- 安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
安全生產(chǎn)調(diào)查報告
在現(xiàn)在社會,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有雙向溝通性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊桑韵率切【幨占淼陌踩a(chǎn)調(diào)查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告1
xx區(qū)安會:
本周我局繼續(xù)加安全隱患排查,組織人員對各部門進行安全生產(chǎn)全面檢查,杜絕各類安全事故的發(fā)生,現(xiàn)將我局本周安全生產(chǎn)檢查情況匯報如下:
一、恥執(zhí)法隊對影響行人通行安全的亂停亂放、占道經(jīng)營、占道施工等違法違章行為堅決予以糾正,通過排查未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
二、市政處以保障市政公用設(shè)施安全為重點,對管轄范圍內(nèi)的主干道、人行道、過街天橋、城市照明、城市防洪、商業(yè)街棚等市政公用設(shè)施不斷進行認(rèn)真細致排查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患存在。
三、環(huán)衛(wèi)處以保障環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施安全為重點,加強環(huán)衛(wèi)車隊駕駛安全管理,提高駕駛員的`工作責(zé)任心。對管轄范圍內(nèi)的中轉(zhuǎn)站、垃圾斗、果皮箱等設(shè)施的維護不斷認(rèn)真細致排查,在查出存在安全隱患的中轉(zhuǎn)站設(shè)施管理及車隊駕駛員車輛安全行駛存在的安全隱患迅速落實整改。安全四、河道管理處以保障河道公用設(shè)施安全、汛期安全為重點,積極配合市、區(qū)水利等相關(guān)部門作好防汛抗洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作,對管轄范圍內(nèi)河道公用設(shè)施護欄鐵鏈、排污井蓋不斷進行認(rèn)真細致排查,通過排查未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。管理五、垃圾填埋公司為保障每日垃圾安全正常進入填埋庫區(qū),加強對進入庫區(qū)垃圾的填埋管理,加強進入車輛的指揮,保證了進入庫區(qū)所有車輛的安全。醫(yī)療廢物的處置人員配備相應(yīng)防護裝備,通過排查未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
六、規(guī)劃執(zhí)法隊在違章建筑拆除中,制定周密的拆除計劃,保證拆違現(xiàn)場、過往車輛和行人的安全;加強對市政公用設(shè)施和經(jīng)營場所的檢查,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和安全隱患及時處理。
七、園林綠化公園管理處在綠化工作中,加強工作人員安全知識培訓(xùn),采取一系列安全工作保障,切實防止重安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告2
生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書
事故公司: 事故地點: 事故名稱:
基本內(nèi)容及格式
江蘇和順環(huán)保有限公司
一、調(diào)查組成員單位和人員:(組長、副組長、成員)
注明:備注未參加事故調(diào)查組的原因。
二、事故調(diào)查報告的基本內(nèi)容
一、引言
事故發(fā)生時間、地點、事故單位、事故類別、事故性質(zhì)及人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等事故基本情況概述;
事故調(diào)查組成立依據(jù),事故調(diào)查組的組成情況。 二、事故單位概況:
事故單位成立時間、注冊地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營范圍、證照情況、勞動組織及工程(施工)情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲量、生產(chǎn)能力、開采方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害等情況)。
三、事故發(fā)生、搶救及政府應(yīng)急行動情況 (一)事故經(jīng)過
事故發(fā)生過程、主要違章事實、事故后果等。
(二)事故報告、搶救、搜救及政府應(yīng)急行動情況 四、事故原因及性質(zhì)
(一)事故原因: 1.直接原因; 2.間接原因。(二)事故性質(zhì)
五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議
事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實、責(zé)任追究的公司規(guī)章依據(jù)及處理建議。
六、整改措施和建議
主要從技術(shù)和管理等方面對地方政府、有關(guān)部門和事故單位提出整改措施及建議。
七、調(diào)查組成員單位和調(diào)查組成員名單及簽字(參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位)。
八、調(diào)查報告附件:
附件:(一) 事故造成的傷亡人員基本情況及直接經(jīng)濟損失情況
1、傷亡人員基本情況:姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務(wù)職稱、傷害部位、傷害程度、安全培訓(xùn)教育及個人資質(zhì)情況(安全生產(chǎn)資格證、特種作業(yè)人員上崗證等)。
2、直接經(jīng)濟損失情況:
人身傷亡后所支出的`費用:醫(yī)療費用(含護理費用) 、喪葬及撫恤費用補助及救濟費用、歇工工資。
善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用。
財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值。
。ǘ┈F(xiàn)場勘驗、技術(shù)鑒定以及物證、證人材料 1、現(xiàn)場調(diào)查記錄、事故現(xiàn)場的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況; 2、拍攝有關(guān)的痕跡和物件的照片(音像資料),繪制有關(guān)處所的示意圖(事故圖)等;
3、 有資質(zhì)的部門出具的技術(shù)鑒定結(jié)論和試驗報告;
4、與事故有關(guān)的物證、人證材料和事故責(zé)任者的自述材料; 5、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料; 6、有關(guān)事故的通報、簡報及文件;
7、其他需要載明的事項及事故有關(guān)的情況。
(三)規(guī)章制度及組織體系 1、有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況;
2、事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前的健康狀況。
。ㄋ模﹤鲨b定證明
1、醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書(死亡證明或出院證明); 2、公安部門死亡通知書(或法醫(yī)鑒定書); 3、勞動和社會保障部門(傷殘鑒定證明); 4、善后處理協(xié)議與公證書。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告3
20xx年2月17日14時08分許,在同安區(qū)雙富路與霞碧路十字交叉路口,發(fā)生一起重型廂式貨車與普通兩輪摩托車碰撞的交通事故,事故造成2人死亡。
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府授權(quán),區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了以區(qū)總工會、同安公安分局、區(qū)建設(shè)與交通局、區(qū)交警大隊、區(qū)道交辦、祥平街道辦事處等單位為成員單位的事故調(diào)查組,并邀請區(qū)監(jiān)察委參與事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,通過現(xiàn)場勘察、詢問人員、查閱資料,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了處理建議,并針對事故暴露出的問題,提出了事故防范措施與建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、事故相關(guān)情況
。ㄒ唬┦鹿蕟挝磺闆r
莆田市亞運交通有限公司。公司成立于20xx年4月4日,法定代表人:黃x芹,注冊地址:仙游縣鯉城道德幼兒園前七樓,統(tǒng)一社會信用代碼:91350322786917792M,注冊資金:1500萬人民幣;《道路運輸經(jīng)營許可證》:閩交運管許可莆字350322000004號,經(jīng)營范圍:道路普通貨物運輸,貨物專用運輸(集裝箱),貨物專用運輸(罐式),有效期至20xx年6月18日,事故車輛閩B33768號重型廂式貨車為該公司車輛。
(二)事故車輛情況
1.閩B33768號重型廂式貨車,車輛品牌:解放牌,車輛型號:CA5250XXYPK2L7T3EA80-3,發(fā)動機號:52334525,車輛識別代號:LFNCRRKX2EAC15071,總質(zhì)量:25000kg,核定載質(zhì)量:14565kg,出廠日期:20140616,檢驗有效期至20xx年07月。機動車所有人:莆田市亞運交通有限公司,登記住所:福建省莆田市仙游縣鯉城道德幼兒園前七樓。機動車保險人:中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司廈門分公司,強制險保單號:13021213901332409080、商業(yè)險保險單號:13021213901332408974。
2.閩D98D83號普通二輪摩托車,所有人:孫x林,住址:福建省廈門市同安區(qū)新民鎮(zhèn)西塘新厝仔里44號203室,當(dāng)事人家屬未提供該車保單。
(三)事故相關(guān)人員情況
1.韓x坤,性別:男,身份(駕駛)證號:4203221993xxxx6933,準(zhǔn)駕車型:B2,住址:湖北省鄖西縣河夾鎮(zhèn)箭流鋪村4組15號,系閩B33768號重型廂式貨車駕駛?cè)恕?/p>
經(jīng)現(xiàn)場呼氣酒精檢測:韓坤呼氣酒精檢測,酒精含量為0mg/100mL。
2.孫x林,性別:男,身份(駕駛)證號:5129271977xxxx4999,準(zhǔn)駕車型:D,住址:四川省儀隴縣柳埡鎮(zhèn)金貝壩村3組6號,系閩D98D83號普通二輪摩托車駕駛?cè)恕?/p>
根據(jù)廈門市公安局物證鑒定所檢驗報告〔廈公交鑒(法。┳帧20xx〕53號〕,孫安林復(fù)核胸腹部受碰撞、車輛碾擠壓等交通事故鈍性外力作用胸腹部臟器損傷而死亡。
經(jīng)委托福建歷思司法鑒定所司法鑒定(閩歷思司鑒所〔20xx〕毒鑒字第368號),孫安林血樣中未檢出乙醇、正丙醇。
3.雷x良,性別:男,身份證號:3504241976xxxx20xx,住址:福建省寧化縣曹坊鄉(xiāng)上曹村馬羅背2號,系閩D98D83號普通二輪摩托車乘員。
根據(jù)廈門市公安局物證鑒定所檢驗報告〔廈公交鑒(法。┳帧20xx〕52號〕,雷福良符合頭部、腹部、盆部、雙下肢等處受交通事故鈍性外力作用致多發(fā)性復(fù)合型損傷而死亡。
(四)事故車輛鑒定情況
1.車輛性能鑒定
。1)經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對閩B33768號重型廂式貨車燈光、轉(zhuǎn)向和行車制動等安全系統(tǒng)性碰撞痕跡與安全狀態(tài)進行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒(痕)字第33號〕。鑒定結(jié)果為:閩B33768號重型廂式貨車右前轉(zhuǎn)向燈、示廓燈的燈光裝置損壞、缺失為陳舊痕跡,燈光安全狀態(tài)不符合要求;轉(zhuǎn)向系、制動系的安全狀態(tài)均符合要求。
。2)經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對閩D98D83號普通二輪摩托車燈光、轉(zhuǎn)向和行車制動等安全系統(tǒng)性碰撞痕跡與安全狀態(tài)進行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒(痕)字第34號〕。鑒定結(jié)果為:閩D98D83號普通二輪摩托車的燈光系、轉(zhuǎn)向系和制動系的安全狀態(tài)均符合要求。
2.車輛速度鑒定
。1)經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對閩B33768號重型廂式貨車行駛速度進行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒(速)字第21號〕,鑒定結(jié)果為:閩B33768號重型廂式貨車發(fā)生交通事故時的行駛速度約為11km/h。
。2)經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對閩D98D83號普通二輪摩托車行駛速度進行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒(速)字第22號〕,鑒定結(jié)果為:閩D98D83號普通二輪摩托車發(fā)生交通事故時的行駛速度約為22km/h。
3.車輛載重情況
經(jīng)調(diào)查:閩B33768號重型廂式貨車核定載重量14.565噸,事發(fā)時車載零擔(dān)日用品及服飾6.5噸,未超載運輸。
。ㄎ澹┑缆泛徒煌ōh(huán)境情況
事故現(xiàn)場位于同安區(qū)雙富路與霞碧路交叉路口;雙富路呈南北走向,南往集安路,北往霞輝路,雙向兩車道分向式通行道路,有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制,道路中心施劃單虛線;霞碧路呈東西走向,東往同集路,西往西洪塘村方向,雙向兩車道,道路兩側(cè)施畫兩排臨時停車位;事故路口無交通信號燈控制,水泥路面,干燥;雙富路由南往北方向限速20km/h。該路段路權(quán)單位為同安區(qū)市政園林局,日常管養(yǎng)單位為同安城建公司。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
20xx年2月17日14時08分許,韓x坤駕駛閩B33768號重型廂式貨車沿同安區(qū)祥平街道雙富路由南往北方向行駛,進入路口前行駛至對向車道后再進入路口右轉(zhuǎn)彎時,與沿雙富路由南往北直行進入路口由孫安林駕駛載乘員雷x良的閩D98D83號普通二輪摩托車發(fā)生側(cè)面碰撞后,閩B33768號重型廂式貨車碾壓倒地的孫x林和雷x良,造成兩車不同程度損壞及孫安林和雷福良當(dāng)場死亡的損害后果。
(二)事故救援和善后處置情況
事故發(fā)生后,同安交警大隊及時到達現(xiàn)場進行現(xiàn)場處置,依法對事故現(xiàn)場進行勘察,收集固定現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。20xx年3月21日,廈門市公安局同安分局交警大隊對該起事故出具《道路交通事故認(rèn)定書》(第3502121202200000341號),認(rèn)定韓x坤負本事故的全部責(zé)任。
目前,莆田市亞運交通有限公司與2名死者家屬尚未達成賠償協(xié)議。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況
。ㄒ唬┦鹿仕劳鋈藛T
本起事故共造成2人死亡。
1.孫x林,本事故中系閩D98D83號普通二輪摩托車駕駛?cè),在本事故中死亡?/p>
2.雷x良,本事故中系閩D98D83號普通二輪摩托車乘員,在本事故中死亡。
。ǘ┙(jīng)濟損失
莆田市亞運交通有限公司與2名死者家屬尚未達成賠償協(xié)議。
四、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定
。ㄒ唬┦鹿手苯釉
韓坤駕駛機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車行經(jīng)沒有交通信號燈控制的交叉路口,進入路口前行駛至對向車道后再進入路口右轉(zhuǎn)彎,且未注意觀察道路交通情況,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條、第二十二條第一款、第三十五條、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十二條第一款第(三)項之有關(guān)規(guī)定,該行為與事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系,對事故的發(fā)生起根本性作用。
。ǘ┦鹿书g接原因
1.莆田市亞運交通有限公司履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,公司雖有建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、定期對駕駛員進行安全教育,但尚未完全到位。表現(xiàn)為:閩B33768號重型廂式貨車駕駛員韓x坤安全教育不到位,對所駕駛車輛右前轉(zhuǎn)向燈、示廓燈的燈光裝置損壞、缺失,燈光安全狀態(tài)不符合要求,未能及時處置。
。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,該事故為一般交通運輸生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對事故有關(guān)責(zé)任人員和單位的建議
。ㄒ唬⿲κ鹿守(zé)任人員處理建議
1.韓x坤,閩B33768號重型廂式貨車駕駛員。安全意識淡薄,駕駛機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的.重型貨車行經(jīng)沒有交通信號燈控制的交叉路口,進入路口前行駛至對向車道后再進入路口右轉(zhuǎn)彎,且未注意觀察道路交通情況,對該起事故負全部責(zé)任,建議由公安部門依法追究其法律責(zé)任,目前案件已移送同安區(qū)人民檢察院審查起訴。同時莆田市亞運交通有限公司要按照公司相關(guān)規(guī)定對韓坤及相關(guān)責(zé)任人員進行處理,處理結(jié)果報同安區(qū)應(yīng)急管理局備案。
。ǘ⿲ο嚓P(guān)單位處理建議
1.莆田市亞運交通有限公司對駕駛員安全教育管理不到位,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,建議由莆田市仙游縣應(yīng)急管理局及交通運輸主管部門依法依規(guī)對莆田市亞運交通有限公司及相關(guān)責(zé)任人員進行處罰,并將處罰結(jié)果函告廈門市同安區(qū)應(yīng)急管理局備案。
2.經(jīng)查閱仙游縣運管所和同安區(qū)市政園林局的履職情況,認(rèn)為上述單位的安全生產(chǎn)制度健全,工作履職到位,未發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管履職工做不到位而導(dǎo)致本起事故發(fā)生的問題。
六、事故防范和整改措施
針對此次事故暴露出來的問題,為進一步強化工作措施,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,有效防范類似事故再次發(fā)生,提出以下工作建議:
(一)強化主體責(zé)任,確保安全。莆田市亞運交通有限公司要深刻汲取事故教訓(xùn),強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強對員工的教育培訓(xùn),督促員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加大對安全生產(chǎn)資金、技術(shù)的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
(二)完善交通警示標(biāo)志,提高道路交通安全狀況。區(qū)道交辦要會同祥和街道和交警大隊等單位在雙富路與霞碧路交叉路口增設(shè)交通提醒和警示標(biāo)志,確實提高該路口的道路交通安全狀況,防止類似事故的再次發(fā)生。
(三)強化履職,積極推動企業(yè)落實主體責(zé)任。交通運輸部門、公安交警部門等單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強化對道路貨運企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,將發(fā)生亡人事故企業(yè)納入重點監(jiān)管名單,提高執(zhí)法檢查頻次,發(fā)現(xiàn)違法行為立即依法予以查處。
。ㄋ模┘訌妼ω涍\企業(yè)和民眾的交通安全宣傳教育。交通運輸部門要計劃安排人員進貨運企業(yè)排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促抓好整改落實,幫助企業(yè)做好安全管理和事故防范工作。各鎮(zhèn)(街)、公安交警部門等要做好重點路段入企、入村、入戶交通安全宣傳工作,增強民眾安全出行意識。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告4
近一時期,安全生產(chǎn)形勢并不樂觀。如“三戴”的不規(guī)范、安措設(shè)置不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)護不到位、工作票簽發(fā)和執(zhí)行不符合安規(guī)規(guī)定、發(fā)生過的事故起不到警示作用等現(xiàn)象時有發(fā)生;現(xiàn)場工作,生產(chǎn)、基建多經(jīng)交圈地帶安全管理工作銜接不嚴(yán)密,在設(shè)備管理上,人為界定運行、基建設(shè)備,造成管理責(zé)任不清,工作上互相推諉、扯皮;在現(xiàn)場考問中,某些工作人員對安規(guī)的不正確的理解和對習(xí)慣性違章的認(rèn)同更是令人瞠目結(jié)舌;上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在這些基層班、所沒有任何痕跡,更別說引起足夠的重視,也難怪乎人們說我們的安全管理工作是“上面傾盆大雨,下面毛毛細雨”了。這樣下去看來用“如臨深淵”、“如履薄冰”已不足以形容如此惡劣的安全形勢了。
究其原因,很多專業(yè)人都做過一些分析,其觀點也是“仁者見仁、智者見智”,但缺乏對人思想或心理方面較深層面的分析,因而形成了某些工作缺位,“表面上看投入了很多精力,做了不少工作,但對安全生產(chǎn)沒有起到真正意義上的幫助和指導(dǎo)”。
剖析當(dāng)前客觀的安全形勢,我們感覺到,隨著電力體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善,不同的利益群體都存在一個對自身價值和權(quán)利義務(wù)的再認(rèn)識過程,傳統(tǒng)意義上的偏離“主人翁”思想的“主人”意識要想在短時期里得到革除,并能平穩(wěn)過渡到一種與市場經(jīng)濟、國際慣例相融合的新思想或新理念的平衡,在目前電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有管理體制下實現(xiàn)有相當(dāng)?shù)碾y度,這就出現(xiàn)了一個我們常常提到的所謂“承受能力”的問題,而“承受能力”在一定意義上來講與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大,落后的體制、機制只能造就脆弱的“承受能力”,這是一個深層次的歷史問題,也是我們必須面對的現(xiàn)實。這種現(xiàn)實對電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,特別是安全生產(chǎn)所構(gòu)成的威脅將逐步顯現(xiàn),在某些局部也許會表現(xiàn)的較為嚴(yán)重。針對這一新情況,傳統(tǒng)的立足于對現(xiàn)象、行為的處理方式和簡單的目標(biāo)管理模式已不能達到預(yù)期的效果,只有通過對人的思想和行為的理性分析和思考,全面把握和認(rèn)識事故發(fā)生的規(guī)律,全方位、全過程地進行管理和控制,才能從根本上杜絕人員責(zé)任事故的發(fā)生。
基于以上的分析,可以想像,要想在短時間里扭轉(zhuǎn)這種嚴(yán)峻的安全形勢,難度很大,必須舍得和敢于下狠藥,要通過集中式拉網(wǎng)檢查,有針對性地處理一批安全責(zé)任意識差、習(xí)慣性違章現(xiàn)象嚴(yán)重的單位或個人,讓違章、違規(guī)責(zé)任單位或個人真正感受到切膚之痛,從而在一定程度上遏制住安全責(zé)任事故的可能蔓延。用這種較極端的方式來提高人的安全意識,多少有些權(quán)宜,可也是不得已的應(yīng)急之舉,效果怎么樣?是否能夠切實做到長治久安,關(guān)鍵還是看后繼扎實的基礎(chǔ)工作是否能跟得上。對此,筆者認(rèn)為主要應(yīng)做到以下幾點。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
這是一句套話,但又是一句大實話。說我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視安全生產(chǎn),絕對是危言聳聽,但不可否認(rèn)的是,我們確實有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注意小節(jié),平時又疏于對安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的研讀,現(xiàn)場監(jiān)督缺乏針對性和敏感性,對一些管理漏洞、安全隱患、違章現(xiàn)象熟視無睹、視而不見或見而不警,有時自己到現(xiàn)場巡視或檢查工作也不能做好“三戴”,甚至還會為某些違章行為解釋、辯護,其消極影響可想而知。因此,我們在這里談領(lǐng)導(dǎo)重視,不是僅僅局限于大會、小會的傳達、號召、強調(diào)和重申,也不簡單地局限于工作計劃、費用的安排和落實,重要和關(guān)鍵的是看我們的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作上是不是能做到身體力行,是不是能抓到點子上,落到實事上;鶎訂T工的可塑性是很強的,他們對領(lǐng)導(dǎo)干部的言行也都看在眼里,只要我們各層、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能做得身體力行、到位盡責(zé),切實擔(dān)負起各自分管范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人的責(zé)任,敢管、會管、善管,我們的安全生產(chǎn)工作才能夠真正落到實處。
第二,培訓(xùn)教育是前提。
一線員工的綜合素質(zhì)有待提高是不爭的共識,其原因是多方面的,有隊伍老化的問題,人才缺失的問題,也有體制變化造成的心理失衡等問題。可縱觀近年來的事故通報和最近檢查中暴露出的一些問題,我們卻發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致人員責(zé)任事故發(fā)生的原因主要并不是專業(yè)知識和技術(shù)技能等方面的不足,相反往往大多是因為忽視、漠視最基本規(guī)程制度的執(zhí)行,有些甚至就是性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重的違章指揮、違章作業(yè)、違章操作所致,對此,說輕點是缺乏必要的安全意識,說重了就是沒有起碼的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì)。目前,公司系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)教育工作的力度相當(dāng)大,但主要仍集中在學(xué)歷教育、技能教育等方面,培訓(xùn)率指標(biāo)上去了,但效果卻不盡如人意。究其原因,筆者認(rèn)為與我們培訓(xùn)教育工作“重知輕德”有一定關(guān)系。
高速發(fā)展的市場經(jīng)濟,紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象,錘煉著傳統(tǒng)的理想和信念,必然會促使人們對自身價值的再認(rèn)知,和對人生目標(biāo)的再思考,緊張、躁動、茫然、不安在所難免。長期以來,供電企業(yè)的高收入、高福利,造成了一支充滿職業(yè)自豪感的高素質(zhì)員工隊伍。但隨著改革開放的推進和收入分配制度的變革,部分員工長期滋生的優(yōu)越感受到了沖擊,加之企業(yè)思想教育工作在某些局部或方面的缺位,使部分員工的心理失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重,具體表現(xiàn)為工作缺乏熱情,學(xué)習(xí)缺乏動力,做一天和尚撞一天鐘,根本談不上什么責(zé)任心,其安全意識和業(yè)務(wù)技能都有所降低。因此,在這種大變革的,對供電企業(yè)這種傳統(tǒng)國企而言,要讓自己的員工愛崗敬業(yè),忠誠守責(zé),正確的引導(dǎo)和教育是必要的。這種培訓(xùn)教育工作不僅是確保安全生產(chǎn)工作的前提,也是我們普遍意義上培訓(xùn)教育工作的前提。
要做好這項工作,首先,要解決一個心態(tài)問題。要開展豐富多彩的主題教育活動,“走出去,請進來”,讓我們的員工用歷史的眼光、社會的視角,對自己的職業(yè)和職業(yè)能力進行再認(rèn)識、再比較。比較應(yīng)講究科學(xué)客觀,縱向要比貢獻、比責(zé)任,橫向可比艱辛、比待遇,要摒棄消極心態(tài),反對狹義的、片面的、非主流的`比較,從而在心理上、主觀意識上找到新的切合實際的平衡點。其次,要解決一個能力提升的問題。三支隊伍建設(shè),即將施行的以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度,為崗位成才提供了廣闊的發(fā)展空間。因此,我們要積極探索和推進新的培訓(xùn)教育機制的建立,激發(fā)和培養(yǎng)員工內(nèi)在的學(xué)習(xí)力,努力提升員工人力資本的價值,為員工參與崗位競爭,謀求更大的發(fā)展空間創(chuàng)造條件,讓他們在企業(yè)發(fā)展的同時,實現(xiàn)自己的人生價值。三要解決一個奉獻的問題。這是人生高層次的追求,也是我們培訓(xùn)教育工作的最終目的。我們培養(yǎng)的是企業(yè)需要的人才,這也許與某些員工個人的理想和目標(biāo)有些差距,但要將企業(yè)的目標(biāo)與個人價值的實現(xiàn)完全統(tǒng)一難度很大,這里就有一個“舍小求大”的問題,也有一個起碼的職業(yè)道德的問題。我們不反對追求個人價值的實現(xiàn),但我們堅決反對“在其位不謀其政”,對于某些不能勝任、不愿盡責(zé),甚至危及生產(chǎn)安全的員工,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和處理很有必要。
第三,制度科學(xué)是保證
安全生產(chǎn)離不開制度的保證。因此,必須建立一整套覆蓋安全生產(chǎn)全過程、全方位的嚴(yán)密、科學(xué)的制度體系,用制度來激勵人、約束人,從而實現(xiàn)真正意義上的“依法治企”。
制度的制定要體現(xiàn)人本思想。我們不提倡搞懲罰文化,因此,在制定考核制度時宜多使用“你做了…,將得到…;你違反…,將失去…”等措詞;少用“你違反…,將扣除…”等措詞。努力嘗試將“期權(quán)”概念融合到安全制度體系中,讓安全生產(chǎn)作為長期投資為員工所認(rèn)識、所接受,而不要因為濫用“扣除”等詞匯,讓員工覺得其“既得利益”受到了侵害,而造成負面影響。當(dāng)然人文關(guān)懷并不排斥制度的嚴(yán)肅性,該“一票否決”或嚴(yán)肅處理的,自然是法不容情,毫不姑息。
制度的制定要體現(xiàn)民主集中。一個好的制度的出臺都是源于生產(chǎn)實踐的要求。因此,要能解決問題,起到實效,并為大部分員工所認(rèn)同,就必須經(jīng)歷“從群眾中來,到群眾中去”的多次反復(fù),要在符合大的原則和框架的前提下集中大家的智慧,讓廣大干群充分發(fā)表意見,并通過試行不斷完善。
制度的制定要體現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。制度體系是企業(yè)管理所依據(jù)“法律”和“準(zhǔn)繩”,其作為一個有機整體,講究的就是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。因此,制度間不能互相矛盾,要注重統(tǒng)一、協(xié)調(diào),實現(xiàn)關(guān)聯(lián)、互補,力求實現(xiàn)閉環(huán)或鏈?zhǔn)降墓芾。從體系的角度努力做得“凡事有人負責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督”。制度體系要體現(xiàn)“綜合放大效應(yīng)”,即不僅要讓遵章守紀(jì)者“名利雙收”,讓違章違紀(jì)者為高昂的“學(xué)費”買單,而且還可以通過預(yù)期的“機會收益”進行激勵和約束,從而用制度科學(xué)的力量實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“法治”。
第四,績效考核是手段
盡管以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度呼之欲出,但績效考核作為“依法治企”的常規(guī)武器,在安全生產(chǎn)工作中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。因此,必須給予高度重視,不能回避不用,更不能無序濫用。
績效考核必須堅持公平、公正!皟(nèi)舉不避仇,外舉不避親”,“王子犯法與庶民同罪”都是“法治”建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,我們開展績效考核,不論是對干部還是對員工,不論關(guān)系是親還是疏,都必須一視同仁,否則無以服眾。
績效考核必須堅持嚴(yán)以律已、寬以待人。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、勇于承擔(dān)責(zé)任,遇事不推諉,遇利不伸手,做遵章守紀(jì)的表率。對制度規(guī)定的獎懲要切實兌現(xiàn),獎要獎得人心動,罰要罰得人心痛。對先進要大張旗鼓、宣傳表彰,對違章違紀(jì)人員要處理到位、教育到位、安撫到位,盡可能對事不對人,這個分寸的把握很有講究,很值得我們各級管理者通過實踐去總結(jié)和體會。
績效考核必須堅持民主、公開。開展績效考核要充分發(fā)揚民主,認(rèn)真對待少數(shù)人的意見,決不可偏聽偏信,在原因不清、責(zé)任不明的情況下,搞“一言堂”或由少數(shù)人說了算,這樣只會導(dǎo)致“執(zhí)法不公”,傷害基層員工的感情,使績效考核工作陷入被動。
當(dāng)然,要做好這四方面的工作,除了要求我們各級安全生產(chǎn)管理者具有較高的個人素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力外,筆者認(rèn)為更為關(guān)鍵的是要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都從內(nèi)心里做到“親民、愛民”,凡事能從廣大干群的根本利益出發(fā),凡事能做到“以人為本,求真務(wù)實”,這才是各項工作能切實落到實處的前提和保證。也只有這樣,才有可能真正做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、政令暢通、令行禁止、隊伍穩(wěn)定,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告5
20xx年6月9日13時15分許,葉穎康駕駛湘AC20xx號重型自卸貨車行至223省道103KM+50M梅州市梅江區(qū)黃坑村路段時,與王金森駕駛的粵MTH520號普通二輪摩托車發(fā)生碰撞,造成王金森當(dāng)場死亡和車輛損壞的交通事故,直接經(jīng)濟損失約94萬元。
事故發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即指示有關(guān)部門人員全力搶救,做好善后處理和事故調(diào)查工作,同時,根據(jù)梅州市安全生產(chǎn)委員會辦公室對該起事故掛牌督辦的要求,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī),區(qū)政府迅速成立了以區(qū)應(yīng)急管理局局長為組長,由區(qū)總工會、市交警支隊直屬大隊、區(qū)交通運輸局等有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,并邀請區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委派員參加此次事故的調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、查閱資料、詢問有關(guān)人員,查明了事故發(fā)生原因、經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露出的問題,提出了事故防范措施,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位及相關(guān)人員情況
1.周伯樂 男 漢族,于1986年1月9日出生 現(xiàn)年36歲,小學(xué)文化程度,家。汉鲜g陽市北盛鎮(zhèn)馬戰(zhàn)村新江片新江組192號 現(xiàn)。好分菔忻房h區(qū)程江鎮(zhèn)御庭豪園306,湘AC20xx號東風(fēng)牌重型自卸貨車車主。
周伯樂未持有道路運輸經(jīng)營許可證。
。ǘ┱厥萝囕v駕駛?cè)嘶厩闆r
1.重型自卸貨車駕駛?cè)巳~穎康,男,身份證號碼:44142119871221xxxx,持B2E駕駛證(有效期限20xx年4月23至20xx年4月23日)駕駛湘AC20xx號東風(fēng)牌重型自卸貨車,廣東省梅縣梅南鎮(zhèn)軒內(nèi)村龍運窩人。
2. 湘AC20xx號東風(fēng)牌重型自卸貨車駕駛?cè)巳~穎康:持有道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證,從業(yè)資格證號:441421198712213411,有效期至: 20xx年7月28日,從業(yè)資格類別:貨運駕駛員。
。ㄈ┱厥萝囕v基本情況
東風(fēng)牌重型自卸貨車,車牌號碼湘AC20xx,發(fā)動機號碼:D12D1E00002,車輛識別代號:LGDGWBAP8EH104281,初次登記日期為20xx年5月09日,發(fā)證日期為20xx年5月09日,車輛檢驗有效期至20xx年5月31日,強制報廢期止:20xx年05月09日,使用性質(zhì):貨運,機動車所有人:周伯樂,車輛已繳納交通事故責(zé)任強制保險。
。ㄋ模┥婢凭珯z驗報告
1.梅州市公安局交通警察支隊直屬大隊事故處理中隊現(xiàn)場使用呼出氣體酒精含量檢測儀對葉穎康進行吹氣檢測,檢測結(jié)果:酒精含量為0mg/100ml。
2.梅州市公安局交通警察支隊直屬大隊提取了王金森血液樣本(D202206034001)進行檢測,并由廣東省梅州市公安司法鑒定中心出具檢驗報告梅市(司)鑒(化)字〔20xx〕380號,檢驗結(jié)果:乙醇成分,含量為1154.8mg/100ml。
。ㄎ澹┥娑緳z驗報告
梅州市公安局交通警察支隊直屬大隊提取了葉穎康的尿液進行檢測,并出具了現(xiàn)場檢測報告書 (20xx)梅公交(直)毒檢字第A0012號,檢測結(jié)果呈陰性。
(六)車輛安全技術(shù)檢驗鑒定情況
梅州市公安局交通警察支隊直屬大隊委托廣東康怡司法鑒定中心對湘AC20xx號東風(fēng)牌重型自卸貨車進行了車輛安全技術(shù)檢驗鑒定,鑒定意見:受檢的湘AC20xx號東風(fēng)牌重型自卸貨車制動及轉(zhuǎn)向功能有效;照明、信號裝置不符合GB7258-20xx《機動車運行安全技術(shù)條件》的相關(guān)規(guī)定。
。ㄆ撸┦鹿尸F(xiàn)場道路狀況
該道路為平直道路,瀝青路面,路面單向?qū)挾葹?.8米;照明條件為白天,交通控制方式為:標(biāo)志、標(biāo)線,道路類型為省道。
(八)公安交通管理部門事故責(zé)任認(rèn)定情況
公安交通管理部門依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條之規(guī)定,認(rèn)定事故當(dāng)事人責(zé)任為:1.當(dāng)事人葉穎康承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。2.當(dāng)事人王金森承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處理情況
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過
20xx年06月09日13時15分左右,葉穎康接到周伯樂電話,東山醫(yī)院建設(shè)工地有一批廢料需回收,葉穎康便駕駛湘AC20xx號東風(fēng)牌重型自卸貨車從梅縣區(qū)水府寺附近的倉庫前往東山醫(yī)院建設(shè)工地,當(dāng)葉穎康駕車從梅江區(qū)秀蘭大橋經(jīng)過223省道往東山醫(yī)院方向行駛,行駛至黃坑路段的一處沒有交通指示燈的路口(路口有一個叫生產(chǎn)隊的飯店處)左轉(zhuǎn)調(diào)頭時,與王金森駕駛的粵MTH520號普通二輪摩托車(豪爵牌)發(fā)生碰撞,葉穎康聽到碰撞聲響后,立即下車查看情況,發(fā)現(xiàn)摩托車及倒在路面的王金森,他走前叫喊王金森已無任何反應(yīng)。
(二)應(yīng)急救援及善后處理情況
葉穎康停車并下車觀察,發(fā)現(xiàn)被碰撞倒地的摩托車和受傷的王金森,馬上撥打了“120”急救電話,隨后“120”急救醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場, 梅州市公安局交通警察支隊直屬大隊民警也到達現(xiàn)場對事故現(xiàn)場進行處置;經(jīng)確認(rèn)受傷的王金森已當(dāng)場死亡。6月15日廣東省梅州市梅江區(qū)公安司法鑒定中心出具了《檢驗報告》(梅江)公(司)鑒(法尸)字[20xx]13號,檢驗結(jié)果:王金森符合頭部與鈍性物體作用致重度顱腦損傷死亡。事后,周伯樂方積極主動做好死者家屬的安撫及善后的保險賠理賠工作。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
。ㄒ唬┧劳鋈藛T情況
本次事故造成1人死亡,死者王金森,男,漢族,現(xiàn)年32歲,出生日期為1990年2月8日,江西省贛州市尋烏縣水源鄉(xiāng)龍?zhí)链迳衔菪〗M10號人,身份證號碼為36073419900208xxxx。
。ǘ┙(jīng)濟損失情況
本次事故造成的直接經(jīng)濟損失共為約94萬元(包括賠償金、喪葬費等費用)。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
。ㄒ唬┌l(fā)生原因
經(jīng)現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證,事故調(diào)查組認(rèn)為造成該起事故發(fā)生的原因是:
1、當(dāng)事人葉穎康駕駛機動車在沒有禁止掉頭標(biāo)志的地點掉頭時,妨礙正常行駛的車輛通行;駕駛機動車未按照交通信號通行,是導(dǎo)致此事故的一方面原因;
2、當(dāng)事人王金森未按照駕駛證載明的`準(zhǔn)駕車型駕駛機動車;醉酒后駕駛機動車;駕駛未定期進行安全技術(shù)檢驗的機動車上道路行駛;駕駛摩托車在道路同方向劃有2條以上機動車道的未在最右側(cè)車道行駛,是導(dǎo)致此事故的另一方面原因。
(二)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定: “6·9”一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全事故。
五、相關(guān)單位履職情況
。ㄒ唬 周伯樂。湘AC20xx號東風(fēng)牌重型自卸貨車的車主,無法提供道路運輸經(jīng)營許可證,開展道路運輸經(jīng)營活動不符合相關(guān)規(guī)定,履職不到位。 (二)梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)人民政府。領(lǐng)導(dǎo)班子有對轄區(qū)的重點道路的安全工作,有召開會議進行研究、有工作部署,有帶隊檢查記錄;開展了農(nóng)村道路、汽車站等場所的交通安全知識的宣傳,基本履職到位。
六、事故責(zé)任追究建議
。ㄒ唬 周伯樂。未持有道路運輸經(jīng)營許可證,開展運輸活動違反了《中華人民共和國道路運輸條例》的相關(guān)規(guī)定,建議由交通運輸部門依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
。ǘ┤~穎康。在沒有禁止掉頭標(biāo)志的地點掉頭時,妨礙正常行駛的車輛通行;駕駛機動車未按照交通信號通行,違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十九條第二款和《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條之規(guī)定,是導(dǎo)致此事故的一方面原因,承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。根據(jù)為梅州市交通警察支隊直屬大隊《交通事故調(diào)查報告書》建議公安交通管理部門依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
。ㄈ┩踅鹕。未按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機動車;醉酒后駕駛機動車;駕駛未定期進行安全技術(shù)檢驗的機動車上道路行駛;駕駛摩托車在道路同方向劃有2條以上機動車道的未在最右側(cè)車道行駛,違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條第四款、第二十二條第二款、第十三條第一款和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第一款之規(guī)定,是導(dǎo)致此事故的另一方面原因,承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。鑒于王金森已死亡,不再追究其責(zé)任。
七、事故防范和整改措施
。ㄒ唬┲懿畼。一是要停止相關(guān)的運輸經(jīng)營活動。二是要在取得相應(yīng)資質(zhì)后方可開展運輸活動。
。ǘ└麈(zhèn)人民政府(街道辦事處)。要高度重視此次事故暴露出來的問題和教訓(xùn),舉一反三,要綜合運用督查、通報約談等制度措施,督促轄區(qū)內(nèi)的道路貨運企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要加強道路交通安全宣傳教育,提升道路運輸企業(yè)安全管理和公眾交通安全文明守法意識,有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,營造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
(三)公安、交通運輸?shù)炔块T。要加強路面巡邏管控,加強貨運車輛的資質(zhì)、證件的檢查,始終保持對各類型貨運車輛違法、非法運營的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,有效防范、化解各類安全風(fēng)險。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告6
編號:
企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報告書
事 故 名 稱: XX廠“1.23”李X重傷事故
填表單位(蓋章): 北京XX化 工 一 廠
審核人:
填表時間: 20xx年2月4日
一、企業(yè)詳細名稱:XX化工一廠 通訊地址:北京市房山區(qū)XX路X號 企業(yè)委托法人姓名:XXX
聯(lián)系電話:010-XXXXXXXX郵編XXXXXXX
二、企業(yè)經(jīng)濟類型:全民所有制 國民經(jīng)濟行業(yè):石油化工行業(yè) 隸屬關(guān)系:中央在京企業(yè) 直接管理部門:中國石化
三、事故發(fā)生時間:
四、事故地點:XX廠低壓車間分離干燥區(qū)(Ⅲ區(qū)) 五、事故類別:其它
六、事故的全部原因和直接原因:安全意識淡薄,工作中注意力不集中,自我保護能力意識薄弱。
七、事故嚴(yán)重級別:重傷
九、本次事故損失工作日:90日 直接經(jīng)濟損失:待計
十、事故經(jīng)過: 低壓車間職工李X上第二個中班李X按規(guī)定對低壓裝置(Ⅲ)區(qū)進行正常工藝巡檢。23日0時5分,當(dāng)從二樓離心機巡檢完,沿安全扶梯下樓后準(zhǔn)備去B線干燥機巡檢時,右腳踩到電纜溝蓋板斜面,失去重心滑倒。班組人員立即將李X送往醫(yī)院后轉(zhuǎn)至北京積水潭醫(yī)院就診。經(jīng)醫(yī)院確診為右腿脛骨、腓骨骨折。
十一、事故原因分析:
1、低壓車間操作工李X,在經(jīng)常行走熟知的工藝巡檢路線上時,思想麻痹,注意力不集中,巡檢時未注意到地面的不安全因素,右腳踩到電纜溝蓋板斜面,失去重心滑倒。是事故發(fā)生的直接原因和主要原因。
2、低壓車間在安全管理方面不到位,對本單位現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境危害因素認(rèn)識不足,事故發(fā)生地點的'安全扶梯和地面的電纜溝蓋板存在不安全因素,沒有安全警示標(biāo)志設(shè)置,使職工在上崗工作中應(yīng)具備良好安全行為準(zhǔn)備不夠充分是事故發(fā)生重要原因。
十三、事故責(zé)任分析和對責(zé)任者的處理意見:
(1)、李X安全意識淡薄,處于經(jīng)常行走的工藝巡檢路線上時,思想麻痹,注意力不集中,自我保護意識薄弱,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,對事故負有直接責(zé)任,根據(jù)公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”,扣除李X一月份、二月份獎金,并在全廠通報批評。
(2)、事故當(dāng)時車間值班人員趙XX以及事故當(dāng)日(1月23日白天)車間值班人張XX,未能按事故管理程序要求及時上報,甚至在廠值班調(diào)度會上也未反映此事故,造成了事故遲報,根據(jù)公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”,分別扣除趙XX和張XX一月份、二月份獎金。
(3)、低壓車間領(lǐng)導(dǎo)班子職工安全意識教育,特別是節(jié)前職工安全教育不深不細,對事故負有管理責(zé)任,特別是未能及時上報事故,加大了事故處理的難度,根據(jù)公司《安全管理制度》之“事故管理規(guī)定”,對低壓車間領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別給予相應(yīng)處罰:
、.扣除車間主任宋XX一月份、二月份獎金; ②.扣除車間書記付X一月份、二月份獎金; ③.扣除車間副主任王XX一月份、二月份獎金;
(4)、根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任制考核實行安全否決,扣除低壓車間1月份綜合獎金。
(5)、安全環(huán)保部對職工安全教育不到位負有監(jiān)督管理責(zé)任,根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制考核方案》,對安全環(huán)保部1月份經(jīng)濟責(zé)任制考核實行安全否決,扣除安全環(huán)保部1月份綜合獎金。
(6)、副廠長溫XX對職工安全教育不到位負有管理責(zé)任,根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制考核方案》,扣除1月份獎金的75%。
(7)、廠長馬XX對職工安全教育不到位負有管理責(zé)任,根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制考核方案》,扣除1月份獎金的50%。
(8)、黨委書記劉XX對職工安全教育不到位負有管理責(zé)任,根據(jù)《廠內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制考核方案》,扣除1月份獎金的50%。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告7
一、事故基本情況
事故發(fā)生時間:xx
1、事故地點:xx
2、事故類別:xx
3、事故原因:xx
7、事故嚴(yán)重級別:輕傷
二、事故詳細經(jīng)過
xx
三、事故原因分析
。ㄒ唬┲苯釉颍
崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王xx登高作業(yè)不系安全帶,冒險作業(yè),在維修滑道時用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王xx從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
。ǘ╅g接原因:
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場,對這類危險性較大的高空作業(yè)沒有制定切實可行的安全技術(shù)措施,而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項,是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全。制定的安全管理制度尚未貫徹實施,沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、班組管理混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的安全教育不到位,職工安全意識不強,缺乏安全知,冒險蠻干,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責(zé)任者的`處理意見
1、xx,xx有限公司法定代表人、董事長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對此起事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
2、xx,xx有限公司經(jīng)理,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對此起事故的發(fā)生負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
3、xx,xx有限公司結(jié)構(gòu)工場場長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,班組安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。
五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、xx有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強本公司安全生產(chǎn)管理工作,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、xx有限公司,要加強各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、xx有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)
2、事故有關(guān)材料
3、現(xiàn)場照片
xx事故調(diào)查組
xx年x月x日
安全生產(chǎn)調(diào)查報告8
安全生產(chǎn)是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,是確保經(jīng)濟效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近年來,我市的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,扎實開展了隱患排查治理和各類督查以及各類專項整治,各企業(yè)在改善安全生產(chǎn)條件,更新安全生產(chǎn)裝備技術(shù)、職工教育培訓(xùn)等方面繼續(xù)加大安全投入,積極開展隱患排查和治理,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),有效控制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。全市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、全市企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀分析
1、規(guī)模小,安全投入不足,設(shè)備陳舊,安全基礎(chǔ)薄弱。這些企業(yè)大多是民間投資或改制的中小型企業(yè),資金匱乏,生產(chǎn)設(shè)備落后,安全性差,普遍存在著廠房陳舊、設(shè)備老化、工藝落后等問題,經(jīng)營者抱著僥幸心理,違章指揮,冒險蠻干,隱患得不到全面整治。
2、經(jīng)營者素質(zhì)不高、員工流動性大。被調(diào)查企業(yè)中,具有大專以上學(xué)歷、懂安全、會管理的業(yè)主不足20%,對國家在安全生產(chǎn)上頒布了哪些法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)遵循哪些安全標(biāo)準(zhǔn)一無所知,對如何防止事故知之甚少。此外,這些企業(yè)用工靈活,員工流動性大,使得業(yè)主大多不愿意在財力和精力上對從業(yè)人員進行必不可少的安全技能培訓(xùn),員工安全意識淡薄,缺乏自我保護和群體保護能力。
3、企業(yè)管理水平不高。相當(dāng)一部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代安全管理意識,采用的是經(jīng)驗型管理,部分企業(yè)法人或經(jīng)營者法冶觀念淡薄,搞以包代管,有的相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)并沒有按要求成立安全管理機構(gòu),不配備專職安全管理人員,未投入必要的資金用于整改隱患,不為員工提供必備的勞動防護用品,安全管理基本處于失控狀態(tài)。
4、具有高危性和分散性,管理難度大。我市企業(yè)大多分布冶煉、化工、建材、煤炭生產(chǎn)、機械加工、礦產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等,點多、面廣,分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)或山區(qū),市安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)一級政府苦于人力少、資金少,難以對所有企業(yè)實行有效監(jiān)管,使不少小企業(yè)成為安全監(jiān)管的真空和盲區(qū)。
二、我市企業(yè)安全生產(chǎn)及政府安全監(jiān)管工作中存在的主要問題
1、對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不熟悉,對安全生產(chǎn)工作重視不夠。80%以上的企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)遵循的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不了解,在安全生產(chǎn)的重視程度上,大多處于資本原始積累初期,經(jīng)營者安全意識不強,重生產(chǎn)、輕安全,重發(fā)展、輕投入。形成規(guī)模大的企業(yè)比規(guī)模小的重視,改制后的企業(yè)比改制前的企業(yè)重視。
2、從業(yè)人員素質(zhì)不高,自我保護意識不強。中小型企業(yè)由于用工形式靈活,員工流動性大,且大量招收的是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低,大多未經(jīng)過安全培訓(xùn)就上崗,安全知識缺乏,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律三違現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、政府對企業(yè)監(jiān)管缺乏必要的條件和手段。由于企業(yè)點多面廣,監(jiān)管力量薄弱難以對所轄企業(yè)實施有效的監(jiān)管,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)的安全監(jiān)管因無人員而處于被動工作狀態(tài),相關(guān)政策法規(guī)、文件要求貫徹落實不力,安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計不到位,對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題心中無數(shù),更談不上對加強企業(yè)安全管理有針對性地采取措施。
三、抓好我市安全監(jiān)管工作的對策
中小型企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展中重要組成部分,必須用市場經(jīng)濟的新思維、新辦法去解決在安全生產(chǎn)上存在的問題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強化監(jiān)管措施和手段,加快工作方式方法的新轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1、建立企業(yè)安全生產(chǎn)條件審核準(zhǔn)入制。
要強化源頭管理,把好準(zhǔn)入關(guān),加快實現(xiàn)從事后查處向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度,對安全投入不到位、不具備安全生產(chǎn)條件、安全隱患沒有徹底整改的,不得通過審查。同時,加強對已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控。二是嚴(yán)格實行各類建設(shè)項目三同時。按國家法律、法規(guī)和行業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求,新建、改建、擴建項目必須嚴(yán)格履行三同時,達到相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,并具備達到和滿足安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入能力,以及一定的風(fēng)險承擔(dān)能力,從源頭上消除安全隱患,提高事故的防范能力和災(zāi)害事故處置能力。三是加大技術(shù)改造力度。積極落實科技興安戰(zhàn)略,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位注重安全技術(shù)改造,積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,加快對不符合安全生產(chǎn)的舊工藝、舊設(shè)備的淘汰進度,從源頭防范各類事故發(fā)生。
2、強化教育培訓(xùn),加快實現(xiàn)從要我安全向我要安全的轉(zhuǎn)變。
從近幾年我市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因分析,絕大部分事故是因為企業(yè)管理人員和各類從業(yè)人員安全意識不強、安全素質(zhì)偏低、三違現(xiàn)象嚴(yán)重等造成的。為此,要重點抓好三項工作:一是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和安全知識,宣傳安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗和典型事例,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。二是加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。堅持依法建立并嚴(yán)格執(zhí)行特種行業(yè)、崗位持證上崗制度,加快建立和完善我市安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)體系,組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)、安全防范和職業(yè)安全自我保護意識。加強對企業(yè)法定代表人、安全監(jiān)管人員和特種作業(yè)人員以及新上崗一線工人的'安全培訓(xùn)和考核,不斷增強企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是加強企業(yè)安全文化建設(shè)。大力開展企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員安全教育,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會等基層組織作用,進一步擴大安全生產(chǎn)宣傳教育的廣度和深度,不斷在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
3、強化長效機制建設(shè),加快實現(xiàn)從集中專項整治逐步向規(guī)范化、經(jīng);、制度化管理轉(zhuǎn)變。
要著力建立健全并落實好安全生產(chǎn)工作機制:一是健全完善以行政一把手為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系,使安全生產(chǎn)工作責(zé)任明確,落實到人。二是要逐級健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各基層,落實到每位員工,并進行嚴(yán)格考核管理,形成完整有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管保證體系。三是建立健全安全隱患排查整改機制。切實加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重要企業(yè)的監(jiān)督檢查和事故隱患整改,始終把安全生產(chǎn)事故隱患排查整改作為一項重要工作來抓。四是要依照國家、地方有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真查處,嚴(yán)肅處理,并追究事故責(zé)任者的責(zé)任、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)部門人員的連帶責(zé)任。五是安全投入保障機制。認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,加快我市煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的風(fēng)險抵押金繳存,為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等工作進度。
4、引導(dǎo)企業(yè)走安全標(biāo)準(zhǔn)化之路。
安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收取得成效的經(jīng)驗表明,加快推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。是推動企業(yè)安全管理水平的有效方式。今后,將在近年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,進一步制定安全管理標(biāo)準(zhǔn),著力抓好危險化學(xué)品、非煤礦山、選礦冶煉、機械制造等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,力爭用今明兩年時間,確保重點行業(yè)及領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平達到一個新的水平。
5、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè)。
一是始終抓好干部職工政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項長期的基礎(chǔ)工作,完善理論學(xué)習(xí)制度,建立學(xué)習(xí)考核機制,努力形成主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的長效機制。二是抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。增強執(zhí)法人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、自律意識,充分體現(xiàn)公正、嚴(yán)明、廉潔、高效的工作作風(fēng),塑造成為一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍。三是抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),幫助企業(yè)解決疑難問題。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。增強自律意識,健全監(jiān)管機制,形成權(quán)力層層分解,工作環(huán)環(huán)相扣,互相聯(lián)系制約,建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,形成誰的權(quán)力誰行使,誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的問題追究誰的預(yù)防機制,堅持依法行政,做好執(zhí)法的各項工作。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告9
事故單位:
事故日期: 20xx年X月 XX 日 傷亡情況: 0死X重傷0輕傷
事故類別:機 械 傷 害
一、事故發(fā)生單位概況
企業(yè)詳細名稱: 廣州ABC有限公司
地址:廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)XX路X號
經(jīng)濟類型:XXXX
隸屬關(guān)系: 行業(yè)分類:參考GB/T4754-20xx 直接主管部門: 組織機構(gòu)代碼:XXXXXXXX-X法定代表人:XXX 從業(yè)人員總數(shù):XXX人 企業(yè)規(guī)模:XX
聯(lián)系人:XXX 聯(lián)系電話:XXXXXXXX
二、事故概況
事故地點:廣州ABC有限公司XXX廠房XX生產(chǎn)線XX機械 事故發(fā)生時間: 20xx 年 X 月 XX 日 XX 時 XX 分 事故類別: XXXX
事故嚴(yán)重級別:一般事故
事故損失工作日總數(shù):XXX天
事故原因:XXXXXXXXX
三、人員傷亡情況
死亡人、重傷X人、輕傷人
四、本次事故經(jīng)濟損失(萬元):XX萬元
。1)直接經(jīng)濟損失(萬元):XX萬元
①人員傷亡后所支出的費用:包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費用、歇工工資等;
、谏坪筇幚碣M用:包括處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救性費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款及賠償費用;
、圬敭a(chǎn)損失價值:包括固定資產(chǎn)損失價值和流動資產(chǎn)損失價值。
。2)間接經(jīng)濟損失(萬元):XX萬元
、偻.a(chǎn)、減產(chǎn)損失的價值:
②工作損失價值:
、墼磽p失價值:
④治理環(huán)境污染的費用:
、菅a充新員工的培訓(xùn)費用:
、奁渌麚p失費用:
五、事故詳細經(jīng)過
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過,事故經(jīng)過應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1) 事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
。2) 事故發(fā)生的具體時間、地點;
。3) 事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況;
。4) 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;
。5) 事故的報告經(jīng)過;
。6) 事故搶救及事故救援情況;
。7) 事故的善后處理情況;
。8) 其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關(guān)的情況。
六、事故原因分析和事故性質(zhì)認(rèn)定(對事故發(fā)生進行詳細的原因分析,該部分為報告書核心部分)
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生的直接原因
直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類:
、傥锏脑。是指由于設(shè)備不良所引起的,也稱為物的不安全狀態(tài)。
所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。
、诃h(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
、廴说脑。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安
全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則,使事故有可能或有機會發(fā)生的行為。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因,包括技術(shù)、設(shè)計上的原因和管理上的原因。
間接原因主要有:
、偌夹g(shù)的原因。包括:主要裝置、機械、建筑的設(shè)計,建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善,機械裝備的布置,工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機械工具的設(shè)計和保養(yǎng),危險場所的防護設(shè)備及警報設(shè)備,防護用具的維護和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
、诮逃脑。包括:與安全有關(guān)的知識和經(jīng)驗不足,對作業(yè)過程
中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓(xùn)練不足,壞習(xí)慣及沒有經(jīng)驗等。
、凵眢w的原因。包括:身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
、芫竦脑颉0ǖ÷、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況,偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
、莨芾碓。包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對安全的責(zé)任心不強,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,勞動組織不合理等。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的.主要原因
綜合以上原因,事故調(diào)查組認(rèn)為事故的性質(zhì)是一起XXXX事故。
七、事故責(zé)任認(rèn)定和對責(zé)任者處理的意見
通過事故調(diào)查分析,對事故的性質(zhì)有明確結(jié)論。其中對認(rèn)定為自然事故或非責(zé)任事故的可不追究事故責(zé)任人,對認(rèn)定為責(zé)任事故的,要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定下列事故責(zé)任者:
1、直接責(zé)任者:是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要責(zé)任者:是指對事故發(fā)生負有主要責(zé)任的人員。如違章指揮者等。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:是指對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。如有關(guān)部門的主管人員。對責(zé)任事故者的處理意見包括行政處分、紀(jì)律處分或者追究民事責(zé)任。
八、總結(jié)事故教訓(xùn)
事故發(fā)生單位要認(rèn)真總結(jié)事故的教訓(xùn),主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認(rèn)真對照問題查找根源:
1、事故發(fā)生單位應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
2、事故單位主要負責(zé)人應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)部門應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
4、從業(yè)人員應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
九、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的,要具備以下性質(zhì):
1、針對性; 2、可操作性;3、普遍適用性; 4、時效性。
十、附件
1、受傷人員(當(dāng)事人)、現(xiàn)場目擊人員、有關(guān)管理人員調(diào)查詢問筆錄
。ㄕ{(diào)查詢問筆錄要求2名事故調(diào)查組成員對事故有關(guān)人員進行詢問,1人負責(zé)問話,另1人負責(zé)記錄。詢問過程要以一問一答的形式書面記錄,并要求被詢問人在詢問筆錄上簽名確認(rèn)蓋指紋。)
2、受傷人員的基本情況及醫(yī)學(xué)證明資料
(員工入職基本資料、初次門診病歷、疾病診斷證明書等)
3、事故現(xiàn)場照片、受傷人員及其受傷部位照片
4、有關(guān)管理制度及操作規(guī)程
。ㄡ槍κ鹿拾l(fā)生環(huán)節(jié)的有關(guān)管理制度及操作規(guī)程)
5、事故機械設(shè)備的技術(shù)鑒定資料
。ㄈ纾禾刂卦O(shè)備定期檢驗資料,專業(yè)檢驗機構(gòu)出具的檢測報告等)
6、現(xiàn)場示意圖
。ㄊ鹿尸F(xiàn)場平面示意圖)
十一、調(diào)查組成員名單(事故調(diào)查組成員在以下位置親筆簽名)
姓 名單位、職稱及職務(wù)
組 長: 副組長:組 員:
安全生產(chǎn)調(diào)查報告10
XXX:
作為建筑施工企業(yè),多樣的電氣機械設(shè)施,多工種交叉作業(yè),高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場條件,形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細致的規(guī)定,企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責(zé)任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過對今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究,認(rèn)為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ)。
高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項工作,都要人去完成,隨著機械化程度的不斷提高,各種先進機械設(shè)備的利用,使人們的勞動強度逐漸降低,但對從業(yè)人員的責(zé)任心的要求卻越來越高,尤其是建筑施工行業(yè),各級管理人員和操作人員分工明確,各負其責(zé),如果一個人的責(zé)任心不強,就有可能導(dǎo)致一連串嚴(yán)重的后果,甚至釀成大禍。所以說,高度的責(zé)任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。
良好的個人素質(zhì),是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業(yè)條件復(fù)雜。每次項目中標(biāo)后,都要根據(jù)項目的具體特點,組建項目部,選擇項目部管理人員和施工隊伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn),本公司在建項目的管理人員大部分都經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場的鍛煉,具備了一定的管理經(jīng)驗和相應(yīng)的上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施,是項目安全管理的中堅力量;但是選擇的施工隊伍人員素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分人員為農(nóng)村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì),是保證項目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
做好施工協(xié)調(diào)工作,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè),各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項安全措施的有效落實,形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系,互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,做到不傷害別人的同時,也得到了不被別人傷害的回報,這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的.落實,各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護作用。
積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業(yè),難免要產(chǎn)生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員,要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無疑是不現(xiàn)實的,也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。
所以說,從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪?經(jīng)過對今年幾個項目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié),不外乎以下幾個方面:一是要明確職責(zé)和獎罰制度,明白利害關(guān)系,提高從業(yè)人員的責(zé)任心;二是要認(rèn)真落實三級安全教育制度和班前會制度,特別是對從業(yè)人員進行安全專項培訓(xùn),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識別安全隱患的能力,保證安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改;三是要做好協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調(diào)作用,制定安全有效的施工方案,落實各種防護措施,對安全防護用品要互相提醒,互相檢查,維護各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
XXX
20xx年X月XX日
安全生產(chǎn)調(diào)查報告11
新華網(wǎng)廣州4月2日電(記者扶慶)據(jù)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2日通報,據(jù)初步認(rèn)定,廣東省揭陽市“3·26”重大火災(zāi)事故為一起責(zé)任事故,目前檢察機關(guān)已對普寧市軍埠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長伍錫明等3名公職人員以涉嫌濫用職權(quán)罪立案偵查。
據(jù)事故調(diào)查組初步查明,揭陽市“3·26”重大火災(zāi)事故起火原因是起火作坊主要經(jīng)營者鄭曉生3歲女兒用打火機玩火,引燃起火建筑一樓樓梯口南側(cè)堆放的海綿堆垛所致。通報稱,造成重大人員傷亡的.主要原因有:一是作坊經(jīng)營者擅自改變起火建筑用途和性質(zhì),將住宅樓改為內(nèi)衣加工作坊,增加了建筑火災(zāi)危險性。二是起火建筑安全條件差,內(nèi)部僅有一條疏散樓梯,一樓樓梯口發(fā)生火災(zāi)后,海綿燃燒產(chǎn)生的高溫有毒煙氣通過樓梯迅速向上蔓延,封堵了人員主要逃生通道;建筑滅火設(shè)施配備不足,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時撲救初期火災(zāi)。三是起火建筑內(nèi)堆放大量海綿等易燃物品,海綿被引燃后燃燒速度快、煙氣溫度高并且毒性大,導(dǎo)致大量人員中毒、窒息死亡。四是經(jīng)營者消防安全意識淡薄,安全管理混亂,未對員工進行安全培訓(xùn)教育,員工缺乏逃生自救知識和能力。
目前,除1名重傷人員外,其他受傷人員已治愈出院,12名死者的家屬全部簽訂了賠償協(xié)議,死者遺體已全部火化。事故后逃逸的5名責(zé)任人中,作坊主要經(jīng)營者鄭曉生等2人投案自首,1人被緝拿歸案,公安機關(guān)仍在全力緝捕其余2人。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告12
保證商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)是推進“安全生產(chǎn)年”活動在商貿(mào)領(lǐng)域的體現(xiàn),也是促進全縣安全形勢總體穩(wěn)定的子課題。“隱患甚于明火,責(zé)任重于泰山”,4.12山林火災(zāi)再次提醒我們,安全生產(chǎn)是一刻也不能放松警惕的持續(xù)性活動,否則將會遭到巨大的人物財和社會損失。分析我縣城關(guān)的較大超市和重要家電銷售企業(yè)代表,可以看到我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀形勢,對于我們搞好全縣的商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)、保障人民幸福安居和市場秩序穩(wěn)定有著重要的提示意義。
一、xx縣城關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)情況的概況
xx縣城關(guān)的主要商超3家集中在天馬大街,即艾欣超市、廣緣超市和旺購超市,2家集中在北大街,即家惠超市和東安超商;家電類主要流通企業(yè)有蘇寧電器(xx店)、秦皇島天洋電器xx分公司、星星電器、迎賓家電、秦皇島驪城淀粉等等。
通過歷年的安全檢查文字記錄和今年的現(xiàn)場檢查都可以發(fā)現(xiàn),我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn),多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)能夠很好的進行“三項制度”建設(shè)并持續(xù)改進;按照國家和省市安全部門和相關(guān)主管部門要求很好的進行防火防漏電、注意安全通道暢通、保持防火設(shè)備齊全并處于可用狀態(tài)、防火分區(qū)合理、卷簾門運行良好、進行“四個能力“建設(shè)(1、檢查消除火災(zāi)隱患能力;2、 撲救初級火災(zāi)能力; 3、 組織疏散逃生能力; 4、 消防宣傳教育能力)。
二、xx縣城關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題
1、從安全生產(chǎn)意識和形式辯證的看。
我縣多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)具備良好的安全生產(chǎn)意識,但認(rèn)識程度不一,有的商貿(mào)流通企業(yè)尚未認(rèn)識到安全生產(chǎn)是可與企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、戰(zhàn)略營銷相并列的重要課題,甚至是前置條件,僅僅是流于形式應(yīng)付短期消防部門和主管部門檢查。走訪中發(fā)現(xiàn),有1家商貿(mào)流通企業(yè)在“四個能力”掛圖上沒有使用最新掛圖,沒有跟上安全形式的最新發(fā)展,有1家商貿(mào)流通企業(yè)電力開關(guān)處在隱蔽角落,使得遇到安全問題不能最快最便捷的處理二次危險,有2家商貿(mào)流通企業(yè)安全通道和出口臨時被商品擺放干擾等等,這樣一種并非所有企業(yè)都重視安全生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)恰恰使得安全隱患在客觀上還存在,安全生產(chǎn)形勢雖有好轉(zhuǎn),但并沒有徹底結(jié)束危險的狀態(tài)。
2、從商貿(mào)流通企業(yè)自防自檢和政府監(jiān)管辯證看。
商貿(mào)流通企業(yè)在安全生產(chǎn)上具有主體責(zé)任,負責(zé)人更是具有直接的管理責(zé)任。在實地走訪后發(fā)現(xiàn),有的商貿(mào)流通企業(yè)自防自檢還不到位,尤其具體體現(xiàn)在安全出口指引未始終處于工作狀態(tài)、消火栓并未貼有最新消防標(biāo)識、部分安全通道未保持良好暢通狀態(tài)等等,總體而言,一些商貿(mào)流通企業(yè)在履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還不夠充分,這就使得自檢自防依然有很大的改進空間。而政府監(jiān)管則是檢驗商貿(mào)流通企業(yè)是不是很好的履行了主體責(zé)任,但是政府監(jiān)管往往重突擊性輕連續(xù)性,往往是重檢查輕復(fù)查,往往是重觀察記錄少實踐操作,往往是重履行監(jiān)督輕與企業(yè)互動。這就使得商貿(mào)流通企業(yè)自防自檢和政府監(jiān)管協(xié)調(diào)性不強,有時候還存在企業(yè)和政府的博弈,不利于安全生產(chǎn)保持連續(xù)穩(wěn)定性。
三、實現(xiàn)xx縣商貿(mào)流通企業(yè)持續(xù)安全生產(chǎn)的幾點建議
1、堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針。所有的預(yù)防都是為了能夠最大限度的減少事故發(fā)生的幾率和最大限度的.減輕危害發(fā)生時造成的損失。我縣城關(guān)的商貿(mào)流通企業(yè)要始終堅持防備事故的發(fā)生,重在預(yù)防,只有如此才能保證我縣商品流通的穩(wěn)定性和連續(xù)性。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和越來越復(fù)雜,單一的簡單的治理模式針對事故的“威力”已經(jīng)不再夠大,必須利用一切現(xiàn)代的、科技的、復(fù)合的手段和方法,處理好安全事故防范,最大限度使我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)有最有力的抓手。
2、促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管無縫隙結(jié)合。商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)一定要緊緊依靠企業(yè)自身在預(yù)防思維、管理模式、安全培訓(xùn)、技術(shù)保障等多方面下大力氣,商貿(mào)流通企業(yè)自身搞好安全生產(chǎn)是我縣商貿(mào)流通流域安全生產(chǎn)落實好的最強勁力量,也一定是最大受益者。政府方面注重監(jiān)管的形式要創(chuàng)新,保持監(jiān)督的連續(xù)性,重視復(fù)查,防止商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)漏洞出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”,堅持與企業(yè)實現(xiàn)良好互動,勤于溝通,實現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管無縫隙結(jié)合,從體制機制上保障安全生產(chǎn)既具有給力的操作性又具有密封的保障性。
3、完善制度創(chuàng)新,開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。好的制度是好的措施能夠執(zhí)行的有力保障,商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)同樣離不開好的制度保障。比如既要搞業(yè)務(wù),又要搞安全的“一崗雙責(zé)”,就很好的定位了管理層在安全生產(chǎn)中的導(dǎo)引作用,比如“四個能力”就很好的綜合了“防滅救宣”的四位一體作用和安全消防鏈?zhǔn)降某绦。這些都是曾經(jīng)創(chuàng)造出來的很好的制度,很好的保障了安全生產(chǎn)在諸多領(lǐng)域的可操作性。但是商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)絕對不是一個封閉的體系,它在越來越發(fā)達的市場經(jīng)濟體系和社會高度分工的條件下,它尤其是一個需要自身努力和外界結(jié)合的新系統(tǒng),在走訪中我們發(fā)現(xiàn)自來水的供應(yīng)意外也會導(dǎo)致消防栓失去作用的情況提醒我們,從某種意義上來說,制度創(chuàng)新來自政府管理,來自各個領(lǐng)域的整合,來自人的新思維。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告13
主任、各位副主任:
根據(jù)區(qū)人大常委會本次主任會議議題安排,前階段區(qū)人大財經(jīng)工作委員會對我區(qū)《安全生產(chǎn)法》自XX年11月1日公布施行以來的貫徹實施情況,到區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會進行調(diào)查,分別聽取了二個部門的情況匯報。10月26日財經(jīng)委陪同人大各位主任,視察了區(qū)域內(nèi)清江油庫等五個單位的安全生產(chǎn)工作?傮w看,近二年來區(qū)政府對《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施是高度重視的,全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到加強,安全形勢狀況基本穩(wěn)定。
一、主要工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確責(zé)任落實。《安全生產(chǎn)法》實施以來,區(qū)政府堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合新區(qū)建設(shè)發(fā)展的實際,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作:一是全區(qū)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組),初步形成“三級網(wǎng)絡(luò)、四級管理”的監(jiān)管體系。二是堅持一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和“一票否決”制度,將安全生產(chǎn)納入“三位一體”的業(yè)績考核范圍,嚴(yán)格實行層層負責(zé)的目標(biāo)管理。三是進一步強化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,重點行業(yè)和單位普遍建立了專人負責(zé)的資料臺賬,制定了重大險情應(yīng)急處置預(yù)案。
2、強化宣傳,努力提高安全意識。二年來,區(qū)政府通過“安全生產(chǎn)月”、“一法三卡”、“安康杯”等活動載體,不失時機地加大宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的工作力度,全民的安全生產(chǎn)意識有了提高。據(jù)調(diào)查,近二年全區(qū)各個層面召開的安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)報告會20余場,參加人數(shù)達1萬余人次;組織咨詢、講座、錄像、電影等各項活動近50余場,參加人數(shù)達1.5萬余人次;懸掛張貼安全警示標(biāo)語和橫幅7000余幅;印發(fā)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》等宣傳材料5600余份;舉辦各類培訓(xùn)27期,受訓(xùn)人員達3100人次,有力地促進了全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
3、加強檢查,認(rèn)真消除事故隱患。首先,區(qū)政府建立了重大節(jié)日(或活動)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加的安全檢查和每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會制度,對檢查管理中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時協(xié)調(diào)解決。其次,各職能部門和街道相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),根據(jù)“五個落實”的工作要求,具體安排部署每期的'安全生產(chǎn)大檢查。二年來,全區(qū)通過檢查發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1340多件,排除1270余件,整改率95%以上,同時按照“四不放過”原則,依法查處責(zé)任事故,其中:調(diào)查處理傷亡事故10余起,處罰10余萬元,有效地遏制了各類事故的發(fā)生。
4、突出重點,大力開展專項整治。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府集中力量,認(rèn)真組織開展建筑工程、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營,鍋容管特與燃氣,密集場所消防,農(nóng)業(yè)機械和道路交通安全等六個方面的專項治理,及時排查了隱患,狠抓了整改。一些人民群眾關(guān)注的安全問題,得到了初步解決。如質(zhì)監(jiān)部門收繳不合格鋼瓶1779只,消防大隊重新確定108家消防安全重點單位,交警大隊處罰超載違法行為983起,建設(shè)局、安監(jiān)局聯(lián)合對33個建設(shè)項目和275間民工宿舍進行跟蹤檢查等等,推動了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。
二、存在問題
從調(diào)查的情況來看,我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績有目共睹,但也存在一些不容忽視的問題。
1、一部分私營企業(yè),工會組織不健全,職工在安全生產(chǎn)和工傷保險方面的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。
2、少數(shù)企業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,基層管理工作比較薄弱,安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多,尤其是成片拆遷建設(shè)的河西工地,出現(xiàn)不少新的安全隱患。 3、全區(qū)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)還需進一步完善,信息報告制度還需強化,應(yīng)急快速反應(yīng)能力有待加強。
三、幾點建議
1、進一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。要繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳學(xué)習(xí),扎實做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,努力讓全區(qū)廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內(nèi)容,不斷提高安全生產(chǎn)和自我保護意識。要把安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建“安全家園”、“最安全城區(qū)”的活動緊密地結(jié)合起來,不斷改善城市安全保障措施,促進全區(qū)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要根據(jù)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展需要,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,不斷提高職能部門和區(qū)、街道、社區(qū)三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職能作用,繼續(xù)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作,堅持“一票否決”制度,積極探索先進、高效的安全管理運行機制,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法行政能力。
3、加大公共安全資金投入。隨著新區(qū)建設(shè)的推進,大量增加的公共聚集場所,給我區(qū)城市公共安全帶來了諸多的隱患,城市公共安全的任務(wù)必將更加繁重,區(qū)政府要把公共場所安全保障設(shè)施的投入納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,積極爭取多方支持,逐步加大資金投入,搞好安全基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,新建項目要堅持安全設(shè)施同步建設(shè)。
4、加強個體私營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是凡符合條件尚未建立工會的私營企業(yè),都應(yīng)按規(guī)定成立工會組織,切實把維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益落到實處。二是個體私營企業(yè)的安全檢查要做到經(jīng);⒅贫然,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。三是要把個體私營企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和技能培訓(xùn)作為重點環(huán)節(jié)來抓,不斷提高他們的安全生產(chǎn)管理水平。
xx區(qū)依法治區(qū)辦公室
安全生產(chǎn)調(diào)查報告14
一、xx年20xx年全縣煤礦事故情況
xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中國發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯,XX年后又一起重的瓦斯。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系發(fā)展和社會穩(wěn)定局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣人民群眾的根本利益,映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認(rèn)識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的'要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知剩乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)調(diào)查報告15
元旦、春節(jié)即將來臨,從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,牢固樹立以人為本的理念,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,及時解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,我局專門組織了一次針對園區(qū)建筑工程的安全生產(chǎn)大檢查,通過對工程安全的檢查,走訪建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責(zé)任主體,認(rèn)真排查問題,牢筑安全防線。
我市是揚州地區(qū)開發(fā)區(qū)興辦時間較早、發(fā)展較快、規(guī)模較大的縣市之一,各鎮(zhèn)還舉辦了許多適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的工業(yè)園區(qū)、外商投資區(qū)。如今,我市各類園區(qū)建設(shè)已步入快速發(fā)展的軌道,建設(shè)規(guī)模逐年大幅增長,其增長幅度已大大超過全XX市平均水平,成為揚州對外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,輻射帶動作用日益增強。
隨著各類園區(qū)的快速發(fā)展,其建筑施工隊伍、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑管理部門等均很難跟上發(fā)展的要求,加之各類園區(qū)的管理部門的精、少、獨立等特點,綜合造成了建筑安全生產(chǎn)管理工作跟不上經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,園區(qū)建筑安全事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻,也較為突出。
一、主要問題分析
1、當(dāng)?shù)卣踩芾聿坏轿唬O(jiān)管責(zé)任不落實
由于政府機構(gòu)改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展,對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項目,行業(yè)安全管理職責(zé)不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū);安全管理體系不健全,主體責(zé)任尚未完全落實;當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,建設(shè)項目未經(jīng)施工許可開工建設(shè),施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等現(xiàn)象屢見不鮮。
2、企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責(zé)任主體。從歷次園區(qū)安全檢查,特別是建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實處,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);有的設(shè)計單位對安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計的缺陷等。
3、農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動力農(nóng)民工大量涌向園區(qū)建筑市場,進入門檻低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
4、法規(guī)制度建設(shè)相對滯后,執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后,有待進一步完善。如1997年頒布的《建筑法》,對于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象,特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失,有的.內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策的規(guī)定等,造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價中標(biāo)中缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的園區(qū)建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外,對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。
二、措施與建議
1、落實園區(qū)工程項目參建各方責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)的原則,依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。推行由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方在開工前簽訂《園區(qū)工程項目安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書》。堅持和完善園區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法、園區(qū)施工企業(yè)綜合考評辦法、園區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付擔(dān)保暫行辦法,加強對施工企業(yè)和工程項目其它參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任的考核,促進市場和現(xiàn)場的聯(lián)動,嚴(yán)把建筑施工企業(yè)的市場準(zhǔn)入、清出的安全審查關(guān),獎優(yōu)罰劣。
2、夯實基礎(chǔ)性工作,開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。一要認(rèn)真貫徹中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為核心內(nèi)容,
在園區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,樹立典型,以點帶面,以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個環(huán)節(jié),每個崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn),促進企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的自我保障體系,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力實現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化,場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護的標(biāo)準(zhǔn)化。二要使建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動與專項整治工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建文明工地的活動結(jié)合起來。今年規(guī)劃市建筑安全監(jiān)察站聯(lián)合相關(guān)部門召開園區(qū)建筑施工安全管理經(jīng)驗交流會和示范工程現(xiàn)場會,介紹先進經(jīng)驗、表彰示范工程。
3、開展建筑施工安全專項整治工作。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào)。根據(jù)園區(qū)的實際情況,今年建筑安全專項整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業(yè)廠房為重點,將高處墜落、深基坑支護、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機械設(shè)備的安裝使用和鋼結(jié)構(gòu)安裝作為專項整治的主要內(nèi)容。根據(jù)園區(qū)建筑施工安全事故的情況和季節(jié)性施工的特點,加強系統(tǒng)管理,突出階段重點。為了與省、市主管部門的工作要求同步,具體擬將園區(qū)的專項整治工作分為二個專題進行,具體為:第一專題:規(guī)范參建各方的安全行為。主要從承發(fā)包行為、履行安全生產(chǎn)職責(zé)兩個方面展開整治。第二專題:保障安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效投入。主要從市場到現(xiàn)場,參建各方形成共識,展開整治。
4、積極開展創(chuàng)建文明工地活動和安全生產(chǎn)月活動,加大監(jiān)管力度。多年來的實踐證明,創(chuàng)建省、市級文明工地的活動和安全生產(chǎn)月活動,是促進安全生產(chǎn)的有效手段,以典型引路,是抓好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。將進一步明確創(chuàng)建責(zé)任,加強目標(biāo)管理,狠抓措施落實,積極引導(dǎo)建設(shè)、施工單位參與創(chuàng)建活動,全面提升園區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的整體形象。監(jiān)督管理機構(gòu)要加大檢查、執(zhí)法力度,除了日常檢查和季度大檢查以外,要進一步加強巡查,增加隨機抽查頻率,加強對施工現(xiàn)場的動態(tài)監(jiān)控。
5、深化培訓(xùn)教育、普及安全知識。要認(rèn)真宣傳貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》,組織培訓(xùn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。培訓(xùn)要分層次、分渠道、多形式,要重點抓好企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全員的培訓(xùn);組織好項目部成員的年度輪訓(xùn),施工企業(yè)要認(rèn)真做好工人的三級安全教育。
6、全面貫徹《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,不斷完善建筑安全生產(chǎn)管理制度,努力提高園區(qū)建筑安全監(jiān)管水平。《導(dǎo)則》的出臺,對完善建筑工程安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為,有著重要的指導(dǎo)作用。我們一要采取多種形式,全面宣貫《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,組織安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)容,領(lǐng)會內(nèi)在要求,掌握工作要點,提高監(jiān)管水平;二要加快完善制度體系。按照《導(dǎo)則》要求,我們要重點健全完善建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度、建筑工程安全重、特大事故約談制度和建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度;三要改進監(jiān)管辦法,加強監(jiān)督檢查,尤其要加強事前方案審查備案;四要加強安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè),充實安監(jiān)力量,完善監(jiān)督執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn),同時要組織安監(jiān)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于整個安全生產(chǎn)工作之中,堅持以人為本,堅持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,充分考慮各方面群眾的利益,充分調(diào)動各方面的積極性,我市的建筑安全生產(chǎn)工作就會出現(xiàn)令人滿意的嶄新局面。
【安全生產(chǎn)調(diào)查報告】相關(guān)文章:
[推薦]安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告09-04
安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告13篇04-14
安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告(15篇)03-05