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功能性食品調(diào)查報告最新 功能性食品調(diào)查報告
隨著個人素質(zhì)的提升,大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的功能性食品調(diào)查報告最新 功能性食品調(diào)查報告,歡迎大家分享。
功能性食品調(diào)查報告最新 功能性食品調(diào)查報告1
。ㄒ唬┱{(diào)查目的
食品安全是世界各國涉及公共健康的重要問題。食品安全危害不僅嚴(yán)重影響人們的健康和幸福生活,它還對個人、家庭、社區(qū)、商業(yè)和國家產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。我國在基本解決群眾的溫飽問題之后,政府和人民也都逐漸開始注重食品安全問題,食品安全問題已經(jīng)越來越廣泛地影響到人民健康和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此作為食品安全的重要組成部分——食品生產(chǎn)公司食品安全監(jiān)管中擔(dān)負(fù)了重要責(zé)任,其職能的發(fā)揮對食品安全產(chǎn)生重要影響。
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的'生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。正是由于食品市場的巨大潛力,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視,翻看報紙,都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭,不論是在商場、超市乃至街?jǐn)偅称范颊紦?jù)著市場的主要份額。而最近一個時期,隨著各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步提高,食品的質(zhì)量問題也頻頻被媒體所暴光,這直接導(dǎo)致了食品行業(yè)的安全問題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”,事關(guān)消費者乃至下一代的健康和安全,是目前對公共健康面臨的。最主要威脅之一。因此,重視食品安全已
人們對食品談之色變,食品質(zhì)量安全問題構(gòu)成了社會反映強烈的熱點。本文將對杭州玫隆食品有限公司食品安全做相關(guān)調(diào)研并對玫隆品食品的安全提出自己的建議。
。ǘ┱{(diào)查的主要內(nèi)容
簡要調(diào)查分析目前公司食品安全的現(xiàn)狀,分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因,促進(jìn)公司發(fā)展。
(三)調(diào)研對象和方法
為有效的加強食品安全,確保調(diào)查結(jié)果的公正性、客觀性、真正能夠做到從樣本的評價意見中推斷出總體的評價意見,本次調(diào)查確定的調(diào)查對象和調(diào)查方法分別如下。
1、調(diào)查對象:杭州市民
2、主要調(diào)查方法
。1)調(diào)查問卷法:通過發(fā)放問卷,了解相關(guān)信息。
(2)面談訪問法:對杭州市民采用面談訪問法,通過訪問員與被訪者面對面的交談,由訪問員詢問和記錄被訪者的回答來獲取相應(yīng)的資料。
。ㄋ模┰L問調(diào)查基本情況
在目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的調(diào)查問卷數(shù)量見表如下。
對象
杭州市民
地點
各地抽取的小區(qū)、學(xué)校和公司
時間
20xx年1月15日—20xx年5月15日
有效問卷
310份
。ㄎ澹┱{(diào)研過程
此次調(diào)查的受訪對象是杭州廣大市民,年齡覆蓋面在16~45周歲之間。調(diào)查采用的是訪問問卷的形式,調(diào)查的組織方式是在各地抽取的小區(qū)或?qū)W校進(jìn)行隨機攔訪,調(diào)查時間為20xx年1月15日至20xx年的5月15日,總共發(fā)放了330份問卷,回收了318份問卷,有效問卷是310份。
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一、調(diào)查的范圍和方法
走訪調(diào)查xx家超市、xx家食品店,xx家食品批發(fā)市場,座談了解消費者xx人。超市規(guī)模大的,消費者放心消費的信任度也好,從市區(qū)消費者消費看,食品的購買主要集中在xx、xx、xxx、xx四大超市,xx、xx、xx、xx等小型超市,人流量相對要少,通過調(diào)查了解,規(guī)模大也好,小也好,誰的商品好,誰的價格低,消費者就購買誰的。
二、連鎖超市食品安全的現(xiàn)狀。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市食品安全的環(huán)境還不是十分樂觀的,但與其他各種食品銷售通道尤其與農(nóng)貿(mào)市場相比,連鎖超市還是食品零售環(huán)節(jié)最安全的通道。
。ㄒ唬┻B鎖超市對食品安全管理一般都有較為完整的食品安全保障體系。
超市公司(店)一般都建立了自己的食品質(zhì)量管理制度。調(diào)查各公司(店)的食品安全管理制度有xx個。在食品安全保障方面,注重基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)占xx%,建立加工安全制度的企業(yè)占xx%,強調(diào)環(huán)境因素的企業(yè)占xx%。食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任健全的企業(yè)有xx%。生產(chǎn)銷售食品安全責(zé)任制度比較規(guī)范的企業(yè)占總數(shù)的xx%。
連鎖超市(店)一般都有專職的或兼職的食品質(zhì)量控制管理部門,獨立設(shè)置食品安全管理職能部門的占xx%,由其他部門兼管的占xx%。其中隸屬于采購部的占xx%,隸屬于營運部的占xx%,大多數(shù)的企業(yè)向連鎖公司(店)派出質(zhì)量專員巡查。如xx超市、xx超市等就屬于此類狀況。
連鎖超市大多都有專職的食品安全管理人員。
許多企業(yè)都能將食品安全管理放在重要地位之中。調(diào)查結(jié)果顯示,在食品安全決策上有規(guī)劃,在管理體制上有責(zé)任、有制度,絕大多數(shù)企業(yè)把安全指標(biāo)具體量化,并把這些量化指標(biāo)作為考核的依據(jù)。
連鎖超市普遍推行食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)。在食品安全管理的關(guān)鍵要素上,大型超市遵循了國家標(biāo)準(zhǔn),小型超市參照大型超市的標(biāo)準(zhǔn),個別小型超市的貨源來于大型超市。
。ǘ┻B鎖超市在食品安全的理念上和技術(shù)手段上均領(lǐng)先于其他渠道。在調(diào)查的超市企業(yè)中,大多數(shù)超市(店)都有指定的檢測部門,農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室,工商局對農(nóng)貿(mào)市場殘留農(nóng)藥問題設(shè)立流動檢測車。從大型超市(店)、農(nóng)貿(mào)市場超市不斷加大對檢測設(shè)備的投入看,這一趨勢反映了xx個特點:
一是超市對食品安全檢測高度重視,開始全面設(shè)防;
二是食品安全的形勢不容樂觀,超市在為政府把最后一道關(guān);
三是超市增設(shè)食品檢測設(shè)備已與促銷業(yè)績直接相關(guān)。
(三)消費者對超市食品安全的信心明顯領(lǐng)先于其他渠道。通過對我市超市發(fā)展最早、規(guī)模也最大的xx、xx、xx、xx等調(diào)查了解:
消費者目前購買生鮮食品的主要渠道仍然是農(nóng)貿(mào)市場,購買包裝食品的主要渠道是超市。
消費者去超市購買食品主要原因是安全衛(wèi)生,其次是價格便宜和品種豐富。
消費者對農(nóng)貿(mào)市場的食品的安全并不認(rèn)同。消費者從農(nóng)貿(mào)市場購買食品主要看重食品的新鮮和價格便宜,但消費者對農(nóng)貿(mào)市場的食品安全并不認(rèn)同。
消費者的食品安全意識正在增強,這也是許多消費者在購買食品時選擇超市的原因。
三、連鎖超市食品安全存在的突出問題。
組織結(jié)構(gòu)尚需合理優(yōu)化。
食品安全相關(guān)設(shè)施投入不足。超市公司對食品安全設(shè)施投入的意識相對要差,在門店食品安全設(shè)備的投入上嚴(yán)重不足,尤其是冷鏈設(shè)施和衛(wèi)生用具及消毒洗液投入的不足。
加盟店的食品安全管理力度不夠。
聯(lián)營和招商部分的食品安全管理存在漏洞。
供應(yīng)商向門店直送食品的質(zhì)量監(jiān)控存在缺陷。
食品安全質(zhì)量控制的效果不夠穩(wěn)定。
現(xiàn)場加工的食品原料質(zhì)量控制存在隱患。
超市價格競爭導(dǎo)致采購部門片面壓低進(jìn)價,導(dǎo)致食品質(zhì)量下降。
超市對商品的保質(zhì)期控制管理存在缺陷。
四、改善食品安全狀況的幾點建議
(一)對超市公司的建議。
設(shè)立獨立的食品安全管理部門。
加大食品安全相關(guān)設(shè)施的投入,大力推動零售商的第三方檢測。
加強對加盟店自采食品、超市聯(lián)營、招商部分及供應(yīng)商向小超市(店)直送食品的安全控制,加大食品品質(zhì)控制中的管理執(zhí)行力度。
加強超市自制食品的安全管理,自制食品的安全管理主要抓原材料控制、溫度鏈控制、防交叉污染控制和保質(zhì)期的控制。
加強超市食品保質(zhì)期的控制。超市食品保質(zhì)期的控制主要從收貨環(huán)節(jié)、食品儲存環(huán)節(jié)、商品陳列等環(huán)節(jié)強化管理,但建立食品的電子信息檔案更為重要。
超市公司應(yīng)該建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地,推出自有品牌,提高自身對農(nóng)產(chǎn)品安全的直接控制能力。超市公司應(yīng)該積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模化和流通秩序化建設(shè)。
建立一整套食品安全明示制度,主動承擔(dān)起引導(dǎo)消費者安全消費、健康消費的社會責(zé)任。超市不僅有義務(wù)明示商品中與消費者密切相關(guān)的信息,還應(yīng)該努力向消費者推薦衛(wèi)生安全食品。
(二)對政府行政監(jiān)管部門的建議。
行政監(jiān)管部門應(yīng)該分工明確,內(nèi)部協(xié)調(diào)一致,努力消除存在的部門壁壘現(xiàn)象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。
加強食用農(nóng)產(chǎn)品異地管理的協(xié)調(diào)。政府要引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)組織鮮活水產(chǎn)品,糧油、;
(xx)連鎖超市公司通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,以開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織;
。▁x)大型批發(fā)市場通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的批發(fā)配銷型組織,等等。
政府應(yīng)該進(jìn)一步提高執(zhí)政能力,解決超市承擔(dān)的過多的不應(yīng)該由他們承擔(dān)的社會責(zé)任。
完善食品信息公布制度。
建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī),加大執(zhí)法力度。
建議政府直接投資建設(shè)中央級批發(fā)市場,或在中央級批發(fā)市場派出法定檢測機構(gòu),以改變目前批發(fā)市場的。檢測機構(gòu)出具的檢驗報告不具法律效力的尷尬現(xiàn)象。目前各地對批發(fā)市場采取“誰投資誰受益”的政策,在市場利益的驅(qū)使下,誰嚴(yán)格了農(nóng)產(chǎn)品的檢驗標(biāo)準(zhǔn),誰就將流失客戶影響到收益,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是會被市場利益沖淡的。進(jìn)入批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品大多沒有標(biāo)示和只進(jìn)行散裝性的大包裝,因此在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全的問題時無法進(jìn)行追源性的控制。同時在大型超市的配送中心設(shè)立法定檢測機構(gòu),切實支持超市公司把好食品衛(wèi)生安全的最后關(guān)卡。
連鎖超市的行業(yè)組織應(yīng)對食品安全負(fù)有責(zé)任,應(yīng)推行建立行業(yè)會員的.食品安全保證公約制度、食品供應(yīng)商檢測公示制度,建立食品安全委員會,促進(jìn)超市企業(yè)的食品安全管理工作。
作為消費者購買食品的主渠道,超市所銷售食品的安全程度不僅關(guān)系到超市的經(jīng)營管理和今后的發(fā)展方向,更直接關(guān)系到廣大消費者的身體健康和生命安全。我們,超市食品的經(jīng)營者在此發(fā)表《超市食品安全宣言》,希望通過自身的努力,不斷改善經(jīng)營管理水平,樹立消費者對超市食品安全的信心,營造健康生活環(huán)境。
一、提供安全消費場所。把服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量納入管理體系,將經(jīng)營理念定位在商品的品質(zhì)、價格的公道、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)上,在滿足食品安全、環(huán)境安全及服務(wù)需求的同時,滿足消費者的購物體驗和購物需求,讓消費者保持輕松購物的心情。從點滴做起,以人為本,為消費者營造衛(wèi)生、安全、充足、寧靜、舒適、文明的購物環(huán)境;
二、嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入制度。從源頭抓起,認(rèn)真執(zhí)行《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守食品市場準(zhǔn)入制度,加強超市食品衛(wèi)生管理,保證超市食品衛(wèi)生安全,不銷售不合格的產(chǎn)品。
三、倡導(dǎo)公平誠信。做好食品安全信息記錄,按規(guī)定向消費者提供真實的超市食品消費信息,不用違規(guī)和虛假的手段向消費者推銷腐爛變質(zhì)或過期食品。文明經(jīng)商,公平交易,不誤導(dǎo)消費者,把誠信化為企業(yè)的自覺行動。
四、開展公平競爭。各連鎖超市公司之間開展公平、合理的競爭,以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)取信于消費者。維護(hù)有序的競爭,抵制并反對以犧牲食品安全為代價進(jìn)行的任何不正當(dāng)?shù)膼盒愿偁,促進(jìn)超市食品安全的發(fā)展。
五、歡迎社會監(jiān)督。自覺遵守國家法律和行業(yè)法規(guī),接受社會、政府、協(xié)會的監(jiān)督,做到誠信、自律為本,為消費者提供安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的放心食品。虛心接受消費者的意見和建議,依法及時解決與消費者發(fā)生的爭議和糾紛,自覺接受消費者的監(jiān)督。
六、積極參與食品安全知識普及活動。積極參與并熱心支持食品衛(wèi)生科普宣傳,增強員工的社會責(zé)任感,提高員工的食品衛(wèi)生知識水平。向消費者普及食品選購、儲藏和使用知識,為提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)做出自己的努力。
七、開展食品安全論壇。食品行業(yè)協(xié)會,要組織食品企業(yè)定期開展食品安全論壇,邀請社會各界人士共商大計,為從根本上解決“餐桌污染”問題獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
功能性食品調(diào)查報告最新 功能性食品調(diào)查報告3
冷凍品市場(本文專指“肉類冷凍品”)是我區(qū)的一個特色行業(yè),但近幾年受疫區(qū)私貨影響,一度成為中央級媒體反映的焦點,對該市場的態(tài)度是保留還是取締,是困擾近兩屆政府懸而未決的一個問題。近日,根據(jù)區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)指示,我科對冷凍品市場進(jìn)行了深入調(diào)研,在2004年調(diào)研的基礎(chǔ)上,走訪了區(qū)肉類協(xié)會,聽取了區(qū)打私辦、番禺出入境檢驗檢疫局等部門意見,重新擬寫了調(diào)研報告,希望會對政府決策有所幫助。
一、市場的基本情況和特點我區(qū)有經(jīng)營冷凍品的大大小小冷庫、店檔278家,其中大羅塘各冷庫的經(jīng)營占地面積約74100平方米,總庫容量57800噸,較大型冷庫有食品、大業(yè)、大羅、新昌、永順、和興、聯(lián)發(fā)等十多個,其中儲量7000噸以上的較大型冷庫有4間,最大型的冷庫是大業(yè)冷庫和食品集團(tuán)冷庫,儲量各為10000噸。經(jīng)過多年發(fā)展,形成以下幾個特點:
一是經(jīng)營品種集中。主要以雞只和豬副產(chǎn)品為主,佛山以牛肉為主,其他地區(qū)冷凍品市場也各有主營范圍,這是專業(yè)分工和市場選擇的結(jié)果。
二是凍品來源以進(jìn)口為主。但也有一大部分來自內(nèi)地,兩者的比例約為6:4左右。雞只主要來自美國和我國山東和東北地區(qū),豬副產(chǎn)品主要來自美國、加拿大、丹麥。
三是我區(qū)凍品市場是珠三角凍品產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會介紹,深圳冷庫面積超過我區(qū),東莞正在擴建冷凍品流通市場,佛山和廣州的冷凍品市場也頗具規(guī)模,經(jīng)過多年的運作經(jīng)營,番禺區(qū)已形成了一個規(guī)模較大的大型低溫儲庫市場,與珠三角其他地市冷庫組成交通便利的冷庫網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成整個產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。
四是帶動了一批就業(yè)人口。凍品市場直接從業(yè)人員包括凍品倉的經(jīng)營者、管理者、進(jìn)出口公司從業(yè)人員和中間貿(mào)易商等,隨著凍品市場的發(fā)展,帶動了貨運市場、搬運市場、飲食娛樂、物業(yè)出租等相關(guān)市場,聚集了一批從業(yè)人員。區(qū)肉類協(xié)會估計,我區(qū)凍品市場直接從業(yè)人員和服務(wù)人員約1萬人左右。
五是對稅收做出了一定的貢獻(xiàn)。冷凍品市場繳納國稅、地稅和工商管理費,主要包括房產(chǎn)稅、部分定額稅和其他交易稅費等。以區(qū)食品集團(tuán)冷凍倉為例,該倉每年繳交稅費包括兩部分:
一是房產(chǎn)稅和定額稅約為80萬;
二是該倉分租給100多個租戶,每戶每月繳交的工商管理等稅費約2000元,一年約總計約200萬元。兩部分匯總,則該該倉每年產(chǎn)生的稅費約300萬元左右。
以此估算,全區(qū)冷凍品行業(yè)每年產(chǎn)生的直接稅費約2000萬元左右,此外還有一些配套行業(yè)產(chǎn)生的稅費。
六是形成了比較成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。我區(qū)冷凍倉分定點倉和流通倉(非定點倉)兩類,定點倉只有食品冷凍倉和新昌冷凍倉兩家,容量約為13000噸,其余都是流通倉。凡在我區(qū)通關(guān)進(jìn)口的凍品,必須先存放在定點倉,經(jīng)出入境檢驗檢疫部門查驗后,再進(jìn)入流通倉或進(jìn)入市場。流通倉主要承接定點倉或經(jīng)其他關(guān)區(qū)通關(guān)檢驗的貨物以及國內(nèi)生產(chǎn)的凍品。在職能分工上,進(jìn)出口公司引進(jìn)貨源,冷凍倉負(fù)責(zé)存儲,分租戶負(fù)責(zé)經(jīng)營,中間商搞活流通。我區(qū)餐飲和食品行業(yè)發(fā)達(dá),冷凍市場是重要的原材料來源渠道。
二、繼續(xù)允許冷凍品市場存在或給予取締的風(fēng)險分析
任何一個市場的存在,對地方政府來說,都會既有風(fēng)險又有收益,關(guān)鍵是能否找到問題的癥結(jié),以及如何進(jìn)行有效的治理。對冷凍品市場進(jìn)行全面分析,有助于正確判斷市場的監(jiān)管風(fēng)險,從而得出客觀公正的結(jié)論。
一是要對國家政策要有一個準(zhǔn)確的解讀。國家打擊和媒體關(guān)注的重點是來自疫區(qū)的siyun凍品,而不是整個凍品市場,不是反對凍品進(jìn)口。
二是要對我區(qū)2004年前后成為媒體關(guān)注焦點的背景要有一個全面的理解。
2003年非典疫情在我國突然爆發(fā),引起了國家和媒體對公共衛(wèi)生事件的高度關(guān)注。2004年初禽流感在一些國家和地區(qū)爆發(fā)后,我國立即決定自當(dāng)年2月7日起暫停從疫區(qū)國家及地區(qū)進(jìn)口禽畜凍品。由于美國、巴西、中國香港等地對冷凍禽副產(chǎn)品實行期貨交易,大量經(jīng)香港轉(zhuǎn)口進(jìn)入內(nèi)地的凍品滯留香港,倉儲費用日益上升,凍品貨主急欲出貨,后我國政府有關(guān)部門在壓力下,允許部分凍品進(jìn)口,導(dǎo)致整個市場比較混亂,部分被拒進(jìn)口的凍品紛紛從海上siyun入境,并進(jìn)入我區(qū)冷凍品存儲市場,這是特殊時期的特殊事件。其后,我國政府在制定相關(guān)政策時,更多地考慮了政策的合理性,增強了政策的前瞻性,避免了“急剎車”式政策的出臺,同時我區(qū)也加強了管理,規(guī)范了市場,因此2005、2006兩年我區(qū)冷凍品市場總體表現(xiàn)比較平穩(wěn)。
三是要對凍品市場監(jiān)管的重點要有一個準(zhǔn)確的把握。開展任何一項工作,必須明確其重點和主要環(huán)節(jié),抓住事物發(fā)展的要點,才能有的放矢,事半功倍。
我區(qū)凍品市場共由三塊組成:
一是定點倉存放的通關(guān)后待檢凍品;
二是流通倉存放的流通環(huán)節(jié)進(jìn)口凍品;三是流通倉存放的國內(nèi)生產(chǎn)凍品。定點倉是由海關(guān)、檢驗檢疫等部門按照一定條件和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的,管理工作比較規(guī)范完善,定點倉存放的通關(guān)后待檢凍品,均為通過正常途徑報關(guān)進(jìn)口,而流通倉存放的國內(nèi)生產(chǎn)凍品,不屬于打私工作的對象。因此,打擊凍品siyun的重點非常明顯,就是流通倉存放的`流通環(huán)節(jié)進(jìn)口凍品。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會反映,我區(qū)工商部門在打私工作中,對定點倉存放的正常途徑進(jìn)口凍品也一并查封,再一件件查驗,既影響了工作效率,也偏離了工作的正確方向。四是要對凍品市場的可監(jiān)管性要有一個明確的。認(rèn)識。凍品市場能否進(jìn)行有效監(jiān)管,是確定凍品市場去留的核心問題。而能否簡易快速識別出siyun凍品,是對凍品市場進(jìn)行有效監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
根據(jù)番禺出入境檢驗檢疫局提供的信息,受進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅不斷降低和siyun進(jìn)口成本偏高影響,除了疫區(qū)產(chǎn)品外,一般其他凍肉都是通過正常進(jìn)口,因此siyun貨基本上都是疫區(qū)產(chǎn)品。番禺出入境檢驗檢疫局反映,國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站定期公布疫區(qū)名單,明確指引如何辨別疫區(qū)產(chǎn)品。他們認(rèn)為,一般情況下,只要貨物與通關(guān)單或通關(guān)單復(fù)印件上的信息描述一致,可以認(rèn)定是正常進(jìn)口貨物。因此,siyun凍品辨別起來比較容易,凍品市場的可監(jiān)管性較強。綜上所述,我現(xiàn)在市場內(nèi)的大部分業(yè)戶是守法經(jīng)營的,區(qū)肉類協(xié)會也希望配合政府堅決打擊siyun行為,如果僅此外,我區(qū)冷凍市場是美國家禽產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的一個主渠道,美國家禽協(xié)會組織和駐華使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)部門一直非常關(guān)注,在缺乏足夠依據(jù)的情況下取締市場,可能會引起一些國際貿(mào)易糾紛和摩擦。因此,對我區(qū)政府來說,最好的辦法還是加強管理,規(guī)范市場。
三、加強凍品市場監(jiān)管的幾點建議
。ㄒ唬┟鞔_區(qū)打私辦和檢驗檢疫、緝私分局的關(guān)系打私辦主要負(fù)責(zé)全區(qū)打私工作的綜合協(xié)調(diào),牽頭推進(jìn)涉及面廣、與地方結(jié)合緊密、群眾性特點明顯siyun活動的打擊工作。檢驗檢疫、緝私分局要協(xié)助區(qū)打私辦開展工作,并按規(guī)定獨立負(fù)責(zé)涉及進(jìn)口環(huán)節(jié)的siyun、價格欺詐、檢驗檢疫工作,要對定點倉的監(jiān)管承擔(dān)主要責(zé)任。
。ǘ┏浞职l(fā)揮檢驗檢疫部門的作用檢驗檢疫部門具有專業(yè)的工作人員、先進(jìn)的檢測設(shè)備、完善的法律依據(jù)和成熟的工作辦法,是疫區(qū)產(chǎn)品認(rèn)定的權(quán)威部門,他們在大羅塘還設(shè)立了檢測監(jiān)督機構(gòu),取得了較好的效果。建議打擊凍肉siyun工作由區(qū)打私辦牽頭,突出檢驗檢疫部門的位置,其他部門配合工作,形成科學(xué)有效的管理體制。
。ㄈ┙ㄔO(shè)凍品市場專業(yè)園區(qū)參照沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式,在大羅塘建設(shè)凍品市場專業(yè)園。派駐政府相關(guān)部門,提供海關(guān)、檢疫、稅務(wù)、工商、畜牧、打私等一條龍服務(wù),通過服務(wù)促進(jìn)管理,規(guī)范經(jīng)營,促進(jìn)市場健康發(fā)展。
。ㄋ模﹫詻Q取締場外交易場外交易游離于政府監(jiān)管之外,逃避了納稅責(zé)任,往往會產(chǎn)生siyun販私等不法行為,建議堅決予以取締。對于確實不需要進(jìn)入倉庫而直接過貨的,也要由政府劃定區(qū)域,實施場內(nèi)交易,加強交易監(jiān)督。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)凍品市場視頻監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)食品集團(tuán)冷凍倉建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),番禺檢驗檢疫局和省檢驗檢疫局都能收到信號,可以實施24小時監(jiān)督,該做法受到國家質(zhì)檢總局的充分肯定。建議結(jié)合我區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),單獨在凍品市場并以各凍品倉為重點,建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),以便于區(qū)打私辦和檢驗檢疫、緝私等部門實行實時監(jiān)管。
(六)加強凍品市場稅收征收工作據(jù)估計,每年進(jìn)入我區(qū)交易的冷凍品總量可能達(dá)到130萬噸(包括場外交易),貨值過100億元,這是一筆十分巨大的稅源。但目前冷凍品市場總體產(chǎn)生的稅額較低,這一方面與大量存在的場外交易有關(guān),另一方面也說明我們的稅收監(jiān)管存在需要改進(jìn)的地方。建議加強稅收征管,提高冷凍品交易產(chǎn)生稅收的能力,促進(jìn)冷凍品市場發(fā)展和政府監(jiān)管服務(wù)的良性循環(huán)。
四、基本結(jié)論從大的方面來講,冷凍市場符合我區(qū)“優(yōu)二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,具備深入開拓稅源的巨大潛力,是我區(qū)餐飲和食品產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。當(dāng)然也要正視其存在的問題,但不宜簡單予以取締。正如改革開放初期,不能因為泥沙俱下,而重新閉關(guān)鎖國;佛山的牛肉冷凍市場,也沒有因外國瘋牛病肆虐,而予以簡單取締。經(jīng)濟(jì)市場更應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)、監(jiān)督,要盡量少用、慎用行政手段。我們相信,只要我們采取正確的措施,在堅決打擊siyun行為的同時,保護(hù)和促進(jìn)正常貿(mào)易的發(fā)展,我區(qū)冷凍品市場是可以健康發(fā)展的。
功能性食品調(diào)查報告最新 功能性食品調(diào)查報告4
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達(dá)的時代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽,于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
功能性食品譽為“21世紀(jì)的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷,隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結(jié)果。
一、社會調(diào)查
1、調(diào)查結(jié)果及分析:
。1)調(diào)查結(jié)果:
1)對功能性食品概念的了解:54%的人對其有所了解;27%的人對其根本不了解;19%的人對其比較了解;
2)對市場上現(xiàn)有的產(chǎn)品的認(rèn)識:群眾不太清楚什么樣的產(chǎn)品屬于功能性食品,受廣告宣傳的影響很大;
3)對功能性食品效果的認(rèn)可度:57%的人其對身體有作用,但效果不大;20%的
。2)分析:
1)大多數(shù)人對功能性食品有一定的認(rèn)識,但不是很清楚,有很大一部分人不知道,只有少數(shù)人比較了解功能性食品;
2)很多人對功能性食品的認(rèn)識受廣告宣傳的影響很大;
3)對于功能性食品的作用的認(rèn)可度較高;
4)對于功能性食品的適用人群認(rèn)識不準(zhǔn)確;
5)較看重功能性食品的改善身體機能的作用;
6)功效和價格是影響群眾購買功能性食品的主要因素;
7)更多的。人更傾向于去藥店購買功能性食品,而不是超市或保健品直營店
8)大多數(shù)人知道功能性食品不能代替藥品。目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。同時,被調(diào)查者普遍認(rèn)為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標(biāo)識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很大的阻力。
2、調(diào)查建議:
。1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護(hù)能力。
。3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
二、功能性食品
1、定義及分類
。1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:是指具有特定營養(yǎng)保健功能的食品,即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機體功能,不以治療疾病為目的的食品。
。2)分類:
根據(jù)消費對象分類:
1)日常功能性食品;
2)特種功能性食品。
根據(jù)科技含量進(jìn)行分類:
1)第一代產(chǎn)品(強化食品);
2)第二代產(chǎn)品(初級產(chǎn)品);
3)第三代產(chǎn)品(高級產(chǎn)品)。
2、功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品,功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
。2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強力甜味劑。
。3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
。4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
。5)維生素:包括維生素A、維生素E和維生素C。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
。7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
。9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用:
功能性食品除了具有普通食品的營養(yǎng)和感官享受兩大功能外,還具有調(diào)節(jié)生理活動的第三大功能,她主要具有以下作用。
1)增強免疫力;
2)延緩衰老;
3)輔助降血脂;
4)輔助降血糖;
5)抗氧化;
6)輔助改善記憶;
7)緩解視疲勞;
8)促進(jìn)排鉛;
9)清咽;
10)輔助降血壓;
11)改善睡眠;
12)緩解體力疲勞;
13)促進(jìn)泌乳;
14)提高缺氧耐受力;
15)對輻射危害有輔助保護(hù);
16)減肥;
17)改善生長發(fā)育;
18)增加骨密度;
19)改善營養(yǎng)性貧血;
20)對化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)作用;
21)卻痤瘡;
22)卻黃褐斑;
23)改善皮膚水分;
24)改善皮膚油份;
25)調(diào)節(jié)腸道菌群;
26)促進(jìn)消化;
27)通便;
28)對胃粘膜有輔助保護(hù)。
4、功能性食品的發(fā)展近況:
食品產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該有針對性地為那些不同需求的人們設(shè)計開發(fā)出豐富多樣的功能食品,幫助他們平衡膳食、改善健康狀況,為他們提供更多防病抗病、延緩衰老的食品。1995年在新加坡召開的國際東西方健康食品會議上,專家們把除了有感官和營養(yǎng)功能以外尚具有某些生理活性和一定的防病抗病功效的食品定義為功能食品(FunctionalF00d)。近年來,全球工業(yè)食品年增長率約2.27 %。而功能食品年增長率高達(dá)2O%左右,預(yù)計20xx年全球各類功能食品銷售額可能達(dá)到617億美元。
由此可見,功能食品日本是世界上較早開發(fā)和推廣功能食品的國家之一,資料顯示,20xx年的市場規(guī)?傆嫾s11370億日元(其中,特定專用保健食品6770億日元,營養(yǎng)功能食品800億日元,健康輔助食品3800億日元)。日本用于特定專用保健食品的功能性配料的調(diào)節(jié)目標(biāo)主要是腸道功能、血脂、血壓、血糖、骨骼健康、牙齒健康。20xx年,歐洲功能食品銷售額達(dá)到38.88億歐元(不含營養(yǎng)強化食品)。
據(jù)報道,歐洲功能食品的構(gòu)成為:運動員食品和能量食品42%,添加維生素、礦物質(zhì)和膳食補充劑的食品19%;改善腸道和消化功能的食品18%;補鈣食品1O%;降脂食品2%;其他9%。針對“三高癥”患者,歐洲曾經(jīng)大量使用低熱量配料和脂肪、食糖替代品作為食品配料,近年來卻更加注重原料的天然性、植物性,推出了許多功能性的植物提取物,如大豆異黃酮、番茄紅素、葉黃素等作為功能食品的配料,添加到功能食品中。肥胖、高血脂、糖尿病是困擾美國人健康的主要慢性疾病,也是美國功能食品開發(fā)的重點目標(biāo)。20世紀(jì)90年代,美國的營養(yǎng)品市場出現(xiàn)了許多膳食補充劑,如復(fù)合維生素、大豆磷脂、深海魚油等,其中功能食品就是在普通食品中添加了有促進(jìn)健康作用的成分(如膳食補充劑)的食品。
后來,各種減肥食品和具有調(diào)節(jié)血脂等功能的食品應(yīng)運而生。近年來,美國市場流行“低碳”食品(低碳水化合物)、無糖糖果和無糖食品等,其中的“低碳”食品不含營養(yǎng)性糖類,而含有不可消化吸收的纖維素和不產(chǎn)生脂肪的糖醇,這類食品既能滿足口感和飽腹感,又不會增加體重,達(dá)到減肥的目的;植物甾醇及其酯類、植物甾烷醇及其酯類、大豆異黃酮、各種抗疲勞和抗衰老的抗氧化劑等
5、目前存在的問題
(1)總體問題
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,F(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1.55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6.54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
。2)企業(yè)問題
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴(yán)重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的'廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費者!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進(jìn)激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
e、過度包裝:當(dāng)前,很多功能性食品包裝存在嚴(yán)重的過度包裝問題。幾片常見中草藥,里三層外三層地封裝,配上精致的玻璃樽或陶瓷器皿,印上精美的燙金字樣,頓時成為普通消費者望而卻步的天價含片!這種例子不勝枚舉,它們與正常的食品包裝的要求背道而馳,帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題。
f、大部分不標(biāo)副作用:對于產(chǎn)品的不適應(yīng)人群應(yīng)要求有專門標(biāo)注,比如褪黑素產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)“抑郁人群、兒童禁服”等。市面上大部分功能性食品均未有標(biāo)明可能引起的副作用,另外香港消委會曾收集了一百九十二種較受歡迎的中國大陸生產(chǎn)的功能性食品,資料包括冬蟲夏草膠囊、首烏片、田七粉、靈芝膠囊、靈芝孢子、銀杏丸和魚油丸等,消委會分析其中八十種食品的商標(biāo),發(fā)現(xiàn)當(dāng)中大部分均沒有標(biāo)明禁忌及副作用,消費者服用時存在一定危險。
如果產(chǎn)品中的含量對孕婦有害,孕婦誤服了便會對胎兒造成危害。
g、假冒偽劣“功能性食品”造成安全問題后果嚴(yán)重:假冒偽劣“功能性食品”的例子很多。20xx年廣西南寧市抽查8個功能性食品中只有一個合格,其它均是一般普通食品冒充。山西平陸華瑞靈芝廠,其“祥瑞靈芝王”全部是用玉米、大麥加工成的米粉。南京“九代清源”干脆盜用諾貝爾獎得主名義,宣傳該功能性食品能治療的乙肝,有患者花幾千元買來十幾瓶,服完多瓶不見效,再找其辦事處,已人去樓空。
國家監(jiān)督管理難度大,沒有嚴(yán)格的監(jiān)管制度:目前,我國對功能性食品管理的重點是對功能性食品配方的審批,確保產(chǎn)品配方無毒,功能真實。截止20xx年底,經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的功能性食品3148個,其中90%以上功能性食品屬第二代產(chǎn)品,功能因子不明確,作用機理不清楚,一旦造假難以鑒別,跟產(chǎn)品監(jiān)督管理帶來較大困難。功能性食品行業(yè)魚龍混雜的狀況一直為人垢病。
目前,功能性食品行業(yè)存在低水平重復(fù)、科研水平不高等問題HACCP是用于食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量方面控制的認(rèn)證體系,在國際食品行業(yè)已被廣泛推行,而在我國功能性食品行業(yè),這方面的認(rèn)證工作卻一直沒有很規(guī)范地開展起來。食品衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新較慢,而功能性食品的檢驗也完全按照食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對新功能的審批進(jìn)行規(guī)范,對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。
。3)消費者的誤區(qū):許多消費者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以
b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
三、解決我國當(dāng)前功能性食品安全問題的對策:
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢,我國已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施來保障食品的安全。目前已形成了全國上下重視食品安全,狠抓食品安全的良好氛圍,并取得了許多階段性成果。從整體上看,我國的功能性食品安全狀況有很大的改進(jìn),但要進(jìn)一步解決我國的功能性食品安全問題,還應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
1、加強宣傳教育。提高全民素質(zhì):應(yīng)從三方面著手加強對全民的宣傳教育:一是對全民進(jìn)行功能性食品安全知識的宣傳教育,利用一切媒體宣傳功能性食品安全科普知識;二是加強
對環(huán)境保護(hù)的宣傳,強化人們的環(huán)保意識,使國民珍愛我們的環(huán)境,使每一個人在辦每一件事時,都要從保護(hù)我們的環(huán)境出發(fā);三是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育,形成誠實、誠信的社會氛圍,只有全民素質(zhì)提高了,功能性食品安全問題才能從根本上得到解決。
2、完善與功能性食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。提高功能性食品安全領(lǐng)域的科技水平研究并提出既符合WTO有關(guān)原則,又適應(yīng)我國國情的功能性食品安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),制訂配套性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、實用性均較強的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐,全面提升國家的功能性食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化水平。還要不斷提高國家功能性食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力,為國家功能性食品安全控制提供強有力的科技支撐。
3、加大監(jiān)督力度。堅決打擊制假、售假等違法行為。加強功能性食品市場的監(jiān)管力度,加大對涉及功能性食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和功能性食品生產(chǎn)許可證制度、功能性食品市場準(zhǔn)入制度和不安全功能性食品的強制返回制度,確保消費者吃上放心安全的功能性食品。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門,要經(jīng)常對功能性食品實行監(jiān)督抽查,增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對制假、售假不法行為,從嚴(yán)、從重予以打擊,造成一種高壓態(tài)勢,使不法分子不敢鋌而走險。
4、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。建立功能性食品行業(yè)協(xié)會,對從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育,推進(jìn)誠信建設(shè),培養(yǎng)自律精神。協(xié)會要定期組織會員學(xué)習(xí),組織會員互相檢查、參觀、評議,相互監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會還應(yīng)通過各種途徑(國外使館、貿(mào)易機構(gòu)、媒體等)廣泛收集國外資料,尤其是貿(mào)易對象國和地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求,及時提供給相關(guān)企業(yè)和政府,研究對策,幫助企業(yè)解決因“綠色壁壘”引起的貿(mào)易糾紛,維護(hù)企業(yè)正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
5、提高檢測技術(shù)和能力。為保障功能性食品安全提供技術(shù)支撐無論是源頭管理、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢、進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測手段。為適應(yīng)新形勢下的檢測工作,質(zhì)檢機構(gòu)一方面要加強硬件建設(shè),不斷充實新的儀器設(shè)備,配備先進(jìn)的測試手段。要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測人員,不但精于檢測工作,了解檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢和動態(tài),具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經(jīng)驗,而且還要了解當(dāng)前功能性食品的制假動態(tài),善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物,為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點。
6、加強國際合作。積極吸納國際先進(jìn)的功能性食品安全管理經(jīng)驗。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。我國已加入WTO,為排除技術(shù)壁壘對我國食品出口的阻礙,保障功能性食品的出口安全和人們的身體健康,功能性食品的安全管理與國際接軌勢在必行,必須按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。要注重引進(jìn)與創(chuàng)新并舉,結(jié)合我國的國情,借鑒AOAC、CAC、FAO、WHO等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新研究,為保證功能性食品安全和為政府部門制定符合我國利益的進(jìn)出口監(jiān)督檢驗策略和措施提供技術(shù)支撐。要培養(yǎng)一批懂專業(yè)、外語好、能在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域進(jìn)行國際交流的高級人才,積極參與相關(guān)國際組織的活動,為建立能與國際水平接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系打下基礎(chǔ)。
7、建立功能性食品安全預(yù)警系統(tǒng)。加強對功能性食品安全的有效控制建立和完善功能性食品監(jiān)測系統(tǒng),堅持重點監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合,監(jiān)測不同地區(qū)、不同品種功能性食品生產(chǎn)、消費、貿(mào)易狀況。利用功能性食品安全預(yù)警系統(tǒng),分析不同地區(qū)、不同品種的功能性食品生產(chǎn)、供給、分配和貿(mào)易等環(huán)節(jié)安全動態(tài)。功能性食品作為一種維護(hù)身體健康的食品,其安全性更為重要。加入WT0后,隨著農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅降低和市場開放度擴大,國外高質(zhì)量的食品對我國食品市場的沖擊將越來越大,質(zhì)量低劣的食品特別是安全性差的食品根本無法參與國際競爭。面對未來,我們一定要加強功能性食品安全意識,防患于未然,確保功能性食品走健康發(fā)展之路。
四、根據(jù)目前中國功能性食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點.?dāng)M對我國功能性食品的發(fā)展提出以下建議:
、偌哟螽a(chǎn)業(yè)政策的支持力度規(guī)范市場管理,加強科技人才隊伍的建設(shè),鼓勵科技創(chuàng)新.增強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù).營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境;
、诩訌娖髽I(yè)和科研院所合作.開展科技交流,加快成果轉(zhuǎn)化,提升企業(yè)競爭力i
③著力攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的重大關(guān)鍵和共性技術(shù)問題,逐步建立和完善功能食品研發(fā)平臺;
、芾^承和發(fā)揚傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)理論,將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與其有機結(jié)合,加強中草藥資源的開發(fā)利用,研究和建立具有中國特色的功能食品體系
⑤研究功能因子的構(gòu)效、量效關(guān)系及其作用機理以及從天然產(chǎn)物中尋找新的功能因子,發(fā)展第三代功能食品,提高我國功能性食品的科技含量;
、拮⒅匦录夹g(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用,加強生產(chǎn)工藝的研究,努力生產(chǎn)安全、穩(wěn)定和有效的功能性食品。
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