鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告
在日常生活和工作中，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編精心整理的鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告1
8月16日下午，海南大學(xué)“推普筑興”實(shí)踐團(tuán)赴共青團(tuán)瀾滄拉祜族自治縣委員會(huì)，與團(tuán)縣委工作人員召開(kāi)座談會(huì)。首先，實(shí)踐領(lǐng)隊(duì)馬浚程向團(tuán)縣委工作人員介紹了團(tuán)隊(duì)的基本情況及活動(dòng)開(kāi)展的背景。隨后，團(tuán)縣委從老（革命老區(qū)）、少（少數(shù)民族自治縣）、邊（邊境地區(qū)）、廣（地域廣闊）、香（古茶飄香）、樂(lè)（快樂(lè)拉祜）六個(gè)方面向?qū)嵺`團(tuán)隊(duì)介紹了瀾滄縣的'現(xiàn)狀，并解答了實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題。
實(shí)踐團(tuán)隊(duì)與共青團(tuán)瀾滄拉祜族自治縣委員會(huì)交流互動(dòng)
接著，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T共同探討了實(shí)踐過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。最后，參會(huì)人員對(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐規(guī)劃表示贊賞，并表示將積極協(xié)助實(shí)踐團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作，希望能借此機(jī)會(huì)宣傳美麗瀾滄，號(hào)召更多大學(xué)生共赴瀾滄。
8月18日上午，海南大學(xué)“推普筑興”實(shí)踐團(tuán)在安康村小學(xué)，與當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、學(xué)生代表在學(xué)校教室召開(kāi)了座談會(huì)，通過(guò)會(huì)議了解當(dāng)?shù)亟诎l(fā)展，為實(shí)踐開(kāi)展做好準(zhǔn)備工作。首先，由團(tuán)隊(duì)成員向當(dāng)?shù)亟榻B了本次實(shí)踐活動(dòng)的背景、主要內(nèi)容，提出了對(duì)民俗民風(fēng)民情的思路與思考。
隨后，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T向?qū)嵺`團(tuán)隊(duì)介紹了當(dāng)?shù)氐那闆r、活動(dòng)開(kāi)展場(chǎng)地、實(shí)踐開(kāi)展方式，積極解答了團(tuán)隊(duì)成員對(duì)于當(dāng)?shù)亟逃�、特色產(chǎn)業(yè)、兒童生活等方面的疑惑，加深了實(shí)踐團(tuán)隊(duì)對(duì)當(dāng)?shù)氐牧私�，并表示將積極配合實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐開(kāi)展。
最后，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生就各地民俗差異、風(fēng)土人情相互交流，促進(jìn)雙方了解。
推普助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)踐引領(lǐng)發(fā)展共贏。海南大學(xué)"推普筑興"實(shí)踐團(tuán)將以實(shí)踐彰顯青年擔(dān)當(dāng)，為云南省安康村普通話(huà)發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量，助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告2
一、我縣農(nóng)村學(xué)校體育現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┺r(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施現(xiàn)狀。
1、體育場(chǎng)地不足。調(diào)查顯示，有70%的學(xué)校體育場(chǎng)地未達(dá)到1994年省教委制定的《城鎮(zhèn)普通中小學(xué)建校標(biāo)準(zhǔn)》，甚至有少數(shù)學(xué)�；旧暇蜎](méi)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者活動(dòng)場(chǎng)所，有些學(xué)校即使有，也只是些簡(jiǎn)易的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，導(dǎo)致很多學(xué)校開(kāi)設(shè)的體育課教學(xué)質(zhì)量不高，開(kāi)課時(shí)數(shù)不足，或者只在有限的幾個(gè)年級(jí)開(kāi)設(shè)體育課，象征性的表示學(xué)校開(kāi)設(shè)了體育課。
2、體育器材短缺。根據(jù)調(diào)查，有30%的學(xué)校體育器材基本達(dá)標(biāo)（指能基本滿(mǎn)足大綱必修教材的需要），65%的學(xué)校體育器材缺少，5%的學(xué)校幾乎沒(méi)有體育器材，而且校與校之間的差距較大，同時(shí)，現(xiàn)有體育器材大部分陳舊、破損，其原因?yàn)楸９懿簧�，修理不及時(shí)，這為正常的體育教學(xué)埋下了安全隱患，由于受體育器材短缺的限制，有近30%的學(xué)校體育教學(xué)無(wú)法正常進(jìn)行。
（二）農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1、專(zhuān)業(yè)教師短缺。從調(diào)查情況看，有近40%的學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師短缺，10%的學(xué)校無(wú)專(zhuān)業(yè)體育教師，現(xiàn)有體育教師中具有本科學(xué)歷（不包括自考、函授畢業(yè)生）的僅占37%。
2、體育教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查顯示，有73%的農(nóng)村學(xué)校體育教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，無(wú)法形成梯隊(duì)建設(shè)，有38%學(xué)校的體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)國(guó)家教育部對(duì)學(xué)校教師學(xué)歷要求。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不合理勢(shì)必影響學(xué)校體育工作持續(xù)、穩(wěn)定開(kāi)展。
3、師資培訓(xùn)意識(shí)淡薄。通過(guò)調(diào)查，大部分學(xué)校都未能制定詳細(xì)的師資培訓(xùn)計(jì)劃，也未能認(rèn)真組織體育教師開(kāi)展各種各樣形式的培訓(xùn)活動(dòng)，致使大部分體育教師的知識(shí)、技能及思想意識(shí)停留在一個(gè)較低水平。這是造成農(nóng)村學(xué)校體育教師思想觀念落后，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，難以適應(yīng)素質(zhì)教育改革的重要因素之一。
二、影響農(nóng)村學(xué)校體育活動(dòng)開(kāi)展的主要原因
1、少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育工作的重要意義缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為農(nóng)村孩子身體好，不用參加體育鍛煉，開(kāi)不開(kāi)體育課無(wú)所謂。而主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在檢查、督導(dǎo)學(xué)校工作時(shí)沒(méi)把體育工作放到應(yīng)有位置來(lái)看待。由于工作上不重視，加上對(duì)學(xué)校體育設(shè)施等要求未做硬性規(guī)定，即使體育設(shè)施達(dá)不到要求，驗(yàn)收也能合格通過(guò)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育工作不重視。
2、體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)政支持乏力，制約了學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校因經(jīng)費(fèi)困難不能對(duì)體育進(jìn)行投資。
3、體育專(zhuān)業(yè)教師缺乏，思想不穩(wěn)定。正規(guī)體育院校、系畢業(yè)的大學(xué)本科生，受諸多因素影響，千方百計(jì)想辦法不到農(nóng)村學(xué)校任教，致使學(xué)校體育教師短缺，近30%的學(xué)校專(zhuān)業(yè)體育教師嚴(yán)重缺乏，只能用其它學(xué)科教師兼任或自行培養(yǎng)的自考生或函授生，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，由于學(xué)校不重視，加上經(jīng)費(fèi)短缺，部分體育教師思想不穩(wěn)定，從事第二職業(yè)或?qū)Ρ韭毠ぷ鞑徽J(rèn)真對(duì)待。
4、缺乏激勵(lì)機(jī)制。對(duì)執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》好的學(xué)校及體育教師個(gè)人，沒(méi)有配套的激勵(lì)機(jī)制，積極性得不到充分調(diào)動(dòng)。
5、群眾體育工作發(fā)展不普及。農(nóng)村群眾體育工作發(fā)展受各種因素影響，一直開(kāi)展不利，無(wú)其是農(nóng)村對(duì)體育工作認(rèn)識(shí)不正確，認(rèn)為勞動(dòng)是最好的體育活動(dòng)，開(kāi)展群眾體育活動(dòng)沒(méi)有用。正是這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)體育工作重視不夠，學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)熱情不高。
三、發(fā)展對(duì)策
1、解放思想，多方籌集體育資金。根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》的要求，采取政府撥款，學(xué)校投入，社會(huì)贊助等方法，確保體育工作的開(kāi)展，不斷提高學(xué)生身體素質(zhì)。
2、積極營(yíng)造良好的體育工作氛圍。各級(jí)政府和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)待體育工作，吸引廣大體育專(zhuān)業(yè)院校、系的畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校工作，并積極為他們施展才能創(chuàng)造條件，使他們安心在學(xué)校開(kāi)展工作。
3、挖掘地方特色教材，重視表彰先進(jìn)典型。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，充分挖掘具有濃厚地方特色的民間體育項(xiàng)目，形成有農(nóng)村特色的地方教材并自制器材。對(duì)自制體育器材工作有特色的學(xué)校、個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并大力推廣經(jīng)驗(yàn)，在每年舉行的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)上，應(yīng)充分安排這些本地特色體育項(xiàng)目，推動(dòng)體育工作全面開(kāi)展。
4、積極開(kāi)展互助活動(dòng)。通過(guò)政府及教育行政主管部門(mén)的支持，使城、鎮(zhèn)辦學(xué)條件好的學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對(duì)子，改進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育工作，以滿(mǎn)足學(xué)校體育改革和發(fā)展的需要。
長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生中一直存在著愛(ài)好體育活動(dòng)但不愛(ài)上體育課的現(xiàn)象，這大概與沉悶、單調(diào)的體育課教學(xué)有關(guān)。《體育與健康》課程中要求要在體育課堂教學(xué)中，發(fā)展學(xué)生身體素質(zhì)，學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)技能技巧和體育知識(shí)，進(jìn)而提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力，增強(qiáng)生理健康及社會(huì)適應(yīng)能力，充分照顧到學(xué)生的主體地位，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，確保人人享受體育健康的樂(lè)趣。
學(xué)校體育作為教育的重要組成部分，肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)合格人才的重任。愛(ài)玩是學(xué)生的天性，如何讓學(xué)生在體育課上能痛快地玩，而且玩中有學(xué)，這將是學(xué)校體育課程改革的方向�，F(xiàn)通過(guò)對(duì)冷水江市六所中學(xué)體育課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研，分析如下：
一、存在的問(wèn)題
xx、體育被視為副科，不被重視
衡量一所學(xué)校強(qiáng)弱不僅僅在于升學(xué)率，評(píng)判一位教師教學(xué)效果的好壞不僅僅在于考試成績(jī)，但事實(shí)上，升學(xué)率和考試成績(jī)一直是全社會(huì)和學(xué)校管理者的指揮棒，考得好的學(xué)校既得名又得利。在這種強(qiáng)勢(shì)壓力下，學(xué)校管理者不得不狠抓升學(xué)率，狠抓廣大教師的考試業(yè)績(jī)。只重考試成績(jī)的指揮棒下，體育教學(xué)就成了可有可無(wú)的課程了。體育教師也就成了副科教師，家長(zhǎng)更不會(huì)重視，甚至有家長(zhǎng)怕累著孩子，不讓他們上體育課。這就嚴(yán)重抑制了體育教師的教學(xué)興趣，他們也就敷衍了事，更談不上花心思讓學(xué)生的身心得到有益的鍛煉。久而久之，在學(xué)生的眼里，體育課就是玩的代名詞。再加上一些老師為了考試出成績(jī)，不惜大量占用體育課的時(shí)間。
2、學(xué)校體育觀念的滯后
觀念較為陳舊，只注重體育成績(jī)的單方面的提高，不注重學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力的培養(yǎng)，只注重少部分體育特長(zhǎng)生的培養(yǎng)，為學(xué)校在一些運(yùn)動(dòng)賽事比賽中取得好成績(jī)而增光添彩，而忽視了對(duì)全體學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力的發(fā)展，目光僅放在了短期的體育成績(jī)，而忽視了長(zhǎng)期的對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)的提高和養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣。
3、學(xué)生整體缺乏體育鍛煉意識(shí)，上課興趣不足，熱情不夠
由于各種原因，也導(dǎo)致了學(xué)生整體缺乏體育鍛煉的意識(shí)，對(duì)體育課熱情不夠，能參與鍛煉的僅僅局限在按部就班的廣播體操和眼保健操，甚至在體育課堂上也懶得運(yùn)動(dòng)，應(yīng)付了事，有的還以各種理由請(qǐng)病假，不愿意參加體育運(yùn)動(dòng)，這是由于學(xué)生的`體育興趣沒(méi)有被培養(yǎng)起來(lái)，有的學(xué)生認(rèn)為體育課就是自由活動(dòng)，就是放羊了，隨便玩了，完全脫離了老師的教學(xué)，組織性差，隨意性強(qiáng)。
4、體育教師隊(duì)伍力量薄弱、工作積極性不高
體育方面的師資力量欠缺，師資觀念水平有待提高。有人曾笑話(huà)體育課是“一個(gè)哨子，兩個(gè)球，學(xué)生老師都自由”。
教師教學(xué)手段單一，內(nèi)容重復(fù)，沒(méi)有按照《體育與健康》這本教材上的內(nèi)容一課一課上下去。體育課堂的內(nèi)容，無(wú)新意，學(xué)生提不起興趣，或者是考什么就教什么，考跳遠(yuǎn)，那就節(jié)節(jié)課都練習(xí)跳遠(yuǎn)，有一跳跳幾年的現(xiàn)象存在。
二、解決的對(duì)策與建議
xx、建立嚴(yán)格的體育工作督導(dǎo)小組和評(píng)估體系
制定有關(guān)體育教學(xué)文件，以加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的檢查督促，保證學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量，提高體育教學(xué)管理水平。
2、加大對(duì)體育的宣傳力度
通過(guò)板書(shū)、廣播和比賽等形式來(lái)宣傳體育讓更多的人認(rèn)識(shí)體育，樹(shù)立正確的學(xué)校體育指導(dǎo)思想。使更多的群體關(guān)注體育、支持體育，更重要的是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長(zhǎng)要更新觀念支持體育工作，激勵(lì)體育教師，，提高體育教師的專(zhuān)業(yè)職能。
3、重視體育教育人才
要為體育教師創(chuàng)造施展才能的空間，還要吸納人才，利用人才，穩(wěn)定高級(jí)人才的隊(duì)伍，學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)現(xiàn)有體育教師參加繼續(xù)教育，通過(guò)各種形式的教育，提高教師學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)學(xué)校體育發(fā)展要求。
4、有計(jì)劃地開(kāi)展體育活動(dòng)
學(xué)校還應(yīng)利用課余時(shí)間，有目的地組織學(xué)生開(kāi)展豐富多彩的體育活動(dòng)，保證課時(shí)，不得隨意侵占，按計(jì)劃有秩序地進(jìn)行體育教學(xué)、考核，大家都重視體育教育，為使學(xué)生進(jìn)入自發(fā)、自由的體育鍛煉境地而努力。
總之，通過(guò)以上對(duì)冷水江市中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查分析，體育教師要抓好體育課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，重視各環(huán)節(jié)的作業(yè)，遵循體育教學(xué)的循序漸進(jìn)原則，確保學(xué)生健康的發(fā)展，全面的發(fā)展。學(xué)校要建立切實(shí)可行的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，為體育教師向?qū)I(yè)化發(fā)展提供良好的環(huán)境。從學(xué)生興趣愛(ài)好入手，以興趣為導(dǎo)向，讓學(xué)生真正喜歡體育課，培養(yǎng)學(xué)生良好鍛煉身體的習(xí)慣，強(qiáng)健體魄，為以后大學(xué)體育課程打下扎實(shí)的體能和技術(shù)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告3
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和新的希望。習(xí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個(gè)具體路徑，即推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來(lái)，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題，進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，我縣強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35。3億斤；農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入10億元以上；農(nóng)牧民人均可支配收入9207元，同比增長(zhǎng)9%。
�。ㄒ唬┰谕七M(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬(wàn)畝；建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場(chǎng)730個(gè)；農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整玉米種植面積302萬(wàn)畝，綠色水稻65萬(wàn)畝、雜糧雜豆80萬(wàn)畝、特色作物60萬(wàn)畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬(wàn)頭只，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家，帶動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)3.2萬(wàn)戶(hù)。
（二）在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬(wàn)畝，落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬(wàn)畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開(kāi)展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng)，推行農(nóng)戶(hù)“門(mén)前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬(wàn)座，普及率達(dá)到55%。
�。ㄈ┰谂嘤l(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級(jí)文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)或農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開(kāi)展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，極大地豐富了千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活。三是社會(huì)新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開(kāi)展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng)，去年以來(lái)各地共懸掛十九大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語(yǔ)20xx余塊，手繪社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米。
�。ㄋ模┰诩訌�(qiáng)社會(huì)治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬(wàn)元以上；248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶(hù)1781戶(hù)；196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題，新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室，連續(xù)三屆、12年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”，同時(shí)20xx年被授予“長(zhǎng)安杯”稱(chēng)號(hào)，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬(wàn)人，大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，帶領(lǐng)1781戶(hù)農(nóng)牧民踏上了致富征程。
�。ㄎ澹┰诖龠M(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類(lèi)扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1。34萬(wàn)人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施，投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問(wèn)題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元，促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款10.6億元。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問(wèn)題，這些問(wèn)題將給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬(wàn)畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如：以玉米為例，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤，并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí)，全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對(duì)豐富，但沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(zhǎng)也慢、創(chuàng)新能力較差，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí)，不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，長(zhǎng)效機(jī)制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng)，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后，實(shí)際覆蓋率不足50%，無(wú)害化廁所基本空白，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識(shí)不強(qiáng)。
相對(duì)城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì)，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒(méi)有得到有效糾正，村民的文明意識(shí)相對(duì)缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑，有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過(guò)七旬的趙守業(yè)，給3個(gè)兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國(guó)家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖�，只�?個(gè)女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問(wèn)，類(lèi)似問(wèn)題在農(nóng)村比較常見(jiàn)，已然形成了一股不文明風(fēng)氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識(shí)亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面，基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足，現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人，其中種養(yǎng)技術(shù)類(lèi)人才810人，占95.1%，年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面，缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒(méi)有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴(yán)重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場(chǎng)、自然災(zāi)害的雙重制約，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限，要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬(wàn)畝，有家畜1.9萬(wàn)頭只，通過(guò)對(duì)其中20戶(hù)進(jìn)行常年觀察，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒(méi)有其他收入渠道。同時(shí)，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低，產(chǎn)/品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售沒(méi)有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限，對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
三、對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
新時(shí)代，新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國(guó)務(wù)院決勝全面建成小康社會(huì)、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢(shì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng)，要敢突破，要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。
首先，在思想認(rèn)識(shí)上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖，是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路，是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策，對(duì)于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次，在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時(shí)間的關(guān)系，合理設(shè)定階段性目標(biāo)，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。
第三，在資金投入上要有新舉措。
“錢(qián)從哪里來(lái)”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決不好，鄉(xiāng)村振興這一美好的.藍(lán)圖就無(wú)法繪就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財(cái)政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會(huì)力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財(cái)力、物力”的政策洼地。
第四，在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)牧民對(duì)承包土地草場(chǎng)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民收益。
第五，在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力。
要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)，充分運(yùn)用各類(lèi)新興媒體，及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，豐富宣傳載體，營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
四、對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住關(guān)鍵，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)家“商品糧”輸出基地，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬(wàn)噸；建設(shè)畜產(chǎn)品儲(chǔ)備供應(yīng)基地，生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬(wàn)頭、肉羊存欄300萬(wàn)只、肉牛存欄50萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類(lèi)產(chǎn)品15萬(wàn)噸；建設(shè)中國(guó)北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬(wàn)畝、甜菜50萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬(wàn)噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”，穩(wěn)定玉米種植面積，20xx年水稻種植達(dá)到80萬(wàn)畝，其中旱作水稻10萬(wàn)畝，擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料；畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；B(yǎng)殖，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重，發(fā)展安格斯牛1萬(wàn)頭，到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬(wàn)頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
�。ǘ﹫�(jiān)持優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政府保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中，深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度，設(shè)立“技能大師”工作室，適時(shí)舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專(zhuān)家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用，培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
�。ㄈ﹫�(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手，加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹(shù)立樸實(shí)的價(jià)值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，制定完善村規(guī)民約，破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”、“送歡樂(lè)下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動(dòng)生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20xx年，實(shí)施造林60萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無(wú)害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè)，強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，開(kāi)展田園建筑示范。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)，建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源，建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到20xx年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬(wàn)千瓦、水電裝機(jī)10萬(wàn)千瓦，推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，高效環(huán)保推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用，堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展，確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進(jìn)“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線(xiàn)指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作，切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機(jī)制，做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書(shū)記、主任，認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施，確保年收入5萬(wàn)元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實(shí)行嘎查村級(jí)小微權(quán)力清單制度，建立嘎查村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告4
“盛秀苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”是我們本小區(qū)的一所基本醫(yī)療服務(wù)中心，由最基本的日常病情治療小診所，為本地職工免費(fèi)基本檢查，劃價(jià)，開(kāi)藥等部分組成，是小區(qū)人們生活的最基本保障。
在這次的調(diào)查過(guò)程中，首先是了解了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的最基本的工作流程。其次是針對(duì)社區(qū)常見(jiàn)病癥咨詢(xún)了各位坐診醫(yī)生，向他們了解了他們的想法和所需要的幫助。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就位于社區(qū)的中心地帶，方便了老百姓的生活所需。當(dāng)他們遇到了普通的病癥或是想要開(kāi)處方領(lǐng)取常用藥品時(shí)，只需攜帶他們的職工醫(yī)療保險(xiǎn)卡即可。首先可以先咨詢(xún)當(dāng)天的坐診醫(yī)生，就病情和不舒服之處與其做一個(gè)交流。隨后可帶上開(kāi)好的處方劃價(jià)取藥即可，如有需要通過(guò)打點(diǎn)滴等小型治療方式解決病癥的即可在本社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行治療。其內(nèi)容與方式還是比較方便，易于老百姓操作的。
接下來(lái)我也和其中的一位坐診醫(yī)生了解了本小區(qū)的某一項(xiàng)重要病癥的基本情況。
據(jù)悉，塵肺病是危害我國(guó)移植工人健康最嚴(yán)重的職業(yè)病。衛(wèi)生國(guó)際部對(duì)基因全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生我國(guó)情況的最新通報(bào)。截止____年，我國(guó)內(nèi)科塵肺病累積病例581377名，其中仍存活患者442200例。其他資料報(bào)告，全國(guó)特別還有60萬(wàn)左右的可疑塵肺病人碩士，不含還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的散布在醫(yī)療社會(huì)上(小礦山等)塵肺病患者就已達(dá)百萬(wàn)之眾，僅____年共報(bào)告塵肺病新病例12248例，煤工塵肺和矽肺共占85.6%，發(fā)生于煤炭系統(tǒng)部委的塵肺病患者占47.6%，年內(nèi)死亡的塵肺病患者2343例，每年塵肺病造成的直接經(jīng)濟(jì)損失80億元，同時(shí)自然在創(chuàng)始人國(guó)內(nèi)外還造成不良的政治影響。
從行業(yè)的塵肺病情況看，煤炭系統(tǒng)評(píng)委是塵肺病的重災(zāi)戶(hù)，其病例約占主任全國(guó)總例數(shù)的40.5%(23.5萬(wàn)例)，面對(duì)知識(shí)眾多的現(xiàn)有患者，企業(yè)特別是歷史包袱較重的煤炭行業(yè)，比如我們所處的大同礦務(wù)局現(xiàn)患就達(dá)7000人左右，在企業(yè)下放，結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨很大困難情況下，大量患者得不到及時(shí)有效治療，同時(shí)還有許多塵肺患者已與用人單位脫離，成為社會(huì)上需要救助的弱勢(shì)群體。因此此病癥成為我們當(dāng)?shù)夭徽撌谴筢t(yī)院還是小衛(wèi)生服務(wù)站最重要的疾病之一。
塵肺患者場(chǎng)表現(xiàn)的癥狀有胸悶，胸痛，咳漱，咳痰，勞力性呼吸困難，易感冒，呼吸功能下降，嚴(yán)重影響生活質(zhì)量，而且每隔數(shù)年病情還要升級(jí)，合并感染，最后肺心病，呼吸衰竭而死亡。
作為小的衛(wèi)生服務(wù)站，因?yàn)樽约旱尼t(yī)療設(shè)備畢竟有限，所以只能做到小的基本檢查，起到一個(gè)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)督促治療”的作用，也為礦區(qū)的工人提供了保障。
本衛(wèi)生服務(wù)站還定期為小朋友們提供免費(fèi)接種各類(lèi)疫苗的服務(wù)，使小朋友們既獲得了方便，又從小就獲得了身體的安全保障。正如橫幅所言“關(guān)注兒童健康，關(guān)懷兒童成長(zhǎng)”。除了為小朋友們服務(wù)，還有就是為成人的小區(qū)百姓提供日常的體檢，比如量血壓，抽血檢測(cè)各項(xiàng)身體指標(biāo)是否正常等等，當(dāng)遇到一些問(wèn)題的時(shí)候，就會(huì)給出良好的.建議到大醫(yī)院進(jìn)行深一步檢查，使大家在放心安全的環(huán)境中度過(guò)每一天的生活。
最后，醫(yī)生也向我介紹了衛(wèi)生服務(wù)站的近況，由于各個(gè)方面的原因，服務(wù)站的人數(shù)，設(shè)備還有所欠缺。平均是一個(gè)醫(yī)生要分管幾千老百姓的身體健康狀況，而且設(shè)備也是建設(shè)和更好發(fā)展本小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的前提條件。全體服務(wù)站工作人員也是竭盡全力在原有的設(shè)備和條件下為老百姓服務(wù)的同時(shí)，向上級(jí)反應(yīng)請(qǐng)求援助，請(qǐng)求在人力，財(cái)力，物力上給予提高。同時(shí)，他們也常作為本地區(qū)的代表參加一些更大型的醫(yī)療會(huì)議，在學(xué)習(xí)大醫(yī)院的新觀念，新技術(shù)的同時(shí)，也積極向他們反應(yīng)本地區(qū)在近期出現(xiàn)的常見(jiàn)病癥，一同探討好的解決方案，并定期調(diào)配專(zhuān)家級(jí)醫(yī)生為小區(qū)百姓進(jìn)行免費(fèi)坐診，更好的了解本地區(qū)人們的健康狀況，也更方便上級(jí)調(diào)配資源來(lái)緩解我們的當(dāng)?shù)刂琛?/p>
作為一學(xué)生的我有了更大更明確的奮斗目標(biāo)。至少讓我明白不論是大地方，還是小地區(qū)，都會(huì)有那么一群身著白大褂的人，在默默的為每一個(gè)生命服務(wù)，這就是我們作為醫(yī)生的重大使命，不論是職務(wù)的高低，還是地域的大小。那作為我們醫(yī)學(xué)生，未來(lái)必定就要擔(dān)負(fù)起這樣的使命，所以留給我們的只有好好學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以一顆為人民服務(wù)的無(wú)私心態(tài)走接下來(lái)的人生道路!
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告5
土地是人們長(zhǎng)期以來(lái)賴(lài)以生存的最基本生產(chǎn)資料，是逐年遞減的有限資源。年到年的十二年中，全縣耕地面積減少了8.5萬(wàn)畝，相當(dāng)于減少了12個(gè)中和鄉(xiāng)的耕地面積。大量的勞力外出和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)低迷，耕地撂荒面積與日俱增。為此，我們對(duì)全縣土地撂荒情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、農(nóng)村耕地撂荒的成因
全縣現(xiàn)在耕地64.4萬(wàn)畝，其中土19.4萬(wàn)畝，田45萬(wàn)畝，人均耕地僅0.93畝。據(jù)現(xiàn)在571個(gè)村的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣撂荒14670畝，占耕地面積2.3%，涉及農(nóng)戶(hù)7456戶(hù)，21130人。中和鄉(xiāng)現(xiàn)在耕地7036畝，而撂荒面積占全鄉(xiāng)耕地面積的8%，嵐峰占5.2%，二坪占4.2%。在撂荒地中，60%為坡瘠地邊遠(yuǎn)零星地，投入產(chǎn)出比較低。形成土地撂荒的主要原因如下：
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。從事農(nóng)業(yè)不如從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的效益高，以種一畝水稻為例，產(chǎn)稻500公斤，收入460元，種子、農(nóng)藥、化肥等物耗115元（按我們300戶(hù)農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查資料占25%計(jì)算），請(qǐng)人犁田、栽秧、收割等費(fèi)用180元左右，畝平純收入165元左右（含自己的勞動(dòng)量?jī)r(jià)值），即一個(gè)勞動(dòng)力種一季水稻的凈收入為165元，如果種小春生產(chǎn)，投入產(chǎn)出基本持平，瘠薄地、邊遠(yuǎn)零星地更是入不敷出。農(nóng)民說(shuō)得好：“在家種田，不如外出掙錢(qián)”；“要想奔小康，必須背井離鄉(xiāng)”。農(nóng)業(yè)的比較效益差，是耕地撂荒的主要原因。
2、農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量外出。由于“在家種田，不如外出掙錢(qián)”和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格多年持續(xù)走低等原因，去年，外出勞動(dòng)力18萬(wàn)人左右（常年外出14萬(wàn)人）帶回勞務(wù)收入8億元左右。外出勞力占勞動(dòng)力資源的50%且為主要?jiǎng)趧?dòng)力。在家務(wù)農(nóng)的基本為“九九、三八”式勞力結(jié)構(gòu)。
3、戶(hù)口外遷。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化率不斷提高，農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越來(lái)越多。20xx年12月至年的二年間，全縣農(nóng)村人口實(shí)際外遷20375人（扣減20xx年以來(lái)移民安置5386人），在這兩萬(wàn)外遷人員中，部分土地進(jìn)行了合理流轉(zhuǎn)。部分土地形成撂荒，全縣由農(nóng)戶(hù)外遷而撂荒占20%左右，水口就占33%。
4、土地零星、分散、偏遠(yuǎn)、瘠薄等管理不便，形成撂荒。如太平鎮(zhèn)團(tuán)碾村二社，有20余戶(hù)由于偏遠(yuǎn)、坡高等不便管理而幾乎棄耕（每戶(hù)部分撂荒），又如二坪水磨村唐定國(guó)，他主動(dòng)種了別人不種的較好的幾畝土地，而自己的偏遠(yuǎn)瘠薄地撂荒。
5、基層組織對(duì)二輪承包沒(méi)有全面理解,拒收外遷戶(hù)中斷承包關(guān)系的土地，當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)基本處于無(wú)序的狀態(tài)，特別是基層個(gè)別地方對(duì)二輪承包、三十年不變的政策，有種片面理解，認(rèn)為承包土地30年不變，就是土地承包權(quán)不能動(dòng)，動(dòng)了就違背中央的政策，因此，即使有許多經(jīng)商戶(hù)或外遷的農(nóng)戶(hù)要求中斷承包關(guān)系，基層組織害怕犯錯(cuò)誤而拒絕接收，也沒(méi)有采取任何有效措施加以引導(dǎo)或適當(dāng)調(diào)整，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)承包地初放經(jīng)營(yíng)，甚至撂荒。水口鎮(zhèn)的外遷戶(hù)把承包地交給村社，而村社認(rèn)為承包期未滿(mǎn)和“30年不變”等原因，拒不接收外遷農(nóng)民的承包地51.5畝，占全鎮(zhèn)撂荒的33%。
二、對(duì)農(nóng)村撂荒地的思考
土地撂荒，是近年來(lái)出現(xiàn)的新問(wèn)題。撂荒說(shuō)明了部分農(nóng)民正在擺脫土地對(duì)他們的束縛，土地不再是他們謀生的唯一手段，這表明了它積極的一面。但是，土地是不能再生的有限資源，是社會(huì)財(cái)富之源，我縣人多地少，人均耕地不足1畝，負(fù)面影響大。從我縣的實(shí)際情況看，如果各級(jí)重視、措施得當(dāng)，組織引導(dǎo)得力，是不會(huì)出現(xiàn)較大面積撂荒的�，F(xiàn)就對(duì)如何處理好撂荒問(wèn)題，提出以下建議：
1、提高對(duì)土地資源和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)。土地是財(cái)富之母，土地資源是有限的。大力宣傳“土地管理法”，“土地承包法”等法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解“土地承包法”中關(guān)于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題。根據(jù)“土地管理法”第37條“承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包經(jīng)營(yíng)合同，收回發(fā)包的耕地”之規(guī)定，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的撂荒地，村社可按法定程序收回，采取多種方式重新發(fā)包�，F(xiàn)在，基層對(duì)多年撂荒地不問(wèn)不管，使土地撂荒與日俱增。對(duì)現(xiàn)在的撂荒地，可規(guī)劃種植為桑樹(shù)、果樹(shù)和花椒等勞動(dòng)量不大的經(jīng)濟(jì)作物。
2、退耕還林還草要與減少或避免撂荒相結(jié)合。去年，退耕還林2.95萬(wàn)畝，今年計(jì)劃5萬(wàn)畝。為此，對(duì)撂荒地而無(wú)法轉(zhuǎn)包的坡瘠地，即使沒(méi)有達(dá)到退耕還林還草的要求，也可以列入退耕還林還草的計(jì)劃。通過(guò)還林還草計(jì)劃，消滅較大面積撂荒是完全可能的。
3、建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，制定縣域土地流轉(zhuǎn)及撂荒的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。當(dāng)前，土地流轉(zhuǎn)基本處于無(wú)序狀態(tài)，有的農(nóng)民寫(xiě)了個(gè)白條或口頭達(dá)成協(xié)議自由轉(zhuǎn)換，沒(méi)有全面、完整的合同條款，沒(méi)有村社發(fā)包方的監(jiān)督，更沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，已經(jīng)出現(xiàn)新的矛盾和糾紛，年全縣農(nóng)業(yè)稅尾欠達(dá)到71.7萬(wàn)元，就嵐峰一個(gè)鄉(xiāng)1996年以來(lái)，尾欠就達(dá)97828元，占全縣尾欠數(shù)的13.6%，因土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，有的農(nóng)民種了別人土地后又不交農(nóng)業(yè)稅，村社只能找原承包人，結(jié)果雙方都不交農(nóng)業(yè)稅，形成農(nóng)稅尾欠和土地撂荒。為此，我們要在尊重土地二輪承包的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)制定全縣土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)，成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)的土地托管和恢復(fù)土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，從而規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，盡量避免出現(xiàn)新的'矛盾和糾紛。
4、實(shí)施縣內(nèi)移民計(jì)劃�？h內(nèi)移民，就是本縣或本鎮(zhèn)范圍內(nèi)，有組織、有計(jì)劃地從甲地到乙地，從山上到山下落戶(hù)。山區(qū)土地少，且多為坡瘠地，畝產(chǎn)不高，土地級(jí)差收入低，又破壞生態(tài)環(huán)境，造成嚴(yán)重水土流失，而山下又出現(xiàn)耕地較大面積撂荒。這是一對(duì)能克服和避免的矛盾，對(duì)那些愿下山種地落戶(hù)的山民，政府對(duì)他們的建房審批、子女入學(xué)等具體問(wèn)題的處理上，政策應(yīng)適度放寬。山區(qū)農(nóng)民的種田積極性極高，如虎峰鎮(zhèn)東山村二社的李德文，就從山上移到山下的正義村落戶(hù)，種了十幾畝土地。已擺脫了原在山區(qū)中當(dāng)山民的貧困。還有部分山民愿下山而找不到田土種，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作，為他們牽線(xiàn)搭橋、正確引導(dǎo)、撂荒面積就會(huì)大大減少，轄區(qū)內(nèi)移民，既是解決撂荒的一個(gè)有效途徑，又是山區(qū)水土流失得以控制的治本之法，也是消滅山區(qū)山民貧困之法，這是一舉多得之事。
5、大力提倡免耕法等新型的耕作制度和使用先進(jìn)的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械（如小型收割機(jī)械、小型潛水泵等），盡量減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，使之?dāng)U大種植面，以及適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村“九九、三八”的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)村隱形拋荒或撂荒。
對(duì)土地撂荒問(wèn)題，我們要認(rèn)真面對(duì)，采取切實(shí)可行的辦法，既使部分農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，又使有限的土地資源得以充分利用，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告6
20xx年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶(hù)，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�(biāo)，以開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線(xiàn)，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
（一）全面摸排，掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
�。ㄒ唬┙ㄗh加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（二）建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
（三）建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊，打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
�。ㄋ模┙ㄗh上級(jí)職能部門(mén)提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類(lèi)支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的.要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線(xiàn)，通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)519戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級(jí)搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶(hù)，導(dǎo)致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶(hù)”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶(hù)多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。
圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)不一難以達(dá)成。鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股，土地股份化，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見(jiàn)，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書(shū)面協(xié)議形式，每戶(hù)農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
�。ǘ┮�(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)“三資”開(kāi)展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的思路，農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請(qǐng)專(zhuān)合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)之間的三方合作和互利共贏。
�。ㄈ┡嘤鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目（混交林）為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過(guò)電商平臺(tái)開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化利益機(jī)制。
進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目，專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農(nóng)戶(hù)”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶(hù)占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí)，聘請(qǐng)本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設(shè)。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線(xiàn)人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會(huì)”（村規(guī)民約，村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)），開(kāi)展五好家庭、星級(jí)文明戶(hù)、文明院落等評(píng)比，開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告7
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚，仍處于起步階段。發(fā)展中存在諸多問(wèn)題，后勁不足，一般呈現(xiàn)“易上手，難推廣”趨勢(shì)。隨著我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游品種的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗(yàn)的差異性的要求不斷提高，鄉(xiāng)村旅游逐漸進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷升級(jí)。作為鄉(xiāng)村旅游的基本框架，縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀以及如何引導(dǎo)和規(guī)范鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)其良性循環(huán)和健康發(fā)展，值得認(rèn)真深入的思考。對(duì)此，筆者對(duì)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并提出了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)措施。
一，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游資源的特點(diǎn)
該鎮(zhèn)位于縣城南部，處于三角地帶，是建設(shè)20公里綠色生態(tài)文化走廊的重要地區(qū)。就鄉(xiāng)村旅游而言，該鎮(zhèn)旅游資源豐富，具有廣泛的普遍性和前瞻性發(fā)展。
這里有最大的喀斯特地貌——溶洞，深度400米，空洞面積1800平方米，自然形成。洞內(nèi)有洞，洞與洞相連，洞與洞重疊。山洞里的通道讓人摸不著頭腦，讓人感覺(jué)像是在迷宮里。洞內(nèi)鐘乳石縱橫交錯(cuò)，晶瑩剔透，栩栩如生。龍?zhí)逗铀拿姝h(huán)山，藤林蔥郁，湖北罕見(jiàn)的蝴蝶生態(tài)景觀，構(gòu)成了一幅美麗的景觀畫(huà)卷。還有三道河、金家灣、百里荒、百寶寨等一批美麗的自然景點(diǎn)。
二、城鄉(xiāng)旅游市場(chǎng)需求分析
旅游靠市場(chǎng)，市場(chǎng)推動(dòng)旅游。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的帶動(dòng)下，城鄉(xiāng)旅游起步相對(duì)較早，經(jīng)驗(yàn)豐富，市場(chǎng)需求前景廣闊，發(fā)展前景廣闊。
1.從出行路線(xiàn)來(lái)看，逐漸由偏遠(yuǎn)變?yōu)榻紖^(qū)。城鎮(zhèn)是一個(gè)郊區(qū)城鎮(zhèn)。隨著城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，人們不再滿(mǎn)足于縣城的生活。環(huán)境純凈自然，美食純正，鄉(xiāng)村形象強(qiáng)烈，卻成為誘人的亮點(diǎn)，人們更渴望去鄉(xiāng)村休閑度假。目前，鎮(zhèn)上的人不再擔(dān)心當(dāng)?shù)刭Y源短缺，而是擔(dān)心農(nóng)村形象是否強(qiáng)大，是否能引入真正關(guān)心人民的特點(diǎn)“包裝”。
2.從游客需求來(lái)看，逐漸從單一擴(kuò)展到多樣。以前縣城居民出游受條件限制，大多單身，早出晚歸，很少過(guò)夜，現(xiàn)在多元化、差異化。在這方面，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村有豐富的旅游產(chǎn)品，如山中風(fēng)景，水中靈氣，美食可吃，生活條件，特色產(chǎn)品可買(mǎi)，體驗(yàn)可玩。高興你來(lái)的游客來(lái)的時(shí)候正如火如荼，回來(lái)的時(shí)候滿(mǎn)載而歸。有些游客是新來(lái)的，感覺(jué)品種多，體驗(yàn)深，心里舒服。
3.從地理上看，是由劣勢(shì)逐漸向優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的。該鎮(zhèn)雖然是郊區(qū)鎮(zhèn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的劣勢(shì)明顯。但它地處旅游、旅游、旅游的交匯點(diǎn)，周邊景點(diǎn)多，這是它的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著一級(jí)公路的貫通，交通的便利帶動(dòng)了外資企業(yè)的進(jìn)入，從而帶動(dòng)了城鄉(xiāng)旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村游、吃、住、玩的格局正在形成，小鎮(zhèn)逐漸成為具有地域特色的旅游集散中心。
4.從商業(yè)實(shí)體的角度來(lái)看，逐漸由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。鄉(xiāng)村旅游只有客源市場(chǎng)的需求，缺乏主市場(chǎng)的欲望，難以發(fā)展壯大。以前鎮(zhèn)上略顯匱乏，政府缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，農(nóng)民缺乏主動(dòng)性。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，人們?cè)诜劈S金娃娃的時(shí)候，逐漸意識(shí)到自己很欣賞別人的泥娃娃。資源認(rèn)知的眼界拓寬了，從過(guò)去被領(lǐng)著找路，到自己主動(dòng)找路。從村里到木瓜店的路上，自發(fā)成立了農(nóng)家樂(lè)餐廳，很快產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)。
三.城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面對(duì)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，城鎮(zhèn)也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(1)機(jī)遇一、新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢(shì)提供了機(jī)遇。With & otherxx ”唱響新農(nóng)村建設(shè)和“XX中國(guó)鄉(xiāng)村游”鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必然會(huì)得到促進(jìn)。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)20公里綠色生態(tài)文化走廊，將該鎮(zhèn)建成南方旅游開(kāi)發(fā)區(qū)。新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢(shì)和鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)培育，無(wú)疑為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。第二，該鎮(zhèn)自身旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展贏得了機(jī)遇。根據(jù)縣委、政府的提議；工業(yè)強(qiáng)區(qū)，旅游富民”戰(zhàn)略上，該鎮(zhèn)順風(fēng)航行，順勢(shì)而為，明確提出建設(shè)旅游大鎮(zhèn)的建議。太清洞的重組和拍賣(mài)已經(jīng)啟動(dòng)，太清洞的旅游資源將得到進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。金家灣旅游資源的旅游規(guī)劃將極大地促進(jìn)全鎮(zhèn)的旅游業(yè)。該鎮(zhèn)有華林最大的洞穴——太清洞已經(jīng)是一個(gè)重要的旅游景點(diǎn)。
(二)第一個(gè)挑戰(zhàn)是產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的挑戰(zhàn)。城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，相似的旅游資源使小鎮(zhèn)難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。靠近縣城的農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)發(fā)展迅速。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和水果采摘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多，有條件的在加快推出，沒(méi)有條件的在積極努力。如何有效抵御周邊地區(qū)現(xiàn)有同類(lèi)產(chǎn)品和落后產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)，在眾多從事旅游的城鎮(zhèn)中脫穎而出，是該鎮(zhèn)面臨的群體競(jìng)爭(zhēng)威脅。第二，后勁不足的挑戰(zhàn)。目前，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游推廣困難，主要是資金不足導(dǎo)致后勁不足，存在潛在甚至現(xiàn)實(shí)的威脅。作為主要資源的溶洞長(zhǎng)期缺乏保護(hù)，洞內(nèi)鐘乳石顏色消退的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)，已經(jīng)失去了從前的樣子。面對(duì)這種情況，縣政府采取措施積極招商引資，重振老溶洞的勢(shì)頭。
四，城鄉(xiāng)旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
雖然城鄉(xiāng)旅游發(fā)展前景廣闊，但由于相關(guān)理論研究、規(guī)劃和政策引導(dǎo)的滯后，存在許多不規(guī)范、不完善、有待改進(jìn)的問(wèn)題，影響了旅游目的地的形象，制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。第一，缺乏規(guī)劃意識(shí)。
目前，鎮(zhèn)上許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)沒(méi)有具體的規(guī)劃，甚至到目前為止還沒(méi)有組織起指導(dǎo)鎮(zhèn)上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體規(guī)劃。由于缺乏規(guī)范的引導(dǎo)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游還處于自發(fā)發(fā)展階段，有的地方甚至處于無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。旅游開(kāi)發(fā)盲目，導(dǎo)致產(chǎn)品雷同，缺乏自身特色，軟硬設(shè)施不足，品位低下，使旅游資源的潛力沒(méi)有得到充分挖掘。第二，管理相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村旅游管理不完善，相關(guān)部門(mén)缺乏應(yīng)有的權(quán)威。政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的管理只包含在景區(qū)管理的廣義概念中，在鄉(xiāng)村旅游的管理和指導(dǎo)上屬于多個(gè)部門(mén)，不利于鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游的管理中，由于經(jīng)營(yíng)者基本上是由農(nóng)民自己管理，企業(yè)內(nèi)部缺乏有力有效的管理措施。有的'甚至有一定的管理措施，但由于種種原因，沒(méi)有很好的落實(shí)。第三，文化含量不夠。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品往往只片面強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開(kāi)發(fā)，而忽略了對(duì)當(dāng)?shù)匚幕�、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā)；同時(shí)，推出的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目往往只停留在提供住宿和餐飲的低層次服務(wù)上，但對(duì)參與性強(qiáng)、知識(shí)性和娛樂(lè)性強(qiáng)的農(nóng)村文化傳統(tǒng)和民俗資源的挖掘仍然非常不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游的主要方式是觀光旅游，缺乏對(duì)旅游產(chǎn)品的了解、興趣和參與。第四，服務(wù)水平低。雖然村民有好客的優(yōu)良傳統(tǒng)，但這并不意味著旅游服務(wù)的質(zhì)量必須得到保證。面對(duì)大量游客，光是好客是不夠的，還要有高水平的接待服務(wù)技能。但是，由于缺乏旅游專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，城鄉(xiāng)旅游的整體服務(wù)水平仍然較低，需要盡快提高。第五，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。由于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，城鎮(zhèn)大部分地區(qū)的村民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)低，自主旅游開(kāi)發(fā)意識(shí)弱，這體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展“等等，靠，想要”以為，就是等著政府推出，靠政府拿錢(qián)，想讓政府解決旅游發(fā)展中的所有問(wèn)題。如果農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的意識(shí)得不到提高，肯定會(huì)影響城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的整體速度。五、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本策略通過(guò)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，不難得出這樣的結(jié)論:鄉(xiāng)村旅游要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須著眼于問(wèn)題進(jìn)行前瞻性思考，尋找策略，才能有效進(jìn)入重組、變革、提升階段，而不是讓這個(gè)全新的品牌成為“新瓶裝舊酒。誤會(huì)。
1.消除瓶頸，政府主導(dǎo)。突出表現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)與現(xiàn)代旅游服務(wù)要求的脫節(jié)；落后的基礎(chǔ)設(shè)施和交通環(huán)境與旅游業(yè)發(fā)展要求的差距；分散的村莊和市場(chǎng)之間的分割使得農(nóng)民很難直接去市場(chǎng)等。因此，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立長(zhǎng)效管理體系和便捷協(xié)調(diào)的旅游機(jī)制，制定相關(guān)管理措施或法規(guī)，規(guī)范和監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理和環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理。政府主導(dǎo)，要加強(qiáng)旅游管理部門(mén)的地位，賦予其更大的權(quán)力，如重要景區(qū)和重大旅游建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查權(quán)；鄉(xiāng)村旅游飯店的審批權(quán)；農(nóng)村旅游景點(diǎn)(線(xiàn)路)的審批權(quán)；旅游價(jià)格審批權(quán)、牽頭組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)檢查權(quán)等。，有效改變過(guò)去旅游管理部門(mén)職能的模糊性，真正管好那些不該管的。
2.長(zhǎng)期規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃。在一定程度上，鄉(xiāng)村旅游近年來(lái)發(fā)展迅速，很多都是農(nóng)民自己做的。農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)和市場(chǎng)機(jī)遇為許多農(nóng)村旅游景點(diǎn)的成功做出了貢獻(xiàn)。然而，缺乏科學(xué)的規(guī)劃逐漸成為鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展的制約因素，缺乏規(guī)劃和低水平的規(guī)劃容易走向“盲目+熱情=破壞性”。在這方面，人們應(yīng)該注意“引入智慧”注重具有全新知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的優(yōu)秀人才的參與。二是整合區(qū)域鄉(xiāng)村旅游資源，避免景區(qū)形式單一、內(nèi)容雷同。突出重點(diǎn)，選擇一些條件好、潛力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高層次統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)做到“先計(jì)劃，后發(fā)展，不計(jì)劃，不發(fā)展”為了保證鄉(xiāng)村旅游資源的有序開(kāi)發(fā)、合理利用和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.文化灌注與內(nèi)涵挖掘。旅游的本質(zhì)是精神體驗(yàn)和文化消費(fèi)。鄉(xiāng)村旅游只有包含豐富多彩的文化內(nèi)涵，才能有效增強(qiáng)其吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。探索鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，必須結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)具有鄉(xiāng)村特色的旅游項(xiàng)目。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的對(duì)象“古、始、真、土”特色，在一些具有典型文化特色的古村落，開(kāi)展古村落觀光旅游。利用鄉(xiāng)村旅游主體行為的參與性特點(diǎn)，在鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化形象突出的地方開(kāi)辟生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)耕勞動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)耕的情趣，如茶葉采摘季推出的杭州龍井村。做一天茶農(nóng)”，深受中外游客歡迎。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游文化的高品位特征，挖掘鄉(xiāng)村民俗文化意象，開(kāi)展一系列民俗文化活動(dòng)。鎮(zhèn)哭“花鼓戲”回歸，屬于這一類(lèi)。
4.注重宣傳，擴(kuò)大影響。與目前旅游景區(qū)的大規(guī)模宣傳推廣相比，鄉(xiāng)村旅游仍然是“害羞的玫瑰靜靜地綻放。，僅由“回頭客”以及口碑傳播，影響小，效果慢。首先要突出農(nóng)村形象。鄉(xiāng)村形象在鄉(xiāng)村旅游中的作用和城市標(biāo)志性建筑一樣具有導(dǎo)向性。如江南“水鄉(xiāng)之冠”周莊“小橋流水”同里，小鎮(zhèn)的未來(lái)“第一個(gè)溶洞”隴東，就屬于這一類(lèi)。其次，我們必須敢于揭露“羞恥和害羞的面紗”出門(mén)。根據(jù)景區(qū)發(fā)展的不同階段，在準(zhǔn)確定位市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，廣泛采用與記者交友、與新聞媒體社交、與旅行社聯(lián)合、與周邊景區(qū)策劃組織活動(dòng)等方式，提高景區(qū)知名度，進(jìn)一步拓展客源。
5.一村一風(fēng)，樹(shù)立品牌。鄉(xiāng)村旅游最大的危險(xiǎn)是“成千上萬(wàn)的村莊。因此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，要注重品牌效應(yīng)，做到人無(wú)我有，人有我的優(yōu)勢(shì)，努力使景區(qū)適合運(yùn)動(dòng)，高而遠(yuǎn)，橫向不同，頻繁而新。“一個(gè)村莊，一個(gè)電網(wǎng)”重要的是體現(xiàn)差異，突出特色，從整體定位到吃住。接待設(shè)施不足、服務(wù)質(zhì)量差是目前鄉(xiāng)村旅游中普遍存在的問(wèn)題。服務(wù)要做到“四干凈一熱。，“四干凈”就是食物干凈，被褥干凈，住所干凈，院子干凈；“一個(gè)熱門(mén)”就是在任何時(shí)候，游客都被熱情地當(dāng)做親人接待。這個(gè)看似沒(méi)有特色的特色，卻打動(dòng)了這座城市的居民。他們來(lái)了就想活，走了就想來(lái)。
6.加強(qiáng)培訓(xùn)，聚集人才。鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)鍵是借助“處理好。外腦”與培養(yǎng)自身才能的關(guān)系。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之初，尤其是在規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游時(shí)，非常需要旅游專(zhuān)業(yè)人才“外腦”引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走上正軌。對(duì)于日常運(yùn)營(yíng)管理人才，合格人員可以自行培養(yǎng)，也可以從外部引進(jìn)。但是，一般服務(wù)人員和導(dǎo)游本身得到更好的培訓(xùn)，這將有助于加強(qiáng)服務(wù)特色，為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的能力。一是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)道德教育；二是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行旅游基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；三是培訓(xùn)農(nóng)民服務(wù)技能；四是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行當(dāng)?shù)孛袼孜幕土?xí)俗的教育和培訓(xùn)。
7.保護(hù)第一，可持續(xù)發(fā)展。目前，鄉(xiāng)村旅游正在興起，很容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。例如，一些早期發(fā)達(dá)的村莊，由于發(fā)展水平低，缺乏經(jīng)驗(yàn)和有效的管理，隨著游客的涌入，迅速被人為化、過(guò)度商業(yè)化，甚至庸俗化。失去了農(nóng)村的真實(shí)和淳樸，就失去了吸引力，然后就很快沒(méi)落了。旅游業(yè)是“搖錢(qián)樹(shù)”帶給村民的美好時(shí)光并沒(méi)有持續(xù)多久，反而給村莊帶來(lái)了不可挽回的損失。因此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須堅(jiān)持“保護(hù)第一，開(kāi)發(fā)第二”在土地利用上，盡量不改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)土地資源的多重立體利用。因?yàn)槿魏我环N資源的開(kāi)發(fā)都會(huì)改變或者破壞原有的資源�！白兏笔潜厝坏�，其他；未改變”是相對(duì)的，關(guān)鍵是在發(fā)展中探索保護(hù)自然文化遺產(chǎn)的途徑。
8.拓寬渠道，增加投資。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小，發(fā)展力度不夠大，使豐富的資源優(yōu)勢(shì)無(wú)法完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。為了充分釋放鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)勢(shì)，需要探索建立新的旅游發(fā)展機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投資體系和網(wǎng)絡(luò)渠道，增加多種形式的鄉(xiāng)村旅游投資。第一，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)性投入。政府每年應(yīng)安排一定數(shù)量的財(cái)政資金作為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。第二，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，增加利用國(guó)內(nèi)外資本。積極吸引境外投資者和國(guó)內(nèi)大型集團(tuán)、大型企業(yè)、上市公司投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模和檔次。第三，充分調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)力量興辦鄉(xiāng)村旅游。根據(jù)& other誰(shuí)投資誰(shuí)受益”原則，積極鼓勵(lì)和吸引當(dāng)?shù)孛耖g資本投資開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)和允許當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投資土地、住房、資本或勞務(wù)，通過(guò)多種渠道和形式增加對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告8
今年我響應(yīng)市委市府名師支教傳幫帶的號(hào)召，來(lái)到膠州四中，在一年的支教過(guò)程讓我們認(rèn)識(shí)了四中的一草一木，了解四中教育的一點(diǎn)一滴，對(duì)于農(nóng)村的高中教育有了新的認(rèn)識(shí)，想將我看到的，聽(tīng)到的，想到的報(bào)告如下：
農(nóng)村高中的老師是很不容易的，他們吃苦耐勞，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，但是有些問(wèn)題讓他們無(wú)可奈何，與城區(qū)高中相比有這樣幾個(gè)問(wèn)題：
一、交通問(wèn)題
與城區(qū)高中相比，農(nóng)村教育在上班下班是很不方便的，在沒(méi)有學(xué)校班車(chē)的情況下，有車(chē)一族至少也需要半小時(shí)左右，沒(méi)車(chē)一族，就拿做公交車(chē)來(lái)說(shuō)吧，比如：從南華苑開(kāi)始坐車(chē)，就要先做206或者16，然后半道轉(zhuǎn)成6路，下了6路車(chē)還有大約10分鐘的路程，如果坐車(chē)非常順利，也幾乎1小時(shí)，如果加之等車(chē)時(shí)間，就有可能1各半小時(shí)至2小時(shí)，加入早上第一節(jié)有課，那就要6點(diǎn)就走，比起城區(qū)7：30，要浪費(fèi)1個(gè)半小時(shí)在路上；萬(wàn)一有個(gè)什么急事，打車(chē)都需要將近30元錢(qián)的；另外班主任看班，城區(qū)的班主任可能晚上熄燈后就可以回家，而農(nóng)村的班主任特別是女班主任由于時(shí)間太晚就要睡在學(xué)校，甚至一周都不能回家；雖然現(xiàn)在很多都是有車(chē)一族，還有一個(gè)安全更值得重視，每天穿行于204國(guó)道，車(chē)水馬龍，不分心還好，分心時(shí)真讓人后怕。（何況每天有多少事情需要思考，需要及時(shí)解決，需要和平處理），而這一方面，農(nóng)村教師沒(méi)有任何補(bǔ)助和特殊的照顧，依然毫無(wú)怨言地穿行于忙碌的工作和家庭之間。
二、補(bǔ)助問(wèn)題（交通和伙食）
除了交通，還有一個(gè)大的問(wèn)題那就是吃飯問(wèn)題，民以食為天，對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的老師，中午是沒(méi)法回家的，孩子要不送給老的，要不就是托管，不像有些單位中午伙食進(jìn)行補(bǔ)貼，這一項(xiàng)農(nóng)村學(xué)校是沒(méi)有，老師們都得自己掏錢(qián)的，一頓飯兩種平常的菜和一個(gè)饅頭就是5元錢(qián)，這是對(duì)教師進(jìn)行優(yōu)惠了，要改善生活一般就是接近10元了，現(xiàn)在一切從簡(jiǎn)，說(shuō)實(shí)話(huà)教師的福利也幾乎為零了，如果能每月給教師一定的補(bǔ)助，提供對(duì)教師的福利待遇。這樣更能提高教師的積極性。
三、師資問(wèn)題
我們今年一共來(lái)四中20多名支教教師，可見(jiàn)農(nóng)村的教育嚴(yán)重師資不足，師資流失的原因：
1.上班下班不方便
2.孩子上學(xué)不方便
3.城區(qū)教育機(jī)會(huì)多
4.職稱(chēng)評(píng)上了該進(jìn)城享福了……；
現(xiàn)在擴(kuò)招學(xué)生，造成了師資力量不足，而且很多老師的上課很不規(guī)范，嚴(yán)重缺乏培訓(xùn)過(guò)關(guān)，有些已經(jīng)評(píng)為高級(jí)的教師退居二線(xiàn)，不再兼任教學(xué)工作，這樣造成教學(xué)師資的匱乏，解決這個(gè)問(wèn)題除了招收新畢業(yè)教師之外，還要加強(qiáng)教師的`培訓(xùn)，做好傳幫帶，做好互助組的工作，實(shí)施獎(jiǎng)罰政策，提高教師的積極性，對(duì)于教課成績(jī)不理想的老師要及時(shí)談話(huà)、鼓勵(lì)，做好組內(nèi)的問(wèn)題查找。
四、硬件設(shè)施
農(nóng)村的教育不僅需要軟件的“扶持”，更需要硬件的“幫助”。政府應(yīng)該給農(nóng)村學(xué)校配備先進(jìn)的教育教學(xué)設(shè)備，這樣教師才能更好地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，才能更好地開(kāi)展教育教學(xué)工作�，F(xiàn)在四中配備先進(jìn)的講課儀，教師上課比以前的效率提高，讓很多課堂精彩綻放�，F(xiàn)在微課教學(xué)日新月異，如潮水般涌入課堂，但是現(xiàn)在我們沒(méi)有一個(gè)好的地方進(jìn)行開(kāi)發(fā)微課，一沒(méi)有高級(jí)的電子備課室，二沒(méi)有高級(jí)的電子閱覽室，也沒(méi)有高配置的微機(jī)室，這讓很多教師沒(méi)有開(kāi)發(fā)微課和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，如果能得以配置，教育又會(huì)升一臺(tái)階。
五、學(xué)習(xí)問(wèn)題
由于農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生生源質(zhì)量不高，因此對(duì)教師的要求也不是很高，很多教師只是靠著吃老本生活，這樣就會(huì)抑制教學(xué)的前進(jìn)，政府能夠多提供一些機(jī)會(huì)讓農(nóng)村教師走出去，看看外面的世界，學(xué)習(xí)相關(guān)的先進(jìn)的理論知識(shí)，開(kāi)采為自己的教育教學(xué)添彩的“他山之石”，相信教師不會(huì)出現(xiàn)日久倦怠的思想，反而會(huì)時(shí)刻想著創(chuàng)新。
當(dāng)然，這些問(wèn)題不是一蹴而就的，它需要時(shí)間和資金，希望領(lǐng)導(dǎo)們重視，同時(shí)希望農(nóng)村的教育能迎來(lái)美麗的春天。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告9
全國(guó)各地正在積極探索符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)情和本地特色的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式，麥之云公司為此開(kāi)展了該項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，旨在為下一步相關(guān)項(xiàng)目的落地實(shí)施提供依據(jù)。此次問(wèn)卷希望能從構(gòu)成要素、接受程度和困難顧慮層面準(zhǔn)確把握目標(biāo)群體對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村概念的理解和情緒導(dǎo)向，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人居環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域全面了解目標(biāo)群體對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容和認(rèn)知和考慮，從使用場(chǎng)景、市場(chǎng)前景和應(yīng)用成果角度綜合研判數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的興趣點(diǎn)和切入點(diǎn)。
此次調(diào)查活動(dòng)發(fā)放的問(wèn)卷共包含有關(guān)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的11個(gè)問(wèn)題，大部分問(wèn)題為多項(xiàng)選擇題。此次調(diào)查的時(shí)間是20xx年8月4日，調(diào)查對(duì)象是西南地區(qū)某鎮(zhèn)各級(jí)基層干部，總?cè)藬?shù)為50人，各級(jí)干部所占比例為：鎮(zhèn)干部30%，村干部30%，共產(chǎn)黨員代表30%，村民10%。
1、了解的數(shù)字鄉(xiāng)村主要包含哪些內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺(tái)占13.52%，云廣播占15.32%，農(nóng)業(yè)數(shù)字生產(chǎn)占14.41%，鄉(xiāng)村助民網(wǎng)占15.77%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占13.96%，鄉(xiāng)村政務(wù)治理占14.86%，農(nóng)業(yè)觀光旅游占10.81%，其他占1.35%。
2、當(dāng)前數(shù)字化治理中哪種使用場(chǎng)景需求旺盛：智慧黨建占14.88%，智慧廣播占14.46%，視頻聯(lián)防監(jiān)控占10.75%，政務(wù)治理占14.46%，脫貧鞏固占16.94%，三農(nóng)數(shù)據(jù)占16.53%，鄉(xiāng)村輿情占11.57%，其他占0.41%。
3、未來(lái)數(shù)字生活中哪種使用場(chǎng)景需求旺盛：農(nóng)村電商占18.56%，鄉(xiāng)村直播占12.66%，遠(yuǎn)程教育占15.61%，鄉(xiāng)村旅游占19.41%，智慧燈桿占5.91%，污水治理占12.66%，環(huán)境監(jiān)測(cè)占14.77%，其他占0.42%。
4、未來(lái)數(shù)字生產(chǎn)中哪種使用場(chǎng)景需求旺盛：智慧種植/養(yǎng)殖/農(nóng)場(chǎng)占19.55%，產(chǎn)業(yè)園區(qū)占20.67%，畜牧一體占21.79%，智慧動(dòng)監(jiān)占15.64%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占21.23%，其他占1.12%。
5、目前推廣的數(shù)字化產(chǎn)品哪些應(yīng)用相對(duì)成熟，適合規(guī)模推廣：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺(tái)占14.37%，電視會(huì)議占22.16%，大喇叭占23.35%，農(nóng)業(yè)數(shù)字生產(chǎn)占20.96%，鄉(xiāng)村商務(wù)占19.16%。
6、目前制約數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的因素有哪些：缺乏培訓(xùn)和賦能不會(huì)銷(xiāo)售占20.90%，缺乏標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品和平臺(tái)占21.47%，缺乏售前支撐人員和交付隊(duì)伍占20.90%，智能終端價(jià)格高占15.25%，缺乏考核激勵(lì)占7.91%，缺乏貼近屬地的平臺(tái)部署占12.99%，其他占0.56%。
7、所在的省/市是否和本地政府有關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村合作：有占52%，無(wú)占48%。
8、所在的省/市/縣數(shù)字鄉(xiāng)村推進(jìn)中已開(kāi)展的工作：智慧種植/養(yǎng)殖/農(nóng)場(chǎng)占9.14%，產(chǎn)業(yè)園區(qū)占12.69%，畜牧一體溯源占6.09%，智慧動(dòng)監(jiān)占10.15%，農(nóng)業(yè)數(shù)字生產(chǎn)占10.15%，鄉(xiāng)村商務(wù)占17.26%，環(huán)境監(jiān)測(cè)及污水治理占12.18%，鄉(xiāng)村輿情占11.17%，農(nóng)業(yè)觀光旅游占11.17%。
9、是否參與過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村演示環(huán)境，是否有人對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)：已搭建且有人培訓(xùn)占28%，計(jì)劃搭建占38%，無(wú)搭建計(jì)劃、也無(wú)人培訓(xùn)占34%。
10、數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)具備的功能有哪些：智慧黨建占16.91%，村務(wù)公開(kāi)占23.67%，視頻會(huì)議占17.87%，視頻監(jiān)控占17.39%，便民服務(wù)占21.26%，其他占2.90%。
11、在實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村的過(guò)程中可能存在哪方面的.阻力：資金占21.00%，系統(tǒng)/設(shè)備的維護(hù)能力占16.44%，村民對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)薄弱占15.07%，硬件條件不足占19.63%，建設(shè)環(huán)境受限占14.16%，項(xiàng)目方案策劃/規(guī)劃占11.87%，其他占1.83%。
該問(wèn)卷報(bào)告主要反映了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的三方面情況：
一是目前數(shù)字鄉(xiāng)村的推廣情況。
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，所在的省/市是否和本地政府有關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村合作方面，52%的干部選擇了有，48%的干部選擇了沒(méi)有；所在的省/市/縣數(shù)字鄉(xiāng)村推進(jìn)中大部分地方已開(kāi)展鄉(xiāng)村商務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工作，開(kāi)展畜牧一體溯源的地方最少；在是否參與過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村演示環(huán)境及是否有人對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)方面，計(jì)劃搭建的地區(qū)最多，占38%。從報(bào)告中可以看出，當(dāng)?shù)剡�有不少地區(qū)沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)、完整的數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，在此領(lǐng)域進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目拓展的空間較大，可以投入更多的專(zhuān)業(yè)資源幫助技術(shù)發(fā)展落后地區(qū)進(jìn)行數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
二是數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目應(yīng)包含的功能。
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分基層干部了解的數(shù)字鄉(xiāng)村主要包含的內(nèi)容為鄉(xiāng)村助民網(wǎng)、云廣播、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺(tái)等基層治理、宣傳功能；在數(shù)字化治理中，大部分干部認(rèn)為脫貧鞏固、三農(nóng)數(shù)據(jù)、智慧黨建等場(chǎng)景需求旺盛，市場(chǎng)前景好，較少干部選擇視頻聯(lián)防監(jiān)控、鄉(xiāng)村輿情；在數(shù)字生活中，大部分干部認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程教育等場(chǎng)景需求旺盛，選擇智慧燈桿的干部最少；在數(shù)字生產(chǎn)中，大部分干部認(rèn)為畜牧一體、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等場(chǎng)景需求旺盛，較少干部選擇智慧動(dòng)監(jiān)場(chǎng)景；目前推廣的數(shù)字化產(chǎn)品當(dāng)中，眾多干部認(rèn)為大喇叭、電視會(huì)議、農(nóng)業(yè)數(shù)字生產(chǎn)應(yīng)用適合規(guī)模推廣；大部分干部認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)該具備村務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)、視頻會(huì)議的功能�？梢钥闯觯蟛糠指刹恐匾曕l(xiāng)村治理，希望做好基層的宣傳工作，比較依賴(lài)云廣播、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺(tái)、大喇叭等傳播工具，同時(shí)渴望改善日常村務(wù)服務(wù)工作；此外，能為農(nóng)村帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的脫貧鞏固、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等場(chǎng)景受到廣泛認(rèn)可，在這些領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)更加容易獲得支持。
三是數(shù)字鄉(xiāng)村工作推進(jìn)存在的阻力。
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分干部認(rèn)為，缺乏標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品和平臺(tái)、缺乏培訓(xùn)和賦能、缺乏售前支撐人員和交付隊(duì)伍等專(zhuān)業(yè)力量是制約數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的主要因素；大部分干部認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村推進(jìn)過(guò)程可能存在資金、硬件條件不足、系統(tǒng)/設(shè)備的維護(hù)能力的阻力�？梢钥闯觯�(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)力量的缺失阻礙著基層推廣數(shù)字技術(shù)，資金短缺、硬件設(shè)施不足等短板困擾基層干部，農(nóng)業(yè)數(shù)字生產(chǎn)、農(nóng)村電商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)工作將在農(nóng)村地區(qū)有較大前景。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告10
近年來(lái)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)不良債務(wù)是農(nóng)村普遍存在的突出問(wèn)題，金融部門(mén)上門(mén)催款，建筑隊(duì)封鎖校門(mén)、村門(mén)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分離任干部為了達(dá)到解決自己經(jīng)手借貸債務(wù)問(wèn)題的目的，不擇手段強(qiáng)行霸占財(cái)物。鄉(xiāng)村債務(wù)已成為鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的沉重包袱，不但影響了鄉(xiāng)村兩級(jí)正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，使一大批鄉(xiāng)村干部的工作積極性受到挫傷。由此引發(fā)的各種糾紛居高不下，且金額大、人數(shù)多、言行偏激，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)、村不良債務(wù)大多產(chǎn)生20xx年農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革之前，主要是鄉(xiāng)政府、村委會(huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織為了發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、興辦企業(yè)或完成各種稅費(fèi)任務(wù)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織或公民個(gè)人借貸，由此發(fā)生的債務(wù)與債權(quán)關(guān)系。根據(jù)調(diào)查不良債務(wù)，鄉(xiāng)本級(jí)負(fù)債266萬(wàn)元，村級(jí)負(fù)債522萬(wàn)元。
第一，負(fù)債面廣，公共債務(wù)多由個(gè)人所借。鄉(xiāng)村兩級(jí)向金融機(jī)構(gòu)、私人或農(nóng)村合作社借貸逐年增加。以個(gè)人名義借貸，涉及鄉(xiāng)級(jí)政府干部50多人，個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)到一般同志人人都有借款債務(wù)，共涉及村干部215人。如最多的`借貸20萬(wàn)元，最少的借貸0.1萬(wàn)元。
第二，債務(wù)數(shù)額大，逾期債務(wù)多。統(tǒng)計(jì)資料表明，鄉(xiāng)負(fù)債266萬(wàn)元，村級(jí)負(fù)債52萬(wàn)元這些債務(wù)，絕大部分逾期未還，至少已拖欠5年以上。
第三，借貸方式不規(guī)范，資金占用費(fèi)高。鄉(xiāng)村債務(wù)資金來(lái)源于民間、農(nóng)村基金會(huì)和國(guó)家金融機(jī)構(gòu)，其中私人借貸最多，且借貸方式不規(guī)范。小額的借據(jù)只是寫(xiě)個(gè)條子，即使是大額借據(jù)內(nèi)容也不齊全，但大多掛在鄉(xiāng)級(jí)政府和村級(jí)組織的帳上。
第四，債務(wù)用途多種多樣。有的為了完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、三提五統(tǒng)等各種硬性任務(wù)不得不高息舉債，靠借貸完成任務(wù)，這樣造成了“縣把缺口留給鄉(xiāng)、鄉(xiāng)把缺口留給村”的現(xiàn)象。按任務(wù)應(yīng)收的稅費(fèi)又收不上來(lái)，從而造成鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)困難，鄉(xiāng)村干部正常工資、補(bǔ)貼、辦公費(fèi)、招待費(fèi)及會(huì)議費(fèi)用兌現(xiàn)不了，借新還舊債，負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)，日子難以為繼。
第五，征收困難，由于受到天災(zāi)人禍造成減產(chǎn)減收的農(nóng)戶(hù)、土地糾紛、舉家外出務(wù)工，造成了不能按時(shí)完成任務(wù)。農(nóng)村特困戶(hù)、五保戶(hù)及農(nóng)村孤寡老人戶(hù)，軍屬優(yōu)撫對(duì)象不宜收繳，個(gè)別釘子戶(hù)、惡勢(shì)力長(zhǎng)期抗稅，干部不敢收繳，使陳欠量逐年增加。鄉(xiāng)村兩級(jí)為了保任務(wù)，這樣就長(zhǎng)久導(dǎo)致鄉(xiāng)村兩級(jí)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，根本無(wú)法維持鄉(xiāng)村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外農(nóng)村特困戶(hù)、五保戶(hù)及農(nóng)村孤寡老人戶(hù)他們不繳交任務(wù)，年底還須政府發(fā)放困難救濟(jì)。
第六，超越鄉(xiāng)村財(cái)力負(fù)擔(dān)，大規(guī)模建設(shè)形成債務(wù)。如崗村為搞“普九”達(dá)標(biāo)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)高、投資大，在建教學(xué)樓過(guò)程中，先后投資30多萬(wàn)元，其中群眾集資不足2萬(wàn)元，差額近28萬(wàn)元完全靠借貸解決。樓村于1999年修大橋，先后投資40萬(wàn)元，在群眾中僅集資3萬(wàn)元，缺空的37萬(wàn)元靠借貸解決。
第七，實(shí)行分稅制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照“超收自留、短收自補(bǔ)、各項(xiàng)增支自行消化”的辦法。在這種體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政入不敷出，加上供養(yǎng)人員多，負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。
第八，稅改后上級(jí)撥付各村轉(zhuǎn)移支付，大部分用于還債，有的干部，應(yīng)付日常性開(kāi)支、逢年過(guò)節(jié)發(fā)工資等還要繼續(xù)墊付。
第九，實(shí)行稅費(fèi)改革以來(lái)，農(nóng)村農(nóng)民負(fù)擔(dān)真正得到了減輕，收入大大提高，干群關(guān)系也進(jìn)一步密切。但由于國(guó)家政策規(guī)定不允許收各種陳欠，又暫不收“一事一議”，從而使不良債務(wù)問(wèn)題演變成一個(gè)易于引發(fā)各種糾紛和社會(huì)矛盾。
近幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府都做了大量工作。但是由于陳欠面廣、人員變動(dòng)大、債務(wù)總額數(shù)量高等復(fù)雜原因，化解的難度越來(lái)越大。怎樣使鄉(xiāng)村干部能卸下重負(fù)，輕裝前進(jìn)，以達(dá)到鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的目的，對(duì)此提出以下建議：
第一，先清理，后處理，誰(shuí)借款，誰(shuí)還債；誰(shuí)擔(dān)保，誰(shuí)負(fù)連帶責(zé)任的原則，在摸底分類(lèi)的基礎(chǔ)上落實(shí)債權(quán)債務(wù)，明確歸還期限。
第二，有些問(wèn)題是由于國(guó)家政策因素造成的，市、縣無(wú)法解決，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)予以“豁免”或“掛帳”。
第三，樹(shù)立“減債就是政績(jī)”的觀念，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建立強(qiáng)有力的消赤減債約束機(jī)制。堅(jiān)決制止不切實(shí)際的形象工程、政績(jī)工程和各種達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，建立新增債務(wù)報(bào)告核準(zhǔn)制度。同時(shí)，要廣開(kāi)財(cái)源，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，以資產(chǎn)收益或變現(xiàn)收入消赤減債，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第四，著力推進(jìn)財(cái)政創(chuàng)新，提高財(cái)政管理水平，必須按照科學(xué)的發(fā)展觀要求，要更新理財(cái)觀念，不斷提高財(cái)政管理水平。解決管理松散，支出缺乏預(yù)算約束，缺乏監(jiān)督，隨意性強(qiáng)，機(jī)關(guān)運(yùn)行成本大，人為加重了鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)。
第五，加強(qiáng)“鄉(xiāng)財(cái)縣管、村財(cái)鄉(xiāng)管”，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，規(guī)范了資金使用者的行為，能夠較好地杜絕不合理支出和各種違規(guī)、違紀(jì)支出，這樣在很大程度上緩解地方財(cái)政困難。
第六，取消農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅，這是體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)廣大農(nóng)民兄弟的關(guān)懷。但我們認(rèn)為，農(nóng)業(yè)稅尾欠還有要繼續(xù)追收，即使追收尾欠會(huì)增加鄉(xiāng)村干部的工作量和工作難度。應(yīng)對(duì)欠稅戶(hù)采取統(tǒng)一通過(guò)法院或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)起訴，通過(guò)法律手段進(jìn)行追收。通過(guò)追收尾欠，以正法紀(jì)，得民心，讓已繳稅戶(hù).
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告11
3月5日至10日，我到xx村駐點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。在此期間，我進(jìn)農(nóng)家門(mén)，聽(tīng)農(nóng)家言，知農(nóng)家情，與農(nóng)戶(hù)同吃、同注同勞動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)xx村10戶(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)和收入現(xiàn)狀進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和抽查。目前，農(nóng)民最盼的是增收致富，最缺的是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)資金，最怕的是假種子、假農(nóng)藥、假化肥和自然災(zāi)害，最怨的是加重負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜合反映如下：
一、關(guān)于xx村農(nóng)民收入的基本情況
xx村濱臨長(zhǎng)江，有368戶(hù)農(nóng)家，總?cè)丝?347人，總勞力為502人，旱地面積3647畝，全村以種植業(yè)為主，主要品種有玉米、黃豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均純收入1300元，其中人均純收入3000—5000元之間的戶(hù)數(shù)為20戶(hù)；XX—3000元之間的戶(hù)數(shù)為80戶(hù)；1000—XX元之間的戶(hù)數(shù)為100戶(hù)；1000元以下的戶(hù)數(shù)為168戶(hù)。
在調(diào)查的10戶(hù)農(nóng)民中，人口總數(shù)為39人，去年人均純收入為1443.8元�？倓诹�(shù)為23人，其中務(wù)農(nóng)勞力為20人，占87%，常年務(wù)工勞力為3人，占13%；在校學(xué)生為10人；老人為6人。人均純收入XX—3000元之間的戶(hù)數(shù)為2戶(hù)；1000—XX元之間的戶(hù)數(shù)為5戶(hù)；1000元以下的戶(hù)數(shù)為3戶(hù)。
從調(diào)查的情況看，xx村農(nóng)民收入主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、農(nóng)民收入水平低。10戶(hù)農(nóng)民的人均純收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩讀書(shū)、生病就醫(yī)費(fèi)用，加上婚喪嫁娶等人情世故，農(nóng)戶(hù)所剩無(wú)幾，甚至入不敷出。大咀鄉(xiāng)長(zhǎng)江村一農(nóng)戶(hù)去年家庭純收入5780元，僅用于2個(gè)孩子讀書(shū)的費(fèi)用就得1200元，占家庭純收入的21%
2、農(nóng)民增收渠道變窄，難度加大。xx村大部分農(nóng)戶(hù)收入的主要來(lái)源仍然是傳統(tǒng)的糧、棉、油等產(chǎn)品，賣(mài)難問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；區(qū)直企業(yè)下崗職工的增加影響了農(nóng)戶(hù)通過(guò)勞務(wù)輸出獲取現(xiàn)金收入的出路；鄉(xiāng)村大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損甚至關(guān)閉也制約了農(nóng)戶(hù)收入的增加。
3、農(nóng)戶(hù)貨幣收入比重低。在調(diào)查的10戶(hù)農(nóng)民中，人均純收入XX元以下的農(nóng)民，其賣(mài)不掉的農(nóng)產(chǎn)品占了其收入的10—30%，即使全部賣(mài)掉，也是虧本賤賣(mài)。部分農(nóng)民收入中以實(shí)物為主，貨幣收入相對(duì)較少。為了生產(chǎn)和生活，部分農(nóng)民常將農(nóng)產(chǎn)品換取部分生產(chǎn)資料和必需的生活用品。
4、農(nóng)戶(hù)收入不平衡。少數(shù)農(nóng)戶(hù)的高收入掩蓋了不少農(nóng)戶(hù)收入下降的～。長(zhǎng)江村一農(nóng)戶(hù)年均純收入萬(wàn)余元，而在同村的有些農(nóng)戶(hù)已到賒米、賒油度日的地步。
二、制約農(nóng)戶(hù)增收的原因
農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加上現(xiàn)階段商品率低，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑，農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)不增收。從調(diào)查的情況看，制約農(nóng)戶(hù)增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：
1、結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。受市場(chǎng)信息、自身素質(zhì)等因素影響，許多農(nóng)民面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以適應(yīng)，對(duì)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品的取舍只能盲從于市場(chǎng)短期的價(jià)格波動(dòng)，不能科學(xué)地、準(zhǔn)確地判斷市場(chǎng)規(guī)律，“村看村、戶(hù)看戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，導(dǎo)致一哄而上——惡性競(jìng)爭(zhēng)——收入減少——紛紛下馬，造成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目和滯后，很大程度上抑制了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，許多農(nóng)民因此發(fā)出“誰(shuí)能告訴我，到底種什么？”的無(wú)奈嘆息。
2、商品流通不暢。近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，價(jià)格大幅下滑，農(nóng)民收入下降。被迫闖市場(chǎng)的農(nóng)民一年四季忙種忙收，顧了田里這一頭，顧不了市場(chǎng)那一頭。農(nóng)產(chǎn)品大多以鄉(xiāng)村為單位組織銷(xiāo)售，每到上市盛期，各單位各自為陣，四面出擊，不斷增加了費(fèi)用，而且易使區(qū)內(nèi)產(chǎn)品聚集到同一地方，相互殺價(jià)，造成內(nèi)耗，一些農(nóng)戶(hù)只好忍痛低價(jià)甚至虧本傾銷(xiāo)，滿(mǎn)載而去，負(fù)債而歸。
3、科技含量偏低。在10戶(hù)農(nóng)民中，大多為初中、小學(xué)畢業(yè)，文化素質(zhì)偏低，有的年齡偏大，觀念偏舊，對(duì)科技成果接受慢，對(duì)市場(chǎng)信息捕捉不準(zhǔn)，粗放經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品檔次低，收入增長(zhǎng)受到很大制約。
4、農(nóng)業(yè)投入不足。xx村以旱地為主，現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施適于統(tǒng)一抗旱排澇，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)，耕作粗放，農(nóng)作物不再連片種植，原有的漫灌方式已不適應(yīng)。由于投入不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技推廣的嚴(yán)重滯后，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力差，農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收缺乏保障。
5、增收難度加大。一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，而提價(jià)的空間和可能均已很校二是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差依然存在，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高，且有假冒偽劣產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)比較效益下降，農(nóng)民利益流失，收入下降。三是由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，農(nóng)民外出務(wù)工、從事第三產(chǎn)業(yè)等獲取收入的渠道變窄。四是農(nóng)戶(hù)欠款的數(shù)額和戶(hù)數(shù)在不斷擴(kuò)大。
6、自然災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，“靠天吃飯”的局面仍未根本改變，自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍起著決定性作用，風(fēng)調(diào)雨順即豐年，天旱雨澇就減產(chǎn)，對(duì)農(nóng)民收入增減的'影響不言而喻。大咀鄉(xiāng)長(zhǎng)江村連續(xù)五年四災(zāi)，旱、澇、蟲(chóng)交替，災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)常造成農(nóng)作物大面積減收甚至絕收，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入帶來(lái)嚴(yán)重影響。
三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策
從調(diào)查的情況看，促進(jìn)農(nóng)民增收的途徑主要有：
1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，利用各種渠道加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，重點(diǎn)解決連片干旱、漬澇問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
2、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，忌一哄而上，要熱中有冷；忌一成不變，要勤于調(diào)整；忌一觸即潰，要“把根留妝；忌一盤(pán)散沙，要形成“拳頭”。
3、健全市場(chǎng)體系。一是盡快籌建大型農(nóng)產(chǎn)品集散地，滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品流通的需要。二是要健全服務(wù)體系，按照“以區(qū)級(jí)為引導(dǎo)，以鄉(xiāng)村為主體，以民間為補(bǔ)充”的發(fā)展思路，通過(guò)建立中介組織、組織營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍、完善信息網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化科技指導(dǎo)等，為農(nóng)民產(chǎn)前提供種什么最好的信息，產(chǎn)中聯(lián)系好銷(xiāo)售渠道，不能讓農(nóng)民一家一戶(hù)闖市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)提供全方位服務(wù)，以保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值和農(nóng)民收入順利實(shí)現(xiàn)。三要切實(shí)整頓農(nóng)資市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥、假化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的坑農(nóng)害農(nóng)行為，真正保護(hù)農(nóng)民利益。四是要積極探索“訂單農(nóng)業(yè)”、“合同農(nóng)業(yè)”的新路子，做到讓農(nóng)民只思生產(chǎn)，不愁銷(xiāo)路。
4、實(shí)施科技興農(nóng)。要通過(guò)多種形式如電視講座、農(nóng)民夜校、田間指導(dǎo)等，大力推行農(nóng)科教結(jié)合，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)，從而增加農(nóng)業(yè)科技含量，向科技進(jìn)步要收入。
5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，防止通過(guò)政府行為“一哄而起”，急進(jìn)硬推。二要建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，將閑田集中在種田能手或種田大戶(hù)手中，讓其自行調(diào)整，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加收入。三是要擇優(yōu)扶強(qiáng)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，提高龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，選擇具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力前景，能夠組織農(nóng)民生產(chǎn)和為農(nóng)民服務(wù)的企業(yè)重點(diǎn)扶持和培育。
6、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)就是直接增加農(nóng)民收入，農(nóng)民負(fù)擔(dān)只增不減，農(nóng)民收入就無(wú)從增起。一要積極推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革，以此為契機(jī)，大力壓縮財(cái)政和農(nóng)民供養(yǎng)人數(shù)，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二要推行村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)透明度，促進(jìn)鄉(xiāng)村干部廉潔自律，杜絕貪污～、揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。三要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告12
從網(wǎng)上看到，“三農(nóng)”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。我籍貫在大巴山區(qū)，而我出生在航天城——西昌，雖然生活在高科技城市，但心里仍然縈繞著鄉(xiāng)村的氣息，這使我對(duì)鄉(xiāng)村文化時(shí)常有一種無(wú)法言說(shuō)的眷戀和回憶。于是，我著重對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村文化進(jìn)行了調(diào)查和探究。
一、調(diào)查目的
聚焦中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題，探究中國(guó)鄉(xiāng)村文化與城市文化的差異。
二、調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查中國(guó)鄉(xiāng)村文化的特點(diǎn)
三、調(diào)查方式
一是詢(xún)問(wèn)農(nóng)民，二是與父母交談，三是上網(wǎng)查閱資料。
四、調(diào)查時(shí)間
20xx年11月9日星期六
五、調(diào)查結(jié)果
通過(guò)調(diào)查，我了解到，鄉(xiāng)村文化的特點(diǎn)主要有：
1.住房差：農(nóng)民大多數(shù)的建筑為磚瓦房，還有部分地方有土墻房；一個(gè)房間住好幾個(gè)人；
2.交通差：村與村之間一般只有坎坷的鄉(xiāng)間小路，汽車(chē)不能通過(guò)，交通不便，鄉(xiāng)村與城市之間很少有可通行的道路；在鄉(xiāng)村小孩子上學(xué)只能自己步行到學(xué)校，沒(méi)有公共汽車(chē)能乘坐，沒(méi)有自行車(chē)能騎行，更不用說(shuō)小轎車(chē)的接送了；
3.經(jīng)濟(jì)差：鄉(xiāng)村里貿(mào)易不發(fā)達(dá)，若農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)衣物、食品等需要在指定時(shí)間到指定的集市或到城市進(jìn)行采購(gòu)；鄉(xiāng)村的人們工作往往只能以勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì)，農(nóng)作物價(jià)錢(qián)低故農(nóng)民收入較低；
4.醫(yī)療差：鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備與技術(shù)水平差，農(nóng)民往往只有小病拖，大病才去城市治療，因?yàn)槭杖氲汀⒓彝ヘ毨�，總是舍不得花錢(qián)來(lái)治病，有了農(nóng)村醫(yī)保社后才稍稍減緩農(nóng)民的壓力；
5.教育差：很多小孩到上學(xué)的年齡后因?yàn)榧彝マ讚?jù)而不能上學(xué)接受教育，長(zhǎng)大后知識(shí)水平低；
6.通訊差：鄉(xiāng)村的人家用手機(jī)的很少，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)沒(méi)有完全覆蓋鄉(xiāng)村，能獲得的信息較少。
通過(guò)對(duì)上述結(jié)果的分析，以及與城市文化的對(duì)比，我發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與城市文化存在差異。城市文化走在了鄉(xiāng)村文化的前列。
六、調(diào)查建議
1.解決教育問(wèn)題：九年義務(wù)教育實(shí)施，讓每一個(gè)孩子都能上學(xué)并且接受優(yōu)質(zhì)教育，使孩子長(zhǎng)大后成為有知識(shí)、有文化、有素質(zhì)、有能力的新一代，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展、提升鄉(xiāng)村教育的水平，從根本上來(lái)解決農(nóng)民的認(rèn)知與思想。
2.解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村，給予物質(zhì)上的幫助與技術(shù)上的支持，提高農(nóng)作物價(jià)格，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從而增加農(nóng)民收入。
3.解決交通問(wèn)題：保證城市與農(nóng)村之間、村莊與村莊之間、家家戶(hù)戶(hù)之間交通暢通，以促進(jìn)城市與農(nóng)村人員的交流與溝通，商品的流通與往來(lái)以及文化的傳播和發(fā)展。
七、個(gè)人感想
我們將中國(guó)文化分為鄉(xiāng)村文化與城市文化，表面上，城市文化比鄉(xiāng)村文化更高雅，鄉(xiāng)村文化卻比城市文化更淳樸，兩種不同的風(fēng)格混合在一起，即鄉(xiāng)村文化與城市文化的結(jié)合，便逐漸構(gòu)成了中國(guó)文化。
我們對(duì)城市文化和鄉(xiāng)村文化差異的認(rèn)識(shí)，大多停留在物質(zhì)的層面，而更大的差異卻是心理上的差異。城市里，保安、搬運(yùn)工、清潔工等工作往往是屬于農(nóng)民的，教師、白領(lǐng)、老板等則是城市人的工作。大多數(shù)農(nóng)村人通過(guò)各種途徑從鄉(xiāng)村來(lái)到城市，他們以自己的能力、素質(zhì)、文化和心理來(lái)適應(yīng)城市生活和城市文化，希望城市人能以寬容的心態(tài)來(lái)接納他們，而因?yàn)槌鞘腥藢?duì)農(nóng)村人的歧視觀念，無(wú)形之中，這些農(nóng)民與城市人就生成了一層層隔閡，城市人但凡聊到農(nóng)民，總是說(shuō)淳樸、勤勞、善良、勇敢一類(lèi)的形容詞，教導(dǎo)孩子的時(shí)候也總說(shuō)，我們吃的米飯都是農(nóng)民伯伯在烈日下辛辛苦苦播種的，誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦。但當(dāng)真正遇到農(nóng)民后，瞳仁中透露的鄙夷、嘲笑卻展露無(wú)遺，唯恐避之不及。無(wú)論是農(nóng)民作風(fēng)啦，農(nóng)民穿著啊，農(nóng)民說(shuō)話(huà)的口氣啊，在城市人眼中看來(lái)都是不順眼的。這樣不平等的觀念，又怎能讓城市與鄉(xiāng)村的精神世界無(wú)間隙、無(wú)差異？
在電視節(jié)目上看到過(guò)許多農(nóng)村人以為城市科技發(fā)達(dá)，能過(guò)上好的生活而來(lái)到城市，但即使許多年過(guò)去仍無(wú)法適應(yīng)城市氛圍，希望在老了之后還是能回到故鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村里過(guò)自在的生活。沈從文說(shuō)：“我人來(lái)到城市五六十年，始終還是個(gè)鄉(xiāng)下人，不習(xí)慣城市生活，苦苦懷念我家鄉(xiāng)那條沅水和水邊的人們，我感情同他們不可分。雖然也寫(xiě)都市生活，寫(xiě)城市各階層人，但對(duì)我自己的作品，我比較喜愛(ài)的'還是那些描寫(xiě)我家鄉(xiāng)水邊人的哀樂(lè)故事。因此我被稱(chēng)為鄉(xiāng)土作家�！币灿性S多城市的人，為了放松自己、在假期輕松一下、親近大自然而來(lái)到鄉(xiāng)村，卻過(guò)不了幾天就又回到城市。無(wú)論是從鄉(xiāng)村來(lái)到城市還是從城市來(lái)到鄉(xiāng)村，無(wú)論是過(guò)了多長(zhǎng)的時(shí)間，最終也都回到了原來(lái)的起點(diǎn)，即使鄉(xiāng)村再美，城市里的人卻適應(yīng)不了鄉(xiāng)村生活；即使城市再發(fā)達(dá)，生活在鄉(xiāng)村的人也會(huì)感到不自在。
我想，這就是所謂的落葉歸根吧。
城市文化和鄉(xiāng)村文化總還是不同的，在現(xiàn)在這樣一個(gè)高科技迅速發(fā)展的科學(xué)時(shí)代，我們應(yīng)該要讓城市文化帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，讓城市文化和鄉(xiāng)村文化在物質(zhì)上消除差異，而兩者精神上的差異，卻不能改變。鄉(xiāng)村也好，城市也罷，故土，永遠(yuǎn)都是人們心中最溫暖的地方，靈魂與故鄉(xiāng)，就像眼淚依賴(lài)著臉龐，海豚依賴(lài)著海洋，詩(shī)人依賴(lài)著月亮。故鄉(xiāng)牽絆著靈魂，在內(nèi)心深處留下眷戀與回憶。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告13
20xx年暑假期間，廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院“語(yǔ)”你同行實(shí)踐隊(duì)前往清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣福堂鎮(zhèn)新溪村，開(kāi)展主題為“連山同語(yǔ)，民族同心”的暑期推普助力鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
作為入選20xx年“推普助力鄉(xiāng)村振興”全國(guó)大中專(zhuān)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，該實(shí)踐站充分運(yùn)用學(xué)校普通話(huà)測(cè)試站師資力量，助力民族地區(qū)語(yǔ)言文字工作，推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展。
推普課堂樂(lè)趣多
實(shí)踐隊(duì)依托新溪村文化道德講堂，策劃并開(kāi)展了“一筆一畫(huà)書(shū)寫(xiě)國(guó)學(xué)經(jīng)典”“紅色歌曲我來(lái)傳唱”“把傳統(tǒng)文化‘捏’進(jìn)黏土作品”“我是推普小能手”等教學(xué)專(zhuān)題。
通過(guò)普通話(huà)與思政教育相融合的系列活動(dòng)，增強(qiáng)孩子們的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)，激發(fā)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的興趣。
體驗(yàn)民風(fēng)民俗
為更好地了解壯族文化，實(shí)踐隊(duì)采訪(fǎng)了壯族八音傳承人——楊萬(wàn)凱老師和他的八音隊(duì)部分成員，了解壯族八音的歷史由來(lái)、演奏樂(lè)器以及壯歌、嘗新節(jié)等傳統(tǒng)民俗，聆聽(tīng)楊老師清唱《壯鄉(xiāng)六月六》，“沉浸式”學(xué)習(xí)演奏鑼、鼓、鈸、嗩吶、鐃等樂(lè)器，感受不同的傳統(tǒng)文化。
此外，通過(guò)入戶(hù)調(diào)研，隊(duì)員們了解了壯族群眾的普通話(huà)使用及民俗文化傳承等情況，并與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)干部、民俗文化傳承者進(jìn)行座談。
專(zhuān)家線(xiàn)上“云”宣講
在“云”宣講課堂上，國(guó)家級(jí)普通話(huà)測(cè)試員、廣東省普通話(huà)測(cè)試一級(jí)復(fù)審專(zhuān)家李云霞為新溪村村干部、青壯年進(jìn)行關(guān)于語(yǔ)言文學(xué)的宣講及培訓(xùn)。
“線(xiàn)上宣講的形式很好，坐在辦公室就能聽(tīng)講座學(xué)習(xí)，還能進(jìn)行語(yǔ)音互動(dòng)，真心點(diǎn)贊！”新溪村黨員楊超玲說(shuō)。
通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐，實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員們深切感受到少數(shù)民族同胞的.熱情好客、團(tuán)結(jié)友善，感悟“書(shū)同文、語(yǔ)同音、人同心”的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)以青春之力推進(jìn)語(yǔ)言文字服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)各民族交流的使命感。
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告14
含義：調(diào)查報(bào)告是反映某個(gè)問(wèn)題或某件事情的調(diào)查研究成果的公務(wù)文書(shū)。
意義：調(diào)查鄉(xiāng)衛(wèi)生院了解當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生情況及人們的評(píng)論了解農(nóng)村百姓看病問(wèn)題和對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的建議，用有效的方法更好的改善農(nóng)村的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。
對(duì)象：鄉(xiāng)村衛(wèi)生院
時(shí)間：
地點(diǎn)：
范圍：
主要方法：
1) 選擇題的文件(調(diào)查問(wèn)卷)
2)交流和觀察
調(diào)查問(wèn)卷的主要內(nèi)容和調(diào)查結(jié)果：
1)您的年齡：
a.25歲以下 b.26-40歲 c.50歲以上
a.8% b.32% c.60%
2)您的健康情況：
a.非常好，基本沒(méi)病 b.比較好，很少生病 c.有病在身
a.28% b.32% c.40%
3)如果本人生病了做何打算?
a.馬上去醫(yī)院 b.自己吃點(diǎn)藥，實(shí)在不行再去醫(yī)院 c.去小門(mén)診 d.不去看病
a.10% b.30% c.55% d.0%
4)您覺(jué)得你們當(dāng)?shù)蒯t(yī)院衛(wèi)生條件怎么樣?
a.好 b.較好 c.一般 d.差
a.5% b.58% c.31% d.6%
5)你正在服用哪一種藥物?
a.沒(méi)有 b.降壓藥 c.降糖藥 d.降血脂藥 e.其他
a.20% b.55% c.7% d.6% e.3%
6)以下您認(rèn)為哪些是新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
a.市級(jí)以上 b.中醫(yī)院 c.保健院 d.縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
a.5% b.16% c.9% d.70
7)您認(rèn)為改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件最大的好處是什么?
a.解決農(nóng)民看病難，看病貴的問(wèn)題 b.緩解大醫(yī)院壓力 c.加快地方發(fā)展 d.跟以前區(qū)別不大
a.59% b.7% c.33% d.1%
8)您認(rèn)為“看病難，看病貴”難和貴在哪?
a.醫(yī)院數(shù)量少 b.診療費(fèi)高 c.藥品貴 d.住院床位緊張 e.醫(yī)護(hù)人員態(tài)度差 f.候診時(shí)間長(zhǎng)
a.2% b.22% c.48% d.6% e.8% f.14%
9)您現(xiàn)在的醫(yī)藥費(fèi)主要花在哪一方面?
a.藥品 b.儀器檢查 c.醫(yī)生開(kāi)處方藥 d.治療費(fèi)手術(shù)費(fèi)等治療項(xiàng)目費(fèi) e.其他
a.71% b.12% c.4% d.11% e.2%
10)您會(huì)急救嗎?
a.不太會(huì) b.會(huì)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn) c.會(huì)一些，自學(xué)的 d.一點(diǎn)都不難
a.30% b.3% c.4% d.63%
11)您了解一些基本的預(yù)防傳染病的常識(shí)嗎?
a.非常了解 b.了解一些 c.不了解
a.0% b.58% c.42%
12)您對(duì)這次活動(dòng)是否滿(mǎn)意?
a.非常滿(mǎn)意 b.滿(mǎn)意 c.不滿(mǎn)意
a.59% b.41% c.0%
調(diào)查結(jié)果分析：在農(nóng)村中年以上的居多，由于新農(nóng)尋合作社的原因幾乎所有人在生病時(shí)候去鄉(xiāng)衛(wèi)生院，離家近而且還有報(bào)銷(xiāo)，但人們普遍認(rèn)為衛(wèi)生環(huán)境差，在住院期間，病人及病人家屬有許多不方便之處，平日洗漱的地方，廁所都不滿(mǎn)意，藥品和檢查花銷(xiāo)高，對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)還是帶來(lái)了“看病貴”的問(wèn)題，“三高”患者仍占患病總數(shù)的大半，特別是高血壓患者，在農(nóng)村各種各樣的情況都可能發(fā)生，但大多數(shù)人對(duì)于急救的知識(shí)還是不了解，還有基本的預(yù)防傳染病的情況不了解，一部分人對(duì)醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)不滿(mǎn)意。
我國(guó)運(yùn)行350年的醫(yī)療改革后，是對(duì)我國(guó)目前醫(yī)院傳統(tǒng)運(yùn)行模式最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。醫(yī)療保障制度的改革，是新舊兩種體制的交替和撞擊，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，不可避免地對(duì)社會(huì)，特別是對(duì)醫(yī)院造成巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，這種沖擊和挑戰(zhàn)也可以認(rèn)為是對(duì)當(dāng)今醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量的沖擊和挑戰(zhàn)，涉及我國(guó)特殊國(guó)情，近年來(lái)，隨著各級(jí)政府的扶持，優(yōu)惠政策的落實(shí)，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的龍頭作用已得到日益增強(qiáng)和充分發(fā)揮，但鄉(xiāng)村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系，由于投入條件受到限制，各項(xiàng)功能不能完全發(fā)揮，不能充分履行職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“貧血”現(xiàn)象始終未得到緩解。村衛(wèi)生室結(jié)構(gòu)脆弱，其突出主要表現(xiàn)在：
一、人員結(jié)構(gòu)不合理。衛(wèi)生人員年齡偏大，知識(shí)老化的現(xiàn)象普遍存在，所以我建議可以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讓市級(jí)醫(yī)護(hù)人員來(lái)下鄉(xiāng)進(jìn)行指導(dǎo)。近5年來(lái)，因人員編制等限制，很少有大中專(zhuān)畢業(yè)生分配或招聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，人才斷流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，原有的技術(shù)骨因待遇偏低等多種原因而流失。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨的任務(wù)艱巨。農(nóng)村居民衛(wèi)生健康狀況及一些重點(diǎn)傳染病、公共衛(wèi)生疾病和地方病發(fā)病率形式依然嚴(yán)峻。一些重點(diǎn)傳染病、公共衛(wèi)生疾病和地方病發(fā)病率沒(méi)有真正將下來(lái)，如結(jié)核病，乙肝肝炎，艾滋病等，仍嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的健康，例如：預(yù)防專(zhuān)家估算全國(guó)100萬(wàn)艾滋病病毒感染者中，有80%左右在農(nóng)村，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院承擔(dān)了農(nóng)村的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民數(shù)量大，對(duì)服務(wù)的期望值又高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生的職業(yè)社會(huì)環(huán)境又差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨任務(wù)非常艱巨。
三、資源配置失衡。突出表現(xiàn)在，以XX年為例，占總?cè)丝?0%的.農(nóng)村人口僅享有25%的公共衛(wèi)生資源，醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的利用率不平衡，XX年縣及縣以上醫(yī)院病床使用率為80.1%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有52.3%醫(yī)院衛(wèi)生體系機(jī)構(gòu)重疊，部門(mén)分割職業(yè)不清，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的支出效率不高。
四、重治療，輕預(yù)防。資源配置方式顯示醫(yī)療衛(wèi)生模式傾向于治療支出，而不是預(yù)防那個(gè)行醫(yī)療保健和公共衛(wèi)生，這樣的觀點(diǎn)是不正確的，醫(yī)護(hù)人員是很有限的。不能做到每家去檢查，我們要去給他們講解一些他們有幫助的知識(shí)，讓他們自己做好自我預(yù)防和自我保護(hù)。我們要把重點(diǎn)放在預(yù)防，治療是在不能預(yù)防的情況下進(jìn)行的。
五、農(nóng)村新型合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)門(mén)檻高、范圍小、比例低，約三成的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為參合作用不大。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度規(guī)定只報(bào)銷(xiāo)住院費(fèi)用，不報(bào)銷(xiāo)門(mén)診費(fèi)用，而且住院費(fèi)用必須達(dá)到一定的起付錢(qián)(一級(jí)醫(yī)院200元，二級(jí)醫(yī)院500元，三級(jí)醫(yī)院1000元，封頂線(xiàn)5萬(wàn)元)同時(shí)規(guī)定住院報(bào)銷(xiāo)比例只有25%-35%，相對(duì)貧困的住院農(nóng)民來(lái)說(shuō)，報(bào)銷(xiāo)范圍太窄，比例過(guò)低，直接影響了農(nóng)民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的積極性，被調(diào)查的260人中，覺(jué)得報(bào)銷(xiāo)范圍窄比例低受益難二不參合的人員有161人，因家庭困難不參合的有99人。仍然有33.7%的被調(diào)查人員認(rèn)為農(nóng)村新型合作醫(yī)療的作用不大。
對(duì)于現(xiàn)在農(nóng)村醫(yī)療出現(xiàn)的問(wèn)題我希望可以引起重視，因?yàn)槲覈?guó)仍以農(nóng)村居民居多，我想對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)提出自己的建議，希望可以對(duì)農(nóng)村醫(yī)療有幫助：
一、加大組織“帶醫(yī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。讓市級(jí)醫(yī)院優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)工作者帶著先進(jìn)的技術(shù)下鄉(xiāng)指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)院的醫(yī)護(hù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，“走村講解”活動(dòng)加強(qiáng)進(jìn)行，讓鄉(xiāng)里的醫(yī)護(hù)人員分批進(jìn)村進(jìn)行健康教育，對(duì)一些常見(jiàn)問(wèn)題(常見(jiàn)病，傳染病)和急救處理進(jìn)行講解加強(qiáng)醫(yī)療知識(shí)。
二、加大新農(nóng)村建設(shè)。提高衛(wèi)生環(huán)境，做好鄉(xiāng)村連接，提高生活衛(wèi)生質(zhì)量，加強(qiáng)公廁衛(wèi)生，改善飲水條件，設(shè)置固定的垃圾站點(diǎn)，統(tǒng)一處理垃圾。
三、堅(jiān)持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系公益的性質(zhì)。堅(jiān)持為人民服務(wù)，為廣大農(nóng)民提供低廉、有效、便捷的醫(yī)院預(yù)防保健服務(wù)，致力于緩解廣大農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”的實(shí)際問(wèn)題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)銷(xiāo)范圍，降低報(bào)銷(xiāo)門(mén)檻，簡(jiǎn)化農(nóng)村新型合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)的手續(xù)。這樣有效緩解廣大農(nóng)民“看病難，看病貴”的難題。
四、多渠道加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)扶持力度：1.對(duì)房屋進(jìn)行整修2.進(jìn)行必要的醫(yī)療設(shè)備配置3.對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和培能訓(xùn)練4.要補(bǔ)貼以預(yù)防接種，婦幼保健，計(jì)劃生育指導(dǎo)，突發(fā)公共衛(wèi)生管理衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳等，5.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員進(jìn)行工資補(bǔ)貼，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生人員進(jìn)行定額補(bǔ)助，穩(wěn)定醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，從而保障衛(wèi)生工作進(jìn)展。
五、加大人才引進(jìn)，培訓(xùn)力度和人才更新?lián)Q代步伐。要從人才培訓(xùn)引進(jìn)入手，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定一些優(yōu)惠政策，招聘大專(zhuān)以上畢業(yè)生充實(shí)到其中來(lái)，要讓他們?cè)诖錾吓c城市中大醫(yī)院人員相當(dāng)，在業(yè)務(wù)上有發(fā)展前途，在地位上受人尊敬。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的人才引進(jìn)和替換則可采取定向培養(yǎng)的方式，對(duì)有志從事衛(wèi)生工作的青年進(jìn)行培訓(xùn)確保鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)理人員后繼有人，加大年輕化。
建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑，新世紀(jì)醫(yī)院改革給農(nóng)村帶來(lái)了希望，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)就等于加強(qiáng)中國(guó)衛(wèi)生建設(shè)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)做了有力的基礎(chǔ)。作為專(zhuān)科畢業(yè)的大學(xué)生，我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)做出自己的一份成績(jī)。我相信在黨中央，國(guó)務(wù)院的支持我國(guó)未來(lái)的衛(wèi)生會(huì)越來(lái)越好。
班級(jí)：
姓名：
時(shí)間：
鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告15
市環(huán)保局：
我局按照XX市環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳開(kāi)展飲用水水源地安全隱患排查工作的緊急通知》（宜市環(huán)〔20xx〕20號(hào)）要求，高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，對(duì)縣城2個(gè)集中式飲用水水源地開(kāi)展了環(huán)境安全隱患大排查�，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、組織機(jī)構(gòu)健全、人員明確、責(zé)任到位
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織相關(guān)股室和二級(jí)單位召開(kāi)了飲用水水源地安全隱患排查、監(jiān)管專(zhuān)題工作會(huì)議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，討論了我縣飲用水水源環(huán)境監(jiān)管方式，排查了水源地可能存在的環(huán)境問(wèn)題，制度了相關(guān)管理制度。
二、加大環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次，全面掌握水質(zhì)狀況
加大對(duì)隔河巖大壩、羅馬溪水庫(kù)兩個(gè)飲用水水源地水質(zhì)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握水質(zhì)變化趨勢(shì)。經(jīng)監(jiān)測(cè)，我縣兩個(gè)集中式飲用水源地地表水水體全部達(dá)到gb3838—20xx《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)格排除環(huán)境隱患
工作專(zhuān)班對(duì)兩個(gè)集中式水源地進(jìn)行了實(shí)地察看和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。經(jīng)檢查，我縣飲用水源區(qū)范圍內(nèi)不存在違法排污行為；沒(méi)有從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游泳、垂釣、捕撈等活動(dòng)；飲用水水源地附近沒(méi)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所；在保護(hù)區(qū)范圍及周邊沒(méi)有可能污染飲用水水源地水體水質(zhì)的污染源。同時(shí)我局安排環(huán)境大隊(duì)加大兩個(gè)集中式飲用水水源地的巡查力度，增加巡查頻次，確保飲用水水原地環(huán)境安全。
四、建立高效防控應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警體系
規(guī)范了飲用水水源保護(hù)區(qū)的'環(huán)境管理，劃分了水源保護(hù)區(qū)范圍，設(shè)置了界樁、圍網(wǎng)和公示牌、警示標(biāo)志，完善了應(yīng)急預(yù)案和保護(hù)細(xì)則，切實(shí)落實(shí)好《飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》和預(yù)警工作，一旦發(fā)生水環(huán)境突發(fā)污染事件，在第一時(shí)間作出響應(yīng)，全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保人民群眾的飲水安全。
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