，調整充實各級防指成員，切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時，必須親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓力度，切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。
二要強化部門聯(lián)動。各地各部門要樹立大局意識，既要各司其職、各負其責，又要密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練，提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質災害點的隱患排查，并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門，在汛情緊張時，做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工，共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯(lián)、關系緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度，嚴禁推諉扯皮，推卸責任�，F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，要建立健全防汛值班制度，嚴格落實24小時值班，加強應急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號，要按規(guī)定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達，形成齊抓共管的強大合力，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
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